Tema #1 El ordenamiento jurdico penal:

Concepto de DP:
(Roxin): Se compone de la suma de todos los preceptos que regulan los presupuestos o consecuencias de una conducta
conminada con una pena o con una medida de seguridad y correccin.
Pena y medida son por tanto el punto de referencia comn de todos los preceptos jurdico penales, lo que significa que
el DP en sentido formal es definido por sus sanciones. Si un precepto pertenece al DP no es porque regule
normativamente la infraccin de mandatos o prohibiciones pues porque eso lo hacen tambin mltiples preceptos
civiles o administrativos, sino porque esa infraccin es sancionada mediante penas o medidas de seguridad.
Conjunto de normas establecidas para castigar a una persona que ha realizado un acto ilcito. Est compuesto por un
conjunto de normas, cuya infraccin de las mismas es constitutiva de delito.
Derecho penal es Derecho positivo.
Es la rama del Derecho en donde se establecen delitos y penas.
Derecho penal est constituido de la siguiente manera:
1. Norma: precepto jurdico.
2. Delito: conducta antijurdica.
3. Pena: acarrea la sancin.
Norma:
Segn Kelsen, la norma est constituida con una norma primaria y una secundaria.
Es la directriz de un acto. Es un imperativo que se infiere del texto legal
Es un imperativo, el cual se deduce del acto ilcito (Ej: el art 405 del CP, en donde no se establece la prohibicin,
pero se deduce de la sancin), exige una prohibicin o un mandato; en donde el primero es una prohibicin a
una accin o comisin; y el segundo es un mandato para que se realice un acto de justicia y no se haga, una
omisin. Ejemplos:
o 1er caso: se prohbe el asesinato de alguien, pero que igual se cometa.
o 2do caso: que alguien se est muriendo y se tenga la posibilidad de salvarlo y no haga nada.
Delito:
Es una conducta, un acto humano, un hecho, que infringe una norma. La consecuencia de esto en el DP es la
pena o sancin.
Es una conducta que lesiona, daa un bien jurdico.
Es una conducta que lesiona intereses fundamentales de la sociedad.
Conducta antisocial a la cual el legislador le impone penas o sanciones.
Teoras del DP:
1. Cuando alguien lesiona, daa o pone en riesgo un bien jurdico. Por dicha razn, el legislador impone normas para
evitar que personas atenten contra dicho bien jurdico. El delito requiere que se produzca el dao.
Por lo tanto, el Derecho Penal se encarga de proteger al Bien Jurdico.
El Bien jurdico es la garanta del Estado para garantizar el inters general.
CRBV es la fuente del Bien Jurdico.
Doctrina Mayoritaria
Criticas: La principal crtica que se le da a esta teora, es la de definir a plenitud qu es un bien jurdico.
2. La funcin del DP en la sociedad es ratificar que las normas siguen vigentes.
Doctrina minoritaria (sin embargo, la aplica Figueroa).
Pena:
Sufrimiento, dolor, la privacin o disminucin de un Bien Jurdico que, antes de cometer el delito, tenamos.
Principal consecuencia jurdica del delito, pero no es la nica. Esto se debe a que tambin son consecuencias
jurdicas del delito las medidas de seguridad.
Ejemplos dados en clase:
Persona maniaco-depresiva y un menor de edad que asesinan a otras personas. Ambas infringieron la norma, pero no
pueden ser castigadas, porque el legislador toma en cuenta en dichos casos, el discernimiento de esas personas a la hora
de ejecutar los actos delictivos. Sin embargo, se le establece una medida distinta, denominada Medida de seguridad.
Principios del Derecho Penal
El derecho penal se rige por varios principios. Estos son: el principio de legalidad, del debido proceso, del hecho, de
proteccin de bienes jurdicos, de culpabilidad y otros principios.

 En un Estado Democrtico, son las garantas y las bases para la funcionabilidad del mismo.
El Poder Ejecutivo debe orientar su conducta para los presos, segn los principios antes dictados.
Los principios dependern estrictamente del modelo poltico.
Funcin: son postulados que orientan el Derecho Penal. Tienen como destinatarios a los legisladores, los jueces, y estn
obligados a prevalecer el principio, antes que la norma (slo en caso de que ests choquen y el principio este
constitucionalizado). En la CRBV, existen normas que estipulan los principios.
Ius Puniendi: Derecho penal subjetivo. El Derecho penal como poder del Estado.
Ius Penale: Derecho penal objetivo. Slo aquello que ste tipificado en la ley, es lo que el Estado puede realizar en el Ius
Puniendi.
1. Principio de legalidad:
Nullum crimen, nulla poena sine lege
No hay penas ni delitos que no estn en la ley.
Bacigalupo: La ley penal tiene una funcin decisiva en la garanta de la libertad. Esa funcin suele expresarse en la
mxima nullum crimen, nulla poena sine lege. Esto quiere decir que sin una ley que lo haya declarado previamente
punible ningn hecho puede merecer una pena del derecho penal. No solo rige respecto de las sanciones propiamente
penales, sino de toda sancin (inclusive administrativas y disciplinarias) que pueda aplicarse por una lesin del
ordenamiento jurdico.
Roxin: Un estado debe proteger al individuo no solo mediante el derecho penal, sino tambin del derecho penal. Es
decir, que el ordenamiento jurdico no slo ha de disponer de mtodos y medios adecuados para la prevencin del
delito, sino que tambin ha de imponer lmites al empleo de la potestad punitiva, para que el ciudadano no quede
desprotegido y a merced de una intervencin arbitraria o excesiva del Estado, mediante una sentencia dictada
arbitrariamente por un juez (Arteaga).
Los delitos deben estar tipificados en la ley.
Las sanciones penales aplicadas sern aquellas que estipule la ley.
Este principio tiene un fundamento poltico (la separacin de poderes). El Principio de legalidad tiene una
significacin poltica por cuando constituye una garanta para los ciudadanos y el ejercicio de su libertad,
asegurndoles que slo podrn ser castigados (limitados de libertad) por hechos que hayan sido previamente
establecidos en la ley, lo cual constituye una barrera en contra de la arbitrariedad de la justicia penal (Arteaga).
Este principio se ve tipificado completo en el Art. 1 del cdigo penal.
El Principio se consagra en la Declaracin de los Derechos del Hombre en Filadelfia, en el ao 1774, y se sealan
sus antecedentes en la Magna Carta inglesa de Juan Sin Tierra (1215). Es adoptado por la Revolucin Francesa y
se anuncia en la Declaracin de los Derechos del Hombre de 1789, y pasa luego a la mayor de las legislaciones
de los Estados Modernos (Arteaga).
1.1. Garantas penales del principio de legalidad:
Prohibiciones fundamentales (Nullum crimen, nulla poena, nulla mensura, sine lege praevia, stricta, scripta, et certa):
1.1.1.Retroactividad (Art. 2 CP y 24 CRBV)
1.1.2.Analoga
No estn estipulados textualmente, pero se deducen en democracia.
1.1.3.Costumbre
1.1.4.Indeterminacin
1.1.1. Retroactividad:
Nullum crimen, nulla poena sine lege praveia No hay crimen y pena, sin una ley previa.
Prohibicin de la retroactividad. La ley debe ser anterior al hecho que se va a castigar, y, en el caso de aplicarse,
sera en favor del reo.
Est tipificada en el art. 24 de la CRBV y en el art. 2 del Cdigo Penal.
Roxin: Son imaginables diversas clases de retroactividad. As, un hecho que no era punible en el momento de su
comisin puede ser penado retroactivamente; o respecto de una accin que ya es legalmente punible, se puede
introducir retroactivamente una clase de pena ms grave (p.ej: prisin en vez de pena de multa) o se puede agravar la
pena dentro de una de la misma clase (p.ej: subirla de cinco a diez aos de prisin). Esas tres formas de retroactividad
son constitucionalmente inadmisibles, pues la punibilidad (como tal, o en su clase o cuanta) no estaba declarada y
determinada legalmente antes del hecho.
1.1.2. Analoga
Nullu crimen, nulla poena sine lege stricta. No hay crimen, ni pena sin ley estricta.
No se admite para crear delitos, penas ni medidas de seguridad. Las leyes penales son estrictas.

 Slo en favor del reo in bona parten.

Slo para completar lagunas (dirigida al juez).
Roxin: Analoga es trasladar una regla jurdica a otro caso no regulado en la ley por la va del argumento de la semejanza
(de los casos. Se distingue entre analoga letal y analoga jurdica, segn que la regla jurdica que se va a trasladar
proceda de un precepto concreto (analoga letal) o de una idea jurdica que se desprenda de varios preceptos (analoga
jurdica). Dicha argumentacin por analoga, que en otros campos del Derecho es uno de los mtodos usuales de
aplicacin del Derecho, en Derecho penal y para proteger al reo est prohibida en la medida en que opere en perjuicio
de aqul; pues para un supuesto que slo sea similar al regulado en la ley, no est fijada o determinada legalmente la
punibilidad. Por lo tanto, en caso de aplicacin del Derecho del sujeto el poder del juez penal termina en los lmites de la
interpretacin.
Arteaga: La Analoga es la solucin de un caso no previsto en la ley recurriendo a una norma de la ley que regula un caso
semejante.
La Analoga a que nos referimos, verdadera y propia, se denomina en la doctrina Analogia Legis, para distinguirla de la
denominada Analogia Iuris, en la cual el caso no previsto se resolvera, recurriendo a una norma elaborada sobre la base
de principios extrados del ordenamiento jurdico.
Ahora bien, en el Derecho Penal no tiene cabida la analoga, tomando en cuenta las exigencias del principio de legalidad;
y evidentemente no pueden crearse delitos ni penas por analoga, debido a que toda la material penal est reservada a
la ley, y los hechos y las penas deben estar expresamente previstos en ella.
Pero en la doctrina se ha distinguido entre analoga In malam partem (en perjuicio del reo) y la analoga In bonam
partem (a favor del reo), sealando algunos autores que esta ltima, en materia de eximentes y atenuantes, no estara
proscrita del Derecho Penal.
En principio debemos afirmar que la analoga, tanto en perjuicio como a favor del reo, debe descartarse del Derecho
Penal. Si la ley no ha descrito un determinado hecho punible, ese hecho no podr sancionarse penalmente, y cuando lo
describe, seala las condiciones para su punibilidad y las condiciones que la excluyen, con lo cual delimita exactamente
el campo de lo ilcito penal y de lo que quede fuera de ese campo.
Por otro lado, por disposicin expresa de la ley penal venezolana, se admite la analoga en este caso In bonam parterm,
en materias atenuantes. As en el Art. 74, Ord. 4 se hace referencia para atenuar la pena a "cualquiera otra circunstancia
de igual entidad que a juicio del tribunal aminore la gravedad del hecho".
No se trata de casos de analoga, sino de disposiciones que presentan contornos imprecisos e indefinidos, cuyos lmites
debern ser fijados por el intrprete. Ejemplo de estas disposiciones en el C.P.V, Artculos: 77, 3, 156, 1, 174, 358; entre
otros.
1.1.3. Costumbre:
Nullum crimen, nulla poena sine lege scripta. No hay crimen, ni pena sin ley escrita.
Roxin: La prohibicin de Derecho consuetudinario (costumbre) para fundamentar y agravar la pena.
En otros campos del Derecho se reconoce, junto al Derecho legal, el Derecho consuetudinario (no escrito). Sin embargo,
el hecho de que la punibilidad no pueda fundamentarse o agravarse por Derecho consuetudinario es una consecuencia
obvia de la norma que prescribe que la punibilidad slo se puede determinar legalmente.
Arteaga: La Costumbre como la reiteracin de un determinado comportamiento por parte de la mayora del
conglomerado social, con la conviccin de su valor jurdico y de su obligatoriedad.
En relacin a la ley, se distingue entre:
Costumbre SECUNDUM LEGEM: es aquella costumbre a la que la ley hace referencia expresa o tcitamente.
Costumbre CONTRA LEGEM: es la que introduce una norma nueva y contraria a la ley escrita (derogatoria) o
impone su aplicacin (desuso).
Costumbre PRAETER LEGEM: es la que regula situaciones no contempladas en la ley.
Por otra parte, es evidente que no cabe la posibilidad de que a travs de la costumbre se creen delitos o penas. A ello se
opone el Principio de Legalidad, siendo as que las penas y los delitos deben estar expresamente previstos en la ley.
De la misma manera, no puede aceptarse que una costumbre drogue la ley y elimine un delito o pena, ni que pueda
tener eficacia alguna la no aplicacin por la costumbre de una norma.
1.1.4. Indeterminacin:
Nullum crimen, nulla poena sine lege certa. No hay crimen, ni delito sin ley cierta (o determinada)
La ley tiene que ser descrita de la manera ms inequvoca y clara posible, usar un lenguaje adecuado para evitar
crear dudas (dirigida al legislador).

Roxin: Un precepto penal que tuviera verbi gracia el siguiente tenor: el que infringiere el bien comn de modo
intolerable, ser castigado con pena de prisin de hasta cinco aos, convertira en superfluos mltiples pargrafos del
cdigo penal, pero sera un precepto nulo, ya que no permite reconocer qu caractersticas ha de tener la conducta
punible. La punibilidad no estara legalmente determinada antes del hecho, sino que sera el juez quien tendra que
fijar qu conducta infringe el bien comn de modo intolerable. Por tanto, la infinita multiplicidad de tipos penales
(dentro y fuera del cdigo penal) es una consecuencia del principio de legalidad. Pero tambin son inadmisibles las
penas totalmente indeterminadas. As, si p.ej el art. 405 del CP, estara dictado de la siguiente manera el que
intencionalmente haya dado muerte a otra persona, ser castigado, sera inconstitucional y nulo, ya que quedara sin
determinar legalmente qu pena y en qu cuanta se puede imponer.
1.2. Garantas penitenciaras del principio de legalidad:
1.2.1. Nulla poena sine lege regime legali: la ley debe regular la ejecucin de la pena y va de la mano con la
pena humanitaria.
1.2.2. Nulla poena sine humanitate: Pena humanitaria, en donde se respete la dignidad humana y el hecho
de que la misma es persona.
1.2.3. Nulla poena sine insocialization: La pena debe resocializar, pero tratndolos humanamente.
1.2.4. Nulla mensura sine periculositate: Ninguna medida sin peligrosidad deben ir dirigidas a la cura, para
que la persona no vuelva a delinquir. No es admisible una medida de seguridad si el destinatario no es
peligroso (se debe tener la certeza de que el inimputable volver a tener conducta delictiva).
2. Principio de Reserva legal:
"Slo la ley puede crear delitos y penas".
Tambin llamada legalidad Strictu Sensu, y se refiere a que las penas y los hechos deben de estar previamente
tipificadas en la ley para que una conducta pueda ser sancionada penalmente.
Es un conjunto de materias que debido a la importancia que se le confiere desde el punto de vista jurdico y poltico,
nicamente puede ser disciplinado por ley.
La Reserva Legal viene a ser un mecanismo constitucional de distribucin de poderes normativos entre el Parlamento y
el Poder Ejecutivo.
Clase: Viene dada por la consagracin a nivel constitucional de determinadas materias que, debido a la importancia
jurdica y poltica que tienen asignadas slo pueden ser reguladas mediante la ley desde el punto de vista formal. Ello
incluye la posibilidad de que tales materias sean desarrolladas mediante reglamentos o cualquier otro instrumento
normativo que no goce de dicho rango legal.
3. Principio del debido proceso
Nemo damnetur nisi per legale iudirium. Nemo iudex sine lege. Debido proceso.
Las garantas procesales se encuentran tipificadas en el art. 1 COPP y 41 CRBV (debido proceso).
El debido proceso es la directriz del proceso penal, estabilidad, seguridad en las decisiones judiciales
sentenciadas por los jueces.
Las decisiones judiciales pueden ser revisadas slo en favor del reo.
Sin el Debido Proceso, el Derecho Penal no sera garanta de nada.
Juez imparcial, con valenta, independiente, custodio, garante de los DDHH (el juez natural deriva del debido proceso).
El juez debe estar nombrado por ley, antes que el hecho a juzgar.
El debido proceso es un principio jurdico procesal o sustantivo, segn el cual toda persona tiene derecho a ciertas
garantas mnimas, tendientes a asegurar un resultado justo y equitativo dentro del proceso, y a permitirle tener
oportunidad de ser odo y hacer valer sus pretensiones frente al juez. El trmino procede del derecho anglosajn, en el
cual se usa la expresin debido proceso legal.
La nocin del Debido Proceso como ha sido asumida en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
comporta el categorizar a dicho Derecho como uno de los Derechos Humanos, vinculado ste a todo proceso
jurisdiccional o administrativo y con miras a posibilitar tanto el requerimiento como el reconocimiento judicial a un
juicio justo.
Este importante principio y derecho tiene su fundamento en el artculo 49 de la Carta Fundamental venezolana.
4. Principio del Hecho:
Nullum crime sine actione. No hay pena sin acto previo
Nemo coquitationis poenam patitu. La pena no podr alcanzar la mente.
Nadie puede ser castigado por su forma de ser, su personalidad, por la forma en que exterioriza su pensamiento.
Defensa de las ideas (a la expresin de las mismas).

Proteccin o limitacin al mbito constitucional personal

El Derecho Penal no es aplicable a cualquier acto externo. En contraposicin, las amenazas de muerte s
acarrean delitos.
Para que sea punible un acto, debe existir un dao a un tercero. Un acto externo que dae o ponga en riesgo a
alguien.
5. Principio del Bien Jurdico:
El BJ tiene que ser algo fundamental para la vida en sociedad. Es un principio que regula el poder punitivo del
Estado, conductas que no lesionen el BJ no acarrean delitos.
El concepto de BJ no limita, no constituye una limitacin. No existe un catlogo del BJ en la CRBV (Figueroa).
Nulla crime sine injuria. No hay crimen sin dao.
Concepto indeterminado, no es la garanta, los nicos lmites son los constitucionales.
El concepto de bien jurdico es mutable. Roxin: La concepcin de bien jurdico no es esttica, sino que dentro del
marco de las finalidades constitucionales est abierta al cambio social y a los progresos del conocimiento
cientfico. As, por ejemplo, la punicin de las acciones exhibicionistas es lcita porque las mismas ponen en
peligro la paz pblica. Pero si con el transcurso del tiempo se impusiera entre la poblacin la opinin de que tal
conducta slo supone un sntoma de perturbacin psquica no peligroso para la colectividad, su punicin no
servira ya para proteger bienes jurdicos, sino para impedir una mera inmoralidad, y tendra que suprimirse.
6. Principio de culpabilidad:
Nulla crimen sine culpa. No hay crimen sin culpa (?)
Actuar con dolo o imprudentemente
o Normas de diligencia
o Normas de prudencia
La pena debe ser proporcional a la culpabilidad, el ser no medio, siempre ser fin. ste refiere a las penas.
Bacigalupo: El principio de culpabilidad excluye la legitimidad de toda pena que no tenga por presupuesto la culpabilidad
del autor y que exceda la gravedad equivalente a la misma. De esta manera, el principio de culpabilidad se propone
evitar que una persona pueda ser tenida por un medio para la realizacin de algn fin, es decir, se propone evitar la
vulneracin de la dignidad de la persona.
La esencia de la culpabilidad no reside en el carcter del autor, ni en la conducta de su vida, sino en la posibilidad de
haber actuado de otra manera en el caso concreto (culpabilidad del hecho).
El principio de culpabilidad tiene una doble incidencia en el sistema de responsabilidad penal: por un lado plantea que
slo es punible el autor, si ha obrado culpablemente; la gravedad de la pena que se le aplique debe ser equivalente a su
culpabilidad.
Consecuencias sobre los presupuestos de la pena:
No es admisible la responsabilidad por el mero resultado (responsabilidad objetiva), sin que medie dolo o
imprudencia.
Se debe reconocer el error sobre los hechos y, al menos, sobre la antijuricidad.
Slo puede ser responsable quien tenga las condiciones espirituales para cumplir con el derecho.
Desde la perspectiva de la individualizacin de la pena, el principio de culpabilidad tiene dos consecuencias:
La pena debe ser proporcionada a la gravedad de la culpabilidad.
Las necesidades de prevencin especial o general- no pueden justificar una pena que supere en gravedad a la
de la culpabilidad.
7. Principio de proporcionalidad:
Es consustancial al Derecho Penal democrtico y se nombra en el principio de culpabilidad. Este principio se
refiere a las medidas de seguridad, en donde las mismas han de ser proporcionales en base a la dignidad del
inimputable.
Debe ser proporcional al rango de peligrosidad.
La Constitucin no habla de medidas de seguridad. No se puede destruir a una persona, la dignidad, los
derechos fundamentales de una persona en pro de una sociedad; no puede exceder la pena imputable, no
instrumentiza a las personas.
Bajo ninguna circunstancia se pueden violar los Derechos individuales en pro de una sociedad.
Bacigalupo: Otro sector de la doctrina (Hassemer) ha propuesto el reemplazo del principio de culpabilidad por el
principio de proporcionalidad. Este punto de vista no tiene en cuenta que el principio de culpabilidad, aunque

no slo, es en parte un principio de proporcionalidad que establece la relacin que debe existir entre la pena y
determinados elementos de la conducta (los que fundamentan la reprochabilidad)
8. Principio de la pena humanitaria
Confinamiento, encarcelamiento, libertado condicional
9. Principio del nom bis in dem.
Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos a virtud de los cuales ya hubiesen sido
juzgados (principio de la cosa juzgada).
Art 49 #7 CRBV
Divisiones del Derecho Penal:
1. General; estatal; municipal
En EEUU se observan las distinciones del Derecho penal, en cambio, en Venezuela no se ve reflejado esto, porque
nuestro Derecho penal es general
2. Determinadas e indeterminadas en el tiempo
Dentro del Derecho Penal temporal se encuentra el Derecho penal excepcional. La validez de esta ser solo vigente en el
tiempo que dure la situacin de excepcin.
Derecho penal del enemigo (leer Derecho penal del enemigo 2 veces de Gnther Jakobs):
El derecho penal del enemigo tiene legitimacin en una democracia, sin embargo, choca con los principios
fundamentales en un Estado de Derecho, por mismo no debe existir (doctrina)
Beccaria no cree en la pena de muerte, solo en aquellos casos donde se atente contra el Estado (bases
religiosas)
Un Derecho penal respetuoso de los principios antes expuestos, es un derecho penal del ciudadano.
Enemigo: personas que atentan contra el Estado, contra la sociedad organizada. El sealamiento de enemigo bajo
ningn caso lo puede realizar quien posea el poder poltico.
El Derecho Penal Enemigo puede contaminar el Derecho Penal Ciudadano en un Estado autoritario.
Contra el enemigo, el Derecho Penal no debera garantizar las garantas que se usan o se estipulan en el contrato
social, segn Jakobs, adems estipula que se basa en el Derecho de seguridad. Piensa slo en el terrorista.
Tentativa: comenzar a ejecutar el hecho prohibido.
En el Derecho Penal Enemigo, la pena se adelanta a la preparacin, en algunos casos, atraviesa la esfera jurdica
personal constitucional (adelantamiento de la punibilidad).
La tentativa siempre tiene menor pena que la consumacin. Las penas siempre son desproporcionadas.
Anttesis: Doctrina mayoritaria, no es admisible en Estado democrtico.
En Venezuela no hay ley procesal penal para terroristas, narcotraficantes.
Lo ms grave es que el COPP es aplicado a enemigos, pero enviada directamente a las generalidades civiles.
El COPP choca contra las garantas, los Derechos fundamentales. Hay normas garantistas que chocan con el
Estado de Derecho.
Es Derecho Penal del Enemigo, pero es aplicada a los civiles.
Tema #2 Teora de la pena:
1. Concepto: La razn de ser de la pena, es que la generalidad no cometa delitos. El fin de la pena, parte de la premisa
del:
Por qu se castiga?
Por qu se impone la pena?
Qu se busca con la ejecucin de la pena?
Del cometido del Derecho penal y por tanto de las disposiciones penales hay que diferenciar el fin de la pena que se ha
de imponer en el caso concreto. Si el Derecho penal tiene que servir a la proteccin subsidiaria de bienes jurdicos y con
ello al libre desarrollo del individuo, as como al mantenimiento de un orden social basado en este principio, entonces
mediante este cometido slo se determina, de momento, qu conducta puede conminar el Estado. Sin embargo, con
ello no est decidido, sin ms, de qu manera debera surtir efecto la pena para cumplir con la misin del Derecho penal.
A esta pregunta responde la teora sobre el fin de la pena, la cual, ciertamente, siempre tiene que referirse al fin del
Derecho penal que se encuentra detrs.
2. Teoras:
Las teoras que parten de la premisa del fin de la pena son:

2.1. Teora Absoluta

Quia peccatum est. Se pena porque se pec. Las penas tienen un fin social.
Las penas tienen un fin social
Se pena porque se cometi un delito y eso debe castigarse
La razn de la pena es que hay que hacer justicia.
Hay que infringirle un dao a la persona, proporcional al que la misma le realizo a la vctima.
Su fin es absoluto. Metafsico.
2.1.1. Retribucin
Bacigalupo: La pena ser legitima, segn sta teora, si es la retribucin de una lesin cometida culpablemen-te. La
lesin del orden jurdico cometida libremente presupone un abuso de la libertad que es reprochable, y por lo tanto,
culpable. El fundamento de la pena ser exclusivamente la justicia o la necesidad moral. Las teoras absolutas, en
consecuencia, legitiman la pena si sta es justa. La pena necesaria, para estas teoras, ser aquella que produzca al autor
un mal (una disminucin de sus derechos) que compense el mal que l ha causado libremente.
Contra las teoras absolutas o de la retribucin se argumenta bsicamente que (criticas):
Carecen de un fundamento emprico y son, por lo tanto, irracionales.
Que la supresin del mal causado por el delito mediante la aplicacin de una pena es puramente ficticia porque,
en realidad, el mal de la pena se suma al mal del delito
Criticas (clase):
Si se apoya a la retribucin, el castigo al delito siempre ser la pena (una amarga necesidad social).
Siempre, en todos los casos hay que privar la libertad.
No resuelve el conflicto, lo agrava porque el Derecho penal siempre debe ser la ltima opcin. Con la pena no se
solventa el problema, ni desaparecen los daos sociales, al contrario, se multiplican.
La pena podra ser vista como una venganza por parte del Estado.
En favor (Bacigalupo):
Impiden la utilizacin del condenado para fines preventivos generales, es decir, para intimidar a la generalidad mediante
la aplicacin de penas ejemplares al que ha cometido un delito (finalidad para cuya realizacin la pena no necesitara
guardar relacin de proporcionalidad con la gravedad del mismo) y que, por tanto, no deben estar condicionadas por la
tendencia general a delinquir a la que el autor del delito es ajeno. En otras palabras, impiden sacrificar al individuo en
favor de la generalidad.
Roxin: La idea de la retribucin marca, pues, un lmite al poder punitivo del Estado y tiene, en esa medida una funcin
liberal de salvaguarda de la libertad.
2.1.1.1.
Moral: Kant
Teora de la costumbre: La nica manera de restablecer el ordenamiento jurdico, es mediante la pena, retribucin ticomoral.
2.1.1.2.
Jurdica: Hegel
Cuando una persona comente delitos, el orden jurdico se altera. Cuando se castiga al infractor, la pena restable dicho
ordenamiento jurdico.
La pena es la negacin del delito. El delito es la negacin del Derecho. Por lo tanto, la retribucin es la negacin, de la
negacin del Derecho.
2.2. Teoras relativas
Se castiga ne peccetur. Para que no se peque.
Debe tomarse en cuenta la sociedad para tomar en sentido la pena.
Bacigalupo: procuran legitimar la pena mediante la obtencin de un determinado fin, o la tendencia a obtenerlo. Su
criterio legitimante es la utilidad de la pena. Si este fin consiste en la intimidacin de la generalidad, es decir, en inhibir
los impulsos delictivos de autores potenciales indeterminados, se tratara de una teora preventivo-general de la pena.
Si, por el contrario, el fin consiste en obrar sobre el autor del delito cometido para que no reitere su hecho, estaremos
ante una teora preventivo-especial o individual de la pena.
2.2.1. Prevencin:
2.2.1.1.
Especial
Roxin: En contraposicin a la teora de la retribucin se encuentra en la interpretacin de que la misin de la pena
consiste nicamente en hacer desistir al autor de futuros delitos. Apunta a la prevencin que dirigida al autor individual
(especial). Una prevencin especial como fin de la pena.

Su portavoz fue Franz v. Liszt.

Segn Franz v. Liszt la prevencin especial puede actuar de tres formas:
o Asegurando la comunidad frente a los delincuentes, mediante el encierro de los mismos.
o Intimidando al autor, mediante la pena, para que no cometa delitos.
o Preservndole de la reincidencia mediante su correccin.
2.2.1.1.1.
Positiva
Trata de que la pena haga que el reo tenga una inculcacin de valores, para que a futuro no vuelva a cometer
delitos.
2.2.1.1.2.
Negativa
La pena debe causarle el mayor dao posible al reo, para que en un futuro, el mismo no vuelva a delinquir.
Provoca la causa del reo para que no cometa delitos. (Ej: la Alemania Nazi)
2.2.1.1.3.
Criticas
Especial:
Su defecto ms grave consiste probablemente en que no proporciona un baremo para la pena.
Este consistira, en atencin a sus consecuencias, en retener al condenado el tiempo necesario hasta que
estuviera resocializado. Lo cual conduca a la introduccin de una condena con pena de duracin indeterminada
Tambin que un delito de poca importancia se pudiera aplicar una pena privativa de libertad de muchos aos,
en el supuesto de que como sntoma se presentase una profunda alteracin de la personalidad.
Incluso se podra considerar un tratamiento (re)socializador, cuando alguien apareciese como sujeto que
entraa un grave peligro de criminalidad, sin que se pudiese probar que hubiese cometido ningn delito hasta el
momento.
Limitaran la libertad del individuo ms radicalmente de lo que pueda ser deseable y permitido en un Estado de
Derecho.
No sabra qu hacer con los autores que no estn necesitados de resocializacin (en caso de autores de hechos
imprudentes y autores ocasionales de pequeos delitos)
2.2.1.2.
General
Roxin:
Esta teora no ve su influencia en la retribucin ni en su influencia sobre el autor, sino en la influencia sobre la
comunidad, que mediante las amenazas penales y la ejecucin de la pena debe ser instruida sobre las prohibiciones
legales y apartada de su violacin. Esta teora tambin tiende a la prevencin de delitos, como consecuencia de lo cual la
pena debe, sin embargo, no actuar especialmente sobre el condenado, sino generalmente sobre la comunidad.
Fue desarrollada por Feuerbach.
Esta teora tiene hoy en da mucha influencia como teora de la pena.
Tiene cierta evidencia psicolgica del profano y se justifica asimismo por la consideracin de la psicologa
profunda de que muchas personas slo contienen sus impulsos antijurdicos cuando ven que aquel que se
permite su satisfaccin por medios extralegales no consigue xito con ello, sino que sufre graves inconvenientes.
2.2.1.2.1.
Positiva
Se pena para prevenir que la sociedad cometa delitos. Cuando se impone penas, es para dar un ejemplo a la
sociedad.
Roxin:
El aspecto positivo comnmente se busca en la conservacin y el refuerzo de la confianza en la firmeza y poder
de ejecucin del ordenamiento jurdico para con sus habitantes.
La prevencin-general positiva tiene tres fines y efectos:
El efecto del aprendizaje, motivado social-pedaggicamente.
El ejercicio en la confianza del Derecho que se origina en la poblacin por la actividad de la justicia
penal; el efecto de confianza que surge cuando ciudadano ve que el Derecho se aplica.
El efecto de pacificacin que se produce cuando la conciencia jurdica general se tranquiliza, en virtud de
la sancin, sobre el quebrantamiento de la ley y considera solucionado el conflicto con el autor.
2.2.1.2.2.
Negativa
Prevenir a la generalidad para que no cometa delitos mediante la intimidacin. Recurre al miedo de los
ciudadanos.
Roxin:

El aspecto negativo se puede describir con el concepto de la intimidacin de otros que corren el peligro de
cometer delitos semejantes
Para los delincuentes no funciona intimidatoriamente la magnitud de la pena con que se amenaza, sino la
dimensin del riesgo de ser atrapados.
Se puede sacar de conclusin, que lo ideal no es intensificar la pena, sino intensificar la persecucin de la pena
(p.ej. refuerzo y mejor entrenamiento de la polica)
2.2.1.2.3.
Criticas:
Teora preventiva general:
Al igual que la prevencin especial, no incluye ninguna medida para la delimitacin de la duracin de la pena.
As, por lo menos la prevencin general negativa, se encuentra siempre ante el peligro de convertirse en terror
estatal. Por el hecho de que penas ms altas y duras tengan un mayor efecto intimidatorio ha sido
histricamente la razn ms frecuente de las penas sin medida
Tanto en la prevencin general, como la especial, un castigo con fines preventivos atenta contra la dignidad
humana. Aunque tiene ms peso en la primera
Al igual que la teora de le retribucin, tiene el defecto de no poder dar impulso alguno a la ejecucin de la pena.
Esto rige, ms especficamente a la prevencin general negativa, la cual la ejecucin de la pena tiende a la mera
intimidacin de los ciudadanos, incitara ms a la reincidencia que a su evitacin y, de esta manera, perjudicara
ms que beneficiara a la lucha contra la criminalidad.
2.3. Teora mixta (o eclctica):
Bacigalupo: Estas tratan de combinar los principios legitimantes de las teoras absolutas y de las relativas en una teora
unificadora. Por lo tanto, se trata de teoras que procuran justificar la pena en su capacidad para reprimir (retribucin) y
prevenir (proteccin) al mismo tiempo. Por lo tanto, la pena ser legtima, segn estas teoras, en la medida en que sea
a la vez justa y til.
Criticas a estas teoras, es que se unen las crticas de las teoras que se unan (retributivas-relativas, generalesespeciales).
Clase: Roxin plantea una teora mixta, respondiendo las crticas de las teoras que utilizo. La cual sera colocar lmites a
ambas teoras.
Funcin social de la pena: prevencin general-negativa
Funcin ejecutoria de la pena: prevencin especial-positiva
Hay limitaciones del Estado, porque no cualquier acto es delito.
El lmite es el principio del Bien Jurdico (aqu se refiere, a la proteccin de la vida humana y los intereses
humanos). Basndose en un estado de Derecho con una constitucin Bien tipificada.
Critica:
Debe ser aplicada a cualquier Estado, porque de lo contrario est haciendo doctrina. En los Estados autoritarios
tambin existen los bienes jurdicos. La respuesta que dio Roxin, es que en estos Estados no hay Derecho.
En un Estado Democrtico, o se puede imponer en el Derecho Penal una ideologa, una religin o una distincin
de raza. Eso est en la Constitucin, no en el concepto de bien jurdico.
Carcter subsidiario o ltima ratio: Es lo que debe tener el Derecho Penal en un Estado Democrtico. La pena
no resuelve el problema. Es una amarga solucin social.
Prevencion General-Negativa (tesis de Roxin)
Se consigue intimidar a los dems, castigando al infractor. Cmo consigo evitar caer en la retribucin? Con el principio
de culpabilidad/dignidad, los daos deben ser proporcional al dao que realizo el delincuente.
Critica: Eufemismo para cubrir que la imposicin de la pena es la retribucin.
Jakobs: Teoria de la prevencin general-positiva (modificada)
Trata de explicar la funcin de la pena en cualquier sociedad poltica. Cada sociedad se rige por normas.
Funcin de las medidas de seguridad:
Diferencia entre medida de seguridad y pena.
Medidas:
Son prevencin social, tratando de resocializar al incapaz.
Son una imposicin.
Penas:
Son para las personas capaces de ser imputables.

Las penas y medidas son iguales aflictivamente. Su imposicin es la de ratificar la vigencia de la norma.
Duracin: Las penas estn determinadas en la ley. Las medidas e seguridad son indeterminadas para el incapaz.
Excepcin: Los adolescentes s tienen una determinacin en la LOPNNA.
Fundamentacin:
Las penas se fundamentan en la culpabilidad
Las Medidas de seguridad van dirigidas a los incapaces, aquellos que no pueden ser culpables. Por lo tanto se
fundamentan en la peligrosidad.
La peligrosidad en Derecho penal:
Criminal: Puede reincidir en el acto criminal. Art 62 CP.
Social: Aquel que no ha cometido delitos, pero por determinados actos, el legislador asume que en un futuro puede
cometer alguno.
Ejemplo: el consumidor (drogadicto) no comete delitos. El legislador entiende que puede cometer algn delito, por lo
tanto, se le procesa de tal manera. Es una sancin prelictual y se impone una medida de seguridad
Tema #3 Ciencia del DP
Ciencia: trata de explicar aquello que no est escrito en la ley.
La ley se basa en principios, la cs del dp se basa en dogmas que surgen de la ley
Evolucin del DP:
1. Escuela Clsica
El resultado de las teoras de los filsofos de los siglos XVII y XVIII fue la formacin de una escuela general de derecho
penal cuyos principios se concentraron en los cdigos penales promulgados despus de la Revolucin Francesa que, con
algunas adiciones y modificaciones, rigen en la actualidad, y forman el Derecho Penal Liberal, surgido as de la
denominada "poca de las Luces".
Csar Beccaria fue el iniciador de esta escuela (mas no perteneca a la misma), denominada clsica, siendo sus
continuadores, en Italia, Rossi y Carrara; en Francia, Ortoln y Chauveau y Helie; y en Espaa, Garca Goyena y Pacheco.
1.1. Principios
La doctrina de la escuela clsica seala como objeto de la ciencia penal el estudio de los delitos y de las penas, con
descuido del delincuente. Considera como delito, nicamente el hecho previsto de antemano por la ley penal; como
fundamento del derecho de castigar, el mantenimiento del orden jurdico por el Estado, esto es, la tutela jurdica de los
intereses, derechos y libertades de los ciudadanos, frmula que se puede resumir en el inters comn; y como fin de la
pena, el ejemplo y el escarmiento.
Delito: Es una entidad jurdica, abstracta, determinada por la colisin entre las acciones humanas y el derecho. Su
esencia es la transgresin de una regla jurdica. Consta de dos elementos: uno interno: la voluntad e inteligencia; el otro
externo: el hecho material. Es el resultado de dos fuerzas: la fuerza moral, intencin libre y la fuerza material,
movimiento muscular, accin.
En el delito se distinguen la cualidad, constituida por los caracteres que diferencian un hecho de otro y determinan el
delito-tipo; la cantidad, que los hace ms o menos graves, y el grado, que torna al delito plenamente o menos
plenamente imputable.
La imputabilidad: es la relacin del hecho con su autor, siendo ste la causa eficiente del mismo. En la doctrina de esta
escuela se clasifica en:
Moral: violacin de una regla de conducta no incriminada, la falta de caridad.
Poltica: es la que hace responsable al sujeto ante la sociedad.
Civil: es la violacin de un derecho privativo de los particulares.
Fsica: es la imputacin de un hecho involuntario, como un homicidio causal.
Legal: es la transgresin de una prohibicin de la ley.
La importancia de esta clasificacin consiste en que corresponde a los legisladores determinar la imputabilidad poltica,
esto es, los hechos delictuosos, los actos daosos a la sociedad; y a los jueces determinar las dems, aplicando la ley al
conocer de cada caso concreto.
Responsabilidad: exige en el autor del hecho la voluntad de cometerlo, supone el conocimiento suficiente del bien y del
mal y el libre arbitrio de escoger este ltimo. La responsabilidad penal deriva de la responsabilidad moral.
El hecho cometido se presume voluntario y slo se justifica cuando el agente obedece a una autoridad superior, o no
puede resistir fuerza insuperable, o no ha podido determinarse libremente a ejecutarlo. Las excepciones ms sealadas

son los casos de los menores, de los ebrios y de los locos, distinguindose segn que los primeros obren con o sin
discernimiento, o que la embriaguez sea completa, y la perturbacin mental, absoluta o relativa.
1.2. La pena
Es un mal infligido al delincuente, prescrito por la ley y aplicado por el juez. Tiene su fundamento en la necesidad de l
ley, o en el deber del Estado de defender los derechos y las libertades de los ciudadanos. Su fin es el restablecimiento
del orden externo por medio de la correccin del delincuente, de la confianza que debe inspirarse a los buenos y de la
advertencia a los mal intencionados.
Giannitrapani advierte:
Esta idea de pena castigo evoca los viejos conceptos del talin, de la venganza privada, de la clera social,
gradualmente depurados por la composicin obligatoria (de los romanos) por las teoras de la retribucin, de la
intimidacin del derecho natural; cualquiera que sea, su origen es visible: una represin cualitativa del delito. En resume
se tiene pues:
El delito es una entidad jurdica que se compone de diversas fuerzas morales y fsicas.
El derecho de castigar corresponde al Estado a ttulo de tutela jurdica.
El fin de la pena es el restablecimiento del orden externo de la sociedad.
La pena es un contenido necesario del derecho.
La imputabilidad criminal tiene su fundamento moral.
El mtodo de investigacin en el derecho penal es objetivo.
2. Escuela Positivista
Esta escuela estudia principalmente la persona del delincuente, y se basa en tesis completamente opuestas a las de la
escuela clsica.
2.1. Origen de la teora
Comienza con los estudios de Lombroso sobre el hombre delincuente, en su organismo, su carcter, sus signos
distintivos, su estado de nimo; es, pues, antropologa criminal; contina con Ferri y Garfalo, quienes se basan en la
estadstica y estudian las causas de los delitos, siendo as sociologa criminal; y se anan ambas bases de conocimiento
para formar una tercera escuela, llamada Escuela Crtica, Escuela AntropoSocial, de positivismo crtico.
Opina la Escuela Positiva, que la ciencia penal debe estudiar todas las condiciones del reo, naturales y de su vida social, y
por eso, es investigacin antropolgica y sociolgica, esta ltima determinada por la indagacin de la razn, motivo o
mvil que haya tenido el agente en la perpetracin del hecho. La sociologa criminal tiene un fin preventivo y no
represivo y la pena debe ser sustituida por medidas de seguridad.
La responsabilidad del delincuente es una responsabilidad social, y no moral, resulta de un estado psicofsico peculiar, y
no de una voluntad libre y determinada. En consecuencia, los actos delictuosos entran en el crculo de una peligrosidad
social, esto es, el delincuente es un ser temible, peligroso, que debe ser eliminado o readaptado. Ferri distingua las dos
clases de peligrosidad: social y criminal. La primera: anterior al delito. La segunda: manifestada con el delito.
Segn estas teoras, el sistema penal de la escuela debe ser abolido. La pena no debe ser a dosis determinadas,
proporcionadas a la culpa del delincuente, sino a la especial categora del reo y debe ser indeterminada o sustituirse por
una medida de defensa contra la personalidad peligrosa.
Se puede resumir su doctrina:
El delito es un fenmeno social en cuya gnesis encuentra factores individuales, fsicos y sociales.
El derecho de castigar corresponde al Estado a ttulo de defensa social.
El fin de la pena es la prevencin y la readaptabilidad del reo.
La pena debe sustituirse por medidas de seguridad.
La imputabilidad tiene un fundamento social.
El mtodo de investigacin es subjetivo.
3. Escuelas Eclcticas
Las crticas contra las escuelas clsicas y positivista han dado nacimiento a escuelas eclcticas que mantienen principios
de la clsica y toman otros de la positivista, situndose en un trmino medio, sin incurrir en las exageraciones de esta
ltima y apartndose de muchos postulados arcaicos del dogmatismo.
Estas escuelas se caracterizan por el dualismo de sus concepciones. Diferencian el Derecho Penal, al que asignan un
mtodo lgico abstracto, de la Criminologa, Penologa y Poltica Criminal, que siguen una sistematizacin
experimental. El crimen es un fenmeno complejo, producto de factores individuales y de factores exgenos.
La condicin del delincuente no debe exagerarse hasta hacer de l un tipo especial, el tipo criminal que seala la escuela
positivista pero si debe admitirse una clasificacin, la de ocasionales, habituales y anormales.

La pena debe ser afianzada con medidas de seguridad. Y respecto a la responsabilidad se conserva el viejo concepto de
libre arbitrio, de responsabilidad moral, pero admitindose la peligrosidad, temibilidad o estado daoso para algunos
delincuentes.
Esta tendencia dualista de los penalistas crticos o neoclsicos ha influido en la confeccin de todos los cdigos penales
promulgados en lo que va transcurriendo del siglo XX.
4. Escuela Humanista
Segn la teora humanista, se forma en la vida social una conciencia colectiva como producto de la constante relacin
entre los individuos. Esta conciencia social es moral. Los fenmenos sociales son la forma de esta conciencia moral
colectiva. As, el Estado no es un Estado jurdico, sino moral, sus deberes son morales; y el Derecho tiene su gnesis
tambin en la conciencia moral colectiva, surge de la exteriorizacin consciente de determinada idealidad; es, pues, pura
forma, una parte de la idealidad colectiva.
El delito: es un ilcito moral, y por esta circunstancia, todas las acciones contrarias al sentimiento moral deben ser
erigidas en delitos y deben ser borrados de los delitos todos los actos prohibidos por el derecho ms no por la moral.
La imputabilidad: se prescinde del libre arbitrio y del determinismo y establece que el hombre es imputable porque es
educable. La imputabilidad se funda en la educabilidad.
La pena: debe consistir en la educacin del criminal, debe ser pena educativa, impuesta por el Estado educador, que
debe desenvolver sus actividades educadoras para convertir en un magisterio pedaggico las instituciones del sistema
carcelario actual. No se admite la doctrina de la peligrosidad.
5. Escuela Pragmtica
El Derecho Penal debe ser eficaz. El sistema penal debe conocerse por sus frutos, por los delincuentes corregidos,
intimidados o eliminados. La pena debe ser cierta como idea, eficaz como accin y provechosa por sus resultados, y para
lograr estas condiciones, debe buscarse la certeza penal, no segn postulados establecidos a priori ni segn fines
tericos, sino con un mtodo emprico fundamentado en los resultados de la estadstica, en la experiencia de los
directores de prisin, esto es, e las investigaciones psicolgicas.
En conclusin: Se llama Escuelas Penales al conjunto de postulados o de ideas similares o afines relativos a las ciencias
penales. Estas escuelas forman parte de la historia del derecho penal, formando incluso tendencias dogmticas. Las ms
importantes por su influencia en las diversas legislaciones penales, son las escuelas Clsica y Positiva.
Tema #4 Norma penal
La concepcin de la norma de Kelsen nunca cal en Derecho Penal.
Segn Binding: la relacin Estado-Ciudadano es de obediencia. El Estado tiene la virtud de la obediencia del ciudadano.
Concepto: La norma jurdica penal o norma penal es la regla estatal que sanciona con una pena o una medida de
seguridad conductas humanas que atacan gravemente la convivencia.
Distincin entre norma y ley penal (Binding):
Teora de las normas de Binding.
Segn esta postura deben distinguirse los conceptos de norma y ley penal:
Normas: son proposiciones de derecho que exigen hacer algo (debes prestar ayuda al necesitado) o prohibiciones para
hacer algo (no matar). Se trata de rdenes que pueden estar o no escritos y son anteriores a la ley misma.
Ley penal: se presenta como una disposicin de derecho escrita, dirigida al juez que lo autoriza para que derive efectos
penales de la trasgresin de la norma (Eje: el delito de homicidio, Art. 405 C.P.) el delincuente no quebranta la ley penal,
si no que ajusta su comportamiento a ella infringiendo realmente una norma que prescribe o manda una determinada
conducta: el delincuente cumple el supuesto de hecho de la ley; por tanto, no lesiona la ley penal en forma alguna.
Clase: El delincuente con su acto no desobedece, en sentido propio, las normas penales, sino que hace una adecuacin
de su comportamiento con la ley penal.
La ley es la sancin
La norma es un orden, un imperativo, que contiene un mandato o una prohibicin.
La ley penal no est tipificada, se infiere del texto legal (norma).
El juez est obligado a sancionar el delito, de lo contrario, estara quebrantando la ley
Estructura de la norma jurdica penal
La norma jurdica penal o norma penal consta de un supuesto de hecho (precepto, segn Binding, el cual es un
imperativo de mandato o prohibicin) y de una consecuencia jurdica (sancin, segn Binding, el cual es la violacin del
precepto).

En la norma jurdica penal el supuesto de hecho lo constituye el delito y la consecuencia jurdica una pena o medida de
seguridad.
Clase: Para Kelsen, no existe un Derecho de obediencia al Estado.
Norma primaria: sancin (al juez)
Norma secundaria: no es un imperativo.
Sancin:
Binding: Ley penal
Kelsen: Norma primaria
En la actualidad, segn el planteamiento moderno, a ambas concepciones se le denomina norma.
La norma (actualmente):
Conducta (Binding), un imperativo
Sancin (Kelsen)
Elementos de la norma jurdica penal
Los elementos de la norma jurdica penal son: delito y la pena o medida de seguridad.
Funcin:
Tiene las siguientes funciones:
Funcin de proteccin: Proteger la convivencia y proteger los bienes jurdicos.
Funcin motivadora: Amenaza con una pena la realizacin de determinados comportamientos considerados por
las autoridades de una sociedad como no deseables.
Caracteres de la Ley Penal:
Normal penal es publica: van dirigidas a todos
Norma penal es imperativa: La norma de determinacin que se deduce del imperativo (culpabilidad)
Normal penal es valorativa: Franz v. Liszt dice que las normas hacen valoraciones de comportamientos,
valoraciones negativas. Tiene que haber una apreciacin negativa de amenazar a la conducta antijurdica.
Ejemplo: El inimputable (incapaz) podra violar la norma de valoracin, pero no ser imputado. En cambio, habra que
investigarlo, para determinar si quebranta la norma de determinacin (imperativa). No es culpable de un acto ilcito, sin
embargo, le acarrean las medidas de seguridad.
Destinatario de la norma penal
La norma como imperativo, van dirigidas a todos.
La norma como sancin, van dirigidas a los jueces.
Ihering: las normas jurdicas se dirigen a los rganos del estado que deben aplicarlas, especialmente a los jueces, no a los
particulares.
Binding: conceptuaba que mientras la norma establece deberes para los sbditos, la ley penal solo recae para el juez,
nico que puede violarla.
Incapaces:
Bettiol: el imperativo de la norma, no puede dirigirse sino personas capaces de comprenderlo y por ende de obligarse.
Mientras la norma en su funcin de determinacin solo puede ser recibida por los inimputables, en su funcin valorativa
se refiere a las acciones de todas las personas, por lo cual es posible valorar como antijurdicas tambin las acciones de
los inimputables.
Clasificacin de la norma:
Perfecta:
Precepto + Sancin
Imperfecta:
(?) + Sancin || Precepto + (?)
Tienen un precepto (o sancin) parcialmente descrito, lo cual se denomina leyes penales en blanco
Leyes penales en blanco:
Pueden ser inconstitucionales, debido a que violan el principio de la legalidad.
Solo se aplicaran leyes penales en blanco, en materias que pueden realizarse reglamentos o normas de rango
sub-legal. Cuando se protege un bien jurdico.
La negacin de toda otra pretensin punitiva que la que nace de la ley penal, nos lleva a la consideracin de las leyes
penales en blanco (as llamadas por Binding en su obra Die Normen). Como indica Fontn Balestra, en ellas est
determinada la sancin pero el precepto que se asocia esa consecuencia (la pena) slo est formulado como prohibicin

genrica, que deber ser definido por una ley, por un reglamento o incluso por una orden de la autoridad. Es decir, son
las que establecen una pena para una conducta que resulta individualizada en otra ley (formal o material).
Estas leyes no son problema cuando remiten a otra ley formal, pero se complica cuando no surge de materia formal,
sino en sentido material, pero slo si emana de una legislatura provincial o del poder administrativo (poder ejecutivo,
municipalidades), ya que en esos casos se puede correr el riesgo de una delegacin de la atribucin legislativa en
materia Penal, que compete al Congreso Nacional. La ley penal en blanco, no es en s inconstitucional siempre que su
estructura respete la divisin de poderes.
La ley formal o material que completa la ley penal en blanco, integra el tipo Penal, de modo que si la mencionada ley
penal en blanco remite a una ley que an no existe, no tendr vigencia hasta que se sancione la que la completa.
Se distinguen tres tipos de complementos:
El complemento se halla contenido en la misma ley. Se trata de un problema de tcnica legislativa. Se formula
en primer trmino la prohibicin legal y despus, en un pargrafo de conjunto, se sancionan con determinadas
penas las infracciones de determinados pargrafos de la ley.
El complemento se halla contenido en otra ley, pero emanado de la misma instancia legislativa. Ejemplo, el
artculo 206 del Cdigo Penal, que reprime al que "violare las reglas establecidas por las leyes de polica
sanitaria animal".
El complemento se halla contenido en otra ley (en sentido material) atribuido a otra instancia o autoridad. Estas
son las leyes penales en blanco en sentido estricto. Por ejemplo, el artculo 206 del Cdigo Penal Argentino:
"Ser reprimido con prisin de seis meses a dos aos, el que violare las medidas adoptadas por las autoridades
competentes, para impedir la introduccin o propagacin de una epidemia".
Tema #5 Fuentes del Derecho Penal
Concepto: La palabra fuente deriva del latn frontis, que significa provenir, derramar, brotar, emerger. Fuente
es el origen de algo. El vocablo fuente se refiere al manantial de agua, en sentido figurado significa aquello que es
principio fundamental u origen de algo, y en materia jurdica fuente es la serie de actos creadores del Derecho en
general
Clasificacin:
Fuentes de produccin: Se refieren a la potestad que tiene un sujeto para crear una ley penal. En la actualidad es el
Estado, slo l, por voluntad soberana, puede dictarlos. El Estado es la nica fuente de produccin.
Fuentes de conocimiento: Dice la ley penal, que es la nica fuente del Derecho Penal. Las llamadas fuentes indirectas: la
doctrina, la jurisprudencia, la costumbre. En puridad, no son fuentes del Derecho Penal.
Clase: La ley como fuente del Derecho penal:
Fuentes formales:
La ley formal (ley) es la nica fuente formal del Derecho penal.
Fuentes materiales o sustanciales:
La tica o la moral. El Derecho penal y la moral no puede ser una sola, aunque tampoco pueden distanciarse.
Delito = Pecado
Pena = Expiacin
El derecho penal debe convertir en norma el Mnimo del mnimo tico. En otras palabras, el mnimo tico absoluto.
La principal fuente del Derecho penal es la tica, el Bien Jurdico. Pero no todo Bien Jurdico puede ser considerado
fuente del Derecho penal, slo el mnimo tico absoluto. Esto se ve reflejado en el carcter fragmentario del Derecho
Penal, el cual es el principio que se encarga de regular, cules son los bienes jurdicos que debe tomar en cuenta el
legislador a la hora de crear delitos y penas. El mismo debe tomar en cuenta slo el Mnimo tico Absoluto. No puede
tomar en cuenta, como un delito, cualquier lesin leve sobre los bienes jurdicos de cada quin.
Carcter fragmentario del Derecho Penal: Significa que el Derecho Penal no ha de sancionar todas las conductas lesivas
de los bienes que protege sino slo ms modalidades de ataque ms peligrosas para ellas. Binding hablo por vez
primera del carcter fragmentario del Derecho Penal como un defecto a superar, complementando la proteccin de los
bienes jurdicos.
Pero actualmente, se regula tal principio de manera positiva pues se asume la prevencin y no la retribucin.
Uso de la analoga y costumbre en el Derecho Penal:
La analoga y la costumbre son importantes para el Derecho Penal, pero no son consideradas fuentes del mismo. El art
65 CP, son el eximente del mismo (estudiar articulo).
Analoga: es importante en el Derecho Penal porque permite la interpretacin de la ley. La interpretacin teleolgica.

Roxin: La prohibicin de la analoga (principios fundamentales) plantea la tarea de tener que delimitar la interpretacin
fiel a la ley, que est permitida, de la analoga creadora de Derecho, que est prohibida.
Roxin explica, que en la poca de la ilustracin, cuando se crearon los principios, los mismos creadores, entre ellos
Montesquieu y Beccaria, afirmaron que la interpretacin de los jueces era inadmisible. Ellos simplemente eran la boca
que pronuncia las palabras de la ley (Montesquieu). Beccaria afirma: ni siquiera la facultad de interpretar la ley penal
puede atribuirse a los jueces penales, por la sencilla razn de que estos no sol legisladores; por tanto, en su opinin, el
juez slo tiene que llevar a cabo un silogismo completo.
Hoy da tal concepto es inadmisible, por el hecho de que todos los conceptos que emplea la ley admiten en mayor o
menor medida varios significados. La nica manera es que el juez interprete la ley, aplicando la analoga, slo en el
Sentido Literal Posible, el cual es el lmite para la interpretacin. Analogas realizadas fuera de este contexto es analoga
prohibida.
Ejemplo segn el Cdigo Penal Alemn (aunque se puede tomar en cuenta el art 428 de nuestro CP): Hay una
lesin causada por medio de un arma si el autor arroja cido clorhdrico a la cara de la vctima? S: pues, dado
que el lenguaje corriente maneja el concepto de arma qumica, el sentido literal no requiere restringir el
concepto de arma a los instrumentos que operen mecnicamente. Asimismo, el fin de la ley de castigar ms
duramente los mtodos lesivos especialmente peligrosos tambin aboga por incluir los medios qumicos en el
concepto de arma; aparte de que las lesiones por cido clorhdrico pueden ser incluso mucho peores que p.ej. el
golpe con un palo.
Costumbre: Sirve para interpretar la ley, mas no es fuente del Derecho penal. Segn Roxin, se pueden dar casos en los
cuales se pueden realizar interpretaciones consuetudinarias, el versa refirindose a p.ej. si en la institucin jurdico-civil
de la propiedad o el concepto jurdico-publico de animales de caza sufren ampliaciones por Derecho consuetudinario
(o costumbre), simultneamente se amplan los tipos del hurto y de la caza furtiva. Y del mismo modo, las restricciones
de Derecho consuetudinario a las causas de justificacin pueden operar en el mbito de la restriccin fundamentando la
responsabilidad penal.
Tema #7 Interpretacin de las leyes penales
Concepto: Interpretar es una actividad intelectual por la que se busca y descubre el sentido de la norma con el objeto de
aplicarla al caso concreto. Constituye un acto de conocimiento o reconocimiento de lo que la norma establece y no,
por suerte, lo que el intrprete quiera o estime conveniente.
Clase: Toda ley penal debe ser interpretada. Beccaria rechaz la idea de que los jueces interpretaran la ley, debido a que
poda desvirtuar lo que quera el legislador. Los jueces deban realizar un silogismo.
Dicha postura es insostenible en la actualidad.
Fines de la interpretacin:
Teora subjetiva: (clase) buscaba el fin de la norma, la cual era la voluntad del legislador, art. 4 del CC.
Crticas:
Existen ocasiones en donde la ley tenga que aplicarse a situaciones inexistentes en tiempos del legislador
histrico quien, por la misma razn, no habra podido preverlas.
Donde se encuentra el legislador para determinar cul era su posicin a la hora de la creacin del texto legal.
Al hallar la voluntad del legislador, se tiene que tomar en cuenta, que hay ms de un solo legislador.
Teora objetiva: (clase) el fin de la interpretacin sera la de hallar la voluntad de la ley y no la del legislador.
Esta es la doctrina dominante, la cual se inclina en desentraar el sentido objetivo que tiene la norma en la actualidad.
Crticas:
Es la tesis dominante
La voluntad de la ley no est divorciada de la voluntad de la voluntad del legislador, debido a que ambas
protegen, o tratan de proteger, al bien jurdico.
La voluntad de la ley se adapta al paso del tiempo, siempre trata de proteger al bien jurdico.
Segn Jescheck, la voluntad de la ley, tambin est expuesta a los inconvenientes de la inestabilidad y de un
subjetivismo encubierto. En consecuencia, nos propone la utilizacin de ambas teoras, aduciendo: las leyes
modernas deben interpretarse atendiendo fundamentalmente a los materiales legislativos, mientras que en las
leyes antiguas hay que tener en cuenta el significado objetivo que le haya atribuido a la praxis judicial.
Sujetos de la interpretacin:
El juez: interpretacin judicial

Normas incriminadoras: cuando amenaza con la pena una determinada conducta. Libro segundo y libro segundo del
cdigo penal.
Legislador: interpretacin autentica
Normas reguladoras: no incriminan ni amenazan con la pena ningn comportamiento. Regulan actos. Libro primero del
cdigo penal.
Doctrina: interpretacin dogmatica o doctrinal
Interpretacin autntica, legislativa, contextual o simultnea: que existe cuando en el mismo texto legal estn
contenidas las normas interpretadas, que son aquellas cuyo sentido y alcance es menester esclarecer, y las
interpretativas, que son las que tienen por finalidad esclarecer el sentido y finalidad de las primeras.
Interpretacin autntica o legislativa posterior: en ciertos casos, tras haber dictado determinada ley penal, surgen
inconvenientes en lo que respecta a la interpretacin y, por lo tanto, en lo que respecta a la aplicacin de esa ley;
entonces, el mismo poder que dict la ley, al darse cuenta de esas dificultades, dicta posteriormente una nueva ley que
tiene por finalidad aclarar las disposiciones de la anterior, para eliminar de esta manera las dificultades que se han
presentado en la interpretacin y aplicacin de la misma ley entrada anteriormente en vigencia; la norma interpretativa
est contenida en un texto legal que entra en vigencia con posterioridad a la ley interpretada.
Judicial o jurisprudencial o forense: es la que realizan los jueces competentes cuando aplican disposiciones generales y
abstractas de la ley a los casos particulares y concretos que plantea la realidad.
Doctrinal, doctrinaria o cientfica: es la realizada por los Maestros del Derecho, por los juristas especializados en
materia penal, con el propsito de llevar al verdadero sentido de la Ley
Segn el medio empleado:
Gramatical: es aquella que pretende establecer el sentido y alcance de determinada disposicin legal, mediante el
examen del significado propio de las palabras que componen el texto legal; y adems, mediante el examen de las
relaciones que esas palabras guardan entre s. Tiene dos elementos:
Uno Literal: que atiende al significado propio de las palabras que integran el texto legal; y,
Otro Sintctico: que toma en cuenta las relaciones que guardan entre ellas las palabras que integran el texto
legal.
El Sentido Literal Posible de lo que dice el texto legal.
Teleolgica o finalista: cuando una disposicin est oscuramente redactada, no basta con examinar las palabras de la
ley y las relaciones de stas, para poder esclarecer el sentido y significado hay que remontarse a la realidad para la cual
fue dictada esa ley, a la razn que tuvo el legislador para dictar una disposicin legal determinada.
Bien jurdico.
Segn los resultados alcanzados:
Declarativa: existe interpretacin declarativa cuando hay total conformidad entre el texto legal y la voluntad del la ley.
Extensiva: cuando el texto legal no alcanza a expresar toda la voluntad legislativa y por eso hay que extender el
significado propio de las palabras, para poner de acuerdo el texto legal con la voluntad legislativa, y en este caso hay
interpretacin extensiva.
Restrictiva: en ciertos casos, el texto legal expresa ms de lo que pretendi expresar la voluntad legislativa, entonces
hay que restringir el significado de las palabras del texto legal para poner de acuerdo ste con la voluntad legislativa.
.
Tema #7 Validez temporal de la ley penal
Generalidades, principios fundamentales y rango constitucional:
Generalidades: La ley penal as como tiene un lmite espacial, tiene igualmente un lmite temporal, cuando regulados
esos hechos por otra ley, se plantea la cuestin de la sucesin de leyes y de la ley que deba aplicarse a los hechos
realizados bajo la ley derogada. En materia penal se plantea este problema de la sucesin de leyes con las caractersticas
propias de la rama, sealndose as tres hiptesis que pueden darse:
Cuando surgen nuevas incriminaciones, es decir, cuando un hecho no prohibido o no considerado como punible
se tipifica como tal en una nueva ley, se constituye lo que se llama ley penal creadora.
Cuando se eliminan incriminaciones, es decir, cuando se quita el carcter punible a un hecho considerado como
tal en una ley precedente, estamos ante una ley penal abolitiva.
Cuando se modifica el tratamiento penal de un hecho considerado como punible en la legislacin anterior,
tenemos entonces una ley penal modificativa.
Principio bsico aplicable y excepcin: con respecto al problema presentado antes (la sucesin de las leyes), se rige en
el ordenamiento venezolano, por el principio de irretroactividad de la ley (art. 24 y 49 CRBV), el cual tiene como frmula

que la ley no puede aplicarse a hechos ocurridos con anterioridad a su entrada en vigor (nullum crimen, nulla poena sine
lege praevia). La ley tiene que ser previa y no se puede aplicar hacia atrs; a excepcin de la que imponga menor pena.
Este principio, junto con el de la no ultractividad de la ley (no se puede aplicar la ley a hechos que ocurran despus de
su extincin), forman la mxima: tempus regit actum, segn la cual, los hechos se regulan por la ley vigente para el
momento de su realizacin o, lo que es lo mismo: la ley solo se aplica a los hechos ocurridos durante su vigencia.
Igualmente en el ordenamiento jurdico venezolano se encuentran la excepcin de este principio, el cual es la aplicacin
retroactiva de la ley (art. 25 CRBV y art. 2 CP), el cual significa que en casos en los que la ley posterior sea ms favorable
que la anterior se aplicara esta sobre la otra. Si ahora nos referimos, en concreto, a las diversas posibilidades que
pueden darse con relacin a la sucesin de leyes y a los principios que le son aplicables, diremos lo siguiente:
En el caso de que la nueva ley sea una ley penal creadora, se aplicara el principio de irretroactividad de la ley
penal.
En el caso de que la nueva ley sea una ley penal abolitiva, se aplicara el principio de la retroactividad de la ley
penal.
En el caso de que la nueva ley sea una ley penal modificativa, debe distinguirse:
Si la nueva ley resulta desfavorable para el reo, no puede ser aplicada. Es irretroactiva y, por ello, debe
aplicarse la ley vigente para el momento en que se cometi el hecho.
Si la nueva ley resulta favorable al reo, tendr efectos retroactivos.
La ley ms favorable para el reo: La aplicacin de los principios expuestos obliga a hacer algunas consideraciones en
torno a cmo se determina la ley penal ms favorable para el reo.

En primer lugar hay que tener en cuenta que, en algunos casos, para determinar qu ley penal es la que ms
favorece al reo debe tomarse en consideracin la legislacin extra-penal. As ocurre, por ejemplo, cuando el
problema de la sucesin de leyes se plantea en el marco de las leyes penales en blanco.

Para determinar qu ley es la que ms favorece al reo, resulta absolutamente imprescindible resolver
ntegramente el supuesto de hecho con arreglo a las dos legislaciones en conflicto, comparando despus las
consecuencias jurdicas desfavorables para el reo que se derivan de la aplicacin de una y de otra.

Resuelto el supuesto de hecho ntegramente con arreglo a la ley que estaba en vigor en el momento de su
realizacin y con arreglo a la ley que entr en vigor con posterioridad (vigente al momento de enjuiciarlo), la
eleccin de la ms favorable para el reo no debe presentar, en principio, mayores problemas.
El momento de comisin del delito: Los delitos se establecen por su actividad, resultados y si son continuados o
permanentes.
Hay tres teoras que se han planteado a la hora de la comisin del delito, estas son:
Teora de la accin: bastara con que la accin sea cometida para que se convierta en un hecho punible y se
cumplan todos los elementos
Teora del resultado: no considera delitos aquellos que no se han consumado. En caso de homicidio, seria
cuando la persona muera.
Teora de la ubicuidad: el delito seria consumado, tanto en el momento en el cual se realiz la accin, como
cuando se produce el resultado.
o El art. 58 del COPP en su encabezado infiere que se utiliza la teora de la consumacin y su ultimo aparte
acoge la teora de la ubicuidad, en trminos territoriales.
Delitos continuados:
Art 451 CP, el cual establece: Todo el que se apodere de algn objeto mueble, perteneciente a otro para aprovecharse
de l, quitndolo, sin el consentimiento de su dueo, del lugar donde se hallaba ser penado con prisin de un ao a
cinco aos. En este primer aparte de este artculo, se puede tomar como ejemplo, el caso de una persona que haya
tomado de un cajero, lo cual se considera un hurto. Si la misma persona, lo hace reiteradas veces con el fin de llegar a
una cantidad de un milln de bolvares, el legislador considera en este caso, que ser condenado con la pena, como si
hubiere realizado un solo hurto. Este ejemplo nos explica aquellos casos los cuales son delitos continuados.
Delitos permanentes: En un Estado antijurdico, estos delitos son determinados por el autor del hecho.
Son aquellos casos, en los cuales el delito es la accin del hecho que perdura en el tiempo, el cual es determinado por la
voluntad del autor del hecho. Son delitos de mera actividad.
Punto de vista terico, en el plano territorial:
Su consumacin es cuando se realice la accin cometida
Su consumacin seria en el lugar donde se realice la accin cometida.

COPP art 58 no reconoce este ltimo punto de vista terico, porque a los fines de nuestro derecho, el lugar de
consumacin es el lugar en donde ceso el hecho.

Tema #8 Validez espacial de la ley penal

1. Concepto:
El lmite del Derecho penal en el territorio nacional, es la frontera. El principio de territorialidad, Art 3 CP.
Dicho principio est constituido en otros Estados.
Excepcionalmente, existen leyes establecidas en un pas, que pueden ser aplicadas a hechos ocurridos en otros Estados.
El territorio de la repblica est establecido en la Constitucin.
Bacigalupo: se trata de disposiciones que se refieren a la aplicacin del derecho penal del Estado en casos en los que,
por el lugar de comisin o por la nacionalidad o estatuto personal del autor o de la vctima, cabra la posibilidad de
aplicar el derecho penal de otro Estado.
La pretensin del Estado de aplicar las propias leyes no termina en los lmites de su territorio. En las legislaciones
vigentes y en la teora se encuentran extensiones del mbito de aplicacin de la ley penal a hechos cometidos fuera del
territorio. Dichas extensiones se justifican sobre la base de principios diversos del territorial:
2. Principios aplicables en materia de validez espacial de la ley penal:
En orden a resolver el problema relativo a la aplicacin de la ley penal en el espacio, se han propuesto o enunciado
diversos principios, los cuales son:
Territorialidad:
Principio de la territorialidad (art 3 CP y 11 CRBV): este principio, el cual es regla bsica en esta materia, expresa
que la ley penal se aplica dentro del Estado que la ha dictado, y que dicho texto regulara los hechos punibles
cometidos en l, ya sea por nacionales o extranjeros. Dicho esto, se nota que la eficacia de la ley penal estara
delimitada por el territorio del Estado.
Extraterritorialidad.
Principio de la personalidad o nacionalidad: Segn este principio, por un hecho punible cometido en un
determinado lugar, se deber aplicar la ley de su propio Estado. De acuerdo a esto la ley de dicho Estado
seguira sus individuos dondequiera se encuentren, como parte de su estatuto personal
Principio Real; de defensa o de proteccin: De conformidad con este principio, la ley penal aplicable a un hecho
punible cometido en cualquier lugar, sera la ley del Estado cuyos intereses han sido lesionados por el hecho; ya
se trate de una ofensa que afecte directa o indirectamente al Estado o que afecte a sus nacionales. Seria, pues,
aplicar la ley del Estado del sujeto pasivo del delito.
Principio de la universalidad o de la justicia mundial: De acuerdo a este principio cualquier Estado podra aplicar
su ley penal y sancionar los delitos cometidos por cualquier sujeto en cualquier lugar. Esto de conformidad con
la comunidad de intereses de orden internacional que son afectados por el hecho punible.
Representacin: Venezuela no entrega a venezolanos en extradicin. Sin embargo, juzgara y castigara al
mismo, solo si el delito cometido se encontrase tipificado en nuestro cdigo penal. Art 6 CP.
3. Regulacin de los principios en la legislacin venezolana:
Principio de la territorialidad: Este principio como en muchas legislaciones, se adopta como regla bsica para
determinar la eficacia espacial de la ley penal venezolana. Dicho principio se consagra en el art 3 del cdigo penal,
en el cual, textualmente se dice: Todo el que cometa un delito o una falta en el territorio de la Republica, ser
penado con arreglo a la ley venezolana. Ahora sera importante determinar qu se entiende por territorio, segn la
legislacin venezolana:
La superficie terrestre: Es abarcada por los lmites jurdicamente fijados, incluyendo los ros, lagos e islas a los
cuales se extiende la soberana del Estado. Segn el art 10 de la CRBV el territorio y dems espacios geogrficos
de la Republica son los que correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica
iniciada el 19 de abril de 1810, por las modificaciones resultantes de los Tratados y laudos arbitrales no viciados de
nulidad.
El mar territorial: segn el art 11 de la Ley Orgnica de Espacios Acuticos e Insulares, promulgada mediante
Decreto-Ley Nro. 1437 en fecha de 25 de septiembre de 2001, tiene, a todo lo largo de las costas continentales e
insulares de la Republica una anchura de doce millas nautas (12 Mn) y se medir ordinariamente a partir de la
lnea de ms baja marea tal como aparece marcada mediante el signo apropiado en cartas a gran escala publicadas
oficialmente por el Ejecutivo Nacional o a partir de las lneas de bases establecidas en este Decreto-Ley.

 La Zona Contigua: es una zona de vigilancia martima y resguardo de los intereses de la Republica, contigua a su
mar territorial y que se extiende hasta veinticuatro millas nuticas (24 Mn), contadas a partir de las lneas de ms
baja marea o las lneas desde las cuales se mide de mar territorial (art 52 de la Ley Orgnica de los Espacios
Acuticos e Insulares)
La plataforma submarina continental: esto es, el lecho del mar y el subsuelo de las reas submarinas que se
extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio, hasta el borde
exterior del mar territorial, o bien hasta una distancia de doscientas millas nuticas (200 Mn), contadas desde la
lnea de ms baja marea o desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la extensin del mar territorial, en
los casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia (art 61 de la Ley Orgnica de los
Espacios Acuticos e Insulares)
La zona econmica exclusiva: es una zona que se extiende a lo largo de las costas continentales e insulares de la
Republica, ms all del mar territorial y adyacente de este, a una distancia de doscientas millas nuticas (200 Mn)
contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial (art 52 de la Ley
Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares)
El Espacio Insular de la Republica: el mismo comprende los archipilagos, islas, islotes, cayos, bancos y similares
situados o que emerjan, por cualquier causa, en el mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o
dentro de los lmites de la zona exclusiva, adems de las reas marinas o submarinas que hayan sido o pueden ser
establecidas (art 67 de la Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares)
El espacio areo: cubre el territorio de la Republica hasta el lmite exterior del mar territorial. En este punto, se
plantea el problema de la extensin del espacio areo, que, segn algunos, seria usque ad sidera,, lo que luce
inadmisible, ya que el espacio sideral no es un concepto preciso y no podra aceptarse el derecho de un Estado que
excluya el de otros. La constitucin de 1999 determina que corresponden a la Republica derechos en el espacio
ultraterrestre subyacente y en las reas que son o puedan ser patrimonio comn de la humanidad, en los
trminos, extensin y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la legislacin nacional, art 11.
Las naves y aeronaves venezolanas: Estas requieren de una especificacin que a continuacin desarrollaremos:
o Naves o aeronaves de guerra: De estas se ha dicho que constituyen territorio de la nacin a la que pertenecen.
Por ello, en cualquier parte, bien sea que se encuentre en alta mar o en el espacio libre, o en aguas o espacio de
otra nacin, se aplicara la ley del Estado al que pertenecen. Tales principios estn inmersos en nuestra
legislacin penal, por lo que cuando se trata de hechos punibles cometidos en una nave o aeronave de guerra
venezolana, ser aplicable la ley penal venezolana. A esto hace referencia el numeral 7 del art 4 del cdigo penal
que expresa: Los empleados y dems personas de la dotacin y marinera de los buques y aeronaves de guerra
nacionales por la comisin, en cualquier parte, de hechos punibles. A dicha disposicin no solo se le debe
interpretar como referida a las personas (como expresamente dice) sino tambin al espacio, o ms bien, como
referidas a las personas con relacin al espacio que en este caso lo constituyen las naves o aeronaves de guerra
(territorio ficticio). Aqu cabe destacar la regulacin de dicha materia por el cdigo sobre Derecho Internacional
Privado (Cdigo Bustamante), que en estos artculos expresa:
Art 299: Tampoco son aplicables las leyes penales de un Estado a los delitos cometidos en el permetro de
las operaciones militares, cuando autorice el paso por su territorio de un ejrcito de otro Estado
contratante, salvo que no tengan relacin legal con dicho ejrcito.
Art 300: La misma exencin se aplica a los delitos cometidos en aguas territoriales o en el aire nacional, a
bordo de naves o aeronaves extranjeras de guerra.
Art 301: Lo propio sucede con los delitos cometidos en aguas territoriales o aire nacional en naves o
aeronaves mercantes extranjeras, si no tienen relacin alguna con el pas y sus habitantes ni perturban su
tranquilidad.
Aunque este cdigo fue suscrito por la Repblica Bolivariana de Venezuela, la misma se reserv la
aceptacin de una cantidad considerable de artculos, entre ellos el 301 antes citado.
o Naves Mercantes venezolanas: De estas se consideran que, cuando se encuentran en alta mar son parte del
territorio, y se aplica, por tanto, a los hechos punibles cometidos a bordo de ellas la ley penal venezolana. Pero
qu sucede si la nave mercante se encuentra en aguas territoriales o puertos extranjeros? El cdigo penal
venezolano en el numeral 8 del art 4, simplemente seala que estn sujetos a enjuiciamiento en Venezuela y se
castigaran de conformidad con la ley penal venezolana los capitanes o patronos, dems empleados y la
tripulacin y marinera, as como los pasajeros de los buques mercantes de la Republica, por los hechos punibles
cometidos en alta mar o a bordo en aguas de otra nacin. Aunque parece sencilla la disposicin aqu citada,

es importante diferenciarla del rgimen de los buques de guerra y para estar de acuerdo con los principios
internacionales que rigen la materia y que tambin han sido acogidos por la legislacin venezolana. Tal
restriccin se establecera en el sentido de limitar la aplicacin de la ley penal venezolana a los hechos punibles
ocurridos a bordo en aguas territoriales de otro Estado o en sus puertos, cuando tales hechos no han
transcendido al exterior, o no han afectado el orden jurdico del Estado en que se encuentren dichas naves,
quedando a salvo los casos especficos regulados por convenios internacionales vinculantes.
o Aeronaves civiles venezolanas: Aunque a ellas no hace referencia nuestro cdigo penal, el rgimen aplicable a
los hechos punibles cometidos a bordo de ellas se desprende de los establecidos en la Ley de Aviacin Civil de
2001. De acuerdo con el art 5 de esta ley quedan igualmente sometidos a la ley y jurisdiccin venezolana, los
hechos y actos jurdicos que ocurran a bordo de aeronaves civiles venezolanas, cuando vuelen fuera del espacio
areo de la Republica, exceptuando los que por su naturaleza atenten contra la seguridad o el orden pblico de
Estado extranjero subyacente. De lo visto se desprende que al igual que las naves mercantes, las aeronaves
civiles constituyen una prolongacin del territorio venezolano ficticiamente y, por lo tanto, a los hechos
cometidos a bordo, fuera del territorio geogrfico y del mar territorial, se aplicara la ley penal venezolana
exclusivamente si estn en espacio libre; y en caso de encontrarse en el espacio de otra nacin, se aplicara
tambin la ley venezolana, salvo que el hecho atente contra la seguridad y el orden pblico del Estado
subyacente.
Principio de la personalidad o nacionalidad: en nuestra legislacin se contemplan dos supuestos de aplicacin del
principio de personalidad o nacionalidad, ante hechos punibles cometidos fuera de Venezuela. El primero es el de los
delitos cometidos en el extranjero por venezolanos contra venezolanos (art 4 numeral 1), y el relativo a los venezolanos
que en extranjero no infrinjan las leyes relativas al estado civil y capacidad de los venezolanos, por el delito de bigamia
(art 4 numeral 4).
Principio Real, de defensa o de proteccin: con respecto a este principio se aplicara nuestra ley penal a hechos
cometidos en el extranjero que lesionan intereses del Estado venezolano, entre los cuales se pueden citar los supuestos:
De los venezolanos que en el extranjero se hagan reos de traicin contra la Republica (Art 4 numeral 1)
De los venezolanos o extranjeros que en el exterior cometan delitos contra la seguridad de la Republica o contra
sus nacionales (art 4 numeral 2)
De los venezolanos o extranjeros que sin autorizacin del Gobierno de la Repblica fabriquen, adquieran, o
despachen armas en el extranjero con destino a Venezuela o favorezcan su introduccin en nuestro territorio
(art 4 numeral 3)
De los empleados diplomticos de la Republica que desempeen mal sus funciones o que cometan cualquier
hecho punible no enjuiciable en el lugar de su residencia (art 4 numeral 6)
De los venezolanos o extranjeros que en otro pas falsifiquen monedas de curso legal en Venezuela o sellos de
uso pblico o estampillas o ttulos de crdito de la nacin (art 4 numeral 11)
De los venezolanos o extranjeros que de alguna manera favorezcan la introduccin, en la Republica, de los
valores especificados en el numero anterior (art 4 numeral 12)
De los extranjeros que entren en lugares de la Republica no abiertos al comercio exterior o que, sin derecho, se
apropien sus productores terrestres, martimas, lacustre o fluviales; o que sin permiso ni ttulos hagan uso de
sus terrenos despoblados (art 4 numeral 14)
De los extranjeros o venezolanos que, e tiempo de paz, desde territorio, buque de guerra o aeronave
extranjeras lancen proyectiles o hagan cualquier otro mal a las poblaciones habitantes o al territorio de
Venezuela (art 4 numeral 16)
Principio de la Universalidad o de la Justicia Mundial: En razn de este principio, a determinados hechos punibles que
ofenden al orden internacional puede aplicarse la ley penal venezolana, aunque el hecho se cometa fuera del territorio
venezolano e independientemente de la nacionalidad del sujeto. Este es el caso de los venezolanos o extranjeros que en
alta mar cometan actos de piratera u otros delitos de los que el Derecho Internacional califica de atroces y contra la
humanidad (como en el caso de genocidio, trata de blancas, trfico de estupefaciente, trata de esclavos y otros hechos
que conmueven la conciencia universal por su crueldad y horror), segn el art 4 numeral 9 del cdigo penal.
4. Lugar de comisin del delito:
Adems es importante sealar en este tema, lo referente a la cuestin del lugar en donde se ha cometido el delito, a fin
de determinar la aplicabilidad de las normas y principios a los que se ha hecho referencia antes, esto es, para fijar si un
delito se ha cometido o no en el territorio del pas.

Como es de saberse no hay problema alguno cuando el hecho punible se consuma en su totalidad en un determinado
lugar, pero puede plantearse el caso de los denominados delitos a distancia, o delitos materiales en donde la conducta
ocurre en un lugar o territorio y el resultado se producen en otro, o, en general, el caso de hechos punibles cuya
ejecucin se extiende por diversos territorios (este es el caso del delito continuado, en donde el autor acta o comete
diversos delitos con la misma resolucin criminal, los cuales se toman como uno solo).
Con relacin a esta materia se han producido diversas posiciones doctrinarias, en donde se considera cometido el delito
en el lugar en donde se realiza la conducta (teora de la accin o de la actividad); otra que se considera cometido en el
lugar donde se produce el resultado (teora del resultado); y una tercera posicin sostiene que el delito se considera
consumado tanto en el lugar donde se ha desarrollado la conducta, total o parcialmente, como en el lugar en donde se
produce el resultado, y por tanto es aplicable la ley del Estado por el principio de territorialidad si un territorio se realiz
cualquier parte del hecho. Esta ltima teora se denomina de la ubicuidad.
En el caso venezolano la regulacin de esta materia se encuentra en el 302 del Cdigo Bustamante, en el cual se
establece: Cuando los actos de que se componga un delito en Estados contratantes diversos, cada Estado puede
castigar el acto realizado en su pas, si constituye por si solo un hecho punible. De lo contrario, se dar preferencia al
derecho de la soberana local en el cual el delito se haya consumado.
5. Derecho Penal Internacional y Derecho Internacional Penal:
Parte de la doctrina ha hecho distinciones entre Derecho Penal Internacional y Derecho Internacional Penal, el primero
es un conjunto de normas que dan la posibilidad de que la Ley sea aplicada extraterritorialmente, en casos como los
Delitos contra el Derecho Internacional (piratera, quebrantamiento de principios internacionales, atentados contra jefes
de naciones extranjeras, etc.), y hechos que violan normas que tipifican delitos incluidos en la legislacin nacional, pero
que lesionan intereses de la comunidad internacional; entre estos se incluyen los delitos contra propiedad, la trata de
esclavos trata de blancas, trfico de estupefacientes y otros delitos en su mayora objeto de convenios internacionales. Y
adems hechos punibles contemplados en normas que emanen de un organismo internacional y que cuyo carcter
punible deriva directamente del Derecho Internacional, aqu se incluyen los delitos contra la paz, los crmenes de guerra
y los crmenes contra la humanidad, especificados en el art 6 del Estatuto del Tribunal de Nremberg. Aqu cabe hacer
referencia al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, por el cual se cre la Corte Penal Internacional, con
competencia para juzgar los crmenes ms graves de trascendencia para la para la comunidad internacional (genocidio,
de lesa humanidad, de guerra y de agresin). Y el segundo que no es un derecho interno sino que es derecho
internacional, el cual est tipificado en tratados internacionales y que est fundamentado en diferentes principios.
Tema #9 La extradicin
1. Generalidades:
Se entiende por extradicin el acto por el cual un Estado (llamado requerido), en el cual se encuentra u sujeto reclamado
por la comisin de un delito, lo entrega a otro Estado que lo requiere (llamado requirente) por tener este competencia
para juzgarlo o para ejecutar una pena ya impuesta.
Hoy e da, en general, se seala que la extradicin es un acto de colaboracin internacional en materia penal con el cual
se refuerza la lucha contra el delito, la cual se vera frustrada con frecuentes casos de impunidad que seran favorecidos,
en razn de la facilidad de las comunicaciones, al trata de escapar los autores de hechos punibles de los pases que
tienen competencia para juzgarlos.
2. Clases de extradicin: En cuanto a las clases o formas de extradicin se habla de:
Extradicin activa: Es la extradicin desde la perspectiva del Estado Requirente.
Extradicin pasiva: es la extradicin desde el punto de vista del Estado que efecta la entrega, es decir, el Estado
requerido.
Reextradicin: es aquella que tiene lugar cuando el sujeto extraditado al Estado requirente es solicitado por un
tercer Estado que tambin lo reclama por la comisin de otros hechos punibles con relacin a los cuales tiene
competencia. El autor Jorge Sosa Chacn, hace una distincin entre la institucin de la reextradicion y lo que se
conoce como concurso de solicitudes, por la circunstancia de que en la primera ya se ha operado la entrega al
Estado requirente, en tanto que en la hiptesis del concurso todas las solicitudes se producen antes de aquella.
Como asienta el propio Sosa, Venezuela, en sus Tratados, prohbe la reextradicion o entrega a un tercer Estado,
a menos que el Estad que efectu la primera entrega lo consienta, o que el sujeto permanezca voluntariamente
durante un determinado lapso en el pas. Por lo que respecta al concurso de solicitudes, las cuales se presentan
antes de la entrega, por parte de diversos pases que se atribuyen competencia en razn de hechos punibles
cometidos por un sujeto, el problema lo resuelve el Cdigo Bustamante distinguiendo varias hiptesis: si varios

Estados solicitan la extradicin, por un mismo delito, se entregara a aquel en cuyo territorio cometi el delito
(art 347); si se trata de varios delitos, tendr preferencia para serle entregado al Estado en cuyo territorio se
cometi el hecho ms grave, segn la legislacin del Estado requerido (art 348); si todos los hechos tuvieren
igual gravedad, se preferir al Estado que presento primero la solicitud; y si las solicitudes son simultaneas,
decide el Estado requerido, pero preferir al Estado de origen o, en su defecto, al del domicilio del delincuente,
si fuera uno de los solicitantes (art 349). Todas las anteriores reglas sobre preferencia no sern aplicables si el
Estado contratante estuviere obligado con un tercero, a virtud de tratados vigentes anteriores a este Cdigo, a
establecerla de un modo distinto (art 350).
Extradicin en trnsito: La extradicin en trnsito, es cuando el extraditado debe pasar por un tercer Estado con
destino al pas al cual ha sido entregado. Sobre esto habla el Cdigo Bustamante, cuando dice que dicho transito
se permitir por el territorio de un Estado contratante, mediante la exhibicin del ejemplar original o de una
copia autentica del documento que concede la extradicin (art 375)
3. Fuentes de la reextradicion:
La materia de extradicin entre nosotros se encuentra regulada por normas contenidas en el cdigo penal, COPP y en
otras leyes especiales, por los tratados de extradicin suscritos por Venezuela con otros Estados; y por los principios de
Derecho Internacional, especficamente por la costumbre internacional y la reciprocidad. Entre las normas aplicables,
cabe hacer referencia al artculo 6 del cdigo penal; y a los artculos 391 a 399 del COPP.
Con respecto a los Convenios y Tratados que regulan la materia de extradicin suscritos con otros pases, cabe referirse
a los siguientes: Cdigo de Bustamante, Tratados o Acuerdos de extradicin entre Venezuela y Estados Unidos, Ecuador,
Bolivia, Per, Colombia, Cuba, Blgica, Italia, Brasil, Chile, Austria y Espaa; adems de la llamada Convencin de
Caracas, o Convencin Interamericana sobre Extradicin. Otras fuentes, son la costumbre, normas, principios
internacionales, tratados y la CRBV (art 271) y el COPP (art 391 al 399), estos artculos del COPP no habla de costumbre
ni de principios, pero Arteaga dice que dentro de la palabra convenio se entiende que s. Despus de hacer esta
delimitacin de fuentes, cabe destacar la opinin que expresa Sosa Chacn, y la cual ha sido respaldada por otros
doctrinarios, esto es, que no se puede considerar como fuente exclusiva de la extradicin el tratado.
4. Principios de la reextradicion: Estos principios subyacen a los Tratados Internacionales, y prevalecen sobre la
Constitucin, aunque no estn expresos, pero se entienden tcitamente:
Principios relativos al Hecho Punible:
Principio de la Doble Incriminacin: De acuerdo a este principio, el hecho que da lugar a la extradicin debe ser
constitutivo de delito tanto en la legislacin del Estado requirente como en la legislacin del Estado requerido. Tal
principio se establece en el art 6 del CP, en el que se seala que Venezuela no conceder la extradicin de un
extranjero por ningn hecho que no est calificado como delito por ley venezolana. Sobre esto el autor Sosa Chacn
expresa: Esta identidad de tipos delictuales se exige que exista para el momento en que se solicita la extradicin,
para el momento en que se entrega al sujeto y para el momento en que el hecho se ha cometido. Adems debe
sealarse que el mencionado principio exige que los tipos por los que se solicita la extradicin sean similares en
ambas legislaciones, lo que supone una identidad sustancial, sin que se tomen en cuenta las circunstancias
modificativas del hecho o su denominacin en cada una de las legislaciones.
Principio de la mnima gravedad del hecho: De acuerdo a este principio, solo se concede la extradicin por delitos y
no por faltas (art 6 CP) y con relacin a aquellos se suele establecer en los tratados la pena mnima que debe tener
asignada el delito para que proceda la extradicin. P.ej. el art 354 del Cdigo de Bustamante, la pena no debe ser
inferior a un ao de privacin de libertad. Los dems tratados fijan diversos lmites.
Dentro del mismo contexto de la extradicin limitada a los delitos debe sealarse con relacin a estos, que no solo
se concede la extradicin por delitos consumados sino tambin en supuestos de tentativa y frustracin, y a tales
formas imperfectas del delito alude la mayora de los tratados Asimismo, no solo se hace referencia a los autores del
hecho punible, sino tambin a los partcipes y a los encubridores.
Principio de la Especialidad: Segn este principio el sujeto extraditado no puede ser juzgado por un delito distinto al
que motivo la extradicin, cometido con anterioridad a la solicitud. Sin embargo, excepcionalmente, como lo prevn
los tratados sobre esta materia, puede el sujeto ser juzgado por un hecho cometido con anterioridad a la
extradicin, siempre que consienta en ello el Estado requerido, o si el extraditado permanece libre en el Estado
requirente durante un determinado lapso despus de juzgado y absuelto por el delito que origino la extradicin, o
cumplida la pena de privacin de libertad impuesta.
Otro problema diverso se plantea cuando el sujeto comete un nuevo delito en el Estado requerido. En este caso, si el
hecho se comete con anterioridad a la solicitud, la entrega podr diferirse hasta que el sujeto sea juzgado y cumpla

la pena. Ahora bien, si el hecho se comete en el Estado requerido con posterioridad a la solicitud, opina Sosa Chacn
que, aun cuando no lo expresen los tratados, el Estado requerido podr tambin diferir la entrega, ya que no puede
declinar soberana cuando se ha cometido un hecho que afecta sus intereses y que debe ser reprimido antes de
satisfacer la solicitud extranjera. Por su parte, la Convencin de Caracas seala, con mayor claridad, que la entrega
podr ser postergada cuando la persona reclamada judicialmente estuviere sometida a juicio, o cumpliendo
condena en el Estado requerido, por delito distinto del que motivo la solicitud de extradicin, hasta que tenga
derecho a ser liberada en virtud de sentencia absolutoria, cumpliendo o conmutacin de pena, sobreseimiento,
indulto, amnista o gracia. Y aada la Convencin que cuando el traslado ponga en peligro la vida de la persona, por
razones de salud podr tambin postergarse la entrega (art 20).
Principio de No Entrega por Delitos polticos: Primero que nada, hay que saber qu es un delito poltico, el cual est
tipificado en una nocin amplia por el art 128 CP, tambin en el art 4 de la ley aprobatoria sobre asilo territorial y en
la Convencin de Caracas.
De conformidad con lo establecido en el CP (art 6) y por la mayora de los tratados, se prohbe la entrega de sujetos
perseguidos por delitos polticos, lo cual se ve reforzado por el derecho de asilo consagrado tambin en un nuestra
legislacin. Al respecto, el articulo IV de la Ley Aprobatoria de la Convencin sobre Asilo Territorial establece que la
extradicin no es procedente cuando se trate de personas que, con arreglo a la calificacin del Estado requerido, sea
perseguidas por delitos polticos o por delitos comunes cometidos con fines polticos, ni cuando la extradicin se
solicita obedeciendo a mviles predominantemente polticos.
El problema fundamental, con relacin a la aplicacin de este principio, radica en determinar lo que ha de
entenderse por delito poltico. Al respecto, la doctrina distingue entre los delitos polticos puros que constituyen una
ofensa o un atentado contra objetivos militares, por s mismo, tambin contra la forma de organizacin poltica del
Estado, o contra el orden constitucional, o, en general, contra los fines polticos del Estado; los delitos polticos
relativos, que seran delitos comunes cometidos con un fin poltico; u los delitos conexos a los delitos polticos, que
son delitos comunes cometidos en el curso de delitos polticos vinculados, por tanto, circunstancialmente a estos.
Delitos conexos (cometidos por medios para lograr otros): Art 70 COPP Unidad del proceso: Por un solo delito
o falta no se seguirn diferentes procesos, aunque los imputados sean diversos, ni tampoco se seguir al mismo
tiempo, contra un imputado, diversos procesos aunque haya cometido diferentes delitos o faltas, salvo los casos de
excepcin que establece este Cdigo. Si se imputan varios delitos, ser competente el tribunal con competencia
para juzgar el delito ms grave.
Delitos polticos: no se considerara delitos polticos a los terroristas porque atacan a los civiles y militares,
creando terror y miedo; al magnicidio, ni el genocidio o delitos de lesa humanidad, segn tratados internacionales.
Son solo delitos polticos, aquellos que vayan en contra del presidente, sin atentar contra civiles.
Por qu al delincuente poltico no se extradita a su pas? Porque depende de la valoracin de los detentadores
del poder. Ahora bien, si el delincuente poltico triunfa ser distinto. El delincuente de hoy, puede ser el hroe del
maana.
Principios relativos a la persona:
Principio de la No Entrega del Nacional (art 69 CRBV): Inmerso en el art 6 del CP que expresa: la extradicin de un
venezolano no podr concederse por ningn motivo; pero deber ser enjuiciado en Venezuela a solicitud de la parte
agraviada o del Ministerio, si el delito que se le imputa mereciere pena por ley venezolana. No se concede por la
cuestin de los jueces naturales y porque el trato de un venezolano en otro pas puede ser ms duro o severo.
Principio de la representacin: No se entrega al nacional, pero se compromete a enjuiciarlo, si ese hecho es penado
de acuerdo a la legislacin venezolana.
o Si el delito est prescrito no se concede la extradicin.
o No se concede si el otro pas tiene pena de muerte ni la misma es mayor de 30 aos
o Non bis in dem: No se concede la extradicin si ya ha sido juzgado o la persona ya cumpli la condena.
o Actualmente no se justifica la no entrega del nacional, porque es considerado como una cuestin
sentimental (nacionalismo).
Otros principios:
No se conceder la extradicin si la accin penal o la pena han prescrito conforme a la ley del Estado requirente o
del Estado requerido (art 359 del cdigo de Bustamante)
No se conceder la extradicin por delitos que tengan asignada en la legislacin del Estado requirente la pena de
muerte o la pena perpetua (art 6 CP)

No se conceder la extradicin si la persona reclamada ha sido ya juzgada y puesta en libertad, o ha cumplido la

pena, o si est pendiente de juicio en el Estado requerido, por el mismo delito que motiva la extradicin (art 358 del
cdigo de Bustamante).
Procedimientos de extradicin (COPP):
Artculo 394. Fuentes.
La extradicin se rige por las normas de este Ttulo, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la
Repblica.
Artculo 395. Extradicin activa.
Cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual el Ministerio Pblico haya presentado la acusacin y el
juez de control haya dictado una medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero, el juez de control
se dirigir a la Corte Suprema de Justicia con copia de las actuaciones en que se funda.
En caso de fuga de quien est cumpliendo condena, el trmite ante la Corte le corresponder al Ministerio de Justicia.
La Corte Suprema de Justicia, dentro del lapso de treinta das contados a partir del recibo de la documentacin
pertinente, declarar si es procedente o no solicitar la extradicin, y, en caso afirmativo, remitir copia de lo actuado al
Ejecutivo Nacional.
Artculo 396. Tramitacin.
El Ministerio de Relaciones Exteriores certificar y har las traducciones cuando corresponda, y presentar la solicitud
ante el gobierno extranjero en el plazo mximo de sesenta das.

Artculo 397. Medidas precautelativas en el extranjero.

El Ejecutivo Nacional podr requerir al pas donde se encuentra la persona solicitada, su detencin preventiva y la
retencin de los objetos concernientes al delito, con fundamento en la solicitud hecha ante la Corte Suprema de Justicia
por el juez competente, segn lo establecido en el artculo 395.
Cuando se efecten dichas diligencias el rgano al que corresponda deber formalizar la peticin de extradicin dentro
del lapso previsto en la convencin, tratado o normas de derecho internacional aplicables.
Artculo 398. Extradicin pasiva.
Si un gobierno extranjero solicita la extradicin de alguna persona que se halle en territorio de Venezuela, el Poder
Ejecutivo remitir la solicitud a la Corte Suprema de Justicia con la documentacin recibida.
Artculo 399. Medida cautelar.
Si la solicitud de extradicin formulada por un gobierno extranjero se presenta sin la documentacin judicial necesaria,
pero con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se produce se aprehenda al imputado,
el Poder Ejecutivo podr ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin a aqul, sealando
un trmino perentorio para la presentacin de la documentacin, que no ser mayor de sesenta das continuos.
Artculo 400. Libertad del aprehendido.
Vencido el lapso, el Poder Ejecutivo ordenar la libertad del aprehendido si no se produjo la documentacin ofrecida, sin
perjuicio de acordar nuevamente la privacin de libertad si posteriormente recibe dicha documentacin.
Artculo 401. Abogado.
Los gobiernos extranjeros podrn designar un abogado para que defienda sus intereses en este procedimiento.
Artculo 402. Procedimiento.
La Corte Suprema de Justicia convocar a una audiencia oral dentro de los treinta das siguientes a la notificacin del
solicitado. A esta audiencia concurrirn el imputado, su defensor y el representante del gobierno requirente quienes
expondrn sus alegatos. Concluida la audiencia, la Corte Suprema de Justicia decidir en un plazo de quince das.
El problema del art 271 de la CRBV:
Artculo 271. En ningn caso podr ser negada la extradicin de los extranjeros o extranjeras responsables de los delitos
de deslegitimacin de capitales, drogas, delincuencia organizada internacional, hechos contra el patrimonio pblico de
otros Estados y contra los derechos humanos. No prescribirn las acciones judiciales dirigidas a sancionar los delitos
contra los derechos humanos, o contra el patrimonio pblico o el trfico de estupefacientes. Asimismo, previa decisin
judicial, sern confiscados los bienes provenientes de las actividades relacionadas con los delitos contra el patrimonio
pblico o con el trfico de estupefacientes.
El procedimiento referente a los delitos mencionados ser pblico, oral y breve, respetndose el debido proceso,
estando facultada la autoridad judicial competente para dictar las medidas cautelares preventivas necesarias contra
bienes propiedad del imputado o de sus interpsitas personas, a los fines de garantizar su eventual responsabilidad civil.

Hay que hacer una interpretacin teleolgica restrictiva:

Habra que violar el principio del non bis in dem?
El intrprete debe restringir.
Si el tratado contempla una excepcin no puede violarse los principios del non bis in dem (doble incriminacin),
as que estos principios fundamentales sern el lmite de la extradicin.
Si entendemos que la pena siempre est vigente ser la concepcin kantiana de retribucin, pero en realidad si
prescriben.
Tema #10 Validez personal de la ley penal:
La ley penal se aplica en principio a todos. Esto es una consecuencia de la garanta de igualdad, cuyo rango
constitucional es, por lo general, expreso (art 2 CRBV). Sin embargo, hay excepciones de carcter personal que
determinan un lmite de la vigencia de la ley penal respecto de ciertas personas. Estos lmites estn fijados por el
derecho constitucional o por el derecho internacional.
El artculo 3 del Cdigo Penal Venezolano dice: todo el que comete un delito o una falta en el territorio de la Repblica
ser sancionado. Igualmente la Constitucin Nacional consagra en el artculo 21 el principio de Igualdad de todos los
ciudadanos, lo que impide establecer discriminaciones entre los individuos que puedan eximirlos de la aplicacin de la
ley penal. Sin embargo establece algunas excepciones, por las cuales ciertos ciudadanos quedan exentos de la aplicacin
de la Ley Penal, a pesar que sus actuaciones encuadren dentro de un tipo penal. Estas excepciones son:
Los Parlamentarios: El artculo 200 de la Constitucin Nacional establece: "Los Diputados a la Asamblea Nacional
gozarn de inmunidad en el ejercicio de sus funciones desde su proclamacin hasta la conclusin de su mandato.
De esto se desprende que este es un caso de autntica excepcin de la Ley Penal, por hecho punible cometido por
cierto tipo de ciudadanos en razn de sus funciones.
Clase: Segn sentencia de la Sala Constitucional del TSJ, los diputados son inmunes slo en el momento de su
juramentacin. En todas las doctrinas, esto no es as, debido que se toma por diputado al momento de su
proclamacin.
La inmunidad tiene excepcin cuando se trata de un delito flagrante, o si la misma se encuentra allanada.
Los delitos flagrantes estn tipificados en el COPP en su art 234, el cual, en sentido estricto, es el delito que se acaba
de cometer o que est a punto de cometerse. Otra excepcin es la cuasi-flagrancia, la cual es cuando se busca al
delincuente. Cuando el mismo fue encontrado en una habitacin con armas que lo asocien con el delito.
La inmunidad recae respecto de cualquier accin penal, civil, administrativa.
Diputados son inviolables respecto a los delitos de la palabra, tanto escrita como oral (art 199 CRBV). A la
difamacin (art 442 CP), Injurias (art. 444 CP) ofensas al presidente (art 147 CP) y altos funcionarios (art 148 CP) y el
vilipendio (art 189 CP).
Naturaleza jurdica de la inviolabilidad:
Las normas penales se desglosan de la siguiente manera: por la accin, tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad. La
inviolabilidad ocurre, por las eximentes de la misma, las cuales son: por una causa, ausencia de accin, atipicidad,
justificacin, inculpabilidad y no punibilidad.
La no punibilidad, tambin llamada excusas absolutorias y causas personales, por razones poltico-criminales.
La inviolabilidad es una eximente del tipo excusa absolutoria.
El jefe de Estado Extranjero. Cuando este en nuestro pas. El artculo 297del Cdigo de Bustamante precepta:
Estn exentos de las leyes penales de cada Estado contratante los Jefes de los otros Estados que se encuentren en
su territorio. Esto est fundado en el Derecho Internacional.
Dichos jefes de Estados, gozan de una inviolabilidad en sentido estricto.
El Presidente de la Repblica y otros altos funcionarios. El artculo 232 de la Constitucin Nacional dice "El
Presidente es responsable de sus actos. No goza de exencin pero, para su enjuiciamiento hay un procedimiento
especial, de acuerdo con el artculo 266 de la CRBV Ord. 2 Presidente. Ord. 3 Vicepresidente (a) Ejecutivo (a), de
los integrantes de la Asamblea Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, Ministros (as), Procurador (a),
Contralor (a), Defensor (a) del Pueblo, Fiscal (a) General, Gobernadores (as), Oficiales y Almirantes de las FAN, Jefes
(as) de Misiones Diplomticas.
Art. 379 del COPP. Procedimiento- Recibida la querella, el Tribunal Supremo de Justicia convocar a una audiencia
oral y publica dentro de los 30 das siguientes para que el imputado de respuesta a la querella. Abierta la audiencia,
el Fiscal General de la Repblica explanar la querella. Seguidamente, el Defensor expondr los alegatos
correspondientes. Se admitirn replica y contra replica. El imputado tendr la ltima palabra. Concluido el debate el

Tribunal Supremo de Justicia declarar, en el trmino de cinco das siguientes, si hay o no mrito para el
enjuiciamiento.