REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIN DEL MUNICIPIO DE

SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUANAJUATO.

Peridico Oficial del Gobierno del Estado

Ao XCVII
Tomo CXLVIII

Guanajuato, Gto., a 09 de abril del 2010

Nmero
57

Tercera Parte
Presidencia Municipal - San Miguel de Allende, Gto.
REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE
PLANEACIN DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL
DE ALLENDE, GUANAJUATO

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La Ciudadana Licenciada Luz Mara Nez Flores, Presidente Municipal de San Miguel
de Allende, Guanajuato, a los habitantes del mismo hace saber:
Que el Honorable Ayuntamiento que presido en el ejercicio de las facultades que le
confieren los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
117 fraccin 11 de la Constitucin Poltica del Estado de Guanajuato; 69 fraccin 1, inciso
b), 202, 204 Y 205 de la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato, en Sesin
Ordinaria numero XII de fecha 15 de Enero del 2010 se aprob por 11 de los integrantes
del Ayuntamiento el siguiente:
REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIN DEL MUNICIPIO DE
SAN MIGUEL DE ALLENDE, GTO.
TITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES, DE LA DENOMINACIN, OBJETO,
OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL INSTITUTO, DEL DOMICILIO LEGAL Y PATRIMONIO
DEL INSTITUTO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. Se crea el organismo pblico descentralizado del Municipio de San Miguel
de Allende, con personalidad jurdica y patrimonio propios, denominado Instituto

Municipal de Planeacin de San Miguel de Allende, que ejercer sus funciones dentro
del territorio del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato.
ARTICULO 2. El presente Reglamento es de orden pblico e inters social y carcter
obligatorio tiene por objeto establecer y regular la estructura y funciones del Organismo
Publico Descentralizado de la Administracin Municipal denominado: Instituto Municipal
de Planeacin del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato.
ARTICULO 3. Para los efectos del presente reglamento se entender por:
I. INSTITUTO: Instituto Municipal de Planeacin del Municipio de San Miguel de
Allende, Guanajuato (IMPLANSMA);
II. MUNICIPIO: Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;
III. AYUNTAMIENTO: H. Ayuntamiento del Municipio de San Miguel de Allende,
Guanajuato;
IV. CONSEJO: Consejo Directivo del Instituto Municipal de Planeacin del
Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;
V. CONSEJO CONSULTIVO: Consejo Consultivo ciudadano, representante de
los sectores sociales de la poblacin del Municipio de San Miguel de Allende,
Guanajuato.
VI. DIRECTOR GENERAL: Director General del Instituto Municipal de Planeacin
del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;
VII. LEY ORGANICA: Ley Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato;
VIII. PRESIDENTE: Presidente del Instituto Municipal de Planeacin del Municipio
de San Miguel de Allende, Guanajuato;
IX. PRESIDENTE MUNICIPAL: Presidente Municipal del Municipio de San Miguel
de Allende, Guanajuato,
X. PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL: Plan Municipal de Ordenamiento
Territorial y del Centro de Poblacin de San Miguel de Allende, Guanajuato,
los planes parciales de desarrollo urbano municipal, planes sectoriales de
desarrollo urbano de la cabecera municipal;
XI. REGLAMENTO DE ZONIFICACION Y USO DE SUELO. Reglamento de
Zonificacin y Usos del Suelo para el Municipio de San Miguel de Allende,
Guanajuato;
XII. REGLAMENTO TECNICO DE FRACCIONAMIENTOS: El Reglamento
Tcnico de Fraccionamientos para el Municipio de Allende, Guanajuato;
XIII. SISTEMA INTEGRAL DE PLANEACION MUNICIPAL: Sistema Integral de
Planeacin: Es el conjunto e integracin de los planes municipales en materia
de desarrollo urbano, medio ambiente, seguridad pblica, vialidad y
transporte, salud, educacin, productividad econmica municipal y su
vinculacin con los planes regionales, estatales y federales, que determinen
la vocacin del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, a plazos
definidos y programados.
XIV. SECTOR EMPRESARIAL se comprender a los comerciantes,
desarrolladores inmobiliarios y transportistas, todos estos que pertenezcan a
alguna Asociacin legalmente establecida y que tengan un reconocimiento de
representatividad ciudadana, en el municipio de San Miguel de Allende, Gto.

CAPITULO SEGUNDO
DE LA DENOMINACIN, OBJETO OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL INSTITUTO
ARTICULO 4. El Instituto es un organismo pblico descentralizado que tiene como objeto
primordial instrumentar acciones de inters pblico de apoyo y asesora tcnica al
Municipio y/o al Ayuntamiento en el ejercicio de sus atribuciones, en materia de desarrollo
urbano, ecologa y medio ambiente, obras y servicios pblicos, educacin, cultura,
recreacin y deporte, desarrollo rural y econmico, seguridad pblica y trnsito, salud
pblica y asistencia social. As como proporcionar servicios de asesora, cuando as le
sea requerido por entidades pblicas estatales y federales o privadas en reas de su
competencia de acuerdo con la normatividad vigente aplicable en materia de planeacin
urbana.
ARTICULO 5. El Instituto es un organismo de carcter consultivo y sus recomendaciones,
opiniones, dictmenes, estudios, observaciones, asesoras o dems tareas
encomendadas por virtud de este Reglamento sern pblicas, autnomas y de carcter
recomendativo para el Municipio y/o el Ayuntamiento.
ARTICULO 6. El Instituto tiene como objetivos los siguientes:
I. Establecer la continuidad en los procesos de planeacin del Municipio;
II. Auxiliar al Municipio en la consecucin de sus funciones en materia de
desarrollo urbano;
III. Apoyar al Municipio en la obtencin, desarrollo e implementacin de procesos
de planeacin y programacin eficientes mediante una estructura tcnicooperativa capaz de llevar a cabo sus tareas en materia de desarrollo urbano a
travs de una planeacin institucionalizada, sistmica y critica;
IV. Elaborar y proponer proyectos y programas de investigacin y planeacin que
considere necesarios para el desarrollo urbano del Municipio;
V. Elaborar y proponer sistemas normativos para el desarrollo urbano del
Municipio;
VI. Proponer criterios tcnicos para el control urbano del Municipio;
VII. Proponer criterios de planeacin y programacin de acciones en materia de
desarrollo urbano y planeacin para el Municipio;
VIII. Elaborar y proponer al Ayuntamiento la actualizacin y modificacin de los
instrumentos locales de planeacin cuando el desarrollo urbano y las
condiciones socio-econmicas del Municipio as lo requieran;
IX. Generar y proponer estudios y proyectos urbanos como apoyo a los
programas del Municipio;
X. Crear, actualizar y administrar el Banco de informacin de Estadstica Bsica
del Municipio;
XI. Generar los instrumentos de investigacin estadstica y de actualizacin
cartogrfica, as como administrar el Sistema de Informacin Geogrfica
Municipal;

XII. Elaborar estudios urbanos y regionales relacionados con el mbito de su

competencia;
XIII. Participar, en el mbito de su competencia de acuerdo con la legislacin
aplicable vigente, en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana del
Municipio;
XIV. Proponer y participar, en el mbito de su competencia de acuerdo con la
legislacin aplicable vigente, en la creacin de zonas de preservacin
ecolgica, as como en la elaboracin de los programas de ordenamiento en
esta materia;
XV. Elaborar y proponer programas de transporte pblico de pasajeros y
ordenamiento de rutas de transporte;
XVI. Proponer espacios para jardines, parques, reas verdes y dems zonas de
conservacin ecolgica;
XVII. Proponer medidas, criterios y lineamientos para atender la prevencin y
control de riesgos y emergencias y contingencias ambientales; y
XVIII. Asesorar tcnicamente al Ayuntamiento en los procesos de modificacin,
estudio y aprobacin, de los destinos y usos de suelo en el Municipio.
ARTICULO 7. El Instituto, tendr las siguientes funciones:
l. En materia de concertacin institucional y ciudadana.
a. En el marco de su competencia realizar acciones de concertacin institucional
para que la planeacin municipal se realice en el marco de los lineamientos
establecidos en el Sistema Nacional y Estatal de Planeacin Democrtica;
b. Homologar las actividades del Sistema Integral de Planeacin Municipal con
aquellas que se realizan en el mbito federal y estatal; y
c. Convocar y coordinar, en el mbito de su competencia la participacin de los
ciudadanos en los procesos de planeacin urbana, social y ambiental.
II. En materia de Investigacin y Planeacin.
a. Elaborar y actualizar coordinadamente con el resto de las dependencias
gubernamentales del Municipio los planes y programas del Sistema Integral de
Planeacin Municipal;
b. Asesorar y auxiliar tcnicamente al Ayuntamiento en el proceso de toma de
decisiones a travs de la planea ci n integral a mediano y largo plazo;
c. Emprender estudios de carcter multidisciplinario y prospectivo en materias
relacionadas con el desarrollo municipal;
d. Elaborar y proponer proyectos especficos acordes con los planes y programas
del Sistema Integral de Planeacin Municipal; y
e. Elaborar cursos y programas de capacitacin a los ciudadanos, profesionistas y
especialistas relacionado con la planeacin y el desarrollo urbano para el
municipio.
III. En materia de Informacin.
a. Realizar el acopio, integracin y sistematizacin de la informacin, necesaria
para la planeacin estratgica, sistmica y crtica integral del Municipio;

b. Generar informacin relacionada con los objetivos y atribuciones del presente

Reglamento, que eleve la calidad de la planeacin y de mayor certidumbre a la
toma de decisiones en el Municipio; y
c. Generar la informacin geoestadstica que requiere el Municipio en el proceso
de planeacin.
IV. En materia de Servicios.
a. Brindar asesora e informacin oportuna, amplia y confiable a las instituciones
pblicas o privadas que as lo soliciten;
b. Ofrecer al pblico usuario los servicios y productos que genere el Instituto a
travs de un Centro de Informacin y Consulta Ciudadana;
c. Asesorar tcnicamente al Ayuntamiento y al pblico en general en materia de
usos del suelo y planeacin urbana.
ARTICULO 8. El ejercicio de la planeacin encomendada al Instituto, deber reunir las
siguientes caractersticas:
I. INTEGRAL: Que incluya al desarrollo urbano y al medio ambiente, las
necesidades sociales el derecho y la economa, en una totalidad con el medio
regional, incluyendo la coordinacin con las diferentes esferas de
competencia gubernamental;
II. CONTINUA: Que trascienda los perodos gubernamentales, las ideologas
polticas y las pocas de crisis econmica;
III. DINAMICA: Que la macro planeacin y la micro planeacin, estn en
constante evaluacin y retroalimentacin;
IV. SUFICIENTE: Que resuelva el rezago, atienda las necesidades y promueva
oportunidades de desarrollo fsico, econmico y social;
V. DE LARGO PLAZO: Por un proyecto estratgico de futuro social, ambiental y
urbano, guiado por la visin de ciudad y su vocacin;
VI. PARTICIPATIVA: Que incluya a la sociedad y que apoye a la Administracin
Pblica;
VII. SUSTENTABLE: Que se d con respeto al medio ambiente y que fomente el
equilibrio ecolgico; y
VIII. EFICIENTE: Realizada con la mejor relacin costo-resultado posible, para lo
cual el Instituto podr desarrollar sus trabajos directamente, utilizando sus
propios recursos humanos y tericos, o subcontratarlos a entidades que
puedan hacerlo mejor y a un mejor costo.
CAPITULO TERCERO
DEL DOMICILIO LEGAL DEL INSTITUTO
ARTICULO 9. Instituto tendr como sede el Municipio de San Miguel de Allende,
Guanajuato.
CAPITULO CUARTO
DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO
ARTICULO 10. El patrimonio del Instituto se integrar con:

I. Los bienes muebles e inmuebles que se le asignen o adquiera por cualquier

ttulo;
II. La asignacin presupuestal que fije anualmente el Ayuntamiento, la cual no
ser menor al presupuesto autorizado al ao inmediato anterior, debiendo
permitir que el Instituto cuente con los recursos financieros mnimos
suficientes para cumplir con sus objetivos de conformidad con lo previsto en
este Reglamento;
III. Las aportaciones, donaciones, legados y dems liberalidades que reciba de
personas fsicas o morales;
IV. Subsidios y aportaciones extraordinarias que le asignen los Gobiernos
Federal y Estatal o de cualquier otro organismo que dependa de ellos;
V. Recursos provenientes de la prestacin de servicios tcnicos propios e
inherentes del Instituto, sujeto a las tarifas que al efecto acuerde el
Ayuntamiento de conformidad con la Ley de Ingresos vigente para el
Municipio; y
VI. Productos financieros de las inversiones, de sus recursos no comprometidos
con la operacin de sus programas.
ARTICULO 11. Los ingresos del Instituto derivados de cualquier fuente, se destinarn
exclusivamente al funcionamiento del mismo.
ARTICULO 12. El Instituto requerir de autorizacin expresa del Ayuntamiento para
enajenar bienes muebles e inmuebles.
TITULO SEGUNDO
DE LOS RGANOS DE GOBIERNO DEL INSTITUTO
Y SUS RGANOS AUXILIARES Y SU FUNCIONAMIENTO
CAPITULO PRIMERO
DE LOS RGANOS DE GOBIERNO
ARTICULO 13. El rgano de gobierno del Instituto estar a cargo de un Consejo, el cual
ser la mxima autoridad del mismo y estar conformada por dieciocho miembros. El
Consejo elegir de entre sus miembros a su presidente, y dems personal necesario para
el cumplimiento de sus funciones, y estar integrado de la siguiente manera:
I. Presidente Municipal, quin podr ser a su vez el Presidente del Consejo,
pudiendo designar en su ausencia a su representante quin fungir en su
caso como Presidente sustituto del Consejo, y el cual no deber ocupar cargo
alguno como miembro del Consejo. El Presidente del Consejo tendr en todo
momento voto de calidad en la toma de decisiones;
II. Dos Regidores del Ayuntamiento, uno de los cuales ser el Presidente de la
Comisin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del Ayuntamiento o el
Presidente de la Comisin de Desarrollo Social y Medio Ambiente y Ecologa,
y otro regidor quin ser un regidor de la primera minora representada en el
Ayuntamiento;

III. Director de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Municipio;

IV.
V.
VI.
VII.

Director de Medio Ambiente y Ecologa del Municipio;

Director de Desarrollo Social del Municipio;
Director del SAPASMA
Un Representante Ciudadano del Comit de Planeacin para el Desarrollo
Municipal (COPLADEM) del Municipio;
VIII. Nueve consejeros ciudadanos con voz y voto, integrados
IX. de la siguiente forma: Un titular por el Consejo Turstico de San Miguel de
Allende; Un titular por el Colegio de Arquitectos de San Miguel de Allende,
AC.; Un titular por el Colegio de Ingenieros Civiles de San Miguel de Allende,
Gto. AC.; Un titular del Colegio de Notarios de San Miguel de Allende, AC., Un
titular por el Consejo Estatal para la Planeacin de Educacin Superior
COEPES representado por una de las Universidades locales del municipio
que pertenezcan a este Consejo; Un titular del Sector Empresarial del
municipio; un titular de la Fundacin Comunitaria de la Regin legalmente
constituida con domicilio en el municipio; un titular de la Red de
Organizaciones no Gubernamentales Municipal de atencin y asistencia
social de desarrollo social, medio ambiente y ecologa establecida y
legalmente constituida con domicilio en el municipio; y un representante de
las Organizaciones ejidales del municipio.
X. Director General del Instituto quien fungir como Secretario Tcnico del
Consejo.
Todos los miembros del Consejo contaran con voz y voto, salvo el Director General quien
solo contara con derecho de voz y podr ser acompaado a las sesiones del Consejo por
el Personal Tcnico que estime necesario con derecho a voz y sin voto.
Por cada Consejero Propietario se deber designar un suplente el cual designara cada
candidato en su postulacin, emanando este mismo de los organismos o asociaciones a
que refiere el presente reglamento, los cuales participaran cuando los Propietarios no
puedan participar en las reuniones que se convoquen.
ARTICULO 14. Los Consejeros Ciudadanos tendrn una duracin en su cargo de tres
aos, pudiendo ser reelectos por una sola ocasin si as lo determina en acuerdo el
Ayuntamiento, previa valoracin de su desempeo; con el fin de asegurar la continuidad
de las acciones de planeacin, y lograr el equilibrio en materia de decisiones, as como
definir un proceso de renovacin escalonado de consejeros, cuatro consejeros sern
removidos al inicio del tercer semestre de la administracin municipal, los cuales sern
por decisin del consejo, y los otros cinco iniciando el quinto semestre, permitiendo la
continuidad de las acciones previstas con anterioridad. Previo lanzamiento de la
convocatoria para tal efecto.
Los integrantes del Consejo Directivo que representen al H. Ayuntamiento, as como los
funcionarios de las dependencias o entidades de la administracin pblica municipal

durarn en su encargo hasta la fecha en que finalice su encargo para el cual fueron
nombrados.
ARTICULO 15. Los cargos de los miembros del Consejo sern de carcter honorario y
gratuito, salvo el caso del Director General del Instituto.
ARTICULO 16. Los servidores pblicos de los diversos niveles de gobierno que tengan
injerencia en alguno de los asuntos a discutir en las reuniones ordinarias y extraordinarias
del Consejo asistirn cuando sean requeridos, y participaran con voz y sin derecho a
voto. Cada funcionario podr ser acompaado a las sesiones del Consejo por el personal
tcnico que estime necesario.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA SELECCIN DE LOS MIEMBROS DEL RGANO DE GOBIERNO
Seccin Primera
De la Eleccin de los Consejeros Ciudadanos
ARTICULO 17. Para la eleccin de los Consejeros Ciudadanos se llevar a cabo el
siguiente proceso:
I. Ayuntamiento lanzar una convocatoria pblica a travs de los medios
escritos de comunicacin ms importantes y de mayor circulacin en el
municipio dentro del segundo semestre del inicio de la Administracin
Municipal;
II. Para el caso de la fraccin VIII del artculo 13, los candidatos a Consejeros
Ciudadanos Propietarios y Suplentes debern contar con el aval escrito de un
Colegio de Profesionistas, Asociacin u Organizacin Civil sin afn de lucro;
que estn legalmente constituidas en el municipio, dicho aval deber cumplir
con la reglamentacin interna prevista en cada uno de dichos organismos;
III. Todos los candidatos a Consejeros Ciudadanos propietarios y suplentes
debern presentar una propuesta de proyecto de trabajo, donde se
propongan los objetivos, metas y mecanismo que aplicaran como Consejeros
en el mbito de la Planeacin del Municipio;
IV. Presentar una carta compromiso firmada en original y copia con protesta de
decir verdad de no encontrarse en los supuestos del Articulo 18 de este
Reglamento, especificando su aceptacin para que el Ayuntamiento verifique
a su entera satisfaccin la veracidad de la documentacin e informacin
proveda; y
V. Los dems requisitos que se establezcan en el Reglamento Interno del
Instituto.
ARTICULO 18. Para fungir como Consejeros Ciudadanos Propietarios y Suplentes del
Consejo, los candidatos debern reunir los siguientes requisitos:
I. Contar con titulo y cdula profesional vlida y vigente en reas tales como
planeacin, arquitectura, urbanismo, ciencias sociales y dems reas afines,

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

para el caso de los organismos o Asociaciones que no cuenten con

profesionistas de las profesiones mencionadas en este prrafo y en caso de
que sus candidatos no cuenten con titulo y cedula profesional; deber
comprobar la experiencia y el conocimiento en materia de planeacin,
desarrollo urbano y sus disciplinas afines;
No ser funcionario pblico de ningn nivel de Gobierno
Tener una residencia mnima comprobable de cinco aos en el Municipio;
No haber sido candidato a cargo de eleccin popular por algn partido poltico
en los cinco aos previos a su postulacin como candidato a Consejero
Ciudadano Propietario o Suplente;
No ser militante de Partido Poltico alguno;
Contar con trayectoria comprobada de amplia participacin en organismos
ciudadanos y gremiales;
No haber ejercido cargo pblico durante los cinco aos previos a su
postulacin como candidato a Consejero Ciudadano Propietario o Suplente;
Contar con conocimientos en materia de planeacin urbana o en actividades
inherentes a sta;
No tener antecedentes penales o procesos en curso derivados de conducta
ilcita alguna;
No ser cnyuge o tener parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el
cuarto grado o civil con cualquiera de los miembros del Consejo en funciones
o con el Director General del Instituto;
No tener litigios pendientes con el Ayuntamiento o sus dependencias e
instituciones;
No haber sido sentenciado por delitos patrimoniales, inhabilitado para ejercer
el comercio o para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico;
No ser persona que por disposicin de ley se encuentre impedida; y
Los dems requisitos que se establezcan en el Reglamento Interno del
Instituto.

ARTICULO 19. La designacin de los Consejeros se tomara en pleno del Ayuntamiento

por mayora absoluta del mismo y de conformidad con la convocatoria que para tal efecto
el Ayuntamiento publique, la cual deber contener como requisitos mnimos aquellos
previstos en los artculos 17 y 18 de este Reglamento.
Seccin Segunda
De la Eleccin del Director General
ARTICULO 20. Para ser Director General, Subdirector Tcnico y Subdirector
Administrativo del Instituto se requerir adems de cumplir con los requisitos previstos en
el Artculo 18 fracciones II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, y XIII; del presente
Reglamento, los siguientes:
I. Contar con titulo y cdula profesional vlida y vigente como arquitecto,
urbanista, ingeniero civil, en reas de las ciencias sociales y dems reas
afines o sus equivalentes, adems de una especialidad en reas afines a la
Planeacin Urbana; de los requisitos mencionados en este fraccin para el
caso del Subdirector Administrativo deber de contar con titulo y cedula

profesional valida y vigente como Contador Pblico, Administrador de

Empresas o rea afn con la funcin pblica.
II. Acreditar una experiencia prctica de ms de 5 aos en reas de Planeacin
Urbana.
III. Contar con reconocimiento pblico de honorabilidad y responsabilidad
profesional respecto a su trabajo;
IV. Presentar un proyecto o programa de trabajo donde se especifiquen los
objetivos, metas y mecanismo que aplicara como Director General del
Instituto;
V. No haber sido sentenciado por conductas ilcitas en el desarrollo de su
profesin ni en algn otro aspecto relacionado con la administracin pblica;
VI. Presentar una carta compromiso firmada en original y copia con protesta de
decir verdad de encontrarse en los supuestos del Articulo 18 fracciones II, III,
IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, y XIII de este Reglamento; especificando su
aceptacin para que el Ayuntamiento verifique a su entera satisfaccin la
veracidad de la documentacin e informacin proveda; y
VII. Los dems requisitos que se establezcan en el Reglamento Interno del
Instituto.
ARTICULO 21. El nombramiento del Director General lo har el Ayuntamiento por
mayora calificada de sus integrantes, de una terna de candidatos propuestos de la
siguiente manera:
I. Una persona propuesta por el Presidente Municipal.
II. Una persona propuesta por los Regidores que forman parte del Consejo; y
III. Una persona propuesta por los Consejeros Ciudadanos en funciones.
ARTICULO 22. El Director General ser nombrado antes de finalizar el segundo semestre
de la Administracin Municipal.
ARTICULO 23. El Director General entrar en funciones al inicio del tercer semestre de la
Administracin Municipal, con una duracin por tres aos en su cargo, pudiendo ser
reelecto en forma consecutiva por un una ocasin exclusivamente, previa ratificacin del
Ayuntamiento, y en base a evaluaciones de sus resultados como titular del Instituto.
CAPITULO TERCERO
DEL FUNCIONAMIENTO, LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL CONSEJO
Seccin Primera
Del Funcionamiento del Consejo
ARTICULO 24. El Consejo funcionar vlidamente con las dos terceras partes de sus
miembros con derecho a voto, que hasta ese momento hayan sido designados y sus
acuerdos sern vlidos cuando los apruebe ms de la mitad de los miembros presentes
con derecho a voto, salvo en el caso en que este Reglamento y/ o el Reglamento Interno
del Instituto establezca especficamente alguna mayora calificada.

ARTICULO 25. Las sesiones del Consejo sern ordinarias y extraordinarias. El Consejo
deber reunirse como mnimo y de manera ordinaria 2 veces al mes. Las sesiones
extraordinarias sern en cualquier momento cuando la importancia y/o la urgencia de los
temas a tratar as lo ameriten. Las sesiones sern presididas por el Presidente Municipal
o el Presidente Sustituto que aquel designe.
Las sesiones ordinarias y extraordinarias podrn ser convocadas por el Presidente
Municipal, el Director General o por la mayora simple de los miembros del Consejo con
derecho a voto. La convocatoria a sesin deber hacerse por escrito y de manera
personal, con una anticipacin mnima de 5 das hbiles y deber incluir la orden del da
para la sesin convocada y todos aquellos documentos, materiales y cualquier otro tipo
de informacin relacionada con dicha sesin.
ARTICULO 26. En todo momento las sesiones del Consejo sern abiertas al pblico,
salvo en aquellos casos que este Reglamento, el Reglamento Interno del Instituto u otra
disposicin aplicable determine lo contrario.
ARTICULO 27. El desarrollo de toda sesin del Consejo se har constar por el Secretario
Tcnico del Consejo en un libro o folios de actas, en las cuales quedarn anotados en
forma extractada, los asuntos tratados y el resultado de la votacin. Cuando el acuerdo
del Consejo se refiera a informes financieros, se har constar o se anexaran
ntegramente al libro o folios de actas. En los dems casos, bastar que los documentos
relativos al asunto tratado, se agreguen al apndice del libro o folios de actas.
Las actas de las sesiones del Consejo, se llevaran por duplicado, el original lo conservara
el propio Instituto y el otro se enviar terminado el periodo del Ayuntamiento, al Archivo
Histrico del Municipio para formar parte del acervo histrico del Municipio.
Las actas debern ser firmadas por los integrantes del Consejo que participaron en la
sesin y por el Secretario Tcnico del mismo.
Seccin Segunda
De las facultades y obligaciones del Consejo
ARTICULO 28. Sern facultades del Consejo:
I. Aprobar el programa general de administracin y operacin del patrimonio del
Instituto;
II. Aprobar el presupuesto y programa anual de operacin del Instituto;
III. Autorizar Los cheques expedidos de cuentas bancarias o financieras del
Instituto debiendo ser firmados cuando menos por el Director General y el
Subdirector Administrativo o el Subdirector Tcnico o la persona autorizada,
en caso de que la hubiera;
IV. Con la autorizacin previa del Ayuntamiento, y del Congreso del Estado si as
fuera necesario, acordar la contratacin de financiamientos y el otorgamiento
de garantas para llevar acciones relacionadas directamente con las funciones
del Instituto previstas en este Reglamento, mediante resolucin acordada por
el voto afirmativo de cuando menos las dos terceras partes del total de los
miembros que integren el Consejo. El organismo slo puede endeudarse con
la autorizacin expresa del Ayuntamiento y bajo el mismo procedimiento que
lo hace el Municipio;

V. Autorizar el otorgamiento de ttulos de crdito, con previa autorizacin del

Ayuntamiento;
VI. Elaborar y someter para su aprobacin al Ayuntamiento el Reglamento
Interno del Instituto y dems reglamentos que sean necesarios para el
funcionamiento del Instituto;
VII. Realizar el anlisis y aprobar las propuestas hechas por los rganos del
Instituto, en las materias a que se refieren los artculos 6, 7, 29 Y 30 del
presente Reglamento, a fin de ser sometidas al Ayuntamiento para su
consideracin y aprobacin en su caso;
VIII. Colaborar con el Ayuntamiento y dems autoridades municipales en materia
de planeacin;
IX. Promover y en la medida de sus facultades participar conjuntamente con la
Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial en la formulacin,
elaboracin, actualizacin, revisin y evaluacin de los proyectos de Planes
Directores de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial, Planes Parciales y
Sectoriales, los Reglamentos de Zonificacin o Declaratorias de Usos,
Reservas y Destinos que el Municipio requiera, as como el Plan Municipal de
Desarrollo;
X. Promover y en la materia de sus facultades participar conjuntamente con la
Direccin Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, Obras Pblicas y
Desarrollo Social en la formulacin y elaboracin de Proyectos de impacto
urbano y/o bases para la convocatoria de concursos de proyectos de impacto
urbanos que se requieran para el municipio.
XI. Vigilar que en la ejecucin de los Planes y Proyectos Municipales exista
congruencia con los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo Urbano,
mediante la participacin en su caso de los organismos federales y estatales
competentes;
XII. Promover a travs del el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal,
as como de cualquier otro organismo, consejo y/o dependencia, la
participacin ciudadana por medio de consultas pblicas en el proceso de
elaboracin de estudios, planes y proyectos que realice el Instituto;
XIII. Apoyar, en el mbito de sus atribuciones, a las dependencias del Gobierno
Municipal para la elaboracin de proyectos ejecutivos de obra pblica,
proyectos productivos y de beneficio social, en congruencia con los Planes de
Desarrollo Municipal, Estatal y Federal;
XIV. Preparar programas de investigacin en materia de planeacin urbana del
Municipio;
XV. Organizar el acopio de documentacin de propuestas de proyectos urbanos,
de obra pblica, productivos y de beneficio social para someterlos a la
consideracin del Ayuntamiento;
XVI. Proponer al Ayuntamiento las acciones que en materia de uso de suelo
urbano y rural se deben ejecutar, derivadas de los planes y programas de
desarrollo urbano y ordenamiento territorial municipal vigentes, esto para
promover el uso eficiente del suelo urbano y rural y as evitar el crecimiento
descontrolado;
XVII. Auxiliar como consultor tcnico del Ayuntamiento en los trmites para
cambios de uso de suelo que le sea solicitado por el Ayuntamiento rindiendo
las opiniones tcnicas correspondientes;

XVIII.

XIX.
XX.
XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV.
XXV.

XXVI.

XXVII.

XXVIII.

XXIX.

Someter a la consideracin del Ayuntamiento las opiniones tcnicas que

emita respecto a los cambios de uso de suelo que le sean solicitados por
aquel;
Localizar e inventariar las superficies baldas dentro de las zonas plenamente
urbanizadas y proponer al Ayuntamiento se incentive su aprovechamiento a
travs de planes, programas y actividades que al efecto se instrumenten;
Conjuntamente con la Direccin de Medio Ambiente y Ecologa, proponer al
Ayuntamiento la declaracin de zonas de preservacin ecolgica;
Proponer al Presidente Municipal, le solicite al Ejecutivo del Estado o a la
Autoridad Federal competente la expropiacin de bienes inmuebles que los
planes de desarrollo municipales o programas de desarrollo urbano definan
como viables y benficos para su desarrollo en beneficio del Municipio, por
causa de utilidad pblica en los trminos que establezcan las leyes
correspondientes;
Asesorar al Ayuntamiento en la elaboracin de dictmenes tcnicos que
permitan la adquisicin de reservas territoriales, definir sus usos y destinos en
congruencia con los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y las polticas
de Gobierno del Estado y del mismo Municipio;
En coordinacin con la Direccin de Medio Ambiente y Ecologa promover y
planear la creacin de reas verdes, parques y jardines pblicos, proponiendo
su desarrollo, distribucin y creacin acorde a las condicionantes climticas y
al abastecimiento de agua para su riego con la finalidad de mejorar la calidad
de vida de la poblacin y propiciar la conservacin del medio ambiente;
Asesorar y participar con la dependencia a cargo de la proteccin civil del
Municipio en la elaboracin y/o actualizacin de planes de contingencia y
atlas de riesgos para el Municipio;
Promover en el Municipio, en coordinacin con el Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado de San Miguel de Allende y la Direccin de Medio Ambiente y
Ecologa, el uso racional y eficiente del agua, y la utilizacin de la tecnologa
adecuada para el tratamiento de aguas residuales en el Municipio;
En coordinacin con la Direccin de Transito Municipal realizar estudios y
proyectos tcnicos en materia de transporte pblico, as como proponer
sistemas, rutas y equipos que repercutan en la mejora de estos servicios en el
Municipio, garanticen un servicio eficiente, econmico y limpio, en
cumplimiento de la reglamentacin existente para la conservacin del medio
ambiente, sometindola a la aprobacin del Ayuntamiento o de cualquiera
otra autoridad competente;
En coordinacin con la Direccin de Transito Municipal, desarrollar una accin
permanente de investigacin y estudio que permita la adecuacin oportuna
del sistema vial del Municipio a las condiciones cambiantes del desarrollo
urbano y someter los resultados de su trabajo al conocimiento de la autoridad
competente para la toma de decisiones y acciones que se sugieran realizar;
En concordancia con la normatividad vigente aplicable, proponer al
Ayuntamiento, criterios y mecanismos para la proteccin y acrecentamiento
del patrimonio cultural en todas sus manifestaciones, tal como sitios
histricos, con el fin de fortalecer el sentimiento pblico de pertenencia y
arraigo en la comunidad;
Elaborar, actualizar y administrar el sistema de informacin documental,
estadstica y cartogrfica del Municipio;

XXX. Dar a conocer y permitir el acceso a la informacin, documentacin y anlisis

que lleve a cabo el Instituto, a toda clase de instituciones de investigacin y
enseanza, as como al pblico en general en el marco de la legislacin
aplicable en la materia;
XXXI. Proporcionar elementos documentales, tcnicos, operativos y de criterio,
necesarios para la toma de decisiones y acciones del Ayuntamiento y dems
autoridades competentes, en los rubros y postulados a que se refiere este
Reglamento;
XXXII. Disear campaas de educacin e informacin para concientizar a la
poblacin respecto de las diversas tareas encomendadas al Instituto por
virtud de este Reglamento;
XXXIII. Someter al Consejo Deliberativo los asuntos de impacto que el Consejo o el
Ayuntamiento consideren necesario para su valoracin;
XXXIV. Proponer al Ayuntamiento las modificaciones, reformas y adecuaciones a la
reglamentacin en materia de desarrollo urbano y de uso de suelo que se
requieran y los proyectos de iniciativa de normatividad que estime necesarios;
XXXV. Administrar el patrimonio del Instituto;
XXXVI. Informar mensualmente y por escrito al Ayuntamiento de los estados
financieros, actuacin y gestiones que realice el Instituto; y
XXXVII. Las dems que le asigne el Ayuntamiento
ARTICULO 29. El Consejo tendr las siguientes obligaciones:
I. Formular y presentar al Ayuntamiento, a ms tardar el da 15 de octubre de
cada ao, su presupuesto y programa anual de operacin del Instituto, previa
consulta con el Tesorero Municipal;
II. Presentar mensualmente y por escrito al Ayuntamiento, sus estados
financieros y de manera anual dentro de los primeros tres meses siguientes al
cierre del ejercicio anual;
III. Otorgar todas las facilidades necesarias a la persona fsica o moral que se
designe en los trminos del artculo 34 y 35 del presente Reglamento, para
que conozca, investigue, revise y verifique, sin limitacin alguna, la
contabilidad, actas, libros, registros, documentos y sistemas y procedimientos
de trabajo y, en general la total operacin que se relacione directa o
indirectamente con los fines del Instituto;
IV. Ordenar que los estados financieros del Instituto sean revisados anualmente
por un auditor externo, quin ser invariablemente un contador pblico
titulado independiente, as como publicar dichos estados financieros y el
dictamen de auditora en el Peridico Oficial del Estado de Guanajuato y en el
peridico de mayor circulacin en el Municipio;
V. Designar al representante del Instituto ante el Comit de Planeacin para el
Desarrollo Municipal; y
VI. Cumplir con todas las disposiciones en materia de revisin, fiscalizacin y
glosa de las cuentas pblicas a las cuales estn sujetos los Municipios y
organismos paramunicipales.
CAPITULO CUARTO
DE LOS RGANOS AUXILIARES

ARTICULO 30. El Director General, los Directores de Desarrollo Urbano y Ordenamiento

Territorial, Medio Ambiente y Ecologa, Desarrollo Social y Humano, el Subdirector
Tcnico y el Subdirector Administrativo, formarn un comit especial de apoyo que
sesionar el primer jueves de cada mes, presidido por el Director General. Este comit
estar facultado, para revisar los programas, proyectos, presupuestos, balances, cuentas
y dems cuestiones administrativas que deban de ser sometidas a la consideracin del
Consejo. A dichas sesiones podr asistir cualquier miembro del Consejo que lo desee.
ARTICULO 31. El Director General del Instituto tendr la representacin del mismo, y
tendr todas las facultades de un apoderado general para pleitos y cobranzas y actos de
administracin, podr asimismo otorgar poderes para pleitos y cobranzas y para actos de
administracin a quin este designe de acuerdo con lo previsto por el Cdigo Civil para el
Estado de Guanajuato y la Ley Orgnica Municipal. Los poderes en cuestin se otorgan
sin perjuicio de otras facultades que en este Reglamento les sean conferidas a los
mencionados funcionarios.
ARTICULO 32. El Subdirector Tcnico, quin ser designado por el Consejo, el cual ser
elegido por el mismo mecanismo que para el Director contemplado en el Artculo 20 del
presente Reglamento; representar tambin al Instituto ante toda clase de autoridades,
con todas las facultades de un apoderado general para pleitos y cobranzas.
ARTICULO 33. El Subdirector Administrativo, quin ser designado por el Consejo, el
cual ser elegido por el mismo mecanismo que para el Director contemplado en el
Artculo 20 del presente Reglamento; deber organizar los sistemas de contabilidad
control y auditoria internos, de acuerdo con sanos principios de contabilidad y
administracin y tomando en cuenta las observaciones del Tesorero Municipal.
ARTICULO 34. El Subdirector Administrativo, en los trminos de la Ley Orgnica
Municipal, establecer y ejecutar las medidas de control y vigilancia administrativa,
contable y financiera del Instituto, para lo cual designar a la persona o personas que,
cuando menos una vez al ao debern:
I. Revisar los sistemas de contabilidad, de control y de auditora internos de la
administracin del Instituto, recomendando las medidas que estime
convenientes para mejorar dichos sistemas.
II. Revisar los estados financieros mensuales y anuales del Instituto, as como
los dictmenes que al respecto formule el auditor externo; y
III. Vigilar que se cumpla con el presupuesto y programa de operacin del
Instituto, as como revisar las instalaciones, servicios auxiliares e inspeccionar
los sistemas y procedimientos de trabajo.
ARTICULO 35. La realizacin de las funciones tcnicas y administrativas del Instituto
sern llevadas a cabo por el Director General, quien se apoyar en los subdirectores
Tcnico y Administrativo contando como mnimo con los siguientes departamentos
operativos:
I. Departamento Administrativo, que comprender al personal encargado de los
servicios que preste el Instituto, as como el personal de la administracin
financiera, contable, promocin, programas especiales del mismo y el cual

tendr como funcin apoyar al Instituto en sus reas administrativas y

laborales.
II. Departamento de Informtica, el cual desarrollar las funciones de acopio,
procesamiento, anlisis y organizacin de bases de datos, informacin
estadstica, y la conformacin del Sistema Municipal de Informacin
Documental (SIMIO) y el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG).
III. Departamento de Planeacin, el cual se encargar del anlisis y desarrollo de
estudios, investigaciones y proyectos urbanos, arquitectnicos, obra pblica
municipal, vialidad, transporte, equipamiento e infraestructura, as como
elaborar las opiniones tcnicas en materia de uso de suelo solicitados al
Instituto por el Ayuntamiento;
IV. Departamento Jurdico, que se encargara de la revisin y aplicacin del
marco jurdico aplicable al Instituto, verificar el estado jurdico de las reservas
territoriales del Municipio, elaborar las propuestas de expropiaciones,
afectaciones y/o enajenaciones a particulares, actos de dominio en beneficio
del Instituto, pleitos y cobranzas, litigio en cualquier instancia, y dems
acciones legales que afecten el orden jurdico y estatus del mismo.
ARTICULO 36. El personal que requiera contratarse para la realizacin de los fines del
Instituto, ser seleccionado y contratado por el Subdirector Tcnico con la previa
autorizacin del Director General. No podrn crearse ms plazas que las autorizadas en
los programas anuales aprobados por el Consejo y el Ayuntamiento.
ARTICULO 37. Los empleados seleccionados para el desempeo de funciones en
jefaturas de departamentos y el personal operativo sern seleccionados, reclutados y
contratados con base a las disposiciones administrativas del Consejo aprobado
previamente por el Ayuntamiento, adems estarn sujetos en todo momento a lo previsto
por la Ley de Responsabilidades Administrativas de los servidores pblicos del Estado de
Guanajuato y sus Municipios y dems legislacin aplicable en la materia.
ARTICULO 38. Estar estrictamente prohibido al personal del Instituto con goce de
sueldo, realizar trabajos o actividades particulares ajenas a los fines del mismo sin
autorizacin previa del Consejo y del Ayuntamiento, salvo los trabajos de carcter
acadmico, los cuales debern ser en horario distinto del marcado para su trabajo y fuera
de las instalaciones del Instituto.
ARTICULO 39. El Consejo Consultivo estar representado por las ONG's, representantes
juntas de colonos, los Colegios de profesionistas; representantes de los sectores de
empresarios y comerciantes, presidentes de comisariados ejidales, Delegados y
subdelegados ejidales y Asociaciones no gubernamentales, legalmente establecidos en el
municipio del cual emanan los consejeros ciudadanos.
ARTICULO 40. Los Consejeros informaran al Consejo Consultivo sobre asuntos de
relevancia e impacto que el Consejo considere pertinente de conformidad con el
Reglamento Interno del Instituto; para que el Consejo Consultivo emita su recomendacin
al Consejo.
CAPITULO QUINTO
DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO

Seccin Primera
De las discusiones al Seno del Consejo
ARTCULO 41. No podr ser puesto a discusin en las sesiones ordinarias y/ o
extraordinarias del Consejo algn asunto que no hubiese sido integrado en el orden del
da, o como punto adicional en los trminos que establece el presente Reglamento, a
menos que este estrechamente ligado a un asunto establecido en una orden del da.
ARTCULO 42. Los asuntos que pretendan incluirse en el orden del da como puntos
adicionales por los miembros del Consejo, debern especificarse de manera breve, y se
votar en forma econmica su inclusin por el Pleno de la misma quedando aprobada su
inclusin por mayora simple.
ARTCULO 43. Una vez ledo un proyecto de acuerdo o asunto incluido en el orden del
da, ser sometido a la discusin del Consejo por el Director General.
ARTCULO 44. Durante la discusin de un asunto en el seno del Consejo, los integrantes
del mismo, podrn hacer uso de la palabra hasta por dos ocasiones, sin excederse en
cada intervencin de cinco minutos. Los autores del documento podr hacer uso de la
palabra en la discusin cuantas veces sea necesario siempre y cuando su intervencin
sea necesaria para la aclaracin o mejor comprensin del documento en cuestin.
ARTCULO 45. Cuando se hubiese propuesto una modificacin al contenido del
documento sometido a discusin, el Director General preguntar a los integrantes del
Consejo si estn de acuerdo con la modificacin, en este caso, someter a votacin el
documento con la modificacin aprobada, de lo contrario, el documento se votar como
originalmente se present.
ARTCULO 46. Iniciada la sesin slo podr ser suspendida por cualquiera de las
siguientes causas:
I. Por falta de qurum;
II. Por acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Consejo,
presentes en la sesin, en cuyo caso quien preside la sesin deber fijar el
da y la hora en que sta deba continuar; y
III. Cuando se vea afectado el orden y la seguridad del recinto o se vea afectada
o en peligro la integridad de los presentes en la sesin.
Seccin Segunda
De las Votaciones
ARTCULO 47. Podrn votar los acuerdos en las sesiones del Consejo exclusivamente
los Consejeros que expresamente tengan derecho a ello.
ARTCULO 48. Para los efectos del presente Reglamento las votaciones se entendern
de la siguiente manera:

I. Unanimidad, cuando el voto de la totalidad de los integrantes del Consejo sea

en un mismo sentido;
II. Mayora absoluta, aquella que implique ms de la mitad de los votos de la
totalidad de los integrantes del Consejo presentes en la sesin;
III. Mayora calificada, requiere el voto de las dos terceras partes de los
miembros del Consejo en un mismo sentido; y
IV. Mayora simple, la que signifique la mitad de votos en el mismo sentido de los
integrantes del Consejos presentes en la sesin. Dndole voto de calidad al
Presidente del Consejo.
ARTCULO 49. Los acuerdos o decisiones del Consejo se tomaran por mayora simple,
salvo aquellos referidos en las fracciones IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XIX, XX,
XXII, XXIV, XXV, XXXIV, XXXV, y XXXVI del artculo 28, los cuales requerirn ser
aprobadas por mayora calificada del Consejo.
ARTCULO 50. Los integrantes del Consejo podrn ejercer el voto de las formas
siguientes:
I. Votacin nominal;
II. Votacin econmica; y
III. Por cdula.
ARTCULO 51. Se harn votaciones nominales en todos aquellos casos en que a
solicitud de por lo menos dos terceras partes de los miembros del Consejo as lo
acuerden.
ARTCULO 52. La votacin nominal se efectuar de la siguiente forma:
I. Director General, mencionar en voz alta el nombre y apellidos de cada
miembro del Consejo, iniciando siempre con el Presidente de la misma, y
anotando el sentido de su voto, o bien su abstencin; y
II. Concluida la votacin, el Director General proceder a efectuar el cmputo y
dir el nmero total de cada lista.
ARTCULO 53. Las votaciones que se efecten para elegir o destituir a personal del
Instituto se harn por cdula, las cuales debern depositarse en una urna para asegurar
el secreto del voto. El Director General, proceder al recuento de la votacin,
manifestando en voz alta el sentido de cada voto.
ARTCULO 54. Las dems votaciones sobre resoluciones o acuerdos del Consejo sern
de forma econmica, consistiendo nicamente en levantar la mano quienes estn a favor,
en contra o se abstengan.
ARTCULO 55. Cuando se empate la votacin en cualquiera de sus formas, el Presidente
del Consejo, tendr la facultad de ejercer voto de calidad para definir el resultado.
ARTCULO 56. Las resoluciones o acuerdos del Consejo, se tomarn por mayora de
votos de los integrantes presentes, a excepcin de aquellos casos en los que se requiera
otro tipo de votacin.

Si finaliza la exposicin de un asunto y nadie solicita el uso de la palabra o se hubiere

agotado el nmero de oradores, o bien, cuando se considere suficientemente discutido el
asunto a juicio de quien presida la sesin, ste ser sometido a votacin.
TITULO TERCERO
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
ARTCULO 57. Los habitantes del Municipio tienen derecho a disfrutar de un orden y
equilibrio planificado de las obras y acciones que se generen en el municipio. Las
autoridades y el instituto, en los trminos de ste Reglamento y otras leyes tomarn las
medidas necesarias para conservar ese derecho.
Todo habitante del Municipio tiene la potestad de exigir el respeto a este derecho y el
cumplimiento de las obligaciones correlativas por parte de las autoridades del Municipio,
a travs de los mecanismos jurdicos previstos en los ordenamientos jurdicos aplicables.
ARTICULO 58.- El Instituto deber promover y garantizar la participacin corresponsable
de la ciudadana, para la toma de decisiones mediante los mecanismos establecidos por
la Ley de Participacin Ciudadana para el Estado de Guanajuato y sus reglamentos, en
los planes y programas que se generen en el municipio. La poltica de planeacin deber
garantizar los mecanismos de participacin social ms efectivos en la toma de decisiones
para la estructuracin, elaboracin y revisin de los planes y programas que se generen
en el municipio.
ARTICULO 59.- Para los efectos del artculo anterior, el Consejo tendr las siguientes
atribuciones:
I. Convocar, cuando as lo determine el Consejo y en el mbito del sistema
local de planeacin democrtica, a todos los sectores interesados en el
desarrollo urbano del municipio, para que manifiesten su opinin y
propuestas;
II. Celebrar convenios con los sectores sociales y privados, instituciones
acadmicas, organizaciones sociales, ejidos y comunidades agrarias, para la
realizacin de estudios e investigacin en la materia, que sirvan para la
elaboracin, revisin o actualizacin de los planes y programas de desarrollo
urbano del municipio;
III. Celebrar convenios con los medios de comunicacin masiva para la difusin,
divulgacin, informacin y promocin de las acciones que en materia de
planeacin y programacin del desarrollo urbano se implementen en el
municipio, e
IV. Impulsar el desarrollo y fortalecimiento de la cultura del proyecto y de la
planeacin urbana, a travs de la realizacin de acciones conjuntas con la
comunidad para la planeacin y conservacin de un desarrollo urbano sano y
sustentable en el municipio.
TITULO CUARTO
DEL ACCESO A LA INFORMACIN

ARTCULO 60.- Toda persona tendr derecho a que el Instituto ponga a su disposicin la
informacin que en materia de planeacin urbana y rural del Municipio les soliciten, en los
trminos previstos por este Reglamento y del Reglamento de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Municipio de Allende, Gto. y dems legislacin aplicable.
Para los efectos de lo dispuesto en este Reglamento, se considera informacin de
planeacin urbana municipal, cualquier informacin escrita, visual o en forma de datos
que en materia de planeacin urbana y rural del Municipio de los que disponga el
Instituto.
Toda peticin de informacin que en materia de crecimiento urbano y rural tenga el
Instituto, deber presentarse por escrito, especificando claramente la informacin que se
solicita y los motivos de la peticin. Los solicitantes debern identificarse indicando su
nombre o razn social y domicilio.
ARTCULO 61.- El Instituto desarrollar un Sistema de Informacin de la Planeacin
Urbana del Municipio, que tendr por objeto registrar, organizar, actualizar y difundir la
informacin que en materia de planeacin y crecimiento urbano y rural, que se tenga o se
genere en el Municipio.
En dicho sistema se integrarn, entre otros aspectos, informacin de los planes y
programas de desarrollo urbano del Municipio, todas y cada una de las acciones o
estudios de investigacin que contengan aspectos de diagnostico, estrategias,
programacin u operacin de planes o estudios de desarrollo urbano local, censales de
poblacin, vivienda, agricultura, medio ambiente, recursos naturales, sociales y dems
que incidan o aporten informacin para la elaboracin de planes y programas de
desarrollo urbano del Municipio.
El Instituto emitir un informe pblico anual sobre el estado que guardan sus planes de
ordenamiento territorial, programas, estudios de investigacin y dems que se hayan
generado en el ao en el Municipio.
ARTCULO 62.- El personal que maneje informacin privada o confidencial del Instituto,
en los trminos del presente captulo, ser responsable de su adecuada utilizacin y
deber responder por los daos y perjuicios que se ocasionen por su indebido manejo,
segn las leyes aplicables.
ARTICULO 63. Los servicios de informacin y consulta que preste el Instituto a
particulares y no requieran la elaboracin de un estudio, investigacin o cualquier otra
investigacin tcnica, sern gratuitos; salvo el caso de que se solicite la expedicin de
documentos donde conste dicha informacin, en cuyo caso, ser aplicable el cobro de los
derechos correspondientes se har conforme a la Ley de Ingresos para el Municipio.
TITULO QUINTO
DE lOS MEDIOS DE DEFENSA CAPITULO PRIMERO
DE lOS MEDIOS DE IMPUGNACION
ARTCULO 64.- Los particulares que se consideren afectados por la aplicacin del
presente ordenamiento, podrn interponer los recursos previstos por la Ley Orgnica

Municipal para el Estado de Guanajuato as como por el Cdigo de Procedimientos y

Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato, los que se
sustanciaran en la forma y trminos sealados en los mismos.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA DENUNCIA POPULAR
ARTCULO 65.- Toda persona o agrupacin con domicilio legal en el Municipio tiene el
derecho de denunciar ante el Instituto, toda accin que cause un desequilibrio en el
desarrollo urbano dentro del territorio Municipal, de acuerdo a las requisitos y
formalidades que establezca la legislacin aplicable vigente.
ARTCULO 66.- La denuncia popular podr ejercitarse por cualquier persona, bastando
que se presente por escrito y contenga:
I. El nombre o razn social, domicilio, telfono si lo tiene, del denunciante y, en
su caso, de su representante legal;
II. Los actos, hechos u omisiones denunciados;
III. Los datos que permitan identificar al presunto infractor o localizar la fuente de
desequilibrio, y
IV. Las pruebas que en su caso ofrezca el denunciante.
ARTCULO 67.- El Instituto, una vez recibida la denuncia a la que se refiere al artculo
anterior, acusar recibo de su recepcin, le asignar un nmero de expediente y la
registrar.
Una vez registrada la denuncia, el Instituto dentro de los 10 das hbiles siguientes a su
presentacin, notificar al denunciante el acuerdo de calificacin correspondiente,
sealando el trmite que se le ha dado a la misma.
Si la denuncia presentada fuera competencia de otra autoridad, el Instituto acusar de
recibo al denunciante pero no admitir la instancia y la turnar a la autoridad competente
para su trmite y resolucin, notificndole de tal hecho al denunciante, mediante acuerdo
fundado y motivado.
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigencia el cuarto da
siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Guanajuato.
ARTICULO SEGUNDO. Se abroga el Reglamento del Instituto Municipal de Planeacin
del Municipio de San Miguel de Allende, Gto., autorizado en Sesiones Ordinarias de
Ayuntamiento nmero LV de fecha 11 de Noviembre de 2008 y LXXIV de fecha 13 de
Agosto de 2009, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato
con nmero 144, ao XCVI, tomo CXLVII, tercera parte, de fecha 8 de Agosto de 2009.

ARTICULO TERCERO. El Ayuntamiento y la Tesorera Municipal, prever los trmites

administrativos conducentes a efecto de asignar los recursos presupuesta les al Instituto
para su ejercicio en el presupuesto correspondiente al ao 2010.
ARTICULO CUARTO. Despus de la publicacin y por nica ocasin el Presidente
Municipal designara en forma directa a los Consejeros Ciudadanos Propietarios y
Suplentes del Consejo y al Director General del Instituto eximindose por nica ocasin
del cumplimiento de los requisitos previstos en los artculos 17 fracciones 1, 11 Y 111, 19,
20 fracciones IV, 21, 22 Y 23 de este Reglamento.
ARTICULO QUINTO. Despus de la publicacin y por nica ocasin, el Director General
del Instituto durar en su encargo hasta el trmino del tercer semestre de la
Administracin Municipal 2009 - 2012, eximindose por nica ocasin del cumplimiento
del requisito previsto en el artculo 23 de este Reglamento.
ARTICULO SEXTO .EI Consejo ser nombrado por nica vez por el Presidente Municipal
dentro de los 15 das naturales siguientes a la entrada en vigencia del presente
Reglamento.
ARTICULO SEPTIMO. El Reglamento Interior del Instituto ser aprobado y expedido para
su publicacin por el Ayuntamiento en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir
de la instalacin del Consejo.
ARTICULO OCTAVO. Las dependencias y entidades del Municipio debern transferir la
informacin y documentacin que por su competencia correspondan al Instituto, en un
plazo no mayor a tres meses, contado a partir del inicio de vigencia del presente
Reglamento.
ARTICULO NOVENO. Para asegurar la continuidad de las acciones, obligaciones y
facultades del Instituto, por esta nica ocasin el Instituto trabajara de forma conjunta con
la Direccin de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial hasta el mes de Enero de
2011. Sin perder las facultades del Consejo.
Las reas que competan a las funciones del Instituto sern transferidas a este, en el
periodo marcado en el presente artculo.
ARTICULO DECIMO. El Tesorero Municipal fungir como asesor en materia de
administracin y finanzas del Instituto hasta que se integre el Subdirector Administrativo a
sus funciones.
ARTICULO DECIMO PRIMERO. En las sesiones ordinarias y extraordinarias, se
nombrara a un escrutador quien ser el que lleve el libro de actas de acuerdo al artculo
27 del presente reglamento, hasta que se integre el Subdirector Tcnico.
ARTICULO DECIMO SEGUNDO. En tanto no exista el Reglamento Interno del Instituto,
las decisiones y procedimientos administrativos propios del Instituto las tomara el
Ayuntamiento y el Consejo, a excepcin de lo establecido en los artculos CUARTO,
QUINTO, SEXTO, SEPTIMO, OCTAVO, NOVENO, DECIMO, y DECIMO PRIMERO
transitorios del presente reglamento. Una vez autorizado y publicado el Reglamento

Interior del Instituto el presente Artculo quedara sin funciones. De conformidad con lo
establecido en el Artculo Sptimo Transitorio del presente Reglamento.
ARTICULO DECIMO TERCERO. Para lo no contemplado en el presente reglamento se
someter a la valoracin, autorizacin y/o negacin del Ayuntamiento y/o el Consejo
dependiendo de sus atribuciones.
Por lo tanto, con fundamento en lo dispuesto por el artculo 70 fraccin I y VI de la Ley
Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato, mando se imprima, publique, circule y
se le d el debido cumplimiento.
Dado en la residencia oficial del Honorable Ayuntamiento de San Miguel de Allende, Gto.;
a los 15 das del mes de Enero del ao 2010.
Rbricas.
Lic. Luz Mara Nez Flores
Presidente Municipal
Lic. Juan Rosario Licea Perales
Secretario del Ayuntamiento