Algunas

coordenadas
LATINOAMERICANOS

sobre
Y

la

COMUNIDAD
CARIBEOS

DE

ESTADOS
(CELAC)

La decisin de crear la CELAC fue catalogada por el lder de la Revolucin

Cubana, Fidel Castro, como el suceso institucional ms importante de la regin
en un siglo. Es la primera organizacin que agrupa a los 33 pases
independientes
de
Amrica
Latina
y
el
Caribe.
El compromiso poltico de los Jefes de Estado y Gobierno de la regin,
reunidos en la Cumbre de la Unidad en Cancn, Mxico, en febrero de 2010,
sobre crear la CELAC, se materializ en su puesta en marcha tras la Cumbre
de Caracas el 3 de diciembre de 2011.
Este proceso de madurez poltica de Amrica Latina y el Caribe comenz aos
atrs. Desde 2008 se haban dado pasos hacia un mayor grado de
concertacin poltica, con un discurso crecientemente comprometido con la
integracin regional. Los elementos claves de ese proceso en el propio ao
2008 fueron:
La convocatoria por parte de Brasil a una Cumbre en diciembre
de 2008, que congreg por primera vez a los mandatarios de toda la
regin. La cita se conoci como Cumbre de Amrica Latina y el Caribe
sobre Integracin y Desarrollo (CALC).
Al asumir Mxico la Secretara pro Tmpore del Grupo de Ro, en
marzo de 2008, se traz el objetivo de fortalecer el papel del Grupo y
ampliar su membresa para hacerlo ms representativo de la regin.
En abril de 2008 el Presidente de Ecuador circul una carta a los
mandatarios de la regin, con la propuesta de crear una nueva
organizacin regional puramente latinoamericana y caribea.
En noviembre de 2008, Cuba ingres como miembro de pleno
derecho al Grupo de Ro.
En la cumbre de Brasil, de diciembre de 2008, se aprueba la idea
de crear una nueva organizacin latinoamericana y caribea.
Durante el ao 2009, en el marco del Grupo de Ro, se llevaron a
cabo consultas y negociaciones para dar origen al nuevo organismo y en
la Cumbre de Cancn, Mxico, en febrero 2010, se decidi crear la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC).
El proceso descrito es fruto de la evolucin poltica de Amrica Latina y el
Caribe, caracterizada bsicamente por la llegada al poder de gobiernos ms
comprometidos con la independencia regional y la justicia social; el fracaso de
los modelos neoliberales y los esquemas de libre-comercio; el descrdito de la
poltica de Estados Unidos hacia la regin, en especial bajo el gobierno de
George W. Bush; el surgimiento de dos nuevas agrupaciones de integracin: la
UNASUR y ALBA, que plantean un paradigma no comprometido con el

neoliberalismo. Adems de un papel ms influyente de Amrica Latina y el

Caribe a nivel global y la creciente brecha entre los intereses de Norteamrica
y los pases de Amrica Latina y el Caribe.
En la creacin de la CELAC se tuvieron en cuenta principios bsicos tales
como: la inclusin de los 33 pases independientes de Amrica Latina y el
Caribe, sin sustituir los mecanismos existentes; los valores bsicos de
solidaridad, diversidad y complementariedad; la promocin de la identidad
latinoamericana y caribea, y una agenda sin lmites en la que puedan
abordarse todos los temas de inters para los Estados miembros.
El organismo trabaja en tres dimensiones fundamentales: la concertacin
poltica, la concertacin econmica, social y cientfico-tcnica; y la integracin,
con el objetivo definido de que la CELAC se convierta en el interlocutor de
Amrica Latina y el Caribe con las otras regiones.
La nueva organizacin regional slo podr desenvolverse y desempear un
papel significativo, si cuenta con el apoyo de todos sus miembros, para lo que
requiere trabajar sobre la base de denominadores comunes y evitar temas que
dividan.
Chile, que ostenta la primera presidencia de la CELAC hasta la Cumbre del 27
y 28 de enero del 2013, ha trabajado intensamente en la institucionalidad de la
Comunidad y en el cumplimiento del Plan de Accin de Caracas. Las reuniones
sectoriales realizadas han motivado gran inters y participacin. La labor de
coordinacin de la Troika tambin ha sido destacable.
Cuba asumir la presidencia a partir de febrero del 2013 y Costa Rica en el
2014. La presidencia cubana trabajar por avanzar en la integracin de los
pases de nuestra regin y el rol internacional de la CELAC, con el objetivo de
que se convierta en el interlocutor internacional de Amrica Latina y el Caribe.