1

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.

INTRODUCCIN
El Per, a lo largo de su historia ha sufrido muchos conflictos y desgracias, las
cuales han segmentado al pas. A pesar de que nuestro Estado se manifieste
como uno e indivisible, dentro de l existe muchos grupos, que en su gran
parte no consideran que sean parte del Estado. Es ms, hay sectores de los
que la gran mayora de la poblacin no tiene ni siquiera conocimiento y se
encuentran en el total abandono.
Frente a esta realidad, porque es una realidad, surge la concepcin del EstadoNacin, es decir, de poder unificar al Estado y a las diversas naciones que
coexisten dentro de l y de ese modo formar un verdadero cuerpo poltico,
social, econmico, etc.
Es en ese sentido que se manifiesta la Constitucin, es decir, con el fin de
lograr la identidad de las naciones y sumarlas en una sola.
En este siglo XXI, ya no podemos concebir a Estados fragmentados, porque
esto impedira el crecimiento y el desarrollo del mismo; ya no podemos hablar
de individualismos porque as no se consigue progreso.
El Per es un pas tercermundista y como tal necesita de identidad, unin, etc.;
y esto slo se va a lograr en la medida de que en cada peruano renazca el
sentimiento de identidad con el Estado del cual es parte y no slo de la nacin
a la cual pertenece.

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DEL ESTADO Y LA NACIN
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
1. LA NACION
1.1. Resea histrica del concepto de nacin:
El concepto nacin es uno de los ms importantes y polmicos del mundo
contemporneo. Una nocin tpicamente europea que luego se divulg por todo
el mundo.
El trmino nacin proviene del latn nativo y ste de nasa nacer. Aludi en
sus orgenes a un grupo de poblacin originado en el mismo lugar sin repetirse
a su extensin o al nmero de sus habitantes.
En la Edad Media, nocin mencionada a los grupos de estudiantes de la misma
religin o pas.
Posteriormente el trmino se incorpor al uso poltico y al jurdico. Hoy puede
decirse que forman un concepto jurdico poltico.
A partir de la revolucin francesa el concepto adquiere carta de naturaleza. Los
escritores radicales del siglo XVIII aludan como nacin a un grupo constituido
por el pueblo de un pas determinado, sin distincin de jerarquas y, a menudo,
como contraposicin al monarca reinante. La reunin de todos los estamentos
se denomin asamblea nacional.
Al final de esta poca la nacin comprendi al pueblo como sostn de un
gobierno popular en estado soberano o en alguna de sus subdivisiones.
El concepto de nacin fue muy difundido por el pensamiento europeo del siglo
XIX orientado a sostener el derecho de las nacionalidades a constituirse en
Estados.
Sin embargo esto no fue as en los pueblos sudamericanos, cuyos estados no
se edifican sobre la conciencia de nacionalidad amada de la unidad territorial ni
de costumbres ni de idioma. Aqu los estados surgen como producto de la
necesidad de autonoma de las clases dirigidas locales aprovechada por el
expansionismo britnico.

1.2. Nociones sobre nacin

La nacin puede caracterizarse de modo genrico como un grupo social
relativamente extenso cuyos integrantes poseen un sentido de pertenencia a l
debido a rasgos culturales y a una conciencia histrica comn.

Los integrantes de una nacin tienen una conciencia ms o menos explcita,

segn los casos, de formar parte de una comunidad distinta a las dems. Esta
conciencia nacional implica la identificacin con valores culturales comunes,
as como vnculos efectivos de solidaridad entre los integrantes de una nacin.
La nacin se define, por lo tanto, en trminos esencialmente socioculturales e
histricos. Ello significa que a pesar de la diferenciacin social y econmica que
hay al interior de una nacin, subsisten vnculos comunes que establecen la
solidaridad nacional. Es decir, que las diferencias entre las castas, los
estamentos y las clases sociales que hay en una nacin no impiden el
desarrollo de la conciencia y el sentimiento de pertenecer a una comunidad
nacional distinta a las dems.
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
La nacin es un fenmeno colectivo en el cual puede coexistir la
heterogeneidad de subgrupos, con intereses sociales y econmicos especficos,
con la homogeneidad de la conciencia y el sentimiento nacional. Es por ello
que la nacin es una comunidad integradora frente a los subgrupos que la
conforman.
Los historiadores sealan que el Estado-Nacin, histricamente hablando,
adopt como primera forma la del Estado Monrquico-Absolutista, que se fue
conformando en la medida en que un Seor Feudal se impona
progresivamente a otros seores feudales ya sea travs de la fuerza o de
pactos de cualquier tipo, incluyendo los matrimonios por razones polticas. En
los tiempos actuales existe toda una corriente de pensamiento que sostiene
que el Estado-Nacional ha dejado de existir o no a causa de la globalizacin del
sistema capitalista, del surgimiento de las "empresas globales" y del desarrollo
cientfico-tecnolgico. Ms all de todo lo que afirmen los neoliberales
fundamentalistas, a finales del siglo XX y a principios del Siglo XXI, a pesar del
mito de la muerte del Estado-Nacin, estamos presenciando el surgir y el
resurgir de viejos y nuevos sentimientos nacionales en un proceso
aparentemente paradjico de naciones que se convierten o que luchan para
convertirse en Estados para, a su vez, sumarse a procesos de integracin
econmica, social, cultural y poltica supranacionales.
Para definir a "nacin", es preciso analizar el concepto. Concretamente, la
nacin tiene una serie de gneros y especies. Los gneros son tres: nacin
biolgica, nacin antropolgica y nacin poltica. A su vez, la nacin biolgica
tiene tres especies. La primera se refiere al individuo, al organismo viviente;
ah est el concepto original de nacin, proveniente de nascor ("nacer", en
latn). En cuanto al concepto de nacin antropolgica, cabe decir que este
concepto tiene ya caractersticas especficamente humanas, entre las cuales se
halla el carcter institucional de las actividades de los hombres y la
racionalidad, que radica en la manipulacin de las cosas externas. Es tambin
un concepto oblicuo, porque proviene de las naciones perifricas al Imperio
romano, donde se cuece la idea de nacin. Esos grupos que rodean al Imperio
son gentes o naciones tnicas, grupos humanos que estn en la periferia del
Imperio.
Cuando estas naciones se integran en la sociedad poltica se convierten en
naciones tnicas no polticas. Como ejemplos, puedo citar las naciones en las
que durante la Edad Media se clasificaban los mercaderes de mercados tan
lejanos entre s como Pars o Medina del Campo, y que carecan de cualquier
sentido poltico; otro tanto suceda con los colegios mayores de las
universidades, donde los alumnos se clasificaban por su nacin, que era el
lugar de origen.

1.3. Concepto de nacin

Suele definirse como una sociedad natural porque supone un nexo permanente
presuntamente originado en la inclinacin social inherente a la condicin
humana de un conjunto de familias orientadas a fines comunes, que la unidad
de territorio, de origen, de costumbre y de idioma conduciendo a la unidad de
vida y conciencia social.

CURSO: Defensa Nacional

DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
Segn Ral Ferrero, la nacin se constituye por un plebiscito de todos los das
inspirado por glorias comunes en el pasado, voluntad comn en el presente y
deseo de continuar haciendo grandes cosas en el futuro

1.4. Nacin y Estado

El concepto de nacin comprende una unidad social, para constitucin del
Estado; en cambio el Estado es una organizacin poltica.
En el Estado nacional pueden coincidir Estado y Nacin, pero pueden tambin
no hacerlo por la presencia de varias naciones sobre el mismo territorio.
Durante la revolucin francesa estos trminos se consideraban realidades
correlativas. No todas las naciones estn constituidas en Estados ni cada
Estado integra solo una nacin.
Por ejemplo: El imperio de Austria-Hungra forma actualmente dos naciones
diferentes. Un estado identificado con la nacin es el actual estado de Israel.
Por su importancia es necesario precisar algunos trminos relacionados con el
concepto de nacin
a) Nacionalidad: Es el vnculo, cualidad, carcter, condicin o sentimiento
comn o el estado propio de la persona nacida o naturalizada en una
nacin.
b) Nacionalismo: Comprende la doctrina que exalta la personalidad
nacional completa, los valores o sentimientos del espritu nacional o
aquello que reputan como tal sus partidarios. El alma nacional fue en
otras pocas un factor determinante y aglutinante de esas ideas.
El nacionalismo degenera a veces en xenofobia o aborrecimiento de los
extranjeros que viven en su territorio. El aptrida es la persona sin patria
que ha perdido su nacionalidad sin adquirir otra. La doble nacionalidad
se manifiesta cuando por diversas circunstancias una persona tiene dos
o ms nacionalidades.
El nacionalismo aparece en la historia y en la doctrina cuando la nacin
tiene el derecho de practicar una poltica dictada por la consideracin de
su poder y de su grandeza. En algunos casos a sido una poltica
motivada por la voluntad de dominacin o espritu de revancha o de
temor a peligros exteriores.
c) Nacionalista: Es el defensor o el partidario del nacionalismo.
d) Nacionalizacin: Es la accin de nacionalizar, expropiar o de transferir
bienes privados al poder pblico estatal.
Nacionalizar alude a considerar o admitir como nacional a un extranjero.
Revertir a un pas los bienes, empresas o propiedades que se hallaban
en poder de extranjeros o que venan siendo explotados por ellos.
e) Nacional: Se refiere a lo perteneciente o relativo a una nacin. Estado
nacional es aquel en que domina la solidaridad nacional, mantenida por
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
sus vnculos tradicionales que dieron origen al nacimiento del estadonacin a partir del siglo XV. El concepto del nacional sirve para
diferenciar lo nacional y lo provincial o lo regional, federal o estatal se
alude tambin a lo natural de una nacin en contra pocin a extranjero.

1.5. Nacin, pueblo y patria

Desde nuestra perspectiva, pueblo, nacin y patria expresan conceptos
distintos y claramente inconfundibles. La expresin pueblo tiene una
connotacin poltico jurdico, en tanto que la expresin nacin tiene, adems
de la anotada, un sustento histrico y social.
La nocin pueblo carece de consideraciones sociolgicas, culturales e
histricas; se remonta a la unidad social por imperio de la ley, tal integracin
es estrictamente normativa. En cambio cuando hacemos referencia a nacin
aludimos al pueblo unido y adems vinculado, ya sea por factores histricos,
culturales heredados de una vasta y larga sucesin de generaciones, o por
razones poltico sociales de forjar un destino comn y de mantener de manera
libre, consiente y deliberada una continuidad gregaria.
Ahora, el pueblo se convierte en nacin cuando la conciencia de pertenencia
llega a transformarse de una conexin de voluntades polticas, a una unidad
racional y emocionalmente querida, deseada y con vocacin a permanencia y
trascendencia.
En lo relativo a nocin de patria, contiene connotaciones cvicas sociolgicas;
implica una suerte de amor al suelo en donde uno a nacido y a sus tradiciones.
En ese sentido, dicha nocin no se agota en el sentimiento defecto al lugar que
nos cobija, si no que transciende hacia a los hombres que la nutrieron con su
ejemplo y conducta. Surge como consecuencias de las experiencias de los aos
formativos
De la niez y juventud, y sobre la adhesin elemental al suelo y al medio
inmediato.
La patria se traduce en culto a los mrtires y hroes defensores del suelo, as
como la exaltacin y veneracin cvica de las tradiciones forjadas en la
interaccin social. El patriotismo expresa la condicin de comunin de efectos
de los miembros de una nacin que se reconoce y valora as mismo como
efecto, amor y ardor cvico.

1.6. Nacionalidad
Se define a la nacionalidad como el vnculo jurdico y poltico que liga a una
persona con un estado determinado, convirtindolo en miembro de dicho
estado. La nacionalidad tambin puede ser definida desde dos perspectivas
diversas:
a) Desde el punto de vista objetivo, como el conjunto de caractersticas que
identifican a los miembros de una sociedad estatal.
b) Desde una perspectiva subjetiva o jurdica, como el vnculo de derecho
entre una persona con un estado que le confiere el amparo legal de
dicho Estado.
Como derecho fundamental de la persona humana la nacionalidad se
encuentra amparada por la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
su art. 15 y que comprende el derecho de toda persona a una nacionalidad, no
pudindosele privar de la misma ni su prerrogativa de cambiarla.
Para el Estado la nacionalidad es una nacin que plantea dos importantes
problemas:
Quines son nacionales?
En qu condiciones han de ser tratados los que poseen nacionalidades
extranjeras o los que no poseen ninguna?
Segn el Cdigo Civil, el estado civil y la capacidad de la personas se rigen por
la ley del domicilio, aplicndose la ley peruana cuando se trata de nacionales.
La existencia y capacidad civil de las persona jurdicas extranjeras, de derecho
privado se rigen por la ley del pas en el cual se han constituido.
Ahora bien, para determinar la nacionalidad de una persona existen dos
mtodos clsicos:
El jus soli en cuya virtud se reconoce a una persona la nacionalidad del
estado en cuyo territorio ha nacido.
El jus sanguinis por el cual la nacionalidad est determinada por la de
los padres.
En materia de nacionalidad existen dos principios fundamentales:
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. Toda persona puede adquirir voluntariamente una nacionalidad. La
nacionalidad puede ser originaria o derivada.

1.6.1.

Nacionalidad originaria

Que es la nacionalidad de nacimiento es independiente de la voluntad; es un

derecho que comienza con la vida. Son tres los sistemas segn los cuales se
atribuye dicha nacionalidad. Primero jus soli llamado tambin principio
territorial. Segundo el ius sanguinis tambin llamado principio personal y el
sistema mixto, que est constituido por estos dos principios anteriores.

1.6.2.

Nacionalidad derivada

Conocida bajo la denominacin adquirida, depende de la voluntad. Existe tres

modos de adquirirlo, por naturalizacin llamada tambin nacionalizacin, por
matrimonio y por incorporacin de territorio.

1.7. Nacionalismo

El nacionalismo es un sentimiento de adhesin a la comunidad y a los valores

que ella encarna. En muchos pases del tercer mundo el nacionalismo tiene
carcter de reivindicacin de su independencia, dirigida contra los rezagos del
colonialismo o bien contra la independencia forjada despus de las
emancipaciones polticas. Fundamentalmente el nacionalismo es un
sentimiento y no una doctrina; pero, dada su virtualidad impulsora, acta
eficazmente al mezclarse con las ideologas.

CURSO: Defensa Nacional

DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
La nacin origina el nacionalismo sentimiento apasionado en el que puede
sustentarse una accin poltica.
El nacionalismo es una exaltacin del patriotismo, un combustible que potencia
las ms diversas ideologas, una fuerza psicolgica altamente motivadora. Si se
le atribuye la calidad de doctrina el nacionalismo invoca el sentido de
comunidad como si de esta emanara la existencia individual o la identidad de
las personas.
El nacionalismo esta hecho de la lealtad a la historia y de la voluntad de forjar
un porvenir comn. Comnmente, el nacionalismo es mirado como si fuera una
ideologa de la nacin en cuanto conduce a la integracin de sus
componentes en un todo solidario; segn observa Mario Amadeo, el
nacionalismo es un ncleo de valores y lealtades, es factor de motivacin
social que mira un destino solidario. Con ello proporciona un formidable
impulso de autodeterminacin en marcha del estado.
Existen nacionalismos de base lingstica y tnica, el chauvinismo que
deforman la realidad social, llevan a la intolerancia o a la agresin. El
verdadero nacionalismo debe ser constructivo, que no contradiga el
humanismo, que tenga conciencia de humanidad, y permita al estado
profundizar el carcter nacional a la vez que contribuya a la armona
internacional.
Gracias al nacionalismo, el espritu individual se funde en una conciencia
colectiva. El nacionalismo no est vinculado en ningn rgimen poltico ni
determinado por las concepciones polticas que llamamos ideologas, como
patria creerse por la exaltacin que del estado nacional y de la raza,
respectivamente hicieron el fascismo y el racismo.

2. EL ESTADO
Entendemos por estado a la forma de asociacin ms elaborada que el hombre
ha imaginado para ordenar y centralizar el sistema de relaciones de poder que
se desarrolla en la sociedad, con miras al bien comn de sus miembros.
El Profesor Guillermo Cabanellas la define como: La sociedad jurdicamente
organizada, capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior de un
territorio y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a similares
exteriores.
El Estado no existe y subsiste por s mismo; existe y subsiste en el ser de los
individuos. El Estado existe porque es pensado, ya que su realidad reside en el
espritu de los hombres que lo componen.
Podemos ver al concepto Estado desde tres perspectivas:
a) Perspectiva deontolgica: Radica en explicar la nocin Estado, en
atencin a los fines y metas que este persigue alcanzar, como la
libertad, el bienestar comn, la seguridad, etc.
b) Perspectiva sociolgica: Radica en explicar la nocin Estado en
atencin a las propiedades y cualidades del tipo de poder que goza y
ejerce el estado.
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
c) Perspectiva jurdica: Radica en explicar la nocin estado en atencin
a la funcin normativo-compulsiva que emana y proyecta de su seno
el estado.
Estas perspectivas no son totalmente excluyentes ni antagnicas entre s, sino
que por el contrario, de su funcin y complementariedad surgen las
connotaciones y propiedades que dan sentido a la nocin estado.
El estado es una sociedad poltica autnoma y organizada para estructurar la
convivencia en razn de que se trata de un conjunto permanente de personas
que se relacionan por la necesidad de satisfacer imperativos a fines de
supervivencia y progreso comn.

2.1. Origen, naturaleza y fines del estado

2.1.1.
Origen
Para los griegos, la palabra Polis o ciudad expresaba la comunidad diferenciada
por un modo de vida propia. El Estado era entendido por los romanos como res
pblica o civistas.
En el Derecho germnico tambin se acentu el elemento de dominio, pues el
Estado fue llamado Reich, que significa mando de un prncipe.
El Estado moderno apareci en la Italia de los siglos XIV y XV, cuando se
centralizo el poder por reaccin contra el feudalismo. La denominacin
Estado fue acuado por Maquiavelo, desde las lneas iniciales de su obra El
Prncipe. La palabra stato, deriva de la voz latina status, el cual expresa
un orden.
Vemos que el estado es el resultado de una larga evolucin de la convivencia
humana. Con el estado se alcanza el grado ms alto de la organizacin social,
es decir, el de una unidad colectiva con capacidad para la autodeterminacin y
regida por una ordenacin jurdica.
Podemos desprender, que los elementos humanos ms prximos del estado, no
son los individuos, sino las comunidades locales y las familias, las cuales
formaron un grupo superior, en cuyo desarrollo se fue distinguiendo, las
funcione que hacen necesario el poder, los cuales son: El establecer reglas
para las actividades del grupo, y el hacer efectivas dichas reglas,
contrarrestando los actos que estn en conflicto con ellas.
Histricamente, ha sido el poder el que ha creado el estado, organismo social
que est encargado de realizar el derecho.
El poder del estado moderno, concentra el empleo legtimo de la fuerza e
impone su dominacin.
Con respecto al problema que encontramos sobre el origen del estado, consiste
en saber si el estado existe como una exigencia de la naturaleza humana o si
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
es una creacin de la voluntad. El estado es natural por su origen y tambin es
voluntario por el hecho de contar con el asentimiento del grupo.
Existen diversas teoras sobre el origen del estado, algunas de estas son las
siguientes:
a) Teora organicista
Los organicistas establecen analogas entre el individuo orgnico,
inclusive los animales inferiores, y el compuesto social.
Aristteles advierte una analoga en el hecho de que el estado, al
igual que el hombre o los animales, posee rganos y funciones que
hacen posible la vida del todo.
b) Teora de la lucha de clases
Considera que el estado es una superestructura de la opresin de la
clase poseedora, impuesta con el fin de asegurar un orden de
privilegiados.
c) Teora del contrato social
Sostenida especialmente por Hobbes y Rousseau. La teora del pacto
social afirma que el estado proviene de la convencin de los
hombres. Hobbes fue el primero en exponer la tesis del contrato en
sus tratados DE CIVE Y LEVIATAN.
Hobbes como gran terico del absolutismo, parte del supuesto de que
el hombre es un ser antisocial, lo que ha hecho necesario bel estado
como autoridad omnipotente e incontrastable, nacida del temor.
d) Teora de la naturaleza social del hombre
Platn atribuye al estado una existencia propia que en cuanto idea es
ms real que la de los individuos que lo componen. Esta
individualidad colectiva guarda analoga tica y fisiolgica con la
naturaleza humana, ya que se funda en tres facultades diferentes, las
cuales son: razn, valor y deseo; y a cada una de ellas le corresponde
una clase social.

2.1.2.

Teoras acerca de la naturaleza del estado

Para Platn, el estado es comparable con un organismo humano.

Aristteles, sita entre el estado y los individuos en cuerpos intermedios como
la familia y la aldea; organismos que no reconoce platn, porque representan
limites a lo que l considera poder absoluto del estado.
Cicern sostiene que el estado es un orden creado por la naturaleza; por el
instinto humanos que lleva al hombre a vivir social y polticamente en orden.
Para l, el estado es una multitud de hombres reunidos por el sometimiento a
la ley y asociado con el objeto de un bien comn.

CURSO: Defensa Nacional

DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

10

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
Santo Tomas, la define como la institucin fundamental y necesaria que deriva
de la naturaleza social del hombre, cuya finalidad es establecer un orden de
vida en el que sea posible lograr la satisfaccin de las necesidades humanas
determinadas por la providencia.
Hobbes no reconoce la naturaleza social y cooperativa del hombre, puesto que
para l, el ser humano en estado natural es El lobo del hombre, es decir un
ser antisocial y egosta que solo persigue la satisfaccin de sus propias
necesidades.
Juan Jacobo Rousseau, autor de Discurso sobre el origen y los fundamentos de
la desigualdad de los hombres y el Contrato social, piensa que el hombre en
estado natural es asocial, pero bueno. Vive en un estado de libertad e igualdad
absoluta hasta que surge la propiedad, origen de las luchas y de la infelicidad
humana.
El Estado es concebido as, como una creacin convencional, como un pacto
tcito de renuncia a la libertad absoluta, como una cesin de los derechos
naturales del hombre a favor de un ente, que coordina y devuelve a los
ciudadanos dichos derechos naturales bajo una forma restringida o conciliada.

2.2. Elementos del estado

2.2.1.
El pueblo
Alude a un conjunto de personas que tiene en comn su vinculacin polticojurdica, es decir aparece como objeto y sujeto del poder.
La pertenencia de un pueblo a un estado determinado puede ser consecuencia
de un hecho causal o fortuito; puede nacer del propio inters o voluntad del
grupo.
El Pueblo se distingue por su carcter uti signoli, es decir que implica la
apreciacin de unos individuos vinculados con los otros por el mero acto de
agrupacin.
Hegel afirmaba que el espritu del pueblo existe como algo en s, fuera de
nosotros. Esta unidad objetiva obra por medio de los individuos, los cuales son
en gran parte inconscientes de sta influencia.
El verdadero creador del Derecho, del arte, de la moral y de la religin es el
espritu del pueblo.
Las personas no son fuente de la voluntad de estado, porque el pueblo fuera
del estado solamente es una multitud desorganizada. El estado no recibe la
soberana del pueblo, sino de si mismo, de su propia substancia.
Hegel daba al Estado el grado ms alto del espritu objetivo. Cada pueblo es
una manifestacin de ese espritu objetivo.
Entonces podemos decir que el pueblo es un presupuesto del poder, ya que lo
sustenta y le obedece, es decir que aparece como objeto y sujeto del poder.
Pueblo denota un concepto eminentemente poltico donde aparece una
relacin jurdico - poltica entre un grupo humano y el estado; mientras que la
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

11

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
poblacin denota un concepto tnico demogrfica, el cual designa una
agregacin mecnica de personas carente de significado y consistencia
poltica.

La nocin de pueblo comprende cuatro condiciones:

a) El vnculo personal
La calificacin de este vnculo se refiere nica y estrictamente a la persona
per se. Este vnculo hace referencia a que una persona puede pertenecer al
pueblo de un estado y simultneamente poseer bienes e invertir capitales en
otro distinto.
b) El vnculo principal
El enlace personal con el cuerpo poltico debe caracterizarse por su accionar
preferente, prevaleciente, preeminente e importante en relacin con el que la
persona pudiere tener establecido con otros estados.
c) El vnculo permanente
El enlace personal con el cuerpo poltico, debe ser estable, constante,
persistente, firme y duradero. Por ende no puede tratarse de una relacin
incidental y meramente eventual.
d) El vnculo de correspondencia social
El enlace personal con el cuerpo poltico, implica una reciproca relacin con los
dems integrantes del pueblo de un estado.
Dichas condiciones hacen constar la presencia de un vnculo con el cuerpo
estatal de naturaleza poltico-jurdica. Debemos advertir que de lo expuesto, el
poder estatal no solo va ser aplicable a aquellas personas que forman parte de
su poblacin, sino que se extiende al caso de los turistas o transentes, en
tanto permanezcan dentro del territorio del estado.

CURSO: Defensa Nacional

DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

12

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.

CAPTULO II
EL ESTADO Y LA NACIN EN LA CONSTITUCIN DE 1993
1. EL ESTADO - NACIN
1.1.

Origen

Los estados- naciones son una conformacin jurdica derivada del

nacionalismo, ideologa que a su turno, cobrara forma en el siglo XVIII en
Occidente
Recin a fines de esa centuria comenz a considerarse que la civilizacin
estaba determinada por la nacionalidad y que, por este principio, cada
individuo deba ser educado en su lengua materna y no en otras de diferentes
civilizaciones o pocas (como l griego y el latn). Las primeras
manifestaciones decisivas de esta ideologa, en lo poltico, fueron la revolucin
de las colonias que firmaron la constitucin de Estados Unidos de Amrica y la
revolucin Francesa. Tras ser agente activo de la emancipacin del resto de las
colonias americanas a inicios del siglo siguiente, el nacionalismo penetr la
parte central de Europa, primero, y luego la oriental.
En la primera mitad del siglo XX, alimento levantamientos y tuertas
anticoloniales a lo largo y ancho de frica y Asia. En el contexto de la poltica
mundial, el nacionalismo implic la identificacin del estado y la nacin con el
pueblo (o cuando menos la voluntad de determinar el tamao del estado segn
principios etnogrficos). Pero, a pesar de que, en busca de legitimacin, este
modelo ha pretendido homologar prcticas previas (es decir, emparentarse con
modos de organizacin poltica que lo precedieron), lo cierto es que el
nacionalismo ni siquiera fue importante para la administracin poltica de
Occidente en el primer milenio y medio la era cristiana. Tras la cada del
imperio Romano, el ideal de gobierno era el estado terrenal universal, basado
en la repblica o comunidad cristiana. Antes de la edad de los nacionalismos,
las lealtades polticas eran determinadas por formas de organizacin distintas
de la nacionalidad, fueran stas la ciudad estado, el feudo y su seor, el reino
dinstico, grupos religiosos o sectas.
En la edad Media, por ejemplo, la civilizacin era determinada por la religin:
las distintas nacionalidades, y sus respectivas lenguas, remitan a una
civilizacin de pertenencia, sea el cristianismo o el Islam, y a lenguas de
civilizacin, como el latn, el griego, el rabe o el farsi. Incluso en el Clasicismo,
la cultura (entendida como modelo de civilizacin) francesa fue aceptada a lo
largo y ancho de Europa como vlida para todas las nacionalidades.

1.2.

Definicin del Estado Nacin

Estado Nacin es una organizacin poltica de poblacin homognea que

comparte cultura, lengua, con un gobierno que sirve a los intereses de esta. No
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

13

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
hay en el mundo ningn pueblo con esa homogeneidad, pero s que se
aproximan.
El concepto de que el Estado debe servir a las naciones apareci en el S.XIX.
El estado nacin es un trmino que en la actualidad se est volviendo a
emplear ya que se est buscando integrar lo que en tiempos ya pasados se
ha fragmentado como por ejemplo en la repblica haban estatus sociales
que se diferenciaban por su economa ,posicin, idioma, cultura , etc.

2. LA CONSTITUCIN DE 1993. TTULO II. CAPTULO I. EL ESTADO,

LA NACIN Y EL TERRITORIO
2.1.
El Estado peruano como Estado Social y Democrtico de
Derecho
El estado peruano como estado social y democrtico de derecho no obvia los
principios y derechos bsicos del estado, como son: la libertad, la seguridad, la
propiedad privada y la igualdad ante la ley. Siendo la dignidad humana el
presupuesto de todos los derechos fundamentales, su reconocimiento es una
condicin para el ejercicio de la libertad.
La seguridad jurdica y la igualdad ante la ley, son condiciones necesarias para
el funcionamiento del Estado social y democrtico de Derecho y se configuran
a travs de rganos autnomos y transparentes que promueven el desarrollo
del pas.
Artculo 43: la repblica del Per es democrtica, social, independiente y
soberana.
El estado es uno e indivisible Su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado y se organiza segn el principio de separacin de poderes.
El antecedente de este artculo en la constitucin de 1933, empezaba por decir
en el artculo primero El Per es Repblica Democrtica, pero en la
constitucin de 1979 se manifest lo siguiente en el artculo 79 El Per es una
Repblica Democrtica y Social Independiente y soberana, basada en el
Trabajo. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado.
Tanto la constitucin de 1979 y de 1993 sealan que el Per es una Repblica
Democrtica, social, independiente y soberana y en que su gobierno es
unitario, representativo y descentralizado.
La constitucin de 1979 estableca que el Per era una repblica basada en el
trabajo. En la constitucin de 1993 consideraron pertinente quitar esta norma.
Pero de la manera analista no se ha credo conveniente quitar este fragmento
del artculo ya que el trabajo es la fuente principal de la riqueza; as mismo la
constitucin de 1993 pone en manifiesto dos declaraciones
El estado es uno e indivisible (innecesario desde que el gobierno es unitario)
El gobierno se organiza por el principio de separacin de poderes. Es as que la
constitucin de 1993 en el artculo 43 empieza definiendo al Per como una
Repblica.
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

14

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
Para Maquiavelo la Repblica por antonomasia fue Roma y tena el valor de
haber hecho descansar el poder en el pueblo, tambin en haber fortalecido
ciertos aspectos de la vida pblica. En conclusin la Repblica es una sociedad
polticamente organizada en la que el poder pertenece al pueblo y ste, de
distintas maneras y diversos contenidos de poner.
La repblica, contemporneamente en el Per es una sociedad organizada
polticamente bajo la forma de la democracia representativa en la que el poder
pertenece al pueblo, con libertad e igualdad y el gobierno lo ejercen los
representantes elegidos.
Segn la constitucin el Per es una repblica democrtica es por ello saber
que la repblica Es una determinada organizacin del poder en los aspectos
estructurales, en cambio la democracia no es una organizacin sino un
procedimiento. Se deduce que habr repblicas no democrticas (es el caso
del Per cuando vive bajo gobierno tirnico originado en un golpe de Estado).
Ya que ha existido repblicas aristocrticas, (como la repblica de Venecia), en
la que se tena un gobierno en la que solamente ejercen el poder las personas
ms notables del estado, no solo son estas repblicas sino que existen tambin
las plutocrticas, que son aquellos en las que predominaba el poder de los
ricos
La democracia es pues el sistema en el cul las personas son parte de la
sociedad poltica y ejercen el poder por el hecho de ser ciudadanos sin otra
cuantificacin ni exigencia.
La democracia entenda como el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el
pueblo. Esta es el gobierno de la mayora, pero con respeto a los derechos de
la minora. Si la mayora no respeta a la minora se va formando la tirana.
Es as que el Per ser una Repblica por que tienen una organizacin basada
en autoridad todas emergentes de la sociedad, guiados por los principios y
ser democrtica por que la manera de asignar el poder es la decisin del
pueblo. A travs de elecciones peridicas y participacin mediante
procedimientos de la democracia directa.
La repblica democrtica, se caracteriza por tener instituciones republicanas,
as tambin por que el poder se encuentra en manos del pueblo, adems
congrega a todos los ciudadanos capaces y no los discrimina del ejercicio del
poder por razn de clase, economa, etc.
Segn la constitucin del Per es una repblica social. El carcter de social
significa que el Estado no toma en cuenta solamente la realizacin individual
de las personas, sino que educa a sus grupos humanos en un espritu de
colaboracin y solidaridad, buscando el bienestar de todos; es por ello que se
puede hablar de un inters privado legtimo y de un inters comn.
El carcter de Repblica Independiente significa que el Per no tiene ningn
tipo de sometimiento formal a otros estados, ni organismos del sistema
internacional, pero si se manifiesta la voluntad suprema al interior de su
territorio y por ende, del pueblo que vive en el l.
La repblica independiente se relaciona con la soberana en la que se
manifiesta que no existe otro poder dentro de la sociedad que le que tiene el
Estado. El poder de la Repblica es supremo.
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

15

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.

La soberana siempre, tuvo dos aspectos:

La Supremaca al Interior
La Independencia Frente a los Pares
El estado es UNO E INDIVISIBLE fragmento que ya apareca en la constitucin
de 1933, pero desapareci de la constitucin de1979, pero que fue retomado
por la constitucin de 1993, en la que se afirma, una vez ms, el principio de
que el Estado es integro en su totalidad y en sus partes.
El artculo 43, tambin seala las caractersticas del gobierno del estado.
El gobierno del Per es a la vez unitario, representativo y descentralizado,
organizndose segn el principio de separacin de poderes.
El gobierno unitario significa que hay una dimensin gubernativa del estado
que tiene alcance nacional. Gobierno Central, que est constituido por todos
los rganos nacionales que ejercen soberana como es el caso del poder
legislativo, ejecutivo, judicial y otros como el tribunal constitucional, el
Ministerio Publico, etc.
El gobierno unitario es el que ofrece el poder global y mantiene unido al
estado.
El gobierno debe ser representativo, esto es, de quienes lo ejercen actan en
representacin de otros que lo eligen.
El carcter representativo consiste en que los gobernantes de todos los niveles
tienen respaldo directo o indirecto en la eleccin popular y que por ello
representan al pueblo en las decisiones que toman.
El gobierno es descentralizado, ello significa que no todo el poder de decisin
reside en el nivel nacional del estado ya que el poder se distribuye en diversos
niveles de tal manera que si bien hay un gobierno unitario, ciertas
responsabilidades no sern del sino de gobiernos regionales y locales que
actuaran en dichos campos autorizados por la contribucin y la ley.
La descentralizacin significa que el poder de decidir est en el rgano inferior
y el rgano superior no puede intervenir porque una normal superior a los dos
se lo impide.
Segn Montesquieu el Estado tiene tres clases de poderes. El poder legislativo,
el poder ejecutivo (que dependen del derecho de gentes), el poder judicial
(dependen del derecho civil)
La separacin de poderes tiene como postulado que el poder pblico de un
determinado nivel o mbito territorial no recaiga en manos de una o de pocas
personas, sino que sea distribuido entre rganos.
2.2.

Deberes fundamentales del Estado

CURSO: Defensa Nacional

DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

16

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
Artculo 44, Son Deberes Primordiales Del Estado: defender la soberana
nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la
poblacin de las amenazas contra su seguridad; promover el bienestar general
que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
nacin.
As mismo, es deber del estado establecer y ejecutar la poltica de fronteras y
promover la integracin, particularmente latinoamericana, as como el
desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia con la
poltica exterior.
Por su parte la Constitucin de 1979 en el artculo 80 asumi: son deberes
fundamentales del Estado defender la soberana nacional, garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos y promover el bienestar general basado en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado del pas, y eliminar toda
forma de explotacin del hombre por el hombre y del hombre por el Estado.
El artculo 100 de la misma constitucin seala que el Per promueve la
integracin econmica, poltica y cultural de los pueblos de Amrica Latina con
miras a la formacin de una comunidad latinoamericana de naciones.
Ambas constituciones coinciden que son deberes fundamentales los siguientes:
Defender la soberana.
Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos
Promover el bienestar que se basa en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado del pas.
La novedad de la constitucin de 1979 es que aada como deber del Estado
eliminar toda forma de explotacin del hombre por el hombre y del hombre por
el Estado. La constitucin de 1993 elimino este deber pero aade otro deber
que es Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad

DEBERES MS IMPORTANTES.
Defender la soberana nacional
Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, que son los
derechos establecidos dentro de la constitucin.
Proteger a la poblacin de las amenazas contra la seguridad.
Promocin del bienestar general.

2.3.
Origen y ejercicio del poder estatal
a) Antecedentes en la Constitucin de 1979.
El antecedente a este enunciado se encuentra en el artculo 81 de la
Constitucin de 1979. En el cual se manifiesta casi lo mismo que en la
Constitucin vigente. Sin embargo a pesar de su similitud puede
encontrarse tres diferencias:
La Constitucin de 1 979 deca que el poder emana del pueblo. La de 1
993 hace la precisin, pertinente, de que se trata del Poder del Estado.
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.

17

La Constitucin de 1 979 deca que quienes ejercen el poder lo hacen en

representacin del pueblo. La Constitucin de 1 993 ha suprimido esa
parte.
La Constitucin de 1 979 deca que arrogarse al poder constitua
sedicin. La de 1 993 dice que es rebelin o sedicin

2.4.

Usurpacin del gobierno y derecho de insurgencia

Este enunciado se encuentra en el artculo 46 de la Constitucin vigente y a la

letra seala.
Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen
funciones pblicas en violacin de la constitucin y de las leyes.
La poblacin civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden
constitucional.

a) Antecedentes en la Constitucin de 1979

Se encuentra dispuesta en el artculo 22 y sus normas son casi idnticas. La
nica diferencia radica en que La Constitucin de 1979 deca que son nulos
todos los actos de autoridad usurpada y la de 1993 dice: Son nulos los actos de
quienes usurpan funciones pblicas.

2.5.
Defensa de los intereses del Estado
En la Constitucin vigente, esta norma se encuentra ubicada en el
artculo 47, en cual menciona: La defensa de los intereses del Estado
est a cargo de los procuradores pblicos conforma a ley. El Estado est
exonerado del pago de gastos judiciales.
a) Antecedentes de la Constitucin de 1979
La norma antecedente a este artculo se encuentra en el artculo 147 de la
Constitucin de 1979, el cual deca:
La defensa de los intereses del Estado esta a cargo de Procuradores Pblicos
permanentes o eventuales que dependen del Poder Ejecutivo. Son libremente
nombrados y removidos por ste.
La diferencia de esta norma con la actual es que la Constitucin de 1993 aade
un prrafo ms; que el Estado est exonerado del pago de gastos judiciales.

2.6.

Jerarqua y publicidad de las normas

La dacin de esta norma, en nuestra Constitucin de 1993, se encuentra

descrita en el artculo 51.
La Constitucin prevalece sobre toda norma legal, la ley, sobre las normas de
inferior jerarqua, y as sucesivamente. La publicidad es esencial para la
vigencia de toda norma del Estado.
a) Antecedentes en la Constitucin de 1979
CURSO: Defensa Nacional
DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

18

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.

En esta legislacin ya derogada, respecto a la jerarqua y publicidad delas

normas haca mencin el artculo 87.
La Constitucin prevalece sobre toda otra norma legal. La ley, sobre toda otra
norma de inferior categora, y as sucesivamente de acuerdo a su jerarqua
jurdica.
La publicidad es esencial para toda norma del Estado. La ley seala la forma de
publicacin y los medios de su difusin oficial.
Del tenor de estos artculos se desprende que, en cuanto a legislacin, la
Constitucin prima sobre cualquier otra norma, es la de rango ms alto y, en
cuanto a la publicidad, que una norma no es perfecta mientras no se haya
publicado.

2.7

El territorio nacional.

En cuanto a este aspecto de suma importancia, el artculo 54 de nuestra

Constitucin seala:
El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el
subsuelo, el dominio martimo, y el espacio areo que los cubre.
El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, as
como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas
medidas desde las lneas de base que establece la ley.
En su dominio martimo, el Estado ejerce soberana y jurisdiccin, sin perjuicio
de las libertades de comunicacin internacional, de acuerdo con la ley y con los
tratados ratificados por el estado.
El Estado ejerce soberana y jurisdiccin sobre el espacio areo que cubre su
territorio y el mar adyacente hasta el lmite de las doscientas millas, sin
perjuicio de las libertades de comunicacin internacional, de conformidad con
la ley y con los tratados ratificados por el Estado.

a) Antecedentes en la Constitucin de 1979

Referente a lo que es el territorio nacional la constitucin de 1993 repite casi
en su integridad lo que mencionaba la constitucin de 1979, con la nica
diferencia de que sta no mencionaba la inalienabilidad del Estado.
Sin embargo este premisa si fue mencionada en la constitucin de 1933. En fin,
la constitucin vigente ha redactado de manera muy acertada que el territorio
nacional es inalienable e inviolable.

CURSO: Defensa Nacional

DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

19

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.

CONCLUSIONES
EL Estado social y democrtico de derecho, es un estado que se ha
visto no recientemente sino desde muchos siglos atrs.
Al manifestarse que el Per es una repblica democrtica e
independiente y soberana, implica que el pas debe ser gobernada
por la voluntad del pueblo sin estar sometida a ningn otro Estado
y que el gobernante debe defender de cualquier o peligro que le
aquejar. Debe brindar seguridad interna.
Los deberes fundamentales del Estado mencionados en la
Constitucin estn encaminados a lograr el desarrollo integral del
pas.
La Constitucin Poltica de 1993, guarda mucha relacin con la de
1979. Acogen los casi los mismos principios y la redaccin es
similar.

CURSO: Defensa Nacional

DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos

20

DEFENSA NACIONAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL CHACHAPOYAS.
La nacionalidad, es quiz, uno de los derechos ms importantes
que recoge nuestro mximo cuerpo legal. Es adems un derecho
reconocido a nivel internacional por la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos.
El Per es uno de los pases ms grandes, en cuanto a extensin,
del mundo. Tiene una gran riqueza natural. Y la ley ampara o al
menos trata de amparar a todos esos recursos en el artculo 54.

CURSO: Defensa Nacional

DOCENTE: Doc. Manuel Rentea Muos