Anlisis del Prembulo Constitucional

En el prembulo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) quedaron

sentados los motivos o propsitos que orientaron a los constituyentes para establecer los
principios fundamentales organizativos del Estado y del sistema poltico venezolano; es decir, se
establecieron claramente las caractersticas que definen el Estado venezolano, los valores de la
Sociedad Poltica y los fines sociales que debe perseguir el Estado en orden a garantizar los
derechos humanos que, en l se consagran como esenciales. En el mismo se indica que somos
"un Estado de Justicia Federal y Descentralizado" destacndose el valor de la justicia, de manera
que ms que un Estado sometido al derecho, se configura un Estado sometido a la justicia.
Tambin se plasmaron los siguientes valores: libertad, independencia, paz, solidaridad, bien
comn, integridad, convivencia y el imperio de la ley. Valores estos que deben orientar el texto
Constitucional en procura de alcanzar los derechos humanos esenciales.
En el Prembulo se habla de la normativa constitucional. En l se establecen los principios que
inspiraron al constituyente y, las orientaciones generales que el mismo sigui en el enunciado y
la regulacin de las diferentes instituciones. Se expresa tambin que el autor de la Constitucin
es el pueblo de Venezuela, cuya potestad deriva del ejercicio de sus poderes creadores. A los
fines de materializar tal ejercicio, se evocan la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de
nuestro
Libertador Simn Bolvar, y el herosmo y sacrificio de los antepasados aborgenes y de quienes
forjaron una patria libre y soberana. Es decir va dirigido a un pueblo creyente que sigue los
principios que se conformaron a travs de su historia, representados por la epopeya de los
aborgenes, la de Simn Bolvar y la de otros precursores y forjadores de la Repblica. TITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artculo 1. La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y
fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional,
en la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nacin la independencia, la libertad, la soberana, la
inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminacin nacional.
Anlisis: En su artculo N 1, establece la doctrina de Simn Bolvar como fundamento (muy
esencialmente sintetizada en tres principios fundamentales: unidad regional, independencia
plena de todo poder fctico extranjero, justicia e igualdad). Artculo 2. Venezuela se constituye
en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia
de los derechos humanos, la tica y el pluralismo Poltico.

Anlisis: como Venezuela es un pas democrtico en este artculo se establece la preeminencia

de los derechos humanos y el pluralismo poltico, y que todos tenemos derecho a la vida, la
libertad la justica, la igualdad entre otros valores de ordenamiento jurdico.
Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el
respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una
sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la
garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta
Constitucin.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
Anlisis: en este artculo se establece que el estado tiene como fin primordial defender y hacer
cumplir los deberes y derechos de las personas y alguno de estos son el respeto a su dignidad, el
ejercicio democrtico de la voluntad popular entre otros.
Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado en los
trminos consagrados en esta Constitucin, y se rige por los principios de integridad territorial,
cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.
Anlisis: Por Estado federal descentralizado se ha de entender, de acuerdo a la Constitucin,
que se debe expresar la voluntad de transformar el anterior Estado centralizado en un verdadero
modelo federal con las especificidades que requiere nuestra realidad. Usando palabras claves
como Federalismo, descentralizacin, coordinacin, cooperacin, solidaridad.
Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente
en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por
los rganos que ejercen el Poder Pblico.
Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos.
Anlisis: aqu se establece como intransferible la soberana popular (es en el pueblo donde
siempre radica el poder constituyente que est siempre por encima del poder constituido, es
decir, instituciones y representantes).
Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades polticas que
la componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo,
responsable, pluralista y de mandatos revocables.
Anlisis: en este artculo se hace nfasis que antes de que cualquier ente ocupe un cargo
poltico debe pasar por un proceso electivo, es decir que antes de que una persona sea
presidente, gobernador o alcalde debe pasar por un proceso de elecciones donde el pueblo lo
elija de forma democrtica.
Artculo 7. La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico.
Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta Constitucin.
Anlisis: en este artculo se establece que todas las personas y rganos que ejerzan un poder
pblico deben cumplir con las normas de esta constitucin y estar sujetos a ella.

Artculo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno nacional Gloria al
bravo pueblo y el escudo de armas de la Repblica son los smbolos de la patria. La ley regular
sus caractersticas, significados y usos.
Artculo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin son de uso oficial
para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la Repblica, por
constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad.
TTULO II
DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICA
Captulo I
Del Territorio y dems Espacios Geogrficos
Artculo 10. El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que
correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el
19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no
viciados de nulidad.
ANALISIS: El Territorio: Puede entenderse como la delimitacin territorial donde un Estado
ejerce y dispone su autoridad mediante una autoridad legtima. El territorio venezolano es, como
lo establece el artculo 10 de la Constitucin "los que correspondan a la Capitana General de
Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las
modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbtrales no viciados de nulidad..."
El territorio constituye una unidad jurdica, puesto que todo el territorio forma parte de lo que se
conoce como Repblica Bolivariana de Venezuela.