Poder ejecutivo

Atribuciones

del

Poder

Ejecutivo

(art.

99

de

la

C.N.)

1. Atribuciones ejecutivas
- Concluye y firma tratados con los organismos internacionales y las naciones extranjeras.
-Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas.
- Declara la guerra y ordena represalias con autorizacin y aprobacin del Senado.
- Nombra y renueva a los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de negocios con
acuerdos del Senado, por s solo nombra y renueva al jefe de gabinete de ministros, a los dems
ministros y a los empleados del Estado.
Concede
jubilaciones,
retiros,
licencias
2.
Atribuciones
- Participa de la formacin de las leyes, las promulga y las hace publicar.

pensiones.
legislativas

- Realiza la apertura de las sesiones del Congreso, prrroga de las ordinarias, convocacin a
extraordinarias.
3. Atribuciones judiciales
- Nombra a los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado y dems jueces de los
tribunales federales.
- Puede indultar o conmutar penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal.
Otras de las atribuciones
- Declara la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires en caso de receso del
Congreso.
- Puede declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin con acuerdo del Senado.
Los ministros son colaboradores del Presidente, l los designa y los reemplaza cuando lo estima
conveniente. El presidente es el nico responsable poltico de la gestin ejecutiva del gobierno. Los
ministros son, en realidad, sus secretarios y tienen a su cargo las distintas ramas o campos de su
actividad administrativa. Una ley especial fija el nmero de Ministros y sus facultades.
El Poder Ejecutivo tiene tambin la facultad de veto, que consiste en la oposicin de un proyecto
sancionado, con excepcin de las leyes que logran el voto afirmativo en la consulta popular
vinculante.

El Poder Legislativo es ejercido por el Congreso. Nuestro Congreso est compuesto por dos cmaras:
la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores.

La Cmara de Diputados: est formada por los representantes del pueblo de cada provincia y
de la Capital Federal. El nmero de diputados se determina en proporcin a sus habitantes.

La Cmara de Senadores: est compuesta por tres representantes por provincia y tres por la
Capital Federal, a partir de la nueva Constitucin de 1994. Los Senadores son elegidos de
forma directa y conjunta, corresponden dos bancas por la mayora y una por la minora.

El Congreso tiene a su cargo la funcin legislativa. Cada una de las cmaras acta de manera
independiente pero, para que un proyecto se convierta en ley, es necesaria la voluntad concurrente de
ambas cmaras.
Los diputados representan a la Nacin en su conjunto. Es decir que aunque hayan sido elegidos por el
electorado de un distrito determinado, representan al electorado total del pas.
Los senadores en cambio, representan al distrito que los ha elegido. Los senadores defienden, en el
congreso, los intereses de las provincias que ellos representan, o de la Capital Federal.
Las cmaras se renen en sesiones ordinarias que comienzan en 1 de marzo y se extienden hasta el 30
de noviembre de cada ao. Tambin pueden reunirse en sesiones extraordinarias. Ello ocurre cuando el
Presidente decide convocarlas fuera del trmino de sesiones ordinarias, o prorrogar el perodo
ordinario.

ONDICIONES DE LOS MIEMBROS DEL PODER LEGISLATIVO

DIPUTADOS

SENADORES

Edad

25 aos cumplidos

30 aos cumplidos

Ciudadan
a en
ejercicio

4 aos

6 aos

Lugar de
nacimiento

Natural de la provincia que Natural de la provincia que

lo elija o dos aos de
lo elija o dos aos de
residencia en ella
residencia en ella

Duracin

4 aos

6 aos

del
mandato
Reeleccin

Indefinida

Indefinida

Renovaci
n de las
Cmaras

Por mitades cada 2 aos

Por terceras partes cada 2

aos

Atribuciones del poder legislativo

La atribucin propia del Congreso es la de sancionar leyes nacionales, las mismas se pueden enumerar
y clasificar de la siguiente manera:

I. Atribuciones legislativas a pesar de la denominacin, en algunas de ellas,k estn involucradas

atribuciones que revisten carcter ejecutivo y judicial, ejemplos:
- Financieras: legislas sobre las aduanas exteriores y establecer derechos de importacin, imponer
contribuciones directas por tiempo determinado y proporcionalmente iguales en todo el territorio de la
Nacin, contraer emprstitos de dinero sobre el crdito de la Nacin, nacional, los bancos son
instituciones de crdito, arreglar el pago de la deuda interna y exterior de la Nacin, fijar anualmente
el presupuesto de gastos de la administracin de la Nacin y aprobar o desechar la cuenta de inversin,
acordar subsidios del Tesoro Nacional a las provincias cuyas rentas no alcancen, segn sus
presupuestos, a cubrir sus gastos ordinarios, promocin del pas.
- Relaciones exteriores: aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las
organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y los concordatos
tienen jerarqua superior a las leyes, comercio exterior, proveer la seguridad de las fronteras.

II. Atribuciones ejecutivas

-Admitir o rechazar la renuncia del Presidente y Vicepresidente de la Nacin y declarar el caso de
proceder a nuestra eleccin, hacer el escrutinio y rectificacin de ella.

- Declarar, aprobar o suspender el estado de sitio.

-Declarar al Presidente de la Nacin permiso para ausentarse.

III. Atribuciones jurdicas:

-Conceder amnistas generales.
-Juzgar en juicio poltico.

Privilegios e inmunidades parlamentarias

- Privilegio: o inmunidad parlamentaria es la exencin especial que la Constitucin concede a los
legisladores, al liberarlos de obligaciones impuestas por las leyes al comn de la gente.
- Privilegios colectivos: conciernen a cada cmara como cuerpo.
- Juzgar la validez de las elecciones, derechos y ttulos de sus miembros.
- Dictar su propio reglamento.
- Corregir a sus miembros.
- Decidir sobre la renuncia de sus miembros.
- Interpelar a los miembros del Poder Ejecutivo.
- Hacer investigaciones.
- Castigar disciplinariamente ofensas de individuos ajenos al Parlamento.
- Privilegios individuales: conciernen a cada miembro.
- Ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado, interrogado judicialmente ni molestado
por las opiniones o discursos que emita desempeando su mandato legislador.
- Exencin de arresto.

Formacin de las leyes

Las leyes son sancionadas a travs de un procedimiento establecido en la Constitucin y que se
compone de varios pasos (art. 71 al 88 de la C.N.)

1. Etapa inicial: Ante todo, es necesario que exista un proyecto de ley, los que pueden ser elaborados
por los miembros de las dos Cmaras, por el Poder Ejecutivo y tambin por particulares, pero para que
stos sean tratados, deben ser presentados en una de las cmaras por algn legislador.
La Cmara donde se present el proyecto se llama cmara de origen. Todo proyecto, antes de ser
tratado en el recinto de la cmara, es decir, por todos los miembros reunidos, es objeto de un anlisis
pormenorizado por parte de las comisiones.
Las comisiones estn formadas por un nmero reducido de legisladores. Cada comisin trata un tema
en particular y se ocupa de revisar y perfeccionar todos los proyectos relacionados con ese tema. La
comisin emite su opinin sobre los proyectos, a travs de un dictamen.
2- Etapa de sancin: una vez que un proyecto ha sido aprobado por la cmara de origen, debe pasar a
la otra cmara, la que se constituye en cmara revisora. All ser objeto del mismo tratamiento en
comisin que tuvo en la cmara de origen. Recin con la aprobacin de la cmara revisora, la ley
quedar sancionada y enviada al Poder Ejecutivo para su exmen. Si el proyecto de ley es desechado
en su totalidad por alguna de las dos cmaras, no puede volver a ser tratado durante las sesiones
parlamentarias de ese ao. S solo es corregido por una de las cmaras, en ese caso debe ser enviado a
otra para su aprobacin o rechazo.

3. Etapa de promulgacin y publicacin: una vez sancionado es proyecto de ley, es enviado al Poder
Ejecutivo para su promulgacin, lo que significa que se convierte en obligatoria. El Poder Ejecutivo
lo puede hacer, antes de los 10 das, a travs de un decreto, o de manera tctica. Una vez promulgada,
la ley debe darse a conocer al pueblo a travs de su publicacin, por medio de un peridico que se
llama Boletn Oficial.

4. Etapa de entrada en vigencia: la ley promulgada se transforma en obligatoria para todos los
habitantes a partir de los diez das de su publicacin.

Debe destacarse que el Poder Ejecutivo tambin puede vetar, total o parcialmente una ley sancionada.
En ese caso se devuelve con sus objeciones a la cmara de origen para su discusin. Si ambas cmaras
insisten en su proyecto y alcanzan el voto de las dos terceras partes de sus miembros, el proyecto es
promulgado.
El Poder Ejecutivo promulga las leyes y slo a partir de su publicacin se encuentra en vigencia.

Qu es el Quorum?: es el nmero de miembros que necesita un cuerpo colegiado para funcionar y

adoptar decisiones. Nuestra Constitucin establece que ninguna de las Cmaras entraran en sensin sin
la mayora absoluta de sus miembros, lo que significa la mitad de uno.

Qu es el juicio poltico? : es el proceso en que se juzga la conducta funcional de los altos

magistrados del Poder Ejecutivo y de los miembros del Poder Judicial de la Nacin.
Las causas por las cuales puede iniciarse juicio poltico son: mal desempeos de las funciones, delitos
cometidos en el ejercicio de sus funciones, crmenes.
Al Senado le corresponder juzgar en juicio pblico a los acusados por la Cmara de Diputados,
debiendo sus miembros presentar juramento para este acto.
Estn sujetos a juicio poltico: el Presidente, vicepresidente de la Nacin, los miembros del Poder
Ejecutivo, los miembros dela Corte Suprema de Justicia y los jueces de los tribunales inferiores de la
Nacin.
El Estado es, por lo tanto, la organizacin jurdica, asada en leyes escritas, de una poblacin que reside
en un determinado territorio, dirigida por un gobierno.
En nuestro pas, como en todos los Estados democrticos, los gobernantes son elegidos por el voto de
los ciudadanos. Es por ello que los gobernantes ejercen el poder por la voluntad de la mayora del
pueblo.
Es importante que sepamos diferencia estas dos palabras, frecuentemente utilizadas indistintamente. Si
pertenecemos a un Estado, tendremos una cantidad de derechos y de deberes frente a l ha hacia l;
ellos variarn segn cules sean las normas que rijan la vida de ese Estado. Si formamos parte de una
Nacin, estar en nosotros determinar que aportamos para posibilitar su continuidad y fortalecimiento.
Puede haber Nacin sin territorio, en la actualidad encontramos varios ejemplos como es el caso de la
Nacin juda, que por casi 2000 aos no tuvo territorio y recin en 1948, una vez terminada la
Segunda Guerra Mundial y por medio de la intervencin de la ONU, se cre, en la zona de Palestina el
Estado de Israel. Otro ejemplo son los gitanos diseminados en muchos Estados del mundo.
Un nuevo y duro ejemplo lo representa la Nacin Kurda (Medio Oriente) dispersos en su mayora en
Iraq, Turqua, Siria, quienes tambin reclaman su derecho a tener un Estado independiente en la
regin.
Ciertos Estados estn compuestos por ms de una Nacin, reciben el nombre de Estados
plurinacionales. En algunos casos la convivencia es pacfica y en otros presenta graves conflictos,
violentos y armados. Entre estos ltimos podemos citar a Ruanda (en 1994 estall una guerra civil
entre dos naciones).
Otro ejemplo es el de Espaa, donde vascos y catalanes, reclaman su independencia. Los primeros, a
travs de la organizacin terrorista ETA.
Podemos citar como ejemplos de convivencia pacfica a Canad y a Suiza.
(Cristina Surez, Juan Carlos Bra.Formacin tica y ciudadana 2.Masters S.R.L., 2008)

El poder judicial tiene a su cargo el poder jurisdiccional, a travs de la cual se convierte en el gran
tutor de los derechos de los habitantes. Adems el Poder Judicial es el rgano de control por
excelencia, control que ejercita sobre los otros poderes. El Poder Judicial debe ser independiente para
poder cumplir sus funciones sin interferencias ajeas a l.
Organizacin de nuestra justicia
Como nuestro pas es federal, en l conviven un Poder Judicial Nacional y los poderes judiciales

provinciales. El Poder Judicial Nacional es la justicia federal, mientras que por Justicia Provincial se
hace referencia a los poderes judiciales de los veintids provincias argentinas.
La Constitucin Nacional determina las bases de la organizacin de la justicia federal, las
constituciones provinciales se ocupan de la justicia en cada una de ellas, suyas caractersticas varan de
una a otra provincia. El Poder Judicial Nacional est compuesto por la Corte Suprema de Justicia y
los dems tribunales inferiores.
La Corte Suprema es el rgano mximo del Poder Judicial. La ley determina el nmero de sus
miembros, que ahora son nueve. Los tribunales inferiores son:
- los tribunales de primera instancia, integrados cada uno por un juez,
- las Cmaras Federales de Apelacin, son colegiadas y estn formadas por varios jueces, cada una.
Para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, se requiere ser abogado de 8 aos de ejercicio
de la profesin y cumplir con los mismos requisitos establecidos para ser senador.
Los nueve integrantes de la Corte Suprema y la de los Tribunales Inferiores son elegidos por el Poder
Ejecutivo con acuerdo del Senado. A partir de la Reforma Constitucional el Consejo de la
Magistratura le eleva al presidente tres nombres de postulantes a juez.
La Constitucin establece que el Consejo de la Magistratura debe estar integrado en forma equilibrada
por diversos sectores de la sociedad: el sector poltico (con representantes de los tres poderes), del
mbito acadmico y cientfico.
Los jueces se mantienen en sus funciones mientras dure su buena conducta. Si bien la reforma de 1994
establece que los jueces federales permanecen hasta los 75 aos de edad en sus cargos. Pero, pueden
ser ratificados indefinidamente cada cinco aos. As se ha querido evitar que exista una identificacin
entre la ideologa de los jueces con el gobierno de turno.
La Justicia Federal se ocupa de:

Causas en que est en discusin un punto de la Constitucin.

Causas en que la Nacin es parte.

Causas que involucran a embajadores u otros diplomticos extranjeros.

Causas de jurisdiccin martima.

Causas entre provincias.

Causas entre vecinos de diferentes provincias.

Causas contra un Estado o ciudadano extranjero.

La Justicia Nacional Electoral: entiende en todo lo referente al sufragio. Lo componen:

-La Cmara Nacional Electoral
-Los Juzgados Nacionales Electorales.
Todos los dems tipos de procesos (exceptuando los que una ley de la Nacin reserva a la Justicia
Federal) dependen de la justicia de los estados provinciales, cuya naturaleza, estructura y
funcionamiento son semejantes a los de la Justicia Federal.

Los poderes se relacionan y controlan entre si

La separacin de poderes no implica una desvinculacin total entre ellos. Cada poder es controlado
por los otros a travs de facultades contenidas en la Constitucin. De ste modo, los rganos se
relacionan e interactan.

El Poder Judicial invade la esfera de los otros dos poderes, a travs del llamado control de
constitucionalidad que ejerce sobre las leyes del Poder Legislativo y decretos del Poder
Ejecutivo. Este control tiene por objeto impedir la aplicacin de leyes y decretos contrarios a la
Constitucin.

El Poder Legislativo controla al Poder Judicial, cuando decide sobre la creacin de nuevos
tribunales inferiores o cuando sanciona la ley de presupuesto, en cuyo interior se prev la suma
que le corresponde al Poder Judicial para sus gastos, o cuando a travs del juicio poltico
decide remover a algn magistrado.

El Poder Ejecutivo tambin controla al Poder Judicial, cuando propone al Senado los
nombres de los futuros jueces, y a su vez, el Senado realiza una fiscalizacin sobre el Poder
Ejecutivo, cuando presta o no su acuerdo a lo propuesto por el Poder Ejecutivo.

Tambin el Poder Legislativo incursiona en el Poder Ejecutivo en otras cuestiones, como

por ejemplo: la sancin de la ley de presupuesto nacional, la probacin o no de los tratados con
los pases extranjeros que han sido firmados por el Presidente, la autorizacin al Poder
Ejecutivo para declarar la guerra, etc.

El Poder Ejecutivo controla al Poder Legislativo con el veto o rechazo de las leyes que ya
han sido sancionadas por el Congreso antes de su promulgacin, o cuando decide convocar a
sesiones extraordinarias o prorrogar las sesiones ordinarias

Vocabulario:
- Conmutar: cambiar una pena por otra ms benigna.
- Indultar: es el perdn de una pena ya impuesta, con condena penal firme.
- Vetar: derecho que tiene una persona o corporacin para vedar, impedir o prohibir una cosa.
La Constitucin Nacional.
A lo largo de la historia de la humanidad todas las sociedades crearon objetivos culturales entre los
cuales se encuentran las normas, que pueden ser obligatorias o no. En nuestra sociedad, como en todas
las dems, aparecen normas obligatorias de distinta jerarqua. La norma obligatoria de mayor
jerarqua jurdica de la comunidad nacional es la Constitucin Nacional.
La preocupacin por limitar el poder de los gobernantes y asegurar los derechos individuales de las
persona, es muy antigua. As surgieron las primeras constituciones: la de Estados Unidos (1787), y la
de Francia (1791), inicindose un proceso llamado constitucionalismo, ya que el dictado de
constituciones nacionales se fue generalizando.

Constitucionalismo: as se denomina el movimiento de ideas que desarroll las bases de la

democracia contempornea, uno de cuyos rasgos fundamentales es la sancin de una Constitucin, que
debe tener un contenido determinado.
En Argentina, este proceso comenz a tomar forma a partir de 1810 (25 de mayo) cuando los criollos
se plantearon la ruptura con el sistema monrquico espaol. Este proceso, iniciado en la dcada de
1810, slo se resolvi en 1880. Durante todo este tiempo, el pas pas por un perodo de
enfrentamientos civiles hasta que la Nacin se trasform en un Estado aceptado por todos los
habitantes.
La independencia argentina se produjo el 9 de julio de 1816, luego de largas luchas, de efectos
desvastadores. Durante largas dcadas, las provincias se debatieron en un clima de desorganizacin, de
anarqua.
Cuando su mayor podero y la situacin del pas se lo permitieron, Buenos Aires intent imponer al
resto de las provincias dos proyectos de Constitucin, uno en 1819 y el otro en 1826. Ambos
fracasaron por oposicin de las provincias. Dos tendencias se contraponan con relacin a la
organizacin territorial del poder. Los unitarios crean que el pas poda manejarse desde un nico
centro, ubicado en Buenos Aires. Los federales, por el contrario, pensaban en la descentralizacin del
poder y eran celosos defensores de las autonomas provinciales.
Finalmente, en 1852, las catorce provincias acordaron reunirse en un Congreso General Constituyente,
a reunirse en Santa Fe, donde se fijaran las bases que regiran al pas. Finalmente la Constitucin
Nacional se sancion el 1 de mayo de 1853.
All se establece el compromiso de organizarse como repblica y que el Estado sera federal. Con
la sancin de la Constitucin Nacional no quedara solucionada an la unidad nacional. Ello ocurrira
recin en 1860, ao en que se reforma la joven Constitucin por facilitar la incorporacin de la
provincia de Buenos Aires.
La Constitucin es una norma jurdica, una ley. Pero no es cualquier ley, es la Ley Fundamental del
Estado, porque:

Est por encima de las dems leyes, ninguna norma puede ir en contra de lo que ella establece.

Es una garanta para las personas contra los abusos de los gobernantes, estableciendo lmites
precisos, impidiendo violar las libertades y derechos de los habitantes.

Define los derechos de las personas.

Dos caracterizaciones que se utilizan con frecuencia son las que distinguen las constituciones escritas
y no escritas, por un lado, y las constituciones flexibles y rgidas por otro.
Nuestra Constitucin Nacional est escrita, en un texto nico y adopta un sistema rgido, en lo que al
procedimiento de reforma se refiere, siguiendo un procedimiento establecido en el articulo 30, por lo
tanto es diferente del que se sigue para sancionar el resto de las leyes.

Forma de gobierno y forma de estado

El artculo 1 de la Constitucin se refiere a la organizacin del pas, establece: "La Nacin

Argentina adopta para su gobierno, la forma representativa, republicana y federal".

El Gobierno es representativo: Est formado por los representantes del pueblo, el cual, en
ejercicio de su soberana los ha elegido a travs del sufragio. Los ciudadanos no pueden
gobernar directamente (por el nmero de habitantes, la complejidad y diversidad de cuestiones
que deben abordar los gobernantes).

El Gobierno es republicano: ste trmino en nuestra Constitucin es utilizado como

sinnimo de democrtico. El rgimen republicano se basa en cuatro principios fundamentales:

1. Soberana popular: el poder emana del pueblo, que decide quin debe gobernar y cmo debe
gobernar expresada en comicios libres.

2. Divisin de poderes: la divisin de los tres poderes, establece un mecanismo institucional para
proteger a la sociedad de las arbitrariedades y de los abusos dictatoriales en el ejercicio del
gobierno.
3. Periodicidad de los cargos de gobierno: los cargos de gobierno tienen una duracin limitada
en el tiempo. Los mandatos deben renovarse o caducar peridicamente. La renovacin de
mandatos se realiza mediante eleccin libre en las que los ciudadanos manifiestan la voluntad
popular sobre quin debe gobernar.
4. Publicidad de los actos de gobierno: los actos de gobierno son pblicos y deben ser definidos
por el Estado para que el pueblo los conozca y pueda ejercer libremente sus derechos
soberanos.

El Estado es federal: El poder se encuentra descentralizado territorialmente. En el interior del

Estado conviven dos niveles de gobierno: la Nacin y las provincias. La Constitucin define el
mbito de competencias que le corresponde a cada uno de estos niveles y determina los
principios y relaciones que se establecen entre ellos. La Repblica Argentina est organizada
por un conjunto de entidades polticas autnomas -las provincias- dentro del marco nacional o
federal.

El el artculo 5 de la Constitucin Nacional establece que cada provincia dictar su propia constitucin,
representando el sistema republicano, representativo y federal y las declaraciones, derechos y garantas enunciadas
en la Constitucin Nacional. Deber asegurar tambin su administracin de justicia, su rgimen municipal y la
educacin primaria.
El artculo 5 se relaciona con el artculo 122, que reconoce que las provincias se dan sus propias instituciones y
eligen a sus gobernadores, legislaturas y dems funcionarios.
Jerarqua Constitucional
El ordenamiento jurdico de un pas (conjunto de normas que rigen en su interior) puede ser concebido
como una pirmide, en cuyo vrtice figura la Constitucin, que fija el contenido del resto de las
normas, las que debern estar de acuerdo con la Constitucin.

os niveles de gobierno
Los niveles de gobierno estn ordenados jerrquicamente y cada uno se encuentra subordinado al que
lo precede.
La Constitucin de la Nacin Argentina prev tres niveles de gobierno:

La Nacin

Las Provincias

Los Municipios

El nivel de gobierno de la nacin est constituido por el Estado Nacional, que comprende dentro de s
a las provincias y a los municipios. En cada uno de estos niveles existe un gobierno que tiene
capacidad de actuar dentro de su jurisdiccin. A esa capacidad se la denomina competencia
especfica.

Una de las caractersticas propias del Estado Federal es la autonoma de cada una de las partes
integrantes. En nuestro pas esas partes se denominan provincias. En otros pases reciben otros
nombres, como por ejemplo en la Repblica Federativa del Brasil se denominan estados.

La autonoma es el derecho de un estado provincial a establecer su propio orden jurdico, es decir

puede ejercer la autarqua, es decir gobernarse por s mismo a travs de sus propias instituciones, sin
intromisin del Estado nacional.

El estado autnomo tiene derecho:

Dictar su propia constitucin

Crear y organizar sus propias instituciones polticas

Ejercer en su propio territorio el poder de legislar (mediante leyes provinciales)

Organizar el poder judicial provincial.

Esta autonoma provincial requiere el cumplimiento de algunas obligaciones por parte de las
provincias, establecidas en el artculo 5 de la Constitucin Nacional, como, las provincias deben
consagrar en sus constituciones el sistema representativo republicano, no deben contradecir los

principios, declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional y por ltimo deben asegurar la

administracin de justicia, el rgimen municipal y la educacin primaria.
La Provincia de Crdoba ha adherido a la Ley Nacional de Educacin 26.602, la que fija la
obligatoriedad del nivel medio, a travs de la Ley Provincial 9870, aprobada en diciembre de 2010.

El Municipio
Dentro de los niveles de gobierno, se dice que el Estado nacional es soberano, porque no existe ningn poder sobre
l. Las provincias estn por debajo de l y son autnomas.
El municipio tiene un gobierno propio que puede ser elegido o no en su totalidad por la comunidad. Se dice que un
municipio tiene autonoma cuando dicta las propias normas legales que lo rigen a travs de una convencin
municipal. En otros casos, solamente posee autarqua, pues conserva el control de su respectiva administracin,
pero sus normas son dictadas por la legislacin provincial respectiva.
Las provincias deben asegurar su rgimen municipal, es decir los municipios se consideran poderes delegados de las
provincias no de la nacin.
La Constitucin de la Provincia de Crdoba en la 2 parte, Ttulo segundo "Municipalidad y Comunas", artculos
180 al 194, prev y especifica el funcionamiento, atribuciones, competencias, finalidades del rgimen municipal,
dentro del territorio provincial.
Organizacin del gobierno municipal
El carcter democrtico, republicano y representativo que caracteriza a nuestra forma de gobierno se
refleja tambin en el nivel municipal. Cada provincia define la estructura organizativa de sus
municipios. Sin embargo, existe una estructura de poderes comn a todas.
A nivel municipal existen 2 poderes: un poder de carcter ejecutivo, desempeado por un intendente y
un poder de carcter deliberativo, representado por el Consejo Deliberante, no existe un poder judicial
municipal, para sancionar la violacin a las ordenanzas municipales, aunque existe un Tribunal de
Falta o Justicia municipal.

Poder Ejecutivo: Este poder est a cargo del Intendente, ayudado por sus secretarios y
subsecretarios, el intendente designa directamente a sus colaboradores. El intendente se ocupa
de la aplicacin de las ordenanzas municipales y de las dems normas que correspondan a su
jurisdiccin, dirige la administracin municipal.

Poder Deliberativo: El Poder Deliberativo est integrado por los concejales electos por los
ciudadanos residentes en el distrito. Su nmero vara segn el municipio y la cantidad de
habitantes. Su mandato dura cuatro aos. Los consejos deliberantes no dictan leyes. Slo
discuten y sancionan ordenanzas municipales (normas que tienen alcance slo en el radio
jurisdiccional municipal). stas se ocupan de gran diversidad de temas, que preocupan al
vecino, tales como salud, seguridad, educacin, cultura, asistencia social, etc. Al igual que lasa
cmaras legislativas, tanto nacionales como provinciales, tambin se conforman comisiones,
responsables de estudiar, analizar, elaborar los proyectos.

Recursos y fondos econmicos de los municipios: Para dar cumplimiento a sus funciones el
municipio necesita de recursos econmicos: dinero para pagar los sueldos de su personal,

contratar diversos servicios, mantener y realizar obras pblicas (calles, cloacas, puentes, plaza),
sostener escuelas y hospitales municipales, etc. Para obtener estos recursos recurren al cobro
de tasas municipales, estas provienen de distintas fuentes mediante el pago por parte de los
particulares de contribuciones, patentes, derechos, cnones, multas e impuestos en general,
Otra fuente de recursos es el de la coparticipacin. La coparticipacin es la redistribucin en
los diferentes rganos municipales, de parte de la recaudacin provincial.