COMERCIO EXTERIOR Y

ADUANAS

QUE SON LAS ADUANAS?

Son oficinas pblicas cuya finalidad

primordial es la de controlar el paso de
mercancas nacionales o extranjeras que,
procedentes del exterior, van hacia otros
territorios aduaneros o circulan entre
diversos puntos de un mismo mbito
geogrfico, tambin se encarga de la
liquidacin de los impuestos establecidos
por las importaciones y exportaciones de
mercancas.

LA ADUANA NACIONAL
La AN es el organismo encargado de controlar el paso
de mercancas por las fronteras, puertos y
aeropuertos del pas, intervenir en el trfico
internacional de mercancas para los efectos de
recaudacin de los tributos que gravan las mismas y
de aplicar la legislacin aduanera, relativa a la
importacin, exportacin, y otros regmenes aduaneros
de mercancas, de percibir y hacer percibir los tributos
aduaneros que les sean aplicables y de cumplir las
dems funciones que se le encomienden (LGA Art.3).

LA ADUANA NACIONAL
Misin
La Aduana Nacional de Bolivia, como
instrumento propositivo de cambio, tiene el
rol de facilitar y controlar el flujo
internacional de mercancas y recaudar
los tributos dentro de una poltica de
Estado para el desarrollo productivo y social
de Bolivia.
Visin
Ser una aduana moderna, eficiente,
profesional y transparente, reconocida por
su tica y compromiso con la sociedad.

LA ADUANA NACIONAL
OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES
PILAR

OBJETIVO

1. CONTROL

Modernizar e integrar los mecanismos de control de

entrada y salida de mercancas y de represin del
contrabando precautelando los intereses del Estado.

2. FACILITACIN

Optimizar los procesos de gestin aduanera

reduciendo tiempos y costos, para facilitar el comercio
exterior.

3. RECAUDACIN

Incentivar y promover el cumplimiento de las

obligaciones aduaneras y generar cultura tributaria en
la poblacin para lograr niveles ptimos de
recaudacin.

4. RECURSOS

Administrar y gestionar eficiente y oportunamente el

capital humano y los recursos materiales,
tecnolgicos y financieros.

5. TRANSPARENCIA

Transparentar la institucin acorde con los principios,

valores y fines del Estado Plurinacional de Bolivia.

LA ADUANA NACIONAL
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

LA ADUANA NACIONAL
Entre las principales FUNCIONES podemos citar:

Emitir normas reglamentarias y procedimientos tcnicos en

materia de regmenes, operaciones y acciones aduaneras;

y para control y regulacin de usuarios de servicio
aduanero.

Inspeccin, verificacin e investigacin relacionadas a su

funcin fiscalizadora.

Establecer relaciones interinstitucionales nacional e

internacional; coordinar acciones con organismos

nacionales relacionados al trfico y control de mercancas
(facilitar comercio exterior y represin efectiva de ilcitos).

LA ADUANA NACIONAL
Entre las principales FUNCIONES podemos citar:

Compilar informacin estadstica de comercio exterior.

Evaluar fiscalizar actividades de auxiliares de la funcin

pblica aduanera y personas naturales y jurdicas
vinculadas a operaciones de comercio exterior.

Efectuar actos de cobranza coactiva tributaria.

Proporcionar informacin completa sobre clasificacin

arancelaria de mercancas.

Difundir a travs de circulares disposiciones legales en

materia aduanera y comercio exterior.

LEY GENERAL DE ADUANAS Y

REGLAMENTACION

Ley regula el ejercicio de la

potestad
aduanera
y
las
relaciones jurdicas que se
establecen entre la Aduana
Nacional
y
las
personas
naturales
o
jurdicas
que
intervienen en el ingreso y salida
de mercancas del territorio
aduanero nacional.

ESTRUCTURA DE LA LGA - RLGA

FACULTADES

FACULTADES

TIPOS DE ADUANA

FORMALIDADES
ADUANERAS

FORMALIDADES ADUANERAS

FORMALIDADES ADUANERAS

OBLIGACIONES EN ADUANAS

La obligacin aduanera es de dos tipos:

Obligacin tributaria aduanera.
Obligacin de pago en aduanas.

OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA

La obligacin tributaria aduanera que surge

entre el Estado y los sujetos pasivos, en
cuanto ocurre el hecho generador de los
tributos.

Constituye una relacin jurdica de carcter

personal y de contenido patrimonial,
garantizada mediante la prenda aduanera
sobre la mercanca, con preferencia a
cualquier otra garanta u obligacin que
recaiga sobre ella.

OBLIGACIN DE PAGO EN ADUANAS

La obligacin de pago en aduanas se

produce cuando el hecho generador se
realiza con anterioridad, sin haberse
efectuado el pago de la obligacin
tributaria.

TRIBUTOS ADUANEROS

Gravamen Arancelario (GA):

Varia desde 0%, 5%,10%, 15%, 20% o 35%
Aplicable sobre valor CIF de la mercanca.
Sujeto a desgravacin (reduccin del % de GA, incluso
hasta 0%), de acuerdo al origen de la mercanca y la
existencia de acuerdos comerciales (CAN, MERCOSUR,
etc.).

PARA ACOGERSE A UNA DESGRAVACIN

ARANCELARIA EL IMPORTADOR DEBE CONTAR
CON CERTIFICADO DE ORIGEN TRIBUTOS

TRIBUTOS ADUANEROS

IVA

Todas las mercancas

14.94%

ICE

Ciertas mercancas:
Bebidas alcohlicas
Tasas:
Cigarrillos y tabaco
Especficas
Vehculos
o %
Otros.

IEHD

Hidrocarburos y derivados

REQUISITOS PARA LA IMPORTACION

Documentos comerciales (Art. 111 RLGA)

Factura comercial

Documento de embarque (gua area, carta de porte,

conocimiento de embarque martimo)

Parte de recepcin

Lista de empaque

Declaracin Jurada del Valor en Aduana

Pliza de seguro

Planilla de gastos portuarios

Factura de flete de transporte

Certificado de origen

Certificaciones y Autorizaciones Previas

Otros documentos

PROHIBICIONES
Se prohbe bajo cualquier rgimen o destino
aduanero el ingreso a T.N:
- Productos farmacuticos no registrados
- Comestibles
y
preparaciones
en
descomposicin
- Animales vivos enfermos
- Plantas, frutos, semillas, vegetales que
contengan grmenes o parsitos
- Billetes lotera extranjera - Imitacin de
monedas y billetes - Sellos de correo u otros
valores fiscales
- Armas, municiones y explosivos
- Prendera usada y vieja
- Substancias txicas, radiactivas que afecten al
medio ambiente
- Desperdicio fundicin partes y accesorios de
vehculos usados

AUTORIZACIONES PREVIAS

Del Ministerio de Defensa Nacional:

Del Ministerio de Gobierno

Del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

AUTORIZACIONES PREVIAS

De la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de

Transportes y Telecomunicaciones

Del Ministerio de Planificacin del Desarrollo

salud

ambiente

capa ozono

Del Ministerio de Salud y Deportes

Estupefacientes

psicotrpicos

medicamentos

CERTIFICACIONES
Certificado fitosanitario de sanidad Vegetal de la autoridad
competente del pas de procedencia, y del Certificado otorgado
por SENASAG

Certificado zoosanitario de la autoridad competente del pas de

procedencia, as como del Certificado de sanidad animal
otorgado por el SENASAG

Certificado de calidad otorgado por el Instituto Boliviano de

Metrologa y de los certificados de calidad del pas de origen.

CERTIFICACIONES
Certificado sanitario (bromatolgico, toxicolgico, microbiolgico
y/o radiolgico) segn corresponda, emitido en el pas de origen,
segn normas internacionales vigentes y del certificado otorgado
por SENASAG, que acredite la inocuidad para el consumo
humano.

Certificado de Registro Nacional y autorizacin para el despacho

aduanero, otorgado por el Ministerio de Salud y Deporte de
acuerdo con la Ley Medicamento No 1737.

CERTIFICACIONES

Certificado expedido por el fabricante o proveedor en el exterior

que dichos productos no contienen CFC 12, substancia agotadora
de la capa de ozono, que ser certificado por el IBMETRO.

Autorizacin expresa y certificacin de la Agencia Plurinacional

de Hidrocarburos que acredite que estos productos cumplen con
especificaciones de calidad.

DESPACHO ADUANERO

El DA es el que procede a la formalizacin del

despacho aduanero acogindose aun rgimen
aduanero mediante la presentacin de la
Declaracin de Mercancas, para lo cual est
obligado a obtener antes de su presentacin
toda la documentacin soporte que establece el
Art.111
del
RLGA (Factura
comercial,
documentos de embarque, DAV, certificados,
autorizaciones previas, etc.) y la Declaracin
ser aceptada por la AN cuando se valide la
misma.

MODALIDADES DE DESPACHO

El
consignatario,
por
intermedio
del
Despachante de Aduana podr elegir
alternativamente cualquiera de las siguiente
modalidades de despacho aduanero de
importacin:

DESPACHO GENERAL
DESPACHO ANTICIPADO
DESPACHO INMEDIATO
DESPACHO EN FRONTERA

Despacho General
El despacho general deber realizarse con la
presentacin de la declaracin de mercancas
para aplicar un determinado rgimen
aduanero, la cual deber estar amparada por
la documentacin sealada en el Artculo 111
y el cumplimiento de las formalidades y
disposiciones del presente reglamento.

Despacho Anticipado
Estar permitida la presentacin anticipada de la
Declaracin de Mercancas.
La administracin aduanera aceptar dicha
declaracin, antes de la llegada de las mercancas
a territorio nacional. El Reglamento determinar los
plazos y formalidades que deber cumplir la
declaracin anticipada.

Despacho Inmediato
El despacho inmediato se aplicar
solamente en la importacin para el
consumo de determinadas mercancas que
por su naturaleza o condiciones de
almacenamiento deban ser dispuestas por
el consignatario en forma inmediata.

Despacho en Frontera

En el marco del Decretos Supremos N2295 y 2375 se

realizar el despacho sobre camin en frontera de la
mercanca detallada en la RM N 139 de 07/04/2015
del MIN. DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS.
Su aplicacin es para despacho general y anticipado.
De verificarse que la mercanca cumple las
condiciones para su DEF, se realizar el cambio de
destino para su despacho en frontera (en la aduana de
partida y en frontera).

PREGUNTAS?