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Ponencia:
Estado, Polticas Pblicas y Vejez en la Regin.
(Presentation: Stage, Public Politics, Seniors (Old Age).
Autor:
miseria y el hambre de quien no puede conseguir el sustento con su trabajo, deben convivir
con la violencia producida por la resistencia a la redistribucin de la riqueza. Esta ltima
violencia se acenta o disminuye segn la riqueza del pas de que se trate y segn las ideas
imperantes en las distintas etapas de la historia contempornea.
Ecologa y Medio Ambiente.
De ms en ms nos damos cuenta de aquello que la Carta de la Tierra certifica:
"Estamos en un momento crtico de la historia de la Tierra, en el cual la humanidad debe
elegir su futuro o formar una sociedad global para cuidar la Tierra y cuidarnos unos a otros o
arriesgarnos a la destruccin de nosotros mismos y de la diversidad de la vida". Ese
documento, asumido ya por la UNESCO, representa la nueva perspectiva planetaria, tica y
ecolgica de la humanidad.
Esos problemas son graves. Pero an hay uno mayor: la lgica del sistema mundial de
produccin y la cultura del consumo que gener. Ella dice: debemos producir ms y ms, sin
imponer lmites al crecimiento, para poder consumir ms y ms, sin lmites a la canasta de
ofertas. La consecuencia inmediata de esta opcin es una doble injusticia: la ecolgica con
la depredacin de la naturaleza y la social, con la generacin de desigualdades entre
aquellos que comen hasta hartarse y los que comen insuficientemente, cayendo en la
marginalidad o en la exclusin" (3).
Y nadie debera dudar ya que los pobres son los ms afectados y discriminados por
estas situaciones. El Estado es responsable de restituir la igualdad y la equidad all donde el
mercado ha excludo y marginado a millones de Mujeres y Hombres de todas las edades.
En lo demogrfico, las dificultades para los pases ms pobres son y seguirn
siendo tremendas; estn todava por resolverse los problemas clsicos del subdesarrollo, a
saber, saneamiento, desempleo, analfabetismo y urbanizacin en masa, para citar slo
algunos. Ahora tendrn que competir por escasos recursos con las dificultades que acarrea
el proceso de rpido envejecimiento de la poblacin.
Las Polticas Sociales deben formularse no slo en funcin de los Mayores y sus
necesidades especficas, sino tambin dentro de un contexto intergeneracional, siendo un
consenso universal que los Programas destinados a las Personas de Edad deben estar
basados en la familia y en la comunidad. Aun en los casos de "viejos muy viejos" que por
fragilidad o enfermedades prolongadas puedan depender de otras personas para algunas o
todas sus necesidades, es importante que las polticas, los programas y servicios se
conciban con miras a mantener su identidad social, as como la continuidad de los derechos
de interdependencia y de regulacin de su vida al nivel mximo funcional.
** Objetivo II Velar porque los pases que deseen ajustar sus planes nacionales de
desarrollo y la asignacin de recursos para que se prevea el envejecimiento de la poblacin,
puedan recibir asesoramiento de expertos y asistencia de los organismos internacionales
encargados del desarrollo.
** Objetivo VI Establecimiento de una red Mundial de voluntarios de mayor edad en pro del
desarrollo social y econmico. La consecucin de este objetivo requiere la utilizacin de los
conocimientos y la experiencia acumuladas por las personas de ms edad, para apoyar los
programas en favor del desarrollo, el medio ambiente y la Paz de las Naciones Unidas.
No son muchos los pases en desarrollo que tienen sus polticas pblicas destinadas
a la Vejez; aqu un llamado a la reflexin para que no sea demasiado tarde, porque ya se
est dando, en muchos pases de Amrica Latina, la situacin donde el crecimiento notable
de la poblacin anciana va acompaado por un empobrecimiento de ese mismo grupo de
edad.
Enumerando las causas de esta realidad, indiscutiblemente tienen mucho que ver las
crisis en los sistemas de seguridad social, las polticas econmicas vigentes en la mayora
de nuestros pases y, por supuesto la necesidad de modificar la obligatoriedad de la
jubilacin compulsiva, donde la mujer y el hombre, con experiencia acumulada y deseos (en
muchos casos) de seguir activos, son expulsados del llamado sistema productivo.
Las Polticas Pblicas para el sector deben contemplar los siguientes aspectos;
siempre teniendo en cuenta la idiosincracia de los diferentes Pases de la Regin as como
las crisis al interior de los mismos.
El papel del Adulto Mayor debe elevarse en las conquistas de sus derechos y ser
partcipes e integrantes de la problemtica de cada Pas, de cada localidad, conscientes
de sus responsabilidades, explotando al mximo sus potencialidades.
Evitar cualquier marginacin sobre todo la econmica, a travs de legislar en cada Pas
por un salario digno.
A pesar de las desigualdades los campos que aparecen como propios para incentivar
polticas especficas y acciones concretas para los Adultos Mayores de la Regin, deben
tener como eje la construccin real y efectiva de una "Sociedad para todas las Edades"
que incluya los siguientes temas:
"Las mujeres de edad se ven particularmente afectadas por los estereotipos engaosos
y negativos: en lugar de representarlas de manera que reflejen sus aportaciones, sus
puntos fuertes, su inventiva y sus calidades humanas, suelen ser representadas como
dbiles y dependientes, lo que refuerza las prcticas excluyentes a nivel nacional y
local"
c) Educacin
"Igualdad de oportunidades durante toda la vida en materia de educacin permanente,
capacitacin y readiestramiento, as como de orientacin profesional y acceso a servicios de
colocacin laboral".
"Utilizacin plena de las posibilidades y los conocimientos de las personas de todas las
edades, reconociendo los beneficios derivados de la mayor experiencia adquirida con la
edad".
estado, polticas pblicas y vejez
CONCLUYENDO
Da. Julia Tavares de Alvarez ha enfatizado:
Para integrar efectivamente a las personas de edad en la sociedad, es imprescindible
no verlas como "las otras" sino como lo que vamos a ser nosotros mismos con el paso de
los aos. Un cuadro realista de esas personas en cualquier sociedad reflejara su capacidad
para servir de puente entre las generaciones, para unirlas a travs de sus recuerdos y su
acervo de conocimientos y experiencia. Son personas que tambin aportan a la sociedad
una contribucin irremplazable. De hecho, una sociedad sana puede definirse, por lo
menos en parte, por la solidez de los vnculos que unen a las distintas generaciones.
estado, polticas pblicas y vejez