Documento I.sostenibilidad Ambiental Galicia

INFORME DE SOSTENIBILIDADE
AMBIENTAL DO PLAN AUGA
Marzo, 2009
Marzo, 2009
Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Auga
NDICE
1.
JUSTIFICACIN .................................................................................................... 1
2.
INTRODUCCIN .................................................................................................... 4
3.
DESCRIPCIN DEL PLAN .................................................................................... 8

3.1.
Principios y Objetivos generales del Plan ....................................................... 8
3.2.
Alcance y Horizonte del Plan ........................................................................ 10
3.3.
Metodologa de trabajo ................................................................................. 11
3.4.
Dimensin y definicin de las actuaciones del Plan ..................................... 12
3.4.1
Calculo de demanda ................................................................................. 12
3.4.2
Dimensionamiento de las infraestructuras ................................................ 14
3.4.3
Anlisis Hidrolgico................................................................................... 33
3.4.4
Gestin de la Demanda ............................................................................ 35
3.4.5
Gestin de la Sequa................................................................................. 38
3.5.
4.
Priorizacin de objetivos y actuaciones del Plan .......................................... 40
OBJETIVOS Y CRITERIOS AMBIENTALES Y TERRITORIALES DEL ISA...... 42

4.1.
Marco de referencia internacional, comunitario, nacional y regional ............ 43
4.2.
Seleccin
de
objetivos,
principios
de
sostenibilidad
criterios
ambientales estratgicos en relacin con el Plan. ....................................... 54

5.
PLANIFICACIN CONCURRENTE..................................................................... 59
5.1.
Planes Hidrolgicos de Cuenca .................................................................... 61
5.1.1
Plan Hidrolgico de Cuenca de Galicia Costa ....................................... 61
5.1.2
Planes Hidrolgicos de las Cuencas de Norte I y Norte II ........................ 68
5.1.3
Plan Hidrolgicos de la Cuenca del Duero ............................................... 72
5.2.
Plan especial ante situacin de alerta y eventual sequa de la

confederacin hidrogrfica del norte ............................................................ 75
5.3.
Protocolo de sequa y Plan Especial de Sequa de la Confederacin

Hidrogrfica del Duero.................................................................................. 77
5.4.
Planificacin vigente en Espacios Naturales Protegidos .............................. 79
5.5.
Plan Estratgico Nacional de Desarrollo Rural (2007-2013), Programa

de Desarrollo Rural de Galicia (2007-2013) y Plan Nacional de Regadios
(2008) ........................................................................................................... 82
5.6.
Plan de Saneamiento de Galicia 2000-2015 ................................................ 85
5.7.
Plan Sectorial Hidroelctrico de Galicia-Costa ............................................. 87
6.
DESCRIPCIN DEL MEDIO ................................................................................ 89

6.1.
Descripcin de los aspectos analizados ....................................................... 89
6.1.1
Recursos hdricos ..................................................................................... 89
6.1.2
Medio natural .......................................................................................... 146
6.1.3
La calidad atmosfrica ............................................................................ 190
6.1.4
Arqueologa y Patrimonio cultural ........................................................... 194
6.1.5
Medio Socioeconmico ........................................................................... 199
6.2.
Anlisis de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (DAFO)

en el Medio ................................................................................................. 219
7.
DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS ................................................................ 222

7.1.
Alternativa Cero .......................................................................................... 223
7.2.
Alternativa 1 ................................................................................................ 224
7.3.
Alternativa 2 ................................................................................................ 225
7.4.
Alternativa 3 ................................................................................................ 226
7.5.
Alternativa 4 ................................................................................................ 227
8.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS .................................................................... 228
9.
VALORACIN DE OBJETIVOS ........................................................................ 237

9.1.
Sistema de Objetivos del Plan Auga y presencia de Consideraciones

Ambientales........................... .................................................................... 238
9.2.
Compatibilidad y Coherencia Externa del Sistema de Objetivos ................ 240
9.2.1
Objetivos Coherentes.............................................................................. 243
9.2.2
Objetivos Conflictivos.............................................................................. 244
9.2.3
Conclusin o Evaluacin Global ............................................................. 246
10. EVALUACIN DE LAS ACTUACIONES DEL PLAN........................................ 247

10.1.
Identificacin de las actuaciones del Plan Auga......................................... 248
10.2.
Identificacin de los elementos del medio .................................................. 252
10.3.
Metodologa de valoracin: sistema de indicadores ................................... 253
10.3.1
10.4.
Caracterizacin de Indicadores........................................................... 253
Descripcin y valoracin de los posibles impactos ..................................... 261
10.4.1
Atmsfera............................................................................................ 265
10.4.2
Recursos hdricos ............................................................................... 266
10.4.3
Espacios Naturales Protegidos ........................................................... 276
10.4.4
Hbitats y Especies............................................................................. 287
10.4.5
Paisaje. ............................................................................................... 294
10.4.6
Patrimonio Cultural: Arqueologa ........................................................ 297
10.4.7
Equilibrio Territorial ............................................................................. 298

ii
10.4.8
Consumo de Energa .......................................................................... 301
10.4.9
Consumo de Agua .............................................................................. 303
10.4.10
Produccin de Residuos ..................................................................... 305
10.5.
Resumen y Conclusiones ........................................................................... 307
11. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ................................................ 316

11.1.
Medidas para la Conservacin de los Ecosistemas y la Biodiversidad ...... 318
11.2.
Medidas para la Preservacin del Paisaje .................................................. 329
11.3.
Medidas para el Mantenimiento del Ciclo Hdrico....................................... 331
11.4.
Medidas para la adecuada Gestin de Materiales...................................... 348
11.5.
Medidas para la Disminucin de la Contaminacin Atmosfrica ................ 350
11.6.
Energa ....................................................................................................... 351
11.7.
Medidas para la Gestin de los Usos del Agua en Actividades Ligadas al

Medio Rural ................................................................................................ 352
11.8.
Medidas para fomentar la concienciacin social ........................................ 359
11.9.
Medidas de carcter Econmico................................................................. 361
12. PROPUESTA DEL PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ............................ 365

13. INFORME SOBRE LA VIABILIDAD ECONMICA........................................... 383
13.1.
Alternativa Seleccionada ............................................................................ 383
13.2.
Medidas Correctoras y Plan de Seguimiento.............................................. 386
ANEXOS
ANEXO I.- Infraestructuras de abastecimiento propuestas por el Plan de Galicia en
espacios naturales protegidos.
ANEXO II.- Infraestructuras de abastecimiento propuestas por el Plan de Galicia en
hbitats de inters comunitario
RESUMEN NO TCNICO
iii
1.
JUSTIFICACIN
El agua es un elemento indispensable para la vida en nuestro planeta, constituyendo

el soporte fundamental de los procesos biolgicos y ecolgicos, pero tambin supone
un recurso necesario para toda actividad humana y un factor de produccin sobre el
que se basa el desarrollo econmico.
En nuestra sociedad actual, el uso del agua abarca cuatro campos claramente
definidos: (1) satisfaccin de las necesidades bsicas de las personas y garantizarles
una calidad de vida razonable; (2) generacin y mantenimiento de riqueza como factor
productivo, emplendose el agua para las actividades pesqueras, acuicultura,
agricultura, generacin de energa, industria, transporte y turismo; (3) realizacin de
actividades recreativas (pesca deportiva, deportes nuticos, etc); y (4) mantenimiento
del caudal ecolgico en los cursos de agua y de niveles freticos de garanta en los
acuferos subterrneos.
La distribucin natural de este recurso en el territorio no es equilibrada y se considera,
a nivel general, como un bien limitado y escaso. Los problemas fundamentales que se
presentan son dos: el progresivo deterioro del agua al ser explotada y la escasez de
agua de calidad para compatibilizar sus funciones ecolgicas y su uso consuntivo. La
desigualdad territorial en la disponibilidad del recurso unido a la creciente demanda
por parte de la poblacin y sus actividades, dificulta la regulacin del mismo para
garantizar un adecuado abastecimiento humano dentro de las limitaciones de ndole
ecolgica.
Esta dificultad tambin se pone especialmente de manifiesto en la Comunidad
Autnoma de Galicia, donde existe un fuerte desequilibrio poblacional entre la franja
costera, que agrupa el 73% de la poblacin en el 42% del territorio, y el interior de
Galicia, donde la densidad de poblacin es mucho menor. En este sentido, el
crecimiento poblacional y econmico del eje atlntico, que une Ferrol, A Corua,
Santiago de Compostela, Pontevedra y Vigo, implica una mayor demanda en el
consumo de los recursos hdricos.
-1-
Pero la caracterstica ms destacable de la distribucin de la poblacin gallega, reside

en la multitud de entidades de poblacin de pequeo tamao, aproximadamente
30.000, y su elevada dispersin.
El 56% de la poblacin se asienta en ncleos de ms de 500 habitantes, los cuales
constituyen nicamente el 1% del nmero total de ncleos de Galicia, entre los que
encuentran las principales ciudades gallegas: A Corua, Santiago de Compostela,
Ferrol, Vigo, Pontevedra, Lugo y Orense. Mientras, en el extremo opuesto, se
encuentran los ncleos de menos de 50 habitantes, que constituyen el 77% del total
de ncleos de Galicia, distribuyndose por el interior territorial y en los que nicamente
reside el 14% de la poblacin.
Distribucin de la poblacin por tamao de entidades
Distribucin de entidades de poblacin por habitantes

>500 500-300
300-100
1%
1%
8%
<50
14%
100-50
10%
100-50
13%
>500
56%
300-100
15%
500-300
5%
<50
77%
El grado de dispersin de la poblacin en Galicia supone diferencias en cuanto a la

gestin de los sistemas de abastecimiento actuales y la extensin y tipologa de los
mismos. Cuanto mayor es la dispersin, menores son los servicios de abastecimiento
gestionados por el municipio. En estos casos, la poblacin generalmente se abastece
a travs de redes gestionadas por los vecinos, o bien autoabastecindose mediante
pozos o manantiales privados; consumiendo, en la mayora de los casos, agua sin un
tratamiento de depuracin previo. En las zonas del territorio gallego en las que existe
una menor dispersin poblacional, los sistemas de abastecimiento son extensos,
gestionados a nivel municipal o supramunicipal, las aguas son captadas generalmente
de embalses o ros y poseen distintos grados de tratamiento previo a su consumo. En
total, el 77% de la poblacin tiene servicio de abastecimiento municipal, mientras que
el 23% se abastece a travs de redes vecinales o pozos privados.
-2-
En consecuencia, en la Comunidad Autnoma Gallega resulta patente la necesidad de

disponer de una herramienta de ordenacin y gestin del abastecimiento y de definir la
poltica a seguir en
materia de aguas para el consumo poblacional.
El
Plan
Auga propuesto para un periodo de 20 aos responde a dicha necesidad, y ha sido

elaborado de acuerdo con los requisitos legales establecidos tanto en la Directiva
Marco del Agua (2000/60/CE), como en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por
el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.
-3-
2.
INTRODUCCIN
La adecuada gestin y distribucin de los recursos hdricos en el territorio gallego

deber estar vinculada al uso sostenible del agua, contribuir a paliar los efectos de las
sequas y ofrecer una garanta de suministro de agua en buen estado, tal y como
promueve la normativa comunitaria Marco del Agua. No obstante, el desarrollo y
ejecucin de las actuaciones contenidas en el Plan Auga podran suponer una
serie de implicaciones ambientales que es necesario anticipar.
La integracin de los aspectos ambientales en la toma de decisiones respecto a los
planes y programas sectoriales mediante el proceso de Evaluacin Ambiental
Estratgica promovido por la Directiva 2001/42/CEE, 27 de junio, pretende contribuir a
la consecucin de un desarrollo sostenible, que permita alcanzar los grandes retos en
materia de prevencin y reduccin de la contaminacin, uso racional de recursos
naturales, innovacin tecnolgica y cohesin social definidos en la Directiva Marco del
Agua.
La Evaluacin Ambiental Estratgica se incorpora al ordenamiento jurdico espaol por
medio de la Ley 9/2006, de 28 de abril. Esta ley pretende, en definitiva, integrar los
aspectos ambientales en la elaboracin y aprobacin de planes y programas para
alcanzar un elevado nivel de proteccin del medio ambiente y promover el desarrollo
sostenible en su triple dimensin econmica, social y ambiental, a travs de un
proceso continuo de evaluacin en el que se garantice la transparencia y la
participacin ciudadana.
As, el organismo autnomo Aguas de Galicia promotor del Plan Auga, ha iniciado
el procedimiento administrativo de Evaluacin Ambiental Estratgica mediante
la entrega en registro (n 12.006) en la Consellera de Medio Ambiente e
Desenvolvemento Sostible, el 30 de abril de 2007, de un Documento de Inicio que
recoge de manera resumida los principales objetivos del Plan.
Tras un periodo de consultas a las diferentes administraciones pblicas, asociaciones,
organismos y pblico interesado, en el que no se recibieron alegaciones o comentarios
al Documento de Inicio, la Consellera de Medio Ambiente e Desenvolvemento
-4-
Sostible emite el 2 de noviembre de 2007, un Documento de Referencia estructurado

en las siguientes lneas:
Principios, variables y criterios para la sostenibilidad del Plan.

Estructura y nivel de detalle del Informe de Sostenibilidad Ambiental.
Definicin de las modalidades de informacin y consulta e identificacin de las
Administraciones pblicas afectadas y pblico interesado.
Procedimiento de Evaluacin Ambiental Estratgica.

Por tanto, el presente Informe de Sostenibilidad Ambiental forma parte del proceso de
Evaluacin Ambiental Estratgica al que es sometido el Plan, conforme al artculo 3 de
la Ley 9/2006, de 28 de abril. El Informe se ha estructurado, en cuanto a alcance y
contenido, segn dispone el artculo 8 y el Anexo I de la citada Ley. Asimismo, se ha
redactado siguiendo las indicaciones formuladas en el Documento de Referencia.
El presente Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) constituye el documento
redactado para abordar la integracin
de
los
aspectos ambientales en el Plan
Auga. En el mismo se exponen, en un primer captulo y de forma resumida,

principales
cuestiones
relacionadas
con
su
contenido.
Se
las
pormenorizarn
los objetivos principales que, en materia de abastecimiento de agua potable a

poblaciones, pretenden cubrirse con la planificacin y su implantacin. Y se describirn
las actuaciones que el Plan contempla, organizndolas tipolgicamente y de acuerdo
con las implicaciones ambientales previsibles que puedan comportar.
En un segundo captulo se establecern el conjunto de objetivos y criterios
ambientales y territoriales y de sostenibilidad de referencia para enmarcar el ejercicio
de evaluacin
Auga.
que
Posteriormente,
se pretende,
se
en relacin con las actuaciones del Plan
determinarn
las
relaciones
de
los
objetivos y
actuaciones del mismo con el conjunto de planificacin concurrente, incluyendo los

planeamientos superiores que lo contemplen, los instrumentos de planificacin
hidrulica vigentes y/o en proceso de elaboracin o revisin, as como, otros planes o
normativas sectoriales pertinentes de carcter internacional, comunitario, nacional o
local.
En captulos siguientes, se llevar a cabo una descripcin objetiva del marco
preoperacional en el territorio gallego, en lo referente a los aspectos y elementos del
-5-
medio relevantes de cara al ejercicio de evaluacin del Plan que supone el ISA,
considerando las escalas espaciales y temporales que le son propias. El captulo de
descripcin y valoracin del medio concluir con un anlisis de debilidades, amenazas,
fortalezas y oportunidades (DAFO), que permitir establecer un diagnstico de
conjunto del contexto del Plan y de los retos que ste enfrenta en relacin con la
situacin ambiental del mbito, la sostenibilidad y las posibilidades para su desarrollo y
aplicacin.
A continuacin, se pasar a describir las alternativas posibles para la consecucin de
los objetivos que contempla el Plan Auga, analizando el potencial escenario de
futuro que cada una comporta en cuanto a la posible evolucin de los elementos
ambientales, incluyndose en este anlisis las previsiones que en materia de cambio
climtico puedan establecerse. Posteriormente, se valorar cada alternativa desde el
punto de vista de su capacidad para contribuir a los objetivos y criterios
ambientales y de sostenibilidad de referencia, seleccionndose la ms favorable en
este sentido.
Una vez justificada la eleccin de la alternativa seleccionada, se desarrollar una
evaluacin de objetivos basada en un anlisis de coherencia y compatibilidad entre los
propsitos establecidos en el Plan Auga y los principios y criterios ambientales
de referencia que justificaron la alternativa seleccionada. Se identificarn aquellos
objetivos del Plan potencialmente ms conflictivos, as como las carencias del Plan
respecto a criterios ambientales clave. Se concluir con un avance de posibles
recomendaciones a nivel de objetivos y las acciones relacionadas, relativas a la
introduccin de nuevos objetivos en el Plan y de criterios de zonificacin y priorizacin
para el desarrollo de las propuestas del Plan.
A partir del anlisis anterior, se desarrollar la evaluacin de actuaciones del Plan,
para lo que primeramente se identificarn dichas actuaciones, que se contrastarn
mediante la realizacin de una matriz de impactos con los elementos susceptibles de
sufrir alguna afeccin (aquellos guardan relacin con las variables de sostenibilidad
establecidas en el apartado n 3 del Documento de Referencia). Las interacciones
resultantes sern valoradas por medio del uso de indicadores de impacto.
En el siguiente captulo, se recogern una serie de medidas y recomendaciones que,
por una parte, complementen los objetivos y acciones del Plan para contribuir a la
-6-
resolucin de las amenazas y aprovechamiento de las oportunidades que presenta el

contexto ambiental, y, por otra, que permitan prevenir, corregir o compensar los
efectos de las actuaciones del mismo sobre los diferentes elementos del medio.
Asimismo, se establecer una propuesta de Plan de Vigilancia Ambiental que asegure
no solo el adecuado cumplimiento de los objetivos y criterios ambientales y de
sostenibilidad contemplados, sino tambin la aplicacin y efectividad de las medidas
preventivas recomendadas.
Finalmente, el ISA concluir con un captulo dedicado a informar sobre la viabilidad
econmica del Plan y, con un resumen sinttico de toda la informacin recogida en los
captulos anteriores.
-7-
3.
DESCRIPCIN DEL PLAN
3.1.
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN
El Plan Auga a se ha elaborado dentro del marco comunitario de actuacin que

en el mbito de la poltica de aguas estable la Directiva Marco de Aguas
(2000/60/CE) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre. Es por ello
que el Plan ha tenido en cuenta las premisas establecidas en dicha Directiva
para definir los principios generales que lo rigen, los cuales pueden resumirse en los siguientes:
(1) Compromiso con una utilizacin ms sostenible de los recursos.
(2) El agua no es un bien comercial sino un patrimonio a proteger.
(3) El cumplimiento estricto de la legislacin presente y futura.
(4) La necesidad de transformar el concepto de consumo de agua y transmitir al
ciudadano la idea de ciclo del agua.
(5) Responsabilidad compartida: todos los agentes sociales han ser partcipes de
la solucin.
(6) Fomento de la educacin y toma de conciencia para el desarrollo sostenible.
(7) Suministro de agua con alta garanta de cantidad y de calidad tanto en medio
rural como en medio urbano.
Estos principios se desarrollan y materializan en las actuaciones concretas a ejecutar
que se proponen y programan como necesarias en el Plan, de cara a conseguir un
abastecimiento de agua a las poblaciones de calidad y en cantidad suficiente,
protegiendo la salud de las personas y tratando de paliar los efectos de las sequas sin
por ello descuidar la preservacin del medio natural.
De forma ms concreta, el Plan Auga lleva a cabo el estudio de los sistemas de
abastecimiento de agua actuales y futuros de toda Galicia a fin de plantear y
resolver los actuales problemas de los abastecimientos de la regin.
Los principales objetivos que contempla el Plan Auga son, por tanto, los siguientes:
-8-
Garantizar las necesidades actuales y futuras de abastecimiento de agua potable a

todos los ncleos de poblacin superior a 50 habitantes de Galicia.
Planificar las infraestructuras de captacin, regulacin, transporte, tratamiento y

distribucin necesarias para corregir las situaciones de infradotacin de caudales,
garantizando el suministro incluso en perodos de sequa.
Planificar el tratamiento de las aguas para adecuar su calidad a los requisitos de la

normativa sanitaria vigente.
Planificar las infraestructuras necesarias de interconexin entre sistemas de

abastecimiento, con el fin de que los recursos estn a disposicin del mximo
nmero de usuarios.
Proponer medidas dirigidas a una gestin ms eficaz y eficiente de los sistemas de

abastecimiento.
Proponer instrumentos y medidas para fomentar el uso racional y ahorrativo del

agua.
Ordenar, elaborar y tratar adecuadamente la informacin obtenida, y disponer de

las herramientas informticas necesarias para gestionar las inversiones futuras en
infraestructuras de abastecimiento.
-9-
3.2.
ALCANCE Y HORIZONTE DEL PLAN
El Plan Auga afecta, en general, a los sistemas de abastecimiento que suministran

agua a ms de 50 habitantes, con las siguientes matizaciones:
Incluye a todas las entidades singulares de poblacin conectadas a la red

municipal, sean de ms de 50 habitantes o no, lo que supone un total de 2.119.706
de habitantes (77,05 % sobre el total) y 10.242 entidades singulares de poblacin.
Se han considerado las entidades singulares de poblacin fija igual o mayor de 50

habitantes no conectados, que suman un total de 199.524 habitantes (7,25 %
sobre el total) en 1.745 entidades singulares de poblacin.
Se han incluido aquellos sistemas vecinales conocidos que suministran agua a una
poblacin fija superior a 50 hab. Existen ms de 1.600 sistemas de estas
caractersticas, que afectan a unos 160.000 habitantes (5,82 % sobre el total).
Por tanto el Plan afecta a un total de 2.479.230 habitantes (poblacin fija), que
suponen un 90,12 % del total de poblacin fija de Galicia.
El Plan Auga se ha programado con horizontes 10 y 20 aos. En funcin de estos
horizontes se han programado las actuaciones a realizar.
-10-
3.3.
METODOLOGA DE TRABAJO
Para la consecucin de sus objetivos, el Plan establece una metodologa de trabajo

basada en la realizacin de un estudio previo en el que se analizan las caractersticas
particulares de la comunidad gallega; identificando los problemas existentes, las
demandas de abastecimiento futuras y los recursos hdricos disponibles en cada
municipio.
El xito del
Plan
Auga depende de una colaboracin estrecha y una actuacin
coherente con las autoridades locales, as como de la informacin, las consultas

y la participacin del pblico, incluidos los usuarios. Por ello, la recopilacin de la
informacin, necesaria para llevar a cabo el Plan, se obtuvo en primer lugar,
mediante la visita a todos los municipios de Galicia (315), con el fin de conocer las
caractersticas las infraestructuras y el servicio de abastecimiento existentes. El
fomento de la participacin activa en la elaboracin del Plan Auga, tal como
recomienda la Directiva Marco del Agua en su artculo 14, se continu en una
segunda fase de trabajo, en la que se enviaron cartas a cada uno de los 315
municipios para que comentasen y priorizasen sus problemas en materia de
abastecimiento. El resultado de estas consultas municipales sirvi de base, junto con
los trabajos de campo efectuados, para realizar un diagnstico de la situacin actual
del abastecimiento en Galicia.
A partir de esta informacin recopilada se analizaron las posibles actuaciones a
realizar que cumplieran no slo con el objetivo de resolver los problemas detectados,
sino adems con el de plantear a medio y largo plazo, la creacin de una
infraestructura de abastecimiento general que garantizase el correcto suministro de
agua, tanto en cantidad como en calidad, a todos los municipios de la Comunidad
Autnoma.
-11-
3.4.
DIMENSIN Y DEFINICIN DE LAS ACTUACIONES DEL PLAN
3.4.1 CALCULO DE DEMANDA
El Plan procede a dimensionar todos los componentes mediante el clculo de la

poblacin futura total del sistema de abastecimiento, el volumen necesario de
almacenamiento en los depsitos y el caudal para las captaciones, bombeos y la
ETAP. Asimismo, el Plan estima el dimetro necesario de las conducciones principales
y secundarias en funcin de la poblacin a abastecer. Todos los componentes de
abastecimiento se dimensionaron para la poblacin total (fija + estacional) en el ao
horizonte (2025) y en los sistemas de abastecimiento futuros.
Las dotaciones consideradas de cara a establecer las necesidades futuras de agua se
establecen en los Planes Hidrolgicos de cuenca, las cuales dependen del tamao de
la poblacin, el grado de industrializacin de la misma y los diferentes horizontes del
plan.
Por una parte, la proyeccin de la poblacin se estableci con unos horizontes de 10 y
20 aos, empleando como base el clculo de las tendencias de crecimiento de los
municipios durante los aos de 1996, 2000 y 2003.
Por otra parte, el grado de industrializacin de los municipios se clasific como alto,
medio o bajo en funcin del nmero de industrias censadas en cada uno de los
mismos, segn los siguientes criterios:
N INDUSTRIAS POR
MUNICIPIO
ACTIVIDAD
INDUSTRIAL
50
ALTA
50 > industrias 20
MEDIA
< 20
BAJA
Las dotaciones por habitante y da que se adoptaron a nivel municipal, considerando

su poblacin y su grado de industrializacin fueron los estimados en el Plan
Hidrolgico de Galicia Costa, para el primero de los horizontes del mismo (2007) y
fueron los siguientes:
-12-
POBLACIN
ACTIVIDAD INDUSTRIAL COMERCIAL

ALTA
MEDIA
BAJA
Menos de 2.000
210
195
180
De 2.000 - 10.000
270
240
210
De 10.000 a 50.000
300
270
240
De 50.000 a 250.000
350
310
280
Ms de 250.000
410
370
330
Dentro del marco de las tendencias de consumos de agua actuales y de las

estrategias de gestin de la demanda, los valores anteriormente expresados se
consideran satisfactorios. En ellos se incluyen no slo los consumos municipales,
consumos no registrados y las prdidas en la red, sino tambin los consumos
industriales y los ganaderos para sistemas de poca entidad. Dentro de estos valores
se considera una reserva de volumen diario de 1,2 para incendios u otras situaciones
anormales.
Las dotaciones a la ganadera en sistemas mayores no se incluyen en los valores
anteriores, sino que en funcin del tipo de ganado, se contemplan las siguientes
dotaciones:
TIPO DE GANADO
DOTACIN
Vacuno
90 L/c.d
Ovino y caprino
15 L/c.d
Porcino
20 L/c.d
Conejos y similares
3 L/c.d
Aves
0.5 L/c.d
Adems, en los sistemas de abastecimiento de mayor tamao se considerar un

coeficiente de punta estacional de consumos medios diarios de 1,4 en la poca estival.
Por ltimo, para el clculo de las dotaciones en cada uno de los sistemas de
abastecimiento se realizaron las siguientes suposiciones:
Datos en litros por habitante y da (l/h/d)

-13-
Para los sistemas de abastecimiento incluidos en su totalidad dentro de un

municipio, se adoptaron las dotaciones calculadas para ese municipio
Para los sistemas de abastecimiento de carcter supramunicipal, se adopt la

dotacin mayor de las correspondientes a los municipios afectados
Para los grandes sistemas de abastecimiento, se adopt, para cada municipio su

dotacin particular
De esta forma, el volumen de agua por habitante y da se distribuye de la siguiente
forma entre los municipios gallegos:
DOTACIN
(l/h/d)
N MUNICIPIOS
% SOBRE EL
TOTAL
180-195
82
30,0%
195-210
134
49,1%
210-270
14
5,1%
270-300
42
15,4%
300-410
0,4%
Total
273
100,0%
3.4.2 DIMENSIONAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS
Los sistemas de abastecimiento quedan descritos en el mbito del Plan como el

conjunto de instalaciones comunes para la captacin de agua procedente de una o
varias captaciones, conduccin, tratamiento de potabilizacin de la misma,
almacenamiento, transporte y distribucin del agua de consumo humano a una
determinada poblacin.
En la propuesta de actuaciones comprendidas en el Plan se ha tendido a formar
sistemas de abastecimiento amplios, persiguiendo una gestin ms eficaz de los
mismos. En los casos en que esto no era viable, por quedar uno o varios ncleos muy
aislados con grandes dificultades para hacerles llegar la red de abastecimiento, se les
han propuesto pequeos sistemas de abastecimiento independientes. Por tanto, los
sistemas de abastecimiento estudiados en el Plan se han jerarquizado en grandes
-14-
sistemas de abastecimiento, que corresponden a abastecimientos de carcter

supramunicipal que superan los 30.000 habitantes servidos, y en resto de sistemas de
abastecimiento. En base a esta diferenciacin se han adoptado distintos criterios en
relacin a determinados aspectos del dimensionamiento de las infraestructuras
hidrulicas.
Se han considerado los siguientes grandes sistemas de abastecimiento, con la
relacin de municipios abastecidos actualmente o en el ao horizonte:
Sistema de A Corua (embalse de Cecebre): Arteixo, Bergondo, Cambre, Carral, A

Corua, Culleredo, Oleiros y Sada.
Sistema de Ferrol (embalse de As Forcadas): Ares, Fene, Ferrol, Mugardos, Narn,

Valdovio y Neda.
Sistema de Santiago: Santiago de Compostela.
Sistema de Ames: A Baa, Negreira, Ames y Brin.
Sistema de Lugo: Lugo.
Sistema de Ourense: Coles y Ourense.
Sistema de Pontevedra: Barro, Bueu, Marn, Poio, Pontevedra, Sanxenxo y Vilaboa.
Sistema de Vigo (embalse de Eiras): Cangas, Gondomar, Moaa, Mos, Nigrn,

Porrio, Redondela, Soutomaior, Vigo, Salceda de Caselas y Baiona.
Sistema O Salns: Caldas de Reis, Cambados, O Grove, Illa de Aurosa, Meao,

Meis, Ribadumia, Vilagarcia de Arousa, Vilanova de Arousa y Sanxenxo.
Sistema de Barbanza: Boiro, Dodro, Padrn, Pobra do Caramial, Rianxo, Ribeira,

Catoira, Pontecesures y Valga.
Sistema Baixo Mio: A Guarda, Oia, O Rosal, Tomio y Tui.
-15-
Para cada uno de los sistemas de abastecimiento se definieron las siguientes

actuaciones:
Captaciones superficiales o subterrneas. Se adopt como criterio el de procurar

proponer captaciones de aguas superficiales para los sistemas de ms de 500
habitantes, tal y como se plantea en el Plan Hidrolgico de Galicia-Costa. En los
sistemas de menos de 500 habitantes se propusieron captaciones superficiales o
subterrneas, en funcin de la disponibilidad del recurso y otros factores
determinantes.
-16-
Captaciones
Para cada captacin, existente o propuesta, se calcul el caudal necesario a

extraer, considerando que si existe un bombeo, la captacin funciona 8 horas al da;
si se llega al depsito de cabecera por gravedad, la captacin funciona 24 h al da;
si existe ETAP, las horas de funcionamiento de la captacin son las mismas que las
de la estacin de tratamiento.
-17-
De esta forma se comprob el caudal extrado en captaciones existentes, y se

calcul el necesario en captaciones propuestas, teniendo en cuenta siempre si ese
caudal poda ser suministrado en el punto de captacin.
Respecto a la ubicacin y caractersticas principales de las captaciones
propuestas por el Plan Auga (ver tabla e imagen),
puede observarse
cmo se plantean un mayor nmero de captaciones en las provincias de Orense

(con, 134) y Pontevedra (con 89), siendo las cuencas hidrogrficas de los ros
Limia, Baixo Mio y Ulla los que presentarn la mayor parte de las mismas.
CAPTACIN
PROVINCIA
A CORUA
PONTEVEDRA
LUGO
OURENSE
TOTAL
TIPOLOGA
NUMERO
Superficial
15
Subterrnea
38
Embalse
Toma emergencia
En Proyecto
Superficial
15
Subterrnea
70
Presa
En Proyecto
Superficial
Subterrnea
51
En Proyecto
10
Superficial
19
Subterrnea
100
En Proyecto
15
TOTAL
61
89
70
134
354
De todas las captaciones propuestas, aproximadamente el 73% se realizar de

forma subterrnea, mientras que las captaciones superficiales se proponen en
un 16%.
-18-
Situacin de captaciones superficiales y subterrneas propuestas (en verde) y en proyecto (en azul)
dentro de cada una de las cuencas hidrogrficas del territorio gallego.
Bombeos. Los bombeos se dimensionaron en funcin del caudal y de la altura de

bombeo necesarios, suponiendo un funcionamiento de 24 horas al da en los
grandes sistemas de abastecimiento y 8 horas al da en el resto de sistemas. No
obstante su colocacin trat de evitarse siempre y cuando fuese viable el suministro
por gravedad.
-19-
Caseta de bombeo
Bombeo
Las provincias de A Corua (con 77) y Pontevedra (con 54) son las que presentan un
mayor nmero de bombeos propuestos. Aunque teniendo en cuenta las cuencas
hidrogrficas son las cuencas del ro Anllons y Tambre en A Corua; la de Baixo Mio
en Pontevedra y Ourense; y Mio Alto en Lugo, donde se implantarn el mayor
nmero de bombeos.
-20-
PROVINCIA
A CORUA
PONTEVEDRA
LUGO
OURENSE
BOMBEO
TIPOLOGA
NUMERO
Propuestos
74
En Proyecto
Propuestos
53
En Proyecto
Propuestos
28
En Proyecto
Propuestos
35
En Proyecto
TOTAL
TOTAL
77
54
35
44
210
Situacin de bombeos propuestos (en verde) y en proyecto (en azul) dentro de cada una de las
cuencas hidrogrficas del territorio gallego.
-21-
Depsitos. Los depsitos propuestos se dimensionaron para almacenar el volumen

necesario durante 24 horas (un da de regulacin), ms un porcentaje de reservas
variable en funcin de si se trata de un sistema grande o no.
Las necesidades de regulacin para los grandes sistemas de abastecimiento se
estimaron teniendo en cuenta la demanda diaria en la poca de mayor consumo,
incluyendo un coeficiente de punta estacional de 1,4 y un factor de seguridad de
1,3; valor que tiene en cuenta un margen para operaciones de red, averas e
incendios.
Depsitos
-22-
Para el resto de sistemas se supuso, adems de la capacidad de regulacin diaria,

sera necesaria una capacidad de reserva del 20%, por tanto se utiliz un factor
multiplicador de la capacidad de regulacin diaria de 1,2.
Se realiz un anlisis de la capacidad de los depsitos existentes, comprobando si
disponan del volumen necesario para una regulacin de 24 horas ms reservas
considerando el total de habitantes a servir, incluyendo las propuestas. Se
propusieron actuaciones encaminadas a aumentar la capacidad de los depsitos en
caso de no cumplir la condicin anterior.
PROVINCIA
A CORUA
PONTEVEDRA
LUGO
OURENSE
TOTAL
DEPSITOS
TIPOLOGA
NUMERO
Propuestos
164
En Proyecto
Propuestos
177
En Proyecto
17
Propuestos
39
En Proyecto
14
Propuestos
22
En Proyecto
17
TOTAL
170
194
53
39
456
En cuanto a la distribucin de los depsitos, independientemente de su capacidad,

se plantea un mayor nmero de los mismos en las provincias de Pontevedra y A
Corua, con 194 y 170 depsitos respectivamente. Las cuencas hidrogrficas
donde pretende establecerse el mayor porcentaje de estas infraestructuras son las
del ro Tambre en A Corua; ro Ulla en Pontevedra y A Corua; Ro Lrez en
Pontevedra; Baixo Mio en Pontevedra y Ourense; ro Navia en Lugo y, ro Tmega
en Ourense.
-23-
Situacin de depsitos propuestos (en verde) y en proyecto (en azul) dentro de cada una de las
cuencas hidrogrficas del territorio gallego.
-24-
Estaciones de Tratamiento de Agua Potable. Dada la dispersin de la poblacin

a lo largo del territorio gallego, la opcin de dotar de ETAP a todos los sistemas de
abastecimiento no se consider viable, no slo de cara a la construccin de las
infraestructuras, sino en relacin al mantenimiento posterior de las mismas, por lo
que se adopt una solucin acorde con lo establecido en el Plan Hidrolgico de
Galicia - Costa, proponiendo ETAP en los sistemas que abastecen a ms de 500
habitantes. En caso de los sistemas de abastecimiento de 500 a 50 habitantes, se
presume que se realizar la desinfeccin de los depsitos en cumplimiento del Real
Decreto 140/2003, 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de
la calidad del agua de consumo humano.
Edificio ETAP
-25-
Edificio de ETAP
Interior de ETAP
Las capacidad de las ETAP, en litros por segundo, se calcul en funcin de la

poblacin a abastecer (incluida la poblacin propuesta) y de la dotacin asignada al
ayuntamiento al que pertenece cada sistema.
Para el dimensionamiento de ETAP en sistemas de menos de 20.000 hab. se
consider un tiempo de funcionamiento de las mismas de 8 horas al da en caso de
-26-
depender stas de un bombeo y de 16 horas al da en caso contrario. Para

poblaciones mayores de 20.000 habitantes se consider un funcionamiento en
continuo (24 h).
Para las ETAP existentes en sistemas de menos de 20.000 hab. se hizo una
comprobacin de si su capacidad era suficiente, considerando un funcionamiento
de 16 horas al da en caso de no existir bombeo y de 8 horas en caso contrario.
En ETAP pertenecientes a grandes sistemas de abastecimiento, al valor del caudal
estimado se le afect de un factor multiplicador de 1,4 para considerar las puntas
de consumo estacionales que se producen sobre todo en los meses de verano.
Este coeficiente permite calcular la demanda diaria mxima anual, que condiciona,
sobre todo, a la produccin de agua potable (ETAP). Para el resto de sistemas se
considera que esta punta puede absorberse aumentando el nmero de horas al da
de funcionamiento.
Por otra parte, el emplazamiento fsico previsto para las ETAP sobre el terreno
depende en funcin de la necesidad o no de implantar un bombeo desde la
captacin hasta el depsito de cabecera. En dichos casos, se procur situar las
ETAP al lado de la captacin con la intencin de optimizar el funcionamiento y
mantenimiento del bombeo posterior, al funcionar ste con agua ya tratada. No
obstante, en los casos de no ser necesario el bombeo, se decidi la ubicacin
idnea basndose en la accesibilidad.
PROVINCIA
A CORUA
PONTEVEDRA
LUGO
OURENSE
TOTAL
ETAP
TIPOLOGA
NUMERO
Propuestas
32
En Proyecto
Propuestas
28
En Proyecto
Propuestas
33
En Proyecto
Propuestas
44
En Proyecto
TOTAL
33
29
40
46
148
-27-
En la siguiente imagen y en la tabla anterior se muestra la ubicacin propuesta

para las ETAP respecto a las cuencas hidrogrficas y en funcin de las
provincias. Son, por tanto, las provincias de Lugo y Ourense las que presentan
una mayor cantidad de estas instalaciones, con aproximadamente unas 40 y 46
respectivamente. Las cuencas hidrogrficas donde se localizarn la mayor parte
de las ETAP corresponden con la cuenca del ro Tambre en A Corua, las
cuencas de Baixo Mio y Umia en Pontevedra; Mio Alto en Lugo y Baixo Mio
en Ourense.
Situacin de ETAP propuestas (en verde) y en proyecto (en azul) dentro de cada una de las cuencas
hidrogrficas del territorio gallego.
-28-
Conducciones y red de distribucin, en funcin del dimetro: Se consider

parte constituyente de la red en alta al conjunto de conducciones que unen los
componentes de abastecimiento (captacin, depsito, bombeo, ETAP) y red de
distribucin al resto de red de abastecimiento existente.
A la hora de proponer la red, result necesario establecer una jerarqua
adoptando dos niveles: en un primer nivel estaran las denominadas
conducciones principales (abastecen a ms de 500 habitantes en sistemas de
menos de 2.000 habitantes o bien, abastecen a ms de 1.000 habitantes en
sistemas de ms de 2.000 habitantes) y en un segundo nivel las conducciones
secundarias (el resto).
PROVINCIA
A CORUA
PONTEVEDRA
LUGO
OURENSE
CONDUCCIONES Y RED DE DISTRIBUCIN

TIPOLOGA
NUMERO
Propuesta
1550
En Proyecto
148
Propuesta
1615
En Proyecto
2215
Propuesta
483
En Proyecto
108
Propuesta
275
En Proyecto
55
TOTAL
TOTAL
1698
3830
591
330
6449
La mayor parte de las redes de distribucin y conducciones propuestas por el

Plan Auga se localizarn en la franja costera de A Corua y
Pontevedra,
con un total de 5528 tramos y 4.325 kilmetros de longitud, respecto a los 921
tramos y 1.528 kilmetros previstos para las provincias de Lugo y Ourense.
Respecto a las cuencas hidrogrficas donde existir una mayor proporcin
de conducciones y redes de distribucin sern las cuencas de los ros Tambre
y Ulla y la Ra de Muros en A Corua; las cuencas de Baixo Mio, Ulla, Umia
y ro Lrez en Pontevedra; la cuenca de Mio Alto en Lugo y Baixo Mio en
Ourense.
-29-
Situacin de las redes de distribucin principales y secundarias propuestas (en verde) y en proyecto
(en azul) dentro de cada una de las cuencas hidrogrficas del territorio gallego.
El Plan Auga establece, adems, una relacin de infraestructuras a realizar en

funcin de las necesidades municipales; mostrando
dimensiones
de
de
las
mismas
diferenciando
entre
los
las
caractersticas y
grandes
sistemas
abastecimiento o el resto de sistemas.
A modo de resumen, la siguiente tabla recoge una relacin de las infraestructuras

planteadas en los grandes sistemas de abastecimiento y en el resto de sistemas
segn provincias.
-30-
INFRAESTRUCTURAS PROPUESTAS EN LOS GRANDES SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO
GRANDES SISTEMAS
DE ABASTECIMIENTO
AMES - BRIN - A BAA
DOTACIN
TOTAL
(l/h/d)
CAPTACIN
BOMBEO
DEPSITOS
N
MUNICIPIOS
CAUDAL
(l/s)
CAUDAL
ALTURA
(l/s)
(rango en m)
CAPACIDAD
N
(rango en
RED
ETAP
m3)
DISTRIBUCIN
CAPACIDAD
(l/s)
DIMETRO
LONGITUD (m)
(rango en
mm)
960
450
766
150-250
10
1000-12000
450
132.850
80-500
A CORUA
2.330
40
1.955
85-250
12
4000-25000
650
48.440
80-1500
FERROL
1.760
n.d.
154
50-120
1000-10000
n.d.
89.425
80-500
BARBANZA
2.280
266
130-200
300-7000
300
92.477
80-200
SANTIAGO
350
150
70
8000-20000
104.987
80-600
LUGO
350
800
1.250
25-150
3000-15000
800
74.598
80-500
OURENSE
590
250
600
20-200
3000-15000
250
2.354
250
CALDAS DE REIS
270
82
5-145
5.000
40
41.485
80-300
SALNS
2.430
156
100-350
13
200-10000
300
75.647
80-600
PONTEVEDRA
2.000
1.200
311
30-350
19
400-20000
550
216.833
80-1000
BAIXO MIO
1.350
179
296
100-300
100-10000
150
107.058
80-400
VIGO
3.260
11
12
3.360
50-300
20
400-25000
340
336.101
80-1000
17.930
65
53
9.346
5-350
106
100-25000
20
3.830
1.322.255
80-1500
TOTAL
2.919
-31-
INFRAESTRUCTURAS PROPUESTAS EN EL RESTO DE SISTEMAS
CAPTACIN
RESTO DE
SISTEMAS
BOMBEO
DEPSITOS
ETAP
RED DISTRIBUCIN
DOTACIN
TOTAL (l/h/d)
MUNICIPIOS
CAUDAL
(l/s)
CAUDAL
(l/s)
ALTURA
(rango en
m)
CAPACIDAD
(rango en m3)
CAPACIDAD
(l/s)
LONGITUD (m)
DIMETRO
(rango en
mm)
A CORUA
15.780
95
55
960
85
3.292
10-300
165
100-12000
53
2.288
1.636.388
63-500
LUGO
13.935
67
67
158
30
977
10-200
100
25-4500
36
1.170
696.392
75-500
OURENSE
18.150
92
136
820
51
1.433
10-254
166
35-15000
64
3.810
294.289
63-500
PONTEVEDRA
6.330
62
80
1.436
33
878
30-450
119
100-20000
25
940
1.135.971
80-1000
TOTAL
54.195
316
338
3.374
199
6.580
100-450
550
25-20000
178
8.208
3.763.040
63-1000
TOTAL DE INFRAESTRUCTURAS PROPUESTAS
DOTACIN
TOTAL
(l/h/d)
90.055
CAPTACIN
BOMBEO
DEPSITOS
ETAP
RED DISTRIBUCIN
CAUDAL
(l/s)
CAUDAL
(l/s)
ALTURA
(rango en
m)
CAPACIDAD
(rango en m3)
CAPACIDAD
(l/s)
LONGITUD (m)
DIMETRO
(rango en
mm)
346
6.293
252
15.926
5-450
656
25-25000
198
12.038
5.085.295
63-1500
-32-
3.4.3 ANLISIS HIDROLGICO
Adems, del clculo de la demanda y el dimensionamiento de los componentes que

integran las actuaciones del Plan, ste incluye un anlisis de los recursos hdricos
disponibles, con el fin de estimar, para cada una de las captaciones superficiales
consideradas (tanto propuestas como existentes), la posibilidad de satisfacer la
demanda en relacin con la disponibilidad del recurso.
El conocimiento de los recursos hdricos de una regin y, en particular, el estudio de
las diferentes componentes de la escorrenta total (superficial y basal) y de los
caudales mnimos, tienen vital importancia de cara a establecer un adecuado
abastecimiento de agua a los municipios de Galicia. Por tanto, requiere de un anlisis
detallado, a escala regional, de las caractersticas hidrolgicas.
El anlisis hidrolgico incluido en el Plan Auga se centra en el estudio de tres
herramientas, fundamentales a la hora de realizar posibles evaluaciones para
los abastecimientos de agua a partir de los ros:
a) Estudio de la componente basal de los ros. Se evalan las series de los
caudales medios diarios de las 32 estaciones de aforo disponibles en la
Comunidad gallega, con el fin de valorar y cuantificar la importancia que posee la
escorrenta total para el mantenimiento de los ros.
Para el anlisis de la componente basal se ha empleado el programa HYSEP
(Hydrograph Separation), el cual se fundamenta en tcnicas de descomposicin
de hidrogramas, y permite calcular interanualmente la escorrenta media basal
mensual y anual. En aquellas cuencas carentes de informacin hidromtrica, la
escorrenta basal se inferir a partir de relaciones regionales con el rea de la
cuenca.
b) Anlisis y evaluacin de las Curvas de duracin. Representan un indicador del
porcentaje de tiempo en que un caudal determinado puede ser igualado o
excedido dentro del periodo de registro de la estacin. Estas curvas se estiman,
con el programa HYSEP, a partir de los caudales medios diarios
-33-
c) Anlisis de frecuencia de Caudales Mnimos. Con este anlisis se relacionar la

magnitud de los eventos extremos muy severos (como es el caso de los caudales
mnimos) con su frecuencia de ocurrencia mediante el uso de determinadas
funciones de distribucin de probabilidades.
Los resultados del anlisis de frecuencia, al igual que en el caso de las curvas de
duracin o el anlisis de la componente basal de los ros, encuentran gran aplicacin
en la evaluacin de los recursos mnimos garantizados para posibles captaciones en
los ros destinadas al abasto de agua a los ncleos de poblacin.
En este sentido, los caudales de mantenimiento del ro o caudales mnimos se
emplearn como umbrales de caudal por debajo de los cuales no es recomendable la
extraccin de agua. Estos caudales, as como la disponibilidad del recurso para una
probabilidad dada de ocurrencia de aos extremadamente secos del 75, 90, 95 y 99%,
son los que definen las posibles ofertas para satisfacer o no las demandas planteadas
en el Plan.
Un indicador utilizado con frecuencia en la caracterizacin del rgimen de caudales
mnimos, y aplicado en el clculo de caudales mnimos para la Galicia, es el
estadstico conocido como 7Q10, que no es ms que el caudal mnimo promedio de 7
das consecutivos que ocurre como promedio una vez cada 10 aos2. Dicho indicador
representa el caudal de mantenimiento de los ros, el cual est basado en la
proteccin del hbitat. No obstante, la aplicacin de este mtodo choca con el
problema de la carencia de informacin a escala local y de la insuficiencia de los
registros histricos disponibles en la Comunidad Gallega. Por esta razn en lugar de
hacer la estimacin a escala local del 7Q10 en las cuencas que disponen de
informacin hidromtrica se plantea la aplicacin del mtodo de anlisis regional de
frecuencia de los caudales mnimos. Este mtodo est basado en el ndice de avenida,
cuyos parmetros se estiman regionalmente a partir de los L-momentos (Hosking,
1990), los cuales describirn las formas de las funciones de distribucin de
probabilidades. Con la aplicacin del modelo se asume que la funcin de distribucin
en toda la regin es la misma en todas las estaciones que la componen, excepto por
un factor de escala que puede variar de un lugar a otro. Dicho factor de escala se ha
Smakhtin, V.Y. (2000). Low flow hydrology: a review. Journal of Hydrology 240, pp. 147186.
-34-
establecido para los casos en los que no se disponga de informacin, en funcin de

una posible relacin entre el valor promedio del 7Q y, en aquellas estaciones que s
disponen de informacin como el rea de la cuenca de las estaciones.
Las tablas que se muestran a continuacin recogen los resultados del anlisis de los
recursos hdricos y de los caudales mnimos para las provincias gallegas en los meses
de menor precipitacin: agosto, septiembre y julio (por orden de valores mnimos). La
Oferta representa el caudal disponible para su extraccin para una probabilidad de
ocurrencia de aos secos del 75, 90, 95 y 99%, lo que se correspondera con un
periodo de retorno de sequas de 4, 10, 20 y 100 aos, respectivamente.
COMPORTAMIENTO DE LA DEMANDA EN LAS CAPTACIONES
PERIODO RETORNO
(Probabilidad)
SATISFECHA
LIMITADA
NO SATISFECHA
Captaciones
(n)
Captaciones
(n)
Captacione
s (n)
4 aos
(75%)
65
96
10 aos
(90%)
58
85
13
20 aos
(95%)
45
66
18
26
100 aos
(99%)
20
29
14
21
34
50
Del anlisis regional de frecuencia de los caudales mnimos se deduce que, para las
captaciones propuestas por el Plan Auga, la probabilidad de satisfacer la demanda
manteniendo los caudales mnimos es elevada. No obstante, existen algunos puntos
que para periodos de retorno de 20 y 100 aos, no hay suficiente recurso
disponible. En este sentido, son las provincias de Pontevedra, Lugo y Ourense las ms
conflictivas.
3.4.4 GESTIN DE LA DEMANDA
Dentro de los objetivos del Plan Auga se integra el uso prudente y eficiente del
agua,lo que conlleva a formular medidas y actuaciones para la gestin de la demanda.
Por gestin de la demanda se entiende la aplicacin de polticas o medidas que
-35-
sirven para controlar o influir en la cantidad de agua que se utiliza. Es por ello que
el Plan propone una serie de iniciativas para la gestin de la demanda consistente
en ocho actuaciones clave, las cuales debern ser promovidas por varios agentes
implicados en el mbito de la poltica de aguas: administracin gallega, empresas
/ entidades y/o ciudadanos / grupos representativos.
Mediante estas iniciativas reunidas entorno a unos mbitos de gestin concretos
(ahorro, planificacin, calidad de los sistemas existentes y en ejecucin, control del
consumo de agua, reutilizacin, informacin y formacin), pretenden cubrirse los
siguientes objetivos:
Asegurar la calidad y cantidad que se suministra a los ciudadanos
Aumentar el ahorro y la eficiencia en el consumo del agua
Fomentar cooperacin y coordinacin entre administraciones pblicas para

conseguir un uso ms sostenible del agua
Concienciar a los agentes econmicos y a la ciudadana en un uso de los

recursos hdricos ms respetuoso con el medio ambiente
Promover el ahorro de agua potable mediante la reutilizacin de aguas pluviales

y de aguas depuradas para usos compatibles con su calidad
Crear desde la administracin local disposiciones normativas y mecanismos de

mercado que potencien el ahorro y la eficiencia
Las actuaciones concretas que se plantean para la gestin de la demanda segn

mbitos concretos se resumen a continuacin:
-36-
1 y 2. AHORRO
Agente: Administracin Xunta
Minimizar los consumos de agua de la propia administracin mediante la instalacin de aparatos
economizadores de agua o campaas de ahorro en los edificios administrativos.
Agente: Administracin Local y Empresas gestoras
Emplear la Tarifa como herramienta de penalizacin sobre los consumos excesivos:
Incentivando a los municipios a desarrollar tarifas por bloques creciente3 y sistemas tarifarios
estacionales.
4
Aplicando del sistema rachet en casos singulares
Creando un consenso cvico para usar el precio del agua como incentivo para la eficacia de usos
Aplicando el sistema de factura previa 5 donde pueda darse mayor informacin a los ciudadanos.
Atendiendo al tratamiento de las tarifas en el medio rural.

3. PLANIFICACIN

Disear un Plan de Gestin de la Demanda que contenga: Programas de Gestin, Programas de ahorro,
Programa de eficiencia en uso, Programa de Sustitucin (Reutilizacin), Programa de eficiencia en la
6
red, Programa de Educacin (Concienciacin) e Integracin en Agenda 21 .
4. CALIDAD EN LA EJECUCIN DE LOS ABASTECIMIENTOS
Agente: Aguas de Galicia, Administracin Local y Empresas gestoras
Asegurar una calidad mnima en los proyectos y en las obras de abastecimiento mediante la elaboracin
de un pliego o normativa de abastecimiento en Galicia o bien, mediante documento de mnimos.
5. CONTROL DEL AGUA DE CONSUMO
Agente: Aguas de Galicia
Promocionar la necesidad de control del agua en el medio rural y su tratamiento creando Campaas (en
coordinacin con Sanidad) de control aleatorio de aguas de sistemas vecinales
Tarifas por bloques creciente: tarifas que penalizan el consumo excesivo de agua (el precio del m3
aumenta ms cuanto ms m3 se consumen). Sistemas tarifarios estacionales: penalizan el consumo de
agua en la poca estival (distintas tarifas segn la estacin)
4
Sistema rachet: consiste en que, con un sistema tarifario por bloques, todo el consumo se cobra al
precio aplicable al bloque ms alto. Es un sistema muy incentivador del ahorro.
5
Sistema de factura previa: Sistema en el que se emite una factura ficticia con carcter informativo,
simulando una posible situacin futura
6
Agenda 21: Plan de Accin que los estados deberan llevar a cabo para transformar el modelo de
desarrollo actual, basado en una explotacin de los recursos naturales como si fuesen ilimitados y en un
acceso desigual a sus beneficios, en un nuevo modelo de desarrollo que satisfaga las necesidades de las
generaciones actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras.
-37-
6. REUTILIZACIN
Promocionar actuaciones piloto de regeneracin de aguas residuales para reutilizacin:
En algunas nuevas EDARs o en las ya existentes, promocionar pagando nueva infraestructura, la

regeneracin de caudales parciales
Ayudas o subvenciones a quien utilice agua regenerada.

7. ANLISIS DE EVOLUCIN / TENDENCIAS
Agente: Administracin Xunta, Local y Empresas gestoras
Establecimiento de un conjunto de indicadores que reflejen la calidad del servicio que se presta al
ciudadano y la calidad de la gestin ambiental del recurso en el sistema de abastecimiento.
Fijar unos objetivos y metas.
Creacin de un distintivo/premio/etiqueta/bandera por buenas prcticas ambientales en la gestin

del abastecimiento.
8. INFORMACIN / EDUCACIN / FORMACIN
Agente: Ciudadanos
Agua y sostenibilidad en la Educacin formal (Agenda 21 Escolar)
Concienciacin de agentes sociales con incidencia importante en la demanda.
Divulgacin de la importancia de la cultura del agua a toda la ciudadana. Atencin especfica al

medio rural.
3.4.5 GESTIN DE LA SEQUA
Las bases de desarrollo del Plan Auga se asientan sobre las directrices que
establece la Directiva Marco del Agua, la cual apunta entre otras cosas, una serie de
medidas y enfoques orientados a gestionar de modo eficiente los recursos
hdricos. Estas medidas servirn como mtodos para sacar el mximo partido al agua
disponible, lo que tiene una especial relevancia en pocas de escasez. Por ello,
el Plan marca no solo unas actuaciones en funcin de la disponibilidad del
recurso (caudales ecolgicos) o de la gestin de la oferta y la demanda, sino tambin
pautas para la correcta gestin de los procesos de sequa.
El presente Plan Auga asume la responsabilidad de garantizar infraestructuras
suficientes para gestionar las situaciones de riesgo de sequa, procurando la
adecuada explotacin del recurso. La aplicacin de la Directiva Marco en los
aspectos de control del recurso permitir adems analizar indicadores de sequa,
-38-
y realizar previsiones fiables. Las actuaciones que adopta el Plan como medidas
a corto plazo frente a una sequa previsible se establecen a partir de aquellas
contenidas en el Informe sobre la situacin de las reservas de auga para o
abastecemento dos grandes ncleos de poboacin. Previsin para o estiaxe. Medidas
adoitadas. Medidas previstas, elaborado por la Xunta de Galicia en 2004.
En concreto, las medidas globalmente adoptadas en el mencionado informe como plan
de choque contra la sequa fueron:
Gestin rigurosa de los recursos disponibles y establecimiento de directrices para

el ahorro de agua en todos los sectores, en colaboracin con los Concellos. En
este sentido se propusieron de modo inmediato la restriccin de los caudales
ecolgicos en los embalses de Eiras, Cecebre y Forcadas y el establecimiento de
un sistema de vigilancia de las conducciones y cauces destinados a consumo
urbano.
Establecer las restricciones del suministro hidrulico que sean precisas para la
justa distribucin de los recursos disponibles, quedando limitados los derechos
concesionales a estas dotaciones
Constitucin de modo permanente de la Comisin Autonmica contra la sequa
Otorgar al Subdirector de Dominio Pblico Hidrulico la potestad para limitar o

suspender cualquier aprovechamiento o uso del agua, dentro de los lmites de las
cuencas de Galicia Costa.
Imponer a los usuarios dispositivos de modulacin, regulacin y medicin de los

canales de regado pblicos o privados
Ejecucin de obras de captacin o transporte de agua con cargo a presupuestos

de la administracin hidrulica
Como medidas a largo plazo, se propona la construccin de cuatro grandes presas en

los ros Mero, Oitavn, Lrez y Narla. Estas medidas forman parte del plan de
contingencias que promueve Augas de Galicia ante las perspectivas de sequa con
fecha abril de 2004.
Por otra parte, otros medios aplicados para luchar contra los efectos de las sequas
que incluye el Plan Auga son los mtodos preventivos. Se trata de actuaciones
orientadas a la gestin de la oferta y la demanda, las cuales han sido comentadas en
los apartados anteriores.
-39-
3.5.
PRIORIZACIN DE OBJETIVOS Y ACTUACIONES DEL PLAN
La puesta en prctica del Plan Auga para el periodo de 20 aos exige la programacin
de las actuaciones previstas y, consecuentemente, su priorizacin. Es necesario tener
en cuenta, adems de las propuestas del Plan, una serie de proyectos que no se
programaron junto con las actuaciones previstas por estar ya redactados y nicamente
pendientes de ejecucin. Las obras objeto de estos proyectos deberan llevarse a
cabo en los primeros aos de vigencia del Plan, lo que supondra un mayor esfuerzo
inversor inicial.
La inclusin de cada una de las actuaciones a realizar en los dos horizontes
temporales definidos, se ha regido por unos criterios de prioridad establecidos en base
a los principales problemas detectados. Estos criterios se resumen a continuacin:
Poblacin a abastecer: se dar prioridad a los sistemas que abastezcan a mayor

poblacin.
Punta estacional: se dar prioridad a aquellos sistemas de abastecimiento que

tengan mayor porcentaje de punta estacional, a partir de una poblacin de 1000
habitantes.
Actuaciones en estacin de tratamiento: se dar prioridad a aquellos sistemas en

los que sea necesaria una actuacin en la ETAP
Ratio euros por habitante: se calcula este ratio y se dar prioridad a los sistemas
que ms rentables sean
Capacidad de regulacin: los sistemas que en los que la actuacin slo sea
aumentar la capacidad de regulacin tendrn menos prioridad que el resto.
La priorizacin se efectu de forma independiente para los grandes sistemas y para el
resto de sistemas:
Grandes sistemas de abastecimiento
-40-
La programacin de las actuaciones a ejecutar en los grandes sistemas de

abastecimiento fue particularizada para cada uno de ellos, estableciendo actuaciones
a corto, medio y largo plazo. Un 43% de las actuaciones en grandes sistemas es
necesario realizarlas a corto plazo, mientras que un 37% de las actuaciones se
programaron a medio plazo y un 20% a largo plazo.
En la priorizacin de las actuaciones en cada uno de los grandes sistemas de
abastecimiento en particular, destaca la elevada inversin a realizar a corto plazo en
los sistemas de Pontevedra y Vigo. Las actuaciones principales que motivan esta
cuanta son la regulacin del ro Lrez en la captacin del sistema de Pontevedra, la
ejecucin de una nueva ETAP de unos 1.500 l/s en Santa Maria en el sistema de
Vigo, y la adecuacin de la aduccin que conduce el agua desde el embalse de Eiras
hasta Vigo.
Resto de sistemas de abastecimiento
En el resto de los sistemas de abastecimiento la programacin de la inversin se llev

a cabo sobre la base de determinados criterios establecidos racionalmente de cara a
priorizar las actuaciones ms necesarias. El nmero de habitantes afectados por la
actuacin, la tendencia a crecer o decrecer del sistema, el porcentaje de punta
estacional de poblacin, la necesidad de estacin de tratamiento y la rentabilidad de la
actuacin, fueron considerados, entre otros, criterios bsicos en la priorizacin de la
inversin por sistemas. Por el contrario, las actuaciones en sistemas consistentes
exclusivamente en la ejecucin de red secundaria o en el incremento de la capacidad
de regulacin fueron consideradas menos prioritarias que el resto.
-41-
4.
OBJETIVOS Y CRITERIOS AMBIENTALES Y TERRITORIALES DEL ISA
El principio fundamental que preside este Informe es el promover un uso sostenible de

los recursos hdricos, como consecuencia de la creciente presin que supone el
continuo crecimiento de la demanda de agua de buena calidad en cantidades
suficientes para todos los usos. El concepto de sostenibilidad, acuado por primera
vez en la Declaracin de Ro de 1992, se inspira en la integracin de las
consideraciones econmicas, sociales y ambientales, y en las interrelaciones que se
producen en estos tres aspectos.
El uso prudente y eficiente del agua es una cuestin importante en Europa, por lo que
actualmente se formulan o aplican polticas y mecanismos diversos para asegurar el
uso sostenible del agua a largo plazo. El conjunto de objetivos y criterios ambientales,
territoriales y de sostenibilidad derivados de las polticas y documentos normativos as
como de otros planes, programas o estrategias relacionados con el Plan Auga,
constituirn el marco de referencia para la evaluacin ambiental de sus actuaciones.
El planeamiento integrado de la sostenibilidad posee una dimensin global o
internacional y otra local o territorial y urbana. Dentro de esta ltima escala es donde
se integra el Plan Auga. Su fundamento es que la armonizacin de las exigencias
sociales y econmicas de las cuatro provincias gallegas en cuanto a la demanda
de agua y servicios con las funciones ecolgicas y culturales del territorio, obligan
a un uso racional del agua y a un equilibrio territorial y sectorial del servicio de
abastecimiento.
Se trata, pues, de satisfacer las necesidades presentes de la sociedad sin
comprometer el desarrollo de las generaciones futuras, mejorando la calidad de vida
dentro de la capacidad de carga de los sistemas naturales. La bsqueda de una
situacin sostenible en el campo del agua, implica tambin aumentar los esfuerzos en
la gestin de la demanda.
-42-
4.1.
MARCO DE REFERENCIA INTERNACIONAL, COMUNITARIO, NACIONAL Y
REGIONAL
Estos conceptos de sostenibilidad han sido el marco de referencia principal de las

polticas internacionales, comunitarias y nacionales.
La Carta Europea del Agua del Consejo de Europa (1967) se exponen, en referencia a
la calidad del agua, los siguientes objetivos:
Alterar la calidad del agua es perjudicar la vida de las personas y de los otros
seres vivos que dependen de ella.
La calidad del agua debe ser preservada de acuerdo con normas adaptadas a
los diversos usos previstos, y satisfacer, especialmente, las exigencias
sanitarias.
Cuando las aguas, despus de utilizadas, se reintegren a la Naturaleza, no
debern comprometer el uso ulterior, pblico o privado, que de sta se haga.
Para una adecuada administracin del agua es preciso que las autoridades
competentes establezcan los correspondientes planes.
Adems, en el mbito comunitario, el Sexto programa de accin de la Comunidad

Europea en materia de medio ambiente, denominado Medio ambiente 2010: el futuro
est en nuestras manos (COM (2001) 31), establece las prioridades y objetivos de la
poltica de medio ambiente europea hasta 2010 y con posterioridad a dicha fecha. En
este programa se prev la adopcin de siete estrategias temticas referidas a la
contaminacin atmosfrica (cambio climtico), conservacin del medio marino, uso
sostenible de los recursos, prevencin de los residuos y el reciclado, uso sostenible de
los plaguicidas, proteccin de los suelos y medio ambiente urbano, que se apoyan en
objetivos a largo plazo y en las que se detallan las medidas que deben adoptarse en
materia de desarrollo sostenible.
Dichas estrategias se concentran en cuatro mbitos principales, los cuales poseen los
siguientes objetivos:
-43-
Cambio Climtico: estabilizar las concentraciones atmosfricas de gases de

efecto invernadero en un nivel que no provoque variaciones no naturales en el
clima terrestre.
Naturaleza y biodiversidad: proteger y restaurar el funcionamiento de los
sistemas naturales; detener la prdida de biodiversidad en la Unin Europea y
el mundo; y, proteger los suelos contra la contaminacin y la erosin.
Medio Ambiente y salud: conseguir un nivel de calidad ambiental de forma tal
que las concentraciones de contaminantes de origen humano resulten inocuos
para la salud humana.
Utilizacin sostenible de los recursos naturales y gestin de residuos: conseguir
que el consumo de recursos no supere la capacidad de carga del medio y
disociar consumo de recursos y crecimiento econmico mediante un aumento
notable de la eficiencia, la desmaterializacin de la economa y la prevencin de
los residuos.
Por otra parte, la Directiva Marco del Agua (2000/60/CE) del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 23 de octubre, fija el marco comunitario de los principios bsicos de una
poltica de aguas sostenible en la Unin Europea.
La Directiva Marco del Agua integra los requisitos establecidos en todas las directivas
anteriores en materia de aguas, introduce nuevos conceptos en la gestin del agua
basada en cuencas hidrogrficas, poltica de precios o procesos de participacin
pblica, y promueve la proteccin de todas las aguas, superficiales y subterrneas,
buscando conseguir un buen estado en un periodo de quince aos. El objetivo de esta
Directiva se encuentra estrechamente vinculado con numerosos aspectos del
abastecimiento de aguas a poblaciones, en particular, en lo referente a promover un
uso sostenible del agua y garantizar el suministro suficiente de agua superficial o
subterrnea en buen estado. Adems, la adecuada gestin y proteccin integrada de
las aguas que contempla la Directiva Marco del Agua, se basa en los siguientes
objetivos ambientales:
Prevenir el deterioro adicional y proteger y mejorar el estado de los ecosistemas

acuticos y, con respecto a sus necesidades de agua, de los ecosistemas
-44-
terrestres y humedales directamente dependientes de los ecosistemas

acuticos.
Promover el uso sostenible del agua basado en la proteccin a largo plazo de
los recursos hdricos disponibles.
Proteger y mejorar el medio acutico mediante la reduccin progresiva de los
vertidos, las emisiones y las prdidas de sustancias prioritarias.
Garantizar la reduccin progresiva de la contaminacin del agua subterrnea y
evitar nuevas contaminaciones.
Contribuir a paliar los efectos de las inundaciones y sequas.
A continuacin se resumen los convenios, protocolos, documentos, declaraciones y

normativa que suponen el marco de referencia internacional y comunitaria para el
proyecto objeto de estudio:
ORDENACIN DEL TERRITORIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AO
CONVENIOS, PROTOCOLOS, INFORMES Y ESTRATEGIAS

The 2005 Review of the UE Sustainable Development Strategy: Initial Stocktaking and Future
Orientations COM (2005) 37
2005
Estrategia temtica para el medio ambiente urbano COM (2005)718 final.
2005
Fomento de las tecnologas en pro del desarrollo sostenible Plan de actuacin a favor de las
tecnologas ambientales en la Unin Europea COM (2004) 38
2004
Hacia una estrategia temtica sobre el medio ambiente urbano COM (2004) 60 dentro del VI
Programa de Accin en materia de Medio Ambiente
2004
Declaracin de Johannesburgo
2002
Hacia una asociacin mundial para un desarrollo sostenible COM (2002) 82
2002
Estrategia de la UE para el desarrollo sostenible COM (2001) 264
2001
Carta de Aalborg (Dinamarca, 1994), Hacia la sostenibilidad de las ciudades europeas
1994
Declaracin de Ro de Janeiro
1992
Informe Brundtland
1987
NORMATIVA COMUNITARIA
Directiva 2003/4/CE, sobre acceso del pblico a la informacin medioambiental.
2003
Directiva 01/42/CE relativa a la evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en

el medio ambiente.
2001
Directiva 85/337/CE sobre Evaluacin de Impacto Ambiental modificada por la Directiva 97/11/CE.
1985
-45-
CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD
AO

Detener la prdida de biodiversidad para 2010 y ms adelante Respaldar los servicios de los
ecosistemas para el bienestar humano COM (2006) 216
2006
Plan de accin de la Unin Europea para los bosques, COM (2006)302 final.
2006
Estrategia temtica para el uso sostenible de los recursos naturales COM (2005) 607
2005
Estrategia temtica sobre la proteccin y la conservacin del medio ambiente marino, COM
(2005) 504 final
2005
Estrategia temtica para la proteccin del suelo, COM (2006) 231 final
2006
Biodiversity Action Plans in the areas of Conservation of Natural Resources, Agriculture,

Fisheries, and Development and Economic Co-operation COM (2001) 162
2001
Convencin Europea del Paisaje Consejo de Europa
2000
Estrategia comunitaria a favor de la diversidad biolgica COM (98) 42
1998
Conferencia Ministerial sobre Proteccin de Bosques en Europa (Lisboa)
1998
Convenio de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificacin (Paris)
1994
Convenio sobre la Diversidad Biolgica (Ro de Janeiro)
1992
Convenio de Berna, relativo a la conservacin de la vida silvestre y del medio natural en Europa.
1986
Convenio de Bonn, sobre la conservacin de especies migratorias de animales silvestres.
1979
Convenio relativo a Humedales de Importancia Internacional, especialmente como hbitats de

aves acuticas (Convenio Ramsar)
1973
Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres

(CITES), Washington
1973
Directiva 96/61/CE sobre prevencin y control integrados de la contaminacin (IPPC)
1996
Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservacin de los

hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres
1992
Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservacin de las aves
silvestres
1979
ATMSFERA
AO

Estrategia temtica sobre la Contaminacin Atmosfrica, COM (2005)446
2005
Programa Europeo sobre Cambio Climtico, COM (2001) 580 final
2001
Hacia un programa europeo sobre cambio climtico, COM (2000) 88 final
2000
Protocolo de Kyoto (1997)
1997
Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (1992)
1992
Directiva 2003/87 sobre rgimen para el comercio de derechos de emisin de gases de efectos
invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 92/62/CE
2003
-46-
Directiva 2002/49/CE sobre reduccin de la contaminacin acstica
2002
Directiva 2001/81/CE sobre techos nacionales de emisiones.
2001
Directiva 92/62/CE sobre evaluacin y gestin de la calidad del aire.
1992
AGUA
AO

Recomendacin 2002/413/CE del Parlamento Europeo y el Consejo, de 30 de mayo de 2002,
relativa a la aplicacin de la gestin integrada de las zonas costeras en Europa
2002
Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006,
relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro.
2006
Directiva 2000/60/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la
que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas.
2000
Directiva 91/271/CEE de tratamiento de aguas residuales urbanas.
1991
Directiva del Consejo 91/676/CEE, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la proteccin de las

aguas contra la contaminacin producida por nitratos utilizados en la agricultura
1991
RESIDUOS
AO

Un paso adelante en el consumo sostenible de recursos estrategia temtica sobre prevencin y
reciclado de residuos, COM (2005) 666.
2005
Directiva 05/442/CEEE marco de Residuos modificada por la Directiva 91/155/CEE
2005
Directiva 91/689 de residuos peligrosos
1991
Directiva 80/68/CEE relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra contaminacin por
sustancias peligrosas
1980
ENERGA Y TRANSPORTE
AO

Una poltica energtica para Europa COM (2007) 1
2007
Libro Verde: Estrategia europea para una energa sostenible, competitiva y segura - COM (2006)
105
2006
Accin exterior: Programa temtico para el medio ambiente y la gestin sostenible de los recursos
naturales, incluida la energa COM (2006) 20
2006
Plan de accin para la eficiencia energtica: realizar el potencial 2007 2012 COM (2006)6545
2006
Estrategia europea para los biocarburantes, COM (2006) 34
2006
Libro Verde: Sobre la eficiencia energtica: como hacer ms o menos, de la Comisin, de 22 de

junio de 2005 COM (2005) 265
2005
Apoyo a la electricidad generada a partir de fuentes de energa renovables COM (2005) 627
2005
Plan de actuacin a favor de las tecnologas ambientales en la Unin Europea COM (2004) 38
2004
Energa para el futuro: las fuentes de energa renovable Libro Blanco por el que se establece
una estrategia y un plan de accin comunitarios (1997-2010)
1997
-47-
Directiva 2006/32/CE sobre eficiencia energtica.
2006
Directiva 2003/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre
normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que deroga la Directiva
92/92/CE
2003
Directiva 2003/30/CE sobre biocarburantes.
2003
Directiva 2005/32/CE sobre diseo ecolgico de los productos que utilizan energa
2005
SALUD
AO

Plan de Accin a favor de un espacio europeo de la salud electrnica, COM (2004) 356 final
2004
Plan de Accin Europeo sobre Medio Ambiente y Salud, COM (2004) 416
2004
Convenio de Ginebra sobre proteccin de los trabajadores contra los riesgos profesionales
derivados de la contaminacin atmosfrica, el ruido y las vibraciones (1997).
1997
PATRIMONIO CULTURAL
AO

Convenio europeo sobre el paisaje. Conferencia ministerial de Florencia de 20 de octubre de
2000.
2000
Carta Europea del Turismo Sostenible

Carta Internacional para la gestin del patrimonio arqueolgico (1990)
1990
Carta Europea del Patrimonio Arquitectnico (1975)
1975
Dentro del mbito nacional, la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico
Nacional, hace suyos los principios bsicos de la Directiva Marco del Agua, al
considerar como uno de sus objetivos alcanzar el buen estado de las masas de agua,
adems de los siguientes vinculados a la planificacin de las cuencas hidrogrficas y
al uso de los recursos hdricos sobre los que se basaran los objetivos ambientales del
Plan Auga:
Alcanzar el buen estado del dominio pblico hidrulico, y en particular de las
masas de agua
Gestionar la oferta del agua y satisfacer las demandas de aguas presentes y
futuras a travs de un aprovechamiento racional, sostenible, equilibrado y
equitativo del agua que permita al mismo tiempo garantizar la suficiencia y
calidad del recurso para cada uso y la proteccin a largo plazo de los recursos
hdricos disponibles.
-48-
Lograr el equilibrio y armonizacin del desarrollo regional y sectorial, en aras a

conseguir la vertebracin del territorio nacional.
Reequilibrar las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad y
economizando sus usos, en armona con el medio ambiente y los dems
recursos naturales.
Adems, para el anlisis y la evaluacin ambiental del Plan Auga
es necesario
establecer un marco de referencia nacional y regional con aquellos planes, programas

y normativa que pudieran estar relacionados, de tal forma que se tengan en
consideracin para la elaboracin del presente Informe de Sostenibilidad:
ORDENACIN DEL TERRITORIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AO

Plan estratgico nacional de Desarrollo Rural (2007-2013)
2007
Estrategia Espaola de Desarrollo Sostenible (EEDS)
2007
Programa de Desenvolvemento Rural de Galiza (PDR) 2007-2013
2007
NORMATIVA NACIONAL
Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo
2007
Ley 45/2007 de Desarrollo Sostenible del Medio Rural
2007
Ley 9/2006 sobre evaluacin de los efectos ambientales en determinados plantes y programas en
el medio ambiente.
2006
Ley 27/2006 sobre el derecho de acceso a la informacin, participacin pblica y acceso a la

justicia en materia de medio ambiente.
2006
Ley 6/2001 de modificacin del Real Decreto legislativo 1320/1988 de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
2001
Ley 1/1992 de ordenacin del territorio
1992
NORMATIVA AUTONMICA
Ley 6/2007, de 11 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenacin del territorio y del
litoral de Galicia
2007
Ley 15/2004 de 29 de diciembre de modificacin de la Ley 9/2002 de 30 de diciembre de

ordenacin urbanstica y proteccin del medio rural de Galicia.
2004
Ley 10/1995, de 23 de noviembre de ordenacin del territorio de Galicia
1995
Decreto 442/1990, de 13 de septiembre, de evaluacin de impacto ambiental para Galicia
1990
-49-
CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD
AO

Estrategia Forestal Espaola
1999
Plan Estratgico Espaol para la Conservacin y el Uso Racional de los Humedales, en el marco
de los ecosistemas acuticos de que dependen
1999
Estrategia espaola para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica
1998
NORMATIVA NACIONAL
Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
2007
Ley 42/2003, de 21 de noviembre de Montes
2003
Ley 16/2002 sobre prevencin y control integrado de la contaminacin
2002
Real Decreto 4/2001 sobre medidas agroambientales.
2001
Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio, por el que se establecen medidas para contribuir a
garantizar la biodiversidad mediante la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora
silvestres, que modifica al RD 1997/1995
1998
Ley 22/1998, de 28 de julio, de Costas
1998
Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo, regulador del Catlogo Nacional de Especies

Amenazadas
1990
Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los espacios naturales y de la flora y fauna

silvestres
1989
Ley 81/1968 de Incendios Forestales y su reglamento (R.D. 3769/1972)
1968
NORMATIVA AUTONMICA
Decreto 88/2007, de 19 de abril, por el que se regula el Catlogo gallego de especies
amenazadas
2007
Ley 5/2006, de 30 de junio, para la proteccin, la conservacin y la mejora de los ros gallegos
2006
Ley 6/2006, de 23 de octubre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 25 de junio, de caza de

Galicia
2006
Decreto 110/2004, de 27 de mayo, por el que se regulan los humedales protegidos
2004
Decreto 72/2004, de 2 de abril, por el que se declaran determinados espacios como zonas de
especial proteccin de los valores naturales
2004
Ley 9/2001, de 21 de agosto, de conservacin de la naturaleza
2001
Decreto 45/1999, de 21 de enero, por el que se establecen medidas preventivas y de restauracin

de reas afectadas por los incendios forestales
1999
Decreto 130/1997, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de ordenacin de pesca

fluvial y de los ecosistemas acuticos continentales
1997
Ley 1/1995, de 2 de enero, de proteccin ambiental de Galicia
1995
Resolucin de 2 de enero de 1992, de la Direccin Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural,

sobre medidas para la prevencin de incendios forestales
1992
Ley 7/1992, de 24 de julio, de pesca fluvial
1992
Decreto 149/1992, de 5 de junio, por el que se aprueba el Plan de Recuperacin del Oso Pardo
1992
Orden de 10 de diciembre de 1984, sobre proteccin del acebo (Ilex aquifolium, L.) en el territorio
de la Comunidad Autnoma de Galicia
1984
-50-
ATMSFERA
AO

Plan Nacional de Asignacin de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) 2005-2007
2005
Programa Nacional de Reduccin de techos de emisiones de SOx, NOx, VOCs y NH3

Estrategia Espaola de Lucha contra el Cambio Climtico.
NORMATIVA NACIONAL
Real Decreto 1315/2005 sobre bases para el seguimiento y verificacin de emisiones de GEI en
instalaciones incluidas en la Ley 1/2005
2005
Real Decreto 1513/2005 sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental
2005
Ley 37/2003 sobre el ruido
2003
Real Decreto 1367/2007 por el que se desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido, en lo referente a
zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas
2007
Real Decreto 1796/2003 relativo al ozono en el aire ambiente
2003
Ley 4/1998 sobre sustancias que agotan la capa de ozono
1998
Ley 38/1972 de proteccin del ambiente atmosfrico y su reglamento (R.D. 833/1975)
1972
NORMATIVA AUTONMICA
Ley 8/2002, de 18 de diciembre, de proteccin del ambiente atmosfrico de Galicia
2002
Decreto 29/2000, de 20 de enero, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la
contaminacin atmosfrica
2002
Decreto 150/1999, de 7 de mayo, por el que se aprueba el reglamento de proteccin contra la

contaminacin acstica
1999
Ley 7/1997, de 11 de agosto, de proteccin contra la contaminacin acstica
1997
Ley 12/1995, de 29 de diciembre, de impuesto sobre la contaminacin atmosfrica y su

reglamento que lo desarrolla, Decreto 150/1999, do 7 de mayo.
1995
AGUA
AO

Libro Blanco del Agua en Espaa
2002
Programa de Actuaciones para la gestin y Utilizacin del Agua. Programa AGUA

Plan Nacional de Saneamiento y Depuracin de Aguas Residuales
NORMATIVA NACIONAL
Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin
Hidrolgica
2007
Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero por el que se fija el mbito territorial de las
demarcaciones hidrogeogrficas
Ley 62/2003, de 20 de diciembre, de medias fiscales, administrativas y del orden social que
incluye, en su artculo 129, la Modificacin del texto refundido de la Ley de Aguas.
Real Decreto 140/2003 sobre criterios higinico-sanitarios de la calidad del agua potable.
2007
2003
2003
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley de Aguas.
2001
Real Decreto 484/1995 sobre medidas de regularizacin y control de vertidos a cauces.
1995
-51-
NORMATIVA AUTONMICA
Ley 8/2001, de 2 de agosto, de proteccin de la calidad de las aguas de las ras de Galicia y de
ordenacin del servicio pblico de depuracin de aguas residuales urbanas
2001
Decreto 144/1994, de 19 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes y provisionales en

relacin con la utilizacin del dominio pblico hidrulico competencia de la Comunidad Autnoma
de Galicia
1994
Ley 8/1993, de 23 de junio, reguladora de la administracin hidralica de Galicia
1993
Decreto 16/1987, de 14 de enero, de diseo tcnico del Plan Hidrolgico de las cuencas
intracomunitarias de Galicia
1987
RESIDUOS
AO

Plan Nacional de Residuos Urbanos, Industriales y Peligrosos.
Plan Nacional de Residuos de Construccin y Demolicin
Plan Nacional de Recuperacin de Suelos Contaminados
Plan Regional de Gestin de Residuos Slidos Urbanos.
NORMATIVA NACIONAL
Real Decreto 1481/2001 por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en
vertedero
2001
Ley 10/1998 sobre Residuos
1998
Ley 11/1997 de envases y residuos de envases y su reglamento (R.D. 782/1988)
1997
Ley 11/1995 de tratamiento de aguas residuales urbanas
1995
Ley 20/1986 sobre residuos txicos y peligrosos y su reglamento (R.D. 952/1997)
1986
Ley 42/1975 de residuos urbanos.
1975
NORMATIVA AUTONMICA
Decreto 174/2005, de 9 de junio, por el que se regula el rgimen jurdico de la produccin y
gestin de residuos y el registro general de productores y gestores de residuos de Galicia
2005
Resolucin de 10 de noviembre de 2000, por la que se hace pblica la Estrategia Gallega de

Gestin de Residuos
2000
Resolucin de 28 de octubre de 1998, de la Secretara Xeral da Consellera de Medio Ambiente,

por la que se acuerda hacer pblica la adaptacin del Plan de Gestin de Residuos Slidos
Urbanos
1998
Decreto 154/1998, de 28 de mayo, por el que se publica el catlogo de residuos de Galicia
1998
Decreto 263/1998, de 10 de septiembre, por el que se regula la autorizacin y se crea el Rexistro

de Productores e Xestores de Residuos Perigosos
1998
Ley 10/1997, de 22 de agosto, de residuos slidos urbanos de Galicia
1997
ENERGA Y TRANSPORTE
AO

Libro Blanco de la Energa en Espaa
2004
Plan de Accin 2005-2007 dentro de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa

2004-2012
2005
-52-

Plan de Energas renovables (2005-2010), revisin del Plan 2000-2010
2005
Estrategia Espaola de Eficiencia Energtica 2004-2012
2004
Plan Estratgico de Infraestructuras y Transporte (PEIT), 2005-2020
2005
Tratado sobre la Carta de la Energa, hecho en Lisboa el 17 de diciembre de 1994. Aplicacin

provisional
1994
NORMATIVA NACIONAL
Real Decreto-Ley 7/2006, de 23 de junio, por el que se adoptan medidas urgentes en el sector
energtico
2006
Real Decreto 2818/1998, de 23 de diciembre, sobre produccin de energa elctrica por

instalaciones abastecidas por recursos o fuentes de energa renovables, residuos y cogeneracin
1998
Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos
1998
Real Decreto 2115/1998 sobre transporte de mercancas peligrosas por carretera
1998
Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico
1997
Ley 40/1994, de 30 de diciembre, de Ordenacin del Sistema Elctrico Nacional
1994
Real Decreto 2042/1994 por el que se regula la inspeccin tcnica de vehculos
1994
Real Decreto legislativo 339/1990 por el que se aprueba el texto articulado de la ley sobre el
trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial.
1990
SALUD
AO
NORMATIVA NACIONAL
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la
calidad del agua de consumo humano
2003
Decreto 2414/1961, por el que se regulan las Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres y
Peligrosas
1961
Real Decreto 1627/1997 por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y de salud
en las obras de construccin
1997
Real Decreto 1316/1989 sobre proteccin de trabajadores frente a los riesgos derivados de la
exposicin al ruido durante el trabajo, y particularmente para la audicin.
1989
PATRIMONIO CULTURAL
AO
NORMATIVA NACIONAL
Ley 3/1995 de vas pecuarias
1995
Ley 16/1985 del Patrimonio Histrico Espaol
1985
Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional
1982
NORMATIVA AUTONMICA
Ley 8/1995, de 30 de octubre, del Patrimonio Cultural de Galicia
-53-
4.2.
SELECCIN DE OBJETIVOS, PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD Y
CRITERIOS AMBIENTALES ESTRATGICOS EN RELACIN CON EL PLAN.
Los objetivos, principios de sostenibilidad y criterios ambientales adoptados emanan

de los documentos normativos y estrategias vigentes en los marcos de referencia
internacional, comunitaria, nacional y regional expresados en el apartado anterior.
Adems, los objetivos y criterios fijados sern coherentes con los objetivos generales
que la Ley 9/2006, 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados
planes y programas en el medio ambiente, establece en su artculo 1: (...) promover
un desarrollo sostenible, conseguir un elevado nivel de proteccin del medio ambiente
y contribuir a la integracin de los aspectos ambientales en la preparacin y adopcin
de planes y programas, mediante la realizacin de una evaluacin ambiental de
aquellos que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente.
Por otra parte, estos criterios y objetivos propuestos respondern a aquellos
formulados por la Direccin Xeral de Desenvolvemento Sostible en el Documento de
Referencia (apartado 3, pginas 3 a 7).
En las pginas que siguen se expone la relacin de objetivos, principios de
sostenibilidad y criterios ambientales adoptados, para el ISA, que han sido
ordenados/clasificados en funcin de las diferentes variables de sostenibilidad
definidos en el Documento de Referencia.
-54-
Variables de
sostenibilidad
Ecosistemas y
biodiversidad
Paisaje
Ciclo hdrico
Ciclo de materiales
Atmsfera
Objetivos, principios de sostenibilidad y criterios ambientales

-
Garantizar la proteccin y conservacin de los espacios naturales

protegidos, de los forman parte de la Red Natura 2000 y aquellos
que presenten alguna figura de proteccin local, estatal o
comunitaria.
Mantener estructura y dinmica (funcionalidad) de los ecosistemas

fluviales y de los ecosistemas terrestres asociados.
Garantizar el mantenimiento de los caudales ecolgicos en los

cursos de agua.
Evitar la fragmentacin de los corredores biolgicos (cauces).
Contribuir a la proteccin de la calidad de las masas de agua

frente a los riesgos de contaminacin.
Contribuir a la lucha contra la prdida de biodiversidad.
Evitar las afecciones a especies protegidas, amenazadas o de

inters por su valor natural y/o cultural.
Asegurar los aportes de agua en poca de cra de especies

protegidas y de inters para la pesca fluvial.
Contribuir a la conservacin y/o restauracin de los paisajes

valiosos y de mayor naturalidad.
Localizar preferentemente las nuevas infraestructuras en funcin

de la capacidad de acogida, fragilidad y calidad del paisaje.
Fomentar el uso sostenible de los recursos hdricos basado en la

proteccin a largo plazo de los recursos hdricos disponibles.
Asegurar el mantenimiento de los caudales mnimos en los cursos

de agua.
Evitar la sobreexplotacin de las aguas subterrneas.
Fomentar el uso eficiente del agua y la optimizacin de las

Internalizar los costes reales del agua incluyendo los costes

medioambientales
Proteger las masas y cursos de agua, los ecosistemas acuticos y

ribereos, los acuferos y todos los elementos asociados al ciclo
hidrolgico, contra la contaminacin y evitando el deterioro de su
calidad.
Contemplar la disponibilidad natural de agua en funcin de las

tendencias observadas de cambio climtico.
Fomentar la minimizacin, reutilizacin, reciclaje y valoracin de

los residuos generados.
Gestionar de modo eficiente los residuos generados en los

procesos de tratamiento de aguas.
Reducir la emisin de gases efecto invernadero.
Reducir el consumo de energa procedente de fuentes emisoras de

gases de efecto invernadero.
-55-
Variables de
sostenibilidad
Energa
Objetivos, principios de sostenibilidad y criterios ambientales

-
Promover el empleo y uso de energas renovables.
Promover el ahorro y la eficiencia energtica.
Fomentar prcticas agropecuarias respetuosas con el medio

ambiente para reducir el consumo excesivo de agua y la
contaminacin de las aguas superficiales o subterrneas por el uso
de fertilizantes y fitosanitarios.
Mejorar las condiciones de vida de las poblaciones rurales con el

fin de amortiguar el abandono y movimiento de la poblacin a otras
zonas del territorio.
Garantizar el suministro de agua a la poblacin de Galicia.
Promover el equilibrio territorial y sectorial en cuanto al

abastecimiento de agua.
Garantizar los parmetros de calidad del agua y ambiental

apropiados para la salud humana y de los ecosistemas.
Reducir la contaminacin de origen industrial y urbano a las aguas

superficiales y subterrneas.
Potenciar acciones de sensibilizacin y educacin ambiental sobre

el uso racional del agua, particularmente en los mbitos
ambientalmente ms desfavorables.
Fomentar la participacin ciudadana en la toma de decisiones.
Recuperar los costes de los servicios de agua incluyendo los

costes ambientales y los relativos al recurso.
Medio Rural
Sociedad
Economa
A partir de la tabla anterior se pueden estructurar y agrupar los criterios ambientales y

de sostenibilidad en torno a ocho grandes grupos:
-56-
Objetivos
Ambientales
Principios de sostenibilidad y criterios ambientales

1. Contribuir a la lucha
contra el cambio
climtico.
Reducir el consumo de energa procedente de fuentes emisoras

de gases de efecto invernadero.
Promover la produccin y uso de energas renovables

protegidos, de los forman parte de la Red Natura 2000 y aquellos
que presenten alguna figura de proteccin local, estatal o
comunitaria.
Mantener estructura y dinmica (funcionalidad) de los

2. Contribuir a la
conservacin y
restauracin de los
espacios y paisajes
con mayor valor
natural.
ecosistemas fluviales y de los ecosistemas terrestres asociados.
Garantizar el mantenimiento de los caudales ecolgicos en los

cursos de agua.

Contribuir a la proteccin de la calidad de las masas de agua
frente a los riesgos de contaminacin.
Contribuir a la conservacin y/o restauracin de los paisajes

valiosos y de mayor naturalidad.
Localizar preferentemente las nuevas infraestructuras en funcin

de la capacidad de acogida, fragilidad y calidad del paisaje.

3. Producir la menor
afeccin a las
especies amenazadas
o de alto valor natural.
Evitar las afecciones a especies protegidas, amenazadas o de

inters por su valor natural y/o cultural.
Asegurar los aportes de agua en poca de cra de especies

protegidas y de inters para la pesca fluvial.

Asegurar el mantenimiento de los caudales mnimos en los cursos
4. Garantizar la
cantidad de las aguas
de agua.
Contemplar la disponibilidad natural de agua en funcin de las

tendencias observadas de cambio climtico.
-57-
Objetivos
Ambientales

hidrolgico, contra la contaminacin y evitando el deterioro de su
calidad.
Fomentar prcticas agropecuarias respetuosas con el medio

5. Garantizar la
calidad de las aguas.
ambiente para reducir el consumo excesivo de agua y la

contaminacin de las aguas superficiales o subterrneas por el
uso de fertilizantes y fitosanitarios.
Garantizar los parmetros de calidad del agua y ambiental

apropiados para la salud humana y de los ecosistemas.



Promover el equilibrio territorial y sectorial en cuanto al

6. Realizar un uso
sostenible del recurso
hdrico y mantener el
equilibrio territorial y
social de los servicios.
abastecimiento de agua.
Proteger y conservar los espacios de inters agropecuario y

forestal.
Mejorar las condiciones de vida de las poblaciones rurales con el

fin de amortiguar el abandono y movimiento de la poblacin a
otras zonas del territorio.

medioambientales.
Recuperar los costes de los servicios de agua incluyendo los

costes ambientales y los relativos al recurso.
7. Fomentar la
sensibilizacin social
en cuanto al ahorro y
uso racional del agua.
8. Gestionar
eficazmente la
generacin y
produccin de
residuos.
Potenciar acciones de sensibilizacin y educacin ambiental
sobre el uso racional del agua, particularmente en los mbitos

ambientalmente ms desfavorables.

Fomentar la minimizacin, reutilizacin, reciclaje y valoracin de
los residuos generados.
Gestionar de modo eficiente los residuos generados en los

procesos de tratamiento de aguas.
-58-
5.
PLANIFICACIN CONCURRENTE
El Plan Auga concurre con una serie de planes y programas relacionados con la
planificacin hidrulica y otros planes de la Administracin pblica, de entre los que
destacan los siguientes:
-
Planes hidrolgicos de las cuatro cuencas presentes en el mbito territorial del

Plan: Galicia-Costa, Norte I y II y Duero.
Plan Especial ante situacin de alerta y eventual sequa promovido por la

Confederacin Hidrogrfica del Norte.
Protocolo de Sequa promovido por la Confederacin Hidrogrfica del Duero.
Planificacin vigente en Espacios Naturales Protegidos.
Plan Estratgico Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013, PDR de Galicia y Plan

Nacional de Regados (2008).
Plan de Saneamiento de Galicia.
Plan Sectorial Hidroelctrico de las Cuencas Hidrogrficas de Galicia Costa.
La relacin del Plan Auga con estos documentos puede ser de dos tipos, dependiendo
del grado de vinculacin respectivo. As, por una parte, los cuatro Planes Hidrolgicos
de cuenca establecen aspectos sobre el abastecimiento de agua a las poblaciones
que debern considerarse como referencia en la definicin de los objetivos y
criterios ambientales y de sostenibilidad del Plan Auga Galicia. Dichos Planes
Hidrolgicos se elaboraron bajo el marco de la Directiva 2000/60/CE y del Plan
Hidrolgico Nacional con el fin de gestionar adecuadamente el recurso hdrico en las
cuencas hidrogrficas preservando su calidad y racionalizando su uso. Adems, el
Plan Auga deber ser coherente con los objetivos y determinaciones que se establecen
en los Planes Especiales de Alerta y Protocolos de Sequa promovidos por las
Confederaciones del Norte y Duero.
-59-
Del mismo modo, deben considerarse determinantes los objetivos y criterios

establecidos en los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales de los espacios
protegidos presentes en el territorio gallego (Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del
Patrimonio Natural y la Biodiversidad: Art 18), debiendo evaluarse la compatibilidad del
Plan Auga con los mismos.
Por el contrario, existen otros planes e instrumentos de gestin que en su toma de
decisiones y en su desarrollo debern considerar los objetivos y criterios que establece
el Plan Auga, o bien, coordinar conjuntamente diferentes actuaciones en lo que a
la gestin y distribucin del recurso hdrico se refiere. Este es el caso de los Planes
Nacionales de Desarrollo Rural y Regados, del Plan de Saneamiento de Galicia
y del Plan Sectorial Hidroelctrico de las Cuencas Hidrogrficas de Galicia-Costa.
En este apartado se describirn brevemente las relaciones que pudieran establecerse

entre los planes listados anteriormente con el Plan Auga, especificando los conflictos,
criterios de gestin y/o afinidades existentes en cada caso.
-60-
5.1.
PLANES HIDROLGICOS DE CUENCA
El territorio gallego se divide administrativamente en cuatro grandes cuencas

hidrolgicas con sus respectivos planes: P.H. Galicia - Costa, P.H. Norte I y II y P.H.
Duero. Estos planes hidrolgicos se fundamentan en el articulado 40, Ttulo III del Real
Decreto Legislativo 1/2001 de la Ley de Aguas, en el cual se expresan como objetivos
generales de la planificacin hidrolgica el conseguir un buen estado ecolgico del
dominio pblico hidrulico, satisfacer las demandas de agua para llegar a un equilibrio
y armonizacin del desarrollo regional y sectorial, e incrementar las disponibilidades
del recurso protegiendo su calidad, economizando su empleo y racionalizando sus
usos en armona con el medio ambiente y los dems recursos naturales.
Los planes hidrolgicos establecern los criterios de prioridad y de compatibilidad de
distintos usos y aprovechamientos del recurso hdrico, especificando en muchos casos
las infraestructuras bsicas requeridas para la adecuada gestin del agua. Adems,
estos planes contendrn, entre otras, las normas bsicas de calidad de las aguas y las
medidas de proteccin para la conservacin y recuperacin del recurso y del entorno
afectado.
5.1.1 PLAN HIDROLGICO DE CUENCA DE GALICIA COSTA
El Plan Hidrolgico de Galicia Costa (en adelante, PHGC) abarca la gestin de las
cuencas de los ros vertientes al mar Cantbrico, excepto de los ros Eo y Navia, y las
cuencas de los ros vertientes al ocano Atlntico, excluyendo el sistema Mio-Sil.
Estas cuencas se engloban ntegramente en el territorio de la Comunidad Autnoma
de Galicia, tambin denominadas cuencas intracomunitarias.
El PHGC se aprob mediante Real Decreto 103/2003 el 24 de enero para un horizonte
temporal de 20 aos, y define las directrices en poltica de aguas, marca objetivos y
criterios a seguir por las intervenciones sobre el dominio pblico hidrulico y seala las
infraestructuras necesarias para llevarlos a cabo. En concreto, dentro de su contenido
desarrollan una serie de medidas y criterios relacionados con la gestin sostenible de
los recursos hidrulicos, la determinacin de prioridades en el uso del agua, el
establecimiento de criterios de calidad de las aguas, el diseo de lneas generales de
-61-
actuacin en materia de abastecimiento urbano y las infraestructuras bsicas que

permitan la satisfaccin plena de las demandas de abastecimiento en esta parte del
territorio gallego.
Estos criterios guardarn una estrecha relacin con los principios y objetivos que
establece el Plan Auga, los cuales de detallarn en funcin de los principales apartados
del PHGC:
El Plan de cuenca establece que, con el fin de alcanzar un aprovechamiento

ptimo de los recursos hdricos disponibles para satisfacer las demandas
existentes, se considera imprescindible un conocimiento exhaustivo de tales
demandas tanto en la actualidad como en el futuro.
La gestin sostenible del agua es uno de los objetivos bsicos que pretende
desarrollar el Plan Auga. Si bien el PHGC estima las demandas por sector de
actividad y la disponibilidad del recurso para los horizontes temporales
2007 y 2017, el Plan Auga evala con un mayor detalle en sus Anejos 4, 6, 7
y 14, los recursos hdricos necesarios para satisfacer la demanda de agua a
poblaciones, as como la disponibilidad del recurso hdrico para cada sistema
de explotacin teniendo presente el mantenimiento de los caudales ambientales.
En cuanto a la prioridad y compatibilidad de usos, el PHGC establece en su

apartado 5 el orden de preferencia en el uso de los recursos hdricos. De esta
forma, el abastecimiento a la poblacin representa la primera preocupacin del
PHGC, esta inquietud es compartida por el Plan Auga puesto que supuso el
principal objetivo para su elaboracin, cumpliendo as con los criterios del PHGC
y con los de la Directiva Marco del Agua.
Por otra parte, el PHGC contempla varias actuaciones tendentes a cumplir los
objetivos de calidad de las aguas basados en el grado de tratamiento que stas
deben recibir para su potabilizacin. En este sentido, el objetivo de Galicia-Costa
para 2017 es conseguir aguas tipo A2, esto es, aguas en las que se empleen
tratamientos fsicos y qumicos normales y desinfeccin. Dentro de dichas
actuaciones destaca la construccin de redes de saneamiento a todas las
-62-
poblaciones y el tratamiento de vertidos urbanos a ncleos de mayor y/o menor

2.000 habitantes.
Se determinan, adems, reas de especial proteccin tales como cuencas,

embalses, lechos y acuferos cuyo aprovechamiento se destine al abastecimiento
de las poblaciones o susceptibles de uso recreativo y aquellos situados en
espacios naturales protegidos, que sern objeto de medidas de prevencin,
regulacin de actividades y saneamiento para garantizar la conservacin del
recurso, su calidad y la mxima riqueza ecolgica y paisajstica de su entorno.
Por ltimo, el PHGC evala las infraestructuras requeridas en funcin del balance
hdrico observado en todos los sistemas de explotacin que gestiona. As, las
lneas
generales
de
actuacin
que
se
exponen
para
determinar
las
infraestructuras en cuanto al abastecimiento son:

- Reforzar las captaciones y realizar depsitos.
- Mejorar (eliminando las prdidas) y ampliar las redes de distribucin.
- Crear consorcios y mancomunidades para la gestin de los recursos hdricos.
- Agrupacin ptima en redes de abastecimiento de ncleos de poblacin
dispersos.
- Reutilizar el agua cuando sea factible.
- Dotar a los ncleos de poblacin de ms de 100 habitantes de infraestructuras
de abastecimiento.
Estos criterios o lneas generales de actuacin se adoptan en el Plan
Auga, cuyo objetivo primordial es dotar a los ncleos de poblacin de ms
de 50 habitantes de las infraestructuras adecuadas para su abastecimiento
ya sean captaciones, depsitos, redes de distribucin o bien estaciones
de tratamiento de agua.
Considerando las infraestructuras bsicas para el abastecimiento urbano
propuestas por el PHGC y expuestas en la tabla siguiente, el Plan Auga
solventar las deficiencias presentes en muchos de los sistemas de explotacin,
especialmente en las cuencas del ro Ulla, Tambre, Lrez, Umia, Anllons y de la
ra de Vigo. En total, el Plan proyecta un total de 624 actuaciones
-63-
en el sistema Galicia-Costa, ampliando, instalando, renovando y mejorando los

sistemas de abastecimiento.
SISTEMA DE
EXPLOTACIN
1. Ro Verdugo,
ra de Vigo y
Baiona
2. Costa de
Pontevedra
3. Ro Lrez y ra
de Pontevedra
INFRAESTRUCTURAS BSICAS PARA EL ABASTECIMIETNO

URBANO (PLAN HIDROLGICO GALICIA COSTA)
Red de abastecimiento a Vigo y a la pennsula de Morrazo
Abastecimiento a Baiona desde la conduccin de Eiras
Utilizacin del embalse de Zamns para la regulacin de su cuenca
Abastecimiento a Porrio desde la red de Vigo
Renovacin de las redes y mejora de las captaciones
Mejora de la capacidad en los depsitos y ampliacin de los sistemas
tratamiento
Ampliacin del abastecimiento colectivo
Aumento de la regulacin del sistema.
Trasvase desde la cuenca Norte I (Mio) a los ncleos principales
Guarda)
tratamiento
Red de abastecimiento a Pontevedra y ambas mrgenes de la ra
Abastecimiento a la ra (ambas mrgenes) desde Pontevedra
Abastecimiento a Vilanova desde Pontevedra
tratamiento
Aumento de la regulacin del sistema
de
(A
de
de
-64-
SISTEMAS DE
EXPLOTACIN
4. Ro Umia y ra
de Arousa (margen
izq.)
5: Ro Ulla y ra de
Arousa (margen
dcha.)
6. Ro Tambre y ra
de Muros
7. Ro Xallas, costa
de A Corua y ra
de Corcubin
8. Ro O Castro
9. Ro Grande, ra
de Camarias,
Costa de A Corua
Alta, ro Anllns
10. Ro Anllns,
costa de A Corua
Alta lmite Arteixo
11. Ro Mero,
Arteixo y ra de A
Corua
INFRAESTRUCTURAS BSICAS PARA EL ABASTECIMIENTO URBANO

(PLAN HIDROLGICO GALICIA COSTA)
Red para la mancomunidad del ro Umia
Abastecimiento a Cuntis y Moraa desde el ro Umia
Mejora de la capacidad en los depsitos y ampliacin de los sistemas de
tratamiento
Red de abastecimiento a Santiago
Abastecimiento al municipio de Teo desde el ro Ulla, ejecucin, ampliacin y
tratamiento
Abastecimiento del ro Ulla desde la ra de Arousa; ejecucin, ampliacin y
tratamiento
tratamiento
Abastecimiento a Carnota y Muros desde la cuenca del ro Xallas
Abastecimiento de la margen izquierda de la ra de Noia desde la red de Noia hasta
Porto do Son
tratamiento
Abastecimiento a Cee, Corcubin, Fisterra y Muxa desde el ro Xallas
tratamiento
tratamiento
tratamiento
tratamiento
Abastecimiento de A Corua y de su comarca
Abastecimiento a Arteixo desde el ro Anllns
tratamiento
-65-
SISTEMAS DE
EXPLOTACIN
12. Ro Mandeo y
ra de Betanzos
13. Ro Eume y ra
de Ares
14. Ferrol
15. Ro Mera, ra
Santa Marta de
Ortigueira y ra de
Cedeira
16. Ro Sor, ra
Santa Marta de
Ortigueira y ra de
Cedeira
17. Ro Landro y ro
Ouro
18. Ro Masma
19. Ra de Ribadeo
INFRAESTRUCTURAS BSICAS PARA EL ABASTECIMIENTO URBANO

(PLAN HIDROLGICO GALICIA COSTA)
Mejora de la capacidad en los depsitos y ampliacin
tratamiento
tratamiento
Red de Abastecimiento de Ferrol y comarca de Ferrolterra
tratamiento
tratamiento
de los sistemas de
de los sistemas de
de los sistemas de
de los sistemas de
Ampliacin del abastecimiento colectivo.

tratamiento
Abastecimiento de Cervo y Burela; Abastecimiento a Foz
tratamiento
tratamiento
Abastecimiento de Barreiros
Abastecimiento de Ribadeo
tratamiento
Por otra parte, el Plan Auga consciente de la dificultad que supone la excesiva
fragmentacin municipal y la dispersin de la poblacin en el territorio gallego
para la gestin de los recursos y servicios pblicos bsicos, dispone en su Anejo
13 Gestin del Abastecimiento a travs de Mancomunidades y Consorcios, de
una relacin de estas figuras de cooperacin que posibilitarn mantener unos
niveles de cobertura pblica semejantes a los que disfrutan ciudadanos de otros
territorios.
-66-
PROVINCIA: A CORUA
MANCOMUNIDAD
OBRAS Y SERVICIOS DE RECURSOS HDRICOS
Mancomunidad de Municipios de la Comarca de Ferrol
Abastecimiento de agua potable y saneamiento
Mancomunidad de Municipios del rea de Santiago de Compostela
Abastecimiento de agua y saneamiento de ncleos de

poblacin.
Mancomunidad de Municipios del rea de A Corua
Suministro de agua para el abastecimiento a domicilio
Mancomunidad de Municipios del rea de la ra de Arousa-Zona Norte
Servicios de saneamiento
Mancomunidad Voluntaria de Municipios da Comarca de Ordes
Saneamiento
Mancomunidad de Municipios de Bergantios
Abastecimiento de agua a domicilio y depuracin de aguas

residuales
Mancomunidad de Municipios de la Comarca de Fisterra
Suministro de agua para el abastecimiento de los ncleos

de poblacin y diseminado dependientes de la trada del
ro Xallas
Mancomunidad de Agua de los Municipios de Carnota e Muros
Suministro de
mancomunados.
Mancomunidad de la Comarca de Compostela
Abastecimiento
depuracin.
agua
de
potable
agua
potable,
los
municipios
saneamiento
PROVINCIA: OURENSE
MANCOMUNIDAD
Mancomunidad Intermunicipal Voluntaria de Municipios comprendidos en

la Comarca de Vern
Suministro de agua para el abastecimiento domiciliario
Mancomunidad de Municipios de Aguas Ra-Petn
Abastecimiento de aguas a domicilio
Mancomunidad de Municipios de la Comarca de Carballio
Suministro de agua a domicilio y saneamiento
Mancomunidad Voluntaria de Municipios de la Comarca de Ourense
Mancomunidad de Municipios de Allariz-Taboadela
PROVINCIA: PONTEVEDRA
MANCOMUNIDAD
Mancomunidad de Municipios del Condado

Abastecimiento de aguas
Gestionar la ejecucin de las obras de instalacin de las
redes generales de abastecimiento de aguas y de
eliminacin de residuales.
Mancomunidad de los Municipios de Salns
Ejecutar directamente o gestionar la ejecucin de la

instalacin de las redes secundarias de abastecimiento de
aguas y de eliminacin de residuales.
Prestacin de los servicios de mantenimiento del
abastecimiento de agua y de depuracin de residuales.
Consecucin de redes de saneamiento de aguas fecales.
Abastecimiento domiciliario de agua.
Mancomunidade Intermunicipal de Municipios de Baixo Mio

Depuracin de aguas residuales.
Mancomunidade da rea Intermunicipal de Vigo
Abastecimiento de agua potable y saneamiento

Gestin, ejecucin y mantenimiento del servicio de
abastecimiento domiciliario de agua.
Mancomunidad Intermunicipal de Municipios de Vales do Ulla e Umia

Gestiones para la consecucin de redes de saneamiento
de aguas residuales.
Mancomunidad de Municipios de Val Mior
Abastecimiento de agua.
Mancomunidad de Terras de Deza
Abastecimiento y saneamiento de agua
-67-
5.1.2 PLANES HIDROLGICOS DE LAS CUENCAS DE NORTE I Y NORTE II
El Plan Hidrolgico de Cuenca del Norte I, Norte II y Norte III fue aprobado por Real
Decreto 1664/1998, de 24 de julio. Dos de los tres subsistemas en que se divide, Norte
I y Norte II (en adelante PHN-I y PHN-II), se encuentran dentro del mbito gallego. El
PHN-I comprende el sistema Mio Sil y la parte espaola de la cuenca del ro Limia,
mientras que el PHN-II abarca una pequea parte de la provincia de Lugo con las
cuencas de los ros Eo y Navia.
Las determinaciones de contenido normativo que incluyen los PHN-I y PHN-II, se
publicaron mediante Orden de 13 de agosto de 1999 y se desarrollan en el Documento
n2 de Normas que la Confederacin Hidrogrfica del Norte dispone para cada uno de
sus Planes Hidrolgicos. En dichos documentos se definen los recursos hidrulicos y
los sistemas de explotacin para cada Plan y se exponen una serie de criterios y
objetivos en cuanto a los usos y demandas existentes y previsibles, la prioridad y
compatibilidad de los usos, la asignacin y reserva de recursos, la calidad de las
aguas y ordenacin de los vertidos o sobre la proteccin y recuperacin del recurso,
entre otras.
El alcance y horizontes que se establecen para los PHN-I y PHN-II son 1994, 2004 y
2014, estando ste ltimo horizonte temporal incluido en las expectativas del Plan
Auga. Adems, el Plan tambin cumple la determinacin de que en el caso de
concesiones para el abastecimiento los caudales otorgados para las poblaciones se
determinarn con base a la evaluacin de las necesidades futuras sin superar en
ningn
caso
el
horizonte
de
20
aos.
En
total,
el
Plan
Auga
propone
aproximadamente 220 actuaciones en las cuencas hidrolgicas pertenecientes

a los sistemas de explotacin de los PHN-I (Mio Alto, Sil Superior, Sil Inferior, Cabe,
Mio Bajo y Limia) y PHN-II (Eo y Navia).
A efectos de lo previsto en el artculo 4 del PHN-I y PHN-II de la Orden de 13 de
agosto de 1999, el uso de los recursos hdricos para el abastecimiento a poblaciones
es una de las principales prioridades de la planificacin (al igual que del Plan Auga),
estando incluso permitido para las cabeceras de cuenca con aguas de calidad
correspondientes al grupo tipo A1 (Tratamiento fsico simple y desinfeccin)
de la clasificacin establecida en el anexo I del Real Decreto 927/1988, de 29 de julio.
-68-
Las dotaciones para el abastecimiento urbano del Plan Augase ajustan a los lmites
establecidos por los Planes Hidrogrficos de Cuenca del Norte y a los considerados
en el anexo 1 de la Orden Ministerial de 24 de Septiembre de 1992. En las
siguientes tablas se muestran la estimacin de la demanda urbana a efectos de
asignacin y reserva de recursos que figuran en los PHN-I y PHN-II y que el Plan Auga
considera en su Anexo 7 Asignacin de Dotaciones y Consumo:
DOTACIONES MXIMAS (Poblacin permanente primer horizonte / segundo

horizonte)
POBLACIN
ABASTECIDA
(municipio, rea
metropolitana, etc)
ACTIVIDAD INDUSTRIAL COMERCIAL (litros / habitante /da)

ALTA
MEDIA
BAJA
Menos de 2.000
210 / 230
195 / 220
180 / 205
De 2.000 a 10.000
270 / 280
240 / 250
210 / 220
De 10.000 a 50.000
300 / 310
270 / 280
240 / 250
De 50.000 a 250.000
350 / 360
310 / 330
280 / 300
Ms de 250.000
410 / 410
370 / 380
330 / 350
DOTACIONES MXIMAS DE POBLACIN ESTACIONAL (litros / plaza /da)

ESTABLECIMIENTO
DOTACIN
Camping
120
Hotel
240
Apartamento
150
Chal
350
Por otra parte, segn la Norma 2.1.2.4 Calidades del agua para usos urbanos e
industriales de los PHN-I y PHN-II, la calidad de las aguas destinadas al
abastecimiento debern cumplir las exigencias de calidad recogidas en la
Reglamentacin tcnica sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las
aguas potables de consumo pblico, aprobada por Real Decreto 1138/90 de 14 de
septiembre. Para conseguir tales exigencias el Plan Auga incluye como parte de sus
actuaciones la instalacin o ampliacin de Estaciones de Tratamiento de Aguas
Potables. No obstante, el Plan no especifica la metodologa de tratamiento que se
adoptar en cada planta (Anejo 8 Tratabilidad de las Aguas y Seleccin de
Procesos, Gestin de Fangos), puesto que se considera que el proceso ideal de
-69-
potabilizacin deber particularizarse para cada caso concreto dentro de un

anteproyecto o proyecto especfico.
Las garantas en el abastecimiento urbano e industrial que dispone el Plan
Auga asegura el cumplimiento de las determinaciones de los Planes Hidrolgicos
de la Cuenca Norte, que considera que la demanda est satisfecha cuando el
dficit en un ao no sea superior al 5% de la correspondiente demanda; o bien,
cuando en diez aos consecutivos, la suma de dficit no sea superior al 16%.
Asimismo, se cumple la condicin de atender mensualmente como mnimo el 90%
de la demanda en la explotacin y en los clculos de simulacin.
El Plan Auga establece en el clculo de los caudales de retorno los volmenes
fijados por los PHN-I y PHN-II para la demanda urbana e industrial, considerada
del 80% y del 95% del suministro, respectivamente.
Los PHN-I y PHN-II determinan, adems, en su articulado 7 de la Orden de 13 de
agosto de 1999, que los aprovechamientos respetarn, en todo caso, las exigencias
de los caudales mnimos medioambientales y la asignacin de los recursos fijadas en
el anejo 2 de ambos planes. A este respecto el Plan Auga desarrolla en sus Anejos
4 y 14 un amplio anlisis sobre el clculo de la disponibilidad del recurso hdrico en
Galicia en funcin de la demanda prevista y teniendo en cuenta el mantenimiento de
los caudales ambientales.
En caso de que el caudal ambiental del Plan Auga no se ajuste a la definicin acordada
en el artculo 8, apartado 1 de la Orden de 13 de agosto de 1999, por la que el caudal
mnimo medioambiental a circular no debe ser inferior a un dcimo del caudal medio
interanual, con un mnimo de 50 litros por segundo en ros con caudales permanentes
todo el ao, el PHN-I y PHN-II establecen en sus normas lo siguiente:
Con carcter excepcional para atender las demandas urbanas en ncleos de
menos de 500 habitantes podrn no respetarse los caudales mnimos
medioambientales. Igualmente para atender las demandas ganaderas en el
mbito del Plan podrn no respetarse los caudales medioambientales. No
obstante el Organismo de Cuenca podr no autorizar la dispensa cuando
estime que hay soluciones aceptables para atenderlas demandas sin afectar
-70-
a los caudales medioambientales. Entre las soluciones aceptables se

considerar la de enganchar a abastecimientos que utilicen aguas reguladas
o subterrneas.
En los casos en los que excepcionalmente se autorice a no respetar los
caudales mnimos medioambientales, deber dejarse en el ro como mnimo
el 25% del caudal circulante y si el tramo fuera de paso o vida de peces,
hacer en su caso, las obras necesarias para que an con el 25% los peces
puedan seguir viviendo y circulando.
En todas las concesiones que impliquen una excepcin del caudal mnimo
medioambiental se har la evaluacin de sus efectos prevista en el artculo
90 de la ley.
La autorizacin del Organismo de Cuenca precisar los perodos de cuanta.
De forma especfica para los sistemas de explotacin del Plan Hidrolgico de Cuenca
Norte II se dictamina en relacin con los caudales ambientales que:
Sistema NAVIA: Se podr autorizar a todos los ncleos a tomar aguas para
su abastecimiento sin respetar ntegramente el caudal medioambiental.
Igualmente se autoriza a que para el abastecimiento a las industrias que
toman del Embalse de Arbn o aguas abajo pueda no respetarse el caudal
medioambiental.
Sistema EO: Se podrn exceptuar todas las tomas para abastecimiento a
ncleos de menos de 500 habitantes, as como las necesarias para el
abastecimiento urbano e industrial en el ro Puebla para Consagrada en el
ro Eo para Ponte Novo y Vegadeo, y en los ros Eo y Fornelo para
Castropol y Figueras. En cualquier caso en el ro deber dejarse por lo
menos el 25% del caudal mnimo y no podr tomarse nunca ms del 75% de
dicho caudal mnimo.
-71-
5.1.3 PLAN HIDROLGICOS DE LA CUENCA DEL DUERO
Dentro del territorio gallego se encuentra la cuenca del ro Tmega, cuya gestin est
regulada por el Plan Hidrolgico del Duero (en adelante PHD), aprobado por el Real
Decreto 1664/1998, de 24 de julio. Las determinaciones de contenido normativo de
dicho plan para el territorio espaol se exponen en el Documento n2 Normas del
PHD y se publicaron en el BOE por Orden de 13 de agosto de 1999.
Los objetivos y directrices del PHD se redactan conforme al artculo 40 de la Ley de
Aguas y se determinan con la pretensin de que constituyan un marco idneo para la
gestin de los recursos hdricos en la cuenca. Los principios en los que se
fundamentan las directrices de este Plan Hidrolgico, al igual que el resto de los
Planes comentados anteriormente y que el Plan Auga comparte en sus directrices y
objetivos, se orientan a:
a) Racionalizar el uso del agua mediante un mejor aprovechamiento de los
recursos superficiales y subterrneos, mediante el ahorro y la eficiencia en
el consumo, la reutilizacin del agua siempre que sea posible y, mediante la
lucha contra la contaminacin y la mejora de la calidad de las aguas.
b) Contribuir con un desarrollo social ms equilibrado y armnico,
subordinando las actuaciones en materia de agua a las directrices de la
planificacin econmica y de acuerdo con las previsiones de la Ordenacin
del Territorio.
c) Maximizar los beneficios de las obras hidrulicas mediante la evaluacin,
en la medida de lo posible, de todos sus efectos (directos e indirectos).
d) Garantizar la participacin de los usuarios en la gestin de los recursos
de la cuenca, tanto de forma activa (a travs de los rganos de cuenca),
como mediante su informacin y sensibilizacin respecto a los problemas
del agua.
e) Establecer los medios de financiacin suficientes para el Programa de
obras recomendado.
-72-
Uno de los requisitos que establece el PHD es la generacin de una base de datos de
aprovechamientos, definidos como cualquier concesin para el uso de agua, sea
superficial o subterrnea, en la que se realice la informatizacin de datos referidos a
la localizacin geogrfica de la captacin, el caudal o volumen extrado y la poblacin
abastecida, entre otros.
Teniendo en cuenta el objetivo primordial del Plan Auga,- dotar de agua potable de
calidad a las poblaciones de Galicia -, el PHD determina en su Norma B8 la demanda
para los usos urbanos e industriales. Las dotaciones de agua calculados en litros por
habitante y da se establece segn los criterios considerados en el anexo 1 de la
Orden Ministerial de 24 de Septiembre de 1992; los cuales coinciden con aquellos
establecidos por los Planes Hidrolgicos de las Cuencas Norte I y Norte II. Dichos
datos han sido considerados por el Plan Auga en su Anexo 7 Asignacin de
Dotaciones y Consumo para el clculo de las dotaciones a las poblaciones gallegas
tal y como se ha comentado en los apartados anteriores.
El suministro de agua potable a las poblaciones constituye uno de los objetivos
prioritarios del PHD, y para su consecucin el Plan Auga debe contribuir con plantas
potabilizadores segn los criterios tcnicos y de gestin definidos en los objetivos
de calidad; procurando alternativas de suministro de agua potable en el caso de
ncleos urbanos con recursos de deficiente calidad. En este sentido, el Plan Auga
plantea la proyeccin o ampliacin de siete ETAP. Los tratamientos a emplear para
la potabilizacin de agua sern determinados en las fases subsiguientes de la
planificacin; de tal forma que se tendr en cuenta tanto las especificaciones del
Plan Hidrolgico del Duero como las definidas por la Reglamentacin tcnica para el
abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo pblico (B.O.E.
20 de septiembre de 1990).
Las demandas medioambientales, esto es, los caudales ambientales constituyen la
segunda prioridad de uso en la Ley de Aguas y como tal se recoge en la directriz C1
del PHD, por lo que su cuantificacin se plantea esencial en la Planificacin
Hidrolgica y, como tal, lo recoge el Plan Auga(Anejos 4 y 14). No obstante, dentro de
las directrices no se establecen definiciones concretas o lmites mnimos para los
caudales ambientales, sino que el PHD pretende llevar a cabo una caracterizacin
hidrobiolgica y evaluar los caudales ecolgicos para la conservacin de las
comunidades fluviales, pisccolas y bentnicas principalmente.
-73-
Por ltimo, el PHD establece unas pautas de proteccin de las aguas subterrneas y
superficiales, en las que las zonas de los acuferos a proteger sern preferentemente
aquellas relacionadas con los abastecimientos a las poblaciones, explotaciones
industriales de envasado de aguas minerales y los espacios ecolgicos de especial
inters (que define en sus anejos). Para las aguas superficiales, en cambio, se
protegern los tramos de ro inmediatamente aguas arriba de las tomas de aguas
superficiales para el abastecimiento a poblaciones, con el fin de evitar su
contaminacin.
-74-
5.2.
PLAN ESPECIAL ANTE SITUACIN DE ALERTA Y EVENTUAL SEQUA DE
LA CONFEDERACIN HIDROGRFICA DEL NORTE
La actualmente vigente Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional

incluye en su articulado normas relativas al establecimiento de planes de actuacin
ante la posibilidad de situaciones de sequa de las cuencas intercomunitarias, entre las
que se encuentra la Confederacin Hidrogrfica del Norte. Dichos planes han sido
aprobados por la Orden 698/2007 de 21 de marzo. El objetivo general de los Planes
Especiales de Sequa (en adelante PES) es, segn lo establecido en el artculo 27.1
de la Ley 10/2001, minimizar los aspectos ambientales, econmicos y sociales de
eventuales situaciones de sequa. Pero la Confederacin Hidrogrfica del Norte
establece, adems, los siguientes objetivos y criterios especficos:
OBJETIVO
GENERAL
DESCRIPCIN
Minimizar los aspectos ambientales, econmicos y sociales de eventuales
situaciones de sequa
Garantizar la disponibilidad de agua requerida para asegurar la salud y la vida de
la poblacin
ESPECFICOS
Evitar o minimizar los efectos negativos de las sequas sobre el estado ecolgico
de las masas de agua, en especial sobre el rgimen de caudales ecolgicos,
evitando en todo caso, efectos negativos permanentes sobre dicho estado
Minimizar los efectos negativos sobre el abastecimiento urbano.
Minimizar los efectos negativos sobre las actividades econmicas, segn la
priorizacin de usos establecidos en la legislacin de aguas y en los planes
hidrolgicos
Definir mecanismos para la previsin y deteccin de la presentacin de
situaciones de sequa
INSTRUMENTALES
Fijar umbrales para la determinacin del agravamiento de las situaciones de

sequa (fases de gravedad progresiva)
Definir las medidas para conseguir los objetivos especficos en cada fase de las
situaciones de sequa.
Asegurar la transparencia y participacin pblica en el desarrollo de los planes
En definitiva, el PES de la Confederacin Hidrogrfica del Norte pretende articular

medidas para reducir los efectos, la frecuencia y la intensidad de las situaciones de
escasez de recursos hidrolgicos propias de las sequas. Dichas medidas se
caracterizan por ser de previsin, operativas, de gestin, de seguimiento o de
recuperacin y se definen en funcin de cuatro fases: en situaciones normales, en
situacin de pre-alerta, alerta y emergencia de sequa y en situacin de post-sequa.
-75-
MEDIDAS GENERALES
A. DE PREVISIN
A.1. De previsin de presentacin de la sequa.
A.2. De anlisis de los recursos.
A.3. De establecimiento de reservas estratgicas.
B. OPERATIVAS
B.1. Relativas a la atenuacin de la demanda.
B.2. Relativas a la disponibilidad de agua.
B.3. Relativas a gestin combinada de disponibilidad y
necesidades de agua y de proteccin ambiental.
C. ORGANIZATIVAS Y DE GESTIN DEL PES
C.1. Relativas a la organizacin del PES.
C.2. Relativas a la coordinacin y participacin.
D. SEGUIMIENTO DEL PES
E. DE RECUPERACIN
El PES de la Confederacin Hidrogrfica del Norte especifica, adems, una serie de

medidas para cada uno de los sistemas de explotacin.
El Plan Auga, teniendo como referencia la Directiva Marco de Agua en cuanto a
establecer sistemas que ayuden a paliar y reducir los efectos de las sequas,
fija como parte de sus objetivos la planificacin de infraestructuras que garanticen
el suministro de agua a las poblaciones incluso en periodos de sequa. El Plan
elabora en su Anejo 10 una reflexin sobre la Gestin de la Sequa en el que
refleja cmo se desarrolla la gestin de los episodios de sequa en la Comunidad
Autnoma Gallega e incorpora algunas medidas y planes adoptados por entidades y
administraciones gallegas. As pues, cmo medidas especficas para paliar los efectos
de la sequa, el Plan Auga aporta nuevas infraestructuras para paliar el dficit y propone
una serie de actuaciones de carcter preventivo para la gestin de la demanda.
-76-
5.3.
PROTOCOLO DE SEQUA Y PLAN ESPECIAL DE SEQUA DE LA
CONFEDERACIN HIDROGRFICA DEL DUERO
La Confederacin Hidrogrfica del Duero en cumplimiento con el articulado del Plan

Hidrolgico Nacional (Ley 10/2001, de 5 de julio) elabor un Protocolo de Actuacin
en Sequas en la Cuenca del Duero (julio de 2005) de carcter temporal para
proporcionar un instrumento para la gestin eventual de la sequa previo a la
aprobacin del Plan de Gestin de la Sequa.
Dentro de este Protocolo de Actuacin no existen determinaciones o medidas
especficas para la gestin de la sequa en el sistema de Tera, al que pertenece la
cuenca del ro Tmega de Galicia. No obstante, en el PES de la Confederacin
Hidrogrfica del Duero, aprobado por Orden Ministerial 698/2007, de 21 de marzo, se
redactan una serie de medidas de prevencin y mitigacin de sequas que debern ser
implantadas de manera progresiva en cada uno de los sistemas de explotacin. Por
tanto, el PES de la Cuenca del Duero establecer medidas estratgicas, tcticas y de
emergencia con el fin de paliar los efectos adversos provocados por las sequa en
cada una de sus fases de gravedad.
En el caso concreto del Sistema de Explotacin del Tera las medidas que propone el
PES del Duero son:
Tras aprobacin del PES: Redactar y aprobar un Plan de Emergencia de

Abastecimiento urbano en la mancomunidad de la Comarca de Vern, con el fin de
fortalecer de infraestructuras especficas para el abastecimiento y para las
situaciones de sequa. Esta determinacin se cubre con la aprobacin del Plan
Auga, puesto que para el mbito de la Confederacin Hidrogrfica del
Duero propone un total de 53 actuaciones.
En situacin de Sequa:
Fase de Normalidad: Realizar estudios para la identificacin de nuevas
captaciones que solucionen los problemas de abastecimiento de la

mancomunidad de la Comarca de Vern agravados en los veranos de pocas
de sequa. En este sentido el Plan Auga proyecta las nuevas infraestructuras
en funcin de la disponibilidad de agua en los meses estivales ms crticos
-77-
teniendo en cuenta la demanda total (estacional y fija) y considerando los usos

consuntivos y la demanda ambiental.
-
Fase de Pre-alerta: Activar el Plan de Emergencia, cuando exista, de la

mancomunidad de la Comarca de Vern.
Fase de Alerta: Verificar que el abastecimiento a la mancomunidad de la Comarca

de Vern ha activado su Plan de Emergencia y verificar las redes de control de
cantidad (piezomtrica) y calidad (qumica) de las masas de agua subterrnea de
las que puede abastecerse la mancomunidad de la Comarca de Vern. El Plan
Auga, por su parte, establece entre sus objetivos el ordenar, elaborar y tratar
adecuadamente la informacin obtenida y disponer de las herramientas
informticas necesarias para gestionar las inversiones futuras en infraestructuras
de abastecimiento.
Fase de Emergencia: Verificar que el abastecimiento a la mancomunidad de la

Comarca de Vern ha activado el Plan de Emergencia; establecer cortes regulados
de suministro y proveer con camiones cisterna agua para consumo humano en la
mancomunidad de la Comarca de Vern.
-78-
5.4.
PLANIFICACIN VIGENTE EN ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
La planificacin referida a la ordenacin y gestin de usos en los espacios naturales

protegidos y de la Red Natura 2000, constituirn un marco de referencia para el Plan
Auga en cuanto a la priorizacin y ubicacin de usos y aprovechamientos dentro
de los lmites de estas reas.
Los Planes Rectores de Uso y Gestin (PRUG) fijan las normas generales en materia
de uso y gestin de dichos espacios. No obstante, no todos los espacios naturales
poseen un PRUG aprobado, en tal caso, ser necesario acudir a los Planes de
Ordenacin de los Recursos Naturales (PORN), que son el instrumento especfico
para la delimitacin, tipificacin, integracin en red y determinacin de su relacin con
el resto del territorio, de los sistemas que integran el patrimonio y los recursos
naturales de un determinado mbito espacial.
Actualmente est llevndose a cabo la elaboracin de los correspondientes PORN y
PRUG de los Espacios Naturales de la Comunidad Autnoma de Galicia, tal como
establece la Ley 9/2001 de Conservacin de la Naturaleza en Galicia, que considera
estos instrumentos fundamentales en la gestin de espacios protegidos. Los incluidos
dentro de la Red Natura 2000, son denominados aqu como Zonas de Especial
Proteccin de los Valores Naturales (ZEPVN). Adems de los PORN y PRUG, la Ley
9/2001 considera un tercer instrumento de planificacin y gestin de espacios
naturales, los Planes de Conservacin, como mnimo de aplicacin en todos aquellos
espacios que no sean Parques Naturales y Reservas Naturales, que debern disponer
especficamente de instrumentos de mayor entidad, PORN y PRUG.
En todos los casos (PORN, PRUG y Planes de Conservacin), los planes prevalecen
sobre el planeamiento urbanstico, tal como queda establecido en la legislacin estatal
(Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad), y autonmica (Ley 9/2001).
A este respecto, la Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad establece
en su Artculo 22 que durante la tramitacin de un Plan de Ordenacin de los
Recursos Naturales o delimitado un espacio natural protegido y mientras ste no
disponga del correspondiente planeamiento regulador, no podrn realizarse actos que
supongan una transformacin sensible de la realidad fsica y biolgica que pueda
-79-
llegar a hacer imposible o dificultar de forma importante la consecucin de los

objetivos de dicho Plan. En similares trminos se pronuncia la Ley 9/2001 en su
artculo 25.
El Plan Auga, por tanto, deber tener en consideracin las determinaciones incluidas
en los planes vigentes o en elaboracin de los siguientes espacios naturales:
Parques Nacionales:
Parque Nacional martimo terrestre das Illas Atlnticas de Galicia (PORN, Decreto
274/1999, de 21 de octubre)
Parques Naturales:
Complexo dunar de Corrubedo e lagoas de Carregal e Vixn (PORN, Decreto

148/1992, 5 de junio)
Fragas do Eume (PORN, Decreto 211/1996, de 2 de mayo)
Monte Aloia (PORN, Decreto 274/2001 de 27 septiembre)
O Invernadeiro (PORN, Decreto 166/1999 de 27 de mayo)
Serra da Encia da Lastra (PORN, Decreto 77/2002 de 28 de febrero)
Baixa Limia Serra do Xures (PORN, Decreto 77/2002 de 28 de febrero y PRUG,

Decreto 155/1998 de 28 de mayo)
Zonas de Especial Proteccin de los Valores Naturales (Red Natura 2000):
Parga-Ladra-Tmoga (PORN)
Os Ancares O Coure. (PORN
Los PRUG y PORN establecen una zonificacin del espacio natural realizada en
funcin de los valores naturales, en la cual establecen una limitacin de actividades y
usos que pueden realizarse. Por ello, la ubicacin de las infraestructuras del Plan
Auga deber tener en consideracin las restricciones de los espacios naturales
protegidos a los que pueda afectar.
En caso de establecerse una situacin de conflicto, la Ley 42/2007 establece en su
Artculo 18 que las actuaciones, planes o programas sectoriales slo podrn
contradecir o no acoger el contenido de los Planes de Ordenacin de los Recursos
Naturales por razones imperiosas de inters pblico de primer orden, en cuyo caso la
decisin deber motivarse y hacerse pblica. En este sentido, cabe considerar como
-80-
razn imperiosa de inters pblico el abastecimiento a las poblaciones, que es, de

hecho, un objetivo prioritario segn la Directiva Marco de Agua.
En cualquier caso, los proyectos que se desarrollen dentro de estos espacios debern
someterse, adems de a las determinaciones especficas de la planificacin vigente de
cada espacio, a las disposiciones establecidas en la vigente legislacin de EIA (RDL
1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos). Adems, el Decreto 442/1990, de 13
de septiembre, de evaluacin de impacto ambiental en Galicia, establece en su
artculo 1 la obligacin de someterse a evaluacin de impacto ambiental aquellas
actividades comprendidas en su anexo, refirindose en su punto 13 a todas aquellas
actuaciones que produzcan una alteracin fsica o una prdida de los valores
naturales, culturales, cientficos o educativos de los espacios naturales en rgimen de
proteccin general, incluidos en el Rexistro Xeral de Espacios Naturais de Galicia.
-81-
5.5.
PLAN ESTRATGICO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL (2007-2013),
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DE GALICIA (2007-2013) Y PLAN

NACIONAL DE REGADIOS (2008)
La estrategia de Desarrollo Rural para Espaa en el perodo 2007-2013 (en adelante

PEN) se centra en la consecucin de los objetivos establecidos en Lisboa y
Gotemburgo, relativos, respectivamente, a la mejora de la competitividad y la creacin
de empleo, y al desarrollo sostenible y la integracin del medio ambiente en la poltica
de desarrollo rural, siguiendo el esquema de ejes que se propone en el Reglamento
(CE) 1698/2005. El Programa de Desarrollo Rural de Galicia 2007 2013 (en adelante
PDRG) se integra dentro del PEN, y comparte los objetivos de mejorar la
competitividad del sector agrario y forestal, y la mejora y proteccin del medio
ambiente.
El PEN define previamente las zonas rurales basndose en la metodologa propuesta
por la OCDE, que clasifica como rurales aquellos municipios cuya densidad de
poblacin es inferior a 150 habitantes/km. Siguiendo esta metodologa se establece
que en el territorio Gallego el porcentaje de reas rurales es el siguiente:
Comunidades
Autnomas
GALICIA
% territorio en reas rurales

Predominante rural
Rural intermedio
Predominante urbano
57,9
42,1
0,0
En la consecucin de los objetivos del PEN y del PDRG, el sector agrario ser uno de
los principales elementos para el desarrollo rural, por lo que el primer eje de actuacin
de ambos ser el aumento de la competitividad de agricultura y silvicultura. No
obstante el factor hdrico constituye un factor importante para el desarrollo de la
agricultura y ganadera, por lo que dentro de este eje, en el PEN se establecen una
serie de medidas horizontales para el desarrollo de una gestin sostenible de los
recursos hdricos. Tales medidas son:
Ahorro de agua a travs de la eficacia hdrica en coherencia con el cumplimiento

de los objetivos marcados por la Directiva Marco del Agua.
Gestionar los recursos hdricos mediante la modernizacin de los regados sin

contemplar el incremento de la superficie regable, (la superficie a modernizar ser
-82-
de 1.000.000 hectreas y afectar a unas 3.000 Comunidades de Regantes,

previendo un ahorro de agua estimado en 1.800 hm3/ao.)
Todos los proyectos de regado estarn sujetos a una evaluacin de impacto

ambiental, tal y como establece la legislacin vigente.
El objetivo especfico del PDRG que cumple las medidas horizontales del PEN en
materia de gestin hdrica se establece para mejorar la base territorial de las
infraestructuras (incluidas aquellas relacionadas con la gestin del agua) relacionadas
con las explotaciones agrarias.
La importancia econmica del regado unida a la necesidad de hacer sostenible su
puesta en prctica, aconsejan orientar la gestin de los recursos hdricos hacia el
ahorro del agua y mejora de los sistemas de riego tal como promueven los diferentes
programas de actuaciones del Plan Nacional de Regados (PNR, 2008). Entre estos
sistemas destacan la reparacin de las estructuras hidrulicas existentes, la
modificacin del sistema de transporte y distribucin, el cambio del sistema de
aplicacin de riego y otras actuaciones complementarias.
Por otra parte, el segundo eje del PEN (y del PDGR) se centra en la mejora del medio
ambiente y del entorno rural, cuyos objetivos en cuestin de los recursos hdricos son:
Reduccin de la contaminacin de las aguas por el uso de fertilizantes

nitrogenados y fitosanitarios.
Mejora de la calidad del agua y ahorro en el uso de agua, en coherencia con el

cumplimiento de la Directiva Marco de Agua.
En este sentido, y con la finalidad de lograr el objetivo de ahorro y alcanzar la calidad

de las aguas, en el PDRG se establecen condicionantes especficos sobre la
explotacin del agua en agricultura y ganadera:
En caso de tierras de cultivo regadas con aguas procedentes de acuferos, el titular

deber disponer del documento expedido por la administracin hidrulica
correspondiente, que acredita el derecho de uso del agua.
-83-
En el caso de explotaciones regadas con aguas superficiales, los titulares de las

concesiones administrativas debern instalar sistemas de medicin de agua de
riego, de forma que quede garantizada la disponibilidad de informacin precisa
sobre caudales utilizados.
En el caso de suelos encharcados o en las proximidades de canales, no podrn

aplicarse
productos
fitosanitarios,
fertilizantes,
fangos
procedentes
de
depuradoras, compost, o estircol a los cultivos. Excepcionalmente podrn

aplicarse tratamientos fitosanitarios en cultivos de arroz u otros cultivos cuando la
realizacin de los tratamientos coincida accidentalmente con pocas de lluvias.
Las explotaciones ganaderas con estabulacin permanente o semipermanente

debern disponer de (y utilizar) tanques de almacenamiento, fosas o balsas
impermeabilizadas natural o artificialmente, estancas y con capacidad adecuada.
Se pretende igualmente en el PDRG implantar, modernizar y patrocinar el auge de la

agricultura y ganadera ecolgica. Las explotaciones que pretendan lograr esta
calificacin, al igual que aquellas que se encuentran dentro de espacios de la Red
Natura 2000, debern cumplir las siguientes medidas en materia de consumo de agua
y utilizacin de fertilizantes:
No podrn aplicarse productos fitosanitarios, lodos procedentes de depuradoras,

fertilizantes, compost o estircol sobre terrenos encharcados o con nieve, ni sobre
aguas corrientes o estancadas.
Las explotaciones ganaderas con estabulacin permanente o semipermanente

contarn con depsitos de estircol estancos o bien con la justificacin del
correspondiente sistema de retirada.
En consonancia con estas medidas y objetivos propuestos por el PEN, el PDRG y del
PNR, el Plan Auga promover medidas de ahorro y eficiencia en el uso del agua puesto
que es uno de sus principales objetivos. No obstante, estas medidas estarn destinadas
bsicamente a la poblacin rural, ya que el Plan no contempla la dotacin de servicios
y recursos hdricos especficos para la agricultura.
-84-
5.6.
PLAN DE SANEAMIENTO DE GALICIA 2000-2015
En la actualidad se est elaborando el nuevo Plan de Saneamiento de Galicia para el

periodo 2008-2015; aunque tanto ste como el Plan de Saneamiento 2000-2015,
pretenden dar cumplimiento a la Directiva 91/271/CE, de 21 de mayo de 1991, sobre el
tratamiento de las aguas residuales y urbanas, dentro del territorio gallego.
Las actuaciones en materia de saneamiento que se contemplan pueden agruparse en
las siguientes categoras:
Mejorar las redes de colectores existentes (incluidas las redes de pluviales)

Actuaciones en las nuevas redes de colectores (ampliacin y extensin de las
existentes y construccin de nuevas redes)
Actuaciones en las estaciones de depuracin (ampliacin y/o adecuacin de las

existentes y construccin de nuevas plantas).
Adems, el Plan considera el saneamiento de toda poblacin que resida en ncleos de
menos de 100 habitantes que no pertenezca a una aglomeracin urbana y cuyo
saneamiento o depuracin se realice individualmente. El dimensionamiento y
ubicacin de dichas actuaciones estar estrechamente relacionado con las
determinaciones que el Plan Auga proponga, puesto que el dotar a la poblacin de
agua de calidad es uno de los principales objetivos tanto del Plan como de las
normativas europeas. Por tanto, para el dimensionamiento de las infraestructuras
necesarias para el tratamiento de aguas debern tenerse en cuenta las estimaciones
que para cada uno de los municipios gallegos realiza el Plan Auga en cuanto a
la demanda de los recursos hdricos al menos para el horizonte temporal 2015.
Por otra parte, el Plan de Saneamiento analiza las zonas sensibles o vulnerables
respecto a la contaminacin de las aguas en Galicia. El conocer la definicin de estas
zonas y su declaracin oficial es imprescindible para la adecuada ubicacin de las
infraestructuras de captacin de agua para el abastecimiento humano, debido a que la
calidad de estas aguas tendr que cumplir con los objetivos legales fijados por las
directivas y normas nacionales.
-85-
As pues, de acuerdo con la definicin de zonas sensibles y zonas menos sensibles

recogidas en la Directiva 91/271, se considera como zona sensible la Ra de
Pontevedra que, aunque en el momento de la realizacin del Plan no se ha declarado
como tal oficialmente, esta ra se considera como zona sensible dentro del Plan
Nacional de Saneamiento y Depuracin de las aguas residuales. Como zonas menos
sensibles se consideran aquellas partes del litoral que se corresponden a mar abierto.
El resto de los cauces receptores de las aguas residuales se definen como zonas
normales.
Por otra parte, el Plan de Saneamiento estima la carga de contaminante de los
ncleos, definida como el nmero de habitantes equivalentes que genera ese ncleo
para diferentes reas de Galicia. La carga contaminante total de Galicia vierte
mayoritariamente a la zona normal, mientras que en zonas sensibles se vierte la
dcima parte de la carga contaminante y algo ms del 16% en las zonas menos
sensibles.
En aquellas reas donde la carga de contaminante sea elevada segn las
presunciones establecidas en el Plan de Saneamiento, debern considerarse en el
diagnstico la localizacin de las infraestructuras existentes o proyectadas por el Plan
Auga, de forma que, en caso de ubicar nuevas infraestructuras para la depuracin
de agua o eliminacin de residuos en los cauces, se realice aguas abajo de los
sistemas donde existen captaciones o infraestructuras para el abastecimiento urbano.
-86-
5.7.
PLAN SECTORIAL HIDROELCTRICO DE GALICIA-COSTA
El objetivo del Plan Sectorial Hidroelctrico de las cuencas de Galicia-Costa es

ordenar las instalaciones de aprovechamientos hidroelctricos, los que Aguas de
Galicia otorgue las correspondientes concesiones, de acuerdo con los siguientes
principios, los cuales guardan relacin con el Plan Auga:
Compatibilidad con la Planificacin hidrolgica de las cuencas de Galicia- Costa: El

Plan Sectorial de aprovechamientos hidroelctricos desarrolla el Plan Hidrolgico
de Galicia-Costa definiendo los tramos de ros que no son susceptibles de ser
aprovechados para la produccin de energa por ser objeto de reserva hidrulica y
asignacin de recursos hdricos para usos prioritarios de abastecimiento urbano,
industrial, agrario, etc, o por preservarse a instalaciones cuyas infraestructuras
bsicas requeridas por la planificacin hidrolgica (obras de captacin,
conduccin, canalizacin, etc), incluyndose en este las obras de regulacin que
podrn ser o no de aprovechamiento hidroelctrico.
Uso racional del Dominio Pblico Hidrulico: El aprovechamiento de los recursos

hdricos y la ocupacin del Dominio Pblico se realizarn de forma racional,
compatible con el mantenimiento del resto de los usos existentes o previsibles,
minimizando las afecciones que puedan producirse en las fases de construccin y
explotacin.
Optimizacin del potencial hidroelctrico: El Plan Sectorial definir los tramos de

ros susceptibles de ser aprovechados para la produccin hidroelctrica de
acuerdo con la morfologa natural de la zona, los recursos disponibles, las
afecciones previsibles y los condicionantes econmicos de rentabilidad. En este
sentido, quedarn definidos aquellos tramos de ros, cuencas o zonas que puedan
ser objeto de aprovechamiento en el sentido global.
Desarrollo sostenible y proteccin del medio: Para el desarrollo de este aspecto, es

indispensable la coordinacin del Plan Sectorial con todos los organismos con
competencia en materia de medio ambiente, respecto a los siguientes aspectos
que tambin se estudiarn en el Plan Auga: delimitacin de las zonas, cuencas o
tramos de ro que posean inters natural o medioambiental requerirn de medidas
-87-
correctoras especiales para que puedan ser objeto de aprovechamiento

hidroelctrico;
determinacin
concreta
de
las
medidas
de
proteccin
y correccin ambiental aplicables en cada caso; y, determinacin del mtodo

de definicin del caudal ecolgico para el mantenimiento del ecosistema
fluvial.
Agilizacin de los procedimientos administrativos: Estableciendo un marco

normativo claro que garantice a los promotores la viabilidad de los expedientes
iniciados y otorgados por el rgano sustantivo, optimizando los procedimientos
administrativos como resultado de la coordinacin entre los organismos implicados.
Con estos principios y determinaciones queda patente que el Plan Sectorial

Hidroelctrico de Galicia Costa se planificar y estructurar en funcin de los usos y
aprovechamientos existentes en los ros o cauces objeto de aprovechamientos
hidroelctricos; donde en caso de conflicto con otros usos, ser prioritario el del
abastecimiento a las poblaciones.
-88-
6.
DESCRIPCIN DEL MEDIO
Segn lo sealado en el Documento de Referencia, a continuacin se lleva a cabo la

caracterizacin del medio ambiente de la Comunidad Autnoma de Galicia, en el
marco del mbito de aplicacin del Plan Auga. Para la caracterizacin de la situacin
preoperacional se han seleccionado los aspectos del medio ms relevantes,
a partir de los criterios de sostenibilidad y las variables ambientales que se proponen
en el apartado sobre Principios, variables y criterios para la sostenibilidad del Plan,
del citado Documento.
6.1.
DESCRIPCIN DE LOS ASPECTOS ANALIZADOS
6.1.1 RECURSOS HDRICOS
Las caractersticas climatolgicas y la orografa local condicionan en todo momento la

hidrologa regional. Los principales rasgos climticos de la regin vienen claramente
marcados por el ambiente ocenico. El clima en general se considera de tipo templado
ocenico, con temperaturas suaves, atenuadas por la proximidad del mar, y
abundantes precipitaciones distribuidas de forma ms o menos regular a lo largo de
todo el ao. En zonas del interior y sur regional, donde el ocano ejerce sin duda
menor influencia, las variaciones de temperatura son mayores (valores extremos, tanto
estacionales como diarios), y las precipitaciones tambin suelen ser ms escasas, con
perodos de sequa estival ms acusados.
As, mientras que en todo el entorno costero del norte y oeste gallego las
precipitaciones anuales suelen estar por encima de 1.500 mm (incluso por encima de
2.000 mm en zonas prximas ms elevadas), en reas interiores del sur de la regin,
claramente influenciadas por la climatologa mediterrnea, las precipitaciones no
suelen llegar a 1.000 mm, y con frecuencia se encuentran incluso por debajo de 800
mm.
Junto con la orografa local, las caractersticas climticas favorecen la existencia de
una extensa red fluvial caracterizada, por un lado, por el corto recorrido de la mayora
de los cauces, y por otro, por el abundante y constante caudal que llevan durante todo
el ao. Administrativamente, la hidrologa regional se encuadra en tres grandes
-89-
sectores o cuencas, que se rigen y gestionan mediante los correspondientes planes

hidrolgicos:
Plan Hidrolgico de las Cuencas del Norte: dos de las tres zonas en que se
subdivide este sector comprenden cuencas dentro de territorio gallego. La zona
Norte I incluye las cuencas de los ros Mio y Limia, con una superficie total (en
territorio gallego) de 17.717 km2. La zona Norte II slo abarca una pequea
parte al este de la provincia de Lugo, en concreto las cuencas de los ros Eo y
Navia.
Plan Hidrolgico de Galicia Costa: este sector incluye las cuencas de todos
aquellos cauces que discurren ntegramente por territorio gallego, y que vierten
sus aguas al mar Cantbrico (salvo las cuencas de los ros Eo y Navia) y al
ocano Atlntico (excluyendo el ya mencionado sistema Mio Sil y el Limia).
Se trata del nico de los tres Planes ntegramente encuadrado en territorio
gallego.
Plan Hidrolgico del Duero: dentro del territorio gallego, nicamente engloba la
superficie ocupada por una serie de cauces tributarios del Duero, al sureste de
la provincia de Ourense, entre los que destaca el ro Tmega.
A la hora de caracterizar los recursos hdricos regionales, en primer lugar hay que
hablar de las aguas superficiales. La extensin y complejidad de la red fluvial
gallega, queda manifiesta en la multitud de cuencas (o sistemas) en que se divide la
superficie regional:
-90-
CESGA, Centro de Supercomputacin de Galicia, Augas de Galicia
-91-
CDIGO DE LA CUENCA O
SISTEMA
DENOMINACIN
017
Ro Masma
021
Ro Ouro
028
Ro Cobo
038
Ro Landro
045
Ro Sor
053
Ro Mera
069
Ro das Forcadas
088
Ro Grande de Xubia
089
Ro Belelle
101
Ro Eume
111
Ro Mandeo
122
Ro Mero
149
Ro Anllns
163
Ro Grande
171
Ro do Castro
184
Ro Xallas
204
Ro Tambre
244
Ro Ulla
253
Ro Umia
273
Ro Lrez
298
Ro Verdugo
319
Ro Mio
320
Ro Limia
321
Ro Tmega
328
Ro Navia
330
Ro Eo
R01
Ra de Ribadeo
R02
Ra de Foz
R03
Ra de Viveiro
R05
Ra de Santa Marta de Ortigueira
R06
Ra de Cedeira
R07
Ra de Ferrol
R08
Ra de Ares Betanzos
R09
Ra de A Corua
R11
Ra de Camarias
R13
Ra de Corcubin
R14
Ra de Muros y Noia
R15
Ra de Arousa
R16
Ra de Pontevedra
R18
Ra de Vigo
R19
Ra de Baiona
C1501
Costa de A Corua entre Cedeira y Ferrol
C1502
Costa de A Corua entre Corua y Camarias
C1503
Costa de A Corua entre Corcubin y Muros
C2701
Costa de Lugo entre Ribadeo y Foz
C2702
Costa de Lugo entre Foz y Viveiro
C36
Costa de Pontevedra entre Baiona y el Mio
-92-
Todos estos sistemas pueden clasificarse en distintos mbitos zonales definidos bien
por la vertiente de cada una de las cuencas, o bien por la demarcacin fsica de las
mismas. A continuacin se analizan las caractersticas de cada una de estas unidades,
incluyendo en la medida de lo posible disponibilidad y calidad7 de los recursos
hdricos, niveles de contaminacin, sistemas de depuracin implantados, etc.
Vertiente cantbrica
En este grupo se incluyen los ros que vierten sus aguas al mar Cantbrico. El
nacimiento de los mismos suele encontrarse en las Sierras Nororientales y
Septentrionales, y su discurrir se produce en direccin sur norte. Los cauces de agua
en este caso suelen ser torrenciales y de corto recorrido. Salvo el Eo y el Navia, que
se engloban dentro del Plan Hidrolgico Norte II, todos los dems quedan recogidos
en el mbito Galicia Costa. El caudal relativo medio anual en el conjunto de cauces
de esta vertiente se estima en torno a los 26 l/s km2.
Ro Navia
Su cuenca tiene 2.572 km2. Nace a ms de 1.000 m de altitud en Pedrafita do Cebreiro

(Lugo), y desemboca en Asturias, cerca del municipio de Navia. Drena varios
municipios dentro de Galicia: Pedrafita, Becerre, As Nogais, Cervantes, Navia de
Suarna, Negreira de Muiz y A Fonsagrada. Recibe aportes de numerosos afluentes,
de entre los que destacan, dentro de territorio gallego, Boulln, Valdeparada,
Cervantes, Quinds, Ser, Donsal, Bulln, Queizn, Mosteiro, etc. En enero, abril, mayo
y junio el ro transporta ms agua que en el otoo. Sus mnimos se presentan en julio,
agosto y septiembre.
Segn datos de la CHN, la cuenca completa del Navia (Galicia y Asturias), tiene una
aportacin media anual de 2.118 hm3/ao, y una aportacin especfica media anual de
818 mm. No cuenta con ninguna estacin de aforo directamente en su cauce (en
territorio gallego), aunque s hay dos estaciones dentro de la cuenca, en los ros Ser e
La calidad del agua superficial para la produccin de agua potable se cataloga en tres niveles, segn la
Directiva 75/440/CEE relativa a la calidad requerida para las aguas superficiales destinadas a la
produccin de agua potable, dependiendo de los tratamientos necesarios para su potabilizacin: A1:
tratamiento fsico simple y desinfeccin; A2: tratamiento fsico normal, tratamiento qumico y desinfeccin;
A3: tratamiento fsico y qumico intensivos, afino y desinfeccin.
-93-
Ibias, trminos municipales de Vallo y San Antoln (Lugo) respectivamente. Las

cuencas de ambos ros abarcan 80 y 294 km2 resp.
Se cuenta en la actualidad con una presa en la cuenca del Navia dentro de territorio
gallego, el embalse de Salime, ya en la confluencia con Asturias, Comunidad que
explota los recursos al encontrarse la cada de agua en su territorio.
En la cuenca del Navia sobre territorio gallego hay actualmente instaladas 6 EDAR, 5
de ellas funcionales, y otra ms que est previsto retirar en un futuro.
RO NAVIA
Tipo
gestin
de
Vecinales
Naturaleza de la
captacin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
1 de ellas sobre
manantial
74
1,6
33,33
%
superficiales
directamente
en
cauces, el resto
sobre manantiales
o pozos
3.246
Capacidad
(l/s)
N
2
media
CAPTACIONES
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
30
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
Localizacin
2
Los 2 en cabecera
30
3,33 % en zona
intermedia, 3,33 % en
cola de lnea de
abastecimiento,
el
resto de cabecera
DEPSITOS
Municipales
Tipo
gestin
ETAP
Capacidad media
(m3)
73
116,40
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
REDES
de
media
de
Tramos
de
Longitud total (km)
Vecinales
4,45
Municipales
66
61,09
-94-
Como se recoge en la tabla anterior, hay asimismo hay instaladas 32 captaciones, la

mayora extraen recursos mediante pozos o directamente en manantiales, que dan
abastecimiento a 3.320 habitantes, as como 2 estaciones de bombeo, y 32 depsitos
de almacenamiento de agua, casi todos en zonas de cabecera de lneas de
abastecimiento y distribucin. Unicamente se conoce la existencia de una ETAP, y
finalmente 71 tramos de redes de distribucin y conducciones de agua que en total
suponen una longitud de 65,54 km de tuberas.
Ro Eo; Ra de Ribadeo
Su cuenca tiene 819 km2. Nace en Baleira, a 780 m de altitud, y pasa por los
municipios de Baleira, Ribeira de Piqun, A Pontenova, Riotorto, Trabada y Ribadeo,
desembocando en la ra a de este ltimo. Sus afluentes ms significativos son Rodiz,
Rego do Pousadoiro, Survial, Areales, Achousa, Louridal, Bidueiro, Xudn, Riotorto,
Carreira Cha, Vilaformn, Trabada, Ferreria, etc. Los meses con mayor caudal son
enero, febrero y marzo y los de menor, julio, agosto, septiembre y octubre.
La cuenca del Eo tiene unos recursos totales de 703 hm3/ao, con una aportacin
especfica de 756 mm. Se ha dispuesto una estacin de aforo a su paso por el
municipio de Pontenovo. Adems la CHN tiene dos estaciones de la Red ICA en
Pontenovo, una de ellas en el cauce de Turia, obtenindose en ambos casos una
calidad A2 del agua (ver categoras segn Directiva 75/440/CEE). Hay asimismo 10
EDAR distribuidas por esta cuenca en territorio gallego, 9 plenamente funcionales y 1
que est previsto retirar.
En la actualidad esta cuenca cuenta con 63 puntos de captacin de agua, la mayora
sobre manantiales o mediante pozos de extraccin, que abastecen a una poblacin de
19.351 usuarios. Hay 12 estaciones de bombeo, 59 depsitos para almacenamiento
de agua, principalmente en cabecera de lneas de abastecimiento, 5 ETAP y 185,42
km de tuberas de distribucin y conducciones de agua repartidas en 222 tramos. La
informacin ms detallada se recoge en la siguiente tabla:
-95-
RO EO
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
16
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
47
Municipales
de
Vecinales
Tipo
gestin
de
4,5
78,72
%
en
manantiales
o
pozos, el 21,28 %
en ros
18.649
12
56,03
media
Localizacin
35,7 % en cabecera,
el
resto
indeterminados
94,9
45
11,11 % intermedios,
82,22 % en cabecera
de
lneas
de
distribucin, y el 6,67
%
rest.
indeterminado
222,18
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
1 de ellas a ampliar
Tramos
Longitud total (km)
Vecinales
45
27,76
Municipales
177
157,66
Tipo
gestin
REDES
de
Capacidad media
(m3)
14
Poblacin
abastecida
(habitantes)
702
DEPSITOS
Municipales
Naturaleza de la
captacin
media
6,25
%
en
manantiales, 12,5
% en ros, y el
resto
indeterminadas
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Tipo
gestin
Capacidad
(l/s)
de
73,5
En cuanto a la ra de Ribadeo como unidad separada de la cuenca del Eo, hay

instaladas en la actualidad 1 captacin y 4 estaciones de bombeo, 7 depsitos de de
almacenamiento de agua, 1 ETAP y 74 tramos de redes de distribucin y
conducciones que suman 78,43 km. En la tabla siguiente se recogen los datos de
forma ms detallada.
-96-
RA DE RIBADEO
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Capacidad media (l/s)

-
Municipales
Superficial en
ro
de
Vecinales
Municipales
de
Vecinales
Localizacin
-
42,86
%
intermedios,
14,29 % en cabecera de
lneas de distribucin,
14,29 % en cola, rest.
indeterminado
DEPSITOS
Municipales
Tipo
gestin
de
Capacidad
media (m3)
-
207,14
Capacidad
de
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Tramos
Vecinales
Municipales
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Tipo
gestin
REDES
Naturaleza
de
la
captacin
Vecinales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Longitud total (km)
74
78,43
Ro Masma; Ra de Foz
Nace a menor altitud que los anteriores, y su cabecera la componen numerosos

cauces de poca entidad, entre los que destacan Batn, Castelo, Costal, Raeda,
Polvoreiro, Baus, Valiares, Tronceda, Fraga Vella, etc. Su cuenca se compone de
291,34 km2. Desemboca en la ra de Foz. Enero, febrero y marzo son los meses de
mayor caudal y agosto y septiembre los de menor.
La Confederacin Hidrogrfica Galicia Costa dispone de una estacin de aforo, que
cubre 145 km2 de la cuenca. Segn datos recogidos en este emplazamiento, la
aportacin anual media (hasta la temporada 2005 2006) es de 144 hm3/ao. En su
-97-
cuenca hay instaladas actualmente 3 EDAR. La CHGC dispone de una estacin de

control de la calidad de las aguas superficiales en este cauce.
En cuanto a infraestructuras para abastecimiento, hay instaladas actualmente 20
captaciones para extraccin de agua, la mayora de nuevo sobre manantiales, que dan
abastecimiento a 17.524 personas. Hay adems 7 bombeos, 27 depsitos para
almacenamiento de recursos, la mayora en cabecera de lneas de distribucin, 3
ETAP, de las cules se estima necesario ampliar una, y 171,38 km de tuberas de
redes de distribucin repartidos en 229 tramos.
RO MASMA
Tipo
de
gestin
CAPTACIONES
Municipales
17
8,71
de
gestin
Municipales
0,5
de
Vecinales
captacin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
100 % en manantial
23,53 % en ro, el
resto en manantial
17.524

-
gestin
DEPSITOS
Vecinales
Tipo
Naturaleza de la
Vecinales
Tipo
BOMBEOS
Capacidad
Localizacin
1
media
(m3)
Cabecera
88
3,85 % en cola, 23,08 %

Municipales
26
intermedios,
resto
de
271,83
cabecera
Tipo
ETAP
de
gestin
Municipales
REDES
Estado
de
tratamiento media
(l/s)
Vecinales
Tipo
Capacidad
N
de
gestin
Vecinales
Municipales
Tramos
Longitud total (km)
4,64
221
166,74
20
En el sistema de la ra de Foz hay en la actualidad instaladas 2 EDAR funcionales. En

cuanto al abastecimiento, cuenta con 3 estaciones de bombeo, 4 depsitos para
almacenamiento de recursos, 1 ETAP y 38 tramos de conducciones que suman 35,70
km. En detalles se muestra la informacin en la siguiente tabla.
-98-
RA DE FOZ
Tipo
gestin
de
Capacidad
media (l/s)
Naturaleza de la
captacin
CAPTACIONES
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Capacidad
media (l/s)
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
DEPSITOS
de
Localizacin
-
Municipales
1.479,25
de
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
Municipales
Capacidad media
(m3)
Vecinales
Tipo
gestin
REDES
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Tramos
Longitud total
(km)
38
35,70
de
Ro Ouro
Nace en la Serra do Xistral, a unos 800 m de altitud, con una cabecera muy ramificada
en la que destaca el arroyo Furna, y desemboca en Fazouro. Su cuenca tiene 188
km2, y pasa por los municipios de O Valadouro, Alfoz y Foz. Entre sus afluentes
destacan Beloi, Bao y Ferreira. Lleva caudal mximo en enero, febrero y marzo, y
mnimo en julio, agosto y septiembre.
Cuenta con una estacin de aforo en San Acisclo, que cubre los aportes de 163 km2
de la cuenca, con una aportacin media anual de 134,50 hm3/ao. Su cuenca se ve
depurada por una EDAR en la actualidad, y dispone de una estacin de control de la
calidad de las aguas superficiales.
Esta cuenca est dotada en la actualidad con 9 puntos de captacin de recursos, la
mayora realizados de forma superficial directamente en cauces, 1 bombeo, 8
-99-
depsitos de almacenamiento de agua, la mayora en cabeceras de lneas de

abastecimiento, 2 ETAP, y 13 tramos de redes de distribucin y conducciones que
suman 20,24 km de longitud.
RO OURO
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Municipales
16,17
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
DEPSITOS
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
media
Localizacin
-
Municipales
75 % de cabecera,
12,5 % intermedios y
12,5 % indet..
REDES
261,25
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
Vecinales
Municipales
1 a sustituir
de
Vecinales
Municipales
Capacidad
media (m3)
-
ETAP
Tipo
gestin
20.088
media
de
Poblacin
abastecida
(habitantes)
-
22,22
%
en
manantiales,
77,78 % en ros
Vecinales
Tipo
gestin
Naturaleza de la
captacin
Tramos
Longitud total (km)
13
20,24
de
Ro Landro; Ra de Viveiro
Nace en las vertientes Oeste y Suroeste del Xistral, a 880 metros de altitud, y
desemboca en la ra de Vivero. Su cuenca tiene 268 km2. Recibe aportaciones de los
arroyos Eirexa, Ribeira, Torres Vellas, Bacoras, Besteburiz, Balsadas, Grandal,
Boimente, Louro, Loureiro, Balsa y Fontecova. El mes de mayor caudal es noviembre
y el menor, julio.
Segn datos recogidos en la estacin de aforo de Viveiro, que cubre 198 km2 de la
cuenca, la aportacin media anual hasta la campaa 2005 2006 estaba en 215,59
hm3/ao. Actualmente hay una EDAR en esta cuenca, si bien se contempla su
-100-
retirada. Hay instalada una estacin de control de la calidad de las aguas superficiales
en el cauce.
En esta cuenca hay actualmente instaladas 4 captaciones para extraccin de agua, 2
sobre manantiales y las otras 2 directamente de forma superficial en cauces, que
abastecen en conjunto a una poblacin de 18.822 personas. Hay adems instalados 3
puntos de bombeo, 13 depsitos para el almacenamiento de recursos hdricos, 2
ETAP funcionales, y se cuenta con una red de distribucin de 114,53 km de longitud.
RO LANDRO
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Municipales
32,25
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
73
Tipo
gestin
DEPSITOS
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
Vecinales
Tipo
gestin
de
13
46,15
%
de
cabecera, 53,85 %
en zona intermedia
701,23
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
-
Municipales
67,5
Vecinales
Municipales
Tramos
18.822
Capacidad
media (m3)
de
en
50
media
Vecinales
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
-
50
%
manantiales,
% en ros
ETAP
REDES
Naturaleza de la
captacin
-
Localizacin
-
Municipales
media
Longitud
(km)
de
total
194
114,53
En el sistema de la ra de Viveiro, adems de 3 EDAR, hay implantadas actualmente

varias infraestructuras relacionadas con el abastecimiento: 5 captaciones que dan
servicio a un mnimo de 3.909 personas, 5 estaciones de bombeo, 15 depsitos de
almacenamiento y 3 ETAP, adems de 81 km de tuberas de conduccin de agua. Los
detalles se recogen en la siguiente tabla.
-101-
RA DE VIVEIRO
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
10
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
8,5
Tipo
gestin
de
Vecinales
Tipo
gestin
de
15
Capacidad
media (m3)
-
33,33
%
de
cabecera, 53,33 %
en zona intermedia,
13,33 % de cola
365,47
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
-
Municipales
15,43
de
Vecinales
Tramos
3.909
media
Municipales
Vecinales
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
40
%
en
manantiales, 60
% en ros
ETAP
REDES
Naturaleza de
la captacin
-
Localizacin
DEPSITOS
Municipales
media
Longitud total (km)
105
81,04
Ro Sor
Su nacimiento se sita a unos 600 m, y muy pronto recibe aportes de los afluentes
Tras da Serra y Banza. Posteriormente otros afluentes son Sonaso, Rediz, Insua,
Casadeite, Arganza, Os Castros, San Roque, Barral, etc. Acaba desembocando en la
ra do Barqueiro. En total la cuenca tiene 201 km2. El mayor caudal concurre entre
enero y febrero. Agosto y septiembre son los meses en el que ste es menor.
Cuenta con una estacin de medicin de aforos instalada en Man, que mide los
aportes del 66,5 km2, con una aportacin anual media hasta la temporada 2005
2006 de 157,74 hm3/ao. Tambin hay instalada por parte de la CHGC una estacin
de control de la calidad de las aguas superficiales, y una Estacin Depuradora de
Aguas Residuales.
-102-
RO SOR
Tipo
gestin
de
Vecinales
CAPTACIONES
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Capacidad
(l/s)
11
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
10
Capacidad
(m3)
REDES
50 % en cabecera,
20 % en zona
intermedia, 30 %
indeterm.
Capacidad
de
tratamiento media
(l/s)
Municipales
17
Municipales
media
532,5
Vecinales
2.147
Estado
Tramos
Poblacin
abastecida
(habitantes)
-
Vecinales
de
la
media
ETAP
Tipo
gestin
de
81,82
%
en
manantiales
o
pozos
de
perforacin, y 18,18
% en ros
Localizacin
DEPSITOS
Naturaleza
captacin
-
2,1
Capacidad
(l/s)
media
Longitud
(km)
total
103
86,70
Ro Mera; Ra de Ortigueira
Su cabecera est compuesta por los arroyos Merln, Caseta y Seixo, y nace a unos
500 m. Ms abajo se unen Borrallas, Pulgueira y Loureiro. Desemboca en la ra de
Ortigueira. En total su cuenca tiene 127 km2. Enero es el mes de mayor caudal y
agosto el de menos.
A su paso por el municipio de Ortigueira hay instalada una estacin de aforos, que
arroja resultados de aportaciones medias anuales de 151 hm3/ao, con una superficie
de vertiente a la estacin de 102 km2. Adems hay instalada una estacin de control
de la calidad de las aguas superficiales, y en la actualidad se cuenta con una EDAR
instalada en la cuenca.
-103-
RO MERA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Capacidad
(l/s)
media
Municipales
50 % sobre
manantial, 50 %
en ro
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
420
90
50
%
en
zona
intermedia, 25 % de
cabecera, y 25 %
asociados a bombeos
280
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
33
Tipo
gestin
de
Tramos
1.323
Capacidad
media (m3)
Poblacin
abastecida
(habitantes)
media
Localizacin
DEPSITOS
REDES
Naturaleza de
la captacin
Vecinales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Longitud total (km)
Vecinales
4,76
Municipales
29
31,80
A las infraestructuras mencionadas para la cuenca del ro Mera hay que sumar las
presentes en el sistema de la ra de Ortigueira, donde desemboca el citado cauce. En
esta ra hay instaladas en la actualidad 4 EDAR, 1 de ellas a eliminar. Como
infraestructuras relacionadas con el abastecimiento hay en la actualidad 21
captaciones, que dan servicio de abastecimiento a 6.679 personas. Adems de 6
estaciones de bombeo, 26 depsitos de almacenamiento de recursos, 5 ETAP y 152
tramos de redes de distribucin y conducciones. Estos datos se recogen de forma
detallada en la siguiente tabla.
-104-
RA DE ORTIGUEIRA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
19
20,6
Municipales
40
de
Vecinales
Localizacin
4
22
27,27 % en zona
intermedia, 45,45 % de
cabecera,
4,55
%
asociados a bombeos,
4,55 % en cola de
lneas de distribucin,
resto indet.
DEPSITOS
Municipales
Tipo
gestin
de
REDES
Municipales
Tramos
Longitud total (km)
Vecinales
Municipales
52,63 % sobre
manantial
o
pozo, 47,37 %
en ro
6.399
Capacidad
media (m3)
474,05
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
Vecinales
de
280
21
ETAP
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Vecinales
Tipo
gestin
Naturaleza de
la captacin
6,58
148
103,51
24,4
Pequeas cuencas; Zona costera de Lugo
Dentro de la provincia de Lugo hay dos extensos sistemas costeros que no quedan
encuadrados dentro de la cuenca de ningn cauce importante ni dentro de las
unidades que constituyen las ras. Son en este caso la costa que va desde Ribadeo
hasta Foz, y desde Foz a Ribeiro. Se consideran aqu conjuntamente desde el punto
de vista de la caracterizacin de la situacin de ambos sectores con respecto al
abastecimiento.
Algunos de los pequeos cauces que drenan estas zonas son: ros Moreira, Xunco,
Regueira, Esteiro, Callobre, Lourido o el Landoi. Se caracterizan por su rgimen
irregular y su corto recorrido hasta la desembocadura en el Cantbrico.
-105-
Junto a los anteriores, si bien de mayor relevancia puesto que s constituye una unidad
de cuenca por s mimo, es el ro Cobo, en cuyo cauce se encuentra el embalse del
mismo nombre, que no tiene en la actualidad usos para abastecimiento. Hay que
considerar adems el pequeo embalse del ro Xunco, que s presenta un limitado
aprovechamiento para abastecimiento. Ninguno de todos los cauces mencionados
cuenta en la actualidad con ninguna ETAP instalada.
Como unidad diferenciada desde el punto de visto de hidrolgico, hay que considerar
primero las infraestructuras que posee la cuenca del Cobo. En este sentido existen en
la actualidad 3 captaciones que dan servicio a 160 habitantes, 1 estacin de bombeo,
1 ETAP y 20 pequeos tramos de conducciones y redes de distribucin, que en total
suponen una longitud de 19,75 km. Se recogen de forma detallada en la siguiente
tabla.
RO COBO
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Localizacin
Capacidad
(m3)
Municipales
Estado
ETAP
REDES
Vecinales
Capacidad
tratamiento
(l/s)
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
Municipales
Poblacin
abastecida
(habitantes)
160
Capacidad
media (l/s)
Municipales
de
la
66,66
%
superficiales en ro,
33,33
%
en
manantiales
Tipo
gestin
de
de
Naturaleza
captacin
Vecinales
Tipo
gestin
DEPSITOS
Capacidad
media (l/s)
Tramos
Longitud total
(km)
20
19,75
media
de
media
-106-
El resto del territorio costero lucense que, como se ha mencionado no se encuadra

dentro de ninguna unidad o sistema hidrolgico especfico, contiene no obstante un
buen nmero de infraestructuras asociadas que se relacionan con el abastecimiento: 7
puntos de captacin de recurso, que dan servicio a 804 personas, 4 bombeos, 17
depsitos de almacenamiento, 6 ETAP y 221 tramos de red de distribucin y
conducciones para abastecimiento. Adems hay 14 EDAR distribuidas por todo este
territorio costero, de las cules est previsto retirar 4 de ellas. Los datos con mayor
detalle se recogen en la siguiente tabla.
COSTA DE LUGO
Tipo
gestin
de
Vecinales

-
CAPTACIONES
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
1,67
Municipales
de
Vecinales
Localizacin
-
DEPSITOS
Municipales
Tipo
gestin
de
17
47,06 % de cabecera,
5,88 % en cola de
lneas
de
abastecimiento, resto
indet.
REDES
Municipales
1 de ellas a sustituir
Tramos
Longitud total (km)
Vecinales
Municipales
14,29
%
en
manantiales,
resto superficiales
en
cauces
o
embalse (Xunco)
804
Capacidad
media (m3)
1.062,94
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
Vecinales
de
ETAP
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Vecinales
Tipo
gestin
Naturaleza de la
captacin
de
221
167,40
30,5
-107-
Vertiente atlntica coruesa
Se trata de los ros que vierten sus aguas al ocano Atlntico, dentro del mbito
territorial de la provincia de A Corua.
Ro Grande de Xubia; Ra de Ferrol
Nace en Recemel, a 460 metros de altitud, y desemboca en Xubia en la ra de Ferrol.

Su cuenca tiene 108 km2. En enero y febrero transporta su mayor caudal y en agosto y
septiembre el menor.
En su cuenca, a su paso por San Sadurnio, hay instalada una estacin de medicin
de aforos, en la que se han recogido unas aportaciones anuales medias de 106,98
hm3/ao desde que comenzaron los registros hasta la temporada 2005 2006. Esta
instalacin recibe el aporte vertiente de una superficie de 108 km2, el 60 % de los 182
km2 totales de la cuenca. La CHGC tiene instalada una estacin de control de la
calidad de las aguas superficiales en esta cuenca. Adems hay 3 EDAR en la cuenca,
si bien 2 de ellas est previsto que sean retiradas.
En cuanto a infraestructuras relacionadas con el abastecimiento, hay instalados en la
cuenca del ro Grande de Xubia 2 puntos de captacin, 2 bombeos, 4 depsitos de
almacenamiento, 1 ETAP para potabilizacin, y 96,89 km de tuberas de redes de
distribucin. Todas estas infraestructuras son gestionadas por los consistorios. Los
datos se encuentran recogidos en la siguiente tabla.
RO GRANDE DE XUBIA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
BOMBEOS
de
Capacidad
media (l/s)
Naturaleza de la captacin
Vecinales
Municipales
50 % en ro, 50 % sobre
manantiales
Tipo
gestin
de
Poblacin
abastecida
(habitantes)
932
Capacidad
media (l/s)
Vecinales
Municipales
-108-
RO GRANDE DE XUBIA
Tipo
gestin
DEPSITOS
de
Capacidad
media (m3)
Localizacin
Vecinales
Municipales
50 % de cabecera,
50 % en zonas
intermedias
Tipo
gestin
de
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
20
Tipo
gestin
REDES
1.132,5
de
Longitud
(km)
Tramos
Vecinales
Municipales
75
96,89
total
Hay que destacar adems el importante sistema de la ra de Ferrol, en la que adems

de ste, desembocan otros cauces. En este sistema hay actualmente instaladas 2
EDAR, si bien en ambos casos van a ser retiradas. Hay una captacin superficial en
cauce, 7 estaciones de bombeo y 14 depsitos de almacenamiento de agua. Adems
hay 3 ETAP y 87 tramos de redes de distribucin. En la siguiente tabla se recogen
ms detalladamente estos datos.
RA DE FERROL
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Naturaleza de
la captacin
Vecinales
Municipales
Superficial
cauce
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
N
-
Municipales
47
de
Vecinales
Localizacin
-
DEPSITOS
Municipales
en
Vecinales
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
14
14,29 % en cola, y
7,13 % asociado a
bombeo
Capacidad
media (m3)
-
7.451
-109-
RA DE FERROL
Tipo
gestin
ETAP
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
-
Municipales
33,33 % a ampliar,
33,33 % a sustituir
de
Vecinales
Municipales
Vecinales
Tipo
gestin
REDES
de
Tramos
515
Longitud total (km)
87
166,02
Ro Eume
Nace a casi 900 metros en Montouto. Recibe la aportacin de numerosos cauces,

entre los que destacan Rebordelos, Bo, Cebolln, Casal, Reboiras, Carrin, Ferreiras,
para acabar desembocando a la altura de Pontedeume en la ra de Ares. Su cuenca
drena los siguientes municipios: Muras, Xermade, As Pontes, A Capela, Monfero,
Pontedeume, y Cabaas.
En la actualidad no hay instalada en su cuenca ninguna estacin de aforos, aunque s
dos instalaciones de control de la calidad de aguas superficiales de la CHGC. Las
aguas del ro Eume estn represadas en los embalses de Ribeira y del Eume, que no
tienen uso para abastecimiento. Adems hay 4 EDAR distribuidas por su cuenca.
Esta cuenca tiene 8 puntos de captacin de agua para abastecimiento, que dan
servicio a 23.541 personas, mayoritariamente mediante gestin municipal. Hay
tambin 8 puntos de bombeo de recursos, 13 depsitos para almacenamiento, 1 ETAP
y 126,19 km de redes de distribucin y conducciones relacionadas igualmente con el
abastecimiento. Los datos se recogen en la siguiente tabla.
-110-
RO EUME
Tipo
gestin
de
Vecinales
CAPTACIONES
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
Capacidad media
(l/s)
de
Municipales
144
Vecinales
Tipo
gestin
de
12
50 % intermedios,
41,67
%
de
cabecera, 8,33 %
de cola
12
Municipales
A ampliar
Tramos
Longitud
(km)
REDES
Vecinales
Municipales
460,17
Capacidad
de
tratamiento media
(l/s)
Estado
Vecinales
de
23.477
Capacidad media
(m3)
ETAP
Tipo
gestin
64
57,14
%
en
manantiales
o
pozos, 42,86 % en
ros
de
forma
superficial
Localizacin
DEPSITOS
Municipales
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Capacidad media
(l/s)
N
-
de
59,17
Vecinales
Tipo
gestin
Naturaleza de la
captacin
1,91
135
124,28
61
total
Ro Mandeo; Ra de Ares Betanzos
Su cuenca, de unos 457 km2, nace a 700 m de altitud en Mandeo, y tras atravesar
trminos municipales de Aranga, Curtis, Oza dos Ros, Irixoa, Coirs, Paderne, acaba
desembocando en Betanzos, en la ra del mismo nombre, junto con el ro Mendo.
Entre sus afluentes ms importantes destacan Deo, Porto, Lombaos, Dombrete,
Ramalleiro, Lentemil o Portabenzos. El mximo caudal lo alcanza en febrero, y el
mnimo en agosto.
Para medir los caudales cuenta con una estacin de aforos en el trmino municipal de
Irixoa. A partir de los datos recogidos se obtienen unos 265 hm3/ao de aportacin
media anual hasta la temporada de medicin 2005 2006. Esta estacin recoge las
aguas de la cuenca vertiente de 248 km2, el 54 % de la superficie total de la cuenca.
-111-
Adems en su cuenca se lleva a cabo seguimiento de la calidad de las aguas

superficiales en una estacin de control. Las aguas de la cuenca se ven depuradas por
12 EDAR, de las cules 8 est previsto que sean eliminadas.
En la cuenca del Mandeo hay instaladas en la actualidad 25 captaciones de recursos
que abastecen a 26.732 personas. Hay 10 bombeos y 28 depsitos de
almacenamiento, slo uno de ellos asociado a un bombeo, adems de 6 ETAP y
225,77 km de conducciones en 246 tramos. Ms detalladamente se recogen estas
instalaciones en la siguiente tabla.
RO MANDEO
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Municipales
de
10
55
100 % de cabecera
121,6
Municipales
21
4,76 % asociadas a
bombeo, 23,81 %
intermedios, el resto
de cabecera
923,95
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
2 a ampliar
Tipo
gestin
de
549
26.183
Capacidad
media (m3)
de
Poblacin
abastecida
(habitantes)
media
Vecinales
Tipo
gestin
en
63,16
%
superficiales en
ros, 36,84 % en
manantiales
Localizacin
DEPSITOS
REDES
Naturaleza de la
captacin
100
%
manantiales
19,07
Capacidad
(l/s)
media
19
Vecinales
Tipo
gestin
Capacidad
(l/s)
de
Tramos
Longitud total (km)
Vecinales
30
21,79
Municipales
216
203,98
30,72
Hay que tener en cuenta adems las infraestructuras relacionadas con el

abastecimiento que actualmente hay instaladas en los alrededores del sistema Ra de
-112-
Ares Betanzos, y que por tanto guardan relacin tanto con esta cuenca del ro
Mandeo, como con la anterior del Eume. En el citado sistema de ra hay en la
actualidad 14 EDAR, 5 de las cules est previsto que sean retiradas.
Cuanta este sistema con 10 puntos de captacin de agua para abastecimiento, casi
todos sobre manantiales o en aguas subterrneas mediante pozo, y que dan servicio a
15.706 personas. Hay adems 10 bombeos, 31 depsitos de almacenamiento, 2
ETAP, una de las cules est previsto que sea ampliada, y 256,61 km de redes de
distribucin y conducciones. Estos datos quedan recogidos en la siguiente tabla.
RA ARES BETANZOS
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
Capacidad
(l/s)
de
1.059
17,75
66,66 % sobre
manantiales,
33,33
%
en
cauces
14.647
Municipales
de
Vecinales
DEPSITOS
Municipales
Tipo
gestin
de
media
Localizacin
-
146,25
27
33,33
%
de
cabecera, 11,11 %
en zona de cola
729,19
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
1 a ampliar
Tipo
gestin
REDES
de
Capacidad
media (m3)
Poblacin
abastecida
(habitantes)
100 % sobre
manantiales
o
pozos
Vecinales
Tipo
gestin
Naturaleza de la
captacin
Capacidad
(l/s)
media
de
Tramos
Longitud total (km)
Vecinales
11
6,76
Municipales
345
249,85
44
-113-
Ro Mero; Ra de A Corua
Tiene sus orgenes en varios arroyos que nacen dentro del trmino municipal de
Cesuras, a unos 400 m. Adems de ste, discurre por los trminos municipales de
Oza dos Ros, Abegondo, Cambre, Betanzos, Oleiros y Culleredo. Tras recibir como
tributarios a los arroyos Pedra, Corbeira, Gafa, Mourelos, Fontao, Govia, etc., acaba
desembocando en la ra de A Corua. Su cuenca tiene en total 346 km2. El mximo
caudal se registra en febrero, y el mnimo en septiembre.
RO MERO
Tipo
gestin
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
media
CAPTACIONES
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
10
1.706,67
Localizacin
DEPSITOS
Municipales
Tipo
gestin
de
20
50 % intermedios, 35
% en cabecera, 5 %
asociados
a
bombeos, y 10 %
indeterminados
REDES
Municipales
1 a ampliar
Vecinales
Municipales
1.498,1
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
Vecinales
de
Capacidad media
(m3)
-
ETAP
Tipo
gestin
446.701
media
Poblacin
abastecida
(habitantes)
-
50
%
en
manantiales
o
pozos, 25 % en
embalses, y 25 %
directamente en
cauces
1.012,5
Capacidad
(l/s)
Naturaleza de la
captacin
de
Tramos
Longitud total (km)
533
339,02
1.237,5
El embalse para abastecimiento de Cecebre se localiza sobre esta cuenca, y con una
capacidad mxima de 21 hm3, da servicio de agua potable A Corua. Adems en esta
-114-
cuenca hay un segundo embalse, el de Beche, que no se emplea para abastecimiento

de poblaciones. Cuenta con una estacin de medicin de aforos a su paso por el
trmino de Cambre. Hay instaladas adems 7 EDAR, 2 de las cules est previsto
sean retiradas. Hay instaladas adems dos estaciones de control de la calidad de las
aguas superficiales sobre le cauce del Mero, y una ms en su afluente el Barces.
En la actualidad hay instalados en esta cuenca para el abastecimiento 8 puntos de
captacin, de los cules principalmente 2 que se llevan a cabo en el embalse de
Cecebre abastecen a gran parte de los 446.701 usuarios. Hay adems 10 bombeos,
uno de los cules lleva asociado un depsito de almacenamiento, y 3 estaciones de
potabilizacin. Las redes de distribucin y conduccin se distribuyen en 533 tramos,
que en total contabilizan 339 km de tuberas.
RA DE A CORUA
Tipo
gestin
de
Capacidad
(l/s)
media
Naturaleza de
la captacin
CAPTACIONES
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Vecinales
Tipo
gestin
de
Capacidad
(l/s)
Municipales
16
88,75
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
media
Localizacin
DEPSITOS
25
Capacidad
media (m3)
-
24
%
en
zona
intermedia de lnea de
distribucin, 12 % en
bombeos, resto indet.
3.322,52
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
REDES
Poblacin
abastecida
(habitantes)
de
Vecinales
Municipales
Tramos
Longitud total (km)
211
169,69
-115-
En el sistema de la ra de A Corua se encuentra el embalse de Meicende, para uso

industrial, sobre el arroyo Pastoriza que no desemboca en la ra propiamente pero s
en las proximidades. Hay adems en este sistema 3 EDAR implantadas, si bien 2 de
ellas est contemplado que sena retiradas.
En cuanto a instalaciones relacionadas con el abastecimiento, en este sistema de la
ra de A Corua hay actualmente instaladas 16 estaciones de bombeo, 25 depsitos
para almacenamiento de agua, de los cules 3 estn ligados a bombeos, y 211 tramos
de conducciones que suman 169 km.
Ro Anllns
Nace en Cerceda, en la confluencia, y con las aportaciones, de varios arroyos, a una

altitud aproximada de 450 m. Atraviesa Laracha, Carballo, Coristanco y Cabana, para
finalmente acabar desembocando en el Atlntico por la ra de Corme y Laxe, en
Ponteceso. En total su cuenca abarca 519 km2. Entre sus afluentes ms destacados,
Graa, Quenxe, Acheiro, Abaixo, Queo, Bertn, etc. El caudal mximo que lleva el
cauce se da en enero y febrero, y el mnimo en agosto y septiembre.
Cuenta en su cuenca con una estacin de aforos en Ponteceso, que mide los aportes
de una cuenca vertiente de 438 km2. Segn los datos aqu recogidos, hay una media
anual de 343 hm3/ao hasta la temporada de medicin 2005 2006. Hay tambin
instalada una estacin de control de la calidad de las aguas superficiales en su
cuenca. Hay en esta cuenca adems 12 EDAR, 5 de las cules est contemplado
sean eliminadas.
En su cuenca hay en la actualidad, previamente a la implantacin del Plan Auga
, 37 puntos de captacin de agua para consumo que dan servicio a 38.927 personas.
Adems hay 11 estaciones de bombeo, 36 depsitos, mayoritariamente de gestion
vecinal, 6 ETAP, la mitad de las cules est prevista vean aumentada su capacidad,
y en total 234,28 km de tuberas de conducciones de agua. Los datos se encuentran en la
siguiente tabla.
-116-
RO ANLLNS
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Capacidad
(l/s)
29
1,96
Municipales
53,5
62,5 % en ros,
37,5
%
en
manantiales
de
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Tipo
gestin
11
42,36
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
27
114,44
44,44 % en zona
intermedia, y 11,12 %
en cola
1.765,44
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
-
Municipales
3 de ellas (50 %) a
ampliar
de
Tramos
4.950
33.977
Capacidad
media (m3)
Del 59,26 % se
desconoce, 33,34 %
de cabecera, 3,70 %
en zona intermedia y
3,70 % en cola de
lnea de distribucin
Vecinales
Tipo
gestin
de
Poblacin
abastecida
(habitantes)
media
Localizacin
DEPSITOS
REDES
Naturaleza de la
captacin
Vecinales
Municipales
ETAP
media
55,17
%
se
desconoce
la
tipologa, 34,48 %
sobre
manantiales,
y
10,35 % en ros
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
39,33
Longitud total (km)
Vecinales
92
76,99
Municipales
213
157,29
Ro Grande; Ra de Camarias
Los arroyos Baio y Zas forman la cabecera del ro Grande. Pasa por los municipios de
Coristanco, Santa Comba, Zas, Cabana, Vimianzo y Camarias, y desemboca en la
ra de este ltimo municipio. No cuenta en la actualidad con ninguna estacin de aforo
que mida el cauce de la cuenca, pero s cuenta con una estacin de control de la
calidad de las aguas superficiales. Hay adems 15 EDAR en esta cuenca, previndose
la retirada en el futuro de 12 de ellas.
-117-
En cuanto a infraestructuras relacionadas con el abastecimiento, hay en la actualidad

en la cuenca 10 puntos de captacin de agua, la mayora de forma superficial
directamente en cauces, que dan servicio a 22.913 habitantes. Hay 8 bombeos y 14
depsitos de almacenamiento, junto con 8 ETAP, de las cules 2 sern ampliadas, y
115 tramos de redes de distribucin y conducciones que contabilizan 116,21 km.
RO GRANDE
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Municipales
20
N
4
50 % de cabecera,
50
%
indeterminados
192,5
Municipales
10
50 % de cabecera y
50 % en zona
intermedia
577,4
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
REDES
de
119
22.794
Capacidad
media (m3)
Localizacin
Vecinales
de
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Capacidad media
(l/s)
Tipo
gestin
en
87,5
%
superficiales
en
ro, 12,5 % en
manantiales
22,71
de
Naturaleza de la
captacin
100
%
manantiales
Vecinales
Tipo
gestin
DEPSITOS
Capacidad media
(l/s)
Tramos
de
Longitud
(km)
Vecinales
12
6,96
Municipales
103
109,25
39
total
Hay que destacar la unidad o sistema que constituye la ra de Camarias. Cuenta con
3 EDAR instaladas en la actualidad, 1 de ellas a eliminar, y en cuanto a
infraestructuras para abastecimiento hay instaladas 17 captaciones que dan servicio a
4.608 personas, 1 estacin de bombeo, 16 depsitos de almacenamiento, 1 ETAP y
-118-
58,72 km de tuberas de conduccin. Ms detalladamente se recogen estos datos en

la siguiente tabla.
RA DE CAMARIAS
Tipo
gestin
de
Capacidad
(l/s)
media
Naturaleza de
la captacin
CAPTACIONES
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
17
2,92
4.608
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
media
Localizacin
-
DEPSITOS
16
REDES
18,75 % en zona
intermedia de lneas
de distribucin, resto
indet.
119,63
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
Vecinales
Municipales
20
de
Vecinales
Municipales
Capacidad
media (m3)
-
ETAP
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Tramos
Longitud total (km)
82
58,72
Ro O Castro
Nace en el municipio de Vimianzo, a unos 200 m de altitud, pasa por Muxa, Dumbra y
Cee. Su cuenca es de 140 km2, y desemboca en la ra de Lires. No hay instalada
ninguna estacin de medicin de aforos en sus aguas, aunque la CHGC s ha
instalado una estacin de control de la calidad de las aguas superficiales para medir la
contaminacin. Actualmente hay instalada una EDAR en esta cuenca.
Cuenta esta cuenca con 21 puntos de captacin de recursos hdricos para
abastecimiento, que dan servicio a 2.744 personas, 3 puntos de bombeo, 23 depsitos
de almacenamiento, la mayora de cabecera, y 65,71 km de redes de distribucin y
-119-
conduccin de agua. No se conoce la existencia de ninguna ETAP. Los datos vienen

incluidos en la siguiente tabla.
RO O CASTRO
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Capacidad media
(l/s)
Naturaleza de la
captacin
11
18,18 % en ros, el
resto
indeterminadas
189
Municipales
10
2,5
25 % en ros, el
resto indet..
2.555
de
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Capacidad media
(m3)
Localizacin
10
100 % de cabecera
60,7
13
15,38
%
de
cabecera,
dem
intermedios,
el
resto indet..
138,67
DEPSITOS
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
REDES
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Vecinales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
Tramos
Longitud
(km)
Vecinales
19
12,42
Municipales
51
53,29
de
total
Ro Xallas; Ra de Corcubin
Nace en el Monte Castelo, a 350 m, y desemboca en la ra de Corcubin, drenando a

su paso Coristanco, Santa Comba, A Baa, Zas, Mazaricos y Dumbra. Sus afluentes
principales son Castieira, A Regueira, Mira, Esternande, Ancha, Dornas, Guisande,
Vilar Garca, etc. Con una cuenca de 504 km2, se ha estimado su caudal en 13 m3/sg
de media. Hay 4 embalses distribuidos por la cuenca, los de Castrelo, Ponte Oliveira,
Fervenza y Santa Uxa, ninguno de los cules tiene uso para abastecimiento.
-120-
No cuenta con ninguna estacin de medicin de aforos, aunque s con una de control
de la calidad de las aguas superficiales de la CHGC. Actualmente hay 5 EDAR en la
cuenca, si bien est contemplado que todas ellas sean retiradas.
Hay instaladas 24 captaciones de recursos, que abastecen a 24.762 vecinos en la
actualidad, 5 estaciones de bombeo, 30 depsitos de almacenamiento de agua, 4
ETAP y 106 tramos de conducciones y redes de distribucin que suman un total de
124,58 km. En la siguiente tabla se recogen las infraestructuras ms detalladamente.
RO O XALLAS
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Capacidad
(l/s)
media
Vecinales
20
1,75
Municipales
68
75 % en ro, 25 %
en manantial
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
71,5
Tipo
gestin
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
19
66,89
11
45,45
%
de
cabecera, 9,09 %
intermedios,
resto
indet.
514,18
Vecinales
Municipales
Tramos
Longitud total (km)
Vecinales
42
37,11
Municipales
64
87,47
de
23.967
Capacidad
de
tratamiento media
(l/s)
Estado
ETAP
Tipo
gestin
795
Capacidad media
(m3)
63,16
%
en
cabecera, 10,53 %
en zona intermedia
de la lnea de
distribucin,
resto
indet..
Poblacin
abastecida
(habitantes)
media
Localizacin
DEPSITOS
REDES
Naturaleza de la
captacin
15
%
sobre
manantiales, 5 %
superficiales
directamente
en
cauces, el resto
indet..
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
71
-121-
A las anteriores infraestructuras hay que sumar aquellas que hay actualmente
instaladas en el sistema individualizado de la ra de Corcubin. En materia de
abastecimiento hay instaladas 8 EDAR, una de ellas a retirar en el futuro. En cuanto al
abastecimiento, cuenta este sistema con 20 puntos de captacin, 1 estacin de
bombeo, 24 depsitos de almacenamiento, la mayora de propiedad vecinal, 1 ETAP y
62,6 km de tuberas de redes de distribucin y conducciones. En la siguiente tabla se
recogen los datos de forma resumida.
RA DE CORCUBIN
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Capacidad
(l/s)
media
19
Municipales
Superficial
cauce
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
22
Tipo
gestin
de
Vecinales
DEPSITOS
Municipales
Tipo
gestin
de
22
40,91
%
cabecera,
indet.
de
resto
50 % de cabecera,
50 % en cola de
lneas
de
distribucin
6.500
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
-
Municipales
de
46,23
Vecinales
Tipo
gestin
en
Capacidad
media (m3)
Localizacin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
media
ETAP
REDES
Naturaleza de
la captacin
Vecinales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Tramos
Longitud total (km)
Vecinales
27
13,51
Municipales
38
49,09
-122-
Ro Tambre; Ra de Muros e Noia
Se forma por la unin de una serie de arroyos en los Montes do Bocelo. En su

recorrido pasa por Sobrado, Curtis, Vilasantar, Boimorto, Mesa, Frades, Arza, O
Pino, Oroso, Ordes, Trazo, Tordoia, Santiago, Val do Dubra, Ames, A Baa, Brin,
Negreira, Outes, Mazaricos, Noia y Lousame, con una cuenca global de 1.531 km2 de
superficie. Finalmente desemboca en la ra de Muros y Noia. Entre sus tributarios ms
importantes, Cabalar, Seixo, Muios, Gndaras, Maruzo, Gaiteiro, Samo, Cabeceiro,
Noa, Mera, Lenguelle, Portaferreiro, Sionlla, Fontao, Tarruco, Pazo, Pequeno, Corzn,
Xallas, Donas, Dubra, etc.
Dispone de una estacin de aforos directamente en su cauce, que cubre una
superficie de 561 km2, y en la que se registra una aportacin media anual (desde el
inicio de la toma de muestras hasta la temporada 2005 2006) de 1.203 hm3/ao.
Adems hay instalada otra estacin de aforo sobre el ro Dubra, en Portomouro. Dos
estaciones de control de la calidad de las aguas superficiales se encuentran
localizadas sobre los mismos dos cauces, y otra ms en el propio Tambre. La cuenca
cuenta en la actualidad con 31 EDAR, 13 de las cules est previsto que sean
retiradas. En esta cuenca hay 3 embalses, Barrie, Vilagudn y Vilasenn, ninguno de
los cules tiene uso mayoritario para abastecimiento.
En esta cuenca hay en funcionamiento actualmente 48 puntos de captacin de
recursos que dan servicio a 150.842 personas. Tambin 29 estaciones de bombeo, y
33 de depsitos de almacenamiento de agua, la mayora en zonas de cabecera de
lneas de abastecimiento, y 16 ETAP, 6 de las cules van a ser ampliadas o
sustituidas. Hay 447,16 km de tuberas de distribucin y conducciones repartidas en
452 tramos.
-123-
RO TAMBRE
Tipo
gestin
de
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
11
CAPTACIONES
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
37
Municipales
Tipo
gestin
de
29
128,5
Vecinales
Tipo
gestin
ETAP
de
Vecinales
20 % de cabecera,
resto indet..
20
28
89,29
%
de
cabecera, 7,14 %
intermedios, y 3,57
%
asociado
a
bombeo
982,92
Tipo
gestin
REDES
de
150.403
Capacidad
de
tratamiento media
(l/s)
Estado
-
Municipales
en
y
%
en
en
Capacidad media
(m3)
Localizacin
DEPSITOS
Municipales
439
51,36
%
manantiales
pozos, 43,24
superficiales
ros, 5,40 %
embalses
68,63
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
Naturaleza de la
captacin
16
Tramos
18,75 % a ampliar,
dem a sustituir
Longitud
(km)
Vecinales
19
14,73
Municipales
433
432,43
75,87
total
A las infraestructuras recogidas en la tabla anterior y que se incluyen en la cuenca del

ro Tambre, hay que sumar aquellas que quedan dentro del sistema de la ra de Muros
e Noia, donde desemboca este ro. Aqu hay en la actualidad 15 EDAR, de las cules
10 est previsto que sean retiradas. En cuanto a las infraestructuras relacionadas con
el abastecimiento, hay implantadas 23 captaciones que dan servicio a un mnimo de
7.918 personas. Adems 7 puntos de bombeo, 21 depsitos de almacenamiento, 5
ETAP y 156,14 kilmetros de tuberas de redes de distribucin y conducciones. La
informacin se recoge de forma detallada en la siguiente tabla.
-124-
RA DE MUROS E NOIA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
BOMBEOS
27,5
de
15
33,33
%
de
cabecera,
resto
indet.
66,66
%
de
cabecera, 33,33
% intermedios
Municipales
1 de
ampliar
Tramos
media
345
884
Capacidad
de
tratamiento media
(l/s)
Estado
-
de
Capacidad
(m3)
Localizacin
Vecinales
Tipo
gestin
REDES
7.918
Municipales
Tipo
gestin
ETAP
36,83
41,18
%
en
manantial,
58,82
superficiales
en
cauces
Municipales
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
la
de
de
33,33 % en pozo o
manantial,
resto
indet.
Vecinales
Tipo
gestin
DEPSITOS
de
17
Naturaleza
captacin
Municipales
Tipo
gestin
Capacidad media
(l/s)
ellas
Longitud
(km)
Vecinales
15
19,09
Municipales
172
137,05
33,33
total
Ro Ulla
Nace cerca de Ansar, a 640 metros de altitud, y su cuenca ocupa una superficie de
2.803 km2, que engloba los municipios de Palas de Rei, Monterroso, Antas de Ulla,
Dozn, Laln, Forcarei, Rodeiro, Silleda, A Golada, Santiso, Melide, Toques, Arza,
Touro, Vila de Cruces, A Estrada, Vedra, Boqueixn, Teo, Padrn, Santiago, Ames,
Valga, Dodro, Catoira y Rianxo. Entre la multitud de afluentes de los que se nutre,
destacan el Furelos, Deza, Toxa, Sar, Valga, Louro, etc. Finalmente desemboca en la
ra de Arosa.
-125-
Se dispone de cuatro estaciones de aforo, en los cauces Ulla, Furelos, Deza y Sar
respectivamente. En la que hay sobre el Ulla (trmino municipal de Santiso), y que
cubre una cuenca vertiente de 515 km2, se registran de media 453 hm3/ao; en la del
ro Furelos, dentro del trmino de Santiso, y que cubre los aportes de la totalidad de
esta subcuenca (150 km2), hay aportaciones anuales medias de 186,40 hm3/ao; en la
estacin del Deza, en Silleda, y cubriendo 545 de las 552 km2 de que consta la
subcuenca, se obtienen aportes de 548 hm3/ao; en la estacin del Sar, que abarca
los aportes de 62 de los 266 km2 de que consta la subcuenca, la aportacin anual
media es de 239 hm3/ao. Hay cuatro estaciones de control de la calidad de las aguas
superficiales de la CHGC sobre el cauce del Ulla, y otras tres en los ros Furelos, Deza
y Sar.
Hay un embalse en la cuenca, el de Portodemouros, que tiene uso para
aprovechamiento hidroelctrico y por tanto en la actualidad no se emplea para
abastecimiento de agua para consumo. Esta gran cuenca cuenta en la actualidad con
73 EDAR en funcionamiento, de las cules est previsto que sean eliminadas en el
futuro 26.
En cuanto a infraestructuras relacionadas con el abastecimiento de agua a
poblaciones, hay en la actualidad 90 puntos de captacin, la mayora sobre
manantiales, que dan servicio a 161.744 usuarios. Hay adems 43 bombeos, 98
depsitos para almacenamiento de agua, la mayora en zonas de cabecera de las
lneas de distribucin, 20 ETAP, y 897,79 km de conducciones.
RO ULLA
Tipo
gestin
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
15
media
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Vecinales
Municipales
75
100
%
sobre
manantiales
1.281
34,06
57,33
%
en
manantiales,
38,67
%
superficiales
en
cauces, 4 % en
pozos
160.463
Capacidad
(l/s)
Poblacin
abastecida
(habitantes)
CAPTACIONES
Municipales
Naturaleza de la
captacin
43
77,91
media
-126-
RO ULLA
Tipo
gestin
de
Vecinales
Localizacin
15
100 % en cabecera
83
68,67
%
en
cabecera, 25,30 %
en zona intermedia
de
lnea
de
distribucin, el resto
indet.
DEPSITOS
Municipales
Tipo
gestin
de
N
-
Municipales
Tipo
gestin
REDES
de
Vecinales
Municipales
20
153,27
1.565,73
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Capacidad media
(m3)
de
5 (25 %) a ampliar
Tramos
Longitud total (km)
40
22,52
1.029
875,27
53,70
Pequeas cuencas; Zona costera de A Corua
Los ros Condomias, das Mestas, Porto do Cabo y Forcadas, que drenan pequeas
reas entre la ra de Cedeira y la de Ferrol; el Belelle que drena Neda y Fene; el
Vilario que vierte sus aguas en Mio; el ro de Seixedo y el Arteixo, que lo hacen al
sur de A Corua; el Rego de Traba que forma la laguna de Traba; el Ozn, San
Martio y Moraime que desembocan en la ra de Camarias; el Brens en la ra de Cee
y Corcubin; el Valdebois y el Arindas que vierten sus aguas en Carnota; el
Valdexeira, Ratera, Maior, Cernadas y Bendimn que drenan la margen derecha de la
ra de Muros y Noia; el Soora, Pesqueira, Tllara, Hornanda, Cans, Quintns, Maior o
Sieira que lo hacen en su margen izquierda; el Arls en Corrubedo.
Destacan de entre todos ellos los ros Das Forcadas y Belelle, puesto que a diferencia
del resto, las cuencas de estos s constituyen unidades o sistemas hidrolgicos
diferenciados administrativamente. El resto del territorio costero de la provincia de A
Corua que no queda dentro de cuencas fluviales, ras o las dos unidades anteriores,
queda encuadrado en alguno de los tres sistemas costeros siguientes: Costa de A
Corua entre Cedeira y Ferrol, Costa de A Corua entre Corua y Camarias, Costa
de A Corua entre Corcubin y Muros. A efectos de anlisis de situacin actual de las
infraestructuras de abastecimiento, se considerarn los tres conjuntamente.
-127-
En el cauce del ro das Forcadas se encuentra el embalse das Forcadas, en el trmino

municipal de Valdovio. Su capacidad es de 10,72 hm3, da servicio a la ciudad de
Ferrol. En su cuenca se ha instalado una estacin de control de la calidad de las
aguas superficiales de la CHGC. En la actualidad, en su cuenca no hay instalada
ninguna EDAR. En la cuenca del ro Belelle hay instalada una estacin de control de la
calidad de las aguas superficiales de la confederacin Hidrogrfica Galicia Costa.
En relacin al abastecimiento, hay adems 3 puntos de captacin entre las dos
cuencas del Forcadas y el Belelle, el ms importante en el embalse das Forcadas que
da servicio a 154.087 personas, y 37 tramos de redes de distribucin y conducciones
que suman 67,90 km. Los datos quedan recogidos en la siguiente tabla.
ROS AS FORCADAS Y BELELLE

Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
537,5
(1.045
unicamente
la
capt.
en
el
embalse)
Municipales
de
33,33 % en ro,
33,33 % en
manantial, 33,33 %
en embalse
Municipales
En cola
200
Estado
Capacidad
de
tratamiento media
(l/s)
ETAP
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
Municipales
160.304
Capacidad media
(m3)
Localizacin
-
de
Poblacin
abastecida
(habitantes)
-
Vecinales
Tipo
gestin
REDES
Naturaleza de la
captacin
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
Tipo
gestin
DEPSITOS
de
Capacidad media
(l/s)
Tramos
Longitud
(km)
37
67,90
total
A todo lo anterior hay que sumar las infraestructuras implantadas en el sistema de la

ra de Cedeira, en la que desemboca el ro Condomias. Adems de contar en la
-128-
actualidad con 1 EDAR plenamente funcional, hay instalados 6 puntos de captacin

que en total abastecen a 8.007 personas, 2 bombeos, 6 depsitos de almacenamiento,
casi todos en zonas de cabecera de las lneas de distribucin, 1 ETAP y 59 tramos de
redes de distribucin y conducciones que suman 55,5 km de tuberas. En la siguiente
tabla viene recogida esta informacin.
RA DE CEDEIRA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Municipales
27,33
de
Municipales
de
Ambas
manantiales
pozos
Ambos
cabecera
Municipales
75 % de cabecera,
25 % en zona
intermedia
en
Vecinales
Municipales
A ampliar
Tramos
Longitud
(km)
REDES
de
136
7.871
205
1.350
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Capacidad
media (m3)
Localizacin
2
de
en
o
75 % en ro, 25
% en manantial
Vecinales
Tipo
gestin
Naturaleza de la
captacin
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
Tipo
gestin
DEPSITOS
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
Vecinales
4,78
Municipales
53
50,72
40
total
Adems, se consideran las infraestructuras de abastecimiento que se encuentran

actualmente implantadas en territorio costero de A Corua, dentro de los tres sistemas
Costa de A Corua entre Cedeira y Ferrol, Costa de A Corua entre Corua y
Camarias, Costa de A Corua entre Corcubin y Muros. Adems de 9 EDAR, de
las cules 3 van a ser retiradas, en conjunto hay 29 puntos de captacin, la mayora
en manantiales o pozos, que dan servicio a 6.874 personas. 14 estaciones de
bombeo, 53 depsitos de almacenamiento, 6 ETAP y 385 km de tuberas para
-129-
distribucin y conducciones de abastecimiento. Los datos se recogen en la siguiente

tabla.
COSTA DE A CORUA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
16
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
13
1,33
564
56
23,08 % en ro,
76,92 % en
manantial o
pozo
6.310

1
Municipales
13
10,75
de
Vecinales
Localizacin
Tipo
gestin
de
5,26 % asociado a
bombeos, resto indet.
28,11
34
64,71 % en zona
intermedia, 2,94 % en
cola
de
lnea
de
abastecimiento,
resto
indet.
956,15
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
Tramos
Longitud total (km)
Tipo
gestin
REDES
de
Capacidad
media (m3)
19
DEPSITOS
Municipales
Poblacin
abastecida
(habitantes)
43,75 % en
manantiales o
pozos,
resto
indet.
Vecinales
Tipo
gestin
Naturaleza de
la captacin
Vecinales
37
20,27
Municipales
351
365,26
31,25
-130-
Vertiente atlntica pontevedresa

En este caso se citan los cauces que vierten sus aguas al ocano Atlntico en territorio
de Pontevedra.
Ro Umia; Ra de Arousa
Nace en el municipio de Forcarei a 700 m. Tras este municipio, drena Cerdedo, A

Estrada, Cuntis, Campo Lameiro, Moraa, Caldas de Reis, Portas, Barro, Vilanova de
Arousa, Ribadumia y Meis. Su cuenca abarca en total 446 km2. Como afluente
destacad el Gallo. Finalmente desemboca por Ponte da Barca, en la Ra de Arousa.
En esta misma ra vierte sus aguas tambin el ro Con, que se incluye en la cuenca del
Umia.
En la cuenca del Umia hay instalada una estacin de aforos, en Caldas de Reis, cuyas
mediciones recogen aportes de una superficie vertiente de 190 km2 (el 42,6 % de la
superficie total de la cuenca), con resultados medios de 304 hm3/ao. En este mismo
municipio se encuentra el embalse para abastecimiento de Caldas de Reis, con una
capacidad mxima de 6,15 hm3, y que da servicio a O Salnes. En el ro Con, dentro del
trmino de Vilagarca de Arousa, hay otro embalse con capacidad para 0,30 hm3, y
que da servicio a Vilagarca.
La cuenca del Umia cuenta adems con una estacin de control de la calidad de las
aguas superficiales, y hay instaladas 27 EDAR, de las cules 12 van a ser retiradas.
Hay adems implantadas, en el mbito de abastecimiento de agua potable a
poblaciones, 19 captaciones que dan servicio a 130.252 personas, 8 estaciones de
bombeo, 16 depsitos de almacenamiento, 2 ETAP y 254 tramos de redes de
distribucin y conducciones, que suman 196 km.
-131-
RO UMIA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
18
129
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
143,86
Tipo
gestin
de
Vecinales
Tipo
gestin
de
66,66 % sobre
manantiales,
33,33 % en ros
100 % cabecera
14
71,43
%
de
cabecera, 28,57 %
de zona intermedia
de
lnea
de
distribucin
Vecinales
Municipales
Tramos
Longitud total (km)
REDES
de
Vecinales
Municipales
59
130.193
Capacidad
media (m3)
540
1.012,08
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
media
Naturaleza de
la captacin
Manantial
Localizacin
DEPSITOS
Municipales
media
1,03
249
195,35
33,1
En el sistema de la ra de Arousa hay instaladas 16 EDAR funcionales, aunque 3 de

ellas sern retiradas. En cuanto a infraestructuras de abastecimiento en este sistema,
hay en la actualidad 19 captaciones de recursos, que dan servicio a un mnimo de
2.028 personas, 20 bombeos, 40 depsitos de almacenamiento, la mayora en zonas
de cabecera de lneas de distribucin, 5 ETAP y 397,47 km de redes de distribucin y
conducciones. Todos estos datos quedan recogidos en la siguiente tabla.
-132-
RA DE AROUSA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
15
Municipales
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
53,33
%
superficiales en
cauces, 46,67 %
en manantiales
20
455,59
38
42,11 % en zonas de
cabecera, 34,21 %
intermedios, 2,63 %
en cola, resto indet..
REDES
Capacidad
media (m3)
2.232,74
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
Vecinales
Municipales
Tramos
Longitud total (km)
Vecinales
14
16,01
Municipales
481
381,46
de
2.028
500
ETAP
Tipo
gestin
en
Poblacin
abastecida
(habitantes)
media
Localizacin
DEPSITOS
Naturaleza de la
captacin
100
%
manantiales
media
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Tipo
gestin
Capacidad
(l/s)
de
112,6
Ro Lrez; Ra de Pontevedra
Nace en Noveliza, al igual que el Umia dentro de trmino municipal de Forcarei, a

unos 900 m. Como afluentes destacados Ponte Freixeira, Seixo, Porto das Cubas,
Grande, Castro, Maneses, Berducido, Gomeza, etc. Cruza Cerdedo, Campo Lameiro,
Cotobade, Barro y Pontevedra, en cuya ra finalmente desemboca.
Sobre el ro Rons, perteneciente a esta misma cuenca pero que desemboca ya en el
ro Lrez en la zona de influencia de la ra de Pontevedra, se encuentra el embalse de
Pontilln de Castro, con una capacidad de almacenamiento total de 1,40 hm3, que da
servicio a Pontevedra. El suministro a esta ciudad se complementa, cuando es
necesario, mediante bombeo directo desde el ro Lrez. Sobre este cauce principal
-133-
hay instalada adems una estacin de aforos en Campo Lameiro, y una estacin de
control de la calidad de las aguas superficiales.
Actualmente hay 12 EDAR en funcionamiento en la cuenca, de las cules 3 est
contemplado que sean retiradas en el futuro.
En cuanto a instalaciones para abastecimiento, hay instaladas en la cuenca 51
captaciones, si bien la de mayor importancia es la que tiene lugar sobre le embalse,
que da servicio a casi la totalidad de la poblacin que se encuentra en el mbito de la
cuenca. Hay adems 2 bombeos, 36 depsitos para almacenamiento de agua, casi
todos en zonas de cabecera de lneas de abastecimiento, y 1 ETAP de gran capacidad
que puede tratar hasta 700 l/s. Finalmente 124 tramos de conducciones que suman
86,85 km. Los datos se recogen en la siguiente tabla.
RO LREZ
Tipo
gestin
de
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
14
100
%
manantial
CAPTACIONES
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
37
Municipales
3,19
Vecinales
18
100 % de cabecera
67,67
Municipales
18
5,56 % asociado a
bombeo, 5,56 %
intermedio, resto de
cabecera
1.292,83
de
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
700
Tipo
gestin
REDES
de
1.323
155.000
Capacidad media
(m3)
Localizacin
DEPSITOS
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Capacidad media
(l/s)
N
-
de
en
84,49
%
en
manantiales
o
pozos, 8,11 % en
ros, y 3,7 % en
embalse
7,24
Vecinales
Tipo
gestin
Naturaleza de la
captacin
Tramos
Longitud
(km)
Vecinales
35
9,91
Municipales
89
76,94
de
total
-134-
En la unidad de la ra de Pontevedra hay a su vez numerosas infraestructuras

relacionadas con el abastecimiento, 18 puntos de captacin de agua para
abastecimiento, 11 estaciones de bombeo, 27 depsitos de almacenamiento, y 275
tramos de tuberas de distribucin y conduccin que suman 216 km. Adems hay
instaladas en este sistema 4 EDAR, 1 de las cules est contemplado retirar. Con
detalle se recogen estos datos en la siguiente tabla.
RA DE PONTEVEDRA
Tipo
gestin
de
Vecinales
CAPTACIONES
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Municipales
de
11
84,72
Vecinales
DEPSITOS
Municipales
Tipo
gestin
de
27
REDES
Capacidad
media (m3)
-
33,33 % de zona
intermedia, 3,70 en
cola de lnea de
distribucin,
resto
indet.
1.368,78
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
Vecinales
Municipales
de
Vecinales
Municipales
Tramos
media
ETAP
Tipo
gestin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
-
94,44 % sobre
manantiales,
5,56 %
superficiales en
cauce
Localizacin
-
Naturaleza de la
captacin
-
Capacidad
(l/s)
media
18
Vecinales
Tipo
gestin
Capacidad
(l/s)
de
Longitud total (km)
275
216,73
-135-
Ros Verdugo y Oitavn; Ras de Vigo y Baiona
Abarcan una cuenca total de 176 km2, entre los municipios de A Lama, Fornelos de
Montes, Ponte Caldelas, Pazos de Borbn y Soutomaior. Ambos acaban unindose en
las proximidades de su desembocadura, en la ra de Vigo. Al sur de la ra de Vigo, y
dentro de la unidad de la ra de Baiona, puesto que es de corto recorrido y desemboca
directamente en esta pequea ra, se encuentra el ro Baia, sobre el que se
encuentra el embalse de Baiona, que abastece a este municipio, y tiene una
capacidad mxima de 0,59 hm3. Igualmente en esta pequea ra desemboca el Mior,
cuyo afluente el Zamans est represado para abastecimiento de Vigo, con una
capacidad de 1,92 hm3.
En el caso del Oitavn destaca porque sus aguas abastecen a la ciudad de Vigo,
mediante el embalse de Eiras, que tiene una capacidad total de 21,03 hm3. En el
municipio de Soutomaior hay instalada una estacin de aforos sobre el cauce del
Oitavn, as como una estacin de control de la calidad de las aguas superficiales, y
otra ms sobre el cauce del ro Verdugo en este mismo municipio. Otra estacin de
control de la calidad se encuentra en la cuenca del Zmans, para controlar la calidad
de las aguas en el embalse. En la cuenca del Verdugo hay actualmente instaladas 8
EDAR funcionales.
Con respecto a las infraestructuras para abastecimiento hay en esta cuenca
actualmente instaladas 17 captaciones, siendo especialmente importantes las que se
llevan a cabo en embalses y algunas directamente en cauces que dan abastecimiento
a Vigo. Hay adems 6 estaciones de bombeo, 24 depsitos de almacenamiento de
agua, y nicamente 1 ETAP. Las redes de distribucin y conducciones suman 73,19
km de tuberas.
RO VERDUGO
Tipo
gestin
de
Vecinales
Capacidad media
(l/s)
N
7
1,14
CAPTACIONES
Municipales
10
485,75
Naturaleza de la
captacin
100
%
manantiales
sobre
50
%
sobre
manantiales, 40 %
superficiales
en
cauces, 10 % en
embalse
Poblacin
abastecida
(habitantes)
376
460.285
-136-
RO VERDUGO
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
Municipales
350
Tipo
gestin
de
Capacidad
(m3)
Localizacin
Vecinales
100
%
cabecera
Municipales
17
5,88 % en cola,
11,76
%
intermedios, resto
de cabecera
DEPSITOS
Tipo
gestin
de
de
REDES
1.380,59
Capacidad
de
tratamiento media
(l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Tramos
Longitud
(km)
Vecinales
11
7,02
Municipales
62
66,17
media
total
Adems hay que considerar los ya mencionados sistemas de las ras de Vigo y
Baiona, en cuanto a las infraestructuras relacionadas con el abastecimiento que tienen
implantadas en la actualidad. En la primera de ellas hay 8 EDAR en funcionamiento, si
bien una de ellas est previsto sea retirada. Adems cuenta con 10 puntos de
captacin, todos ellos sobre manantiales que dan servicio a un mnimo de 3.748
personas, 5 bombeos, 40 depsitos de almacenamiento, 3 ETAP, de las cules 2 van
a ser ampliadas, y 273,10 km de redes de distribucin y conducciones.
En el caso de la ra de Baiona, hay en la actualidad 3 EDAR funcionando, aunque una
va a ser eliminada. Adems hay 4 puntos de captacin de recursos hdricos, 5
bombeos y 7 depsitos de almacenamiento, 3 ETAP plenamente funcionales y 116
tramos de redes de distribucin y conducciones. Estos datos se recogen en detalle en
las siguientes tablas.
-137-
RA DE VIGO
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Naturaleza de
la captacin
7,5
100
%
en
manantiales
3.748
Municipales
100
%
en
manantiales
de
Vecinales
Municipales
8,5
Tipo
gestin
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Capacidad
media (m3)
Localizacin
6
resto indet.
34
70,59 % en cabecera
de
lneas
de
distribucin, 8,82 %
intermedios, 2,94 % en
cola, resto indet.
2.618,44
DEPSITOS
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
Tramos
Longitud total (km)
Tipo
gestin
REDES
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Vecinales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
Vecinales
13
11,58
Municipales
370
261,52
486,67
RA DE BAIONA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
Capacidad media
(l/s)
Naturaleza de la
captacin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
Vecinales
Municipales
33,33
%
en
manantiales, 33,33
% en cauce, 33,33
% en embalse
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
de
Capacidad media
(l/s)
Vecinales
Municipales
30
-138-
RA DE BAIONA
Tipo
gestin
DEPSITOS
de
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Capacidad media
(m3)
Localizacin
-
71,43
%
en
cabecera de lneas
de
distribucin,
resto intermedios
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
105,67
Tipo
gestin
REDES
de
Tramos
Vecinales
Municipales
3.690
Longitud
(km)
1,78
115
74,60
de
total
Costa de Pontevedra entre Baiona y el Mio
Constituye este territorio una unidad o sistema hidrolgico por s mismo desde el punto
de vista administrativo, al no encuadrarse en ninguna cuenca fluvial de relevancia.
Unicamente pequeos cauces cruzan el territorio en su camino al Atlntico.
En la actualidad hay instaladas 4 EDAR en este sistema, y en relacin con el
abastecimiento, destaca por contener 2 puntos de captacin, 8 depsitos para
almacenamiento, y 18 tramos de redes de distribucin y conducciones, que suman
9,57 km de tuberas. Los datos quedan recogidos en la siguiente tabla.
COSTA DE PONTEVEDRA
Tipo
gestin
de
Capacidad
media (l/s)
Naturaleza de la
captacin
CAPTACIONES
Vecinales
Municipales
100 % en pozo
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Capacidad
media (l/s)
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
DEPSITOS
Poblacin
abastecida
(habitantes)
de
Localizacin
Vecinales
Municipales
De cabecera
Capacidad media
(m3)
800
-139-
COSTA DE PONTEVEDRA
Tipo
gestin
de
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
REDES
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
de
Tramos
Longitud total
(km)
Vecinales
3,81
Municipales
11
5,76
de
Cuencas del Mio y del Limia

En total, estas dos cuencas suman una superficie de ms de 17.000 km2, la unidad de
mayor extensin de todo el territorio gallego. El ro Mio nace en la Serra de Meira, por
la confluencia de tres cauces secundarios, originados a una altitud aproximada de 700
m. En su primera parte de recorrido, la cuenca del Mio incluye municipios como
Xermade, Vilalba, Abadn, A Pastoriza, Meira, Guitiriz, Cospeito, Castro de Rei, Pol,
Castroverde, Lugo, Outeiro de Rei, Begonte, Friol, Guntn, Corgo, etc. Igualmente en
esta primera parte destacan los ros Magdalena, Miotelo, Rigueira, Pequeo,
Azmara, Anllo, Tmoga, Rozas y Ladra. A la altura de la ciudad de Lugo, recibe a los
tributarios Ferreira, Neira y Tordea. Finalmente entre Portomarn y Os Peares, recibe
al Asma, Bbal y Sardieira.
El ro Sil nace en las estribaciones de la cordillera Cantbrica, y ya sobre territorio
gallego recibe las aportaciones de los ros Entoma, Marin, Xulin, Leira, Pincheira,
Casaio, Cands, Valado y Bibei. Este ltimo, el ro Bibei, se une con el Sil por tierras de
Montefurado despus de haber drenado Viana do Bolo, A Veiga, O Bolo, Petn,
Larouco, Vilario de Conso y Manzaneda. A su vez, el Sil ha drenado antes de llegar a
este punto Carballeda, Rubi, O Barco, Vilamartn de Valdeorras, A Ra y Petn. Entre
Montefurado y Os Peares, donde se une con el Mio, el Sil sigue recibiendo afluentes:
Soldn, Quiroga, Lor, Cabe y Mao.
Despus de la unin del Mio y del Sil, a la altura de Os Peares, la cuenca del Mio va
a drenar hasta O Ribeiro los municipios de Orense, Pereiro de Aguiar, Esgos,
Xunqueira de Espadaedo, Maceda, Baos de Molgas, Allariz, Paderne de Allariz, A
Bola, Celanova, Ramirs, Gomesende, Cortegada, A Arnoia, Castrelo de Mio, Ton,
Barbads, A Merca, Taboadela, San Cibrao das Vias, Coles, A Peroxa, Vilamarn,
-140-
Amoeiro, Punxn, Maside, San Amaro, O Carballio, Cea, O Irixo, Bobors, Leiro,
Carballeda de Avia, Cenlle, Beade, Avin, Meln y Rivadavia, por medio de las
subcuencas del Arnoia, el Barbantio y el Avia.
El Bajo Mio, entre O Ribeiro y su desembocadura, drena los municipios de Quintela
de Leirado, Padrenda, Pontedeva, Crecente, A Caiza, Arbo, O Covelo, Mondariz,
Mondariz- Balneario, Ponteareas, As Neves, Salvaterra de Mio, Salceda de Caselas,
O Porrio, Mos, Gondomar, Tomio, Tui, Oia y O Rosal.
El ro Limia nace a unos 900 m de altitud, en el monte Talareo, como resultado de la
confluencia de los arroyos Sas, Freixo y Lodoselo. Con una extensin total en territorio
gallego de 1.329 km2, drena los municipios de Sarreaus, Xunqueira de Amba,
Sandis, Vilar de Santos, Rairiz de Veiga, A Porqueira, Xinzo de Limia, Trasmiras,
Cualedro, Os Blancos, Baltar, Calvos de Randn, Muos, Bande, lobeira, Entrimo y
Lobios, antes de entrar en territorio portugus.
En el Sil inferior, antes de su confluencia con el Mio, los recursos medios totales son
de 5.110 hm3/ao, lo que supone una aportacin especfica media anual de 637 mm.
En la zona del Bajo Mio, cubriendo ya la totalidad de la cuenca, la aportacin media
anual es de 8.285 hm3/ao. El ro Limia por su parte, ofrece unos recursos totales de
648 hm3/ao de aportacin anual.
El embalse de Cachamua se encuentra sobre el ro Loa, y da abastecimiento a la
ciudad de Ourense, junto con un bombeo directo en el cauce del Mio cuando es
necesario. La capacidad total de este embalse es de 2,08 hm3. Adems, otros 30
embalses o presas, la mayora para aprovechamiento hidroelctrico, jalonan esta gran
cuenca en territorio gallego. Algunos presentan extracciones para abastecimiento con
usos distintos al de consumo humano.
La Confederacin Hidrogrfica del Norte tiene instaladas once estaciones de aforo de
seguimiento de la cuenca del ro Mio: dos directamente en el cauce del Mio, en
Rabade y Lugo, ro Parga en Guiritz, ro Ladra en Begonte, ro Sarria en Sarria, ro
Tea en Puenteareas, ro Louro en Tuy, ro Burbia en Toral de los Vados, ro Cabrera
en Puente de Florez, ro Lor en La Ponte, y ro Cabe en Monforte.
-141-
La CHN cuenta adems con 155 estaciones de control de la Red ICA (Red Integrada
de Control de la Calidad de las Aguas) repartidas por la cuenca del Mio, y otras 13 en
la Cuenca del Limia. De las 155 de la cuenca del Mio, slo en 32 se registra la mejor
calidad, y se catalogan bajo la categora A1. En el resto, y en todas las de la cuenca
del Limia, la calidad que presentan los recursos hdricos es A2.
En el conjunto de las dos cuencas (Mio y Limia), hay instaladas actualmente 326
EDAR funcionales, ms otras 301 que est previsto sean eliminadas o sustituidas.
En la actualidad, previamente a la implantacin del Plan Auga, en las cuencas del
Mio y el Limia hay en funcionamiento 962 captaciones, la gran mayora efectuadas
mediante pozos o en manantiales, y que dan servicio a 278.616 habitantes. Hay 212
bombeos, 1.198 depsitos para el almacenamiento de agua, la mayora en zona
de cabecera de lneas de abastecimiento, y 98 ETAP, de las cules 2 van a ser
ampliadas y 1 retirada. Finalmente hay instalados 3.776 tramos de conducciones y
redes de distribucin, que en total suman 4.215,67 km de lneas. En detalle se muestra
la informacin en la siguiente tabla:
CUENCAS DEL MIO - LIMIA

Tipo
gestin
de
Vecinales
CAPTACIONES
Municipales
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
288
674
Vecinales
Municipales
Tipo
gestin
de
Vecinales
Poblacin
abastecida
(habitantes)
1,13
99,6 % sobre
manantiales o
pozos
23.079
6,31
21,66 % en ros
o
embalses,
78,34 % en
manantiales o
pozos
255.537

7
205
49,56
Localizacin
Capacidad
media (m3)
425
99,3 % de cabecera,
slo 0,7 % intermedios o
en cola
74,4
773
1,03 % asociados a
bombeos,
19,15
%
intermedios, 2,07 % de
cola, 0,78 % indet., resto
de cabecera
470,93
DEPSITOS
Municipales
Naturaleza de
la captacin
-142-
CUENCAS DEL MIO - LIMIA

Tipo
gestin
ETAP
Capacidad de
tratamiento
media (l/s)
Estado
Vecinales
Municipales
97
2 de ellas a ampliar, 1 a
sustituir
Tipo
gestin
REDES
de
de
Vecinales
Municipales
Tramos
57,51
Longitud total (km)
931
493,63
2.845
3.722,04
Cuenca del Duero

Al sudeste de la Comunidad Autnoma de Galicia se localiza un sector cuyos cauces
quedan encuadrados dentro de la cuenca del ro Duero. Destacan el Tmega, el
Mente y el Moas. La Confederacin Hidrogrfica del Duero tiene una estacin de aforo
en Rabal, sobre el ro Tmega, que recoge los aportes de 719 km2 de la cuenca. La
aportacin media anual (entre los aos 1995 y 2004) fue de 334,7 hm3/ao, mientras
que el caudal medio anual fue de 10,61 m3/s. Hay instaladas en la actualidad tres
estaciones de control integradas en la Red ICA, dos en el ro Tmega (trminos
municipales de Vern y Rabal) y la otra en el ro Mente.
En la cuenca del Tmega hay en la actualidad 72 EDAR, de las cules 20 est
previsto que sean retiradas. Adems hay 128 puntos de captacin que abastecen un
total de 27.413 personas, y 18 bombeos. De los 146 depsitos para almacenamiento,
la mayora se encuentran en zona de cabecera de las redes de abastecimiento, hay
adems 3 ETAP y 273 tramos de tuberas de distribucin y conduccin que suman
192,22 km.
RO TMEGA
Tipo
gestin
CAPTACIONES
de
Vecinales
Municipales
Capacidad
(l/s)
84
44
media
Naturaleza de la
captacin
Poblacin
abastecida
(habitantes)
1,13
63,1 % sobre
manantiales
o
pozos, el resto
indet..
7.553
4,85
79,55
%
en
manantiales
o
pozos, resto en
cauces
19.860
-143-
RO TMEGA
Tipo
gestin
BOMBEOS
de
Capacidad
(l/s)
Vecinales
Municipales
12
Tipo
gestin
de
Vecinales
DEPSITOS
de
Localizacin
111
87,09
35
5,71 % en cola de
lnea de distribucin,
5,71 % intermedios,
resto de cabecera
361,2
Capacidad
tratamiento
media (l/s)
Estado
ETAP
Vecinales
Municipales
1 a ampliar
Tipo
gestin
REDES
de
Capacidad
media (m3)
0,9 % asociados a
bombeo, el resto
indet..
Municipales
Tipo
gestin
media
Tramos
de
50
Longitud total (km)
Vecinales
182
107,36
Municipales
91
84,86
Adems de los recursos superficiales, se considera en este anlisis la disponibilidad

de aguas subterrneas. En este caso, la litologa predominante en Galicia,
principalmente compuesta por materiales gneos y metamrficos que resultan en gran
medida impermeables, salvo a favor de los planos de fracturacin y diaclasado, no
permite que se formen grandes unidades hidrogeolgicas en la regin, que suelen
asociarse a materiales detrticos, por otro lado poco representados en Galicia.
No obstante, estos materiales cristalinos pueden actuar localmente como nivel de base
por debajo de acumulaciones detrticas de escasa potencia, determinando la
formacin de numerosos acuferos de pequeo tamao, locales y muy superficiales.
Este tipo de acuferos abastecen de agua a una proporcin importante de poblacin
principalmente en pequeos ncleos del medio rural, con la finalidad tanto de
suministro para consumo humano, como para riego de cultivos, aprovechamiento
ganadero y suministro industrial.
-144-
Esto ha quedado de manifiesto con anterioridad dentro de este mismo apartado, al

analizar la situacin de puntos de captacin dentro de cuencas o sistemas
hidrogrficos, donde se pone de manifiesto que hay al menos 1.145 puntos de
captacin que se llevan a cabo sobre manantiales, o en pozos perforados, detrayendo
en ambos casos recursos subterrneos. En total todas estas captaciones dan
abastecimiento a un mnimo de 102.719 personas en territorio gallego. Sin embargo,
para muchos de ellos se carece de datos acerca de la poblacin que abastecen, por lo
que se supone una cantidad an mayor.
Debido a su tamao y dispersin, hay incluso muchos de estos puntos de captacin
que no aparecen reflejados en estadsticas e inventarios oficiales. Se ha calculado que
las reservas de agua subterrnea para toda la Comunidad pueden aproximarse a
5.000 hm3/ao, distribuidas en ms de 300.000 puntos de agua.
La problemtica que comienza a detectarse en estos casos es la de la contaminacin
por nitratos y otros compuestos nitrogenados, resultado de actividades ganaderas, y
por infiltraciones desde pozos negros que hacen las veces de red de saneamiento en
muchos de los ncleos de poblacin de reducido tamao. En cualquier caso, hay que
sealar que ninguna zona ha sido declarada vulnerable a la contaminacin por nitratos
procedentes de la agricultura en Galicia. Al mismo tiempo, y por las mismas causas,
las concentraciones de microorganismos potencialmente patgenos tambin han ido
incrementndose en acuferos y manantiales gallegos, y junto con otros tipos de
contaminantes procedentes de actividades industriales, pueden constituir un potencial
riesgo para la salud de los consumidores de este recurso.
A pesar del considerable volumen de recursos hdricos que representan las aguas
subterrneas en la Comunidad Autnoma de Galicia, algunos aspectos como la
escasa entidad y el grado de dispersin que muestran estos acuferos, condicionan las
posibilidades de explotacin y aprovechamiento de los mismos a gran escala, desde el
punto de vista tcnico econmico. No obstante, la carencia de estudios e inventarios
regionales sobre este recurso es casi absoluta, por lo que en la actualidad, y a falta de
conocer de forma exhaustiva las caractersticas de las aguas subterrneas en Galicia,
la nica forma de explotacin que ha venido aplicndose a estas masas de agua es
local y a pequea escala.
-145-
6.1.2 MEDIO NATURAL
La Comunidad Autnoma de Galicia, debido a su privilegiada situacin a orillas del

ocano Atlntico y a la gran variedad de ambientes y caractersticas climticas que el
gradiente ocano montaa propicia, atesora un gran nmero y variedad de
ecosistemas muy diferentes entre s pero todos ellos de gran valor natural.
La Ley 9/2001, de Conservacin de la Naturaleza en Galicia, define los Espacios
Naturales Protegidos como aquellos espacios que contengan elementos o sistemas
naturales de particular valor, inters o singularidad, tanto debidos a la accin y
evolucin de la naturaleza coma derivados de la actividad humana, y que fuesen
declarados como tales.
De igual modo, Natura 2000 es una red de espacios naturales protegidos a escala de
la Unin Europea creada en virtud de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de
mayo de 1992, relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora
silvestres (Directiva hbitat), con objeto de salvaguardar los espacios naturales ms
importantes de Europa. Esta red ecolgica se compone en la actualidad de Zonas
Especiales de Conservacin (ZEC), declaradas por los Estados miembros con arreglo
a la propia Directiva hbitat y, adems, de las Zonas Especiales de Proteccin para las
Aves (ZEPA), que se designan de acuerdo con la Directiva Aves (Directiva
79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservacin de las aves
silvestres).
A continuacin se describir la informacin disponible acerca de los distintos tipos de
Espacios Naturales Protegidos y de la Red Natura 2000, en todo el territorio gallego:
-146-
6.1.2.1 Red Natura 2000

Debido a la presencia de determinados parmetros naturales, endmicos, rarezas o
estados de conservacin, el territorio gallego cuenta con distintos hbitats de especial
valor e inters. Galicia dispone en este sentido de 59 Lugares de Inters Comunitario
(LIC) y 14 Zonas de Especial Proteccin para las Aves que en conjunto integran la
Red Natura 2000 de la Comunidad Autnoma, sobre un 11,6% de su superficie total.
Los espacios que componen esta red tendrn que incluir una representacin suficiente
de los hbitats del Anexo I y de las especies del Anexo II de la Directiva, de manera
que se garantice su conservacin dentro de Natura 2000, garantizndose de este
modo la consecucin del objetivo por el que se cre esta red de espacios.
En la actualidad, la definicin de espacios incluidos en la Red Natura 2000 an no se
encuentra finalizada. Se encuentran en fase de aprobacin por parte de la Comisin
Europea las listas de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) para cada una de las
regiones biogeogrficas de Europa. Una vez que sean aprobadas por la Comisin (ya
fueron aprobadas las listas de las regiones macaronsica, alpina, continental y
atlntica), se otorgar a estos espacios la categora de LIC. Posteriormente los
Estados miembros debern declarar como Zona de Especial Conservacin (ZEC)
todos esos lugares presentes en su territorio.
Zonas de Espacial Proteccin para las Aves (ZEPA)
La designacin de Zonas de Especial Proteccin para las Aves se enmarca bajo las
disposiciones del artculo 4 de la Directiva 79/409/CEE, por las que los Estados
miembros clasificarn como ZEPA los territorios ms idneos en nmero y superficie
para la conservacin de las especies mencionadas en su Anejo I, adoptando medidas
semejantes respecto a las especies migratorias de llegada regular no contempladas en
el Anejo I, teniendo en cuenta sus reas de reproduccin, de muda y de invernada, y
las zonas de descanso en sus reas de migracin.
En las ZEPA debern adoptarse las medidas idneas para evitar el deterioro de los
hbitats, as como las alteraciones que repercutan en las especies. En la actualidad
-147-
las 14 zonas ZEPA presentes en el territorio gallego ocupan una superficie total de
71.579 ha. Todas ellas fueron declaradas como Zonas de Especial Proteccin de los
Valores Naturales (ZEPVN) por el Decreto 72/2004, de 2 de abril. En la siguiente tabla
quedan recogidos los nombres de estas reas, as como la fecha en que fueron
declaradas y la superficie que ocupan:
DENOMINACIN
FECHA DE
DECLARACIN
SUPERFICIE
(Ha)
TRMINO/S MUNICIPAL/ES
Ancares (ZEPA Es0000374)
2/04/2004
12.564 Ha.
Cervantes y Navia de
Suarma
Baixa Limia - Serra do Xures

(ZEPA Es0000376)
11/03/1993
20.920 ha
Bande, Calvos de Rondn,

Entrimo, Lobera, Lobios,
Muos, Quintela de Leirado
y Verea
2476,72 Ha.
Cambados, Illa de Arousa,

Meao, O Grove, Ribadumia
y Sanxenxo
Complexo intermareal Umia - O

Grove, A Lanzada, punta
Carreirn e lagoa Bodeira (ZEPA
Es0000087)
Complexo litoral de Corrubedo
(ZEPA Es0000313)
19/06/2003
4.266 Ha.
Ribeira
Costa da Maria occidental

(ZEPA Es0000372)
2/04/2004
2.169 Ha.
O Vicedo, VIveiro, Xove y

Cervo
Costa da Morte (Norte) (ZEPA

Es0000176)
19/06/2003
7.962 Ha.
Cabana de Bergantios,
Camarias, Carballo, Laxe,
Malpica de Bergantios y
Ponteceso
Costa de Ferrolterra Valdovio

(ZEPA Es0000258)
19/06/2003
4.266 Ha.
Ferrol, Narn y Valdovio
Esteiro do Mio (ZEPA

Es0000375)
2/04/2004
1688 Ha.
A Guarda y O Rosal
924 Ha
Bueu
990 Ha.
Vigo
2.100,9 ha.
Ribadeo y Trabada
564 Ha.
Foz y Barreiros
2.985.28 Ha.
Cario y Ortigueira
3.151,67 Ha.
Rubi
Illa de Ons (ZEPA Es0000254)

Illas Ces (ZEPA Es0000001)
2001
Ribadeo (ZEPA Es 0000085)

Ra de Foz (ZEPA Es0000373)
2/04/2004
Ra de Ortigueira e Ladrido
(ZEPA Es0000086)
Serra da Encia da Lastra
(ZEPA Es1130009)
2002
-148-
En el siguiente mapa quedan representadas las distintas ZEPA dentro del territorio
gallego:
Lugares de Importancia Comunitaria (LIC)
La propuesta gallega de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) est compuesta

por 59 espacios, todos ellos declarados como Zonas de Especial Proteccin de los
Valores Naturales por el Decreto 72/2004, de 2 de abril, y 51 estn incluidos en la lista
de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) de la regin biogeogrfica atlntica
aprobada por la Decisin de la Comisin de 7 de diciembre de 2004.
-149-
DENOMINACIN
REGIN
BIOGEOGRFICA
FECHA DE
DECLARACIN
SUPERFICIE
(Ha)
TRMINO/S
MUNICIPAL/ES
A Marronda (LIC
Es1120004
Atlntica
2001
1.239
Baleira y A Fonsagrada
Atlntica
2001
1.020
Aranga, Bergondo,
Betanzos, Coirs, Irixoa,
Mio, Oza dos Ros y
Paderne
Atlntica
2001
1.984
Montederramo, Vilar de
Barrio, Chandrea de
Queixa, Laza y Maceda
Braas de
Xestoso (LIC
Es1140008)
Atlntica
2001
1.077
A Estrada, Forcarei y
Silleda
Cabo Udra (LIC

Es1140009)
Atlntica
2001
623
Bueu y Cangas
Can do Sil (LIC

Es1120014)
Mediterrnea
2001
5.914
Nogueira de Ramun,
Pantn, Parada de Sil y
Sober
Carballido (LIC
Es1120006)
Atlntica
2001
4.828
A Fonsagrada, A
Pontenova y Ribeira de
Piqun
Carnota - Monte
Pindo (LIC
Es1110008)
Atlntica
2001
4.674
Carnota, Cee, Dumbra,

Corcubin y Mazaricos
Betanzos
Mandeo (LIC
Es1110007)
Bidueiral de
Montederramo
(LIC Es1130003)
Complexo Ons - O
Grove (LIC
Es1140004)
Atlntica
2001
7.608
Bueu, Cambados, Illa de

Arousa, Meao, O
Grove, Ribadumia y
Sanxenxo
A Ramallosa (LIC
Es1140003)
Atlntica
2001
92
Nigrn y Baiona
Complexo hmido
de Corrubedo (LIC
Es1110006)
Atlntica
2001
9.265
Porto do Son y Ribeira
Costa da Maria
occidental (LIC
Es1120017)
Atlntica
2004
2.169
O Vicedo, Viveiro, Xove

y Cervo
Costa da Morte
(LIC Es1110005)
Atlntica
2001
11.809
Arteixo, Cabana de
Bergantios,
Camarias, Carballo,
Cee, Fisterra, A
Larancha, Laxe, Malpica
de Bergantios, Muxa,
Ponteceso y Vimianzo
Costa da Vela (LIC

Es1140010)
Atlntica
2001
1.419
Cangas
Costa de Dexo
(LIC Es1110009)
Atlntica
2000
266
Oleiros
7.546
Ares, Cario, Cedeira,

Ferrol, Mugardos,
Narn, Ortigueira y
Valdovio
Costa rtabra (LIC

Es1110002)
Atlntica
2001
-150-
DENOMINACIN
REGIN
BIOGEOGRFICA
FECHA DE
DECLARACIN
SUPERFICIE
(Ha)
TRMINO/S
MUNICIPAL/ES
Cruzul Ageira
(LIC Es1120007)
Atlntica
2001
652
Becerre y As Nogais
Encoro de
Abegondo
Cecebre (LIC
Es1110004)
Atlntica
2001
493
Abegondo, Betanzos,
Cambre, Carral y Oza
dos Ros
Enseada de San
Simn (LIC
Es1140016)
Atlntica
2001
2.218
Moaa, Pontevedra,
Redondela, Soutomaior
y Vilaboa
Esteiro do Tambre
(LIC Es1110011)
Atlntica
2001
1.581
Brin, Negrira, Noia,

Outes y Porto do Son
Fragas do Eume
LIC Es1110003)
Atlntica
1997
9.127
Cabanas, A Capela,
Monfero, Pontedeume y
As Pontes
Gndaras de
Budio (LIC
Es1140011)
Atlntica
2001
727
O Porrio, Salceda de
Caselas y Tui
Atlntica
2001
990
Vigo
Atlntica
2001
725
Nigrn
Illas Ces (LIC

Es0000001)
Illas Estelas (LIC

Es1140012)
Macizo Central
(LIC Es1130002)
Atlntica
2001
46.983
O Bolo, Castuelo do Val,

Chandrexa de Queixa,
Laza, Larouco,
Manzaneda,
Montederramo, Pobra
de Trives, Quiroga,
Viana do Bolo y Vilario
do Conso
Monte Aloia (LIC

Es1140005)
Atlntica
1978
783
Tui, Gondomar y O
Porrio
Monte Faro (LIC

Es1120008)
Atlntica
2001
2.988
Carballedo, Chantara y
Rodeiro
Monte Maior (LIC

Es1120009)
Atlntica
2001
1.247
Viveiro y Xove
Monte e lagoa de
Louro (LIC
Es1110012)
Atlntica
2001
1.096
Carnota y Muros
Negueira (LIC
Es1120010)
Atlntica
2001
4.558
Negueira
Ancares Courel
(LIC Es1120001)
Atlntica
2001
102.562
Becerre, Cervantes,
Folgoso do Laurel, O
Incio, Navia do Suarna,
As Nogais, Pedrafita do
Cebreiro, Pobra de
Brolln, Quiroga, Ribas
de Sil, Samos y
Triascastela
Ortigueira Mera
(LIC Es1110001)
Atlntica
2001
3.868
Cario, Cerdido,
Ortigueira, As Pontes y
As Somozas
-151-
DENOMINACIN
REGIN
BIOGEOGRFICA
FECHA DE
DECLARACIN
SUPERFICIE
(Ha)
TRMINO/S
MUNICIPAL/ES
Parga - Ladra
Tmoga (LIC
Es1120003)
Atlntica
2001
4.938
Abadn, Begonte, Castro

de Rei, Cospeito, Friol,
Guitiriz, Lugo, Outeiro
de Rei, Rbade, Vilalba
y Xermade
Pena Maseira (LIC

Es1130008)
Mediterrnea
2001
5.715
A Gudia y A Mezquita
Pena Trevinca
(LIC Es1130007)
Mediterrnea
2001
24.894
O Bolo, Carballeda de
Valedoras, Manzaneda,
A Veiga y Viana do Bolo
Pena Veidosa (LIC

Es1130004)
Atlntica
2001
2.321
Carballedo y san
Cristovo de Cea
Ra de Foz
Masma (LIC
Es1120011)
Atlntica
2001
643
Barreiros, Foz,
Lourenz y Mondoedo
As Catearais (LIC
Es1120005)
Atlntica
2001
297
Barreiros y Ribadeo
Ro Anllns (LIC
Es1110015)
Atlntica
2001
162
Cabana de Bergantios,
Carballo, Coristanco y
Ponteceso
1.787
Bveda, O Incio,
Monforte de Lemos,
Pantn, A Pobra de
Brolln y Sober
Ro Cabe (LIC
Es1120016)
Mediterrnea
2001
Ro Eo (LIC
Es1120002)
Atlntica
2001
1.003
A Fonsagrada, Meira, A
Pontenova, Ribadeo,
Ribeira de Piqun,
Riotorto y Trabada
Ro Landro (LIC
Es1120012)
Atlntica
2001
127
Ourol y Viveiro
Ro Lrez (LIC
Es1140002)
Atlntica
2001
149
Campo Lameiro,
Cotobade y Pontevedra
Ro Ouro (LIC
Es1120013)
Atlntica
2001
109
Alfoz, Foz y O
Valadouro
583
Frades, Mesa, Ordes,

Oroso, O Pino,
Santiagoa de
Compostela, Tordoia y
Trazo
Ro Tambre (LIC
Es1110016)
Atlntica
2001
Ro Tea (LIC
Es1140006)
Atlntica
2001
357
O Covelo, Fornelos de
Montes, Modariz,
Mondariz Balneario,
Ponteareas y Salvaterra
de Mio
Ro Tmega (LIC
Es1130005)
Mediterrnea
2001
630
Castrelo do Val, Laza,

Monterrei, Ombra y
Vern
33.920
Bande, Calvos de
Rondn, Entrimo,
Lobeira, Lobios, Muos,
Padrenda, Quintela de
Leirado y Verea
Baixa Limia (LIC

Es1130001)
Atlntica
2001
-152-
DENOMINACIN
REGIN
BIOGEOGRFICA
FECHA DE
DECLARACIN
SUPERFICIE
(Ha)
TRMINO/S
MUNICIPAL/ES
Serra da Encia
da Lastra (LIC
Es1130009)
Mediterrnea
2002
3.151
Rubi
Serra do Cando
(LIC Es1140014)
Atlntica
2001
5.458
Beariz, Cerdedo,
Cotobade, Forcarei y A
Lama
Serra do Candn
(LIC Es1140013)
Atlntica
2001
10.699
Beariz, Forcarei, O Irixo,

Laln y Silleda
Serra do Caren
(LIC Es1110014)
Atlntica
2001
6.662
Agolada, Friol, Melide,

Palas de Rei, Santiso y
Toques
22.964
Abadn, Alfoz, Cervo,

Mondoedo, Muras,
Ourol, As Pontes, O
Valadouro, Vilalba,
Viveiro, Xove y
Xermade
Serra do Xistral
(LIC Es1120015)
Atlntica
2001
Sistema fluvial
Ulla Deza (LIC
Es1140001)
Atlntica
2001
1..633
Ames, Brin, Catoira,

Dodro, A Estrada,
Boqueixn, Padrn,
Pontecesures, Rianxo,
Rois, Silleda, Teo,
Touro, Valga, Vedra y
Vila de Cruces
Sobreirais do
Arnego (LIC
Es1140015)
Mediterrnea
2001
1.124
Agolada, Laln y Vila de

Cruces
Veiga de
Ponteliares (LIC
Es1130006)
Mediterrnea
2001
160
Porqueira y Rairiz de
Veiga
2.074
Narn, Neda, San

Sadurnio, Moeche, A
Capela, As Somozas y
As Pontes
2.871
Arbo, A Caiza,
Crecente, A Guarda, As
Neves, Padreada, O
Rosal, Salvaterra de
Mio, Tormio y Tui
852
Ortigueira y Man
Xubia Castro
(LIC Es1110013)
Atlntica
Baixo Mio (LIC

Es1140007)
Atlntica
Estaca de Bares
(LIC Es1110011)
Atlntica
2001
2001
-153-
En el siguiente mapa estn localizados los distintos LIC dentro del territorio gallego:
Dentro del extenso listado de espacios que constituyen Natura 2000 en Galicia,
destacan, desde el punto de vista del anlisis del presente Plan Auga, aquellos en
los que el agua es elemento fundamental en su dinmica y fisonoma. Estos son
espacios fluviales, embalses, lagos y lagunas, marismas, ras, etc.
Estos espacios presentan alto grado de fragilidad ante posibles influencias antrpicas
en forma de extraccin o alteracin de los recursos hdricos. De hecho en algunos de
ellos, se da en la actualidad cierta problemtica en este sentido, principalmente por
contaminacin. En este sentido se hace imprescindible el mantenimiento de un mnimo
de calidad y cantidad de agua en los espacios fluviales o aquellos que dependen de
masas de agua subterrneas.
-154-
En la siguiente tabla se muestran los espacios Natura 2000 que en territorio gallego se
encuentran en la actualidad sometidos a mayor presin debido a la implantacin de
infraestructuras relacionadas con el abastecimiento, y especialmente en el caso de
puntos de captacin:
RED NATURA 2000

Tipo infraestructura
Tipo espacio
Captacin*
N
A Marronda
LIC
Sup.
M2/ML
Bombeo*
Depsito*
ETAP*
626,60
2.168,78
N
A Ramallosa
LIC
LIC y
ZEPA
Ancares Courel
11
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
2.378,52
26
23
55
8.145,77
1.566,49
7.109,22
313,30
38.466,01
N
As Catedrais
LIC
Baixa Limia Serra

do Xurs
LIC y
ZEPA
Sup.
M2/ML
N
Baixo Mio
LIC
Betanzos Mandeo
LIC
Bidueiral
Montederramo
LIC
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
438,04
19
22
37
5.952,68
313,30
6.892,58
24.760,56
14
945,39
313,30
1.729,07
de
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
N
Cann do Sil
LIC
Carballido
LIC
Sup.
M2/ML
N
Carnota
Pindo
Monte
Complexo hmido
de Corrubedo
Sup.
M2/ML
N
LIC
LIC y
ZEPA
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
Redes*
13
123,83
919,24
313,30
176,15
10
626,60
313,30
3.431,96
313,30
4.426,59
313,30
313,30
313,30
313,30
10
9.359,96
12
812,53
-155-
RED NATURA 2000

Tipo espacio
Complexo Ons O
Grove
LIC y
ZEPA
Captacin*
N
Sup.
M2/ML
N
Costa rtabra
Costa da
occidental
LIC
Maria
LIC y
ZEPA
Costa da Morte
LIC y
ZEPA
Costa de Dexo
LIC
Cruzul Ageira
LIC
Sup.
M2/ML
5
1.566,49
Bombeo*
313,30
7.257,11
313,30
313,30
313,30
Encoro
Abegondo
Cecebre
de
N
LIC
Sup.
M2/ML
283,14
701,01
19
1.528,12
313,30
939,90
313,30
9.971,90
1
249,31
295,85
2.007,92
500,46
1.159,23
N
Estaca de Bares
LIC
Sup.
M2/ML
141,72
2.263,52
N
Esteiro do Tambre
LIC
Fragas do Eume
Gandaras
Budio
LIC
de
Sup.
M2/ML
LIC
Monte e Lagoa de
Louro
626,60
4.071,45
LIC
LIC
Sup.
M2/ML
Sup.
M2/ML
N
LIC
Sup.
M2/ML
N
Monte Aloia
159,81
N
Macizo Central
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
5.953,41
4
Sup.
M2/ML
Sup.
M2/ML
15
Redes*
13
Sup.
M2/ML
Sup.
M2/ML
ETAP*
Depsito*
2.650,96
53
26
78
16.604,85
626,60
8.145,77
313,30
64.441,01
2
310,54
1
676,29
-156-
RED NATURA 2000

Tipo espacio
Captacin*
Bombeo*
Depsito*
ETAP*
N
Monte Maior
LIC
Nogueira
LIC
LIC y
ZEPA
Ortigueira Mera
Parga
Tamoga
Ladra
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
N
LIC
Sup.
M2/ML
N
Pena Maseira
LIC
Pena Trevinca
LIC
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
294,26
7
15
2.193,09
2.819,69
5.716,15
30
313,30
939,90
708,07
313,30
11.418,27
41
1.532,93
626,60
16.411,41
10
15
3.132,99
1.879,79
13.926,62
313,30
939,90
2.661,89
626,60
309,82
N
Pena Veidosa
Ra de Foz Masma
LIC
LIC y
ZEPA
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
N
Ro Anllns
LIC
Sup.
M2/ML
N
Ro Cabe
LIC
Sup.
M2/ML
N
Ro Eo
LIC
Sup.
M2/ML
N
Ro Landro
LIC
Sup.
M2/ML
N
Ro Lrez
LIC
Sup.
M2/ML
N
Ro Ouro
LIC
Sup.
M2/ML
Redes*
15
4,11
1.492,04
174,30
195,88
49
1.109,46
1.253,20
939,90
313,30
17.268,22
13
556,46
572,33
13
254,40
639,00
313,30
685,95
10
267,86
1.066,07
-157-
RED NATURA 2000

Tipo espacio
Captacin*
N
Ro Tambre
LIC
Ro Tmega
LIC
Ro Tea
LIC
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
N
Serra da Encia da
Lastra
LIC y
ZEPA
Sup.
M2/ML
LIC
Serra do Cando
LIC
Sup.
M2/ML
Sup.
M2/ML
N
LIC
Sup.
M2/ML
N
Serra do Xistral
LIC
Sistema fluvial Ulla

Deza
Sobreirais
Arnego
do
Sup.
M2/ML
N
LIC
Sup.
M2/ML
N
LIC
Sup.
M2/ML
LIC
Redes*
17
243,18
1.024,42
731,73
313,30
26,10
451,24
13
888,44
313,30
756,34
1
313,30
29,45
626,60
313,30
552,46
297,20
128,39
16
313,30
6.117,28
140
2.193,10
313,30
4.406,98
14
490,68
99,61
3.659,09
313,30
77,78
N
Xubia Castro
ETAP*
Sup.
M2/ML
Serra do Careon
Depsito*
N
Serra do Candan
Bombeo*
Sup.
M2/ML
5
125,39
De todo el listado de espacios de la Red Natura 2000 recogidos en la tabla anterior, 19

de ellos dependen directamente del agua como elemento constituyente, Bidueiral de
Montederramo, Canon do Sil, Encoro de Abegondo Cecebre, Monte Maior,
Ortigueira Mera, Parga Ladra Tmoga, Ro Anllons, Ro Cabe, Ro Eo, Ro
Landro, Ro Lrez, Ro Ouro, Ro Tambre, Ro Tmega, Ro Tea, Serra do Cando,
Serra do Xistral, Sistema fluvial Ulla Deza y Xubia Castro.
-158-
6.1.2.2 Espacios Naturales Protegidos

En Galicia se ha establecido, a partir de la implantacin de la Ley 9/2001, una Red
Gallega de Espacios Protegidos, que en funcin de los bienes y de los valores a
proteger, se clasifican en diferentes categoras:
Reserva Natural: Espacios naturales con la finalidad de proteccin de
ecosistemas, comunidades o elementos biolgicos, que por su rareza, fragilidad,
importancia o singularidad, merecen una valoracin especial.
Parques Nacionales y Parques Naturales: Ambos tipos de parques son reas
naturales, poco transformadas por la explotacin o por la ocupacin humana que,
en razn a la belleza de sus paisajes, a la representatividad de sus ecosistemas o
a la singularidad de su flora, de su fauna o de sus formaciones geomorfolgicas,
poseen unos valores ecolgicos, estticos, educativos y cientficos por los que su
conservacin merece una atencin preferente. Galicia cuenta en la actualidad con
seis Parques Naturales y un Parque Nacional martimo terrestre, el de las Illas
Atlnticas, compuesto por 4 archipilagos.
SUPERFICIE
(Ha.)
PORN
PRUG
FECHA DE
DECLARACIN
Parque Natural Baixa Limia

Serra do Xures
20.920 ha.
Decreto 77/02 de 28
de febrero (DOG n55
de 18 de marzo)
Decreto 155/98
de 28 de mayo
(DOG n107 de 5
de junio)
11/03/1993
Parque Natural Complexo

dunar de Corrubedo e
lagoas de Carregal e Vixn
996,25 ha.
Decreto 148/1992 de 5
de Junio(DOG n113
de 15 de junio)
05/06/1992
Parque Natural Fragas do

Eume
9.125,65 ha.
Decreto 211/96 de 2
de mayo (DOG n110
de 5 de junio)
11/08/1997
Parque Natural Monte Aloia
746,29 ha.
Decreto 274/2001 de
27 septiembre (DOG n
113)
04/12/1978
Parque Natural O
Invernadoiro
5.722 ha.
de mayo (DOG n106
de 4 de junio)
05/06/1997
Parque Natural Serra da

Encia da Lastra
3.151,67 Ha.
Decreto 77/02 de 28
de febrero (DOG n55
de 18 de marzo)
2002
8.495,77
de octubre (DOG
n209 do 28 de outubre
de 1999)
2/07/02
DENOMINACIN
Parque Nacional martimo

terrestre das Illas Atlnticas
de Galicia
-159-
La localizacin y delimitacin de cada uno de estos espacios protegidos queda

representada en los siguientes mapas:
Monumento Natural: Espacios o elementos de la naturaleza constitudos por

formaciones de notoria singularidad, rareza o belleza que merecen ser objeto de
una proteccin especial. Galicia cuenta con las siguientes declaraciones:
DENOMINACIN
SUPERFICIE (Ha)
FECHA DE CREACIN
A praia das Catedrais
28.94 Ha.
04/02/2005
Costa de Dexo
266 Ha.
31/03/2000
Fraga de Catass
4,5 Ha.
25/02/2000
Souto da Retorta
3,2 Ha.
25/02/2000
Souto de Rozabales
1,8 Ha.
25/02/2000
-160-
La localizacin de todos estos elementos singulares queda recogida en el siguiente

mapa regional:
Humedales Protegidos: De acuerdo con lo establecido en el artculo 14 de la Ley

9/2001, se entiende por humedal protegido toda extensin de marismas, pantanos,
turberas o superficies cubiertas de agua, sean estas de rgimen natural o artificial,
permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas,
incluyndose las extensiones de agua marina en las que la profundidad durante
perodos de marea baja no exceda de seis metros, que a su vez cumplan una
funcin de importancia internacional, nacional o autonmica en la conservacin de
los recursos naturales y que sean declaradas como tales.
-161-
En la siguiente tabla quedan recogidos los datos ms relevantes de los cinco espacios
catalogados como humedales protegidos dentro de la Comunidad Autnoma de
Galicia:
DENOMINACION
SUPERFICIE (Ha.)
Complexo das praias, lagoa e duna de Corrubedo
982,90 Ha.
Complexo intermareal Umia - O Grove, A Lanzada,

punta Carreirn e lagoa Bodeira
2476,72 Ha.
Lagoa e areal de Valdovio
740,70 Ha.
2.985.28 Ha.
Ra de Ribadeo
563,44 Ha.
El mapa en el que se representan estas unidades se inserta a continuacin:
-162-
Paisaje Protegido: Espacios que, por sus valores singulares, estticos y

culturales, o bien por la relacin armoniosa entre el hombre y el medio natural,
sern merecedores de una proteccin especial.
Zona de Especial Proteccin de los Valores Naturales (ZEPVN): Son espacios
en los que, debido a sus valores o inters natural, cultural, cientfico, educativo o
paisajstico, ser necesario asegurar su conservacin, y que no dispongan de otra
proteccin especfica. En estas reas podrn seguir llevndose a cabo de manera
ordenada los usos y las actividades tradicionales que no vulneren los valores
protegidos.
La Resolucin de 30 de abril de 2004, de la Direccin General de Conservacin de
la Naturaleza (Diario Oficial de Galicia nmero 95) dispone la publicacin, en el
Diario Oficial de Galicia, de la cartografa donde se recogen los lmites de los 73
espacios naturales declarados Zonas de Especial Proteccin de los Valores
Naturales por el Decreto 72/2004 de 2 de a abril (Diario Oficial de Galicia nmero
69).
ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIN DE LOS VALORES NATURALES
SUP (HA)
A Corua
3.025
Ortigueira-Mera
3.868
Costa de Ferrolterra - Valdovio
4.266
Costa rtabra
7.546
Fragas do Eume
9.127
Encoro de Abegondo-Cecebre
493
Costa da Morte (Norte)
7.962
Costa da Morte
11.809
Complexo litoral de Corrubedo
971
Complexo hmido de Corrubedo
9.263
Betanzos-Mandeo
1.020
Carnota-Monte Pindo
4.674
Costa de Dexo
347
Estaca de Bares
852
Esteiro do Tambre
1.581
Monte e lagoa de Louro
1.096
Xubia-Castro
2.074
Serra do Caren
6.662
Ro Anllns
162
Ro Tambre
583
-163-
SUP (HA)
Lugo
Ancares
12.564
Ancares-Courel
102.562
Ribadeo
614
Ro Eo
1.003
Parga-Ladra-Tmoga
4.938
A Marronda
1.239
As Catedrais
297
Carballido
4.828
Cruzul-Ageira
652
Monte Faro
2.988
Monte Maior
1.247
Negueira
4.558
Ra de Foz
564
Ra de Foz-Masma
643
3.025
Ro Landro
127
Ro Ouro
109
Cann do Sil
5.914
Serra do Xistral
22.964
Ro Cabe
1.787
Costa da Maria occidental (ZEPA)
2.169
Costa da Maria occidental (LIC)
491
SUP (HA)
Ourense
Baixa Limia - Serra do Xurs
31.287
Baixa Limia
33.920
Macizo Central
46.983
Bidueiral de Montederramo
1.984
Pena Veidosa
2.321
Ro Tmega
630
Veiga de Ponteliares
160
Pena Trevinca
24.894
Pena Maseira
5.715
Serra da Encia da Lastra
1.742
-164-
SUP (HA)
Pontevedra
Illas Cies
Sistema fluvial Ulla-Deza
Ro Lrez
A Ramallosa
Complexo intermareal Umia - O Grove, A Lanzada, punta Carreirn e lagoa Bodeira
Illa de Ons
Complexo Ons-O Grove
990
1.633
149
92
2.813
924
7.607
Monte Aloia
783
Ro Tea
357
Esteiro do Mio
1.688
Baixo Mio
2.871
Braas de Xestoso
1.077
Cabo Udra
Costa da Vela
623
1.419
Gndaras de Budio
727
Illas Estelas
725
Serra do Candn
10.699
Serra do Cando
5.458
Sobreirais do Arnego
1.124
Enseada de San Simn
2.218
Adems, por Orden de 21 de diciembre de 2007, en el DOG se aplica,

provisionalmente, el rgimen de zona de especial proteccin de los valores
naturales al espacio natural Mio Neira.
Espacios Naturales de Inters Local: Espacios integrados en un trmino
municipal que por sus singularidades sean merecedores de algn tipo de
proteccin de sus valores naturales. Esta categora de espacios se encuentran
regulados por el Decreto 124/2005, de 6 de mayo, por el que se regulan las figuras
de espacio natural de inters local y la figura de espacio privado de inters natural.
Actualmente se ha declarado, de forma provisional, el espacio natural de
Voutureira dentro de esta categora, por la Orden del 21 de diciembre de 2007 del
DOG.
Espacio Privado de Inters Natural: Terrenos pertenecientes a instituciones o
propietarios particulares, en los que existan formaciones naturales, especies o
hbitats de flora y fauna silvestre de los considerados de inters para su
-165-
proteccin. Regulado por el mismo Decreto que los Espacios Naturales de Inters
Local.
Gran parte de los espacios naturales deben la singularidad que los hace merecedores
de tal catalogacin a su relacin estrecha con el agua. De nuevo los espacios fluviales,
lagunas y humedales son los de mayor relevancia en este sentido. Sobre los mismos
puede darse la misma situacin problemtica que en el caso de los LIC y ZEPA: riesgo
de sobreexplotacin de recursos hdricos y/o su contaminacin.
A continuacin se proporciona una tabla que contiene el listado de infraestructuras
relacionadas con el abastecimiento que se encuentra en la actualidad dentro de los
Parques Naturales de la regin:
PARQUES NATURALES
Tipo espacio
Baixa Limia Serra

do Xurs
Parque
Natural
Complexo Dunar de
Corrubedo e lagoas
de Carregal e Vixan
Parque
Natural
Fragas do Eume
Parque
Natural
Monte Aloia
Parque
Natural
Serra da Encia da
Lastra
Parque
Natural
Captacin*
N
Sup.
M2/ML
Bombeo*
Depsito*
8
13
1.566,50
2.506,39
8.820,20
5
Sup.
M2/ML
Sup.
M2/ML
Redes*
ETAP*
812,53
2
626,60
4.070,58
Sup.
M2/ML
N
Sup.
M2/ML
310,54
1
313,30
384,88
Se han considerado todas aquellas infraestructuras que quedan dentro de los espacios protegidos, o las
que estn fuera de sus lmites pero a un mximo de 10 m.
*
2
La superficie en m se refiere a la superficie ocupada por las infraestructuras. En el caso de
redes de distribucin, se da en metros lineales. Para este ltimo tipo de infraestructura, adems el N
representa tramos de redes.
-166-
Hay que tener en cuenta que el territorio ocupado por estos Parques Naturales
coincide parcialmente con LIC o ZEPA en todos los casos, por lo que estas
infraestructuras han sido tambin incluidas en el apartado anterior dedicado a estos
espacios, sino de forma total, al menos en su mayora.
-167-
6.1.2.3 Otros Espacios relevantes

Debido al alto grado de implicacin que puede darse entre la planificacin y ejecucin
de las numerosas actuaciones consideradas en el Plan Auga y algunos elementos
destacados del medio, que an no han sido considerados en puntos previos de este
apartado, se pasa a continuacin a describir tales elementos especialmente
susceptibles ante eventuales actuaciones concretas:
Humedales de Galicia
Galicia es una Comunidad Autnoma en la que el agua es un elemento de presencia

constante en las costas, ros y en los distintos humedales que salpican todo el
territorio. Entre las mltiples definiciones de humedal, sin duda la adoptada por la
Convencin sobre los Humedales (Ramsar, Irn, 1971) en su artculo 1 es la que tiene
una mayor aceptacin a nivel cientfico y legal: "A los efectos de la presente
Convencin son humedales las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o
superficies cubiertas de aguas, sean stas de rgimen natural o artificial, permanentes
o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las
extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis
metros". El artculo 2 completa esta definicin al precisar la delimitacin territorial y
ecolgica de los humedales costeros: "podrn comprender sus zonas ribereas o
costeras adyacentes, as como las islas o extensiones de agua marina de una
profundidad superior a los seis metros en marea baja, cuando se encuentren dentro
del humedal".
El Inventario de Humedales de Galicia incluye ms de 1.000 lugares repartidos de
forma mayoritaria entre los sectores litorales, las depresiones sedimentarias interiores
y las reas de montaa sublitorales y centrales. El resto del territorio gallego y en
concreto las reas montaosas orientales y meridionales presentan una menor
proporcin de ecosistemas hmedos, los cuales suelen estn confinados en reas con
caractersticas morfolgicas favorables al mantenimiento de los aportes de agua. En el
siguiente mapa se representa la localizacin del conjunto de humedales situados en
territorio gallego.
-168-
Finalmente
cabe
destacar,
debido
sus
valores
naturales
reconocidos
internacionalmente, algunos humedales de entre los que componen la red gallega, que
estn incluidos en la Lista de Humedales de Importancia internacional promovida por
el convenio RAMSAR. De entre los 1.500 humedales distribuidos por todo el planeta,
cinco se encuentran dentro de Galicia. La aportacin de Galicia al listado se inici en
diciembre de 1989 con la inclusin de las Ras de Ortigueira y Ladrido y el Complejo
Hmedo de Corrubedo, espacios a los que se sumaran en 1993 la Laguna y Arenal
de Valdovio y el Complejo Intermareal Umia-Grove y, finalmente en 1994, la Ra de
Ribadeo. La localizacin de los humedales acogidos al convenio RAMSAR se
representa en el siguiente mapa:
-169-
Reservas de la Biosfera
Las Reservas de la Biosfera son zonas que pertenecen a ecosistemas terrestres o

costeros propuestos por los diferentes Estados Miembros y reconocidas a nivel
internacional por el programa "Hombre y Biosfera" (MaB). Las Reservas de la Biosfera
incluyen una gran variedad de entornos naturales y tratan de integrar la proteccin de
los elementos naturales existentes con la proteccin de formas tradicionales de
explotacin sostenible de los recursos naturales. Se han declarado en territorio gallego
cuatro de estos espacios:
Designacin
Terras do Mio
rea de Allariz
Os Ancares Lucenses y Montes de Cervantes, Navia y Becerrea
Ro Eo, Oscos y Terras de Buron
Superficie
363,669
21,482
Ao de declaracin
2002
2005
2006
2007
-170-
Los humedales incluidos en este punto son especialmente vulnerables a las

alteraciones de los ciclos hidrolgicos puesto que su existencia y dinmica de
funcionamiento dependen integramente del agua. Tanto los humedales ligados a
cauces fluyentes de agua dulce, como las aguas subterrneas o las ras, son
susceptibles de padecer los problemas que ya se han expuesto, de contaminacin y
sobreexplotacin de recursos. En el caso de las ras, la problemtica actual est
centrada en el grado de contaminacin que muestran en ocasiones sus aguas, debido
tanto a vertidos urbanos como industriales, y a una deficiente red de depuracin.
Los humedales ms importantes desde el punto de vista de la biodiversidad y valor
ecolgico son los RAMSAR, para los que se ha caracterizado la situacin
preoperacional con respecto a infraestructuras de abastecimiento implantadas en sus
zonas de influencia.
HUMEDALES
Tipo espacio
Captacin*
Complexo
das
praias, lagoa e
duna de Corrubedo
Humedal
protegido
Galicia y
Humedal
RAMSAR
Complexo
intermareal Umia
O
Grove,
A
Lanzada,
punta
Carreiron e Lagoa
Bodeira
Humedal
protegido
Galicia y
Humedal
RAMSAR
Ra de Ortigueira e
Ladrido
Humedal
protegido
Galicia y
Humedal
RAMSAR
Ra de Ribadeo
Humedal
protegido
Galicia y
Humedal
RAMSAR
Bombeo*
Depsito*
Sup.
M2/ML
Sup.
M2/ML
Sup.
M2/ML
Redes*
5
Sup.
M2/ML
N
ETAP*
812,53
1
313,30
8.550,15
31
313,30
313,30
9.770,10
3
316,64
Se han considerado todas aquellas infraestructuras que quedan dentro de los espacios del humedal, o las
que estn fuera de sus lmites pero a un mximo de 10 m.
*
2
La superficie en m se refiere a la superficie ocupada por las infraestructuras. En el caso de
redes de distribucin, se da en metros lineales. Para este ltimo tipo de infraestructura, adems el N
representa tramos de redes.
-171-
6.1.2.4 Especies protegidas y Hbitat prioritarios

La Ley 9/2001 de Conservacin de la Naturaleza en Galicia, con la finalidad de
garantizar la adecuada proteccin de las especies, las subespecies o los ncleos
poblacionales amenazados, sanciona la creacin, en su artculo 48, del Catlogo
Gallego de Especies Amenazadas (CGEA en adelante). As, la determinacin de los
taxones que, estando amenazados, requieran medidas especficas y excepcionales de
proteccin y conservacin en la regin se har mediante su inclusin en alguna de las
categoras del citado Catlogo. Posteriormente, por Decreto 88/2007, de la Consejera
de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, se regula el CGEA, y se incluyen los
siguientes taxones dentro de las distintas categoras de amenaza:
ANEXO I: Taxones y poblaciones catalogadas como EN PELIGRO DE EXTINCIN

FLORA
Algas
Griffithsia opuntioides
Petalonia zosterifolia
Lquenes
Bactrospora carneopallida
Leptogium cochleatum
Lecanographa dialeuca
Pseudocyphellaria aurata
Musgos
Splachum ampullaceum
Zigodom conoideus
Helechos
Christella dentata
Isoetes fluitans
Culcita macrocarpa**
Lycopodiella inundata
Hymenophyllum wilsonii
Pilularia globulifera
Plantas superiores
Antirrhinum majus subsp. linkianum
Iris boissieri**
Armeria humilis
Leucanthemum gallaecicum
Armeria humilis subsp. humilis
Limonium dodartii**
Armeria merinoi
Linaria polygalifolia
Callitriche palustris
Linaria arenaria
Centaurea borjae**
Luronium natans**
Centaurea ultreiae
Nymphoides peltata
Chaetopogon fasciculatus
Omphalodes littoralis subsp. gallaecica**
Crepis novoana
Petrocoptis grandiflora**
Cytisus insularis
Rhamnus pumila subsp legionensis
Deschampsia setacea
Rhynchospora fusca
Eleocharis parvula
Rynchospora modesti lucennoi
-172-
Plantas superiores
Erodium maritimum
Rumex rupestris
Eryngium duriaei subsp juresianum
Santolina melidensis
Eryngium viviparum**
Scirpus pungens
Euphorbia uliginosa
Serratula legionensis
Genista ancistrocarpa
Succisa pinnatifida
Hydrocharis morsus ranae

INVERTEBRADOS
Moluscos
Bolma rugosa
Elona quimperiana**
Eastonia rugosa
Margaritifera margaritifera
Artrpodos
Austropotamobius pallipes
Macromia splendens**
Gomphus graslinii**
Zerynthia rumina
VERTEBRADOS
Reptiles
Chalcides bedriagai (Poblaciones insulares y de la

provincia de A Corua)**
Emys orbicularis**
Dermochelys coriacea**
Aves
Anas crecca (Poblacin nidificante)
/
Aquila chrysaetos* ***
Numenius arquata (Poblacin nidificante)

Puffinus mauretanicus*
Botaurus stellaris* ***
Tetrao urogallus subsp. cantabricus*

/
Burhinus oedicnemus* ***
Tetrax tetrax*/***
Emberiza schoeniclus subsp. lusitanica
Uria aalge (Poblacin nidificante)*
Gallinago gallinago (Poblacin nidificante)
Vanellus vanellus (Poblacin nidificante)
Milvus milvus* ***

Mamferos
Ursus arctos**
ANEXO II: Taxones y poblaciones catalogadas como VULNERABLES
FLORA
Algas
Ahnfeltiopsis pusilla
Phymatholithon calcareum
Fauchea repens
Solieria chordalis
Lithothamnion corallioides
Musgos
Barbilophozia binsteadii
Radula holtii
Cephalozia connivens
Riccia fluitans
Cephalozia crassifolia
Riccia huebeneriana
Chiloscyphus fragans
Schistostega pennata
-173-
Musgos
Cryphaea lamyana
Sphagnum magellanicum
Cyclodictyon laetevirens
Sphagnum molle
Fontinalis squamosa
Sphagnum pylaisii**
Frullania oakesiana
Tayloria tenuis
Hamatocaulis vernicosus
Telaranea nematodes
Lepidozia cupressina
Tortula solmsii
Metzgeria temperata
Ulota calvescens
Orthodontium pellucens
Ulota coarctata
Helechos
Dryopteris aemula
Vandenboschia speciosa
Dryopteris guanchica
Woodwardia radicans**
Hymenophyllum tunbrigense
Plantas superiores
Alyssum loiseleurii
Narcissus pseudonarcissus subsp. nobilis**
Arabis juresii
Prunus lusitanica
Armeria rothmaleri
Ranunculus serpens
Campanula adsurgens
Ranunculus bupleuroides
Cardamine raphanifolia subsp. gallaecica
Santolina semidentata**
Carex hostiana
Scirpus triqueter
Centaurea janeri subsp. gallaecica
Sedum pruinatum
Festuca brigantina subsp. actiophyta**
Selinum carvifolia subsp. broteri
Galium teres
Silene marizii
Isatis platyloba
Spergula viscosa
Leontodon farinosus
Spiranthes aestivalis
Limonium humile
Thymelaea broteriana**
Linkagrostis juresii
Utricularia minor
Narcissus asturiensis**
Veronica micrantha**
Narcissus cyclamineus**
INVERTEBRADOS
Cnidarios
Eunicella verrucosa
Moluscos
Anodonta cygnea
Potomida littoralis
Geomalacus maculosus**
Unio pictorum
Artrpodos
Aricia morronensis
Cerambyx cerdo**
Equinodermos
Echinus esculentus
-174-
VERTEBRADOS
Peces y Agnatos
Petromizon marinus (Poblacin del Cantbrico y
1
Arco rtabro )
Alosa alosa
Gasterosteus aculeatus
Anfibios
Chioglossa lusitanica**
Pelobates cultripes**
Discoglossus galganoi (Poblaciones insulares)**
Rana iberica**
Hyla arborea**
Rana temporaria subsp. parvipalmata
Lissotriton boscai (Poblaciones insulares)
Salamandra salamandra (Poblaciones insulares)

Reptiles
Anguis fragilis (Poblaciones insulares)
Lacerta lepida (Poblaciones insulares)
Caretta caretta**
Lacerta vivipara
Chalcides bedriagai**
Natrix maura (Poblaciones insulares)
Iberolacerta galani
Natrix natrix (Poblaciones insulares)
Iberolacerta monticola (Poblaciones a baja altitud

de la provincia de A Corua y poblaciones de
montaa de la provincia de Ourense)
Rhinechis scalaris (Poblaciones insulares)
Aves
/
Bubo bubo* ***
Ixobrychus minutus*
Charadrius alexandrinus*
Luscinia svecica*/***
Circus cyaneus*/***
Neophron percnopterus*/***
Circus pygargus*/***
Perdix perdix subsp. hispaniensis*
Haematopus ostralegus (Poblaciones insulares)

/
Hieraaetus fasciatus* ***
Phalacrocorax aristotelis
Rissa tridactyla
Himantopus himantopus* ***
Scolopax rusticola (Poblacin nidificante)
Hydrobates pelagicus* ***

Mamferos
Galemys pyrenaicus**
Myotis mystacina**
Miniopterus screibersi**
Phocoena phocoena**
Myotis bechsteinii**
Rhinolophus euryale**
Myotis blythii**
Rhinolophus ferrumequinum**
Myotis emarginata**
Rhinolophus hipposideros**
Myotis myotis**
Tursiops truncatus**
Arco rtabro: desde Cabo Ortegal hasta las Illas Sisargas; Cantbrico: de Cabo Ortegal hasta el
Eo, includo.
*
Especies incluidas en el anejo IV sobre especies que sern objeto de medidas de conservacin
especiales en cuanto a su hbitat con el fin de asegurar su supervivencia y su reproduccin en su rea de

distribucin, de la Ley 42/2007.
**
Especies incluidas en el anejo V sobre especies animales y vegetales de inters comunitario que
requieren una proteccin estricta, de la Ley 42/2007.
-175-
***
Especies incluidas en el anejo I de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservacin de las aves
silvestres, como objeto de aplicacin de medidas de conservacin especiales en cuanto a su hbitat, con
el fin de asegurar su supervivencia y su reproduccin en su rea de distribucin.
Algunas de las especies anteriormente recogidas vienen incluidas en el anejo V sobre

especies animales y vegetales de inters comunitario que requieren una proteccin
estricta, de la Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y la Biodiversidad (que deroga el
anejo IV del RD 1997/1995, por el que se establecen medidas para contribuir a
garantizar la biodiversidad mediante la conservacin de los hbitats naturales y de la
fauna y flora silvestres, y que traspone la Directiva comunitaria 92/43/CEE, relativa a la
conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres), y en el anejo IV
de la misma Ley 42/2007, sobre especies (en este caso exclusivamente aves) que
sern objeto de medidas de conservacin especiales en cuanto a su hbitat, con el fin
de asegurar su supervivencia y su reproduccin en su rea de distribucin.
Igualmente incluye el CGEA algunas de las especies de aves que se recogen en el
anejo I de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservacin de las aves silvestres,
como objeto de aplicacin de medidas de conservacin especiales en cuanto a su
hbitat, con el fin de asegurar su supervivencia y su reproduccin en su rea de
distribucin.
La inclusin en el CGEA obliga a la elaboracin de Planes de Recuperacin, en el
caso de aquellas especies catalogadas En peligro de extincin, y Planes de
Conservacin, en el caso de las incluidas como Vulnerable (actualmente no se ha
incluido ninguna especie dentro de las categoras Sensible a la alteracin del hbitat,
y De inters especial, en el CGEA). En ambos planeamientos deben incluirse
medidas de proteccin especficas de los hbitats de las especies. Para acometer
tales planeamientos son requisitos indispensables el conocimiento de los efectivos
poblacionales y tendencias demogrficas, y rea con presencia y ocupacin estable de
una determinada especie, as como los factores de amenaza.
En general, la inclusin de taxones en el CGEA, prohbe segn el artculo 10, cualquier
actuacin no autorizada que se lleve a cabo con la intencin de daar a la/s especie/s
directamente, o para destruir su hbitat. La aplicacin de estas mismas prohibiciones
es extensible a todas las especies que figuran en el anejo IV del RD 1997/1995, que
traspone la Directiva 92/43/CEE, y que fue derogado por el anejo V de la Ley 42/2007,
y las que figuran en el anejo I de la Directiva 79/409/CEE. Estas prohibiciones pueden
-176-
quedar sin efecto en los supuestos y trminos previstos en el artculo 53.3 de la Ley
9/2001, siempre que ello no suponga perjudicar el mantenimiento en un estado de
conservacin favorable de las poblaciones de la especie de que se trate en su rea de
distribucin natural, y previa autorizacin expresa de la Consellera de Medio
Ambiente.
La Directiva 92/43/CEE relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la
fauna y flora silvestres, transpuesta por el Real Decreto 1997/1995, define los hbitats
naturales como zonas terrestres o acuticas diferenciadas por sus caractersticas
geogrficas, abiticas y biticas, tanto si son enteramente naturales como
seminaturales; a su vez define los hbitats naturales de inters comunitario como
aquellos que o bien se encuentran amenazados de desaparicin en su rea de
distribucin natural, o presentan un rea de distribucin natural reducida a causa de su
regresin o debido a su rea intrnsecamente restringida, o constituyen ejemplos
representativos de caractersticas tpicas de una o de varias de las seis regiones
biogeogrficas siguientes: alpina, atlntica, boreal, continental, macaronesia y
mediterrnea; finalmente especifica que los hbitats naturales prioritarios son aquellos
hbitats naturales amenazados de desaparicin y cuya conservacin supone una
especial responsabilidad para la Comunidad (Europea) habida cuenta de la
importancia de la proporcin de su rea de distribucin natural incluida en el territorio
comunitario. Los hbitats naturales de inters comunitario y los hbitats naturales
prioritarios vienen recogidos en anejo I de la citada directiva.
En Galicia, de la totalidad de Hbitat naturales de Inters Comunitario catalogados por
la Directiva 92/43/CEE, se encuentran representados los siguientes:
-177-
1. HBITATS COSTEROS Y DE VEGETACIN HALOFTICA

Cdigo
2000
Natura
Denominacin
1130
Estuarios
1140
Llanos fangosos o arenosos que no estn cubiertos de agua cuando hay marea baja
1150*
Lagunas costeras
1160
Grandes calas y bahas poco profundas
1210
Vegetacin anual sobre desechos marinos acumulados
1220
Vegetacin perenne de bancos de guijarros
1230
Acantilados con vegetacin de las costas atlnticas y blticas
1310
Vegetacin anual pionera con Salicornia y otras especies de zonas fangosas o

arenosas
1320
Pastizales de Spartina (Spartirion maritimi)
1330
Pastizales salinos atlnticos (Glauco Puccinellietalia maritimae)
1410
Pastizales salinos mediterrneos (Juncetalia maritimi)
1420
Matorrales halfilos mediterrneos y termoatlnticos (Sarcocornetea fruticosi)

2. DUNAS MARTIMAS Y CONTINENTALES
Cdigo
2000
Natura
Denominacin
2110
Dunas mviles embrionarias
2120
Dunas mviles de litoral con Ammophila arenaria (dunas blancas)
2130*
Dunas costeras fijas con vegetacin herbcea (dunas grises)
2150*
Dunas fijas descalcificadas atlnticas (Calluno Ulicetea)
2190
Depresiones intradunales hmedas
2210
Dunas fijas del litoral del Crucianellion maritimae
2230
Dunas con cspedes del Malcomietalia

3. HBITATS DE AGUA DULCE
Cdigo
2000
Natura
Denominacin
3110
Aguas oligotrficas de las llanuras arenosas (Littorelia uniflorae)
3120
Aguas oligotrficas del mediterrneo occidental con Isoetes spp.
3130
Aguas estancadas, oligotrficas o mesotrficas (Littorelletea uniflorae y/o Isoeto

Nanojuncetea)
3140
Aguas oligomesotrficas calcreas con vegetacin bntica de Chara spp.
3150
Lagos eutrficos naturales con vegetacin Magnopotamion o Hydrocharition
3160
Lagos y estanques distrficos naturales
3260
Ros de pisos de planicie a montano con vegetacin de Ranunculion y de Callitricho

Batrachion
3270
Ros de orillas fangosas con vegetacin de Chenopodion rubri p. p y de Bidention p. p
-178-
4. BREZALES Y MATORRALES DE ZONA TEMPLADA

Cdigo
2000
Natura
Denominacin
4020*
Brezales hmedos atlnticos de zonas templadas de Erica ciliaris y Erica tetralix
4030
Brezales secos europeos
4040*
Brezales secos atlnticos costeros de Erica vagans
4060
Brezales alpinos y boreales
4090
Brezales oromediterrneos endmicos con genistas espinosas

6. FORMACIONES HERBOSAS NATURALES Y SEMINATURALES
Cdigo
2000
Natura
Denominacin
6160
Prados ibricos silceos de Festuca indigesta
6210*
Prados secos semi naturales y facies de matorral sobre sustratos calcreos (Festuco
Brometalia)
6230*
Formaciones herbosas con Nardos, con numerosas especies
6410
Prados con molinias sobre sustratos calcreos, turbosos o arcillo limnicos (Molirion
caeruleae)
6420
Prados hmedos mediterrneos de hierbas altas del Molirion Holoschoerion
6430
Megaforbios eutrofos hidrfilos de las orlas de llanura y de los pisos montano a alpino
6510
Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)

7. TURBERAS ALTAS, TURBERAS BAJAS (FENS Y MIRES) Y ARENAS PANTANOSAS
Cdigo
2000
Natura
Denominacin
7110*
Turberas altas activas
7120
Turberas altas degradadas que todava pueden regenerarse de manera natural
7130*
Turberas de cobertura (para las turberas activas)
7140
Mires de transicin
7150
Depresiones sobre sustratos turbosos del Rhynchosporion
7160
Manantiales ricos en minerales y surgencias de fens
7210*
Turberas calcreas del Cladium mariscus y con especies del Caricion davallianae
7230
Turberas bajas alcalinas

8. HBITATS ROCOSOS Y CUEVAS
Cdigo
2000
Natura
Denominacin
8110
Desprendimientos silceos de los pisos montano a nival (Androsacetalia alpinae y

Galeopsietalia)
8120
Desprendimientos calcreos de los pisos montano a nival (Thlaspietea rotundifolii)
8210
Pendientes rocosas calccolas con vegetacin casmoftica
8220
Pendientes rocosas silceas con vegetacin casmoftica
8230
Roquedos silceos con vegetacin pionera del Sedo Scleranthion o del Sedo albi
Veronicion dillenii
8310
Cuevas no explotadas por el turismo
8330
Cuevas marinas sumergidas o semisumergidas
-179-
9. BOSQUES
Cdigo
2000
Natura
Denominacin
9120
Hayedos acidfilos atlnticos con sotobosque de Ilex y a veces de Taxus
9180*
Bosques de laderas, desprendimientos o barrancos del Tilio Acerion
91D0*
Turberas boscosas
91E0*
Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (Alno Padion,

Alnionincanae, Salicion)
91F0
Bosques mixtos de Quercus robur, Ulmus, Fraxinus, en las riberas de los grandes ros
9230
Robledales galaico portugueses con Quercus robur y Quercus pyrenaica
9260
Bosques de Castanea sativa
9330
Alcornocales de Quercus suber
9340
Encinares de Quercus ilex y Quercus rotundifolia
9380
Bosques de Ilex aquifolium
9580*
Bosques mediterrneos de Taxus baccata
* Hbitats naturales prioritarios
El grado mximo de amenaza de desaparicin se da en Hbitats prioritarios, ya que

gran parte o la totalidad de su superficie se encuentra en territorio europeo. De los
hbitats de inters presentes en Galicia, slo 14 tienen esta categora mxima de
amenaza. Las caractersticas de cada uno de ellos, y las principales especies que se
encuentran presentes quedan recogidos a continuacin:
1150*
Lagunas costeras: lagunas y estanques costeros o sublitorales, de
salinidad y volumen de agua variables, con o sin vegetacin acutica, aislados o

parcialmente comunicados con el mar. La vegetacin que circunda estas masas de
agua se compone principalmente por especies de las familias Quenopodiceas y
Poceas, y los gneros Limonium, Carex, Suaeda, Puccinellia, Juncus, Spergularia y
Armeria. Entre la fauna destacan las aves, como Himantophus himantophus,
Haematopus ostralegus, Numenius arquata, entre otras, que quedan recogidas en el
CGEA. Algunos anfibios y reptiles incluidos en el CGEA, dependiendo del grado de
salinidad del medio, pueden ocupar estos espacios (Emys orbicularis, Chioglossa
lusitanica, Rana iberica, etc.)
2130*
Dunas costeras fijas con vegetacin herbcea (dunas grises): dunas
terciarias con sustratos fijos o semifijos, colonizadas por herbceas y arbustos

resistentes a la influencia del viento. Predomina vegetacin tipo pasto, con Armeria
sp. como grupo destacado al quedar ciertas especies incluidas en el CGEA. Entre la
-180-
fauna asociada a estos espacios, destacan en relacin al CGEA, artrpodos

terrestres y reptiles.
2150*
Dunas fijas descalcificadas atlnticas (Calluno Ulicetea): dunas
terciarias fijas sobre las que se instalan brezales acidfilos. Las especies vegetales
dominantes son de la orla pinchosa, Calluna vulgaris, Ulex sp., etc., y brezales.
4020*
Brezales hmedos atlnticos de zonas templadas de Erica ciliaris y
Erica tetralix: se trata de formaciones higrfilas en las que dominan los brezos, sobre
suelos hmedos o turbosos, con mal drenaje. Dominan Erica tetralix y Erica ciliaris,
junto con especies herbceas. Dentro de la fauna, varias especies de anfibios y
reptiles, algunos incluidos en CGEA, como Lacerta vivipara.
4040*
Brezales
secos
atlnticos
costeros
de
Erica
vagans:
brezales
acompaados por tojales, que ocupan acantilados costeros sometidos a influencia

de viento marino. Los grupos vegetales son arbustivas y herbceas, de escaso porte.
6210*
Prados secos semi naturales y facies de matorral sobre sustratos
calcreos (Festuco Brometalia): prados perennes desarrollados sobre sustratos

calcreos secos. Formaciones herbceas con notable diversidad. Relacionada con la
flora, est la gran riqueza y diversidad de artrpodos que muestra.
6230*
Formaciones
herbosas
con
Nardos,
con
numerosas
especies:
formaciones herbceas de prados de montaa, sobre suelos silceos y con humedad

todo el ao. Dominados por especies del gnero Nardus, y otras muchas gramneas.
La fauna destacada, reptiles y algunos anfibios, as como especies de artrpodos.
7110*
Turberas altas activas: humedales esencialmente alimentados por la
lluvia, con importantes acmulos de materia orgnica. Abundan los brifitos del
gnero Sphagnum, algunas de cuyas especies se incluyen en el CGEA, y plantas
herbceas. Los artrpodos, anfibios y reptiles habitan de forma habitual estos
enclaves, algunas especies se incluyen en el CGEA, como Chioglossa lusitanica,
Lacerta vivipara, etc.
7130*
Turberas de cobertura (para las turberas activas): restringidas a sierras
ocenicas con elevados registros de precipitaciones, sobre topografa llana. Vuelven

a dominar los brifitos del gnero Sphagnum, junto con herbceas. Fauna similar a
la presente en hbitat 7110*.
7210*
Turberas calcreas del Cladium mariscus y con especies del Caricion
davallianae: este hbitat se da en mrgenes de aguas fluyentes o estancadas, sobre
-181-
suelos calcreos higroturbosos. Domina Cladium mariscus, junto con otras muchas
especies ligadas a bordes de masas de agua. Son formaciones fundamentales para
la avifauna, de entre la que destaca, por estar incluida en CGEA, Anas crecca,
Botaurus stellaris y Gallinago gallinago. Adems supone refugio para anfibios cerca
de las masas de agua.
9180*
Bosques de laderas, desprendimientos o barrancos del Tilio Acerion:
bosques mixtos caducifolios sobre laderas abruptas y umbrosas, barrancos y

cantiles. Dominan las especies arbreas, y bajo ellas pueden encontrarse helechos,
brifitos, etc. Entre la fauna, especialmente aves, como varias rapaces incluidas en
CGEA que ocupan estos bosques y los roquedos prximos.
91D0*
Turberas boscosas: zonas de encharcamientos puntuales dentro de
masas boscosas hmedas, principalmente robledales, a las que se asocian especies

vegetales y animales similares a las presentes en otras turberas, junto con otras
propias del estrato arbustivo y herbceo forestal.
91E0*
Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (Alno
Padion, Alnionincanae, Salicion): bosques de ribera, sobre suelos muy hmedos o

encharcados. Formaciones dominadas por Alnus glutinosa, con especies de
helechos y brifitos, especialmente Woodwardia radicans y Culcita macrocarpa,
incluidos en CGEA. Entre la fauna, anfibios, mamferos y aves ligados al medio
acutico.
9580*
Bosques mediterrneos de Taxus baccata: formaciones dominadas por
Taxus baccata, en enclaves concretos de distribucin restringida, dentro de

formaciones forestales dominadas por Quercus robur. Vegetacin y fauna propia de
ecosistemas forestales.
Las especies (y hbitats) ms sensibles a las actuaciones y actividades relacionadas

con el abastecimiento a poblaciones de agua potable son aquellas ligadas a ambientes
acuticos. As, en la actualidad la detraccin de caudales en ciertos cauces de escasa
entidad en territorio gallego puede suponer una prdida de calidad y cantidad de agua
para ciertos grupos de fauna, especialmente invertebrados acuticos, muy sensibles a
estas alteraciones. Adems algunas especies vegetales incluidas en el CGEA son
tambin sensibles a la alteracin del regimen hdrico general, al vivir asociadas a
zonas hmedas o riberas.
-182-
Entre la fauna vertebrada, los grupos ms sensibles son peces y anfibios, cuya
principal problemtica de conservacin en la actualidad se centra en alteraciones de la
hidrologa local, como detracciones de recursos, embalses, canalizaciones, etc. Otro
grupo sensible a alteraciones hidrolgicas es el de las aves acuticas. Entre los hbitat
prioritarios que pueden verse hoy en da ms afectados por actuaciones relacionadas
con el abastecimiento (principalmente captaciones que reducen la disponibilidad de
agua) estn las lagunas costeras, que tienen aportes de aguas subterrneas o cauces,
adems de intrusiones marinas, turberas y bosques aluviales.
-183-
6.1.2.5 Paisaje regional

El Anteproyecto de Ley de Proteccin del Paisaje Gallego, en su Artculo 3 de
Definiciones, define Paisaje como cualquier parte del territorio tal y como la percibe
la poblacin, cuyo carcter sea el resultado de la accin de factores naturales y
humanos y de sus interrelaciones.
El objeto prioritario de la proyectada Ley es el de proteger, gestionar y ordenar
adecuadamente los paisajes gallegos, mediante el reconocimiento jurdico de los
mismos, como elementos que cumplen una funcin de inters general desde el punto
de vista ambiental, patrimonial, cultural, social y econmico, y que constituyen una
sea de identidad de la sociedad gallega, as como indicadores fundamentales
referidos la calidad de vida de las personas y de la diversidad del patrimonio natural y
cultural de la regin.
Se propone en el citado documento como medida general para la proteccin de estos
espacios, la aplicacin de polticas especficas (de proteccin, ordenacin y gestin)
destinadas a integrar el mantenimiento de los valores naturales y/o culturales que les
son propios, con otros planeamientos sectoriales, especialmente en materia de
proteccin de espacios naturales coincidentes, ordenacin del territorio, polticas
agrcolas, econmicas, culturales, etc. En definitiva, de lo que se trata es de integrar
una relacin respetuosa entre el hombre y su entorno.
Los instrumentos que se proponen para lograr el objetivo de proteccin, gestin y
ordenacin de paisajes, son la creacin de Catlogos de Paisaje de Galicia, el
establecimiento de Directrices de Paisaje, la necesidad de llevar a cabo Estudios de
Impacto e Integracin Paisajstica a la hora de abordar proyectos concretos, y la
elaboracin de Planes de Accin de Paisaje en reas Protegidas.
Otro instrumento eficaz en la gestin de espacios relevantes, ser la identificacin de
Paisajes Protegidos, figura que se crea al amparo de la Ley 9/2001 de Conservacin
de la Naturaleza en Galicia, y que se define como espacios que, por sus valores
singulares, estticos y culturales, o bien por la relacin armoniosa entre el hombre y el
medio natural, sern merecedores de una proteccin especial. La definicin y
caracterizacin de estos enclaves se encuentra actualmente en fase de elaboracin.
-184-
Partiendo de las consideraciones que se hayan en la propia definicin de paisaje

establecida por la proyectada Ley de Proteccin del Paisaje Gallego, puede
asegurarse que Galicia se caracteriza por atesorar una gran variedad y riqueza
paisajstica, que resulta de la combinacin de factores naturales e histricos que han
ido interaccionando desde tiempos antiguos para configurar la estructura actual. As,
los principales factores naturales, la altitud, la litologa dominante y su morfologa, las
comunidades vegetales, y la influencia ocenica, han tenido el mismo peso sobre la
estructura paisajstica tradicional que los factores histricos y sociales, actividades
agrcolas y ganaderas, tendencias demogrficas y de distribucin de la poblacin, etc.
Atendiendo estrictamente a la combinacin a distinta escala espacio temporal de
factores fsicos (geografa y geomorfologa), puede hablarse, en lneas generales, de
dos unidades paisajsticas principales en el territorio gallego, el espacio litoral y
sublitoral donde la accin del mar tiene marcada influencia sobre la configuracin del
paisaje, y el espacio del interior, subdividido en montaas, mesetas, llanuras y valles
fluviales, donde el factor ocenico pierde peso frente a otros factores ambientales.
Fuente: CESGA. Centro de Supercomputacin de Galicia
-185-
Propios de zonas costeras gallegas, tanto de la vertiente norte, como del litoral oeste,
son los numerosos, estuarios, acantilados, arenales y sistemas dunares que
determinan el paisaje, y que se alternan con el que quiz constituye el elemento
paisajstico ms caracterstico de la costa gallega, las ras. En la costa septentrional,
conocida como Ras Altas, destaca las ras de Ribadeo, Foz, Viveiro, O Barqueiro y
Ortigueira, vertientes al mar Cantbrico, y las de Cedeira, Ferrol, Ares, Betanzos, A
Corua, Corme, Laxe, Camarias, Lires y Corcubin. En el litoral occidental se
encuentran las Ras Bajas, las ms importantes Muros, Noia, Arousa, Pontevedra,
Vigo y Baiona, son generalmente de mayor amplitud que las localizadas en la costa
septentrional, y salpicadas nuevamente por acantilados, sistemas dunares y en este
caso tambin numerosas islas prximas a la costa como Ons y Cies.
Ra de Ferrol
En la zona interior de Galicia, donde la influencia ocenica se deja sentir con menor
intensidad que en las proximidades de la costa, se dan igualmente una serie de
unidades paisajsticas de gran riqueza y variedad. En la meseta de Lugo, una planicie
situada a 400 500 m de altitud, rodeada a su vez por pequeas elevaciones, y
vertebrada por depresiones interiores coincidentes con cauces de los ros ms
importantes, y atravesada de norte a sur por el ro Mio. Las sierras de Los Ancares y
O Caurel delimitan al este dicha meseta, con elevaciones mximas en torno a los
2.000 m. Al norte limitan la depresin una serie de sierras prximas al mar, cuyos
-186-
picos ms elevados ascienden hasta 1.000 m, y en su borde occidental se pone en

contacto con otras elevaciones con direccin norte sur que no sobrepasan los 900
m.
Paisaje del interior de Ourense
En la zona noroccidental aparece otra llanura elevada o meseta, limitada por el mar
hacia el oeste, y sobre la que se elevan hacia el este las sierras prelitorales. Este
conjunto de sierras no superan en general los 1.000 m de altitud, siendo las de Faro
(1.151 m) y Suido (1.055 m) las ms elevadas. La depresin del curso medio del Mio
delimita por el oeste la otra gran unidad regional, la que constituyen las depresiones y
sierras interiores orensanas. En este caso, alternando con depresiones de altitud
media baja, como las de Ourense y Maceda, que no suelen superar los 400 m de
media, se encuentran las elevaciones de mayor entidad de la Comunidad autnoma,
como San Mamede, Cabeza de Manzaneda, Segundera, etc., que llegan a superar los
2.000 m de altitud, y que suelen verse fracturadas por barrancos de encauzamiento de
los principales ros.
La caracterizacin territorial desde el punto de vista fsico, no explica por s sola, la
propia configuracin de los paisajes ni la percepcin que se tiene de ellos. Tanta
importancia como los elementos geogrficos y morfolgicos considerados, tienen los
componentes naturales propios de un territorio, y junto con stos, el papel
transformador que desde antiguo viene ejerciendo el hombre sobre el entorno que
-187-
habita, modificndolo y aprovechndolo en su beneficio. Partiendo de un paisaje

vegetal en origen conformado por extensas formaciones de robledales, castaares,
abedulares y alisedas, cubriendo tanto zonas llanas costeras e interiores, como valles
fluviales y sierras, y formaciones de matorral denso alternando con los bosques, y en
las cumbres ms fras y expuestas, las progresivas transformaciones agrarias han ido
sustituyendo estas superficies vegetales por cultivos y pastos para el ganado. Si bien
en la actualidad una buena parte de la superficie regional (en torno al 70 %) sigue
siendo forestal, las formaciones autctonas han cedido representatividad a especies
forneas ms rentables para los cultivos madereros, principalmente eucaliptos y pinos.
La abundancia de entidades de poblacin en Galicia (ms de 30.000 ncleos
habitados) constituye otro rasgo caracterstico del paisaje regional. En muchos casos
adems, estos ncleos conservan un valor patrimonial relevante, el que les confiere su
propia estructura y arquitectura rural, y el debido a la presencia de infraestructuras
tradicionalmente asociadas a las labores del campo y, en general, a la vida en el
medio rural gallego, como hrreos, cruceiros, estanques, lavaderos, molinos, etc. Las
pequeas huertas familiares, dedicadas al autoabastecimiento o al cultivo de pastos
para el ganado, o las explotaciones forestales tradicionales, suelen aparecer en la
periferia de estos ncleos rurales, por lo que estos elementos paisajsticos han estado
invariablemente ligados a los poblamientos humanos.
El medio social costero se caracteriza tambin por la abundancia de ncleos de
poblacin, que en este caso han guardado mayor relacin con las actividades
pesqueras tradicionales que con la agricultura y la ganadera, por lo que su propia
fisonoma contiene ms elementos enfocados a la pesca y el marisqueo, que los
tradicionalmente relacionados con actividades agrarias de interior. As, en numerosos
pueblos costeros, se conservan an funcionales las tradicionales lonjas y los puertos y
muelles para el atraque de pequeas embarcaciones pesqueras.
En la actualidad, la armona e integracin que ha existido habitualmente entre el medio
natural, y el desarrollo de la sociedad gallega, y que en conjunto ha configurado un
paisaje especfico, rico y variado, se ve amenazada por actividades y actuaciones con
gran potencial transformador: creciente presin urbanstica en el litoral, con el
consiguiente crecimiento incontrolado de la poblacin; proliferacin de viviendas en el
medio rural, a menudo en organizacin catica y carentes de diseo arquitectura
acorde con los ncleos en que se integran; desarrollo de actividades industriales con
-188-
gran impacto sobre el medio; abandono de actividades agrarias y pesqueras

tradicionales e implantacin de nuevas modalidades de mayor impacto ambiental y
paisajstico; desplazamientos demogrficos desde el medio rural a grandes ncleos de
poblacin, etc.
Por todo lo anteriormente expuesto, el nuevo Plan Auga no puede ser ajeno ni
a las peculiares caractersticas del paisaje gallego, ni a la problemtica actual
que se presenta para su conservacin. La finalidad que persigue el Plan de hacer
llegar el abastecimiento de agua potable de calidad a todas las entidades de
poblacin de ms de 50 habitantes, requiere de la implantacin, y mejora, de
captaciones, bombeos, depsitos, plantas de tratamiento y conducciones, que por
tanto no slo afectarn a la hidrologa regional, sino a todo el entorno.
En la actualidad, la presencia de todas estas infraestructuras ya implantadas supone
alteraciones paisajsticas. Las redes de conduccin y distribucin discurren enterradas,
y gran parte de los depsitos de almacenamiento suelen estar tambin soterrados total
o parcialmente. En el caso de las estaciones de captacin o bombeo, y las ETAP,
tienen incidencia visual sobre el paisaje al estar mayoritariamente en superficie. En el
apartado previo sobre Recursos hdricos se hace constar el nmero de
infraestructuras de este tipo instaladas en Galicia.
Paisaje rural a orillas de un cauce
-189-
6.1.3 LA CALIDAD ATMOSFRICA
El control de la calidad del aire en la Comunidad Autnoma de Galicia lo lleva a cabo

el Laboratorio de Medio Ambiente de Galicia, mediante la Red Gallega de Control de la
Calidad del Aire (R. G. C. A.). sta cuenta con 71 estaciones de control fijas (a fecha
2006), de las cules 51 mantienen conexin a tiempo real con el Laboratorio de Medio
Ambiente. Su localizacin est condicionada a la proximidad de los principales
sistemas industriales de la regin, debido a que en sus orgenes se concibieron como
integrantes de la Red de Control Industrial.
Situacin de las estaciones de control pertenecientes a la R. G. C. A. (en rojo) y de la estacin

perteneciente a Red Espaola de Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica Residual (en verde).
Fuente: Informe Calidade do aire en Galicia. Estatisticos 2006, Medio Ambiente, Xunta de Galicia.
Estas estaciones suministran informacin acerca de los siguientes contaminantes

atmosfricos: dixido de azufre (SO2), dixido de nitrgeno (NO2), monxido de
nitrgeno (NO), xidos de nitrgeno totales (NOx), partculas en suspensin totales
(HMN e SPM), partculas menores de 10 m. (PM10), partculas menores de 2,5 m.
-190-
(PM2,5), partculas menores de 1 m. (PM1), sulfuro de hidrgeno (SH2), ozono (O3) y

fluoruro de hidrgeno (HF).
Adems hay una estacin ms, en el municipio lucense de O Saviao, que pertenece
a la Red Espaola de Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica Residual, integrada
a su vez en los programas EMEP (European Monitoring Evaluation Programme) y
CAMP (Comprehensive Atmospheric Monitoring Programme). Esta estacin consta de
analizadores automticos para la determinacin de las concentraciones de SO2, NOx y
O3, permitiendo realizar un seguimiento continuo de estos contaminantes de acuerdo
con lo establecido en las Directivas comunitarias. Adems, el programa de mediciones
incluye anlisis de aerosoles (Partculas Totales, PM10 y PM2.5 y metales pesados a
partir de la fraccin de PM10), as como de agua de lluvia (pH, SO42-, NO3-, NH4+, Ca2+,
K+, Cl-, Na+, Mg2+).
Las emisiones a la atmsfera en la Comunidad Autnoma de Galicia se deben
principalmente a actividades relacionadas con la produccin y transformacin de
energa, y a otros sectores industriales. Las emisiones conjuntas de acidificadores,
precursores de ozono y gases de efecto invernadero alcanzaron en 2005 en la regin
las 31.801 kilotoneladas, de las cuales ms de 30.557 correspondieron a emisiones de
CO2. Esta cantidad supone el 8,4 % de las emisiones totales nacionales del conjunto
de acidificadores, precursores de ozono y gases de efecto invernadero, y el 8,3 % del
CO2.
En 2005 los incrementos en las emisiones regionales (con respecto a 1990) han sido
del 23 % para acidificadores, precursores de ozono y gases de efecto invernadero, y
25,5 % para el CO2 considerado individualmente.
1990
Galicia
2005
Espaa
Galicia
Incremento Kt y (%)
Espaa
Galicia
Espaa
Total gases (Kt)
25.858
240.451
31.801
378.167
5.942
%)
(23
137.716
(57,3 %)
CO2 (Kt)
24.344
228.517
30.557
368.282
6.213 (25,5
%)
139.765
(61,2 %)
Fuente: INE; Total gases: acidificadores + precursores de ozono + gases de efecto invernadero = SOx,
NOx, COVNM, CH4, CO, CO2, N2O, CH4, SF6, HFC, PFC.
-191-
En cuanto a la emisin del conjunto de gases contaminantes por sectores

actividades econmicas, en la siguiente tabla quedan recogidos los datos para la
Comunidad Autnoma de Galicia en el ao 2005:
SECTORES A
NIVEL
DE
GRUPO
ACIDIFICADORES, PRECURSORES DE OZONO Y GASES DE EFECTO INVERNADERO

SOx (t)
NOx (t)
COVNM
(t)
CH4 (t)
1. Combustin
en
la
produccin y
transformacin
de energa
361.175
30.691
2.244
117
2.291
15.210
151
2. Plantas de
combustin no
industrial
1.672
3.325
7.367
5.265
89.554
1.616
95
3. Plantas de
combustin
industrial
10.186
11.424
1.274
321
6.213
3.254
111
4.
Procesos
industriales
sin
combustin
7.748
1.757
17.983
98.428
2.004
5. Extraccin y
distribucin de
combustibles
fsiles
y
energa
geotrmica
3.315
1.485
6.
Uso
de
disolventes y
otros
productos
32.879
CO (t)
CO2
(kt)
N2O
(t)
NH3
(t)
HFC
(kg)
PFC
(kg)
11.946
89
49
44
7. Transporte
por carretera
157
32.695
10.167
499
59.820
6.188
598
426
8.
Otros
modos
de
transporte
y
maquinaria
mvil
1.331
30.275
4.748
102
9.814
2.066
69
9. Tratamiento
y eliminacin
de residuos
3.734
961
1.619
20.177
8.785
149
285
161
739
12.240
101.712
4.012
31.981
1.390
986
6.758
33.602
10. Agricultura
SF6
(kg)
11.
Otras
fuentes
y
sumideros
(naturaleza)
756
5.004
83.813
8.690
108.713
TOTAL
SECTORES
386.760
116.869
177.649
138.372
383.618
30.577
841
123.881
907
841
123.881
12.853
Fuente: INE
-192-
Si bien no se estiman efectos relevantes directos sobre la calidad de las aguas como
consecuencia del significativo aumento de las emisiones de gases de efecto
invernadero en las ltimas dcadas, fenmeno que tambin se ha producido en
Galicia, s se consideran probados una serie de efectos adversos secundarios,
relacionados con el frecuentemente nombrado cambio climtico, que ya afectan, y
afectarn, a los recursos hdricos tanto en calidad como en cantidad. En este sentido
se prevn incrementos significativos de temperatura asociados directamente al
aumento de emisiones de gases de efecto invernadero a escala mundial, que en
Galicia, al igual que en el resto del planeta, provocarn alteraciones de los ciclos
hdricos habituales.
Un problema recurrente cada ao en la Comunidad Autnoma de Galicia es el de los
incendios forestales. En este sentido, y nuevamente asociado al cambio climtico, se
prev un importante incremento en el riesgo de incendios, debido al aumento general
de temperaturas, que se une a perodos de sequa cada vez ms prolongados.
-193-
6.1.4 ARQUEOLOGA Y PATRIMONIO CULTURAL
La ley 1/1995, del 2 de enero, de proteccin ambiental de Galicia, en su artculo 4,

considera como elementos a proteger, adems del medio natural, su interrelacin con
el patrimonio cultural, abarcando los elementos arquitectnicos y arqueolgicos. Es en
la Ley 8/1995, de 30 de octubre, de Patrimonio cultural de Galicia, en su artculo 1.3,
donde se definen los tipos de bienes que integran el patrimonio cultural de Galicia:
integran el patrimonio cultural de Galicia los bienes muebles, inmuebles e inmateriales
de inters artstico, histrico, arquitectnico, paleontolgico, arqueolgico, etnogrfico,
cientfico y tcnico, as como los conjuntos urbanos, lugares etnogrficos, depsitos y
zonas arqueolgicas, sitios naturales y jardines y parques que tengan valor artstico,
histrico o antropolgico. Se clasifican estos bienes bajo tres figuras de proteccin
segn su valoracin: Bienes de Inters Cultural, Bienes Catalogados y Bienes
Inventariados.
La Comunidad Autnoma de Galicia atesora una gran riqueza cultural y arqueolgica,
legado de los numerosos pueblos y culturas que han ocupado el territorio a lo largo de
la historia. A continuacin se relacionan los elementos ms destacados del patrimonio
de la regin con los distintos pueblos y culturas a los que se asocian.
Segn los datos conocidos hasta hoy, los vestigios ms antiguos de presencia
humana en Galicia se remontan a hace ms de 150.000 aos, con restos de
herramientas rudimentarias en contados yacimientos. No obstante es a partir del
Mesoltico (aprox. 10.000 a.C.) cuando el registro de elementos tangibles se considera
relevante. Las sociedades que habitan Galicia en esta poca estn compuestas por
grupos nmadas de cazadores recolectores, que unicamente forman asentamientos
temporales al aire libre o en cuevas (carentes de infraestructuras duraderas), por lo
que los nicos restos que se han conservado hasta nuestros das suelen ser tiles
domsticos como hachas, perforadores, cuchillos, etc., especialmente en el interior de
cuevas o en zonas recurrentes de asentamiento como en las proximidades de cursos
de agua.
El inicio del siguiente perodo del Neoltico (hacia el siglo V a.C.) se corresponde con
un cambio del modo de vida, orientado hacia la sedentarizacin. Este hecho se ve
facilitado por la implantacin de la agricultura y la ganadera. Se produce un aumento
-194-
demogrfico, y una progresiva transformacin del medio. Los asentamientos siguen

siendo efmeros y temporales, por lo que los restos arquitectnicos que se han
conservado hasta nuestros das son escasos y no se aprecian en el paisaje. Lo que s
indica la presencia de asentamientos ocupados por estos pobladores es la aparicin
de las primeras cermicas, tiles domsticos ms perfeccionadas que en la etapa
anterior, e incluso algn molino manual para moler cereales. El nuevo modo de vida
produce una sociedad ms compleja y jerarquizada. En el mbito de rituales funerarios
se crean las primeras infraestructuras arqueolgicas identificables en el paisaje actual,
las mmoas que son tmulos megalticos. Suelen ser cmaras funerarias de entre 10 y
50 m de dimetro, y 0,5 a 5 m de altura, que se identifican actualmente en el paisaje
como unos ligeros abombamientos en el terreno.
Las mmoas ms antiguas estn datadas en torno al ao 4300 a.C., mientras que a
partir del 2500 a.C., y hasta el final del Neoltico, conviven con otro tipo de tmulos
funerarios, las cistas, en este caso tumbas individuales de menores dimensiones y por
tanto raramente apreciables en el paisaje actual, que se emplean en exclusiva ya
como estructuras para enterramiento en la Edad del Cobre. Esta nueva era (a partir
del 2700 a.C.) viene marcada por la aparicin de la metalurgia, una especializacin en
el trabajo y la jerarquizacin del poder basada en la posesin de objetos metlicos.
Asimismo se desarrolla la intensificacin de la agricultura y ganadera, lo que propicia
mayor grado de sedentarizacin y aumento demogrfico, si bien los asentamientos
continan siendo en gran medida perecederos.
En torno al 1900 a.C. se inicia la Edad del Bronce, cuyo hito destacado es la
implantacin de la metalurgia de este metal. El modelo social es similar al del perodo
anterior, los enterramientos siguen desarrollndose de forma individual en cistas, si
bien al final de este perodo, en torno al 1200 a.C., comienzan a proliferar los
asentamientos fortificados, conocidos como castros. Los restos de estos poblados s
suelen ser ms fcilmente identificables en el paisaje actual, debido a los elementos
que los componen, principalmente murallas, fosos y terrazas, y teniendo en cuenta su
ubicacin prioritaria que suele estar en zonas elevadas y de fcil defensa.
La Edad del Hierro se inicia en el siglo IX a.C., y se caracteriza por la aparicin de la
Cultura Castrexa, que viene evolucionando desde finales de la Edad de Bronce. Se
generalizan los asentamientos estables fortificados, con una organizacin social
jerarquizada y organizada, en pueblos que a su vez englobaban varios castros cada
-195-
uno. La economa sigue estando fundamentada en la agricultura, ganadera, pesca y

marisqueo, si bien se establecen importantes relaciones comerciales entre los propios
pueblos gallegos, y con otras culturas asentadas en la pennsula Ibrica,
principalmente fenicios (que introducen el hierro), pnicos, griegos y finalmente
romanos.
La dominacin romana en Galicia fue ms un proceso de absorcin cultural que un
conflicto blico. Inicialmente los castros se mantienen como modelo de poblado, pero
van siendo sustituidos por villas (nuevos asentamientos rurales de carcter abierto) y
por los primeros ncleos urbanos, entre los que se va tejiendo una extensa red de
caminos. A lo largo del trazado de estos caminos se pueden encontrar multitud de
restos arqueolgicos, como miliarios, mansiones viarias o puentes, en incluso an hoy
se mantienen tramos de los mismos en los que se conserva la propia calzada con su
estructura original.
Hacia el siglo V d.C. se produce la cada del Imperio romano, y la expansin de los
pueblos germnicos. Los Suevos llevan su influencia a Galicia, y la sociedad se
ruraliza, perdiendo importancia los ncleos de poblacin grandes frente a las villas
rurales. En la Edad Media, y tras la expansin del cristianismo, se levantan numerosas
fortalezas y castillos, y a partir del siglo XII se generaliza la construccin de iglesias de
estilo romnico. De nuevo se produce un auge de los grandes ncleos, en este caso
amurallados, frente a villas rurales abiertas.
Probablemente son los perodos tardo medieval, moderno y contemporneo los que
se encuentran mejor representados a nivel patrimonial por la proliferacin de
elementos datados en estas fechas que se han conservado hasta nuestros das, sin
duda debido tambin al escaso tiempo transcurrido. Destacan los castillos y
fortificaciones, y los elementos etnogrficos de tipo agrario (bancales, sistemas de
riego, fuentes, lavaderos, hrreos, molinos, pesqueras, etc.) o religioso (cruceiros,
petos de nimas, capillas, etc.).
-196-
Cruceiro
Lavadero
A continuacin se adjunta una tabla en la que a modo de resumen se recogen los

elementos arqueolgicos y patrimoniales dentro de cada etapa cronolgica, y se
relacionan con las correspondientes culturas o sociedades:
-197-
ETAPA HISTRICO CULTURAL
SOCIEDAD /
CULTURA
ELEMENTOS IDENTIFICABLES
PALEOLTICO (150000 10000 a.C.)
Grupos nmadas
Instrumental ltico
MESOLTICO (10000 5000 a.C.)
Grupos nmadas
Instrumental ltico
NEOLTICO (5000 2700 a.C.)
Grupos
sedentarios
Tmulos megalticos, cermica,

industria ltica pulimentada
EDAD DE COBRE (2700 1900 a.C.)
Grupos
sedentarios
Cermica
cistas
EDAD DE BRONCE (1900 900 a.C.)
Grupos
sedentarios
Cermica, cistas, depsitos

bronce, poblados en altura
EDAD DE HIERRO (900 a.C. 100 d.C.)
Grupos
sedentarios
Poblados fortificados
ROMANIZACIN (s. I III d.C.)
Cultura romana
Asentamientos
rurales,
miliarios, puentes, etc.
PERODO POSTROMANO HASTA LA ALTA

EDAD MEDIA (s. V VII d.C.)
Suevos
Asentamientos rurales
PLENA Y BAJA EDAD MEDIA (s. VIII XV

d.C.)
Sociedad
medieval
Fortalezas,
puentes, etc.
EDAD MODERNA (s. XV XVII d.C.)
Sociedad
medieval
Fortificaciones,
etnogrficos
EDAD CONTEMPORNEA (s. XIX XX

d.C.)
Sociedad actual
Elementos etnogrficos
primera
castillos,
metalurgia;
de
vas,
capillas,
elementos
Una parte importante de los elementos mencionados no se encuentran en la

actualidad visualmente accesibles a los observadores, sino que suelen estar
enterrados por varias capas de tierra que se han ido depositando con el paso del
tiempo. Son estos elementos los que desde el punto de vista del anlisis de
potenciales incidencias derivadas del Plan Auga tienen mayor fragilidad, puesto que
algunas actuaciones contempladas, como implantacin de tuberas de conduccin,
requieren excavaciones en el terreno.
-198-
6.1.5 MEDIO SOCIOECONMICO
6.1.5.1 Demografa
La superficie total de la Comunidad Autnoma de Galicia es de 29.434 km2, que
representan un porcentaje del 5,8 % del territorio nacional. Galicia es una regin
abierta al mar, con ms de 1.300 km de costa, y presenta acusados contrastes
territoriales como consecuencia de su condicin martima y de su relieve.
Segn los ltimos datos oficiales del Instituto Gallego de Estadstica (IGE), la
poblacin gallega ascenda, en el ao 2006, a 2.767.524 habitantes, lo que significa un
incremento de un 1,5% respecto al ao 1998 (2.724.544 habitantes), frente a un 10,7%
del resto del territorio nacional (39.852.651 de habitantes en 1998, y 44.708.964 en
2006). Por tanto la poblacin gallega represent en 2006 el 6,20 % del total nacional.
Para este mismo periodo (1998 2006), teniendo en cuenta los grandes grupos de
edad, la poblacin que ms increment fue la de mayores de 64 que gan ms de 2
puntos porcentuales, pasando de representar un 19,3% de la poblacin total a un
21,5% (560.609 personas en 1998, y 622.759 en 2006). Con respecto al grupo de
poblacin de menos de 16 aos se produjo una reduccin de 2,04 puntos porcentuales
en relacin al total de poblacin (se pasa de 389.553 en 1998, a 337.135 en 2006). En
cuanto al peso del grupo de edad comprendido entre 16 y 64 aos se produce un
ligero descenso del 0,1 % respecto al total poblacional (se pasa de 1.808.956 en 1998
a 1.835.893 en 2006).
Si se comparan estas cifras con las registradas en Espaa para este mismo periodo
(aumento de 1,3 puntos porcentuales en el caso poblacin mayor de 64 aos y
reduccin de un 1,3 punto de la poblacin de menos de 16 aos), se pone de
manifiesto una clara tendencia al envejecimiento de la poblacin gallega, ms
marcada que la existente en Espaa.
Esta tendencia de envejecimiento de la poblacin se ve reforzada por una tendencia
evolutiva a la baja de la tasa de natalidad varios puntos por debajo de la tasa de
mortalidad (para el ao 2005 la tasa de natalidad ascenda al 7,6 mientras que la
tasa de mortalidad superaba el 10) lo cual significa un crecimiento vegetativo
negativo.
-199-
La densidad de poblacin de la Comunidad Autnoma de Galicia asciende a 93,6

habitantes/km2, con datos del 2006, algo por encima de la media nacional. Contrastan
sin embargo las densidades de poblacin registradas en cada una de las cuatro
provincias, destacando Pontevedra y A Corua, con densidades de 209,8
habitantes/km2
(943.117
hab)
142,0
habitantes/km2
(1.129.141
hab),
respectivamente, frente a Ourense y Lugo, donde se extraen densidades de poblacin

de 46,6 habitantes/km2 (338.671 hab) y 36,2 habitantes/km2 (356.595 hab).
Este dato constata una desigual distribucin territorial de la poblacin que se
concentra bsicamente en las provincias litorales de A Corua y Pontevedra, debido
principalmente a la bsqueda de unas condiciones climatolgicas ms suaves y
hmedos y al aprovechamiento de los recursos pesqueros, as como al auge del
sector turstico.
Adems de esta primera aproximacin a la distribucin territorial la poblacin en
Galicia es caracterstica de la misma su elevada dispersin, pudiendo identificar en el
ao 2006, ms de 30.000 entidades singulares de poblacin, que suponen casi la
mitad de las existentes en todo el territorio nacional, de las cuales solo 40 poseen ms
de 5000 habitantes y acogen al 40% de la poblacin. Esto significa que existen en
Galicia un elevado nmero de ncleos rurales, es decir ncleos de menos de 5000
habitantes, donde se asientan el 60% restante, es decir, la mayor parte de la poblacin
gallega.
Asimismo es necesario mencionar que, segn el nomencltor del Instituto Gallego de
Estadstica, en el ao 2006 se registraban en Galicia ms de 7.000 entidades de
poblacin con 50 o ms habitantes, de las cuales 5.567 se consideran ncleos de
poblacin y 1.528 en diseminado.
Segn el IGE se entiende por ncleo de poblacin al conjunto de al menos diez
edificaciones que conforman calles, plazas y otras vas urbanas. El nmero podr ser
inferior a 10 siempre que la poblacin que habita supere los 50 habitantes. Se incluye
en el ncleo aquellas edificaciones que estando aisladas, distan menos de 200 metros
de los lmites exteriores del citado conjunto, si bien en la determinacin de esta
distancia se excluirn los terrenos ocupados por instalaciones industriales o
comerciales, parques, jardines, zonas deportivas, cementerios, aparcamientos y otros,
-200-
as como los canales o ros que puedan ser cruzados por puentes. Tambin segn el
INE se considera diseminado, aquellas edificaciones o viviendas de una entidad
singular que no pueden incluirse en el concepto de ncleo.
Segn estas definiciones con datos del 2006, el 86% de la poblacin gallega se
asienta en entidades de 50 o ms habitantes, bien en ncleos urbanos (un 79%) o en
diseminado (7%).
AO 2006
Provincia
A Corua
n ncleos de >= 50
habitantes
NUCLEOS
n ncleos de < 50
habitantes
DISEMINA
DO
NUCLEO
S
DISEMINA
DO
TOTAL
NUCLEO DISEMINAD
S
O
TOTAL
TOTAL
2.560
234
1.481
6.145
4.041
6.379
10.420
Lugo
510
140
820
8.441
1.330
8.581
9.911
Ourense
947
12
1.646
1.166
2.593
1.178
3.771
Pontevedra
1.550
1.142
755
3.166
2.305
4.308
6.613
TOTAL
5.567
1.528
4.702
18.918
10.269
20.446
30.715
Fuente IGE
AO 2006
Distribucin de la
Poblacin en entidades
>= 50 habitantes
Distribucin de la
Poblacin en entidades
TOTAL
TOTAL
< 50 habitantes
Ncleos
Diseminado
Ncleos
Diseminado
Ncleos
Diseminado
TOTAL
A Corua
976.622
24.889
48.392
79.238
1.025.014
104.127
1.129.141
Lugo
22.467
10.468
25.991
97.669
248.458
108.137
356.595
Ourense
86.997
839
40.882
9.953
327.879
10.792
338.671
Pontevedra
05.699
155.584
24.248
57.586
729.947
213.170
943.117
2.191.78
5
191.780
139.513
244.446
2.331.298
436.226
2.767.524
TOTAL
Fuente IGE
El 77 % de la poblacin total de Galicia se abastece de agua potable mediante redes

municipales, un 10 % lo hace a travs de redes vecinales, y el 13% restante se
autoabastece mediante pozos o manantiales privados. Por provincias, destaca el
hecho de que en Ourense el 20 % de la poblacin depende de este ltimo sistema de
explotaciones de autoabastecimiento para su suministro de agua, mientras que este
porcentaje apenas ronda el 10 % en el resto de provincias. En Lugo se da el
porcentaje de poblacin ms bajo abastecido por redes municipales, apenas el 68 %.
-201-
En total 1.745 entidades de poblacin de ms de 50 habitantes no se encuentran

conectadas a redes de abastecimiento, lo que supone una poblacin de ms de
199.000 personas.
Hay en Galicia, en total 18 Mancomunidades supramunicipales que tienen entre sus
funciones, la gestin y mantenimiento de las infraestructuras y funciones relacionadas
con el abastecimiento de agua potable a poblaciones.
Los datos referidos hasta ahora son de poblacin fija residente en las distintas
unidades poblacionales, pero especialmente en el caso de las provincias costeras de
Pontevedra y A Corua hay que tener en cuenta un notable incremento poblacional
estival, relacionado con actividades tursticas y segundas residencias, que en el caso
que nos ocupa cobra especial relevancia a la hora de planificar los futuros
abastecimientos de recursos hdricos. De hecho el total poblacional de la Comunidad
puede pasar de 2.767.524 habitantes fijos, a ms de 3.350.000, lo que supone un
incremento total de ms del 20 % en determinadas estaciones, especialmente los
meses de verano.
Por ltimo, y respecto a la tendencia demogrfica del conjunto de Galicia en los
prximos aos, el Instituto Gallego de Estadstica establece una proyeccin en tres
escenarios diferentes: bajo y menos probable, medio o ms probable y alto.
En el primer escenario las consecuencias son de una fuerte reduccin de la poblacin
debido a una baja tasa de natalidad, alto nivel de envejecimiento y tasa de mortalidad,
no compensados por el bajo saldo migratorio.
El escenario medio es el ms previsible a corto plazo y augura una tasa ms baja de
mortalidad y un crecimiento de la natalidad, con saldos migratorios positivos de
importante magnitud, aunque no sostenidos en el tiempo, lo que significa crecimiento
de la poblacin a corto plazo y disminucin en el medio y largo plazo, con un creciente
envejecimiento de la poblacin.
Por ltimo, en el escenario alto se asegura un crecimiento de los residentes en Galicia
tanto a medio y largo plazo, aunque con tendencia al envejecimiento de la poblacin.
-202-
Las cifras de poblacin que baraja el Instituto Gallego de Estadstica son, para los
diferentes escenarios en el corto plazo son las siguientes:
AO 2017
Baixo
Medio
Alto
A Corua
1.068.938
1144780
1.229.621
Lugo
309.883
328443
347.503
Ourense
303.120
323114
346.263
Pontevedra
898.103
962190
1.034.844
Galicia
2.580.044
2.758.527
2.958.231
IGE. Proyeccin de la poblacin de Galicia. 2002-2051
Respecto a las proyecciones de poblacin a largo plazo las estimaciones previstas

para la totalidad de Galicia y en los diversos escenarios son las siguientes:
AO 2051
Galicia
Baixo
Medio
Alto
1.734.073
2.411.740
3.307.441
IGE. Proyeccin de la poblacin de Galicia. 2002-2051
6.1.5.2 Estructura econmica

Respecto a la estructura de la economa por sectores productivos, Galicia ha
experimentado una transformacin, tomando cada vez ms importancia el sector
terciario, y una continua modernizacin. De este modo si se evala la estructura
sectorial de la economa gallega en funcin de la contribucin de cada uno de los
sectores econmico al Valor Aadido Bruto se observa como el sector servicios va
aumentando peso relativo, aumentando entre el ao 2000 y el 2005 1,9 puntos
porcentuales en detrimento sobre todo del sector primario, que disminuye en 1,4
puntos porcentuales.
-203-
(%)
DISTRIBUCIN DEL VAB POR SECTORES

GALICIA 2000-2005
100%
Servicio s
90%
80%
70%
62,61%
60,68%
60%
Industria
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Co nstrucci n
12,96%
15,08%
10,29%
Energa
17,28%
3,90%
5,46%
4,89%
6,85%
AO 2005
AO 2000
A gricultura,
ganadera y
pesca
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
El sector secundario mantiene sin embargo su cuota de participacin en el Valor

Aadido Bruto registrado para los dos aos de referencia, con solo una ligera
disminucin de medio punto. Esto se debe al despegue de la construccin que
compensa la prdida de importancia relativa de la industria y energa.
Industria
Aunque en trminos de evolucin anual se observa, como se ha dicho antes, una

terciarizacin de la economa gallega y prdida de peso relativo de la agricultura,
ganadera y pesca en la economa gallega, el sector primario tiene sin embargo, una
-204-
mayor contribucin al Valor Aadido Bruto en Galicia (5,46%) que la media nacional
(3,26%), mientras que el sector servicios gallego se encuentra 4,84 puntos por debajo
DISTRIBUCIN DEL VAB POR SECTORES- 2005

(%)
80
67,45
62,61
70
60
50
40
30
20
10
15,08 15,15
5,46 3,26
3,90 2,52
A gricultura,
ganadera y
pesca
Energa
12,96 11,61
GALICIA
Industria
Co nstrucci n
Servicio s
TOTAL NACIONAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
En cuanto a la energa y a la construccin, tambin se registra para el ao 2005 mayor

peso en el conjunto de la economa gallega en relacin con la media nacional,
mientras que en el caso de la industria registran valores equivalentes.
Respecto a la poblacin ocupada en los diferentes sectores el Censo de Poblacin y
Viviendas para el ao 2001 arroja datos para este mismo ao que se representan en el
siguiente grfico, en el que se observa, como un alto porcentaje de la poblacin
ocupada (57,9%) obtiene sus ingresos del sector terciario. El segundo sector de
actividad en importancia como fuente de empleo es el sector secundario, que entre la
construccin y la industria, ocupa a un 31% de la poblacin ocupada. Por ltimo, y en
tercer lugar en importancia, se encuentra el sector primario que ocupa a un 11,1% de
la poblacin.
-205-
Ocupacin por sectores

econmicos de la poblacin
gallega -Ano 2001
Ocupacin por sectores

econmicos - Total Nacional -Ano
2001
Servizos
57,9%
Construcci
n
12,3%
Servizos
63,6%
Construcci
n
11,7%
Industria
18,7%
Pesca
3,4%
Agricultura
7,7%
Industria
18,4%
Pesca
0,4%
Agricultura
5,9%
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda do 2001. Instituto Gallego de Estadstica
Asimismo, y tal como se muestra en los grficos de arriba, se observa en Galicia una
mayor dependencia de la poblacin del sector primario si lo comparamos con los datos
obtenidos para todo el conjunto del territorio nacional, de forma que para el ao 2001
un 11,1% de poblacin ocupada obtiene sus ingresos de las actividades
agroganaderas y pesqueras, frente a un 6,4% de la poblacin del total del territorio
nacional.
Con respecto al sector agrario en Galicia, conviene sealar en este momento algunas
peculiaridades que presenta con respecto al resto del territorio nacional. En primer
lugar destacar que hoy en da sigue teniendo una relativa importancia en la economa
gallega, aparentemente mayor que en el resto de Espaa.
La agricultura gallega se ha caracterizado tradicionalmente por el elevado grado de
minifundismo que condiciona la rentabilidad econmica de las explotaciones,
excesivamente reducidas y fragmentadas. El 92,37% de las explotaciones agrarias
gallegas tienen menos de 20 ha de extensin, mientras que apenas un 0,85% de las
explotaciones superan las 50 hectreas.
-206-
Cultivos
El tamao medio de una explotacin gallega es de 7,11 hectreas/explotacin, que

difiere de forma considerable del tamao medio de una explotacin a nivel nacional,
que superan las 22 has/explotacin. Adems las explotaciones estn compuestas por
lo general por un elevado nmero de parcelas (17,53 parcelas/explotacin) tambin
superior a la media estatal (10,20 parcelas/explotacin), lo que da idea del grado de
minifundismo existente.
A nivel sectorial la ganadera tiene ms peso que la agricultura, pues concentra e 61%
da produccin agraria frente a un poco ms del 34,7% que corresponde a los cultivos.
El restante 4,3% procede de los servicios y actividades no agrarias.
-207-
Ganado vacuno
Un alto porcentaje de la superficie total de las explotaciones agrcolas, un 51%, se

destina en el 2005 al cultivo de pastos. En su mayor parte el aprovechamiento de
estas tierras se lleva a cabo en rgimen de secano. En segundo lugar se encuentran
las especies arbreas y forestales (principalmente pinos y eucaliptos alctonos) que
en Galicia representan alrededor de un 20,6% de la superficie total.
6.1.5.3 El agua y los sectores econmicos

Una parte importante de los cauces de mayor relevancia que conforman la red fluvial
de Galicia estn sometidos en la actualidad a alguna medida de regulacin, mediante
infraestructuras como presas y embalses que, pueden tener distintas finalidades, como
el aprovechamiento hidroelctrico, el abastecimiento de poblaciones o industrial, o la
simple regulacin de caudales.
-208-
LISTADO DE EMBALSES REGIONALES

RO
CAPACIDAD (HM3)
USO
Chandrexa
EMBALSE
Navea
60,62
Hidroelctrico
Guistolas
Navea
4,73
Edrada
Conso
0,19
Hidroelctrico
Cenza
Cenza
40,23
Hidroelctrico
Portas Conso
Camba
535,86
Hidroelctrico
Bao Bibei
Bibei
238,05
Hidroelctrico
Sta. Eulalia
Xares
10,08
Hidroelctrico
Montefurado
Bibei
10,47
Hidroelctrico
Pumares Sobradelo
Sil
3,75
Hidroelctrico
Santiago Sil
Sil
1,12
Hidroelctrico
San Martio
Sil
10,08
Hidroelctrico
Sequeiros
Sil
10,60
Hidroelctrico
San Estevo
Sil
213,43
Hidroelctrico
Hidroelctrico
San Pedro
Sil
5,74
Prada
Xares
122
Hidroelctrico
Belesar
Mio
654,10
Hidroelctrico
Os Peares
Mio
182
Hidroelctrico
Velle
Mio
16,98
Hidroelctrico
Castrelo
Mio
60
Hidroelctrico
Frieira
Mio
44,40
Hidroelctrico
Avia, Viao
90,70
Hidroelctrico
Hidroelctrico
Albarellos
Leboreiro
Edrada
Cachamuia*
Cecebre*
Mao
3,50
Edrada
10,74
Hidroelctrico
Loa
2,08
Abastecimiento a Ourense
Mero
21
Abastecimiento A Corua
Oitavn
21,03
Abastecimiento Vigo
Fervenza
Xallas
104
Sta. Uxia
Xallas
18
Ribeira
Eume
33
Hidroelctrico
Forcadas*
Forcadas
10,72
Abastecimiento Ferrol
Zamans*
Zamans
1,92
Abastecimiento Vigo
Ulla
297
Hidroelctrico
Barrie de la Maza
Tambre
29,37
Hidroelctrico
Vilagudin
Viduido
16,53
Refrigeracin Meirama
Eume
Eume
124,41
Hidroelctrico
Caldas de Reis*
Umia
6,15
Abastecimiento O Salns
Pontillon Castro*
Rons
1,40
Abastecimiento Pontevedra
Baiona*
Baa
0,59
Abastecimiento Baiona
Con
0,30
Abastecimiento Vilagarca
Salas
Salas
86,87
Hidroelctrico
As Conchas
Limia
78,33
Hidroelctrico
Eiras*
Portodemouros
Vilagarca*
TOTAL
3.182,07
Embalses que tienen uso para abastecimiento
-209-
Embalse
La capacidad total de los embalses regionales es de 3.182,07 hm3, de los cules slo
65,18 hm3 pertenecen a embalses que habitualmente se emplean para el
abastecimiento de grandes agrupaciones de poblacin (9 embalses, de los 41
establecidos en la Comunidad). A este porcentaje tan escaso sobre la capacidad total
(apenas un 2,05 % de la capacidad total de agua embalsada se destina a
abastecimiento de la poblacin) hay que aadir que en aos especialmente secos
apenas se registran 35 40 hm3 de volumen de agua real, lo que representa un
porcentaje de ocupacin del 53,7 61,4 %, poniendo en serio riesgo el abastecimiento
de determinados ncleos de poblacin.
Desde el punto de vista socioeconmico pueden plantearse diferentes usos del agua
como son el consumo humano o para usos domsticos, empleo en las actividades
productivas (agricultura, ganadera, industria, energa), en el transporte, en actividades
comerciales y servicios y otros.
Segn datos del Instituto Nacional de Estadstica, obtenidos mediante las encuestas
sobre el suministro y tratamiento del agua, sobre el uso del agua en el sector agrario y
en el sector industrial, referentes al ao 1999, se obtiene que a nivel estatal el sector
agrario el que mayor porcentaje de agua consume, representando para ese ao un
77% del total. El total de agua destinada a abastecimiento urbano se encuentra en
segundo lugar con un 16%, de la cual un 67% de la misma es utilizada por los
-210-
hogares. Por ltimo, y en tercer lugar se encuentra la industria solo representa un 7%

del total de agua abastecida. Una gran parte del consumo de agua en industria
procede de captaciones propias, bien directamente, bien a travs de polgonos
industriales autoabastecidos, disponiendo en algunos casos de un sistema mixto.
Consum o total del agua en Galicia

Ao 1999
Consum o total del agua en Espaa

Ao 1999
14 %
77%
76%
10 %
16 %
7%
Abast ecimiento Urbano
Abastecimient o indust rial
Irrigacin sector agrario
Abastecimient o Urbano
Abastecimient o indust rial
Irrigacin sect or agrario
INE. Estadstica del Agua 1999
En el caso de Galicia, los usos de agua difieren totalmente de la distribucin media de

Espaa de tal manera que las irrigaciones en el sector agrario solo significan un 10%
de los consumos total frente a un 76% que representa su uso urbano, de los cuales un
51% va destinado a las familias.
A continuacin se muestra un grfico con la evolucin del uso de agua en Galicia en
abastecimiento urbano, es decir, en los hogares y en los diferentes sectores
econmicos. Como puede apreciarse la tendencia en el consumo de agua por los
hogares gallegos es ascendente, alcanzando, en el ao 2005 un 65% del total del
volumen total del agua distribuida (152.756 Hm3).
-211-
CONSUMO DE AGUA EN GALICIA: USO URBANO

miles de m3
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Secto res eco n mico s
Ho gares
Co nsumo s municipales
Otro s
2004
2005
Instituto Gallego de Estadstica
An as, de forma agregada se observa a partir del 2001 una ligera disminucin de los
consumos de agua a nivel urbano.
CONSUMO DE AGUA EN GALICIA. USO URBANO

300000
miles de m3
250000
AGUA
ABASTECIDA
PARA USO
URBANO
200000
150000
100000
50000
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Instituto Gallego de Estadstica
Como puede observarse en el grfico siguiente, a nivel nacional y tambin de forma

agregada existe una gran diferencia en los consumos de agua para uso urbano y en
agricultura y en particular en el regado donde, segn el INE y con datos de 2005, se
concentran casi el 70% de los recursos hdricos de Espaa.
-212-
CONSUMO DE AGUA EN ESPAA
20000000
18000000
Agricultura
16000000
miles de m3
14000000
12000000
10000000
8000000
6000000
Uso urbano
4000000
2000000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
INE/Banco Pblico de Indicadores Ambientales del Ministerio de Medio Ambiente
Las peculiares caractersticas del sector agrario en Galicia, junto con la tradicional
abundancia de recursos hdricos debido a la benevolencia climtica, propician una
falta de control en la distribucin y consumo de agua por parte del sector, ya que una
parte importante de las explotaciones se autoabastecen mediante captaciones tanto
superficiales como subterrneas, de las que en muchos casos no se dispone de
estadsticas fiables en cuanto a su situacin y consumos.
Se analiz la previsible evolucin de consumo de agua por sectores en Galicia, a
partir de un estudio llevado a cabo por la Consellera de Medio Ambiente de la Xunta,
en el mbito de Galicia Costa, que se considera aqu suficientemente representativo
del territorio gallego, al abarcar una poblacin en torno a los 2 millones de personas.
Se
calcularon
consumos
de
recursos
hdricos
por
parte
de
cada
sector
socioeconmico, y adems, teniendo en cuenta las previsiones demogrficas y de

evolucin de los distintos sectores en las prximas dcadas, se estudiaron igualmente
los previsibles consumos de recursos por sectores en el fututo horizonte del ao 2015.
De este estudio se obtiene como principal conclusin que a da de hoy el consumo del
recurso agua por parte del sector agrcola sigue estando muy por encima del que se
lleva a cabo en el resto de sectores econmicos. En total, contabilizando tambin el
consumo por parte de la ganadera, se estim que en el ao 2001 el gasto de agua por
parte del sector agrario en la zona Galicia Costa ascendi a 56.811.740 m3. No
-213-
obstante dada la tendencia regresiva del sector, se predice unicamente un ligersimo

aumento del consumo de recursos por parte del sector, en torno al 0,44 % (57.060.077
m3) para el horizonte del ao 2015 en esta zona gallega.
El sector industrial, segundo en relevancia por su consumo de recursos hdricos, s
que experimentar sin embargo un importante crecimiento, segn el citado estudio
econmico, en el mbito de Galicia Costa, lo que se traducir en un incremento de
consumo de agua de casi el 60 % (se pasar de 38.967.000 m3 en 2001, a 62.052.000
m3 en 2015), y en este futuro horizonte temporal adelantar al sector agrario en
cuanto al consumo del recurso.
El auge del turismo, muy relacionado con el sector servicios, aunque no abarque todas
las consideraciones de ste, ha experimentado en los ltimos aos un notable
crecimiento en Galicia, y se prevn an mayores incrementos en el futuro. Estos
aspectos quedan recogidos en el apartado anterior de Demografa, donde se estima
un consumo de recursos hdricos por parte del sector turstico de 15,7 hm3 en 2001, y
para el ao 2015 se prev ascienda a 26,1 hm3.
6.1.5.4 Sector energtico

Hay que destacar el importante papel que juega la Comunidad Autnoma de Galicia
como productor energtico a nivel nacional, ya que el 12% de la energa elctrica
disponible en Espaa se produce en Galicia (el 32% de la hidroelctrica y ms del
15% de la termoelctrica convencional).
El parque de generacin de electricidad de Galicia incluye varias centrales
termoelctricas, plantas de cogeneracin, centrales abastecidas por fuentes
renovables
(elicas,
de
biomasa
hidroelctricas),
as
como
algunas
de
aprovechamiento de residuos. En el siguiente cuadro se aprecia la distribucin de la

potencia elctrica instalada y la energa producida en el perodo 2000 2002 en las
distintas instalaciones:
-214-
2000
Tipo
generacin
2002
Potencia
inst. (MW)
Prod.
elct
.(ktep)
Potencia
inst. (MW)
Prod.
elct
(ktep)
Potencia
inst. (MW)
Prod.
elct
(ktep)
Termoelctrica
2.420
1.223
2.420
1.243
2.420
1.352
Renovables
3.585
789
4.002
998
4.249
689
461
213
574
218
577
219
Residuos
50
50
13
50
203
Total
6.516
2.225
7.046
2.472
7.296
2.463
Cogeneracin
renovable
de
2001
no
Para un parque de generacin con una potencia total instalada de 7.296 MW, el 58%
corresponde a centrales abastecidas por fuentes de energas renovables. Con el
aprovechamiento de las fuentes de energa renovables puede atenderse al 74% del
consumo elctrico. No obstante, la participacin de los productos petrolferos en la
energa primaria que se gestiona en Galicia sigue teniendo un peso muy importante, y
en 2001 se situaba en torno al 59 % (similar a la media nacional).
Galicia es una regin rica en recursos energticos renovables. Existen 34 centrales de
aprovechamiento hidroelctrico de ms de 10 MW con una potencia total de 2.759
MW, que representa el 17% de la potencia hidrulica instalada en Espaa. Su
produccin en 2001 fue de 767 ktep. Adems en el territorio de la Comunidad
Autnoma existen otras 81 centrales para aprovechamiento hidrulico con potencias
menores de 10 MW, que suman en total 169 MW de potencia instalada.
Centrales hidrulicas
N instal
Potencia (Mw)
Prod. neta (Ktep.)
A Corua
277
92
Lugo
465
166
Ourense
22
1.941
491
Pontevedra
76
18
Total
34
2.795
767
-215-
Central para abastecimiento a industria
Se considera la comunidad Gallega como una de las regiones con mayor potencial
para el aprovechamiento elico en Espaa. En 2002 la potencia instalada ascenda a
1.287 MW, si bien tanto previamente como en los ltimos aos ha venido
experimentando importantes incrementos anuales.
Adems Galicia es la primera regin espaola en cuanto al potencial para
aprovechamiento de residuos forestales en produccin de energa, con una
disponibilidad de 995.000 Tm por ao de biomasa forestal residual en condiciones
sostenidas. Esta cifra representa una energa de 450 ktep/ao (el 17% del total
nacional). Galicia contaba en 2001 con 4 centrales termoelctricas, sumando un total
de 40 MW de potencia instalada. Las caractersticas climticas, la distribucin de la
poblacin y la gran tradicin e importancia de las explotaciones madereras reflejan un
potencial considerable para este tipo de energa en Galicia. Actualmente el consumo
de biomasa es de 232 ktep que aportan 153 ktep de energa final.
Desde diciembre de 2002 Galicia cuenta con una planta de produccin de etanol
(126.000 m3/ao) a partir de cereales, y se prev la construccin de ms instalaciones
de este tipo. Este combustible es empleado en el transporte. Por otro lado est en
estudio la construccin de una planta biodisel en Ferrol a partir de aceites vegetales
(colza, soja y girasol.
-216-
A pesar de que los niveles de radiacin solar que se registran en la regin no son
elevados en comparacin con lo que ocurre en otras regiones espaolas,
especialmente al sur peninsular, se considera que en la Comunidad Autnoma de
Galicia se dan buenas condiciones para el aprovechamiento de este recurso y por
tanto se han puesto en marcha programas pioneros que en 2001 se tradujeron en un
stock de 81 centrales con una potencia total instalada de 169 MW, ocupando una
superficie total de 2.750 m2 en paneles fotovoltaicos. No obstante, con el desarrollo de
posteriores programas de implantacin y desarrollo de este tipo de energa, el Instituto
Energtico de Galicia promover un aumento sustancial de la superficie fotovoltaica en
los prximos aos, hasta aproximadamente 40.000 m2.
A tenor de la situacin actual y de la tendencia en el desarrollo para cada una de las
energas de origen renovable con horizonte en el ao 2010, puede establecerse el
siguiente cuadro de objetivos:
Generacin
Potencia instalada (Mw)
Produccin media de energa final (Ktep.)
Hidrulica
2.945 (*)
525
Minihidrulica
315
65
Elica
4.000
900
Biomasa
93
280
Otras renovables
Total
7.358
1.774
(*) Aunque no est prevista la implantacin de nuevas centrales para el ao 2010, se produjo un aumento
de la potencia debido a una revisin de las instalaciones realizada por MINECO a finales de 2003.
Considerado como una energa limpia, econmica y eficiente, el gas natural est
cobrando en los ltimos aos especial relevancia a la hora de sustituir o complementar
el aporte energtico de fuentes de origen fsil, principalmente petrleo y carbn, que
adems se consideran ms contaminantes. El consumo de este gas natural en Galicia
superaba en 2001 los 311 ktep y contaba con ms de 100.000 clientes, distribuidos en
diferentes localidades entre las que se encuentran A Corua, Lugo, Ourense,
Pontevedra, Vigo, Ferrol y Santiago de Compostela. Para los prximos aos se prev
un considerable crecimiento del consumo de gas en Galicia tanto en el sector
domstico como principalmente en la industria.
-217-
Finalmente Galicia cuenta con tres centrales trmicas que producen gran cantidad de
energa a partir de carbn o fuel, y que requieren grandes volmenes de agua para su
refrigeracin. En estimaciones realizadas para el ao 2000, las centrales de As Pontes
y Meirama, con una potencia de 1.400 y 563 Mw respectivamente, requeran unos 120
hm3 anuales cada una para su refrigeracin, mientras que la de Sabn, con una
potencia de 521 Mw, requera unos 18 hm3.
-218-
6.2.
ANLISIS
DE
DEBILIDADES,
AMENAZAS,
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES (DAFO) EN EL MEDIO
Un anlisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) permite

obtener una visin rpida y sinttica de aquellos factores endgenos y exgenos que
pueden interferir positiva o negativamente, el adecuado ritmo de ejecucin y
resultados del Plan Auga.
Los factores endgenos se reflejan a travs de las debilidades y fortalezas que el
territorio gallego presenta en las materias relativas a la temtica del Plan. Se
consideran fortalezas aquellos elementos y factores de carcter interno en los que
apoyarse para conseguir los objetivos planteados por el Plan. Por debilidades se
entienden los rasgos estructurales que dificultan su consecucin.
La proyeccin en el tiempo e integracin en el espacio de las debilidades y fortalezas
definirn el marco de oportunidades y amenazas a que se enfrenta la aplicacin del
Plan. Las oportunidades son aquellas situaciones del entorno que presentan un
potencial positivo en la evolucin de la realidad, siempre y cuando se superen las
debilidades y se aprovechen debidamente las fortalezas. Las amenazas, por el
contrario, anticipan los problemas a que se enfrenta la realidad objeto de estudio y por
tanto el propio Plan.
-219-
MATRIZ DAFO
DEBILIDADES
FORTALEZAS
Baja calidad de las aguas por contaminacin en algunas ras gallegas.
Precipitaciones abundantes en Galicia, con un volumen anual medio de algo ms de

1.000 mm)
La litologa impermeable de Galicia no favorece la formacin de grandes unidades

hidrogeolgicas.
Muchos Espacios Naturales Protegidos asociados a cauces y masas de agua; de

los cuales 5 son zonas hmedas protegidas bajo la figura de Humedales de Galicia.
Acuferos numerosos de escasa entidad y de inters local. Se calculan

3
5.000hm /ao de reserva de agua subterrnea, distribuidos en ms de 300.000
puntos de agua.
Existen 14 hbitats de inters prioritario en el territorio gallego, lo que supone casi

un 20% de los hbitats catalogados por la Directiva 92/43/CEE
Slo el 13% de la superficie de Galicia incluida dentro de espacios protegidos
Se han calificado 4 espacios como Reserva de la Biosfera.
Carencia de lugares protegidos bajo las figuras de Paisaje Protegido y Espacio

Privado de Inters Natural.
Gran riqueza y variedad paisajstica en el territorio.
Existen un total de 193 especies amenazadas en Galicia, de las cuales 73 estn

calificadas de En Peligro de Extincin.
Gran riqueza de valores culturales, arqueolgicos y de usos tradicionales.
Incremento de emisiones de gases de efecto invernadero, especialmente de CO2 en

las ltimas dcadas.
Preocupacin social creciente por los efectos del cambio climtico.
Imposibilidad a corto-medio plazo de alcanzar los objetivos de reduccin de emisin

de gases de efecto invernadero establecidos en el Protocolo de Kioto en 1997.
Consumo de agua para agricultura representa un 10% del total de agua consumida
en Galicia.
Desequilibrio poblacional en Galicia: el 72% de la poblacin localizada en el ejeatlntico (costa) mientras que el 42% se distribuye por el interior del territorio.
Consumo de agua para industria representa un 14% del total de agua consumida en
Galicia.
Escasez de infraestructuras de saneamiento.
Previsible aumento de la actividad ligada a los sectores industrial y terciario a corto

y medio plazo.
Dependencia energtica de combustibles de origen fsil.
Gran capacidad de produccin energtica de la Comunidad de Galicia, siendo una

comunidad excedentaria.
Estancamiento o slo ligero crecimiento del sector agrario en Galicia a corto y medio
plazo.
Gran diversificacin en cuanto a tipologa de sectores productores de energa en el

mbito regional.
Aumento en la estabulacin del ganado e incremento en el uso de abonos y

pesticidas que acarrean un mayor consumo de agua y una potencial contaminacin
de las aguas.
Importante crecimiento en los ltimos aos de las energas renovables.
-220-
MATRIZ DAFO
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
Niveles de contaminacin crecientes en las masas de agua, especialmente

subterrneas, como consecuencia de las presiones domsticas, agrarias.
Las condiciones climticas y orogrficas favorecen una extensa red hidrogrfica en

Galicia, con cauces de corto recorrido y abundante y constante caudal durante todo
el ao.
Solamente el 11,8% de los Espacios Naturales de Galicia Presentan un Plan de

Gestin o de Ordenacin de sus Recursos.
Ausencia de Zonas Vulnerables a la Contaminacin por Nitrato en la Comunidad

Autnoma de Galicia
Presencia de hbitats vulnerables a alteraciones hidrolgicas como turberas, a

afecciones a la vegetacin de ribera y a la contaminacin de las aguas.
El paisaje gallego presenta, por lo general, gran capacidad de acogida de

infraestructuras en aquellas zonas ms antropizadas de la regin, como
consecuencia de su alta variedad de texturas y su heterogeneidad visual.
Aumento del riesgo de alteracin de los ciclos hdricos, como la disminucin del
rgimen de la recarga natural de los caudales, como consecuencia de los efectos
del Cambio Climtico.
Necesidad de infraestructuras de abastecimiento para dotar a la poblacin de agua

potable de calidad: el 23% de la poblacin gallega se abastece mediante pozos y
redes vecinales.
Gran dispersin de la poblacin en multitud de ncleos de poblacin

(aproximadamente 30.000 entidades)
Consumo de agua urbana para abastecimiento representa 76 % del total de Galicia.
Incremento poblacional estimado en un 20% para el ao 2025, siendo

especialmente intensa en las zonas costeras de las provincias de A Corua y
Pontevedra.
Amplio margen para reforzar las acciones de concienciacin de la ciudadana

acerca de la problemtica asociada a la gestin de los recursos hdricos
La capacidad de los embalses destinados al abastecimiento de poblaciones

representa slo el 2 % del almacenamiento total de la regin.
Gran cantidad de puntos de extraccin incontrolados de aguas subterrneas (unos
1.145 conocidos).
Falta de informacin y conciencia ambiental de la sociedad con respecto al uso
eficiente de los recursos hdricos en el territorio.
Infravaloracin del precio real del agua
-221-
7.
DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS
Para la consecucin de los objetivos del Plan Auga, pueden contemplarse varias
alternativas, las cuales derivarn en diversos escenarios de futuro. Como
posibles alternativas se han considerado todas aquellas que el Documento
de Referencia propone en su apartado 3, incluyendo la alternativa cero que es
la no realizacin de Plan. As pues, las alternativas que se plantean son las
siguientes:
Alternativa 0. Supone el no realizar ninguna actuacin.
Alternativa 1. Aumento de la oferta para satisfacer una demanda potencial de agua

creciente, mediante la creacin de nuevas infraestructuras.

creciente,
mediante
la
mejora
de
las
infraestructuras
sistemas
de
aprovechamiento existentes complementada con medidas de gestin de la

demanda.

creciente mediante la restriccin de la demanda completada con la aplicacin de
medidas orientadas a la racionalidad y eficiencia en el uso de los recursos hdricos.

creciente mediante construccin de nuevas infraestructuras, acompaada de la
mejora de las instalaciones existentes y de medidas de gestin de la demanda.
Para cada alternativa se caracterizar el potencial escenario de futuro que comporta

en cuanto a la evolucin previsible de los elementos ambientales referidos en la
descripcin del mbito, incluyndose en este anlisis las previsiones que en materia
de cambio climtico puedan establecerse para el territorio gallego.
-222-
7.1.
ALTERNATIVA CERO
El escenario futuro que supone el desarrollo de la Alternativa 0 se centra en la

probable evolucin de los elementos ambientales, referidos en el Apartado 6, respecto
a su situacin actual en caso de no realizar ninguna actuacin.
Desde el punto de vista climtico, se prev una disminucin de las precipitaciones y un
aumento de la temperatura en los meses de verano, debido fundamentalmente a los
efectos del cambio climtico. Este hecho, comn para todas las alternativas, supondra
una probable disminucin de las aportaciones hdricas en el rgimen natural de los
ros, que se estima entre un 1 y un 5% para las cuencas de Galicia segn las
simulaciones realizadas por el Ministerio de Medio Ambiente para un horizonte 2030.
A estas estimaciones previstas se une la tendencia poblacional que existe actualmente
en el territorio gallego, que se espera vaya en aumento. Por tanto, con el aumento de
poblacin se incrementara la demanda de los recursos hdricos. Es dudoso, no
obstante, aventurar que la disponibilidad de los recursos hdricos sea suficiente para
cubrir la creciente demanda en ausencia de actuaciones de gestin de oferta. Pero lo
que s puede suponerse es un aumento en el porcentaje de poblacin que se
abastecera por redes vecinales o mediante pozos privados, disminuyendo as el
control sobre la cantidad y calidad de los recursos hdricos consumidos. Esta situacin
ocurrira sobre todo en el medio rural, en poblaciones de pequea entidad y en las
zonas alejadas de las grandes urbes. Por otra parte, es probable que la tendencia
actual de concentracin de la poblacin en la costa, eje-atlntico, siguiese en
aumento, por lo que la demanda de agua se incrementara sensiblemente en estas
zonas y podran generarse complicaciones en cuanto al abastecimiento de agua en
ausencia de nuevas infraestructuras.
En la evolucin de otros aspectos del medio existira cierto grado de incertidumbre y
vendra condicionada tanto por los efectos que se estiman como consecuencia del
cambio climtico sobre los ecosistemas terrestres y acuticos, como por la evolucin
de los propios sectores econmicos.
-223-
7.2.
ALTERNATIVA 1
Este escenario planteara la gestin de la oferta basndose en la creacin de nuevas

infraestructuras de captacin, regulacin, tratamiento, depsito y distribucin de agua,
que den cobertura al mayor nmero de poblaciones posibles del territorio gallego, en
un marco de demanda de agua potencialmente creciente.
Este escenario se basara en una oferta creciente de la capacidad de abastecimiento
que probablemente conducira a una espiral de aumento de consumo de los recursos
hdricos por parte de la poblacin, sobre todo en ncleos de mayor entindad. La
creciente demanda de agua en estas zonas, podra generar un conflicto con el
mantenimiento de los caudales ambientales de los ros, lagos y humedales, muchos
de los cuales presentan problemas en la actualidad. A este escenario habra que
aadir las estimaciones del cambio climtico que, como efecto de la disminucin de las
precipitaciones y aumento de las temperaturas, supondra un descenso en los
regimenes hdricos e incluso cabra la posibilidad de que algunos ros de caudales
permanentes pasasen a ser temporales.
Puesto que en este escenario se pueden prever conflictos por el agua, hay una
certeza razonable de que dentro de este conflicto se incluya la conservacin de los
ecosistemas acuticos continentales y su biodiversidad, muchos de los cules se
encuentran amparados por figuras de proteccin en Galicia.
Por otra parte, cabra esperar otras incertidumbres respecto a la conservacin de
espacios naturales, debido a la posible ocupacin del suelo de las nuevas
infraestructuras que, adems, se incluirn como un nuevo elemento visual dentro del
paisaje gallego.
La evolucin de otros factores del medio respecto a su situacin inicial como las
emisiones a la atmsfera, la produccin de residuos o el consumo de energa, sufrira
un incremento como consecuencia del funcionamiento de las nuevas infraestructuras.
-224-
7.3.
ALTERNATIVA 2
La Alternativa 2, ante la creciente demanda de agua por parte de la poblacin, plantea

una mejora de las infraestructuras y sistemas de aprovechamiento actualmente
existentes. Estas mejoras consistiran no slo en incrementar el rendimiento de
determinadas infraestructuras de abastecimiento, sino tambin en medidas que
conlleven la reduccin de las prdidas de agua en los sistemas de distribucin.
Esta alternativa, adems, contempla la implantacin de medidas de gestin de la
demanda con el fin de que los usuarios realicen un uso ms racional y eficiente de los
recursos hdricos. Dichas medidas tendran una mayor repercusin en aquellas
poblaciones donde exista actualmente una regulacin del abastecimiento del agua.
Al existir una mayor eficiencia en los sistemas se generara un sensible ahorro del
agua de consumo. Es probable que la optimizacin de las infraestructuras junto con
las medidas de gestin de la demanda, permitiesen amortiguar en cierta medida los
posibles conflictos relativos a la disponibilidad de los recursos hdricos para cubrir los
distintos usos de aprovechamiento social, ambiental y econmico; adems de las
alteraciones en los ciclos hdricos que se estiman como consecuencia de los efectos
asociados al cambio climtico, comentados anteriormente.
Por otra parte, la situacin actual de dispersin poblacional y desequilibrio territorial en
cuanto a los servicios y a los sistemas de abastecimiento seguira producindose en
este escenario futuro y aumentara la posibilidad de una mayor creacin de pozos
privados o redes para su autoabastecimiento que no estaran reguladas ni en su
consumo ni en su calidad.
Por ltimo, se considera incierta la evolucin de determinados factores del medio
como los espacios naturales, la biodiversidad y el paisaje, y de los efectos de la
actividad socioeconmica como las emisiones a la atmsfera, el consumo energtico o
la generacin de residuos, ya que dependeran de las medidas de conservacin y
gestin que se apliquen.
-225-
7.4.
ALTERNATIVA 3
Esta alternativa propone una restriccin de la demanda complementada con la

aplicacin de medidas de gestin de la misma que promuevan la racionalidad y
empleo eficiente de los recursos hdricos.
Las poblaciones ms fcilmente controlables y cuyo abastecimiento estara ms
racionalizado seran aquellas que actualmente poseen sistemas de aprovechamiento e
infraestructuras de abastecimiento y que coinciden, en su mayora, con los ncleos de
mayor entidad distribuidos en la costa, en el eje-atlntico, donde se concentra la
mayor densidad poblacional. De tal forma que las restricciones en estas zonas
conllevaran un aumento de la probabilidad de conflictos sectoriales de tipo social y
econmico generados como consecuencia de la distorsin que supondra la disputa
por un factor escaso que cubra las necesidades de los afectados.
Por otra parte, el control sobre las poblaciones dispersas del medio rural o del interior
del territorio gallego que se abastecen mediante pozos privados, sera mucho menor, y
se mantendra la tendencia que existe actualmente. Por tanto, podra existir un dficit
tanto en la regulacin del consumo, como en la calidad de las aguas en estas reas.
Mediante estas medidas de restriccin y gestin de la demanda cabra esperar un
menor consumo de recursos hdricos, por lo que sera ms factible mantener el
compromiso de calidad y cantidad de los recursos hdricos para el correcto
funcionamiento de los ecosistemas acuticos y terrestres asociados, incluso teniendo
en cuenta los problemas asociados al cambio climtico previstos.
La evolucin de otros factores del medio como las emisiones a la atmsfera, el
consumo energtico o la generacin de residuos podra ser de disminucin como
consecuencia indirecta de un menor funcionamiento de las infraestructuras de
abastecimiento.
-226-
7.5.
ALTERNATIVA 4
El conjunto de las actuaciones de esta alternativa supone una combinacin de las

alternativas anteriores. Para satisfacer una demanda potencialmente creciente de
agua se plantea no slo mejorar las instalaciones y sistemas de distribucin y
aprovechamiento actuales, sino tambin aumentar la oferta mediante la construccin
de nuevas infraestructuras de captacin, regulacin, tratamiento, depsito o
distribucin. Estas infraestructuras se acompaaran de medidas de gestin de la
demanda orientadas a favorecer el ahorro y el uso eficiente del agua por parte de la
poblacin.
La creacin de nuevas infraestructuras favorecera la expansin del abastecimiento y
de las dotaciones de agua a la poblacin de Galicia, sobre todo en aquellas cuyos
sistemas de aprovechamiento se reducen en la actualidad a pozos privados y redes
vecinales; disminuyendo as el desequilibrio territorial y sectorial actualmente
existente. De esta forma, mediante la ampliacin de la oferta se podra gestionar la
demanda con medidas que fomentan el uso racional del agua en todo el territorio
gallego.
La creacin de nuevas infraestructuras aumentara la ocupacin del suelo, lo que
podra incrementar la probabilidad de ocurrencia de las mismas en superficies de
importante valor natural. La evolucin de estos espacios poseera un cierto grado de
incertidumbre, no solo por la posible ocupacin de su superficie, sino porque muchas
de estas reas estn de algn modo conectados a ecosistemas acuticos. Por tanto,
la demanda de agua para consumo humano unido a los efectos que el cambio
climtico prev sobre los recursos hdricos, podran entrar en conflicto con la
disponibilidad de agua para mantener las funciones ecolgicas de los sistemas
acuticos y terrestres asociados y su conservacin. Esta incertidumbre dependera en
gran medida de las medidas de gestin y conservacin que se planteen.
Estas infraestructuras de nueva construccin supondran nuevos elementos visuales a
integrar en el paisaje gallego. La evolucin de otros factores del medio respecto a su
situacin inicial como las emisiones a la atmsfera, la produccin de residuos o el
consumo de energa sera en aumento como consecuencia del funcionamiento de las
nuevas infraestructuras.
-227-
8.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Una vez descritos los escenarios de futuro derivados de cada una de las alternativas
de planificacin de abastecimiento, se pasarn a valorar y comparar sobre la base de
su aptitud previsible de cara a la consecucin de los objetivos y criterios ambientales y
territoriales de sostenibilidad, as como de su aptitud para la satisfaccin de los retos
que plantea la situacin ambiental del mbito.
Esta valoracin comportar un anlisis del grado de cumplimiento que cabe esperar en
cada una de las alternativas de la legislacin comunitaria, nacional y autonmica,
referida en el Apartado 3.1 y cuyos principios ambientales y de sostenibilidad fueron
resumidos y sintetizados en el Apartado 3.2 en funcin de las variables ambientales.
De esta evaluacin se seleccionar el escenario de futuro ms coherente y que mejor
integre dichos objetivos ambientales y principios de sostenibilidad. El anlisis se
realizar mediante una matriz en la que se muestran los escenarios frente a los
criterios ambientales de referencia, y se evaluar de manera cualitativa el grado de
cumplimiento de los mismos en cada alternativa. El escenario ms idneo desde el
punto de vista ambiental y de desarrollo sostenible ser el que contenga un mayor
nmero de objetivos y principios en su planificacin. As pues, la simbologa empleada
para el anlisis es la siguiente:
No cumple con los objetivos y principios de sostenibilidad y ambientales.
Cumple con los objetivos y principios de sostenibilidad y ambientales.

Los espacios en blanco simbolizarn la incertidumbre respecto a algunas situaciones y
objetivos porque la decisin resulta dudosa. La evaluacin de los escenarios para la
seleccin de aquel que resulte ms favorable se expone a continuacin:
-228-
Variables de
sostenibilidad
Objetivos, principios de
sostenibilidad y
criterios ambientales
ALT 0
ALT 1
ALT 2
ALT 3
ALT 4
Garantizar la proteccin
y conservacin de los
espacios naturales
protegidos, de los forman
parte de la Red Natura
2000 y aquellos que
presenten alguna figura
de proteccin local,
estatal o comunitaria.
Mantener estructura y
dinmica (funcionalidad)
de los ecosistemas
fluviales y de los
ecosistemas terrestres
asociados.
Ecosistemas y
biodiversidad
Garantizar el
mantenimiento de los
caudales ecolgicos en
los cursos de agua.
Evitar la fragmentacin
de los corredores
biolgicos (cauces).
Contribuir a la proteccin
de la calidad de las
masas de agua frente a
los riesgos de
contaminacin.
Contribuir a la lucha
contra la prdida de
biodiversidad y evitar
afecciones a especies
protegidas o de inters
natural y/o cultural.
Contribuir a la
conservacin y/o
restauracin de los
paisajes valiosos y de
mayor naturalidad.
Paisaje
Ciclo hdrico
Localizar
preferentemente las
nuevas infraestructuras
en funcin de la
capacidad de acogida,
fragilidad y calidad del
paisaje.
Fomentar el uso
sostenible de los
recursos hdricos basado
en la proteccin a largo
plazo de los recursos
hdricos disponibles.
-229-
Variables de
sostenibilidad
sostenibilidad y
ALT 0
ALT 1
ALT 2
ALT 3
ALT 4
Asegurar el
mantenimiento de los
caudales mnimos en los
cursos de agua.
Evitar la
sobreexplotacin de las
aguas subterrneas.
Ciclo hdrico
Fomentar el uso eficiente

del agua y la
optimizacin de las
infraestructuras de
abastecimiento.
Internalizar los costes
reales del agua
incluyendo los costes
medioambientales
Proteger las masas y
cursos de agua, los
ecosistemas acuticos y
ribereos, los acuferos y
todos los elementos
asociados al ciclo
hidrolgico, contra la
contaminacin y evitando
el deterioro de su
calidad.
Contemplar la
disponibilidad natural de
agua en funcin de las
tendencias observadas
de cambio climtico.
Ciclo de
materiales
Fomentar la
minimizacin,
reutilizacin, reciclaje y
valoracin de los
residuos generados.
Gestionar de modo
eficiente los residuos
generados en los
procesos de tratamiento
de aguas
Reducir la emisin de
gases efecto
invernadero.
Atmsfera y
Energa
Reducir el consumo de
energa procedente de
fuentes emisoras de
gases de efecto
invernadero.
-230-
Variables de
sostenibilidad
Medio Rural
sostenibilidad y
ALT 0
ALT 1
ALT 2
ALT 3
ALT 4
Fomentar prcticas
agropecuarias
respetuosas con el
medio ambiente para
reducir el consumo
excesivo de agua y la
contaminacin de las
aguas superficiales o
subterrneas por el uso
de fertilizantes y
fitosanitarios.
Mejorar las condiciones
de vida de las
poblaciones rurales con
el fin de amortiguar el
abandono y movimiento
de la poblacin a otras
zonas del territorio.
Garantizar el suministro
de agua a la poblacin
de Galicia.
Promover el equilibrio
territorial y sectorial en
cuanto al abastecimiento
de agua.
Garantizar los
parmetros de calidad
del agua y ambiental
apropiados para la salud
humana y de los
ecosistemas.
Sociedad
Reducir la contaminacin
de origen industrial y
urbano a las aguas
superficiales y
subterrneas.
Potenciar acciones de
sensibilizacin y
educacin ambiental
sobre el uso racional del
agua, particularmente en
los mbitos
ambientalmente ms
desfavorables.
Fomentar la participacin
ciudadana en la toma de
decisiones.
Economa
Recuperar los costes de

los servicios de agua
incluyendo los costes
ambientales y los
relativos al recurso.
-231-
Como resultado del anlisis pueden establecerse ciertas diferencias entre los cinco
escenarios de futuro planteados respecto al cumplimiento de los objetivos de
referencia.
Ecosistemas y Biodiversidad
En aquellos englobados dentro del factor ambiental de Ecosistemas y biodiversidad,
las Alternativas 0, 2 y 3 se podran considerar las ms respetuosas y, en menor
medida, las Alternativas 4 y 1.
Dentro de esta variable del medio resulta razonable valorar que los escenarios que en
menor medida contribuirn a la lucha contra la prdida de biodiversidad o al
mantenimiento de la estructura y dinmica de los ecosistemas y al mantenimiento de
los caudales ecolgicos, sern aquellos en los que se estima un mayor consumo de
agua. Este es el caso de las Alternativas 1 y 4, en las que la creacin de nuevas
infraestructuras aumentara la expansin del abastecimiento a toda la poblacin
creciente, y por tanto existir un mayor conflicto en relacin a la disponibilidad de agua
para, por una parte, el mantenimiento de los recursos hdricos para los ecosistemas y
biodiversidad y, por otra, el consumo humano. En este sentido, se podra suponer que
la Alternativa 4 tendra menos repercusiones que la Alternativa 1 debido a que
contempla la gestin de la demanda y medidas tendentes a generar sistemas de
aprovechamiento ms eficientes que favorecern un menor consumo de los recursos
hdricos respecto de la Alternativa 1.
En relacin con la conservacin de espacios naturales protegidos y con el principio de
evitar la fragmentacin de los corredores biolgicos, las Alternativas 1 y 4 son las que
presentan un mayor riesgo de afeccin, debido a que en ambos escenarios, se
propone la construccin de nuevas infraestructuras cuya localizacin, incierta, podra
conllevar la ocupacin de suelo en los espacios naturales y en los corredores
biolgicos.
Paisaje
Dentro de los objetivos correspondientes al Paisaje, es probable que las Alternativas
0, 2 y 3 respeten por igual los objetivos que se persiguen. Las Alternativa 1 y 4,
generarn nuevas infraestructuras que pueden afectar a los valores paisajsticos del
-232-
territorio, aunque es de esperar que en ambos escenarios se apliquen medidas de

integracin paisajstica de las mismas.
Ciclo Hdrico
El escenario que mejor se adeca a los objetivos ambientales que se establecen
dentro del Ciclo Hdrico es la Alternativa 2, seguida de las Alternativas 3 y 4. En
todos estos escenarios de futuro se fomenta el uso sostenible de los recursos hdricos
y se internalizan los costes reales del agua. El cumplimiento de estos objetivos vendr
determinado por el ahorro en el consumo de agua resultante de la efectividad de la
aplicacin de las medidas de gestin de la demanda y de aquellas destinadas a
aumentar la eficiencia de los sistemas de aprovechamientos existentes, siendo este
ltimo el caso de las Alternativas 2 y 4. No obstante, en la proteccin de la calidad de
las masas de agua y en el mantenimiento de los caudales ambientales las Alternativas
2 y 3 resultarn ms eficientes que la Alternativa 4; debido, fundamentalmente, a que
en sta ltima el consumo de agua que se espera sera mayor. Por tanto, este
aumento en el consumo (resultado de una red ms amplia de infraestructuras y
sistemas de abastecimiento) conllevara a un mayor volumen de vertidos, lo que
podra poner en compromiso la calidad de los recursos hdricos. Adems, este
incremento en el consumo de agua para abastecimiento a poblaciones desembocara
en un mayor conflicto con el mantenimiento de los caudales mnimos.
La construccin de nuevas infraestructuras que regulen los abastecimientos actuales
en los escenarios de las Alternativas 4 y 1, favoreceran, no obstante, el control de los
pozos privados y, por consiguiente, la posible sobreexplotacin de las aguas
subterrneas.
Ciclo de Materiales
La correcta gestin de los residuos en la que se incluye el fomento de su minimizacin,
reutilizacin y reciclaje (Ciclo de Materiales), se espera que se realice de la misma
manera en todas las alternativas planteadas. En las alternativas en que no se plantean
obras, no hay residuos de construccin. En las que aumenta la cantidad y capacidad
de las infraestructuras, se produce un incremento de la produccin de residuos.
-233-
Por tanto, del anlisis de alternativas se desprende que las ms favorables desde el
punto de vista de la minimizacin de la produccin de residuos son las Alternativas 0 y
3, y en menor medida la Alternativa 2. Por el contrario, la eleccin de las Alternativas 1
y 4 supondra un incremento de la generacin de residuos.
Atmsfera
En cuanto a los objetivos de sostenibilidad y ambientales relativos a la Atmsfera, la
Alternativa 3 supone la opcin ms respetuosa, seguida de las Alternativas 2 y 0. Las
restricciones en el abastecimiento de agua supondran una menor actividad o
funcionamiento de las infraestructuras de abastecimiento y, por tanto, una posible
reduccin de las emisiones a la atmsfera. Asimismo, es probable que el consumo de
energa sea tambin menor en las Alternativa 3 y en todas aquellas alternativas en las
que no se plantean nuevas infraestructuras, tales como las Alternativas 0 y 2.
Medio Rural
En el Medio Rural se estima que las Alternativas 1 y 4 sern las que mejor se
acerquen a la mejora de las condiciones de la vida de las poblaciones rurales ya que
la construccin de nuevas infraestructuras en estas zonas podra asegurar y procurar
un agua de consumo que cumpla con los requisitos de calidad para la salud humana.
Sociedad
El comportamiento de las alternativas frente a los objetivos de referencia para la
variable de la Sociedad da como resultado que la Alternativa 4 es la que mejor se
ajusta al cumplimiento de los mismos, seguida de las Alternativas 1, 2 y 3. Tanto en la
Alternativa 4 como en la Alternativa 1, se consideran necesario la creacin de nuevas
infraestructuras para poder garantizar el abastecimiento de agua a toda la poblacin.
Si tenemos en cuenta la situacin actual en la que se encuentra Galicia, no se estima
suficiente el rendimiento de los sistemas de aprovechamientos existentes (Alternativa
0), an considerando el hecho de restringir el agua o de mejorar la eficiencia de las
infraestructuras como lo hacen las Alternativas 3 y 4 respectivamente, ya que el
porcentaje de agua que se ahorrara con estas medidas para abastecer a la creciente
demanda de agua sera insuficiente.
-234-
Adems, con las previsiones del incremento de poblacin se daran dos circunstancias
ya comentadas en la descripcin de alternativas, la primera sera la concentracin de
la misma en las principales ciudades de la costa, lo que podra conllevar a un colapso
de los sistemas de aprovechamiento actuales y, la segunda, sera el problema de
dispersin de poblacin en el interior gallego, cuyo abastecimiento continuara siendo
mediante pozos privados con el riesgo de consumir agua de calidad insuficiente. Por
tanto, en ambos escenarios, se hace necesario la construccin de nuevas
infraestructuras que satisfagan las crecientes demandas (Alternativas 4 y 1).
Desde el punto de vista de potenciar acciones de sensibilizacin y educacin social o
fomentar la participacin ciudadana, las Alternativas 2, 3 y 4 seran las que ms se
acercan a estos principios de sostenibilidad, puesto que entre sus acciones incluyen
adoptar medidas de gestin de la demanda. De manera intrnseca a estas medidas se
encontraran las campaas de concienciacin social, indispensables para que las
medidas que conlleven a un uso racional y ahorrativo del agua lleguen a todos los
usuarios y fomenten su aplicacin, para que sean realmente efectivas.
Economa
La recuperacin de los costes de los servicios del agua que se aporta como objetivo
de sostenibilidad en el factor de Economa, se contemplara en las Alternativas 2, 3 y
4 dentro de las medidas de gestin de la demanda.
Conclusiones
Segn se desprende del anlisis de cada una de las alternativas consideradas, el
suministro de agua potable de calidad a todas las entidades de poblacin gallegas de
ms de 50 habitantes no queda garantizado con la adopcin de ninguna de las
alternativas 0, 2 y 3. Por otro lado, la simple creacin de nuevas infraestructuras
relacionadas
con
el
abastecimiento
(alternativa
1),
dejando
de
lado
el
acondicionamiento y mejora de las ya existentes, o la gestin adecuada de la creciente

demanda de recursos hdricos, se aleja de la consecucin de los objetivos
medioambientales considerados fundamentales en el presente Plan.
Como resultado de este anlisis se puede concluir que la Alternativa 4 sera la opcin
ms favorable en cuanto al cumplimiento de los objetivos y criterios de sostenibilidad y
-235-
ambientales. Desde el punto de vista social, del medio rural y del ciclo hdrico, esta
alternativa supone ciertas ventajas respecto a los dems escenarios planteados, no
solo porque garantiza el abastecimiento de agua a todas las poblaciones de Galicia,
sino tambin porque considera medidas de gestin de la demanda que podran
redundar en una disminucin de los consumos. Por otra parte, la Alternativa 4 supone
ciertos riesgos, sobre todo para los factores del medio de los ecosistemas,
biodiversidad, paisaje y atmsfera, debido a la incertidumbre que conlleva la
ocupacin del suelo de las nuevas infraestructuras, a la repercusin que podra
ocasionar respecto al funcionamiento de los ecosistemas acuticos y mantenimiento
de caudales ambientales y, por ltimo, al aumento de emisin de gases a la atmsfera
y consumo de energa por su funcionamiento. No obstante, estos riesgos pueden ser
valorados y gestionados correctamente aplicando medidas que aseguren una correcta
ubicacin de las infraestructuras, o estudios hidrolgicos en los que se analice la
disponibilidad de agua ofertada respetando los caudales ambientales. De manera que
un adecuado tratamiento de estos conflictos no comprometera las amplias garantas
que la Alternativa 4 ofrece en cuanto a abastecer de agua a toda la poblacin de
Galicia.
Por tanto, la Alternativa 4 debera asumir ciertos principios de sostenibilidad y criterios
ambientales de forma que se minimicen los potenciales riesgos e incertidumbres que
su consecucin comporta. Estos objetivos y criterios, derivados de los anteriormente
expuestos, se han sintetizado en los siguientes:
Reducir emisiones de efecto invernadero.

Proteccin del estado ecolgico y de la calidad de las masas de agua
Conservacin de hbitats y especies, evitando la prdida de diversidad
biolgica.
Conservacin de zonas con figuras de proteccin ambiental.

Garantizar la salud y vida humana en condiciones de calidad.
Realizar un uso sostenible y racional de los recursos naturales.
Realizar adecuada gestin de los residuos.
-236-
9.
VALORACIN DE OBJETIVOS
El propsito de esta valoracin es determinar la naturaleza y dimensin de los

objetivos del Plan Auga, que deber ser comparable con los principios y criterios
externos planteados para la Alternativa 4. Como resultado se pondr de
manifiesto cmo las variables ambientales y las prioridades territoriales de la
Alternativa, han sido tenidas en cuenta en la elaboracin del Plan Auga, lo que
servir para evaluar su nivel de integracin ambiental y la consideracin de los
principios de sostenibilidad.
La valoracin de objetivos se basar en un anlisis de coherencia y compatibilidad
entre los objetivos establecidos en el Plan Auga y los objetivos y criterios ambientales
de referencia que justificaron la alternativa seleccionada.
Este anlisis del comportamiento del Plan frente a la alternativa seleccionada se
realizar mediante una matriz en la que se identificarn y describirn los potenciales
conflictos entre ambos conjuntos de objetivos, y se valorarn los grados de
incompatibilidad detectados de una manera cualitativa. De esta forma que se podr
identificar a priori cualquier tipo de problema que sea previsible desde la perspectiva
ambiental y, si es posible, facilitar informacin sobre los impactos ambientales
potenciales que puedan producirse. Por tanto, en este anlisis se deber asumir como
normal un cierto nivel de incertidumbre. Esta informacin relativa a los conflictos
potenciales detectados facilitar la optimizacin del proceso de formulacin y
desarrollo del Plan Auga.
-237-
9.1.
SISTEMA DE OBJETIVOS DEL PLAN AUGA Y PRESENCIA DE
CONSIDERACIONES AMBIENTALES
Los principales objetivos del Plan AUGA, descritos en el Apartado 2, se pueden

concretar en los siguientes de carcter general y en aquellos especficos
orientados a la gestin de la demanda:
TIPOS
OBJETIVOS DEL PLAN

Garantizar la demanda de agua potable actual y futura a todos los ncleos de
poblacin superior a 50 habitantes
Planificar infraestructuras de captacin, regulacin, transporte, tratamiento y
distribucin, necesarias para corregir situaciones de infradotacin de caudales,
garantizando el suministro de agua incluso en pocas de sequa.
Planificar el tratamiento de las aguas para adecuar su calidad a los requisitos de la
Generales

nmero de usuarios
Proponer medidas dirigidas a una gestin ms eficaz y eficiente de los sistemas de
abastecimiento
agua.
Ordenar, elaborar y tratar adecuadamente la informacin obtenida, y disponer de
las herramientas informticas necesarias para gestionar las inversiones futuras en
Asegurar la calidad y cantidad de agua que se suministra a los ciudadanos
Aumentar el ahorro y la eficiencia en el consumo de agua
Fomentar la cooperacin y coordinacin entre administraciones pblicas para
conseguir un uso ms sostenible del agua
Especficos
Concienciar a los agentes econmicos y a la ciudadana en un uso de los recursos

hdricos ms respetuoso con el medio ambiente.
Promover el ahorro de agua potable mediante la reutilizacin de aguas pluviales y
de aguas depuradas para usos compatibles con su calidad.
Crear desde la administracin local disposiciones normativas y mecanismos de
mercado que potencien el ahorro y la eficiencia.
En general, los objetivos principales del Plan Auga manifiestan consideraciones

sociales y socioeconmicas y, en menor medida, presentan aspectos relacionados
con la sostenibilidad o el medio ambiente. Tal es el caso de los objetivos que
proponen medidas para realizar una gestin ms eficaz de los sistemas y para
fomentar el uso racional y ahorrativo del agua, ya que considerar el ahorro de agua
mediante la optimizacin de los aprovechamientos o la reduccin en el consumo
-238-
supone
connotaciones
de
sostenibilidad
indirectamente,
consideraciones
ambientales.
Por otra parte, el conjunto de objetivos destinados garantizar el suministro de agua a la
poblacin actual y futura, incluso en pocas de sequa, conlleva una cierta
preocupacin social y ambiental respecto a la disponibilidad de agua en el futuro y en
periodos de escasas precipitaciones ya que el volumen de agua requerido para el
abastecimiento urbano constituye el mayor porcentaje respecto a otros sectores
socioeconmicos en Galicia. No obstante, est claro que la salud y la vida de la
poblacin es el objetivo prioritario.
Los seis objetivos especficos desarrollan el objetivo principal de proponer
instrumentos y medidas para fomentar el uso racional y ahorrativo del agua. Todos
ellos se sitan en un marco general de sostenibilidad al promover un uso coherente de
los recursos hdricos ms respetuoso con el medio ambiente y con la disponibilidad de
agua a largo plazo.
-239-
9.2.
COMPATIBILIDAD
COHERENCIA
EXTERNA
DEL
SISTEMA
DE
OBJETIVOS
Una vez identificados los objetivos del Plan Auga se intentar predecir cmo
interactuarn con los criterios ambientales y de sostenibilidad de la Alternativa 4, los
cuales no son ms que la integracin de los principios y objetivos de las normativas
competentes en materia de recursos hdricos, de conservacin de la naturaleza, etc.
dentro de un escenario que valora las prioridades y debilidades del territorio gallego.
En la evaluacin de compatibilidad y coherencia se emplear una matriz en la que se
exponen el conjunto de estrategias del Plan, frente a aquellas asumidas por la
Alternativa 4. Pero, con el fin de reducir en redundancia y extensin de la matriz, se ha
considerado oportuno eliminar los objetivos especficos del Plan Auga en el anlisis,
debido a que stos quedan completamente integrados en uno de sus objetivos
generales.
En primer lugar, se analizarn individualmente los objetivos internos del Plan con cada
uno de los principios definidos por la alternativa seleccionada, indicando el estado de
compatibilidad de los mismos. Se emplear una metodologa cualitativa, asignando a
cada posible interrelacin una de las siguientes calificaciones:
Sinrgico o Concurrente, cuando se prevea que la interaccin o el conjunto

de interacciones de lugar a efectos positivos, definiendo una relacin de
compatibilidad total e incluso sinrgica.
Compatible, cuando no se plantea ningn problema para alcanzar los objetivos

de la alternativa seleccionada.
Conflictivo o Incompatible, cuando se espera que la estrategia o conjunto de

estrategias del Plan interfiera negativamente en la consecucin de los objetivos
de la alternativa.
Incertidumbre, cuando el efecto resultante de la interrelacin es dudoso ya

que podra entrar en conflicto o sinergia dependiendo de determinados factores.
-240-
Estas opciones se representarn en la matriz mediante una asignacin de colores con

el fin de obtener una visualizacin de las relaciones ms sencilla e intuitiva.
Posteriormente, se determinar la coherencia de cada objetivo del Plan Auga
respecto a los de Alternativa 4, lo que resultar de la consideracin conjunta de los
diferentes grados de compatibilidad y se expresar en trminos de Coherencia y
Conflictividad. De esta forma, ser posible concluir el comportamiento de todo el sistema
de objetivos internos del Plan, donde la Coherencia representar el grado de
adecuacin de dicho sistema al conjunto de prioridades ambientales y de sostenibilidad
de la Alternativa 4.
La matriz resultante de la valoracin de compatibilidad y coherencia de objetivos se
muestra a continuacin:
-241-
OBJETIVOS DEL PLAN AUGA
CONCLUSIN
Realizar adecuada
gestin de los
residuos
Realizar un uso
sostenible y
racional de los
recursos naturales
Garantizar la salud
y vida humana en
condiciones de
calidad
Conservacin de
zonas con figuras
de proteccin
ambiental
Conservacin de
hbitats y especies,
evitando la prdida
de diversidad
biolgica.
Proteccin del
estado ecolgico y
de la calidad de las
masas de agua
ANLISIS DE COHERENCIA DE OBJETIVOS
Reducir emisiones
de efecto
invernadero.
OBJETIVOS Y CRITERIOS AMBIENTALES ALTERNATIVA 4
Garantizar la demanda de agua potable actual y futura a

todos los ncleos de poblacin superior a 50 habitantes
CONFLICTIVO
Planificar infraestructuras de captacin, regulacin,

transporte, tratamiento y distribucin, necesarias para
corregir situaciones de infradotacin de caudales,
garantizando el suministro de agua incluso en pocas de
sequa.
CONFLICTIVO
Planificar el tratamiento de las aguas para adecuar su

calidad a los requisitos de la normativa sanitaria vigente.
COHERENTE
Planificar las infraestructuras necesarias de

interconexin entre sistemas de abastecimiento, con el
fin de que los recursos estn a disposicin del mximo
nmero de usuarios
COHERENTE
Proponer medidas dirigidas a una gestin ms eficaz y

eficiente de los sistemas de abastecimiento
COHERENTE
Proponer instrumentos y medidas para fomentar el uso

racional y ahorrativo del agua.
COHERENTE
Ordenar, elaborar y tratar adecuadamente la informacin

obtenida, y disponer de las herramientas informticas
necesarias para gestionar las inversiones futuras en
COHERENTE
Sinrgico
Compatible
Conflictivo
Incertidumbre
-242-
9.2.1 OBJETIVOS COHERENTES
Del sistema de objetivos evaluados del Plan Auga, cinco de ellos pueden
considerarse coherentes, en concreto, en aquellos relacionados con promover
medias y herramientas destinadas a aumentar la eficiencia de los sistemas, el uso
racional del agua y realizar una gestin de las inversiones futuras; as como en los
objetivos orientados a la planificacin de un tratamiento de agua adecuado y de
infraestructuras de interconexin entre sistemas. La coherencia de estos objetivos est
relacionada no solo con el cmputo de compatibilidades de cada uno, sino tambin
con los aspectos y connotaciones de sostenibilidad y ambientales indirectamente
presentes en la formulacin de los mismos.
Dentro de estos cinco objetivos, los tres primeros son compatibles con todos los
criterios adoptados por la Alternativa 4. Adems, su aplicacin se considera en
algunos casos muy positiva e incluso sinrgica para alcanzar los principios de
proteccin del estado ecolgico y calidad de las masas de agua y de realizar un uso
sostenible y racional de los recursos naturales.
Los dos ltimos objetivos poseen cierto grado de incertidumbre respecto a algunos
principios ambientales y de sostenibilidad. En concreto, la planificacin de
infraestructuras de interconexin entre sistemas puede llegar a plantear ciertos
problemas sobre la funcionalidad de los ecosistemas o la conservacin de hbitats,
especies y reas naturales protegidas o de inters. Estos posibles conflictos surgirn
segn la ubicacin de dichas infraestructuras, de manera que las actuaciones
derivadas de este objetivo requerirn de una correcta zonificacin para favorecer los
principios de proteccin y conservacin anteriormente mencionados. Los criterios para
establecer dicha zonificacin vendrn determinados, en algunos casos, por los planes
vigentes o en elaboracin de los espacios naturales protegidos involucrados, en otras
situaciones, debern establecerse criterios concretos para adecuar la ubicacin de las
infraestructuras.
Asimismo, el objetivo planificar el tratamiento de las aguas para adaptar su calidad a
los requisitos legales podra suponer relativas dificultades sobre la correcta gestin de
los residuos, lo que depender del volumen generado y del tratamiento de los mismos,
que deber ser consecuente con las determinaciones que, sobre gestin de residuos,
-243-
se dispone en la legislacin competente y en la Estrategia Gallega de Gestin de

Residuos (Resolucin del 10 de noviembre de 2000). Por otra parte, este mismo
objetivo tendr efectos positivos y se considera totalmente compatible con garantizar
la salud y vida humana.
9.2.2 OBJETIVOS CONFLICTIVOS
Se han evaluado como objetivos conflictivos los relativos a garantizar la demanda de

agua potable actual y futura y de planificar infraestructuras para corregir situaciones de
infradotacin de caudales. El cumplimiento de estos dos objetivos requiere de la
disponibilidad de volmenes de agua suficiente, para dotar a la demanda prevista
incluso en periodos de sequa. Por tanto, desde la perspectiva de los criterios y
principios sociales resultan compatibles e incluso sinrgicos; pero desde el punto de
vista ambiental y del desarrollo sostenible, estos objetivos basados nicamente en una
gestin de la oferta, generan incompatibilidades con la proteccin del estado ecolgico
y de la calidad de las masas de agua y con realizar un uso sostenible de los recursos
naturales.
Esta situacin, se resuelve en el Plan Auga utilizando, por una parte, los criterios
de priorizacin de usos del agua establecidos en la legislacin de aguas y en la
planificacin hidrolgica (Plan Hidrolgico Nacional y Planes de Cuenca: Norte I y II,
Duero y Galicia-Costa); por otra, analizando la disponibilidad de los recursos
hdricos manteniendo los caudales ambientales; y, por ltimo, mediante otros objetivos
como los de promover medidas e instrumentos de gestin y ahorro, que favorezcan
el abastecimiento sostenible a las poblaciones.
A pesar de que el Plan establece estas consideraciones para amortiguar y
complementar los problemas ambientales que plantea el suministro de agua para
todas las poblaciones, se hace imprescindible precisar ciertas pautas para la gestin
sostenible de
la
demanda
para
evitar
situaciones
de
contaminacin
sobreexplotacin de las masas de agua de Galicia, con el fin de aumentar la

compatibilidad de abastecer a la poblacin con la conservacin del estado ecolgico y
de la calidad de las masas de agua y as, poder garantizar el suministro sostenible a
largo plazo.
-244-
La planificacin de nuevas infraestructuras, adems, interferir negativamente con el

criterio de reducir las emisiones de efecto invernadero. El Plan Auga no contiene en
su diseo aspectos que atenen las emisiones de gases, y teniendo en cuenta la
actual preocupacin que representa el cambio climtico, sera conveniente incluir
ciertas recomendaciones en este sentido con el fin de aumentar el grado de
compatibilidad entre ambos principios.
Por otra parte, se han valorado interacciones en los objetivos calificados como
conflictivos, en las que se producen situaciones de incertidumbre con los principios de
la Alternativa 4, especialmente en lo que se refiere a la conservacin y proteccin de
hbitats, especies y reas naturales protegidas y de inters. Estas interacciones
mostrarn un carcter negativo en determinadas circunstancias, fundamentalmente
segn la localizacin de las infraestructuras y segn el volumen de caudal retrado
dentro de estos espacios.
Para solventar estos conflictos, estos objetivos requerirn de una zonificacin concreta
y se deber establecer una subordinacin en cuanto al uso del agua en estos
espacios. En este sentido, los planes de gestin de los espacios naturales protegidos
establecen
una
jerarqua
determinaciones
en
relacin
con
los
usos
aprovechamientos de los recursos segn el rea de proteccin o zonificacin. Por otra

parte, para garantizar la proteccin de la biodiversidad y la funcionalidad de los
sistemas asociados a masas de agua, los Planes Hidrolgicos de Cuenca establecen
unos caudales mnimos indispensables.
Existe otra interaccin en la que, dependiendo de la tipologa y caractersticas de las
infraestructuras planteadas por los objetivos del Plan Auga para la regulacin,
tratamiento y distribucin de los recursos hdricos, se podra producir conflictos
respecto a la adecuada gestin de los recursos hdricos. Aunque el Plan Auga
establece entre sus objetivos una serie de medidas para la gestin ms eficaz y
eficiente de los sistemas de abastecimiento, stos deberan incluir medidas
destinadas y a la correcta gestin de los residuos generados.
-245-
9.2.3 CONCLUSIN O EVALUACIN GLOBAL
El sistema de objetivos del Plan Auga resulta, en conjunto, coherente con las
expectativas establecidas en la Alternativa 4. Esta coherencia se produce,
sobre todo, por la armonizacin y compensacin de unos objetivos con otros.
No obstante, se puede observar cmo en la formulacin de las estrategias del Plan, se
manifiestan ciertas carencias que debern ser solventadas para que la integracin
ambiental y sostenible del mismo se ajuste de manera ms precisa a la Alternativa
seleccionada.
Puede concluirse, por tanto, que para conseguir una mayor integracin ambiental y
sostenible, el Plan Auga deber plantear nuevas consideraciones encaminadas a
a garantizar el estado de conservacin de las masas de agua y de los hbitats y
biodiversidad asociados, asegurando el mantenimiento de los caudales ecolgicos,
manteniendo la funcin de los sistemas hdricos y reduciendo la contaminacin de
las masas de agua. Asimismo, es imprescindible regular y valorar la distribucin
espacial de las infraestructuras planteadas con relacin a los espacios naturales
protegidos. De igual forma, se hace necesario que el Plan Auga incluya medidas o
criterios tendentes a la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero
y
la
minimizacin,
reutilizacin,
reciclaje
valoracin
de
los
residuos
generados en los procesos de tratamiento de aguas.

Por ltimo, los objetivos del Plan son totalmente compatibles con el objetivo de
garantizar la salud y calidad de vida a la poblacin, puesto que garantizan su
suministro de agua. Esta relacin de objetivos puede potenciarse y puede ser an ms
positiva para la sociedad y el medio, si se combina con un consumo y gestin
sostenible de los recursos hdricos, mediante el fomento del ahorro, adecuando la
demanda, fomentando la conciencia social o recuperando costes, lo que aumentar
las garantas de abastecimiento de agua a largo plazo.
-246-
10. EVALUACIN DE LAS ACTUACIONES DEL PLAN
El desarrollo del Plan Auga requiere de una serie de actuaciones concretas

para la consecucin de sus objetivos. Dichas actuaciones, pueden entrar en
conflicto con determinadas variables ambientales y de sostenibilidad valoradas en el
captulo anterior. Por ello, se hace imprescindible identificar y evaluar las acciones
potencialmente impactantes, positiva y negativamente, sobre los elementos
ms relevantes del medio a una escala algo ms concreta.
En este apartado se estudiarn, en primer lugar, aquellas actuaciones propuestas por
el Plan Auga que puedan ser causantes de algn tipo de impacto sobre el medio ambiente.
Despus, se determinarn los elementos del medio susceptibles de recibir alguna
afeccin, basndose en el diagnstico actual y en los elementos ms relevantes
mencionados en el Apartado 5 del presente documento.
La metodologa empleada para la valoracin de los efectos ocasionados por las
actuaciones del Plan, se basar en una serie de indicadores de impacto que permitirn
contrastar las diferencias producidas entre la situacin actual y futura de los elementos
del medio, como consecuencia de las presiones ejercidas por el desarrollo de las
propuestas del Plan. Previamente, se identificarn y describirn dichas afecciones
mediante la elaboracin de una matriz de identificacin de impactos, la cual
relacionar las actuaciones del Plan Auga con los factores ambientales del territorio
gallego empleados en el diagnstico. El objetivo fundamental de esta matriz de
identificacin es poder descartar posibles interacciones, de forma que la descripcin
y valoracin ambiental de los impactos se centre tan solo sobre los efectos ms relevantes
para el Plan.
-247-
10.1. IDENTIFICACIN
DE
LAS
ACTUACIONES
DEL
PLAN
AUGA
El Plan Auga se apoya en un conjunto de objetivos a partir de los cuales se desarrollan

y definen propuestas concretas y actuaciones que son la causa ltima del impacto
ambiental. La siguiente tabla recoge las actuaciones que define el Plan Auga en
funcin de los objetivos planteados:
TIPOS
Generales
OBJETIVOS DEL PLAN
ACTUACIONES PROPUESTAS
Garantizar la demanda de agua potable actual y

futura a todos los ncleos de poblacin superior a
50 habitantes
Instalacin de nuevas captaciones,

bombeos, depsitos, ETAP y
conducciones.
Planificar infraestructuras de captacin,

regulacin, transporte, tratamiento y distribucin,
necesarias para corregir situaciones de
infradotacin de caudales, garantizando el
suministro de agua incluso en pocas de sequa.
Instalacin de nuevas captaciones,

bombeos, depsitos, ETAP y
conducciones.
Planificar el tratamiento de las aguas para

adecuar su calidad a los requisitos de la
Instalacin de nuevas ETAPs.
Planificar las infraestructuras necesarias de

interconexin entre sistemas de abastecimiento,
con el fin de que los recursos estn a disposicin
del mximo nmero de usuarios
Ampliacin de la red de distribucin,

mediante nuevas conducciones.
Proponer medidas dirigidas a una gestin ms

eficaz y eficiente de los sistemas de
abastecimiento
Proponer instrumentos y medidas para fomentar
el uso racional y ahorrativo del agua.
Ordenar, elaborar y tratar adecuadamente la
informacin obtenida, y disponer de las
herramientas informticas necesarias para
gestionar las inversiones futuras en
Asegurar la calidad y cantidad de agua que se

suministra a los ciudadanos
Especficos
Aumentar el ahorro y la eficiencia en el consumo

de agua
Las actuaciones para estos objetivos

quedan reflejadas en los objetivos
especficos.
Elaboracin de un Pliego o
Normativa de Abastecimiento en
Galicia (tecnolgico)
Creacin de un sistema de
auditora/cuestionario/ ficha tipo de
los sistemas de abastecimiento.
Tarifa como herramienta de
penalizacin sobre los consumos
excesivos.
Campaas (en coordinacin con
Sanidad) de control aleatorio de
aguas de sistemas vecinales.
-248-
TIPOS
Especficos
OBJETIVOS DEL PLAN
ACTUACIONES PROPUESTAS
Fomentar la cooperacin y coordinacin entre

administraciones pblicas para conseguir un uso
ms sostenible del agua
Disear un Plan de Gestin de la

Demanda que sirva de marco de
actuacin-referencia a Municipios y
Gestores.
Concienciar a los agentes econmicos y a la

ciudadana en un uso de los recursos hdricos
ms respetuoso con el medio ambiente.
Programas de educacin ambiental y

concienciacin ciudadana enfocados
al ahorro voluntario.
Promover el ahorro de agua potable mediante la

reutilizacin de aguas pluviales y de aguas
depuradas para usos compatibles con su calidad.
Promocionar actuaciones piloto de

regeneracin de aguas residuales
para reutilizacin
Minimizar los consumos de agua de
la propia administracin (Instalacin
de aparatos economizadores de
agua y campaas de ahorro en
edificios administrativos).
Crear desde la administracin local disposiciones

normativas y mecanismos de mercado que
potencien el ahorro y la eficiencia.
Disear un Plan de Gestin de la

Demanda que sirva de marco de
actuacin-referencia a Municipios y
Gestores
auditora/cuestionario/ficha tipo de
los sistemas de abastecimiento.
Para facilitar la evaluacin y anlisis de las actuaciones del Plan Auga, stas
resumirn
clasificarn
bsicamente
en
dos
tipologas:
actuaciones
de
infraestructuras y actuaciones de gestin. Las primeras suponen una serie de

actuaciones concretas derivadas del diagnstico previo de los problemas existentes en
el territorio gallego relativos al suministro y demanda de los recursos hdricos. Dichas
actuaciones se refieren a las diferentes infraestructuras necesarias para la captacin,
regulacin, transporte, tratamiento y distribucin de los recursos hdricos a las
poblaciones de Galicia y se dividen en:
-
Captaciones. Representan los puntos de extraccin y retraimiento de caudal que

se realizar en funcin de la demanda. Se compone de captaciones subterrneas y
superficiales, que aproximadamente se realizarn en una proporcin del 73% y del
16%, respectivamente. El Plan Auga no especifica ni define los componentes
de estas captaciones pero si establece la cantidad necesaria de las mismas
en unas 355.
-249-
Bombeos. La instalacin de bombeos se realizar siempre y cuando no sea viable

el suministro por gravedad. El Plan Auga estima necesario la implantacion
de unos 190 bombeos.
Depsitos. Son receptculos o aljibes cuya finalidad ser el almacenar agua. Se

ubicar en la cabecera o en lugares intermedios de la red de distribucin y suele
constar, adems, de un edificio de control, equipos de explotacin y dispositivos de
acceso. Permite estabilizar el suministro y la presin, amortiguando las
fluctuaciones de la demanda. Se proponen un total de 588 depsitos.
Estaciones de Tratamiento de Agua Potable (ETAP). Conjunto de procesos de

tratamiento de potabilizacin de agua sobre los que no se ha concretado el tipo de
tratamiento para cada ETAP. Se sitan antes de la red de distribucin y/o depsito
y se estiman un total de 141 nuevas plantas de tratamiento.
Conducciones (principales y secundarias). Tubera o canalizacin que lleva el agua

desde la captacin hasta la ETAP o hasta el depsito regulador u origen de la red
de distribucin. Se estima un total de 4.437 kilmetros nuevos de tuberas.
Las dimensiones, propiedades y localizacin de cada una de las actuaciones han sido
descritas previamente en el Apartado 2. De manera sinttica, los impactos ambientales
que podrn derivarse como consecuencia del desarrollo de estas actuaciones
propuestas por el Plan, sern bsicamente de ocupacin del suelo, cambio de usos,
consumo de recursos y emisin de contaminantes y residuos.
Por su parte, las actuaciones de gestin hacen referencia a aquellas propuestas que
sirven para controlar o influir en la cantidad de agua que se consume y las cuales se
han desarrollado a partir de los objetivos especficos del Plan Auga, contenidos
en su Anejo 5. Dentro de este grupo de actuaciones se han resumido y
sintetizado de forma ms concreta en las siguientes:
-
Creacin de un sistema de auditoria de las infraestructuras de abastecimiento.
Penalizacin de consumos excesivos mediante la aplicacin de tarifas.
Campaas de educacin, formacin y concienciacin social.
Promocin de actuaciones piloto para la reutilizacin de aguas residuales.
-250-
Minimizar consumos mediante aparatos economizadores de agua en edificios de la

administracin.
Disear Planes y Pliegos en relacin con el abastecimiento y la gestin de la

demanda.
Estas actuaciones, descritas previamente en el Apartado 2, sern promovidas por

varios agentes implicados en el mbito de la poltica de aguas: administracin gallega,
empresas, entidades, ciudadanos y grupos representativos. Es de esperar que las
afecciones derivadas de la ejecucin de estas actuaciones se produzcan en su mayor
parte, sobre la cantidad de los recursos hdricos y sobre el consumo de agua en el
medio social.
-251-
10.2. IDENTIFICACIN DE LOS ELEMENTOS DEL MEDIO
Los elementos susceptibles de sufrir alguna afeccin sern aquellos que guardan
relacin con las variables de sostenibilidad establecidas en el apartado n 3 del
Documento de Referencia y que se resumen a continuacin:
Ecosistemas y biodiversidad
Paisaje
Patrimonio cultural
Ciclo hdrico
Ciclo de materiales
Atmsfera y Energa
Medio rural
Sociedad
Economa
Dentro de cada uno de los elementos del medio se han considerado para su
valoracin aquellos aspectos que guardan una mayor relacin con los objetivos
ambientales y criterios de sostenibilidad derivados de las polticas, normas, y otros
planes superiores. De tal forma que dentro de cada factor del medio se han
considerado los siguientes aspectos:
FACTOR DEL MEDIO
ASPECTO ESTUDIADO
Atmsfera
Emisiones de GEI
Recursos hdricos
Cantidad / Disponibilidad de recursos

hdricos
Calidad recursos hdricos
Paisaje
Espacios Naturales Protegidos

Hbitats y Especies (Biodiversidad)
Capacidad de Acogida
Patrimonio cultural (Arqueologa)
Equilibrio territorial // Poblacin
Sociedad y Economa
Consumo de Energa
Consumo de Agua
Produccin de Residuos
-252-
10.3. METODOLOGA DE VALORACIN: SISTEMA DE INDICADORES
El uso cada vez ms generalizado de indicadores ambientales como instrumentos de

evaluacin, seguimiento y control de las variables ambientales dentro de un proceso
de planificacin, resulta altamente prctico porque permiten agregar y reducir gran
cantidad de informacin sobre el estado de los factores del medio. Los indicadores
ambientales representan aquellos parmetros que determinan el estado de los
factores del medio, siempre y cuando suministren informacin sobre la calidad o valor
de dicho factor y si, adems, existe informacin disponible sobre el mismo.
El desarrollo de un sistema de indicadores para evaluar los potenciales efectos de las
actuaciones del Plan Auga sobre el territorio, no slo permitir recabar informacin
sobre el estado y evolucin de las variables ambientales, sino que, adems,
supondr un instrumento til para determinar en qu medida se han incorporado
las consideraciones ambientales y de sostenibilidad en la planificacin.
10.3.1 CARACTERIZACIN DE INDICADORES
En general, los indicadores propuestos pretenden dar cuenta del grado de

consecucin del Plan Auga en trminos de desarrollo sostenible, es decir, asegurando
la sostenibilidad de la implantacin y funcionamiento del sistema de abastecimiento
en consonancia con los intereses y principios ambientales, sociales y econmicos de
Galicia. Los indicadores debern, por tanto, reflejar adecuadamente los objetivos
ambientales y de sostenibilidad que se proponen para la integracin ambiental del
Plan Auga. Dichos objetivos, expuestos de manera pormenorizada en el Apartado 3,
surgen como resultado de sintetizar los principios y criterios definidos por las normativas
comunitarias, nacionales y autonmicas. Sobre stos objetivos y en funcin de los
factores del medio, se pueden derivar una serie de indicadores, recogidos en la siguiente
tabla:
-253-
Objetivo Ambiental 1. Contribuir a la lucha contra el cambio climtico.

Variables
Indicadores
Emisiones de gases de efecto invernadero (CO2) producidos por m3 abastecido.
Atmsfera y
Energa
Consumo de energa elctrica procedente de fuentes renovables.

Estimacin del consumo energtico de la red de abastecimiento.
Objetivo Ambiental 2: Contribuir a la conservacin y restauracin de los espacios y paisajes con

mayor valor natural y cultural
Variables
Indicadores
Espacios naturales protegidos y Red Natura 2000 afectados por los sistemas de
abastecimiento
Infraestructuras de abastecimiento incluidas en espacios naturales protegidos y Red
Natura
Espacios naturales protegidos que cuentan con PRUG o similar.
Ecosistemas,
biodiversidad
y Paisaje
Espacios naturales protegidos ligados a ecosistemas acuticos.

Territorio regional ocupado por cursos fluviales, lagos y humedales.
Subcuencas de la red hidrogrfica que respeta los caudales ecolgicos
Valores culturales y arqueolgicos presentes en el medio
Valores culturales y arqueolgicos afectados por sistemas de abastecimiento.
Paisaje que presenta una gran fragilidad visual.
Objetivo Ambiental 3: Producir la menor afeccin a las especies amenazadas o de alto valor natural
Variables
Ecosistemas
y
biodiversidad
Indicadores
Especies amenazadas en el territorio gallego asociadas a ecosistemas acuticos.
Infraestructuras de abastecimiento en hbitats asociados a cursos de agua
Objetivo Ambiental 4: Garantizar la cantidad de las aguas
Variables
Indicadores
Poblacin abastecida por redes de suministro.
Ciclo hdrico,
Economa,
Sociedad y
Medio rural
Disponibilidad de recursos hdricos en funcin de la demanda de agua futura

manteniendo los caudales ambientales.
Infraestructuras de captacin.
Embalses empleados para el abastecimiento a poblaciones.
Estimacin de los niveles piezomtricos mnimos sostenibles.
Abastecimiento mediante pozos
-254-
Objetivo Ambiental 5: Garantizar la calidad de las aguas

Variables
Indicadores
Aguas superficiales que no cumplen los niveles de calidad exigidos para consumo
humano.
Ciclo hdrico,
Ciclo de
materiales y
Medio rural
Zonas Sensibles o Menos Sensibles declaradas por eutrofizacin o contaminacin por

nitratos.
Aguas superficiales que no cumplen con la legislacin vigente relativa a contaminacin
producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.
Infraestructuras de tratamiento para la potabilizacin de agua.
Municipios que desarrollan buenas prcticas agrcolas o Empresas dedicadas a la
agricultura y ganadera ecolgicas.
Objetivo Ambiental 6: Realizar un uso sostenible del recurso hdrico y mantener el equilibrio
territorial y social de los servicios
Variables
Indicadores
Consumo agrario de agua
Consumo industrial de agua
Medio rural,
Sociedad y
Economa
Consumo urbano de agua

Prdidas de agua en la red de distribucin.
Precio medio del agua potable.
Poblacin con gestin de agua vecinal y privada.
Objetivo Ambiental 7: Fomentar la sensibilizacin social en cuanto al ahorro y uso racional del
agua
Variables
Ciclo hdrico,
Sociedad y
Economa
Indicadores
Consumo de agua por hogares.
Campaas puestas en marcha a favor del ahorro y uso racional del agua.
Objetivo Ambiental 8: Gestionar eficazmente la generacin y produccin de residuos

Variables
Indicadores
Aguas residuales domsticas
Ciclo de
materiales y
Economa
Residuos urbanos generados.

Fangos generados por los procesos de potabilizacin.
Incidencias ambientales detectadas asociadas a una mala gestin de residuos en las
ETAP
Dentro de los parmetros recopilados como posibles indicadores, pueden diferenciarse

entre indicadores de impacto y de seguimiento, aunque existen parmetros que
pueden utilizarse para ambos casos. Los primeros, informarn sobre la magnitud de
-255-
los impactos previsibles derivados de las actuaciones del Plan Auga, valorando en
qu medida y de qu modo el Plan puede influir en la evolucin del estado del
territorio. Por su parte, los indicadores de seguimiento valorarn el grado de cumplimiento
de los objetivos ambientales, y sern de gran utilidad para el proceso de vigilancia
ambiental (Apartado 12).
La seleccin de los indicadores para su empleo en el proceso de evaluacin de
impactos y de seguimiento, vendr determinada por algunas de las siguientes
caractersticas:
Ser consistente, es decir, estar fundamentado slidamente sobre una base

cientfica contrastable.
Ser evaluable mediante una metodologa clara, sencilla y que no requiera

mltiples fuentes de informacin para su obtencin. Los datos para elaborarlo
deben estar fcilmente disponibles.
Ser fcilmente comprensibles por todos los agentes implicados en la toma de

decisiones. Esto exige establecer un equilibrio entre el rigor cientfico (que implica
un aumento de la complejidad) y la facilidad de interpretacin y elaboracin de los
indicadores (sencillez de los parmetros utilizados).
Presentar alta sensibilidad a cambios y que pueda analizarse en series

temporales, de manera que puedan detectarse y corregirse tendencias negativas.
Ser representativo de un fenmeno en diferentes condiciones de forma que

puedan establecerse comparaciones entre territorios
Ser coste-eficiente. Si un indicador es demasiado caro de conseguir, muy

probablemente dejar de medirse en el futuro.
En el caso de que no pueda disponerse de datos cuantitativos para definir los

indicadores propuestos porque no exista ningn tipo informacin al respecto, se optar
por una valoracin de los mismos de tipo cualitativa. No obstante, debe tenerse en
consideracin que para fases posteriores de la valoracin de proyectos, se pueden
incorporar o modificar los indicadores propuestos en funcin de las necesidades
detectadas.
-256-
Asumiendo que los indicadores ambientales deben tener un formato adecuado para
labores de sntesis y de toma de decisiones, se ha optado por mostrar su informacin
de manera esquemtica definiendo, en la medida de lo posible, cada indicador por su
valor de referencia, los cuales surgirn de los lmites establecidos por las normativas o
de la situacin actual del medio.
En la tabla que se mostrar a continuacin, se han seleccionado los indicadores de
impacto que mejor se van a adaptar para la evaluacin de las afecciones del Plan
Auga. En este sentido, se ha procurado dotar de una mayor relevancia
a aquellos parmetros referidos a los aspectos del medio con los que el Plan posee
ms conflictos, segn se ha ilustrado previamente en la valoracin de los objetivos
del Plan (Apartado 9).
Objetivo Ambiental 1. Contribuir a la lucha contra el cambio climtico.

Variables
Unidad
Valor de
referencia
Emisiones de gases
de efecto
invernadero (CO2)
producidos por m3
abastecido.
kt CO2 / ao
119
En Espaa
Estimacin del
consumo energtico
de la red de
abastecimiento.
kWh
DATOS NO
DISPONIBLES
Bombeos
Indicador
mbito
Ao
2004
Fuente
AEAS y Lpez
Patio G.8
Objetivo Ambiental 2: Contribuir a la conservacin y restauracin de los espacios y paisajes con mayor valor
natural y cultural
Variables
Indicador
Espacios naturales
protegidos y Red
Natura 2000
afectados por los
sistemas de
abastecimiento
Unidad
Infraestructuras de
abastecimiento
incluidas en espacios
naturales protegidos
y Red Natura
Espacios naturales
protegidos que
cuentan con PRUG o
similar.
% respecto del
total
Valor de
referencia
Ao
Fuente
54
Parques
Naturales,
Red Natura y
Humedales
de Galicia
2007
Aguas de Galicia
y Elaboracin
propia
1.060
Parques
Naturales,
Red Natura y
Humedales
de Galicia
2007
Aguas de Galicia
y Elaboracin
propia
2007
Consellera M.
Ambiente e
Desenvolvemento
Sostible
11,8
mbito
Galicia
Lpez Patio, G (2005) Consideraciones energticas y ambientales de la gestin de la demanda de

agua. El Proyecto AECO2. V Seminario Iberoamericano SEREA. Valencia.
-257-
Objetivo Ambiental 2: Contribuir a la conservacin y restauracin de los espacios y paisajes con mayor valor
natural y cultural
Ecosistemas, biodiversidad y paisaje
Variables
Indicador
Unidad
Espacios naturales
protegidos ligados a
ecosistemas
acuticos
% respecto del
total
Territorio regional
ocupado por cursos
fluviales, lagos y
humedales.
Superficie
sistemas
acuticos /
superficie total
(%)
Valores culturales y
arqueolgicos
presentes en el
medio
Valores culturales y
arqueolgicos
afectados por
sistemas de
abastecimiento.
Paisaje que presenta

una gran fragilidad
visual.
Valor de
referencia
68,4
1,3
20 (castros
declarados)
mbito
Galicia
Galicia
Ao
Fuente
2007
Ministerio de
Medio Ambiente y
Elaboracin
propia.
2000
Corine Land
Cover 2000 y
Elaboracin
propia
Consellera de
Cultura e Deporte
Galicia
3 UNESCO,
DATOS NO
DISPONIBLES
DATOS NO
DISPONIBLES
Objetivo Ambiental 3: Producir la menor afeccin a las especies amenazadas o de alto valor natural
Variables
Indicador
Unidad
Especies
amenazadas en el
territorio gallego
asociadas a
ecosistemas
acuticos.
Infraestructuras de
abastecimiento en
hbitats asociados a
cursos de agua
Valor de
referencia
mbito
67
Galicia
904
(captaciones)
Galicia
Ao
Fuente
2007
Consellera
Medio Ambiente
e
Desenvolvemento
Sostible
y
Elaboracin
propia
2007
Ministerio de M.
Ambiente
y
Elaboracin
propia
Ao
Fuente
2003
Padrn municipal
Ciclo hdrico,
Economa,
Sociedad y Medio
rural
Variables
Indicador
Unidad
Valor de
referencia
Poblacin abastecida
por redes de
suministro
2.748.119
DATOS NO
DISPONIBLES
Disponibilidad de
recursos hdricos en
funcin de la
demanda de agua
mbito
Galicia
-258-
futura manteniendo
los caudales
ambientales.
Infraestructuras de
captacin.
1.800
Galicia
2007
Aguas de Galicia
Ao
Fuente
Galicia
2007
Aguas de Galicia
(captaciones)
Galicia
2007
Aguas de Galicia
Ao
Fuente
Ciclo hdrico, Economa,

Sociedad y Medio rural
Variables
Indicador
Embalses
empleados para el
abastecimiento a
poblaciones
Unidad
Valor de
referencia
hm3 agua
abastecimiento /
hm3 otros usos
(%)
Estimacin de los
niveles
piezomtricos
mnimos sostenibles
DATOS NO
DISPONIBLES
Abastecimiento
mediante pozos
13
mbito
Objetivo Ambiental 5: Garantizar la calidad de las aguas

Variables
Indicador
Unidad
Aguas superficiales
que no cumplen los
niveles de calidad
exigidos para
consumo humano
Ciclo hdrico, Ciclo de materiales y Medio rural
Zonas Sensibles o
Menos Sensibles
declaradas por
eutrofizacin o
contaminacin por
nitratos.
Valor de
referencia
Real Decreto
140/2003
Aguas superficiales
que no cumplen con
la legislacin vigente
relativa a
contaminacin
producida por los
nitratos procedentes
de fuentes agrarias.
mbito
Espaa
2003
Galicia
2006
Resolucin de 10
de julio de 2006,
por la que se
declaran Zonas
Sensibles en las
Cuencas
Hidrogrficas
Intercomunitarias.
DATOS NO
DISPONIBLES
Infraestructuras de
tratamiento para la
potabilizacin de
agua.
237
Galicia
2007
Aguas de Galicia
Empresas dedicadas
a la agricultura y
ganadera
ecolgicas.
456
Galicia
2006
Instituto Nacional
de Estadstica
Objetivo Ambiental 6: Realizar un uso sostenible del recurso hdrico y mantener el equilibrio territorial y
social de los servicios
Variables
Indicador
Unidad
Valor de
referencia
mbito
Ao
Fuente
-259-
Medio
rural,
Sociedad y
Economa
Consumo agrario de
agua
10
Galicia
1999
Instituto Nacional
de Estadstica
Consumo industrial
de agua
14
Galicia
1999
Instituto Nacional
de Estadstica
Objetivo Ambiental 6: Realizar un uso sostenible del recurso hdrico y mantener el equilibrio territorial y
social de los servicios
Medio rural, Sociedad y

Economa
Variables
Indicador
Unidad
Valor de
referencia
Consumo urbano de
agua
76
Prdidas de agua en
la red de distribucin.
Precio medio del

agua potable.
Poblacin con
gestin de agua
vecinal y privada.
mbito
Ao
Fuente
Galicia
1999
Instituto Nacional
de Estadstica
16,8
Galicia
2005
Instituto Nacional
de Estadstica
/ m3
0,90
Galicia
2004
Aguas de Galicia
% respecto del
total de poblacin
22
Galicia
2007
Aguas de Galicia
Objetivo Ambiental 7: Fomentar la sensibilizacin social en cuanto al ahorro y uso racional del agua
Ciclo hdrico,
Sociedad y
Economa
Variables
Unidad
Valor de
referencia
Consumo de agua
por hogares.
litros/habitante/da
152
Campaas puestas
en marcha a favor
del ahorro y uso
racional del agua.
Indicador
mbito
Ao
Fuente
Galicia
2005
Instituto Nacional
de Estadstica
Galicia
20022003
Aguas de Galicia
Objetivo Ambiental 8: Gestionar eficazmente la generacin y produccin de residuos
Ciclo de
materiales y
Economa
Variables
Indicador
Aguas residuales
domsticas
Fangos generados
por los procesos de
potabilizacin
Unidad
Valor de
referencia
litros/habitante/da
(medio)
115
mbito
Espaa
Ao
no
dato
Fuente
AEAS
DATOS NO
DISPONIBLES
-260-
10.4. DESCRIPCIN Y VALORACIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS
Una vez tipificadas las actuaciones propuestas por el Plan y los elementos del medio
que pueden verse afectados, su interrelacin o cruce permite elaborar una matriz apta
para la identificacin de las incidencias ambientales ms relevantes. En cada casilla
de cruce en la matriz se realiza una primera valoracin del efecto de cada accin
sobre cada elemento o factor del medio considerado. Para tal valoracin se establecen
tres niveles de significacin:
No hay interaccin: cuando no existe interrelacin ambiental lgica entre la

actuacin del Plan y el elemento considerado.
Interaccin negativa (en rojo): cuando la relacin entre la actuacin y el

elemento del medio es, o se presume, significativa por tener un efecto negativo
sobre el medio.
Interaccin positiva (en verde): cuando la interaccin prevista entre las

actuaciones del Plan y los factores del medio es positiva y, lo suficientemente
significativa para ser detallada ms adelante.
El objetivo fundamental de esta matriz de identificacin es poder descartar posibles

interacciones, de forma que la valoracin ambiental de los impactos se centre tan solo
sobre los efectos ms relevantes. Esta informacin en cierta forma, se ha anticipado
en el captulo de valoracin de los objetivos del Plan Auga (Apartado 8), puesto que,
como se ver a continuacin, las interacciones ms frecuentes se establecern
entorno a los elementos del medio relacionados con los problemas ambientales
previstos
en
el
capitulo
anterior:
emisiones
atmosfricas,
recursos
hdricos,
espacios naturales protegidos, consumo de recursos sostenible y gestin de

residuos.
Una vez identificados los posibles impactos relacionados con el desarrollo del Plan
Auga, se caracterizar cada uno de ellos mediante una serie de atributos y criterios
que describirn las propiedades del cambio en la variable ambiental. Los criterios
empleados para este anlisis sern los siguientes:
-261-
Probabilidad. Se define como el grado potencial de ocurrencia de efectos y se

calificar como Seguro, Probable, Improbable o Desconocido.
Duracin. Hace referencia a la manifestacin temporal del impacto y se definir

como Permanente cuando implica una alteracin indefinida en el tiempo, o
Temporal cuando la alteracin se manifiesta en un plazo de tiempo determinado.
Reversibilidad. El atributo de Reversible o Irreversible se refiere a la posibilidad de

retorno a la situacin inicial del factor afectado una vez desaparezca la accin
generadora del impacto.
Recuperabilidad. Este criterio hace referencia a la posibilidad de regenerar,

aminorar o corregir los efectos de un impacto mediante la aplicacin de medidas
correctoras; por lo que el impacto se describir como Recuperable o No
Recuperable.
Acumulacin. Con este parmetro se analizar el incremento progresivo de la

gravedad del efecto y se referir como Probable Efecto Acumulativo o No Efecto
Acumulativo.
Sinergia. Se entender a la afeccin producida por la presencia simultanea de

varios impactos; o bien, como aquel efecto individual cuya presencia implica el
incremento no linear de otros efectos. Se analizar como Probable Efecto
Sinrgico o No Efecto Sinrgico.
La importancia o significacin del impacto as como su magnitud o extensin, se

valorarn mediante los indicadores seleccionados en el captulo anterior, los cuales
facilitarn informacin relevante sobre el cambio de las variables ambientales
producido por el desarrollo del Plan Auga respecto de su situacin actual.
A continuacin, se muestra la matriz de identificacin de impactos ambientales que,
adems, sirve como resumen de los efectos identificados sobre los diferentes
elementos del medio.
-262-
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
MEDIO FSICO
MEDIO BITICO
MEDIO SOCIOECONMICO
ELEMENTOS DEL MEDIO
Actuaciones de Infraestructuras
Produccin
Residuos
Consumo
Agua
Consumo
Energa
Poblacin y Economa
Equilibrio
territorial
Patrimonio
cultural
Arqueologa
Capacidad de
Acogida
Paisaje
Hbitats y
Especies
Espacios
Naturales
Protegidos
Ecosistemas y
biodiversidad
Calidad
Recursos
hdricos
Cantidad
ACTUACIONES DEL
PLAN
Emisiones
Atmsfera
Captaciones
Bombeos
Depsitos
Estaciones de
Tratamiento
Conducciones
-263-
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
MEDIO FSICO
MEDIO BITICO
MEDIO SOCIOECONMICO
ELEMENTOS DEL MEDIO
Produccin
Residuos
Consumo
Agua
Consumo
Energa
Poblacin y Economa
Equilibrio
territorial
Patrimonio
cultural
Arqueologa
Capacidad de
Acogida
Paisaje
Hbitats y
Especies
Espacios
Naturales
Protegidos
Ecosistemas y
biodiversidad
Calidad
Recursos
hdricos
Cantidad
ACTUACIONES DEL PLAN
Emisiones
Atmsfera
Actuaciones de Gestin
Creacin de un sistema
de auditoria de las
infraestructuras de
abastecimiento
Penalizacin de
consumos excesivos
(tarifas)
Campaas de
educacin, formacin y
concienciacin social
Promocin de
actuaciones piloto de
reutilizacin de aguas
residuales
Minimizar consumos
con aparatos
Diseo Planes y
Pliegos de Abast.
-264-
10.4.1 ATMSFERA
El funcionamiento de las actuaciones de infraestructuras, especialmente las

captaciones, los bombeos y las Estaciones de Tratamiento, podran generar un
aumento en las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmsfera. Estas
emisiones, cuya probabilidad de ocurrencia se podra calificar de segura, tendra una
duracin temporal, esto es, que el impacto cesara en el momento en el que pare la
actividad. No obstante, podra considerarse que el impacto sobre la atmsfera por
estas infraestructuras sera irreversible e irrecuperable, adems de acumulativo y
sinrgico, puesto que un incremento en las emisiones a la atmsfera favorecera la
concentracin de gases de efecto invernadero, promotores y causantes del cambio
climtico, cuyos efectos se extienden sobre ms factores del medio, entre los que se
encuentran las alteraciones de los ciclos hdricos.
Se ha estimado que a nivel nacional la cantidad de CO2 emitida a la atmsfera por
cada m3 de agua abastecida es de unos 50,95 gr de CO2/m3 (Lpez Patio G., 20059).
En la fase de planificacin en la que nos encontramos es difcil estimar los m3 de agua
que sern suministrados en Galicia, pero si partimos de la base de que se abasteciera
a la poblacin con el volumen ntegro de la dotacin, calculado en unos 800.000 m3 al
da, las emisiones previsibles de gases de efecto invernadero para cubrir la dotacin
total diaria seran de 41,5 toneladas de CO2. En un ao, por tanto, la emisin de los
sistemas de abastecimiento sera de aproximadamente 15,18 kt CO2. Esta emisin
correspondera a casi el 13% de lo que se emite en un ao en Espaa por los
sistemas de abastecimiento (119kt CO2). Por lo que, en el caso hipottico de que se
suministraran todos los litros estimados como dotacin, este porcentaje resultara una
cantidad significativa. No obstante, en la actualidad no existen, segn Lpez Patio G.
(2005), datos contrastados en Espaa sobre los consumos de energa y emisiones de
CO2 en el sector del abastecimiento de agua, por lo que es complicado crear un juicio
de valor sobre los resultados obtenidos por este indicador.
Este aumento en las emisiones puede amortiguarse mediante las actuaciones de
gestin expuestas por el Plan Auga, puesto que un sistema de auditoras
que evale el rendimiento y la eficiencia de los sistemas de aprovechamiento y un
9
Lpez Patio, G (2005) Consideraciones energticas y ambientales de la gestin de la demanda de

agua. El Proyecto AECO2. V Seminario Iberoamericano SEREA. Valencia
-265-
adecuado diseo de los mismos, podra probablemente disminuir la cantidad de

emisiones; bien por el tipo de combustible que se utilice para el funcionamiento de las
infraestructuras, bien por la frecuencia de actividad de las mismas, etc. El resto de las
actuaciones de gestin colaborarn indirectamente con la reduccin de gases a la
atmsfera ya que una reduccin en el consumo del agua derivar en una disminucin
en el funcionamiento de las infraestructuras de aprovechamiento y, por ende, en una
menor cantidad de emisiones de CO2 a la atmsfera. No obstante, para evaluar la
significacin de esta disminucin sera necesario realizar un seguimiento de las
emisiones de CO2 a la atmsfera y, por tanto, deber realizarse en la fase de vigilancia
ambiental.
10.4.2 RECURSOS HDRICOS
El retraimiento de agua de los cauces fluviales, masas de agua subterrneas o

embalses por las captaciones propuestas por el Plan Auga supondr un impacto de
ocurrencia segura, permanente, reversible y recuperable, con medidas de gestin
adecuadas. Asimismo, se estima que la afeccin sea acumulativa y sinrgica, ya que
otros factores del medio se vern perjudicados con la disminucin de caudal, tales
como la biodiversidad o espacios de inters.
El grado de afeccin a la cantidad de los recursos hdricos, puede evaluarse mediante
varios indicadores ambientales, ya que depender en gran medida tanto del volumen
de agua sustrado, como de la disponibilidad del mismo. En primer lugar, la afeccin a
los recursos hdricos estar ntimamente relacionada con el factor del medio
socioeconmico referido al consumo de agua. El Plan Auga estima en unos 300
litros/habitante/da, las dotaciones para la poblacin futura de Galicia, basndose
en las dotaciones recomendadas por los Planes Hidrolgicos de Cuenca. Para cubrir
tales necesidades, el Plan aumenta el nmero de infraestructuras de captacin
en aproximadamente un 20% respecto a las actualmente existentes (1.800). Este
incremento de infraestructuras resulta, en principio, moderado. No obstante, es
conveniente evaluar si el caudal medio a extraer por las nuevas infraestructuras, en
funcin de la demanda futura prevista, es consecuente con la disponibilidad del
recurso en el medio. Pero, adems, y con el fin de determinar el grado de integracin
ambiental del Plan Auga, la oferta de agua deber respetar los caudales ambientales
-266-
tal y como se indica en las normativas comunitarias, nacionales y autonmicas.

En el clculo de los recursos hdricos disponibles analizado en el Anejo 4 del Plan
Auga, se establece que en los meses de menor precipitacin (julio, agosto y septiembre)
y para una probabilidad de ocurrencia de aos secos del 75% (periodo de retorno de
4 aos), se satisface la demanda en un 96% de las captaciones del Plan, sin
comprometer por ello los caudales ambientales y, nicamente en 3 de las
captaciones propuestas, la oferta podra verse limitada.
Oferta limitada para un periodo de retorno de 4 aos en los meses de verano (julio, agosto y septiembre).
En verde las captaciones existentes y en azul las captaciones propuestas por el Plan.
-267-
Si la probabilidad de ocurrencia de aos extremadamente secos se extiende a un

90%, lo que significara un periodo de retorno de 10 aos, el 85% de las captaciones
satisfacen la demanda manteniendo los caudales ambientales; mientras que 9
emplazamientos podran tener limitaciones y en tan slo una captacin no habra
posibilidad, siempre que se respete el umbral de mantenimiento, de satisfacer la
demanda.
Oferta limitada para un periodo de retorno de 10 aos en los meses de verano (julio, agosto y
septiembre). En verde las captaciones existentes y en azul las captaciones propuestas por el Plan.
Al aumentar la probabilidad de ocurrencia de aos secos al 95% (Periodo de retorno

de 20 aos), la disponibilidad de recursos hdricos para satisfacer la demanda se
acortara a un 66% de las captaciones propuestas. Con esta probabilidad, se
incrementaran las limitaciones para garantizar el abastecimiento manteniendo el
-268-
caudal ambiental en 18 localizaciones y, en otras 5, no habra posibilidad de satisfacer

la demanda prevista.
Por ltimo, si la probabilidad de ocurrencia de aos secos se aumenta al 99% (100
aos de periodo de retorno), la demanda nicamente se vera garantizada en un 29%
de las captaciones propuestas. Casi en la misma proporcin, en un 21%, la
disponibilidad de agua para ofertar se vera comprometida y, en un 50% de los casos,
no se asegurara la satisfaccin de la demanda respetando el caudal ambiental
definido.
No hay posibilidad de satisfacer la demanda de agua para un periodo de retorno de 10 aos en los meses
de verano (julio, agosto y septiembre). En verde las captaciones existentes y en azul las captaciones
propuestas por el Plan.
-269-
y en azul las captaciones propuestas por el No hay posibilidad de satisfacer la demanda de agua para un
periodo de retorno de 20 aos en los meses de verano (julio, agosto y septiembre). En verde las
captaciones existentes Plan.
A la vista de estos resultados se deduce que la probabilidad de satisfacer la demanda

con los recursos disponibles, manteniendo los caudales mnimos es elevada, debido a
que los porcentajes para los casos de oferta limitada y para los de no disponibilidad de
agua derivados de este anlisis son bajos para las probabilidades de retorno ms altas
(4 y 10 aos). No obstante, sera conveniente establecer nuevas medidas de
planificacin o dimensionamiento de infraestructuras en aquellos puntos, que
presentan una probabilidad, aunque pequea, de resultar conflictivos.
-270-
Por otra parte, el funcionamiento de las captaciones propuestas por el Plan

Auga podra ocasionar una interaccin sobre la calidad de las aguas en dos sentidos.
Por un lado, podran considerarse efectos indirectos sobre la calidad del agua del
medio, teniendo en cuenta que existe una relacin entre el caudal abastecido y el
caudal posteriormente vertido, el cual la Asociacin Espaola de Saneamiento
estima en unos 115 litros por habitante y da. Aunque es de esperar que las aguas
domsticas residuales sean tratadas previamente a su vertido a los cauces, sera
probable esperar un aumento en el volumen de las mismas y una alteracin en las
caractersticas fsico-qumicas naturales. En este sentido, el impacto sera probable,
permanente, reversible, recuperable, acumulativo y sinrgico; sera, adems, difcil de
valorar con la informacin disponible en esta fase de la planificacin.
Por otro lado, la captacin de agua de baja calidad o no apta para consumo humano
supondra un impacto negativo para la salud de la poblacin. Los niveles de calidad de
las aguas superficiales destinadas a la produccin de agua potable debern cumplir
las especificaciones de los Planes Hidrolgicos de cuenca, cuyos objetivos para un
horizonte temporal de 10 aos es conseguir aguas de calidad tipo A2. Los datos fsicoqumicos ms relevantes para este tipo de agua y que suponen los valores lmites para
la captacin de aguas, son los siguientes:
Parmetro
Unidad
Tipo A1
Tipo A2
(6,5-8,5)
(5,5-9)
Escala Pt
20
100
mg/l
(25)
25
25
S/cm
(1.000)
(1.000)
mg/l NO3
50
50
Fluoruros (1)
mg/l F
1,5
(0,7 / 1,7)
Hierro disuelto.
mg/l Fe
0,3
Manganeso.
mg/l Mn
(0,05)
(0,1)
Cobre.
mg/l Cu
0,05 (O)
(0,05)
Zinc.
mg/l Zn
Boro.
mg/l B
(1)
(1)
Arsnico.
mg/l As
0,05
0,05
Cadmio.
mg/l Cd
0,005
0,005
Cromo total.
mg/l Cr
0,05
0,05
Plomo.
mg/l Pb
0,05
0,05
Selenio
mg/l Se
0,01
0,01
pH
Color (O)
Slidos en suspensin
Temperatura. (O)
Conductividad a 20C
Nitratos (O) (*)
-271-
Parmetro
Unidad
Tipo A1
Tipo A2
Mercurio
mg/l Hg
0,001
0,001
Bario
mg/l Ba
0,1
Cianuros
mg/l CN
0,05
0,05
Sulfatos (**)
mf/l SO4
250
250 (O)
Cloruros (**)
mg/l Cl
(200)
(200)
Detergentes
mg/l (laurilsulfato)
(0,2)
(0,2)
Fosfatos (*) (2)
mg/l P2O5
(0,4)
(0,7)
mg/l C6H5OH
0,001
0,005
Hidrocarburos
disueltos
o
emulsionados
(tras extraccin en ter de petrleo).
mg/l
0,05
0,2
Carburos aromticos policiclicos.
mg/l
0,0002
0,0002
Plaguicidas totales.
mg/l
0,001
0,0025
DQO (*)
mg/l O2
Oxgeno disuelto(*)
% satur.
(70)
(50)
DBO5 (*)
mg/l O2
(3)
(5)
Nitrgeno Kjedahl.
mg/l N
(1)
(2)
Amoniaco
mg/l NH4
(0,05)
1,5
Sustancias extrable con cloroformo.
mg/l SEC
(0,1)
(0,2)
Coliformes totales 37C.
100 ml
(50)
(5.000)
Coliformes fecales.
100 ml
(20)
(2.000)
Estreptococos fecales.
100 ml
(20)
(1.000)
Ausente en 5.000
ml.
Ausente en 1.000
ml
Fenoles
Salmonellas.
(1) Los valores indicados constituyen los lmites superiores determinados en funcin de la temperatura
media anual (temperatura elevada y temperatura baja).
(2) Se incluye este parmetro para cumplir los requisitos ecolgicos de determinados medios.
(**) Salvo que no existan aguas ms aptas para el consumo.
Nota: Las cifras entre parntesis se tomarn como valores indicativos deseables con carcter provisional.
La localizacin de captaciones en tramos fluviales que presenten contaminacin con

valores superiores a los dispuestos en la tabla anterior, tendra efectos negativos de
magnitud elevada sobre la salud de las personas, permanentes y acumulativos,
aunque recuperables mediante el tratamiento adecuado del agua para su
potabilizacin. No obstante, la ocurrencia del impacto se presume desconocida y sera
necesaria una valoracin previa del estado de las aguas analizando las caractersticas
ms relevantes que pudieran influir en la calidad del agua del rea de captacin,
segn dispone el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero en su artculo 7.
-272-
Asimismo, la localizacin de captaciones en zonas declaradas sensibles por la

Resolucin 10 de julio de 2006, supondr efectos negativos sobre los niveles de
calidad de las aguas para consumo humano. En la denominacin de zonas sensibles
(Directiva 91/271/CEE), se incluyen aquellos sistemas acuticos de agua dulce que
sean eutrficos o que podran llegar a serlo si no se adoptan las medidas oportunas;
de igual forma, la definicin incluir las aguas dulces superficiales destinadas a la
obtencin de agua potable que podran contener una concentracin de nitrato superior
a la que establecen las disposiciones de la Directiva 75/440/CEE, de 16 de junio de
1975. En la Comunidad de Galicia existen 3 embalses (Belesar, Frieira, das Conchas),
1 tramo de ro (ro Tea en Ponteareas) y una albufera (Albufeira do Torrao) declaradas
como zonas sensibles, en las cuales se localiza una captacin superficial propuesta
por el Plan Auga. El impacto es de ocurrencia probable y se localizara en el Embalse
de Frieira en el concello de Cortegada (Ourense):
Captaciones propuestas (en rojo) y existentes (en verde) en el entorno del Embalse de Frieira (en azul).
-273-
Si bien, la magnitud del impacto sobre la calidad de las aguas de captacin es baja (1
de 5), hay que considerar la importancia del mismo, ya que la baja calidad de las
aguas supondra un riesgo para la salud humana. Adems, el alcance de este impacto
se ampliara si tenemos en consideracin las captaciones actualmente existentes. En
este sentido, se localizan dos captaciones en la cabecera del Embalse de Belesar, y
otras dos captaciones en el tramo del ro Tea en el concello de Ponteareas, aguas
arriba y abajo del ncleo urbano.
Captaciones existentes (en verde) y propuestas (en rojo) en el entorno del Embalse de Belesar (en azul, a
la izquierda) y en el ro Tea a su paso por Ponteareas (a la derecha).
-274-
El efecto sobre la calidad de las aguas puede ser recuperable mediante el

establecimiento de tratamientos adecuados para la potabilizacin del agua o bien
mediante un anlisis fsico-qumico previo del estado de las mismas, lo que reducira o
amortiguara el posible impacto sobre la calidad de las aguas de captacin.
Puede decirse entonces que, desde el punto de vista de la calidad de las aguas para
el consumo humano, la instalacin de nuevas ETAP en Galicia favorecera el
abastecimiento de agua de calidad, y sus efectos seran positivos, permanentes y
acumulativos. Aunque por el momento no se dispone de datos sobre el tipo de
tratamiento necesario para ajustar la potabilidad del agua a los niveles que establece
el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero en su Anexo I, es de esperar que la calidad
de las aguas sea elevada. El aumento en el nmero de ETAP propuestas por el Plan
Auga, en 141 respecto a las 237 existentes (aproximadamente un incremento
del 60%), supone aumentar las garantas de acceso a agua potable para la poblacin.
Hecho an ms notorio si se considera que en la actualidad aproximadamente el 13%
de la poblacin en Galicia se abastece mediante pozos, sin estar asegurada la calidad
del agua que se consume.
Respecto a los efectos esperables derivados de las actuaciones definidas de gestin
propuestas, sobre la cantidad y calidad de los recursos hdricos, se prev que sean
todos positivos. El seguimiento frecuente del estado de los sistemas de
aprovechamiento mediante auditorias aumentara la eficacia de las infraestructuras,
consiguiendo disminuir las prdidas de agua durante su distribucin y favoreciendo el
rendimiento de las dems infraestructuras, garantizando la calidad de las aguas
suministradas. Se considera un efecto muy positivo, permanente y acumulativo, cuya
magnitud se derivara del anlisis de las prdidas de agua respecto a las que se
producen actualmente en los sistemas, estimado en 16,8% segn INE del ao 2005.
La promocin de actuaciones piloto para la reutilizacin de las aguas residuales,
generara una disminucin en la demanda de agua procedente de los recursos
hdricos naturales, as como en el volumen de aguas residuales vertidas a los ros.
Este efecto resultara por tanto altamente positivo tanto para la cantidad como para la
calidad de las aguas, adems de permanente, reversible, no acumulativo y sinrgico,
pero cuya magnitud o alcance no puede ser evaluada en esta fase de la planificacin.
-275-
Las dems actuaciones de gestin, estn dirigidas a un ahorro y disminucin en el

consumo de agua por parte de la poblacin, lo que repercutir directamente en el
volumen de agua retrada, en la disponibilidad de la misma en el medio y en su
calidad. Puede decirse que para dichas actuaciones el impacto sera probable adems
de muy positivo, permanente, reversible, recuperable, acumulativo y sinrgico. La
magnitud y alcance de estos impactos sobre los recursos hdricos deber analizarse
de forma indirecta mediante los indicadores de impacto seleccionados para estimar el
consumo de agua.
10.4.3 ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
La instalacin de nuevas infraestructuras supondr la ocupacin del suelo en espacios

que presentan algn tipo de proteccin en Galicia, entre los que se incluyen los
Parques Naturales, Zonas de Especial Proteccin de los Valores Naturales (ZEPVN,
Red Natura 2000) y Humedales Protegidos. El alcance de esta ocupacin depender
de las dimensiones de las infraestructuras, siendo, en principio, mayor para los
depsitos y ETAP, y de las caractersticas especficas del rea afectada.
Actualmente se ha estimado que existen unos 54 espacios protegidos en Galicia que
poseen aproximadamente 1.060 infraestructuras de abastecimiento, entre captaciones,
bombeos, depsitos, ETAP o tramos de conducciones. Con el desarrollo del Plan
Auga, la ocupacin de infraestructuras en espacios naturales protegidos se incrementar
en aproximadamente un 22%, afectando a un total de 38 espacios (ver mapas en
Anexo I). Este aumento en la ocupacin de suelo respecto a la situacin actual se
considera relevante, tratndose de espacios que presentan una calidad y naturalidad
especfica. No obstante, se hace necesario evaluar dicha ocupacin de manera
distinta para cada infraestructura, debido a las caractersticas de las mismas; as,
se diferenciar entre captaciones superficiales y subterrneas, y se analizarn
separadamente los tramos de conducciones del resto de infraestructuras. La siguiente
tabla recoge el nmero de afecciones por localizacin de infraestructuras, segn
tipologa, en cada espacio.
-276-
PARQUES NATURALES
Nombre
Baixa Limia
Serra de
Xurs
Captaciones
Superficiales
Captaciones
Subterrneas
Bombeos
Depsitos
ETAP
0
TOTAL
Total
Existentes
13
ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIN DE LOS VALORES NATURALES (ZEPVN RED NATURA)

Nombre
Captaciones
Superficiales
1
Captaciones
Subterrneas
2
Total
Existentes
55
Depsitos
11
Canon do Sil
Carnota-Monte
Pindo
Costa Artabra
Costa da
Morte
10
Macizo Central
82
Monte Faro
Negueira
16
Pena Maseira
16
Pena Trevinca
15
15
23
24
71
281
TOTAL
Total
Existentes
AncaresCourel
Baixa LimiaSerra do Xures
Baixo Mio
Bidueiral de
Montederramo
Braas de
Xestoso
Ortigueira
Mera
Parga-LadraTamoga
Serra do
Candan
Serra do
Cando
Sistema fluvial
Ulla-Deza
TOTAL
ETAP
TOTAL
Bombeos
42
4
1
0
3
4
HUMEDALES PROTEGIDOS
Nombre
Ria de
Ortigueira e
Ladrido
Captaciones
Superficiales
Captaciones
Subterrneas
Bombeos
Depsitos
ETAP
1
-277-
Los espacios que probablemente se vern ms afectados por infraestructuras de

captacin, bombeos, depsitos y ETAP, corresponden a aquellos incluidos en la Red
Natura que coinciden con los denominados ZEPVN. Dentro de este grupo destacan el
nmero de actuaciones en Baixa Limia-Serra de Xurs, Macizo Central, Pena Trevinca
y Serra do Candan. No obstante, si tomamos como referencia las infraestructuras de
abastecimiento actualmente existentes en stas reas, puede observarse que el
aumento de infraestructuras no es tan elevado como ocurre en otros espacios, a
excepcin de la Serra do Candan y el Macizo Central, donde el numero de
infraestructuras propuestas casi duplica a las existentes. De igual forma ocurre en los
ZEPVN de Serra do Cando, donde se duplicar el nmero de actuaciones actuales.
Una situacin similar ocurre en el Humedal Protegido Ra de Ortigueira e Ladrido, en
el que el nmero de infraestructuras planeadas es casi el doble del de las existentes
en la actualidad. Braas de Xestoso y Monte Faro (calificados ambos espacios como
ZEPVN) representan los nicos espacios en los que se incorporarn nuevas
infraestructuras respecto a la situacin presente, siendo significativo el nmero de
stas en Monte Faro, que suma un total de 5.
El grado de magnitud de la afeccin por ocupacin de suelo podra depender de la
localizacin exacta que se adopte para las infraestructuras en estos espacios.
nicamente, el 11,8% de los espacios naturales protegidos de Galicia cuentan con
instrumentos de planificacin y de gestin del rea, en los cuales se establece una
zonificacin de proteccin que determina la compatibilidad de usos y ocupacin segn
tipo de actividad. Esta clasificacin se divide principalmente en zonas de reserva,
zonas de inters prioritario, zonas de uso restringido, de uso moderado y zonas de uso
generales. Es de suponer, por tanto, que la importancia de la afeccin por parte de la
instalacin de nuevas infraestructuras ser de menor magnitud si stas se ubican en
las zonas de usos generales. No obstante, sern necesarios estudios en detalle en las
fases de proyecto para evaluar la situacin particular de cada caso.
El mayor nmero de infraestructuras que coincide con los espacios naturales
protegidos corresponde a las captaciones (40 casos), de las cuales unas 23 se
realizarn de forma subterrnea, y a los depsitos (26 casos), seguido por ltimo de
los bombeos (6 casos) y de las ETAP (5 casos). En principio, el alcance o extensin
del impacto que supondran las captaciones y los bombeos se considerara moderado,
puesto que son infraestructuras de pequeas dimensiones, mientras que respecto a
los depsitos y las ETAP el impacto podra ser de mayor magnitud. No obstante, y con
-278-
el fin de intentar llegar a un nivel mayor de concrecin respecto al alcance de estos

impactos, se ha estimado la superficie de las actuaciones propuestas por el Plan
dentro de estos mbitos. Para ello, se presupone una superficie media segn el tipo de
infraestructura propuesta, establecindose que las captaciones, ya sean subterrneas
o no, y los bombeos, ocuparan un rea de 40 m2, mientras que para los depsitos y las
ETAP se establecer una superficie media de 500 y 1.000 m2, respectivamente. En los
valores considerados para cada actuacin se incluye no solo el rea proyectada por la
propia infraestructura, sino tambin la superficie ocupada por las instalaciones
auxiliares asociadas o por el vallado perimetral entre otros. La siguiente tabla recoge la
relacin de superficies calculadas para cada actuacin propuesta por el Plan y el
porcentaje de suelo que ocupan respecto al que posee el espacio protegido.
PARQUES NATURALES
Nombre
Captaciones
Bombeos
Baixa Limia Serra

40,00
de Xurs
(*) datos expresados en m2
Depsitos
ETAP
1.000,00
TOTAL(*)
%
respecto
superficie
total
1.040,00
<0,5%

Nombre
1.120,00
%
respecto
superficie
total
<0,5%
2.740,00
<0,5%
120,00
<0,5%
40,00
<0,5%
40,00
40,00
<0,5%
40,00
40,00
<0,5%
40,00
<0,5%
500,00
<0,5%
120,00
<0,5%
1.740,00
<0,5%
Captaciones
Bombeos
Depsitos
Ancares-Courel
Baixa Limia-Serra
do Xures
Baixo Mio
Bidueiral de
Montederramo
Braas de Xestoso
120,00
1.000,00
240,00
2.500,00
Canon do Sil
Carnota-Monte
Pindo
Costa Artabra
80,00
ETAP
40,00
40,00
40,00
500,00
TOTAL(*)
Costa da Morte
120,00
Macizo Central
240,00
500,00
Monte Faro
80,00
1.500,00
1.580,00
<0,5%
1.000,00
1.000,00
<0,5%
1.120,00
<0,5%
1.120,00
<0,5%
40,00
<0,5%
2.580,00
<0,5%
Negueira
Ortigueira Mera
Parga-LadraTamoga
Pena Maseira
Pena Trevinca
40,00
80,00
1.000,00
1.000,00
120,00
1.000,00
40,00
80,00
1.500,00
1.000,00
-279-
Serra do Candan
80,00
2.000,00
2.080,00
%
respecto
superficie
total
<0,5%
Serra do Cando
Sistema fluvial
Ulla-Deza
Sobreirais do
Arnego
80,00
1.000,00
1.080,00
<0,5%
40,00
500,00
540,00
<0,5%
80,00
<0,5%
17.720,00
<0,5%
Nombre
Captaciones
40,00
TOTAL
1.520,00
(*) datos expresados en m2
Bombeos
Depsitos
ETAP
40,00
200,00
12.000,00
4.000,00
TOTAL(*)
Nombre
Captaciones
Ria de Ortigueira e
40,00
Ladrido
2
(*) datos expresados en m
Bombeos
40,00
Depsitos
ETAP
1.000,00
TOTAL(*)
%
respecto
superficie
total
1.080,00
<0,5%
Como resultado de este anlisis puede comprobarse cmo la superficie de suelo total
afectada por las infraestructuras del Plan Auga no supera el 1% del total de la
superficie de espacios protegidos, lo que permite considerar como asumible la magnitud
de esta afeccin, sobre todo si se tiene en cuenta la posibilidad de introcucir medidas
preventivas y correctoras.
La presencia de infraestructuras de conduccin y distribucin de agua en los espacios
naturales protegidos de Galicia (Red Natura, Parques Naturales y Humedales) es
tambin amplia, con una longitud total de 78.390,27 metros, aunque los efectos por
ocupacin de suelo de estas infraestructuras no se prevn tan significativos como
ocurre con el resto de las actuaciones propuestas por el Plan. La distribucin de agua
de abastecimiento se realizar mediante conducciones enterradas, por lo que la
superficie potencial de afeccin de suelo se realizar durante el periodo de
excavacin, rellenndose posteriormente las zanjas con la misma tierra vegetal
anteriormente retirada. En principio, es probable que los materiales edficos y el banco
de semillas presente se mantengan una vez instalada esta infraestructura.
Para calcular la magnitud de esta ocupacin se ha considerado una franja media de
ocupacin de 2 metros de ancho en todas las conducciones, lo que supone un pasillo
-280-
lo suficientemente ancho para las labores de excavacin, acopio y trnsito de

maquinaria. Las siguientes tablas muestran el nmero de tramos de red, junto con su
longitud y rea, que atraviesan espacios naturales protegidos, desglosndose
asimismo el incremento de superficie ocupada por las redes de conexin y distribucin
que supone la propuesta del Plan respecto a la situacin inicial.
PARQUES NATURALES
Nombre
Baixa Limia Serra de
Xurs
Tramos de Red
3
Longitud total (m)

56,24
Superficie
total (m2)
112,48
Aumento
de
superficie (%)
0,64

Nombre
Tramos de Red
Longitud total (m)
Superficie total
(m2)
Aumento
de
superficie (%)
Ancares-Courel
9.628,24
19.256,49
25,03
Baixa Limia-Serra do
Xures
2.155,30
4.310,59
8,70
Baixo Mio
386,23
772,46
22,34
Bidueiral de
Montederramo
4.321,00
8.642,01
2.452,97
Canon do Sil
3.416,36
6.832,71
99,55
Carnota-Monte Pindo
4.901,77
9.803,53
52,37
Complexo himido de
Corrubedo
154,28
308,57
18,99
Costa Artabra
6.214,85
12.429,70
104,39
Costa da Morte
2.074,12
4.148,25
20,80
Cruzul-Ageira
205,30
410,61
10,22
Encoro de AbegondoCecebre
387,53
775,05
33,43
Enseada de San Simon
386,59
773,17
--
Esteiro do Tambre
209,43
418,87
131,05
Fragas do Eume
50,76
101,51
1,25
Gandaras de Budio
100,76
201,51
3,80
Macizo Central
6.275,95
12.551,90
9,74
Monte Faro
4.556,43
9.112,85
--
Negueira
356,85
713,69
6,24
Ortigueira Mera
3.932,07
7.864,15
34,44
Parga-Ladra-Tamoga
17
2.934,90
5.869,80
17,88
Pena Maseira
167,73
335,47
1,20
Pena Trevinca
5.204,00
10.408,00
195,50
Ria de Foz-Masma
41,93
83,87
2,81
Rio Cabe
127,22
254,43
0,74
-281-

Longitud total (m)
Superficie total
(m2)
Aumento
de
superficie (%)
47,63
95,26
8,32
227,53
455,05
33,17
29,36
58,73
2,75
14
690,64
1.381,28
67,42
50,54
101,08
11,20
822,52
1.645,03
108,75
Serra do Candan
11
7.458,22
14.916,43
1.350,00
Serra do Cando
5.702,07
11.404,15
4.441,21
4.029,14
8.058,28
65,86
Xubia-Castro
542,96
1.085,92
14,84
30,32
60,64
38,98
149
78.390,27
156.163,83
28,84 %
Nombre
Tramos de Red
Rio Eo
Rio Lerez
Rio Ouro
Rio Tambre
Rio Tamega
Rio Tea
TOTAL
Nombre
Ria de Ortigueira e
Ladrido
Tramos de Red
Longitud total (m)
252,11
Superficie
total (m2)
504,22
Aumento
de
superficie (%)
2,58
Al igual que en las otras infraestructuras estudiadas, son los espacios incluidos en la
Red Natura o ZEPVN los que presentarn un mayor nmero de tramos de conduccin
(149 casos), que se traducir en una mayor longitud de conducciones (78.390,27
metros) y de superficie ocupada (156.163,83 m2), representando aproximadamente un
30% ms del rea que ocupan actualmente las redes de conduccin de agua en los
ZEPVN. Los espacios donde el incremento de redes de distribucin se hace ms
significativo son los ZEPVN de Serra do Cando, Serra do Candan y Bidueiral de
Montederramo, en los que la superficie de redes se ampliar entre unas quince a
treinta veces ms respecto a las existentes. En Costa Artabra, Esteiro do Tambre,
Pena Trevinca y en Ro Tea, la superficie ocupada por las redes propuestas en el Plan
ser mayor que la superficie estimada para las redes que atraviesan estos espacios en
la actualidad. La Ensenada de San Simn y Monte Faro actualmente no presentan
conducciones de distribucin de agua, por lo que la afeccin por ocupacin ser mayor
que en el resto de espacios protegidos, especialmente en Monte Faro, en el que se ha
estimado una superficie de unos 9.000 m2.
-282-
Se puede concluir, por tanto, que la afeccin producida por la ocupacin de suelo de
las infraestructuras propuestas por el Plan Auga, sobre los espacios naturales
protegidos de Galicia es de ocurrencia probable en los espacios naturales
detallados en las tablas anteriores, cuyo alcance o extensin se considera baja, pero
cuya magnitud puede llegar a ser elevada dependiendo de la calidad, naturalidad y
biodiversidad presente en el lugar de instalacin. Asimismo, se considera un impacto
permanente, en el caso de las captaciones, los bombeos, los depsitos y las ETAP, y
temporal en el caso de la red de conducciones. No obstante, el efecto se considera
reversible y recuperable, no acumulativo ni sinrgico.
Por otra parte, la captacin de agua puede generar graves afecciones a los espacios
naturales cuya calidad y prioridad de conservacin estn fuertemente ligadas a los
sistemas acuticos continentales. De todas las reas protegidas en Galicia, el 68,4%
de los espacios se encuentran asociados a sistemas acuticos continentales, de los
cuales un 38,5% dependen directamente del agua. Dentro de este ltimo grupo se
incluyen los siguientes espacios de la Red Natura y ZEPVN: Bidueiral de
Montederramo, Canon do Sil, Encoro de Abegondo Cecebre, Monte Maior,
Ortigueira - Mera, Parga Ladra Tmoga, Ro Anllons, Ro Cabe, Ro Eo, Ro
Landro, Ro Lrez, Ro Ouro, Ro Tambre, Ro Tmega, Ro Tea, Serra do Cando,
Serra do Xistral, Sistema fluvial Ulla Deza, Veiga de Ponteliares y Xubia Castro.
La preservacin de la calidad de estos espacios pasa por evitar alteraciones en los
sistemas hidrolgicos y prevenir la contaminacin de las aguas. Por ello, el
mantenimiento de adecuados niveles de agua en los cursos fluviales o lagunas es
esencial para la conservacin de las propiedades fsico-qumicas y de la biodiversidad
de estos sistemas. Muchos de los espacios naturales protegidos son altamente
vulnerables a los drenajes y a las alteraciones hdricas, especialmente aquellos
compuestos por turberas bien conservadas como los espacios de la Red Natura de
Monte Maior, Veiga de Ponteliares y Serra do Xistral.
Partiendo de la hiptesis de que existe una compatibilidad en la localizacin de las
infraestructuras de captacin de agua del Plan, se analiza la disponibilidad de recursos
hdricos en los meses de menor precipitacin (julio, agosto, septiembre) para
satisfacer la demanda, manteniendo los caudales ambientales (ver apartado 10.4.2),
en aquellos puntos que coincidan con espacios naturales protegidos con el fin de
determinar aquellas captaciones que presentan una cierta probabilidad de resultar
-283-
conflictivas. En la siguiente tabla se muestran las captaciones existentes y aquellas

propuestas por el Plan Auga dentro de espacios protegidos donde la estimacin
realizada sobre disponibilidad del recurso hdrico es limitada para determinados
periodos de retorno en los meses de estiaje (julio, agosto y septiembre) y donde no se
prev disponibilidad de agua para la demanda, manteniendo los caudales ambientales.
OFERTA LIMITADA DE AGUA PARA DEMANDA EN LOS MESES DE VERANO

Captaciones
Existentes
Propuestas
RED NATURA (ZEPVN)

Baixa Limia-Serra do Xures
100
Baixo Mio
100
Fragas do Eume
20
Rio Tambre
100
Rio Tamega
20
Rio Tea
10
Serra do Careon
100
Total
Baixo Mio
Ortigueira Mera
10
Parga-Ladra-Tamoga
10
Rio Tea
20
20
Total
Captaciones
Existentes
Captaciones
Propuestas
Periodo de
retorno
PARQUES NATURALES
Fragas do Eume
Periodo de
retorno
N
1
Periodo de
retorno
Ria de Ortigueira e Ladrido
10
10
NO DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA DEMANDA EN LOS MESES DE VERANO

Captaciones
Existentes
Propuestas
RED NATURA (ZEPVN)
Periodo de
retorno
Baixo Mio
100
Parga-Ladra-Tamoga
100
Rio Tamega
10
Rio Tea
20
100
Total
100
-284-
NO DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA DEMANDA EN LOS MESES DE VERANO

Captaciones
Captaciones
Propuestas
RED NATURA (ZEPVN)
Periodo de
retorno
Baixo Mio
100
Parga-Ladra-Tamoga
20 (1), 100 (3)
Rio Tea
100
100
Total
8
PARQUES NATURALES
Periodo de
retorno
N
1
100
De las 40 captaciones analizadas (10 propuestas y 30 existentes), el 100% de las

captaciones existentes satisfacen la demanda en los meses de menor precipitacin
para un periodo de retorno de 4 aos manteniendo los caudales ambientales, mientras
que dentro de las captaciones propuestas presentes en los espacios naturales
protegidos el porcentaje es del 90%. El 10% restante, corresponde a una captacin
situada en el Baixo Mio, cuya oferta es limitada para el mismo periodo de retorno.
En total, existen 7 captaciones en las que no es probable satisfacer la demanda con la
disponibilidad de agua existente en los meses de verano para un periodo de retorno de
100 aos (ver imagen a continuacin). Estas infraestructuras afectaran a cuatro
espacios dependientes de los recursos hdricos, y por tanto, sera conveniente
reconsiderar la planificacin de captaciones de agua en estos puntos, aunque la
magnitud del posible impacto no sera elevada ya que la probabilidad de que ocurra
esta situacin es muy baja (1%).
-285-
No hay posibilidad de satisfacer la demanda de agua para un periodo de retorno de 20 aos en los meses
de verano (julio, agosto y septiembre) dentro de los espacios de la Red Natura 2000. En azul las
captaciones existentes y en rojo las captaciones propuestas por el Plan.
Por ltimo, la realizacin de documentos ambientales para la fase de proyectos con el

objetivo de asegurar una calidad ambiental mnima en los mismos, adems de la
elaboracin de un Plan de gestin de la demanda, podran suponer afecciones
positivas sobre el estado y funcionamiento de los espacios naturales de Galicia. Por
ello, el impacto se valora como positivo, de duracin temporal, reversible y
recuperable, con efectos que podran ser acumulativos y sinrgicos. Este tipo de
impacto es probable que se produzca, aunque indirecta y secundariamente, como
consecuencia del desarrollo del resto de actuaciones de gestin del Plan Auga,
puesto que dichas propuestas dirigidas a una disminucin en el consumo de
-286-
agua y por tanto, en el retraimiento de los caudales, supondr que los efectos
positivos sobre la cantidad de los recursos hdricos se ample sobre los
ecosistemas acuticos incluidos en los espacios naturales protegidos de Galicia.
10.4.4 HBITATS Y ESPECIES
Las afecciones al funcionamiento de los hbitats y a la conservacin de su

biodiversidad, se vern incrementadas por las nuevas actuaciones de infraestructuras
propuestas por el Plan Auga. Los efectos producidos por dichas infraestructuras
se originarn por ocupacin directa y por otros impactos indirectos como
consecuencia de la actividad de las instalaciones tales como ruidos, produccin
de residuos, fraccionamiento de los hbitats, retraimiento del caudal, etc.; impactos
que no solo es posible que alteren el funcionamiento de los sistemas sino que podrn
producir perturbaciones a las poblaciones de especies de inters que habiten en ellos.
Los hbitats o ecosistemas relacionados con cursos o masas de agua que presentan
un mayor valor natural en Galicia, estarn condicionados por las alteraciones
hidrolgicas que puedan realizarse por los aprovechamientos de abastecimiento. En
Galicia existen un total de 1.155 hbitats dependientes de los recursos hdricos para
su funcionamiento (ver tabla), los cuales son designados como zonas naturales de
inters comunitario para su conservacin (Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo de
1992).
Descripcin Hbitat
N de hbitats
en Galicia
3110
Aguas oligotrficas con un contenido de minerales muy bajo de las

llanuras arenosas (Littorelletalia uniflorae)
20
3150
Lagos eutrficos
Hydrocharition
34
3160
Lagos y estanques distrficos naturales
3170 (*)
Estanques temporales mediterrneos.
3260
Ros de pisos de planicie a montano con vegetacin de Ranunculion

fluitantis y de Callitricho-Batrachion.
3280
Ros mediterrneos de caudal permanente del Paspalo Agrostidion con

cortinas vegetales ribereas de Salix y Populus alba.
6420
Prados hmedos
Holoschoenion.
6431
Megaforbios eutrofos higrfilos de las orlas de llanura y de los pisos
Cdigo UE
naturales
con
mediterrneos
vegetacin
de
hierbas
Magnopotamion
altas
del
Molinion-
22
-287-
Cdigo UE
6432
N de hbitats
en Galicia
Descripcin Hbitat
montano a alpino.
11
7130 (*)
Turberas de cobertura activas
225
7210 (*)
Turberas calcreas de Cladium mariscus y con especies de Caricion

davallinae.
91E0 (*)
Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (Alno-Padion,

Alnion incanae, Salicion albae)
819
91A0
Bosques galera de Salix alba y Populus alba.
TOTAL
1.155
La necesidad de preservar estos hbitats, como forma de garantizar la biodiversidad,

surge o bien porque estos espacios se encuentran amenazados de desaparicin en su
rea de distribucin natural, presentan un rea de distribucin reducida o bien
constituyen ejemplos representativos de caractersticas tpicas de la regin. De los
1.155 hbitats presentes en Galicia, catalogados en el Anexo I de la Directiva
comunitaria, 1.051 se encuentran catalogados como prioritarios, cuya conservacin
supone una especial responsabilidad. Muchos de estos hbitats se encuentran dentro
de espacios naturales protegidos o incluidos en la Red Natura 2000 de Galicia.
El nmero de instalaciones de captacin de agua ubicadas dentro de estos espacios
supondr una estima indirecta del grado de afeccin producido por el retraimiento de
recursos hdricos en estos espacios. As, el Plan Auga propone aproximadamente
200 captaciones ms a las consideradas actualmente en estos espacios (904),
lo que supone un aumento del 22% respecto a la situacin presente. (ver Anexo II).
Infraestructura
Captaciones
Existentes.
Nmero de
captaciones en
hbitat Directiva
(prioritarios)
904
(873)
Cdigo
Hbitat
Descripcin Hbitat
15
3110
Aguas oligotrficas con un contenido de minerales muy

bajo de las llanuras arenosas (Littorelletalia uniflorae)
3150
Lagos eutrficos naturales con vegetacin

Magnopotamion o Hydrocharition
3170 (*)
3260
Ros de pisos de planicie a montano con vegetacin de

Ranunculion fluitantis y de Callitricho-Batrachion.
34
7130 (*)
838
91E0 (*)
Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus

excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)
92A0
-288-
Infraestructura
Captaciones
propuestas por
el Plan Auga
Nmero de
captaciones en
hbitat Directiva
(prioritarios)
199
(193)
Cdigo
Hbitat
Descripcin Hbitat
3110
Aguas oligotrficas con un contenido de minerales muy

bajo de las llanuras arenosas (Littorelletalia uniflorae)
3150
Lagos eutrficos naturales con vegetacin

Magnopotamion o Hydrocharition
3170 (*)
3260
Ros de pisos de planicie a montano con vegetacin de

Ranunculion fluitantis y de Callitricho-Batrachion.
7130 (*)
187
91E0 (*)
Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus

excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)
92A0
La mayor parte de las captaciones se establecen dentro de hbitats prioritarios de

bosques aluviales de alisos y fresnos (91E0), los cuales son muy abundantes a lo
largo de los cauces gallegos, y suponen aproximadamente el 70% de los hbitats
catalogados dependientes de agua.
Si bien el incremento de infraestructuras de captacin en estas superficies se podra
considerar significativo, la magnitud de la afeccin depender en gran medida de la
disponibilidad de agua y del mantenimiento de los caudales ambientales en los puntos
de captacin. Con tal fin se ha realizado un anlisis general, en funcin del modelo
hidrolgico desarrollado en el Anejo 4 del Plan Auga, de los puntos que pudieran
resultar ms conflictivos y de aquellos en los que no se prev que la captacin
de agua provoque alteraciones hdricas en los hbitats.
De esta forma, se ha podido comprobar que aproximadamente el 97% de las
captaciones propuestas por el Plan Auga, no presentarn problemas de mantenimiento
de caudal para satisfacer la demanda prevista en la zona para el conjunto de
periodos de retorno analizados en los meses de menor precipitacin. El 3% restante
de las captaciones poseern problemas de limitacin en la disponibilidad de agua o
no tendrn capacidad de satisfacer la demanda manteniendo los caudales ambientales.
En concreto, para una probabilidad de ocurrencia de aos secos del 90% (periodo de
retorno de 10 aos), existen 3 puntos dentro del hbitat prioritario 91E0 (Bosques
aluviales de alisos y fresnos) donde la oferta se estima limitada y una captacin,
tambin dentro del hbitat 91E0, en la que resultara conflictivo satisfacer la
-289-
demanda. En total, se estima que los puntos ms problemticos para satisfacer la

demanda manteniendo los caudales ambientales son 13 (todos dentro del hbitat
prioritario 91E0), once de los cuales esta situacin ocurrira para un periodo de retorno
de aos muy secos de 100 aos. Por tanto, la probabilidad de producir alteraciones en
los recursos hdricos asociados a los hbitats, con los datos analizados, se
considerara baja.
No obstante, se prev que ciertas infraestructuras de captacin de agua puedan incidir
en el fraccionamiento de los ecosistemas mediante azudes o pequeas represas,
ocasionando efectos sobre el funcionamiento de los ecosistemas acuticos, los cuales
se podran valorar de significativos, permanentes, reversibles con el desmantelamiento
de la infraestructura, y de efectos acumulativos y sinrgicos. La extensin y relevancia
de estos impactos resulta compleja de evaluar en esta fase de la planificacin por la
insuficiencia de datos actualmente disponibles. Por tanto, sera recomendable analizar
en detalle los efectos sobre los ecosistemas acuticos en sus fases posteriores de
desarrollo.
Se puede concluir que, las afecciones sobre el funcionamiento natural de los hbitats
de valor natural como consecuencia de alteraciones hidrolgicas, se considera de
ocurrencia probable y temporal, que concluir con el cese de captacin de los recursos
hdricos, cuya magnitud se presume de baja (a excepcin de los posibles azudes o
presas propuestas) aunque la extensin de instalaciones de captacin dentro de estos
espacios, especialmente en el hbitat prioritario 91E0, se considera moderada.
Adems, se estima que sea un impacto reversible y recuperable, con efectos
acumulativos y sinrgicos, ya que este impacto podra repercutir sobre la biodiversidad
existente en los mismos.
La ocupacin de hbitats de inters natural, por parte de todas las infraestructuras de
aprovechamiento proyectadas en el Plan Auga, provocarn efectos directos e
indirectos sobre la vegetacin y la fauna. Por una parte, los impactos sobre la
vegetacin se producirn por ocupacin, ocasionando una destruccin directa de las
especies. Este impacto, de ocurrencia probable, duracin permanente e irreversible,
tendr un alcance ms extenso en aquellas infraestructuras que requieran de una
mayor superficie de suelo, esto es, depsitos y ETAP. La prdida de vegetacin estar
estrechamente ligada a alteraciones sobre la fauna como consecuencia de la
destruccin de su hbitat. Por otra parte, las especies de flora y fauna dependientes
-290-
de la cantidad y calidad de las aguas para su supervivencia se vern probablemente

afectadas por el retraimiento de caudal, aunque la magnitud de este impacto se
considerar baja si se mantienen los caudales ambientales necesarios.
Estos efectos sobre la fauna y flora se considerarn tanto ms graves cuanto ms
relevantes o ms amenazadas sean las especies posiblemente afectadas. La
Comunidad Autnoma de Galicia cataloga 193 especies en su territorio bajo diferentes
grados de amenaza, 73 de estas especies de flora y fauna, se encuentran en peligro
de extincin (ver Apartado 6.1.2.4.). De las especies incluidas en el Catlogo Gallego
de Especies Amenazadas (Decreto 88/2007), se han seleccionado las que sabemos
poseen relacin directa o dependencia de medios acuticos continentales, puesto que
tendrn una mayor probabilidad de ser afectadas por las infraestructuras de
abastecimiento. No obstante, el impacto sobre estas especies se estima desconocido,
ya que, aunque posible, no existen datos precisos sobre la distribucin exacta de las
poblaciones de especies amenazadas en Galicia. Por ello, de las 67 especies de flora
y fauna catalogadas como amenazadas, se ha examinado su distribucin natural y las
posibles amenazas para su supervivencia, con el fin de que en las fases posteriores
de la planificacin, se tenga en cuenta la presencia dichas especies en los lugares de
ubicacin de las infraestructuras; las cuales se resumen a continuacin:
ANEXO I. EN PELIGRO DE EXTINCIN

Helechos
Christella dentata
Poblacin extinguida. En Ourense creca sobre muros de granito ligados a

surgencias de aguas termales en dominio de alisedas.
Culcita macrocarpa**
Amenazada por la destruccin del bosque y las minicentrales

hidroelctricas. Presente en A Corua, suele vivir bajo cascadas cerca de la
costa.
Hymenophyllum wilsonii
La nica poblacin espaola est en la sierra de A Capelada (A Corua), a

lo largo de 150 m de ro, sobre rocas. Hay un proyecto para desviar el
caudal para una minicentral.
Isoetes fluitans
Endemismo gallego que vive sumergido en lechos fluviales de aguas

oxigenadas y limpias. Presente en el ZEPVN de Parga Ladra Tmoga.
Lycopodiella inundata
Reside sobre suelos higroturbosos, inundados.
Pilularia globulifera
Amenazada por alteraciones de drenaje. Crece en encharcamientos

temporales, charcas someras, bordes de lagunas, cola de embalses.
Poblaciones en Lugo.
Plantas superiores
Armeria merinoi
Endemismo gallego presente en A Corua sobre sustratos ultrabsicos

encharcados temporalmente.
Callitriche palustris
Charcas de agua dulce de montaa, poblaciones normalmente aisladas en

picos ms elevados de Ancares o Serra do Xurs.
-291-
Chaetopogon fasciculatus
Subespecie prostratus, es endemismo con cuatro poblaciones aisladas en el

litoral gallego. Propia de medios temporalmente encharcados costeros, que
sufren variables periodos de sequa estival.
Deschampsia setacea
Amenazadas por el pastoreo o fluctuaciones en el rgimen de humedad del

suelo. Viven sobre suelo higrfilos junto a charcas, lagunas o embalses.
Poblaciones en A Corua y Lugo.
Eryngium viviparum**
Sobre llanuras y depresiones arcillosas inundables entre 7 y 9 meses al ao.
Euphorbia uliginosa
Matorrales hidrfilos, humedales. nicas poblaciones espaolas en A

Corua. Amenazada por drenajes, anegacin de emblases, etc.
Genista ancistrocarpa
En Galicia, slo en Pontevedra (Budio, rodeada por fbricas y desmontes).

Matorrales hidrfilos, humedales.
Hydrocharis morsus
ranae
Una poblacin en Terra Cha (Lugo), con 750 individuos. Lagunas de aguas
permanentes. Amenazas por alteraciones del rgimen hidrolgico de los
humedales.
Luronium natans**
En Lugo en charcas, lagunas y remansos en ros.
Nymphoides peltata
En aguas de curso lento como el sistema Mio-Sil. nicas poblaciones

espaolas en A Corua y Pontevedra.
Rhynchospora fusca
Turberas cidas, aunque las poblaciones gallegas parecen haberse

extinguido.
Rynchospora modesti
lucennoi
Parece ser que la poblacin de Pontevedra se extingui tras la desecacin

de la turbera de Gndaras de Budio.
Rumex rupestris
nicas poblaciones espaolas en A Corua y Pontevedra en arroyos

costeros y paredes rezumantes.
Scirpus pungens
Semisumergida temporalmente en aguas salobres en la cola de estuarios.
Succisa pinnatifida
Brezales-tojales a veces con suelos hidromorfos
Moluscos
Margaritifera margaritifera
Vive en los ros de aguas limpias y claras, calcreas, preferentemente en las

zonas remansadas y pozas poco profundas de las orillas. En Galicia se
encuentra actualmente en Umia, Ulla, Tea, Tambre, Mandeo, Landro, Ouro,
Masma, Eo, etc.
Artrpodos
Austropotamobius pallipes
En cauces fluviales de pequeo o mediano tamao, calcreos.
Gomphus graslinii**
Prefiere cauces medios y de corriente lenta, permanentes.
Macromia splendens**
En ros anchos y profundos.
Reptiles
Emys orbicularis**
Habita en aguas de corriente lenta, permanentes y limpias.
Aves
Poblacin nidificante en Galicia, asociadas a humedales.
Anas crecca
/
Botaurus stellaris* ***
Asociadas a humedales
Emberiza schoeniclus
subsp. lusitanica
Asociadas a humedales
ANEXO II. VULNERABLES
Musgos
Fontinalis squamosa
Crece sobre piedras cidas inundadas en arroyos de montaa.
Radula holtii
Sobre rocas granticas mojadas o humedecidas, en ambientes umbrosos de

bosque y orillas de arroyos.
Riccia fluitans
Especie cosmopolita, flotante en masas de agua dulce.
-292-
Riccia huebeneriana
Crece en bordes de lagos y ros.
Sphagnum magellanicum
Constituyen turberas.
Helechos
Dryopteris aemula
Aparece en valles cerrados o junto a torrentes, con elevada humedad

atmosfrica y suelos con tendencia a encharcarse.
Dryopteris guanchica
Preferentemente en bosques ribereos o umbrosos con elevada humedad

ambiental.
Hymenophyllum
tunbrigense
Generalmente prximo a corrientes de agua
Plantas supeiores
Cardamine raphanifolia
subsp. gallaecica
Crece en bordes de arroyos y fuentes.
Carex hostiana
Habita en prados hmedos y turberas ligeramente cidas
Galium teres
Aparece en las mrgenes pedregosas de ros
Narcissus cyclamineus**
Endemismo del noroeste de la Pennsula Ibrica, suele estar junto a orillas

de arroyos debido a que necesita mucha humedad.
Santolina semidentata**
La subespecie melidensis es endmica de Galicia.
Scirpus triqueter
Crece sobre zonas encharcadas o en las orillas de cursos de agua.
Spiranthes aestivalis
En turberas, tremedales, juncales
Utricularia minor
En turberas y lagunas
Veronica micrantha**
Parece que vive ligada a orillas de ros.
Moluscos
Anodonta cygnea
Molusco de agua dulce que habita en tramos lentos de ros e incluso en

embalses.
Potomida littoralis
Molusco de agua dulce con requerimientos ms exigentes que los de

Anodonta cygnea.
Unio pictorum
Molusco de agua dulce.
Peces y agnatos
Alosa alosa
Aparece en ros en sus periodos reproductivos para desovar.
Gasterosteus aculeatus
Especie bastante extendida en Galicia, en charcas, lagunas y ros de

corriente suave
Petromizon marinus
Reside en aguas dulces. Se encuentran poblaciones desde Cabo Ortegal

hasta las Islas Sisargas, y desde el Cabo Ortegal hasta el ro Eo.
Anfibios
Chioglossa lusitanica**
Depende de arroyos limpios
Hyla arborea**
Pelobates cultripes**
Rana iberica**
Rana temporaria subsp.

parvipalmata
Reptiles
Lacerta vivipara
Habita en zonas hmedas, turberas, bordes de arroyos
Aves
-293-
Himantopus
himantopus*/***
Asociada a todo tipo de aguas, incluidas las aguas continentales.
Ixobrychus minutus*
En aguas quietas, tanto dulces como salobres.
Mamferos
Galemys pyrenaicus**
Habita en arroyos y ros limpios con fuerte corriente.
Fte. Elaboracin propia y Libros y Atlas Rojos de Vertebrados y Plantas Vasculares.

* Especies incluidas en el anejo IV sobre especies que sern objeto de medidas de conservacin
especiales en cuanto a su hbitat con el fin de asegurar su supervivencia y su reproduccin en su rea de
distribucin, de la Ley 42/2007.
** Especies incluidas en el anejo V sobre especies animales y vegetales de inters comunitario que
requieren una proteccin estricta, de la Ley 42/2007.
*** Especies incluidas en el anejo I de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservacin de las aves
silvestres, como objeto de aplicacin de medidas de conservacin especiales en cuanto a su hbitat, con
el fin de asegurar su supervivencia y su reproduccin en su rea de distribucin.
Por ltimo y al igual que ocurra en los espacios naturales protegidos, el diseo de
Planes o Normativas de Abastecimiento en Galicia y la elaboracin de un Plan de
gestin de la demanda, podran suponer afecciones positivas sobre el estado y
funcionamiento de los hbitats y de las especies presentes en los mismos. Adems, es
probable que junto a estas propuestas, el desarrollo de todas las actuaciones de
gestin del Plan Auga, suponga efectos positivos sobre la cantidad y calidad de
los recursos hdricos, de duracin temporal, reversible y recuperable, con efectos
que podran ser acumulativos y sinrgicos, puesto que la biodiversidad y los
ecosistemas acuticos se veran favorecidos.
10.4.5 PAISAJE.
El desarrollo de los objetivos del Plan Auga conllevar la realizacin de

infraestructuras que compondrn nuevos elementos dentro del paisaje original,
pudiendo alterar la calidad del mismo. El acondicionamiento de los terrenos y la
propia presencia de las infraestructuras propuestas implicarn una serie de
afecciones en la estructura paisajstica; aumentando posiblemente el riesgo de erosin
por la alteracin del relieve y de la cubierta vegetal, e incrementando la
compartimentacin y alterando la calidad visual del paisaje.
Las caractersticas propias de las infraestructuras del Plan sugieren que las
actuaciones que probablemente ocasionen una mayor afeccin sobre el paisaje sean
aquellas que presentan elementos areos, como los depsitos, las estaciones de
tratamiento y los bombeos y captaciones, especialmente las superficiales.
-294-
Por una parte, la construccin de estos elementos conllevar un acondicionamiento de

los terrenos, tanto mayor cuanto mayor sea la infraestructura, que generar superficies
desnudas de vegetacin. Este hecho, unido a las elevadas precipitaciones de Galicia
podra motivar un incremento en la erosin de los terrenos, alterando el relieve y
repercutiendo con ello, en la calidad paisajstica de la zona. No obstante, este tipo de
incidencia sobre el paisaje se puede considerar de ocurrencia desconocida para la
fase de planificacin actual y, en caso de producirse, su magnitud sera reducida a no
ser que las infraestructuras que presentan grandes dimensiones se siten sobre
laderas muy visibles con pendientes pronunciadas, sobre las que los movimientos de
tierra para el acondicionamiento de los terrenos podran llegar a ser considerables y la
destruccin de la cubierta vegetal tambin. Por tanto, el impacto sobre la calidad del
paisaje sera negativo, permanente, acumulativo y sinrgico.
Por otro lado, uno de los aspectos ms importantes para la adecuada valoracin del
paisaje y de la integracin de cualquier actuacin en el mismo es el de la visibilidad.
Gran parte del impacto paisajstico de las infraestructuras del Plan Auga vendr
determinado por el alcance visual de las intervenciones. Se puede decir, por tanto,
que las incidencias paisajsticas quedarn limitadas a las producidas por la
presencia de elementos areos construidos, siendo especialmente notable en las
actuaciones de depsitos, estaciones de tratamiento y en algunas captaciones
superficiales (ej. azudes y presas), respecto al resto de infraestructuras.
El alcance de estas alteraciones estar estrechamente relacionado con la capacidad
de absorcin del paisaje, que depende de los factores biofsicos y morfolgicos. Dicha
capacidad de absorcin, tambin denominada capacidad de acogida, se puede
evaluar mediante el anlisis de la fragilidad visual del paisaje. Este indicador ambiental
definir la susceptibilidad de un paisaje al cambio, esto es, la capacidad de respuesta
que posee dicho territorio. Por tanto, el grado de fragilidad visual del paisaje gallego
depender de los elementos del medio que posea y aparece relacionado con el mayor
o menor poder para ocultar objetos o actuaciones.
En este sentido, an no disponiendo de datos concretos que clasifiquen la superficie
de Galicia en cuanto a su fragilidad, dentro de los principales factores naturales que
constituyen el paisaje gallego, la vegetacin supone un elemento esencial para la
integracin de cualquier actuacin. Buena parte de la superficie regional, en torno al
-295-
70%, sigue siendo forestal, lo que facilita el enmascaramiento de los elementos. A la

vegetacin arbustiva y arbrea dominante en el paisaje se unen otros factores que
ayudan a aumentar la capacidad de acogida del territorio. La morfologa alomada y la
abundancia de entidades de poblacin asociadas pequeas zonas de cultivo y pastos
o a actividades pesqueras, en el interior y en la costa respectivamente, suponen
elementos que, por un lado, reducen la amplitud de la cuenca visual y, por otro,
ofrecen una heterogeneidad al paisaje en formas y texturas que disminuyen la
fragilidad visual del mismo. Este hecho se hace an ms patente en las zonas ms
antropizadas de Galicia, como es el caso del litoral gallego, donde el paisaje
tradicional est siendo amenazado por la presin urbanstica.
Por otro lado, se podran establecer a groso modo reas con una mayor fragilidad
visual, tales como los acantilados o sistemas dunares que aparecen a lo largo de la
costa gallega, as como las zonas de lagos, embalses, marismas, caones y barrancos
de los ros o las cumbres de las sierras del interior carentes de vegetacin y, por tanto,
ms expuestas a posibles alteraciones.
Se puede concluir, por tanto, que la presencia de nuevas infraestructuras areas
modificar la calidad del paisaje de una forma irreversible pero recuperable, en funcin
de las medidas de integracin paisajstica que se desarrollen. El impacto ser probable
y permanente, mientras que la magnitud o alcance depender tanto de la dimensin
de las infraestructuras, como de la fragilidad visual del paisaje y de la capacidad de
acogida del mismo. Asimismo, la accesibilidad ser otro factor a tener en cuenta en la
valoracin de la calidad paisajstica, pues nos dar idea de la calidad visual y/o
fragilidad visual del mismo. Respecto a esta ltima variable, es probable que las
edificaciones propuestas por el Plan, queden fuera del mbito visual (accesibilidad) de
zonas urbanas, carreteras, etc., contribuyendo a disminuir el grado de significacin del
impacto.
Por ltimo, dentro de las actuaciones de gestin desarrolladas por el Plan
Auga, la realizacin de documentos ambientales que contengan unas normas
mnimas para asegurar la integracin paisajstica de las infraestructuras en su fase
de proyecto, favorecer positivamente a la calidad del paisaje, ya que podr
determinarse la situacin ms adecuada para las instalaciones (ej. en zonas de baja
accesibilidad y de mayor capacidad de acogida).
-296-
10.4.6 PATRIMONIO CULTURAL: ARQUEOLOGA
Los valores culturales, etnogrficos y arqueolgicos en Galicia son abundantes,

variados y presentan una amplia dispersin geogrfica, aunque predominando en el
medio rural. Las poblaciones rurales conservan un valor patrimonial relevante,
albergando muestras del patrimonio arquitectnico y etnogrfico del pueblo gallego, de
entre los que destacan los hrreos, cruceiros, capillas, santuarios, estanques,
lavaderos, molinos, foxos do lobo, etc.
Tales elementos patrimoniales podran verse afectados por la inapropiada ubicacin
de las infraestructuras propuestas por el Plan Auga. Esta posible afeccin no es slo
fsica, sino que puede ser tambin visual, esto es, una interferencia en la
contemplacin de un bien cultural o la alteracin de su paisaje inmediato, entendiendo
ste como parte integrante del propio bien. El impacto se define de ocurrencia
desconocida en esta fase de la planificacin. Si bien se presume que los valores
culturales y etnolgicos gallegos se sitan dentro de las poblaciones rurales o
prximos a ellas, no se disponen de evidencias concretas sobre la localizacin exacta
de las infraestructuras en esta fase con relacin a dichos elementos, por lo que sera
preciso determinar el grado y tipo de afeccin a los distintos factores del patrimonio
cultural en fases posteriores de proyecto.
Desde el punto de vista arqueolgico Galicia cuenta con gran cantidad de tmulos
megalticos, petroglifos, dlmenes, grabados rupestres, asentamientos romanos o
castros (de la Edad del Hierro), por su territorio. El gran potencial arqueolgico del
territorio hace suponer que existen muchos restos o yacimientos no conocidos en la
actualidad. De tal forma que la implantacin de ciertas infraestructuras de
abastecimiento, como bombeos, captaciones subterrneas o redes de distribucin,
que necesitan de excavaciones para su instalacin, podran entrar en conflicto o
generar un problema en aquellas zonas donde exista una elevada probabilidad de
encontrar restos o yacimientos arqueolgicos. El impacto que dichas actuaciones
ocasionaran sobre estos elementos de la cultura e historia gallega, es de momento,
desconocido, y tanto su ocurrencia, magnitud o alcance se debera evaluar en fases
ms avanzadas de la planificacin.
Por otra parte, algunas recomendaciones de gestin desarrolladas por el Plan, como la
elaboracin de documentacin ambiental para la fase de proyectos, podran resultar
-297-
favorables para el patrimonio cultural y arqueolgico regional, pues entre sus

especificaciones se podran recomendar actuaciones de prevencin respecto a la fase
de construccin de las infraestructuras a pesar de que no existan datos o evidencias
de la presencia de restos arqueolgicos en la zona de proyecto.
10.4.7 EQUILIBRIO TERRITORIAL
El Plan Auga entre sus objetivos desarrolla una planificacin de infraestructuras

dirigidas a aumentar el equilibrio territorial en cuanto a los recursos hdricos, esto
es, generando mediante actuaciones concretas la igualdad en la distribucin
de los servios pblicos, garantizando el abastecimiento en cantidad y calidad
a todas las poblaciones de ms de 50 habitantes.
Las
actuaciones
de
infraestructuras
propuestas
por
el
Plan
establecern
interconexiones entre sistemas de abastecimiento y aumentarn el nmero de

conducciones, captaciones, bombeos, depsitos y estaciones de tratamiento que
garantizarn el suministro de agua de calidad a un gran nmero de usuarios, incluso
en perodos de sequa. El nmero de infraestructuras suman un total de 1.274 y se
instalarn aproximadamente 4.437 kilmetros de longitud de nuevas redes de
distribucin, lo que supondr aproximadamente un 26% ms de infraestructuras
actualmente existentes y un aumento del 44% de conducciones de distribucin de
agua. La siguiente tabla muestra la relacin de nuevas infraestructuras respecto de las
presentes en la situacin actual:
Tipo
Infraestructuras
Infraestructuras
Existentes
Infraestructuras propuestas
por el Plan
Nmero
Nmero
Incremento
(%)
1.799
355
20 %
Bombeos
534
190
36 %
Depsitos
2.264
588
26 %
ETAP
237
141
59 %
Redes
10.185 km
4.834
10.185 km
4.437 km
1.274
4.437 km
44 %
26 %
44 %
Captaciones
TOTAL
-298-
Este elevado incremento en las infraestructuras derivar en efectos positivos sobre la

poblacin de Galicia, especialmente en el medio rural y en las grandes ciudades
donde se estima aumente la densidad de poblacin en el futuro. Esta incidencia
positiva sobre el medio rural y la sociedad, en general, es significativa sobre todo para
las infraestructuras referentes a la distribucin y tratamiento de agua, que
incrementarn en aproximadamente el doble su actividad, garantizando as la
distribucin de agua a todos los usuarios y la calidad de la misma.
El alcance que las actuaciones propuestas por el Plan Auga tienen sobre el territorio
estar determinado por los ncleos o por la poblacin que se vern afectados,
as como por la distribucin de esta poblacin en el territorio. Las nuevas
infraestructuras afectarn a casi el 64% de la poblacin que actualmente posee
servicios gestin de los recursos hdricos vecinal y privada. De esta forma, la
poblacin abastecida por las redes de suministro del Plan ser de 2.468.733
habitantes para los primeros aos, lo que supone aproximadamente el 90,20% de la
poblacin abastecida actualmente. Esta poblacin se reparte aproximadamente en un
total de 13.500 ncleos de ms de 50 habitantes, de los cuales 1.600 ncleos poseen
sistemas vecinales conocidos.
Si tenemos en cuenta las tendencias futuras de crecimiento poblacional calculadas por
el Plan Auga (ver figura), la poblacin afectada por las actuaciones se incrementar
en promedio en un 18% para el horizonte temporal de 2025. Adems, considerando
la distribucin espacial de la poblacin creciente, se estima que los municipios de
Vigo, A Corua, Pontevedra y Ferrol (eje atlntico) sern los que experimenten
un mayor desarrollo. En este sentido, el Plan planifica 9 de los 11 grandes
sistemas de abastecimiento a lo largo de este eje con el fin de cubrir las
necesidades de agua en esta zona en el futuro (ver figura).
-299-
Mapa de crecimiento de poblacin prevista por concellos para el ao 2025.
Grandes sistemas de Abastecimiento propuestos para Galicia.
A la vista de estos datos se puede observar que el Plan incorpora actuaciones de

infraestructura que abarcarn todo el territorio regional, aadiendo nuevos servicios en
las zonas del medio rural donde no existen y, reforzando aquellas otras partes del
territorio en las que se estima una mayor densidad de poblacin para el horizonte
temporal de 2025.
-300-
Se puede concluir que el impacto de las actuaciones de infraestructura sobre la

sociedad gallega, en general, y sobre el equilibrio territorial, en particular, es de
ocurrencia segura, de duracin permanente y de carcter reversible, aunque con
efectos no acumulativos ni sinrgicos. Se valora como un efecto positivo de magnitud
elevada y de gran amplitud, tanto por el nmero de infraestructuras a realizar como por
la planificacin de las mismas en funcin de las tendencias de distribucin y
necesidades de la poblacin futura en Galicia.
Por otra parte, se establecen igualmente efectos positivos sobre este factor del medio
con el desarrollo de actuaciones de gestin tales como la penalizacin de consumos
excesivos mediante un sistema de tarifas o mediante planes de gestin de la
demanda. Entre otras cosas, estas actuaciones contribuirn a fomentar el uso racional
y eficiente del agua por parte de los usuarios empleando tcnicas que sern iguales
para todos los sectores sociales y para todas las poblaciones afectadas por el Plan. La
relevancia y el alcance de los efectos derivados de dichas actuaciones de gestin,
depender de la efectividad de las medidas contempladas. No obstante, a pesar de no
poder establecer un grado de significacin, se consideran actuaciones que pueden
generar efectos positivos, de ocurrencia probable, temporales y reversibles, que sern
acumulativos y sinrgicos, pues su ejecucin tendr posibles repercusiones sobre el
consumo del agua o sobre la cantidad de los recursos hdricos en el medio.
10.4.8 CONSUMO DE ENERGA
El consumo energtico asociado a las infraestructuras del Plan Auga, especialmente

a las captaciones, bombeos y estaciones de tratamiento de agua, constituir un
impacto negativo sobre el medio socioeconmico y que, adems, supondr
efectos
secundarios
que
repercutirn
sobre
la
calidad
atmosfrica
como
consecuencia de las emisiones derivadas del empleo de fuentes de energa no

renovables.
La utilizacin de energa, principalmente elctrica, ser imprescindible para el
funcionamiento de dichas infraestructuras, por lo que la afeccin ser segura. No
obstante, el grado de incidencia estar determinado por el incremento de consumo
respecto a la situacin inicial, as como por la eficiencia y el rendimiento de las
infraestructuras.
-301-
Con los datos disponibles a nivel de planificacin, se ha intentado estimar la potencia y

el consumo energtico de las instalaciones, pero slo ha sido posible realizar dicho
clculo para los bombeos. As, la potencia de los bombeos, expresada como Pt(kW) =
16,8*H(m)*Q(m3/s), es de aproximadamente 16.500 kW para aquellos incluidos en los
grandes sistemas de abastecimiento y de unos 10.900 kW para el resto de sistemas.
Si tenemos en cuenta que el Plan Auga considera un funcionamiento de 24 horas y
de 8 horas para los grandes sistemas y para el resto de sistemas de abastecimiento,
respectivamente, cabra esperar un gasto de energa elctrica de alrededor de
27.400 kWh, el cual llegara a alcanzar casi los 10.000.000 kWh (10,0 GWh) en un
ao.
El incremento de consumo elctrico para los bombeos respecto a la situacin inicial es
difcil de valorar con la informacin disponible, pero si tenemos en cuenta el uso total
de electricidad de Galicia para todos los sectores de actividad en un ao (segn datos
de la Xunta para el 2001), que fue de aproximadamente 15.450 GWh, se puede decir
que los 10,0 GWh, que probablemente consumirn las infraestructuras de bombeo del
Plan, no supondrn ni siquiera el 1% de la energa elctrica total empleada en la
Comunidad Autnoma. Por tanto, es razonable considerar que el consumo energtico,
an no habiendo calculado los necesitados por las otras dos infraestructuras
(captaciones y ETAP), no resultar significativo, aunque tendr connotaciones
permanentes e irreversibles. Es probable que el empleo de energa elctrica tenga
efectos sinrgicos, ya que existe una relacin directa entre la energa requerida por las
actuaciones y los gramos de CO2 que se emiten a la atmsfera.
Por otra parte, la creacin de un sistema de auditoria de las infraestructuras
propuestas por el Plan, supondra un efecto positivo en el consumo de energa. El
mantenimiento de sistemas de aprovechamiento eficientes, controlando las prdidas o
mejorando el rendimiento de los mismos, puede conducir a un mayor ahorro
energtico, por lo que se valora como un efecto positivo de ocurrencia probable,
temporal, no acumulativo y sinrgico. Asimismo, el diseo un plan de gestin de la
demanda, en el que se fomente el ahorro en el consumo de agua tendr efectos
directamente proporcionales sobre el consumo energtico, los cuales se estiman
positivos, de ocurrencia probable, temporales y sinrgicos. Adems, la procedencia de
la energa de fuentes renovables contribuira a favorecer las incidencias positivas
sobre este elemento del medio.
-302-
10.4.9 CONSUMO DE AGUA
Para cubrir las necesidades hdricas de la poblacin creciente y futura de Galicia, el

Plan proyecta un aumento de las infraestructuras de captacin, que sern las
responsables del retraimiento del agua superficial y subterrnea. Tal y como se ha
comentado en apartados anteriores, se ha observado que el Plan incrementar las
infraestructuras de captacin de Galicia en un 20%, lo que supone un dato
significativo, respecto a la situacin actual.
En caso de no establecerse adecuadas medidas de gestin, el consumo de agua
supondr un impacto negativo sobre el uso que se realiza de los recursos naturales,
incidiendo directa y negativamente en su cantidad y su calidad, (cuyo efecto se analiz
en detalle en el apartado 10.4.2).
Los consumos medios actuales por hogar, segn datos del Instituto Nacional de
Estadstica, para Galicia son de unos 152 litros por habitante y da. Teniendo en
cuenta, adems, que el crecimiento medio de la poblacin gallega ser de un 18%, es
de suponer que la demanda de agua para abastecer a toda la poblacin ser elevada,
generando un impacto negativo, permanente, reversible y con efectos acumulativos y
sinrgicos sobre los recursos hdricos. A este hecho hay que aadir que la mayor parte
del agua suministrada en la Comunidad Autnoma se destina principalmente al
consumo poblacional (el 76%), mientras que otros sectores de actividad demandantes
de agua como la industria o la agricultura, consumen en Galicia un 14% y un 10% de
agua, respectivamente. El alto porcentaje de agua para abastecimiento humano
sugiere que el impacto, adems, ser de extensin moderada.
Por tanto, cualquier actuacin de gestin de la demanda propuesta por el Plan,
implicara un efecto positivo sobre el consumo de agua. Estas actuaciones estn, por
un lado, encaminadas a vigilar la eficiencia y el rendimiento de las infraestructuras de
abastecimiento as como su correcto diseo, de manera que una reduccin en las
prdidas de agua (calculada actualmente en un 16,8% segn INE), por ejemplo,
contribuir seguramente a reducir el consumo del recurso. Adems, la promocin de
actuaciones para la reutilizacin de las aguas residuales conllevar tambin una serie
de efectos positivos sobre este factor del medio. En general, la extensin y relevancia
-303-
de este tipo de actuaciones deber analizarse en fases posteriores pues no se

disponen de datos en la actualidad con los que poder comparar.
Por otra parte, el Plan propone varias medidas orientadas a fomentar la concienciacin
social, impulsando el uso sostenible y ahorrativo del agua. El efecto de este tipo de
actuaciones, positivas, es de ocurrencia probable y de magnitud desconocida, ya que
su realizacin, en algunos casos, depender de la voluntad de los usuarios. Si
analizamos, a modo de ejemplo, la evolucin del consumo de agua por los hogares
gallegos en los ltimos aos y observamos su tendencia antes y despus de la
difusin de las campaas de concienciacin realizadas por Aguas de Galicia durante el
periodo 2002-2003, que consistan en un anuncio de televisin, publicaciones en
prensa y un concurso escolar, se puede observar que el consumo de agua por
hogares no comienza a disminuir hasta el ao 2004 (ver grfico).
CONSUMO DE AGUA EN GALICIA: USO

URBANO
miles de m3
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
1996
1997
1998
1999
2000
Sectores econmicos
Consumos municipales
2001
2002
2003
2004
2005
Hogares
Otros
Fte. Instituto Gallego de Estadstica.
No obstante, la realizacin de las campaas s coincide con una disminucin de los

consumos de agua a nivel municipal y en otros sectores econmicos. Por lo que se
puede aventurar que los efectos de este tipo de actuaciones poseen un alcance ligero,
-304-
pero que resultan muy positivas para fomentar el uso racional del agua por parte de la
poblacin.
PRODUCCIN DE RESIDUOS
10.4.10
En general, todas las actuaciones de infraestructuras del Plan Auga producirn,

en mayor o menor grado, residuos asociados a su construccin. No obstante,
la evaluacin de este tipo de residuos se deber realizar en fases posteriores.
En esta etapa de la planificacin, ser especialmente interesante valorar la produccin
de residuos generados a partir del funcionamiento de las Estaciones de Tratamiento de
Agua Potable (ETAP).
En un tratamiento convencional de agua destinada al consumo humano se originan
residuos de distinta naturaleza, que pueden resumirse en:
Residuos
de
coagulacin
floculacin
generados
principalmente
en
los
decantadores y en los filtros.
Residuos de posibles procesos de ablandamiento.
Residuos de la eliminacin de hierro, manganeso y del empleo de permanganato

potsico.
Residuos de carbn activo (siempre y cuando se emplee carbn en polvo en el

proceso de potabilizacin).
Todos estos residuos son retenidos en los decantadores y filtros; y en ambos casos se
obtienen
fangos,
compuestos fundamentalmente
por
las
materias
orgnicas
(microorganismos, algas, etc) e inorgnicas (limos, arcillas, etc.) presentes en el agua

bruta, siendo en la mayora de los casos estables y no putrescibles; xidos hidratados
de aluminio; y otros reactivos como cal, permanganato o carbn activo, empleados en
el tratamiento. Los fangos que se producen en una planta convencional con etapa final
de centrifugacin o filtracin, contienen del orden de un 15 a un 25% de materia seca.
La variedad o las diferentes caractersticas qumicas de los fangos dependern
esencialmente de la calidad del agua bruta y del tratamiento aplicado.
-305-
A pesar de que en el Plan no se especifica el tipo de proceso a instalar en las ETAP

propuestas, es posible realizar una evaluacin somera sobre los residuos producidos
como consecuencia de la actividad de este tipo de infraestructuras y sus efectos
potenciales en el medio.
En este sentido, el aumento en el nmero ETAP estar relacionado directamente con
el aumento en la generacin de residuos respecto a la situacin actual. Como
resultado, se producir un impacto negativo sobre el medio, pudiendo alterar las
propiedades fsico-qumicas de las aguas o de los suelos en caso de su vertido a
cauce o a vertederos incontrolados, respectivamente. Este impacto de ocurrencia
probable, duracin permanente, reversible y recuperable, tendra una extensin
elevada ya que su alcance estara determinado por el nmero de ETAP propuestas.
As, considerando el incremento de las ETAP, estimado en un 59%, respecto a la
situacin presente es muy probable que el volumen de los fangos aumente en una
proporcin similar.
No obstante, la adecuada gestin de los residuos supondr una minimizacin de este
tipo de alteraciones sobre el medio. Por ello, el Plan proyecta una serie de actuaciones
encaminadas por un lado, a la reduccin en la generacin de residuos y al
establecimiento de medidas para la correcta reutilizacin, recuperacin, reciclaje y
valoracin de los residuos resultantes, no solo del funcionamiento de las ETAP, sino
tambin
del
resto
de
infraestructuras
planificadas.
Ambas
actuaciones
se
considerarn, por tanto, positivas.
-306-
10.5. RESUMEN Y CONCLUSIONES
El Plan Auga propone una serie de actuaciones destinadas a la consecucin de los

objetivos que se plantea. En principio, cabra esperar que las acciones derivadas de
los objetivos conflictivos del Plan, analizados en el Apartado 9 de este documento,
supongan ciertas repercusiones sobre el medio; mientras que las acciones encaminadas
al
cumplimiento
de
los
objetivos
determinados
como
coherentes,
incidirn
positivamente sobre el territorio.

En este captulo, se ha pretendido describir y valorar lo ms detalladamente posible,
las acciones del Plan potencialmente impactantes, tanto positiva como negativamente,
sobre los elementos ms relevantes del medio. Para ello se ha empleado una
metodologa basada, en primer lugar, en la tipificacin de las actuaciones propuestas
por el Plan y, despus, en la identificacin de los elementos del medio susceptibles de
sufrir impactos.
Las acciones del Plan se han clasificado de forma general en actuaciones de
infraestructura, que recoge aquellas relacionadas con las instalaciones de captacin,
bombeo, depsito, tratamiento de agua y conducciones; y, en actuaciones de gestin,
que albergarn todas aquellas medidas orientadas a una gestin de la demanda y a
fomentar el ahorro y eficiencia de los sistemas y del uso del agua. Por otro lado, los
elementos del medio que se han evaluado, sern aquellos relacionados con la
atmsfera, los recursos hdricos, los espacios naturales protegidos, los hbitats y
especies, el paisaje, el patrimonio cultural y el medio socioeconmico (equilibrio
territorial, consumo de energa y agua y produccin de residuos).
La interrelacin o cruce de ambas variables ha permitido elaborar una matriz en la que
se muestran las interacciones ambientales ms significativas, valorndose como
negativas o positivas. Las interacciones ms frecuentes se han establecido entorno a
los elementos del medio relacionados con los problemas ambientales previstos en el
Apartado 9: emisiones atmosfricas, recursos hdricos, espacios naturales protegidos,
consumo de recursos sostenible y gestin de residuos. En general, se ha observado
que las actuaciones de infraestructura producirn alteraciones negativas sobre los
distintos elementos del medio, a excepcin de la poblacin o el equilibrio territorial,
-307-
mientras que las actuaciones de gestin producirn efectos muy positivos sobre el
medio.
La descripcin y valoracin de los impactos previstos por el desarrollo del Plan
Auga, se ha realizado mediante una caracterizacin de los mismos a partir de una
serie de atributos y criterios que describirn las propiedades del cambio en la variable
ambiental. Los criterios empleados han sido: probabilidad de ocurrencia del impacto
(seguro, probable, improbable o desconocido), duracin (permanente o temporal),
reversibilidad (reversible o irreversible), recuperabilidad (recuperable o no), acumulacin
(efecto acumulativo o no) y, por ltimo, sinergia (efecto sinrgico o no).
La importancia o significacin del impacto as como su magnitud o extensin, se ha
valorado mediante indicadores ambientales de impacto, que representarn aquellos
parmetros que determinan el estado de los factores del medio, siempre y cuando
suministren informacin sobre la calidad o valor de dicho factor y si, adems, existe
informacin disponible sobre el mismo.
La elaboracin de un sistema de indicadores para evaluar los potenciales efectos de
las actuaciones del Plan Auga sobre el territorio, no slo permitir recabar
informacin sobre el estado y evolucin de las variables ambientales, sino que,
adems, supondr un instrumento til para determinar en qu medida se han
incorporado las consideraciones ambientales y de sostenibilidad en la planificacin.
Por ello, los indicadores ambientales empleados reflejan adecuadamente los objetivos
ambientales y de sostenibilidad propuestos para la integracin ambiental del Plan
Auga. Adems, estos indicadores facilitarn informacin relevante, en su mayor
parte cuantitativa, sobre el cambio de las variables ambientales producido por el
desarrollo del Plan Auga respecto de su situacin actual.
Las conclusiones que pueden derivarse de la descripcin y valoracin de los impactos
para cada una de las variables ambientales analizadas son las siguientes:
Atmsfera: Se prevn incrementos en las emisiones de gases de efecto

invernadero, como consecuencia del consumo energtico que se producirn
principalmente en los bombeos, captaciones y estaciones de tratamiento de agua.
Se estima que se emitan como mximo 15,18 ktCO2 al ao, considerando la
-308-
hiptesis de que cada metro cbico de agua dotada produciera 50,95 gr de CO2. No
obstante, en la actualidad no existen datos contrastados en Espaa sobre los
consumos de energa y emisiones de CO2 en el sector del abastecimiento de agua,
por lo que es complicado crear un juicio de valor sobre los resultados obtenidos por
este indicador.
Por otro lado, el ligero aumento de las emisiones puede amortiguarse mediante las
actuaciones de gestin expuestas por el Plan Auga que incidirn positivamente
sobre el medio.
Recursos hdricos: El retraimiento de agua de los cauces fluviales, masas de agua

subterrneas o embalses por las captaciones propuestas por el Plan Auga
supondr un impacto negativo sobre la cantidad y calidad de los recursos
hdricos existentes en el territorio.
El incremento en estructruras de captacin, estimado en un 20% respecto a la
situacin actual, resulta moderado. Del anlisis de la disponibilidad de agua en el
medio para ofertar en cada captacin, en funcin de la demanda futura prevista,
manteniendo los caudales ambientales, se puede establecer que en un porcentaje
elevado las captaciones propuestas por el Plan podrn satisfacer la demanda para
distintas probabilidades de ocurrencia de aos muy secos (periodo de retorno) en
los meses de menor precipitacin, sin comprometer los caudales ambientales. De
manera que los casos en los que la oferta estara limitada o para los que no se
dispone de agua, son bajos para las probabilidades de retorno ms altas (de 4 y 10
aos). No obstante, sera conveniente establecer nuevas medidas de planificacin o
dimensionamiento de infraestructuras en aquellos puntos, que poseen una
probabilidad, aunque pequea, de resultar conflictivos.
Un aumento en la captacin de agua para suministro generar indirectamente un
aumento en el volumen de vertido de aguas residuales y, aunque es de esperar que
las aguas domsticas residuales sean tratadas previo su vertido a los cauces, sera
probable esperar un aumento en el volumen de las mismas y una alteracin en las
caractersticas fsico-qumicas naturales.
La captacin de agua de baja calidad o no apta para consumo humano supondra
un impacto negativo para la salud de la poblacin. Este hecho se reducir mediante
-309-
la ubicacin adecuada de las infraestructuras (en zonas no calificadas de sensibles

o con contaminacin), y mediante un anlisis fsico-qumico previo del estado de las
aguas y con el establecimiento de tratamientos adecuados para su potabilizacin.
La instalacin de nuevas ETAP en Galicia, que se incrementar en casi un 60%,
aumentar las garantas de acceso a agua potable para la poblacin. Hecho an
ms notorio si se considera que en la actualidad aproximadamente el 13% de la
poblacin en Galicia se abastece mediante pozos, sin estar asegurada la calidad
del agua que se consume
Los efectos producidos por las actuaciones de gestin del Plan sobre la cantidad y
calidad de los recursos hdricos se prevn que sean todos positivos, pues sus
efectos ayudarn a amortiguar los impactos producidos por las actuaciones de
infraestructuras.
Espacios Naturales Protegidos: La ocupacin de infraestructuras en espacios

naturales protegidos se incrementar en aproximadamente un 22%, afectando a un
total de 38 espacios. Los espacios que probablemente se vern ms afectados por
infraestructuras de captacin (40), bombeos (6), depsitos (26) y ETAP (5),
corresponden a aquellos incluidos en la Red Natura que coinciden con los
denominados ZEPVN, destacando el nmero de actuaciones en Baixa Limia-Serra
de Xurs, Macizo Central, Pena Trevinca y Serra do Candan.
Aunque este aumento en la ocupacin de suelo respecto a la situacin actual se
considera relevante, la magnitud de la afeccin podra depender de la localizacin
exacta que se realice para las infraestructuras en estos espacios. As, la
significacin del impacto disminuir si las instalaciones se ubican en las zonas de
usos generales de los espacios; aunque para realizar una correcta valoracin sern
necesarios estudios en detalle en las fases de proyecto para evaluar la situacin
particular de cada caso.
El alcance de esta afeccin por ocupacin de suelo depender tambin de las
dimensiones de las infraestructuras, siendo en principio mayor para los depsitos y
ETAP. Tras el anlisis de superficie de suelo ocupada se puede concluir que las
infraestructuras del Plan ocuparn en total un rea menor del 1% de la superficie de
-310-
los espacios protegidos, por lo que la extensin del impacto se evalur de poco
significativa.
La presencia de infraestructuras de conduccin y distribucin de agua en los
espacios naturales protegidos de Galicia es tambin amplia, con una longitud total
de 78.390,27 metros, aunque los efectos por ocupacin de suelo no se prevn muy
significativos ya que irn enterradas.
El 68,4% de los espacios protegidos de Galicia se encuentran asociados a sistemas
acuticos continentales, de los cuales un 38,5% dependen directamente del agua.
El mantenimiento de adecuados niveles de agua en los cursos fluviales o lagunas
es esencial para la conservacin de la biodiversidad y de las propiedades fsicoqumicas de estos sistemas. En este sentido, de las 40 captaciones analizadas (10
propuestas y 30 existentes), el 100% de las captaciones existentes satisfacen la
demanda en los meses de menor precipitacin para un periodo de retorno de 4
aos manteniendo los caudales ambientales, mientras que este porcentaje es del
90% para las captaciones propuestas. El 10% restante, corresponde a una
captacin situada en el Baixo Mio, cuya oferta es limitada para el mismo periodo
de retorno.
Por ltimo, las actuaciones del Plan dirigidas a disminuir el consumo de agua y las
recomendaciones que asegurar una calidad ambiental mnima en los proyectos y en
las obras de abastecimiento, supondrn efectos muy positivos sobre el estado y
funcionamiento de los espacios naturales de Galicia.
Hbitats y Especies: El nmero de captaciones en hbitats catalogados por la

Directiva Hbitats se incrementar en un 22% respecto a la situacin presente. La
mayor parte de las captaciones se establecen dentro de hbitats prioritarios de
catalogados dependientes de agua. Si bien el impacto por ocupacin directa de
estos espacios puede considerarse significativo, la magnitud de la afeccin
depender en gran medida de la disponibilidad de agua y del mantenimiento de los
caudales ambientales en los puntos de captacin. El 97% de las captaciones
propuestas no presentarn problemas de mantenimiento de caudal para satisfacer
-311-
la demanda prevista en la zona para el conjunto de periodos de retorno analizados

en los meses de menor precipitacin.
Se prev que ciertas infraestructuras de captacin de agua puedan incidir en el
fraccionamiento de los ecosistemas mediante azudes o pequeas represas,
ocasionando efectos sobre el funcionamiento de los ecosistemas acuticos, los
cuales se podran valorar de significativos. La extensin y relevancia de estos
impactos resulta compleja de evaluar en esta fase de la planificacin por la
insuficiencia de datos actualmente disponibles. Por tanto, sera recomendable
analizar en detalle los efectos sobre los ecosistemas acuticos en sus fases
posteriores de desarrollo.
Por otra parte, las especies de flora y fauna dependientes de la cantidad y calidad
de las aguas para su supervivencia se vern probablemente afectadas por el
retraimiento de caudal, aunque la magnitud de este impacto se considerar baja si
se mantienen los caudales ambientales necesarios. Estos efectos sobre la fauna y
flora se considerarn tanto ms graves cuanto ms relevantes o ms amenazadas
sean las especies posiblemente afectadas. No obstante, el impacto sobre estas
especies se estima desconocido, ya que, aunque posible, no existen datos precisos
sobre la distribucin exacta de las poblaciones de especies amenazadas en Galicia.
Se recomienda que su evaluacin se realice en fases posteriores, a nivel de
proyecto.
Por ltimo, las actuaciones de gestin diseadas por el Plan Auga podran
suponer afecciones positivas sobre el estado y funcionamiento de los hbitats
y de las especies presentes en los mismos.
Paisaje: Las incidencias paisajsticas ms significativas quedarn limitadas a las

producidas
por
la
presencia
de
elementos
areos
construidos,
siendo
especialmente notable en las actuaciones de depsitos, estaciones de tratamiento y

en algunas captaciones superficiales (ej. azudes y presas), respecto al resto de
infraestructuras propuestas por el Plan Auga. El alcance de estas alteraciones
estar estrechamente relacionado con la capacidad de absorcin del paisaje,
y se puede evaluar mediante el anlisis de la fragilidad visual del paisaje.
-312-
Buena parte de la superficie regional, en torno al 70%, es forestal, lo que facilita el

ocultamiento de las nuevas instalaciones. La morfologa alomada y la abundancia
de entidades de poblacin, suponen elementos que, por un lado, reducen la
amplitud de la cuenca visual y, por otro, ofrecen una heterogeneidad al paisaje en
formas y texturas que disminuyen la fragilidad visual del mismo.
Por ltimo, dentro de las actuaciones de gestin desarrolladas por el Plan
Auga, la realizacin de documentos ambientales que contengan unas normas
mnimas, favorecer positivamente la integracin paisajstica de las infraestructuras.
Patrimonio cultural: Los valores culturales, etnogrficos y arqueolgicos podran

verse afectados no solo fsica sino tambin visual, es decir, interferiendo en la
contemplacin de un bien cultural o la alteracin de su paisaje inmediato. Desde el
punto de vista arqueolgico la implantacin de ciertas infraestructuras de
ms avanzadas de la planificacin.
Por otra parte, algunas actuaciones de gestin desarrolladas por el Plan podran
resultar favorables para este factor del medio. La recomendacin de incluir
documentacin ambiental en los proyectos con especificaciones relativas a prevenir
impactos sobre el patrimonio cultural, resultar positivo.
Equilibrio Territorial: El desarrollo del Plan supondr un incremento de

aproximadamente el 26% de infraestructuras y un aumento del 44% de
conducciones de distribucin de agua. Este aumento en instalaciones de
abastecimiento derivar en efectos positivos y de incidencia significativa sobre la
poblacin de Galicia. Las nuevas infraestructuras afectarn al 90,20% de la
poblacin abastecida actualmente, la cual se reparte aproximadamente en un total
de 13.500 ncleos de ms de 50 habitantes, de los cuales 1.600 ncleos poseen
sistemas vecinales conocidos. Considerando la distribucin espacial de la poblacin
-313-
creciente y futura, que tender a concentrarse en el eje-atlntico, el Plan proyecta 9

de los 11 sistemas de abastecimiento a lo largo de dicho eje con el fin de cubrir las
necesidades de agua en esta zona en el futuro.
La relevancia y el alcance de los efectos derivados de las actuaciones de gestin
propuestas por el Plan Auga, depender de la efectividad de las medidas
contempladas. No obstante, a pesar de no poder establecer un grado de
significacin, se consideran actuaciones que pueden generar efectos positivos ya
que su ejecucin tendr posibles repercusiones sobre el consumo del agua o sobre
la cantidad de los recursos hdricos en el medio.
Consumo de Energa: El consumo energtico asociado a las infraestructuras del

Plan Auga, especialmente a las captaciones, bombeos y estaciones de
de tratamiento de agua, constituir un impacto negativo sobre el medio
socioeconmico que, adems, supondr efectos secundarios que repercutirn
sobre la calidad atmosfrica como consecuencia de las emisiones derivadas del
empleo de fuentes de energa no renovables. El consumo de energa elctrica de
las instalaciones de bombeo del Plan se estima en unos 10 GWh anuales, cifra que
no alcanza el 1% de la energa elctrica total consumida en la Comunidad
Autnoma para todos los sectores de actividad en un ao. Por tanto, es razonable
considerar que el consumo energtico no resultar significativo.
Por otra parte, la creacin de un sistema de auditoria de las infraestructuras
propuestas por el Plan, supondra un efecto positivo en el consumo de energa.
Asimismo, el diseo un plan de gestin de la demanda, en el que se fomente el
ahorro en el consumo de agua tendr efectos directamente proporcionales sobre el
consumo energtico, los cuales se estiman tambin positivos.
Consumo de Agua: Los consumos medios actuales por hogar, segn datos del
Instituto Nacional de Estadstica, para Galicia son de unos 152 litros por habitante y
da. Teniendo en cuenta, adems, que el crecimiento medio de la poblacin gallega
ser de un 18%, es de suponer que la demanda de agua para abastecer a toda la
poblacin ser elevada, generando un impacto negativo. A este hecho hay que
aadir que la mayor parte del agua suministrada en la Comunidad Autnoma se
destina principalmente al consumo poblacional (el 76%). El alto porcentaje de agua
para abastecimiento humano sugiere que el impacto, adems, ser de extensin
-314-
moderada. No obsntante, la magnitud y alcance de esta afeccin se ver

amortiguada con las actuaciones propuestas por el Plan Auga dirigidas a la gestin
de la demanda y sobre la eficiencia y el rendimiento de las infraestructuras, que
implicarn un efecto positivo sobre el consumo de agua.
Produccin de Residuos: A pesar de que en el Plan no se especifica el tipo de

proceso a instalar en las ETAP propuestas, es probable que el aumento en el
nmero ETAP (del 59% respecto a la situacin inicial) este relacionado
directamente con el aumento en la generacin de residuos (fangos) respecto a la
situacin actual. Como resultado, se producir un impacto negativo sobre el medio,
pudiendo alterar las propiedades fsico-qumicas de las aguas o de los suelos en
caso de su vertido a cauce o a vertederos incontrolados, respectivamente.
No obstante, la adecuada gestin de los residuos supondr una minimizacin de
este tipo de alteraciones sobre el medio. Por ello, el Plan proyecta una serie de
actuaciones encaminadas a la reduccin en la generacin de residuos y al
establecimiento de medidas para la correcta reutilizacin, recuperacin, reciclaje y
valoracin de los residuos resultantes, no solo del funcionamiento de las ETAP,
sino tambin del resto de infraestructuras planificadas.
-315-
11. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
Las nuevas normativas e iniciativas europeas as como la creciente sensibilizacin

ambiental demandan de forma cada vez ms contundente que las polticas
hidrolgicas se reorienten hacia la proteccin de la biodiversidad en los ecosistemas
ligados al agua.
La gestin integrada de recursos hdricos y uso eficiente del agua no es un fin en s
mismo, sino un medio para aumentar el bienestar social y econmico sin perjudicar un
uso sostenible del agua, e intentar reducir los costes totales de gestin. Una buena
gestin lleva consigo la integracin de los diferentes sectores implicados:
administracin, empresas y usuarios. Dentro de este contexto, el Plan Auga
recoge, en su Anejo 5, la conveniencia de que la Administracin Hidrulica de
Galicia, realice las funciones de precursor/motor de las iniciativas de gestin de la
demanda de agua.
Para ello, el Plan propone una primera iniciativa de actuacin consistente en el
desarrollo de ocho acciones clave a realizar por distintos agentes en diferentes
mbitos de la poltica de aguas: ahorro, planificacin, calidad de los sistemas
(existentes y en ejecucin), control del consumo de agua, reutilizacin, informacin y
formacin. Los distintos objetivos a alcanzar y las diferentes acciones a desarrollar se
recogen en el cuadro adjunto.
En este apartado se aborda tanto una descripcin detallada de las acciones
anteriormente
recogidas
como
la
definicin
de
sugerencias,
iniciativas,
recomendaciones que el Plan Auga debera contemplar para la proteccin de

los ecosistemas ligados al agua.
Estas medidas han sido estructuradas en funcin de su contenido, siguiendo el modelo
aplicado para el anlisis de las variables ambientales sobre las que pudieran incidir, de
la siguiente forma: la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad, la
preservacin del paisaje, el mantenimiento del ciclo hdrico, la adecuada gestin de los
materiales, la disminucin de la contaminacin atmosfrica, la disminucin de la
contaminacin por actividades ligadas al medio rural, el fomento de la concienciacin
social, y las medidas de carcter econmico.
-316-
MBITO
AHORRO
OBJETIVO
Minimizar los consumos de
agua
de
la
propia
administracin. Dar ejemplo.
DEFINICIN DE LA ACCIN
Instalacin de aparatos economizadores de agua.
Campaa de ahorro en edificios administrativos.
El Plan debe contemplar:
PLANIFICACIN
Disear un Plan de Gestin

de la Demanda que sirva
de marco de actuacinreferencia a Municipios y
Gestores.
CALIDAD EN LA
EJECUCIN DE
LOS
ABASTECIMIENTOS
Asegurar
una
calidad
mnima en los proyectos y
en
las
obras
de
abastecimiento.
INFORMACIN/
EDUCACIN/
FORMACIN
Programas de educacin
ambiental y concienciacin
ciudadana enfocados al
ahorro voluntario.
AHORRO
Tarifa como herramienta de

penalizacin
sobre
los
consumos excesivos.
CONTROL DEL
AGUA DE
CONSUMO
Promocionar la necesidad
de control del agua en el
medio rural y su tratamiento.
REUTILIZACIN
Promocionar
actuaciones
piloto de regeneracin de
aguas
residuales
para
reutilizacin
ANLISIS DE
EVOLUCIN/
TENDENCIAS
auditoria/cuestionario/
ficha tipo de los sistemas de
abastecimiento.
Programas de gestin (regulacin mediante Ordenanza del ahorro y

uso eficiente del agua; programa de identificacin de consumos,
deben medirse de forma individualizada los tipos de consumo;
programa de creacin de mecanismos de participacin; programa de
gestin de la demanda en el planeamiento urbanstico).
Programa de ahorro
Programa de eficiencia en uso (uso residencial interior; uso
residencial exterior; uso en sectores productivos; uso en dotaciones)
Reutilizacin (aguas pluviales; aguas regeneradas).
Programa de eficiencia de red (paliativo y preventivo).
Integracin en Agendas 21.
Concienciacin ciudadana.
Elaboracin de un Pliego o Normativa de Abastecimiento en Galicia
(tecnolgico).
Documento de mnimos.
10
Agua y sostenibilidad en la Educacin formal (Agenda 21 Escolar;

diseo de un proyecto educativo El uso sostenible del Agua en la
enseanza; fomento de investigacin)
Concienciacin de agentes sociales con incidencia importante en la
demanda (formacin de formadores y profesionales sector; difusin
de material para ludotecas; campaas publicitarias y cursos dirigidos
al sector domstico).
Divulgacin de la importancia de la cultura del agua a toda la
ciudadana (campaas publicitarias; guas de buenas prcticas para
el uso eficiente del agua; difusin entorno web). Atencin especfica
al medio rural.
Incentivar a los municipios a desarrollar tarifas por bloques creciente
11
y sistemas tarifarios estacionales .
12
Aplicacin del sistema rachet en casos singulares.
Es necesario crear un consenso cvico para usar el precio del agua
como incentivo para la eficacia en usos.
13
Puesta en prctica de un sistema de factura previa , donde se
pueda dar mayor informacin a los ciudadanos.
Atencin al tratamiento de las tarifas en el medio rural.
Campaas (en coordinacin con Sanidad) de control aleatorio de
aguas de sistemas vecinales.
En algunas nuevas EDARs, o en ya existentes, promocionar,
pagando nueva infraestructura, la regeneracin de caudales
parciales.
Establecimiento de un conjunto de indicadores que reflejen la calidad
del servicio que se presta al ciudadano y la calidad de la gestin
ambiental del recurso en el sistema de abastecimiento.
Se deben fijar unos objetivos, metas.
Creacin de un distintivo/premio/etiqueta/bandera por buenas
prcticas ambientales en la gestin del abastecimiento.
10
Agenda 21:Plan de Accin que los Estados deberan llevar a cabo para transformar el modelo de desarrollo actual,
basado en una explotacin de los recursos naturales como si fuesen ilimitados y en un acceso desigual a sus
beneficios, en un nuevo modelo de desarrollo que satisfaga las necesidades de las generaciones actuales sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras
11
3
Tarifas por bloques creciente: tarifas que penalizan el consumo excesivo de agua (el precio del m aumenta ms
3
cuanto ms m se consumen). Sistemas tarifarios estacionales: penalizan el consumo de agua en la poca estival
(distintas tarifas segn la estacin)
12
Sistema rachet: cosiste en que, con un sistema tarifario por bloques, todo el consumo se cobra al precio aplicable al
bloque ms alto. Es un sistema muy incentivador del ahorro
13
Sistema de factura previa: sistema en el que se emite una factura ficticia con carcter informativo, simulando una
posible situacin futura
-317-
11.1. MEDIDAS PARA LA CONSERVACIN DE LOS ECOSISTEMAS Y LA

BIODIVERSIDAD
Optimizacin en la ubicacin y en la implantacin de infraestructuras para
asegurar la no afeccin a los espacios protegidos o de inters natural o

ecolgico y a la calidad de las masas de agua.
El contenido mnimo que debern tener los estudios de impacto ambiental (E.I.A.) de
las diferentes actuaciones a desarrollar en el cauce fluvial o su rea de influencia
(Embalsamientos, captaciones, ETAP, depsitos, colectores, etc.) se deben
corresponder con las directrices contempladas en la legislacin.
Las actuaciones que previsiblemente se pueden derivar de la aplicacin del Plan
Auga se encuadran dentro del siguiente marco legislativo vigente:
Real Decreto 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos.
Dicha ley dictamina la obligatoriedad de realizar una evaluacin de impacto ambiental

para los proyectos comprendidos en el anexo I y para los pertenecientes al anexo II
cuando as lo decida el rgano ambiental.
Anexo I: Proyectos contemplados en el Capitulo I Artculo 3, apartado 1:

Los proyectos, pblicos o privados, consistentes en la realizacin de las
obras, instalaciones o de cualquier otra actividad comprendida en el anexo I
del presente Real Decreto legislativo debern someterse a una evaluacin
de impacto ambiental en la forma prevista en esta ley.
En el Anexo I figuran los siguientes grupos de proyectos en los que podran quedar
encuadradas las actuaciones a realizar:
Grupo 7. Proyectos de ingeniera hidrulica y de gestin del agua.
a. Presas cuando el volumen de agua almacenada sea superior a 10.000.000 de
metros cbicos.
-318-
b. Proyectos para la extraccin de aguas subterrneas si el volumen anual de

agua extrada es igual o superior a 10.000.000 de metros cbicos.
c. Proyectos para el trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales,
excluidos los trasvases de agua potable por tubera.
e. Perforaciones profundas para el abastecimiento de agua cuando el volumen
de agua sea superior a 10.000.000 de metros cbicos.
Grupo 9. Otros proyectos
c.
Los proyectos de Instalaciones de conduccin de agua a larga distancia
cuando la longitud sea mayor de 10 kilmetros y la capacidad mxima de

conduccin sea superior a 5 metros cbicos/segundo, cuando se desarrollen
en zonas especialmente sensibles, designadas en aplicacin de las Directivas
79/409/CEE y 92/43/CEE o en humedales incluidos en la lista del Convenio
Ramsar:
En cuanto a los proyectos incluidos en el anexo II de la Ley.
Anexo II. Proyectos contemplados en el Capitulo I, Artculo 3, apartado 2:

Solo debern someterse a una evaluacin de impacto ambiental en la forma
previta en esta ley, cuando as lo decida el rgano ambinetal en cada caso,
los siguientes proyectos:
a. Los proyectos pblicos o privados consistentes en la realizacin de las obras,

instalaciones o de cualquier otra actividad comprendida en el anexo II.
b. Los proyectos pblicos o privados no incluidos en el anexo I que pueda afectar
directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura 2000.
Grupo 8. Proyectos de ingeniera hidrulica y de gestin del agua.
a. Extraccin de aguas subterrneas cuando el volumen de agua extrada sea
superior a 1.000.000 de metros cbicos (proyectos no incluidos en el anexo I)
b. Proyectos para el trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales
cuando el volumen de agua trasvasada sea superior a 5.000.000 de metros
cbicos. Se exceptan los trasvases de agua potable por tubera o la
-319-
reutilizacin directa de aguas depuradas (proyectos no incluidos en el anexo

I).
e. Instalaciones de desalacin o desalobrizacin de agua con un volumen nuevo
o adicional superior a 3.000 metros cbicos/da.
f.
Instalaciones de conduccin de agua a larga distancia cuando la longitud sea

mayor de 40 kilmetros y la capacidad mxima de conduccin sea superior a
5 metros cbicos/segundo (proyectos no incluidos en el anexo I).
g. Presas con capacidad de almacenamiento nuevo o adicional, superior a

2.000.000 metros cbicos.
Dentro del marco legal, cabe sealar que cuando el proyecto est promovido por el
Ministerio de Medio Ambiente, a travs de la Confederacin Hidrogrfica del Norte o
del Duero, el rgano ambiental responsable encargado de velar por el cumplimiento de
la legislacin en materia ambiental ser el propio Ministerio de Medio Ambiente.
No obstante, cuando en el mbito de sus competencias, la Xunta de Galicia exija
evaluacin de impacto ambiental o bien en el futuro defina umbrales para determinar
cundo es necesario someterse a dicho procedimiento de conformidad con los criterios
establecidos en el anexo III, prevalecer esta legislacin frente a la anterior. En este
caso, y cuando el proyecto est promovido por Aguas de Galicia, a travs de la
Confederacin Hidrogrfica de Galicia Costa, tambin es de aplicacin la siguiente
legislacin:
Decreto 442/1990, de 13 de septiembre de 1990, de Evaluacin de Impacto

Ambiental.
Decreto 327/1991, de 4 de octubre, de Evaluacin de Efectos Ambientales

para Galicia.
De este modo, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Galicia, ser
obligatorio someter a evaluacin de efectos ambientales todos los proyectos,
pblicos o privados, que sus legislaciones sectoriales precisen o prevean la
necesidad de realizacin de un estudio ambiental y no estn comprendidos
en el anexo del Decreto 442/1990.
-320-
Se establece con carcter general, que los proyectos constructivos de cualquier tipo
de intervencin planteada por el Plan Auga en un lecho fluvial o en su rea de
influencia deben contener un Anejo Ambiental (IA) formando parte de su
Memoria, independientemente de lo que la legislacin medioambiental considere al
respecto.
Adems, aquellos proyectos que desarrollen el plan y que afectan a espacios
naturales protegidos debern contar con el informe de la Direccin General de
Conservacin de la Naturaleza, conforme a que la actuacin no produce afecciones
significativas sobre stos.
Se deberan estudiar aquellas cuestiones que permitan la optimizacin de la afeccin
de la infraestructura planteada en relacin al valor ecolgico y natural del medio
receptor analizando, al menos, informacin relativa a los siguientes aspectos:
Descripcin ambiental del proyecto que deber incluir, entre otros datos,
objetivos, localizacin y dimensiones; caractersticas de los procesos
constructivos, con indicacin de la naturaleza de los materiales utilizados;
instalaciones anexas; modo de ejecucin de las obras; y exigencias de
ocupacin de suelo.
Descripcin de los tipos, cantidades y composicin de los residuos

generados, vertidos, y emisiones contaminantes en todas sus formas, y la
gestin prevista para ellos, tanto si corresponde a la fase de ejecucin o
funcionamiento.
Evaluacin de un conjunto de alternativas lo suficientemente amplio como

para permitir determinar razonablemente la opcin de menor impacto
ambiental global. Las alternativas planteadas debern ser tcnicamente
viables y adecuadas al fin del proyecto.
Descripcin de los recursos naturales y factores ambientales que

previsiblemente se vern alterados.
Estudio socio-econmico de la poblacin del rea de influencia de la

instalacin.
Identificacin y valoracin de las alteraciones generadas por las acciones de

la alternativa propuesta susceptibles de producir un impacto directo o
indirecto sobre el medio ambiente o sobre los bienes materiales, incluido el
patrimonio histrico artstico y arqueolgico.
-321-
Valoracin integral de la incidencia ambiental del proyecto y estimacin del

impacto ambiental inducido por la puesta en marcha de proyecto o actividad.
Compatibilidad del proyecto o actividad con la legislacin vigente y con

planes y programas europeos, nacionales o autonmicos en materia
ambiental, con especial incidencia en los relativos a la conservacin de
especies, espacios naturales, gestin y ahorro de agua y energa, y gestin
de residuos.
Estudio y propuesta de medidas preventivas, correctoras y compensatorias,

e indicacin de impactos residuales, ejecucin de las mismas.
Programa de vigilancia ambiental, en el que se establecern los controles

necesarios para el seguimiento de la ejecucin y efectividad de las medidas
propuestas.
Los Pliegos de Prescripciones Tcnicas que rijan los concursos que se convoquen
para el desarrollo del Plan Auga deben incluir la valoracin ambiental como
exigencia objetiva de su resolucin.
Siguiendo las estipulaciones establecidas en la Directiva Comunitaria 2004/18/CE (Art.
48, 50 y 53) sobre contratacin pblica, recogidas en el texto refundido de la Ley de
Contratos de las Administraciones Pblicas (Artculos 15 a 19 y 86) y en la Ley
30/2007 de Contratos del Sector Pblico, aplicada por el Ministerio de Medio Ambiente
a travs de la Orden MAM/2116/2007, de 10 de julio, los concursos que se convoquen
para el desarrollo de Plan Auga incluyan, en sus Pliegos de Prescripciones Tcnicas,
la valoracin ambiental como exigencia objetiva de resolucin en aspectos tales como
los siguientes:
Incorporar expresamente la prohibicin de contratar con los licitadores que

hayan sido condenados mediante sentencia firme por delitos contra el medio
ambiente.
Exigir como criterio de solvencia tcnica o profesional, y nunca como criterio

objetivo de adjudicacin del contrato, el cumplimiento de normas de gestin
ambiental en desarrollo del reglamento CE EMAS 761/2001 o disponer de la
norma internacional ISO 14001 o justificar, mediante cualquier otro medio
adecuado, que se cumplen los requisitos de gestin ambiental establecidos
en el sistema antes citado.
-322-
Se establece con carcter general, que los proyectos constructivos de cualquier tipo
de intervencin planteada por el Plan Auga en un lecho fluvial o en su rea de
influencia deben contener un Anejo Ambiental (IA) formando parte de su
Memoria, independientemente de lo que la legislacin medioambiental considere al
respecto.
Adems, aquellos proyectos que desarrollen el plan y que afectan a espacios
naturales protegidos debern contar con el informe de la Direccin General de
Conservacin de la Naturaleza, conforme a que la actuacin no produce afecciones
significativas sobre stos.
Se deberan estudiar aquellas cuestiones que permitan la optimizacin de la afeccin
de la infraestructura planteada en relacin al valor ecolgico y natural del medio
receptor analizando, al menos, informacin relativa a los siguientes aspectos:
Descripcin ambiental del proyecto que deber incluir, entre otros datos,
objetivos, localizacin y dimensiones; caractersticas de los procesos
constructivos, con indicacin de la naturaleza de los materiales utilizados;
instalaciones anexas; modo de ejecucin de las obras; y exigencias de
ocupacin de suelo.
Descripcin de los tipos, cantidades y composicin de los residuos

generados, vertidos, y emisiones contaminantes en todas sus formas, y la
gestin prevista para ellos, tanto si corresponde a la fase de ejecucin o
funcionamiento.
Evaluacin de un conjunto de alternativas lo suficientemente amplio como

para permitir determinar razonablemente la opcin de menor impacto
ambiental global. Las alternativas planteadas debern ser tcnicamente
viables y adecuadas al fin del proyecto.
Descripcin de los recursos naturales y factores ambientales que

previsiblemente se vern alterados.
Estudio socio-econmico de la poblacin del rea de influencia de la

instalacin.
Identificacin y valoracin de las alteraciones generadas por las acciones de

la alternativa propuesta susceptibles de producir un impacto directo o
indirecto sobre el medio ambiente o sobre los bienes materiales, incluido el
patrimonio histrico artstico y arqueolgico.
-321-
Comprobar que los procedimientos de ejecucin contemplan el aspecto

medioambiental.
Comprobar que en cada obra se estn llevando a cabo las medidas de

prevencin, correccin y compensacin descritas en su proyecto de
construccin.
Revisin
Seguimiento
del
Plan
de
Vigilancia
Ambiental,
su
establecimiento de no haberse concretado en el proyecto de construccin

correspondiente.
Los proyectos de construccin cumplen, en su caso, las prescripciones

impuestas en las respectivas Declaraciones de Impacto Ambiental (D.I.A).
Asistencia tcnica medioambiental a la Direccin de Obras.
Comprobar que para cada obra, en su caso, se elaboran y se tramitan ante

la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental los informes
requeridos por la D.I.A.
Evitar la fragmentacin del territorio y mantener la funcin del sistema
hdrico como corredor biolgico.

Todos los proyectos que afecten a la continuidad del cauce deben contar con un
estudio de pasos para la fauna que permita la conectividad longitudinal del eje fluvial y
que estn dimensionados para recibir una parte del caudal de mantenimiento. En
cualquier caso la interrupcin de la continuidad del cauce nicamente tendr lugar en
aquellos casos en los que no sea viable la implantacin de otros sistemas alternativos
de captacin.
La Directiva Marco del Agua, transpuesta a la legislacin estatal mediante el Texto
Refundido de la Ley de Aguas, introduce el concepto de continuidad y lo incluye como
uno de los indicadores de calidad hidromorfolgica utilizado para valorar el estado
ecolgico. Bajo este concepto se incluyen las migraciones y la movilidad de especies
acuticas vinculadas al medio hdrico.
-324-
Canalizacin paralela al cauce que permite su continuidad
En lo que se refiere a los organismos acuticos el concepto debe ser un poco amplio y
debe incluir todos los desplazamientos de relevancia de los organismos sin considerar
nicamente los que estn directamente vinculados al agua, si no tambin, las especies
relacionadas con los hbitats de ribera. Tambin se debe tener en cuenta que los ros
constituyen elementos lineales de conexin que pueden ser utilizados para el
desplazamiento de especies no relacionadas directamente con los sistemas acuticos:
movimientos reproductores, de dispersin, etc. En un territorio tan antropizado como el
de Galicia, los ros pueden constituir corredores biolgicos de gran importancia entre
ecosistemas distantes, que de otra manera restaran desconectados, hecho que puede
ser de gran trascendencia para las poblaciones de algunas especies en situacin
comprometida.
Se dispondrn los medios tcnicos y humanos que permitan alcanzar una mayor
informacin sobre los recursos hdricos y obtener herramientas para facilitar una
gestin ms eficaz, especialmente de deteccin y gestin de los periodos de sequa.
Asimismo, se pondr en prctica una poltica activa de adaptacin al cambio climtico
para lograr un equilibrio entre los recursos y la demanda, as como para contrarrestar
los efectos del mismo.
Los conocimientos actuales sobre el fenmeno del cambio climtico permiten
establecer un consenso generalizado en las siguientes cuestiones:
-325-
Habr una reduccin generalizada de precipitaciones
La subida de temperaturas ser especialmente importante durante los

meses de verano.
Habr aumentos de la variabilidad interanual de las precipitaciones.
La sensibilidad de los recursos hdricos al aumento de las temperaturas y a la

disminucin de las precipitaciones respondera al siguiente esquema:
AUMENTO DE LA TEMPERATURA
AUMENTO
EVAPORACIN
DISMINUCIN
RECURSOS
AUMENTO
EVAPORACIN
SEQUAS MS
SEVERAS
DEFICITS
ECOLGICOS
AUMENTO
VARIABILIDAD
DISMINUCIN DE LA PRECIPITACIN
Tomando como referencia el Libro Blanco del Agua, MMA 1998, las cuencas Norte I y
II, as como la cuenca Galicia Costa, muestran altos valores de escorrenta anual,
por encima de 700 mm, en comparacin con otras cuencas espaolas. Asimismo, los
consumos netos de los recursos hidrulicos una vez descontados los retornos, en
relacin a los aportes medios anuales, son bajos.
APORTES (hm3)
CONSUMO (hm3)
RELACIN (%)
GALICIA COSTA
12.245
479
NORTE II
14.405
145
NORTE I
13.147
403
MBITO
En un principio, teniendo en cuenta que los recursos de agua no se encuentran en

situacin prxima a la sobreexplotacin, cifrada sta en consumos del 20 % de los
recursos hidrulicos renovables, no parece que Galicia posea unas caractersticas que
-326-
la hagan especialmente vulnerable a las disminuciones que puedan presentar los

recursos hdricos inherentes al cambio climtico.
Sin embargo, los abastecimientos urbanos, que son los usos mayoritarios en Galicia, a
diferencia de otros como los regados, operan en rgimen de demanda continua, por lo
que una reduccin de los recursos hdricos se traslada casi de forma ntegra a los
usos. Adems, el destino al abastecimiento urbano se considera de mayor
vulnerabilidad que si ste es para el regado, ya que en este ltimo caso las garantas
de suministro son menos exigentes.
En el Libro Blanco del Agua, de MIMAM 2000, se recogen descensos inferiores al 2 %
en el porcentaje de la aportacin natural de las cuencas de Galicia para el horizonte
del 2030, para un escenario de un aumento de 1 C en la temperatura media anual,
que llegan a crecer hasta un 9 %, para un escenario de una disminucin de un 5 % de
la precipitacin y un aumento de 1 C de la temperatura.
Para el horizonte de 2060, segn se recoge en la Evaluacin Preliminar de los
Impactos en Espaa del Cambio Climtico (MIMAM 2005), en un escenario extremo
(poco probable) en el que se suponga una disminucin del 15% de la precipitacin
media anual y un aumento de 4C de la temperatura, la aportacin total variara en un
5% en Galicia Costa. Adems, en dicha Evaluacin se concluyen que tres son los
principales impactos del cambio climtico que sobre los sistemas hidrolgicos:
El calentamiento global producir un aumento de la demanda de agua por

parte de los ecosistemas terrestres y de los sistemas agrcolas.
El cambio climtico representar muy probablemente una reduccin de los

recursos hdricos disponibles en la mayor parte de las cuencas.
Es muy presumible que se acenten las situaciones extremas: sequa y

avenidas.
En base a las consideraciones anteriormente expuestas, se realizar una evaluacin

del efecto del cambio climtico sobre los recursos hdricos de Galicia, en la que se
persigan los siguientes objetivos:
-327-
Realizar una evaluacin de los impactos del cambio climtico sobre los
recursos hdricos en Galicia en el siglo XXI mediante una modelizacin
cuantitativa y cualitativa de los escenarios hidrolgicos.
Realizar una primera valoracin de los efectos potenciales del cambio

climtico sobre las demandas.
-328-
11.2. MEDIDAS PARA LA PRESERVACIN DEL PAISAJE
Diseo de infraestructuras bien adaptadas al paisaje en el que se sitan
prestando especial atencin a la preservacin de las zonas con paisajes de

mayor naturalidad.
Tanto los EIAs como el Anejo Ambiental de los proyectos referidos anteriormente,
deben prestar especial atencin en la integracin paisajstica y cromtica de las
infraestructuras previstas, analizando las cuencas visuales y proponiendo estructuras
que se correspondan con la tipologa de las construcciones tradicionales de la zona.
Como recomendacin general se tendr en cuenta el establecimiento de zonas de
amortiguacin para las posibles reas poblacionales y/o inters natural o cultural del
entorno.
El impacto paisajstico que se producir durante las obras ser debido a la
introduccin de nuevos elementos de infraestructura, caminos o pistas de acceso,
movimientos de tierra, zonas auxiliares, lugares de acopio o almacenamiento de
materiales, etc. Con el fin de minimizar el impacto paisajstico de las instalaciones de
obra, se debe optar segn convenga por una o varias de las posibilidades que a
continuacin se citan:
Ubicar las instalaciones de obra en el lugar menos accesible visualmente de la

parcela aprovechando las cotas del terreno.
Tender hacia la concentracin, es decir, y siempre que ello sea posible, hacia la
ubicacin dentro de un mismo recinto de todas las instalaciones, evitando su
dispersin.
Extremar las medidas relativas tanto a la sealizacin de los pasillos y accesos de

trabajo (no permitiendo el trnsito de vehculos o maquinaria fuera de las zonas
delimitadas) como las concernientes a la restitucin de los terrenos finalmente
afectados.
-329-
Conocida la situacin actual a travs de las condiciones topogrficas, geolgicas,

geomorfolgicas y edficas de terreno, as como la vegetacin, los usos de los
terrenos colindantes y las principales caractersticas climticas y paisajsticas, se debe
emprender la recuperacin del medio natural. La filosofa central es lograr la mxima
integracin posible de las obras en el medio circundante intentando dar solucin a las
siguientes cuestiones:
9 Integracin de estructuras asociadas al uso del territorio.

Las actuaciones proyectadas deben cubrir dos objetivos. Por un lado, disear la
integracin paisajstica de las estructuras adaptndolas en lo posible a las
condiciones topogrficas del terreno y definir el empleo de materiales usados en el
territorio de forma que para los observadores exteriores se corrija el impacto que
stas causan por intrusin visual. Asimismo se propone integrar los espacios libres
de actuaciones generando, mediante la implantacin de especies vegetales, un
paisaje diverso y caracterstico de la zona.
9 Recuperacin de los suelos deteriorados durante las obras de construccin.

En concreto, se trata de recuperar las superficies afectadas por los movimientos de
tierra generados durante la fase de construccin, considerando tanto las
superficies alteradas dentro del recinto de obras como las que se sitan en su
entorno ms prximo.
9 Defensa de estructuras y obras. La creacin de una pantalla de vegetacin en el

permetro de la actuacin puede reducir el impacto visual a los habitantes del
entorno o futuros espectadores potenciales. Por otra parte, la erosin a la que se
pueden ver sometidas algunas obras, se puede evitar mediante la instalacin de
una adecuada cubierta vegetal.
-330-
11.3. MEDIDAS PARA EL MANTENIMIENTO DEL CICLO HDRICO
Asegurar el mantenimiento de los caudales ecolgicos
Todos los proyectos de nueva redaccin referentes a las captaciones planteadas en

este Plan, debe contar con un estudio especfico del caudal ecolgico que permita
mantener un buen estado del sistema fluvial para salvaguardar la integridad de los
ecosistemas ribereos como soporte de vida y biodiversidad, de acuerdo con los
criterios de la Directiva Marco del Agua. Asimismo, a lo largo del desarrollo del Plan,
las infraestructuras proyectadas debern ser revisadas a travs de la actualizacin del
clculo de los recursos hdricos disponibles para el abastecimiento de la poblacin,
segn avancen las revisiones de los planes hidrolgicos de cuenca que afectan al
territorio gallego.
La creciente preocupacin por las funciones ambientales del agua ha conducido a la
introduccin de conceptos como demandas ambientales o caudales ecolgicos
orientados a la conservacin de los ecosistemas ligados al agua. No obstante, estos
caudales frecuentemente no son calculados en funcin de los requerimientos
ecolgicos de tales ecosistemas en relacin con los caudales, regmenes hdricos y
calidad del agua por lo que no garantizan la adecuada conservacin de la
biodiversidad de los ros y humedales dependientes de los mismos.
Un enfoque integral de la calidad de las aguas exige no disociar de dicha calidad, la
cantidad del agua, los sistemas naturales por los que el agua discurre y la capacidad
de autodepuracin natural de tales sistemas. El caudal ecolgico debe contribuir con la
autodepuracin natural a la reduccin de la carga contaminante y al mantenimiento de
la vegetacin natural de los mrgenes. El objetivo ser conseguir una gestin del agua
capaz de proteger, conservar y mejorar el estado ecolgico de los ros y de la
biodiversidad albergada en los mismos.
En el marco del Plan Auga se desarroll un estudio hidrolgico con el fin de estimar,
para cada una de las captaciones superficiales consideradas en el Plan, tanto
propuestas como existentes, las posibilidades que ofrecen para satisfacer
la demanda en relacin con la disponibilidad del recurso.
-331-
El anlisis realizado se centr, desde el punto de vista probabilstico, en aos

extremadamente secos con probabilidades de ocurrencia del 75% (ao seco), 90%,
95% (muy seco) y 99% respectivamente. Para cada uno de estos aos caractersticos
se analizaron los meses ms deficitarios, es decir, los del perodo de estiaje
correspondientes a julio, agosto y septiembre, que son los de mayor demanda desde
el punto de vista del consumo.
Se prest especial atencin a los caudales de mantenimiento del ro, aquellos
umbrales de caudal por debajo de los cuales no se recomienda la extraccin de agua.
Estos caudales, as como la disponibilidad del recurso para una probabilidad dada, son
los que definen las posibles ofertas para satisfacer o no las demandas planteadas en
el Plan.
Los resultados obtenidos se ofrecen caracterizados en tres tipologas diferentes:
Oferta capaz de satisfacer la demanda en cualquier mes del ao para

cualquiera de los periodos de retorno analizados (4, 10, 25 y 100 aos).
Oferta limitada que no satisface la demanda por ser inferior sta en el mes
de estiaje analizado (julio, agosto, septiembre) para el periodo de retorno
establecido.
Oferta que no satisface la demanda siempre que se respete el umbral de

mantenimiento por debajo del cual no se recomiendan las extracciones en
las captaciones.
En los casos en los que existe una probabilidad elevada de que no se satisfaga la
demanda con el recurso existente en los meses ms deficitarios, se modific la
ubicacin de la captacin o bien se supuso un mayor tiempo de funcionamiento de los
componentes de abastecimiento implicados: ETAP y/o bombeos.
En la actualidad se estn realizando estudios en el marco de la revisin de los planes
hidrolgicos de cuenca que tratan de caracterizar los diferentes usos del agua y hacer
estimaciones mas precisas del recurso disponible para el abastecimiento de la
poblacin. En consecuencia, a lo largo del desarrollo del Plan, las infraestructuras
previstas debern ser revisadas a travs de la actualizacin del clculo de los recursos
hdricos disponibles para el abastecimiento de la poblacin.
-332-
Fomentar la gestin sostenible de los recursos hdricos evitando su
deterioro con el fin de garantizar su proteccin a largo plazo y contribuir as

a reducir los niveles de tratamiento de purificacin necesarios para la
produccin de agua potable.
Se recomienda potenciar el anlisis de los estudios de planificacin territorial,
especialmente los de planeamiento urbanstico, profundizando especialmente en la
evaluacin de su repercusin en la conservacin de los recursos hdricos, derivada de
la ocupacin del medio fluvial y de la modificacin de las condiciones de drenaje y la
concentracin de vertidos.
El desarrollo del planeamiento urbanstico est asociado a la transformacin del medio
ambiente. Es ineludible la modificacin del medio en tanto en cuanto se realizarn una
serie de actividades que antes no existan, la vida ciudadana.
La urbanizacin del territorio lleva a la ocupacin de cuencas naturales. Desde el
punto de vista hdrico una cuenca no urbanizada mantiene un equilibrio hidrolgico
natural con el sistema al que pertenece. El rgimen de precipitaciones, la escorrenta
superficial, la naturaleza de los suelos, etc., permite la infiltracin y la percolacin,
asegurando un nivel hdrico de los suelos y la recarga de los acuferos. Las especies
vegetales y las zonas inundadas contribuyen con la evapotranspiracin y con la
evaporacin a la precipitacin terrestre. Estos y otros fenmenos forman el equilibrio
hidrolgico de la cuenca.
La ocupacin por la urbanizacin de una cuenca natural rompe el equilibrio hidrolgico
existente, siendo la modificacin de la escorrenta superficial el mayor de los impactos
generados. En trminos generales la urbanizacin de la cuenca genera mayores
caudales de escorrenta y disminuye el tiempo de punta; las avenidas asociadas a los
fenmenos de tormenta se hacen ms importantes y torrenciales.
Un sistema alternativo a la tradicional gestin de aguas pluviales prestar los servicios
dados por la red de saneamiento de aguas pluviales y mantendr el equilibro
hidrolgico de la cuenca en su estado natural.
Los objetivos principales de un sistema alternativo de gestin de aguas pluviales son
los siguientes: garantizar la proteccin sanitaria, evitar inundaciones catastrficas en
-333-
las zonas urbanizadas, retirar las aguas de escorrenta superficial facilitando el uso de
la ciudad en poca de lluvia, poner a las aguas de escorrenta en contacto con la
cuenca natural, ayudando a recuperar la infiltracin natural, reducir los caudales de
escorrenta, disminuir la contaminacin de las aguas de escorrenta y conservar del
rgimen natural de la cuenca aguas abajo del punto de vertido.
La consecucin de dichos objetivos se puede alcanzar a travs de la aplicacin de
tcnicas muy varias:
Instalacin de pavimentos y superficies drenantes que faciliten la infiltracin.
Sustitucin de imbornales, cazes y colectores locales por zanjas drenantes

con objeto de incrementar los puntos de recogida de las aguas de
escorrenta.
Sistemas de pretratamiento de las aguas de escorrenta antes de su

integracin en la red de saneamiento.
Sistemas de laminacin infiltracin retencin. Diseo de sistemas

distribuidos en la red de saneamiento de aguas pluviales, tanto
pertenecientes a la misma (on-line) como exteriores (off-line), que tengan
como objetivo la laminacin, infiltracin y/o retencin de las aguas de
escorrenta.
En dependencia de la solucin constructiva adoptada los sistemas de laminacin

infiltracin retencin ser indistintamente: aljibes, depsitos enterrados, pozos
filtrantes, campos drenantes, lagunas filtrantes, jardines filtrantes, colectores
dimensionados para albergar agua de forma permanente, redes tubulares filtrantes,
etc.
-334-
Se recomienda instar a todos los organismos medioambientales (Aguas de Galicia,

Confederaciones Hidrogrficas, Consellera de Medio Ambiente) llamados a intervenir
en las diferentes fases de planificacin territorial, especialmente en el planeamiento
urbanstico, para que incluyan sistemticamente en sus informes condiciones que
protejan los recursos hdricos del tipo de las siguientes:
Planificar de manera coordinada el crecimiento urbanstico con la dotacin

de servicios de abastecimiento de agua y de depuracin.
Proteger el dominio pblico hidrulico en los trminos que figuran en el R.D.

9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio
Pblico Hidrulico.
Favorecer el reciclaje y la reutilizacin del agua depurada all donde las

condiciones lo permitan (agua suficiente, calidad adecuada de las aguas
usadas, rentabilidad econmica, etc.).
Potenciar el diseo de redes que hagan posibles la distribucin de las

diferentes calidades de agua (tratada, bruta, parcialmente depurada).
La presencia del agua en todas las actividades productivas refuerzan la idea de que
tanto las demandas como las disponibilidades de agua deben fundamentarse en el
diagnstico y en la consiguiente estrategia de utilizacin del territorio. Los recursos
disponibles para las actividades econmicas dependern de las funciones ambientales
del agua que se deseen obtener. La planificacin hidrolgica es uno de los principales
vectores condicionantes de las polticas de ordenacin del territorio.
De este modo, antes de promover cualquier crecimiento (industrial, urbano o
ganadero) se han de prever las necesidades futuras y las disponibilidades tanto de
recursos hdricos como de infraestructuras de saneamiento y depuracin.
Los habitantes de las ciudades van comprendiendo que el agua que consumen
proviene de un territorio y unos ros que hay que proteger y vuelven a unos ros que no
deben ser afectados por la descarga. Construir ciudades sostenibles implica evitar la
presencia de nuevas actividades en el espacio fluvial que no se ajusten a los usos
establecidos por la zonificacin establecida para la proteccin del dominio pblico
hidrulico.
-335-
El agua de buena calidad es un recurso que cada vez abunda menos, por lo que
reducir las necesidades favoreciendo el reciclaje y la reutilizacin posibilita poder optar
a fuentes de suministro de mejor calidad. Mantener los ecosistemas naturales sin
contaminar es conservar las mejores fuentes de agua potable para las ciudades.
Mejorar el rendimiento de los sistemas optimizando las infraestructuras de
almacenamiento y distribucin existente disminuyendo las prdidas que

pudiesen surgir.
Se establece la necesidad de acometer una campaa, dirigida a las Administraciones
de carcter local, para concienciar, tanto a sus responsables como a las entidades
privadas encargadas de la gestin del agua, de la necesidad de establecer controles
en todos los puntos de consumo de agua de forma que permita detectar las prdidas
en la red en caso de que stas se produzcan. Asimismo es importante que todas las
redes de nueva creacin estn dotadas de aparatos de medida en todos los puntos
de consumo.
Las prdidas en la red de distribucin de agua de Galicia, en el periodo que va de
1996 a 2005, han sufrido un incremento, por habitante y ao, de 29 a 47 litros, lo cual
supone un aumento del 62,07%, si bien en el ltimo ao estudiado se observa una
reduccin de dichas prdidas. No obstante hay que sealar que esos 47 litros todava
se sitan por debajo de los 54 litros de prdidas en la red de distribucin producidos a
nivel nacional.
La gran mayora de las entidades locales no cuentan con instrumentos de medida del
caudal de agua en los diferentes usos de carcter social (centros docentes,
instalaciones deportivas, edificios institucionales, jardines, tomas de baldeo de calles,
etc.). En estas circunstancias resulta muy difcil conocer y hacer una evaluacin de los
consumos y de las prdidas reales en la red de distribucin.
Dentro de los programas de gestin se sugiere el establecimiento a medio plazo de un
lmite superior para volmenes de uso final no controlado partiendo del 25% por
ejemplo, inyectado a la red con horizonte hacia el 15%.
-336-
Se elaborar un Pliego de Condiciones u Ordenanza Tipo, que sirva de referencia

tcnica y/o documento contractual para facilitar a los promotores de redes de
abastecimiento de agua y a las Administraciones locales, la contratacin de
instalaciones que tengan garantizados unos niveles adecuados de la calidad de los
materiales que configuran la instalacin de nuevas redes de distribucin de agua.
Las prdidas en las redes de distribucin pueden alcanzar elevadas proporciones del
volumen inicial introducido. Por ello, uno de los principales elementos de toda poltica
de gestin hdrica eficiente es la reduccin de las prdidas a travs del mantenimiento
preventivo y de las obras de renovacin de la red. Localizar y reparar las fugas puede
ser muy caro. En algunos sistemas se da la circunstancia de que resulta ms
econmico aumentar la produccin de agua para compensar las prdidas. En
consecuencia, cabe la posibilidad de que algunas autoridades locales prefieran seguir
derrochando agua antes que localizar las fugas, aunque ello suponga trabajar con
escasa eficiencia.
Potenciar la adecuacin de la demanda sostenible a la oferta de los recursos
disponibles y promover el ahorro y la utilizacin eficiente de los mismos.

Se desarrollar una estrategia de comunicacin para concienciar a la poblacin en
general sobre el buen uso del agua para dar a conocer al pblico, de forma
comprensible, situaciones o procesos que consigan provocar una reaccin o motivar
un determinado comportamiento en los usuarios.
Los desarrollos urbanos se caracterizan, entre otras cosas, por concentrar en un
espacio geogrfico reducido una importante demanda de agua, lo que convierte a
estos mbitos en autnticas esponjas o sumideros de agua.
El consumo anual de agua por habitante en los hogares de Galicia (152 litros), segn
los datos facilitados por el INE (2008), se sita por debajo de la media nacional (166
litros), a pesar de que en el decenio transcurrido entre los aos 1996 y 2005 el
incremento del consumo de agua fue del 42,06%.
-337-
CONSUMO DE AGUA EN LOS HOGARES (L/HAB./AO)

AO
VARIACIN %
1996
2005
GALICIA
107
152
+ 42,06
NACIONAL
146
166
+ 13,70
Fuente: INE (2008) y elaboracin propia
Tambin es de resaltar que este incremento tuvo una especial relevancia entre los
aos 2001 y 2004, en los que el consumo anual de los hogares gallegos pas de 124
litros a 155 litros, con un incremento del 25% en solamente 4 aos.
180
Litros/hab/da
170
160
150
Galicia
Nacional
140
130
120
110
100
Ao
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Para frenar esta tendencia se debe facilitar la difusin de informacin actualizada y

accesible que permita conseguir una determinada actitud, ofreciendo argumentos o
valoraciones que apoyen una posicin favorable para el buen uso del agua.
La estrategia de comunicacin se debe iniciar con la identificacin de los participes
que
sera
deseable
alcanzar
en
este
proceso
de
carcter
bidireccional:
Administraciones (nacional, autonmica y local), usuarios, asociaciones agrarias,

asociaciones de consumidores y vecinos, sindicatos, grupos ecologistas, centros de
investigacin, colegios profesionales, fundaciones, centros de educacin, empresas y
otras asociaciones.
Para desarrollar esta poltica de comunicacin se requiere apoyarse en el desarrollo
de las nuevas tecnologas y adaptarse a las carencias que a este respecto presenten
los diferentes agentes sociales que tomarn parte en el proceso de comunicacin.
-338-
La estrategia de comunicacin para la sensibilizacin social del buen uso del agua se
puede desarrollar a travs de las siguientes herramientas de informacin y
comunicacin:
Anuncios en los medios de comunicacin locales: televisin, radio o prensa.

Dentro de este sistema se debe tener en cuenta, adems de los medios de
difusin comerciales de tipo convencional, la existencia de peridicos o boletines
de distribucin gratuita, en ocasiones editados por ayuntamientos o entidades
supramunicipales, que suelen abarcar a amplios sectores de la comunidad
afectada.
Tambin
son
interesantes
las
publicaciones
distribuidas
por
organizaciones agrcolas, comerciales, etc. dirigidas a un tipo de usuario

especfico que puede tener una potencialidad importante como posible ahorrador
de agua.
Elaboracin de listas de correspondencia

Son bases de datos que aseguran que la informacin relevante es recibida por los
miembros a los que se desea dirigir. Entre los medios que se suelen utilizar en
este tipo de comunicacin destacan los mensajes de telefona mvil, correo
ordinario, fax y correo electrnico.
Envo de boletines, informes y revistas divulgativas.

Dentro de estos formatos se incluyen los sistemas para facilitar datos actualizados
sobre los recursos hdricos, dar informacin sobre las acciones desarrolladas para
el ahorro del consumo de agua, describir las actuaciones que se van a emprender
en un futuro prximo, o transmitir informacin semitcnica sobre los sistemas
eficientes del uso del agua. Tambin explican como encontrar informacin ms
detallada sobre las actividades descritas. Los informes y boletines deben estar
disponibles en la pgina electrnica de AGUAS DE GALICIA.
Dentro es esta modalidad tambin merece citarse el servicio de newsletter que
difunde, de forma electrnica, noticias por suscripcin.
-339-
Conferencia de prensa
Son sesiones de informacin realizadas para los representantes de los medios de
comunicacin.
Campaas de sensibilizacin.
Con el objetivo de concienciar a los ciudadanos respecto a los problemas del agua
que los afectan y de provocar su corresponsabilidad en la solucin de los mismos,
se recomiendan campaas de sensibilizacin caracterizadas por su contenido
inteligible, directo y sencillo.
Sistemas de atencin al ciudadano

Dentro de este epgrafe se engloban aquellos sistemas generalmente empleados
para recabar informacin de los usuarios: telfono de atencin, buzn de
sugerencias (web) y encuestas (correo ordinario, fax, correo electrnico).
Creacin de un departamento de comunicacin e informacin.

Seria el encargo de las relaciones entre AGUAS DE GALICIA y los medios de
comunicacin. Adems se encarga de reunir, elaborar y distribuir la informacin
para lo cual debe estar dotado de personal cualificado.
Se difundir el empleo de tcnicas sencillas para el uso eficiente del agua en los
hogares.
La estrategia de comunicacin anterior definida puede ser utilizada para difundir
Buenas Prcticas para facilitar el uso eficiente del agua en los hogares gallegos. En
este sentido son numerosas las entidades que han elaborado distintos tipos de
manuales en los que se ha alcanzado un elevado grado de perfeccionamiento tanto en
cuanto a la idoneidad de los mensajes como a la forma de dirigir los contenidos.
Siguiendo estas experiencias se deben tener en cuenta estimaciones como las que a
continuacin se exponen:
-340-
El uso genrico del conjunto tcnicas sencillas de ahorro de agua puede

llevar a reducciones hasta del orden del 40% del consumo urbano.
La mayor parte del agua que se consume en los hogares se emplea para la
descarga de inodoros (33%) y el bao y la ducha (20-32%). Por el contrario,
el porcentaje ms bajo del uso domstico (3%) se destina a beber y cocinar.
Utilizar la lavadora y el lavaplatos nicamente cuando estn llenos puede

ahorrar hasta 3700 litros de agua al mes.
Mantener la ducha diaria por debajo de los 5 minutos permite ahorrar 3.500
litros de agua al mes.
El cierre del grifo mientras se realizan las operaciones de afeitado permite

ahorrar 400 litros de agua a la semana.
La reparacin del grifo que gotea permite el ahorro hasta 200 litros de agua
al da.
La reparacin de la fuga de una cisterna permite el ahorro de 2000 litros de

agua al mes.
Se facilitar una informacin detallada de la gestin de los recursos de agua

existentes especialmente en los periodos de sequa.
Se trata de hacer partcipe a la ciudadana de la gravedad de las situaciones de crisis
y de la importancia que su participacin tiene en la gestin de las mismas.
En este mbito, se sugiere la posibilidad de que los servicios informativos de los
medios de comunicacin de carcter pblico faciliten, dentro de sus espacios de
informacin meteorolgica, informacin sobre el nivel del estado de los recursos
hdricos. Asimismo, se recomienda que se faciliten imgenes actuales del estado de
los distintos embalses en los que se incida en el estado de la huella que se observa,
de forma que el ciudadano que se abastece del
embalse en cuestin se vea
involucrado directamente en la gestin eficiente del agua. Esta informacin debera ser
facilitada a todas las cadenas de mbito regional o local para que aumente su difusin.
Se establece la necesidad de forma urgente una campaa de educacin ambiental
sobre el ciclo del agua dirigida a escolares
-341-
Entendiendo que el mbito escolar es un elemento de gran importancia para la

concienciacin social sobre el uso del agua, tanto desde el punto de vista de la cultura
individual como del comportamiento social de la ciudadana debido al gran
ascendiente que los escolares tienen en el mbito familiar, AGUAS DE GALICIA
debera emprender de forma urgente una campaa de educacin ambiental sobre el
ciclo del agua dirigida a escolares (material didctico, presencia en eventos de tipo
infantil/juvenil, visitas a colegios por monitores, educadores, etc.)
Se establece la necesidad del fomento de programas para promocionar en algunas
nuevas EDARs, o en otras ya existentes, la regeneracin de nuevos caudales.
La reutilizacin de aguas residuales depuradas es casi inexistente en Galicia, 0,001
metros cbicos por habitante y da muy lejos de la tambin baja media espaola,
cifrada en 0,028 metros cbicos por habitante y da. En este contexto se recomienda el
fomento de programas para promocionar en algunas nuevas EDARs, o en otras ya
existentes,
la
regeneracin
de
nuevos
caudales,
tanto
pagando
la
nueva
infraestructura como estableciendo ayudas o subvenciones a quien utilice aguas

regeneradas en procesos productivo y otras aplicaciones compatibles.
Se recomienda promover el uso de ecoauditorias como instrumento de evaluacin de
los usos del agua tanto en los equipamientos sociales como en el sector servicios.
Dentro del entramado urbano tanto los equipamientos sociales (centros deportivos,
hospitales, centros educativos, etc.) con los establecimientos del sector servicios
(hoteles, oficinas, bares y cafeteras, superficies comerciales, etc.) son puntos en los
que el consumo de agua puede alcanzar importantes cantidades. Para promover
iniciativas dirigidas a la gestin eficaz de la demanda se estima apropiado difundir en
estos mbitos la conveniencia de poner en prctica un sistema de ecoauditora como
instrumento de evaluacin y mejora ambiental.
La ecoauditora es un proceso voluntario de autoevaluacin que permite diagnosticar
el uso del agua que se hace en el centro o establecimiento, valorar el potencial de
ahorro y determinar los cambios necesarios para desarrollar un consumo eficiente.
El procedimiento para realizar una ecoauditora en el mbito del centro/establecimiento
se desarrollara en un marco como el que se recoge el siguiente esquema:
-342-
Auditoria inicial. Se tratara de hacer un diagnstico de la situacin de partida y

detectar los elementos que precisan mayor intervencin, segn el siguiente
proceso:
Plan de Accin. Se debe hacer un listado exhaustivo de las mejoras posibles y

empezar a reflexionar sobre las posibilidades reales de intervencin.
Comunicacin y difusin de resultados. Con la comunicacin de resultados se

motiva a la participacin, se valoran los esfuerzos realizados y se establecen
nuevos planteamientos de intervencin.
Dentro de este proceso se estima conveniente difundir ejemplos de Buenas Prcticas

concretas y sencillas que se puedan aplicar en los centros/establecimientos en los
distintos puntos de consumo de agua: refrigeracin y calefaccin, servicios, limpiezas,
zonas verdes, etc. La mayor parte de las acciones no requieren la realizacin de
importantes inversiones si no simplemente una educacin y una conducta adecuada
respecto al ahorro de agua:
Medir el consumo actual de agua.
Seguir la evolucin del consumo de agua permite determinar fugas o

disfunciones de los puntos consumidores. En algunos casos es aconsejable
sectorizar el control del consumo.
Revisar la instalacin comprobando el grado de mantenimiento de la misma,

presencia y estado de contadores, y eficiencia de los elementos instalados.
Instalar
elementos
de
fontanera
eficientes
tales
como
aireadores/perlizadores para grifos, mecanismos de doble descarga en

inodoros o cabezales de ducha ahorradores.
En el cuadro siguiente estn contemplados los requisitos para que los
elementos de fontanera puedan ser considerados como eficientes en el
consumo de agua.
-343-
TIPO DE
INSTALACIN
Grifos
MNIMO EXIGIDO
- Caudal entre 6 y 8 l/min
MEJOR TECNOLOGA
DISPONIBLE
- Sistema de apertura en fro.
- Apertura escalonada.
Grifos pblicos
- Temporizador
inferior a 8 l/min.
con
caudal - Grifo electrnico con caudal

regulado a 6 l/min.
Duchas (vestuario
personal)
- Temporizador y rociador - Temporizador con posibilidad

economizador. Caudal mximo de paro voluntario y rociador
10 l/min.
economizador. Caudal mximo
10 l/min
Inodoros
- Cisterna simple con interruptor - Cisterna con doble tecla de

de descarga.
descarga. Volumen mximo de
descarga 3 6 l.
Urinarios
- Temporizador con descarga - Clula ptica-electrnica

mxima de 1 l.
individual para cada urinario
(descarga
mxima
con
prelavado 1 l).
Gestionar adecuadamente las zonas verdes segn se recoge mas adelante

en un epgrafe especfico.
Seleccionar los aparatos de aire acondicionado con enfriamiento por aire.
Cambiar los aparatos refrigerados sin recirculacin de agua por otros con
recirculacin.
Chequear la caldera de la calefaccin y aislar las tuberas de distribucin.
Seleccin de maquinas de limpieza eficientes y de productos que no sean

agresivos con el medio ambiente.
Informar a los usuarios/clientes sobre las posibilidades de ahorro de agua y

de la implicacin del centro/establecimiento en este sentido.
Se establece la necesidad de acometer una campaa de concienciacin del uso del

agua en jardinera en la que se difundan Buenas Prcticas, para facilitar un uso
adecuado del agua en el riego de las zonas ajardinadas, tanto pertenecientes a las
Administraciones pblicas como a privados.
La instalacin y el mantenimiento de espacios verdes y zonas ajardinadas constituyen
un elemento importante del consumo de agua de los desarrollos urbansticos. Un
jardn diseado con criterios de uso eficiente del agua permitir reducir el consumo
domstico aplicando tcnicas como las que a continuacin se exponen:
-344-
Reducir la superficie dedicada a csped a favor de rboles y arbustos, cuyas

exigencias de agua son mucho menores.
Sustituir el csped por plantas cubresuelos o tapizantes (vincas, tomillos,

hiedra, organo, etc.)
Utilizar recubrimientos de suelo de tipo orgnico (corteza de pino) o

inorgnico (piedras, gravas o escorias) para rehuir las prdidas de agua por
evaporacin.
Crear zonas de sombra para reducir las perdidas de agua de las plantas
situadas bajo su proteccin.
Seleccionar plantas autctonas presentes en los espacios naturales o

incultos de la comarca, la mayora son poco exigentes en materia de riego.
Seleccionar especies exticas bien adaptadas al bajo consumo de agua

(rbol del paraso, morera de papel, ciprs, etc.).
Contar con espacios de arbustos y matas de los genricamente

denominados aromticas debido a su intensa fragancia (romero, tomillos,
salvias, espliego, cantueso, etc.).
Utilizar arbustos siempre verdes apreciados por su rusticidad (madroo,

durillo, jaras, lentisco, etc.)
Agrupar las especies que deban compartir un mismo espacio en funcin de

sus requerimientos hdricos (riego elevado, moderado o bajo consumo).
Instalar sistemas eficientes de riego por aspersin (difusores o aspersores),

localizado por goteros a baja presin, o manual, este ltimo es aconsejable
nicamente en las zonas que se necesitan aportaciones puntuales.
Regar nicamente cuando la humedad del suelo lo requiera, adaptndose a

la meteorologa.
Regar en las horas de menor calor para evitar prdidas por evaporacin.
rboles y arbustos deben ser regados pocas veces y con generosidad.
En los pequeos jardines privados de las viviendas unifamiliares el

almacenamiento del agua de lluvia resulta especialmente aconsejable.
Realizar un adecuado mantenimiento del sistema de riego, comprobando

que no tiene fugas y que todos sus elementos funcionan correctamente, es
fundamental para alcanzar el uso eficiente del agua.
-345-
Se establece la conveniencia de instar a los organismos de la Administracin local

encargados de la distribucin del agua que incluyan de forma preferente
en la
valoracin tcnica de sus pliegos de contratacin con las empresas concesionarias de

la gestin, como un criterio objetivo de valoracin para la adjudicacin, las prcticas
que stas se proponen llevar a cabo, en el caso de ser adjudicatarias, para controlar
las prdidas en la red y para fomentar el ahorro de agua, tanto domiciliario como en
equipamientos pblicos.
Es muy importante que las empresas gestoras de los abastecimientos de agua y las
propias corporaciones locales estn econmicamente interesadas en el ahorro de
agua. Podra darse la paradoja de que al reducirse los consumos en los tramos mas
altos se redujesen los ingresos. Se consume menos agua y se paga menos por la que
se consume. Este es un escenario que cuestionara la rentabilidad del servicio y por
tanto ningn sector pblico o privado estara interesado en desarrollar programas de
eficiencia que tengan este resultado.
Fomentar el ahorro de agua en las industrias.
Se recomienda estudiar la posibilidad de establecer algn tipo de premio a la

excelencia respecto al uso del agua en la produccin industrial, con unos criterios
objetivos y transparentes, todo ello integrado en los sistemas de certificacin
ambiental de la industria.
Se propone trabajar en positivo, con la implantacin de un premio o similar que
distinga y revalorice a las empresas que hacen un uso eficiente del agua. Esto podra
ser un reclamo para los consumidores con conciencia medioambiental y permitira dar
un valor aadido a los productos elaborados mediante procesos de fabricacin
eficientes en el uso del agua.
El reciclaje de aguas derivadas de los procesos industriales supondra un ahorro
importante para las empresas en trminos de menor consumo de agua de la red. En
este sentido, se considera conveniente promover la reutilizacin del agua derivada de
los procesos industriales.
-346-
Se recomienda, al igual que se hizo anteriormente para otros sectores, la difusin de

las ecoauditoras como instrumento de gran valor para el ahorro en el consumo de
agua, su implantacin en la industria tiene si cabe una mayor aplicacin.
La metodologa a emplear es similar a la descrita, si bien, dada la variedad de
procesos existentes, la evaluacin y la adecuacin de las mejoras debe ser adaptada
a las necesidades de cada empresa. No obstante, se considera convenientemente
implantar de forma general las siguientes medidas preliminares para ahorrar agua:
Objetivos
Medidas
Conocer y controlar el consumo de agua
Colocar contadores de agua (general y para

los usos ms significativos)
Separar las aguas residuales en funcin de Si existe, verter las aguas de lluvia en la red
sus orgenes para reducir el volumen de aguas pluvial.
a depurar
Reutilizar las aguas de los sistemas de
enfriamiento
Reutilizar los condensados
Reducir el consumo del agua
Instalar vlvulas de cierre automtico y
condicionar los caudales de agua para
enfriamiento a termostatos y para limpieza a la
conductividad.
Limpieza de los suelos con sistema de alta
presin y bajo caudal
Reutilizar el agua
Favorecer los circuitos cerrados.
Usar el agua contaminada para tareas que
necesitan agua de menor calidad
Optimizar el uso de materias primas y de Controlar los vertidos con alarmas de niveles o
productos
con un sistema de paro automtico de las
bombas.
Vaciar completamente los depsitos y los
aparatos antes de limpiarlos.
-347-
11.4. MEDIDAS PARA LA ADECUADA GESTIN DE MATERIALES
Reduccin de los residuos asociados a los procesos de construccin de las
infraestructuras.
La adecuada gestin de residuos asociado a la construccin como ya se seal en
apartados anteriores deber ser uno de los aspectos ambientales a valorar dentro de
los Pliegos de Prescripciones Tcnicas que rijan en los concursos que se convoquen
para el desarrollo del Plan Auga.
Minimizacin,
reutilizacin, reciclaje y valorizacin de los residuos
generados en los procesos de tratamiento de las aguas.

Se establece la necesidad de que los Pliegos de Prescripciones Tcnicas que rijan los
concursos para la gestin de los recursos hdricos incluirn la valoracin de la
reduccin y gestin, y fomento del reciclaje de lodos en la ETAP. En cualquier caso,
la gestin de los residuos generados en los procesos de tratamiento de aguas ser
realizada por un agente autorizado en el manejo de este tipo de residuos.
Las sustancias contenidas en el agua bruta son generalmente inertes como arcillas,
arenas, etc. y otras, tanto en suspensin como disueltas, inorgnicas y orgnicas
como el plancton y otros microorganismos etc., de aqu que las caractersticas de los
fangos varen en funcin de la calidad del agua bruta y de tratamiento de
potabilizacin aplicado a esta.
El anlisis de la materia sea de estos fangos, generalmente llamados fangos
hidrxidos, pone de manifiesto la presencia de muchos de los compuestos que
recubren la corteza terrestre, variando las proporciones segn la naturaleza del terreno
atravesado por el agua bruta (descartando por supuesto que en su transcurso haya
recibido
aportes
contaminantes
importantes).
Su
composicin
puede
ser
aproximadamente la siguiente:
Silice + residuo insoluble al cido (ClH) ................ 25%
Al2 O3 ........................................................................................................ 24%
-348-
Fe2 O3 ................................................................... 2%
CaO + MgO ............................................................ 9%
Mater. Organ ........................................................ 40%
El contenido en metales pesados de la materia seca anterior, puede variar
generalmente entre los siguientes valores:
Cadmio
Cobre
Cromo
Mercurio
Niquel
Plomo
Zinc
mg./Kg
<1
30 - 200
5 - 35
< 0.1 0.2
5 - 25
10 - 40
40 - 500
La descarga de residuos de ETAPs en las corrientes naturales de agua, llega a

plantear problemas importantes, ya que, si bien estos residuos son principalmente
inorgnicos, van formando depsitos o bancos de fangos en los tramos lentos del
cauce, a la vez que aumentan la turbidez y el color de las aguas receptoras, ms an
si se est empleando carbn, disminuyendo la actividad fotosinttica de las plantas
acuticas, y en definitiva, se plantean problemas medioambientales que hay que
considerar, y extraer por tanto los residuos slidos antes del vertido a los cauces.
El destino final de este tipo de fangos por ahora suele ser a vertedero controlado,
como relleno de terrenos y canteras ya explotadas en determinadas zonas, o incluso
compostaje junto con el fango de depuracin de agua residual. Algunos fangos dado
su elevado contenido en arcilla podran emplearse en la fabricacin de determinados
productos cermicos, tales como ladrillos, bases para baldosas y azulejos, etc.,
siempre que el contenido en materia orgnica sea bajo.
En cualquier caso estos fangos no estn caracterizados como residuo txico o
peligroso, por lo que generalmente pueden considerarse como vertido inerte de cara a
su destino final en los vertederos controlados o para el relleno de terrenos.
El mayor coste en la gestin de estos fangos, es su retirada y vertido. El agua
clarificada de todo el proceso de tratamiento de fangos puede ser recuperada y
enviada al tratamiento en la ETAP.
-349-
11.5. MEDIDAS
PARA
LA
DISMINUCIN
DE
LA
CONTAMINACIN
ATMOSFRICA
Promover el ahorro en el consumo energtico y su correspondiente
contribucin a la disminucin de la emisin de gases de efecto invernadero.

El diseo de las actuaciones derivadas del Plan Auga fomentar el ahorro energtico
formando parte de la valoracin de los Pliegos de Prescripciones Tcnicas.
Las actuaciones contempladas en el Plan Auga prevn cuatro puntos en los que
preferentemente se producen demandas energticas: captaciones, plantas de
tratamiento, bombeos y sistemas de purificacin en depsitos. Para limitar los
consumos y para hacer un uso eficiente de la energa se han previsto las siguientes
acciones:
Todos los proyectos constructivos tendrn en cuenta en su redaccin

aquellos parmetros de diseo que permitan disminuir el consumo
energtico.
En
todas
las
infraestructuras
de
abastecimiento
se
priorizar
el
funcionamiento durante los periodos nocturnos. En este sentido, cabe

sealar que el Plan contempla para los pequeos sistemas nicamente un
periodo de funcionamiento de 8 horas, que se hara coincidir con las horas
de menor consumo energtico (periodo nocturno).
-350-
11.6. ENERGA
Medidas
para
infraestructuras
potenciar
uso
(estaciones
de
de
las
energas
bombeo/etap)
renovables
mediante
en
las
recursos
renovables.
El fomento del uso de las energas renovables figurar como uno de los aspectos a
valorar dentro de los Pliegos de Prescripciones Tcnicas que rijan los concursos
referentes a las actuaciones derivadas del Plan Auga.
Con objeto de fomentar el uso de energas renovables en el proceso de operacin del
abastecimiento de agua, se recomienda incluir en los Pliegos de Clusulas
Administrativas Particulares, que rijan los procedimientos de contratacin de Aguas de
Galicia, la valoracin de la eficiencia energtica y, en particular, el empleo de energas
renovables como exigencia objetiva de valoracin.
En consonancia con la propuesta del epgrafe anterior, asimismo se recomienda que
los procesos de cloracin que se instalen en los depsitos de almacenamiento deban
contar con el suministro de energa a partir de fuentes renovables.
-351-
11.7. MEDIDAS
PARA
LA
GESTIN
DE
LOS
USOS
DEL
AGUA
EN
ACTIVIDADES LIGADAS AL MEDIO RURAL
Racionalizacin del uso del agua de las actividades ligadas al medio rural.
Se fomentar una gestin adecuada de la demanda de agua de las actividades

ligadas al medio rural, que difunda la aplicacin de tcnicas similares a las recogidas
en otros epgrafes de este documento. No obstante conviene reforzar su nfasis en
aspectos tales como:
Recuperacin de la cultura tradicional del uso del agua.
Fomento de las prcticas que posibiliten la cosecha de aguas pluviales.
Identificacin de los canales ms apropiados para establecer comunicacin

con el medio rural.
Fomento de la formacin de comunidades de usuarios para incentivar los

abastecimientos de carcter vecinal.
Promocin de iniciativas para recuperar el Patrimonio Hidrulico de Galicia.
Histricamente el abastecimiento de agua en el medio rural gallego se ha producido a

travs de surgencias o manantiales y de la explotacin de los recursos del subsuelo.
La imagen tradicional ms antigua se remonta al pozo de brocal de losas de granito,
con extraccin para uso domstico mediante roldana (polea), y pa (depsito)
adyacente del mismo material, para dar de beber al ganado.
Este sistema se completaba con un lavadero comunal, alimentado por un manantial, al
que las mujeres acudan para lavar la ropa. En ocasiones estos manantiales tambin
suministraban agua a una puza (represa) comunitaria que serva para que abrevasen
los animales. En ambos casos el agua era generalmente reutilizada para el riego de
huertas y prados.
Este escenario, caracterizado por la dificultad para utilizar los recursos hdricos, dio
lugar a una cultura del agua basada en la parquedad del uso domstico, el ahorro, la
reutilizacin y la regulacin equitativa de los sistemas de riego.
-352-
Posteriormente, se produjo la instalacin generalizada en los hogares del agua

corriente y la lavadora. Se bombeaba el agua desde el pozo a un depsito situado en
altura que la distribua a las distintas dependencias de uso domstico o de carcter
agropecuario. En esta situacin se incrementan los consumos y se produce una cierta
prdida de los valores de la cultura del agua, si bien, el incremento del gasto
energtico limit esta tendencia.
Ms recientemente se produce la llegada de la trada o abastecimiento pblico de los
hogares. Las ventajas de la calidad del suministro, unido a su bajo precio, continuaron
marcando en la tendencia al aumento del consumo y a la generalizacin de prcticas
de uso del agua menos sostenibles.
Paralelamente, se produjo una gran evolucin en las labores tradicionales del medio
rural, bsicamente debido a la casi desaparicin del ganado vacuno ligado a la
explotacin familiar y al abandono de las tierras de cultivo. En este nuevo marco rural
los usos del agua se asemejan cada vez mas a la cultura urbana, si bien, con ciertas
especificidades propias todava de este medio cultural.
Dentro de este contexto, las tcnicas recogidas en los diferentes epgrafes este
apartado, para fomentar una gestin adecuada de la demanda, son igualmente
aplicables en este caso, especialmente en lo que se refiere al uso domstico. No
obstante, se recomienda tener en cuenta las siguientes particularidades:
La puesta a disposicin de pequeos ncleos de poblacin de nuevas

infraestructuras de abastecimiento no es garanta suficiente de que se vaya
a hacer uso de ellas en todos los casos, dada la costumbre arraigada en
algunos lugares del uso de pozos particulares, sin olvidar por otro lado el
efecto econmico que provoca el acceso al abastecimiento pblico. Dicho
esto, dentro del paquete de medidas propuestas orientadas a la
concienciacin de la poblacin rural se promover la formacin de
comunidades de usuarios para abastecimientos de carcter vecinal.
Las propuestas para recuperar la concienciacin en la adecuada gestin del

uso del agua pasan por el establecimiento de un adecuado coste del
recurso, lo cual se contempla en pginas siguientes de este mismo
apartado.
-353-
Entre las tcnicas que se propongan para una gestin eficiente de los
recursos hdricos se debera dar particular importancia a las actuaciones que
permitan el aumento de los recursos disponibles mediante la cosecha de
aguas pluviales.
La difusin de buenas prcticas del uso del agua requiere identificar

claramente los canales de comunicacin con el mundo rural. En este
aspecto conviene recordar la importancia tanto de la influencia de los
medios de carcter local (radiofnico y audiovisual) como la de los puntos de
concentracin de la poblacin rural en fechas determinadas (feiras), para
establecer un contacto directo con los usuarios de este medio.
El medio rural gallego cuenta con una cultura del agua de singular riqueza
que no se debe perder y que incluso seria deseable recuperar. En este
aspecto es interesante la conservacin y recuperacin aquellos elementos
que forman parte de simbologa antropolgica del agua. En este sentido,
conviene destacar la importancia de este patrimonio etnogrfico e histricocultural cara a promover la recuperacin del Patrimonio Hidrulico de
Galicia, tanto de los elementos sealados en la ley 5/2006, de 30 de junio,
para la proteccin, la conservacin y la mejora de los ros gallegos, como de
aquellas otras infraestructuras que en el pasado han estado ntimamente
ligadas al uso del agua en el medio rural (p.e. lavaderos).
Dado que la mayor parte de las captaciones propuestas por el plan en esta direccin
son captaciones subterrneas, la falta de informacin actualizada del estado de estas
masas de agua hace imprescindible prestar especial atencin a los estudios que se
estn realizando en la actualidad. Asimismo, se recomienda fomentar el
aprovechamiento conjunto de las aguas subterrneas especialmente en las
actividades ligadas al medio rural.
El potencial del agua existente en el subsuelo de Galicia se pone de manifiesto en la
existencia de medio milln de extracciones que, segn el Instituto Geolgico y Minero
de Espaa, nicamente dan unos 10 hectmetros cbicos al ao. As, segn datos
facilitados por el Instituto Nacional de Estadstica (Indicadores sobre el agua. Serie
1996-2005. INE, 2008) la mayor parte del agua disponible en Galicia procede de
aguas superficiales (251 litros por da y persona) y nicamente una pequea parte del
subsuelo (12 litros por persona y da). No obstante cabe sealar que en el periodo de
-354-
los 10 aos que comprende el estudio se ha duplicado el consumo de agua en Galicia

procedente de los recursos subterrneos.
A este respecto, como medida de prevencin, hay que tener en cuenta que los
acuferos contribuyen al flujo base de los ros y que su sobreexplotacin constituye
una amenaza para los aportes de agua o sugerencias, reduciendo los recursos
regulados superficiales y agravando la disponibilidad de recursos totales.
En el abastecimiento del medio rural se debe fomentar el aprovechamiento de las
aguas subterrneas con la inclusin de los programas para la mejora del conocimiento
hidrogeolgico y la proteccin y ordenacin de los acuferos y de las aguas
subterrneas (Art. 29 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional).
Las disponibilidades existentes se deben reservar preferentemente para el
abastecimiento urbano y para mantener las condiciones ambientales del acufero y su
entorno hidrolgico, atendiendo siempre a los criterios estrictos de sostenibilidad y a
los escenarios de cambio climticos.
Se recomienda fomentar la construccin de balsas y cisternas para la recogida de
aguas pluviales.
La recogida de aguas pluviales implicara un ahorro de agua de las concesiones y
sera muy til tanto para el riego de cultivos como para la gestin de las explotaciones
ganaderas.
Promover la mejora y modernizacin de las infraestructuras de distribucin
e implantacin de los sistemas de riego menos exigentes con el consumo

de agua.
Se recomienda instar a los organismos competentes a aplicar iniciativas para
fomentar el uso eficaz y eficiente del agua para regados, concediendo prioridades a
las actuaciones de modernizacin ligadas al ahorro de agua.
La modernizacin de los sistemas de riego, tanto a nivel de red general en distribucin
como a la aplicacin del agua en la parcela, se caracteriza por la puesta en marcha de
las siguientes acciones:
-355-
Renovacin de las infraestructuras ya existentes rehabilitndolas o

ampliando y mejorando sus capacidades.
Transformacin de las infraestructuras de riego convirtindolas de un

sistema a otro.
Intensificacin y tecnificacin de los sistemas de riego y de la gestin del

regado.
Galicia
cuenta
con
unas
2.000
has
de
cultivos
en
regado
distribuidos
fundamentalmente en tres zonas: Terra Ch, Monforte y A Limia.

La necesidad de la modernizacin de los regados generalmente se fundamenta en el
ahorro de agua, la reduccin de la contaminacin difusa debida a los retornos del
riego, y el aumento de la productividad del regado. Sin embargo, no siempre la
modernizacin de los sistemas de riego produce necesariamente una reduccin de la
demanda de agua. En ocasiones estos ahorros se destinan al cambio de cultivos mas
valorados pero tambin mas exigentes en agua, lo que finalmente se traduce en un
mayor consumo neto de agua, aunque en este caso de forma mas eficaz. Tambin
puede producirse un fenmeno de intensificacin de los cultivos en cuanto a la
densidad de cultivo, que se traduce en que el consumo neto tambin aumente.
Finalmente puede aparecer un efecto de extensin de la zona regada aprovechando
los volmenes ahora no utilizados.
La administracin debera vigilar las derivaciones de los volmenes de agua ahorrados
determinando que no se susciten nuevas concesiones antes no existentes, adems de
que en algunos casos, los caudales derivados de la ineficiencia alimentan sistemas de
inters ecolgico y paisajstico.
Reduccin de la contaminacin de origen agrario a las aguas superficiales y
subterrneas.
Se recomienda instar a las autoridades competentes a la extensificacin de las
medidas establecidas en el Cdigo Gallego de Buenas Prcticas Agrarias (DOG n
181 de 17 septiembre de 1999) y en la condicionalidad de las ayudas directas de la
poltica agrcola comn (R.D. 2352/2004 de 23 de diciembre).
-356-
Para tratar de reducir la afeccin a los recursos hdricos provocados por las
actividades agrarias se sugiere instar a las autoridades competentes a la
extensificacin, con carcter general, de la aplicacin de las buenas condiciones
agrarias y medioambientales que deber cumplir el agricultor con arreglo a la
condicionalidad de las ayudas directas de la poltica agrcola comn, particularmente
en aquellos aspectos que pueden incidir en mayor medida en la calidad de las aguas,
tales como:
No deber labrarse la tierra en la direccin de la pendiente cuando, la

pendiente media exceda del 10 por cien en tierras de cultivo y del 15% en
viedo.
En las tierras no cultivadas se podr incorporar una cantidad mxima total

de 20 t/ha de estircol o 40 m3/ha de purn en un perodo de 3 aos, siempre
que el suelo posea una cubierta vegetal o este prevista su inmediata
implantacin, cumpliendo en todo caso lo dispuesto en el Real Decreto
261/1996, de 16 de febrero, sobre la proteccin de aguas contra la
contaminacin producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias,
en cuanto a los programas de actuacin en Zonas Vulnerables se refiere.
En reas con elevado riesgo de erosin, se deben respetar las restricciones,

pautas de rotacin de cultivos y tipos de cubierta vegetal que se establezcan
por la Consellera del Medio Rural para evitar la degradacin y la prdida de
suelos y hbitats naturales.
Deber respetarse la prohibicin de quema de rastrojos en todo el mbito de

la Comunidad Autnoma de Galicia, salvo que, por razones fitosanitarias,
sea promovida por la Consellera del Medio Rural o autorizada por ella.
En suelos saturados, as como en terrenos encharcados, o con nieve, no
deber realizarse el laboreo ni pasar o permitir el paso de vehculos sobre el
terreno, salvo en aquellos casos considerados de necesidad, como son los
relacionados con las operaciones de recoleccin de cosechas, abonado de
cobertera, de tratamientos fitosanitarios, de manejo y de suministro de
alimentacin al ganado, que coincidan accidentalmente con pocas de
lluvias.
Los titulares de las concesiones administrativas de aguas y todos aquellos

que por cualquier otro titulo tengan derecho a su uso privativo, estarn
-357-
obligados a instalar y mantener, los sistemas de medicin de agua de riego

establecidos por los respectivos organismos de cuenca, de forma que
garanticen
una
informacin
precisa
sobre
los
caudales
de
agua
efectivamente utilizados y, en su caso, retomados.
No se podrn aplicar productos fitosanitarios, fertilizantes, lodos de

depuradora, compost, purines o estircoles cobre terrenos encharcados o
con nieve y sobre aguas corrientes o estancadas. Se exceptan de esta
prohibicin de dichos tratamientos coincidan accidentalmente con pocas de
lluvias.
Para evitar el riesgo de filtracin y contaminacin de las aguas superficiales

y subterrneas, las explotaciones ganaderas en estabulacin permanente o
semipermanente debern disponer y utilizar tanques de almacenamiento o
fosas, estercoleras y balsas impermeabilizadas natural o artificialmente,
estancas y con capacidad adecuada.
-358-
11.8. MEDIDAS PARA FOMENTAR LA CONCIENCIACIN SOCIAL
Fomentar la concienciacin y corresponsabilizacin de la ciudadana en el
uso racional de los recursos hdricos.

Se mejorar la informacin de la administracin al ciudadano y favorecer su
colaboracin con sta.
Para aumentar la concienciacin de la ciudadana en el uso racional de los recursos
hdricos se recomienda mejorar la informacin de la administracin al ciudadano y a la
inversa sobre el modelo de gestin de los sistemas de abastecimiento y en general
sobre el estado de las aguas. En este sentido, se propone el desarrollo de las
siguientes acciones:
Difusin, a travs de la web, para dar a conocer la situacin de los recursos

respecto a rangos prefijados. Conviene hacer ms accesible e inteligible la
informacin sobre la gestin de los recursos hdricos al pblico en general.
Hacerlo de forma peridica y apoyndonos en acciones de sensibilizacin.
Favorecer
la
colaboracin
de
la
ciudadana
para
trasladar
la
Administracin los conocimientos de los diversos colectivos y entidades

sobre lo que est ocurriendo en el medio hdrico, estableciendo puntos de
intercambio y utilizando las vas existentes para hacer llegar esta
informacin.
Se emprendern acciones para incentivas la instalacin de tecnologas eficientes en
el uso del agua en los edificios pblicos, as como, dar a conocer las medidas
tomadas para restringir el consumo de los usos pblicos.
Si los ciudadanos perciben que donde se puede ahorrar agua en grandes cantidades,
controlando fugas por ejemplo, no se hace no se sentirn motivados para ahorrar
pequeas cantidades.
Este dilema aumenta la dificultad del correcto comportamiento ambiental de los
ciudadanos en la gestin del agua, si constatan que su municipio no est aplicando
-359-
idnticos criterios. La coherencia de la Administracin pblica debe darse tanto en el

funcionamiento de sus propios edificios como en el mantenimiento y eficiencia de su
sistema de distribucin.
El consumo de edificios y espacios pblicos suele estar dentro del capitulo del agua no
contabilizada, lo que obligara a invertir esta tendencia para estimular a los gestores de
los edificios y espacios pblicos para buscar la eficiencia. En definitiva, lo pblico debe
pasar a ser ejemplar.
Se recomienda la incorporacin de sistemas de medicin del consumo de agua y la
incorporacin de tecnologas eficientes en las instalaciones consumidoras de agua de
todos los edificios pblicos tanto en los ya existentes como en los de nueva creacin.
Para buscar la complicidad que permita la corresponsabilizacin de la ciudadana se
sugiere a las administraciones responsables dar a conocer medidas tendentes a
restringir el consumo de agua de la red para usos recreativos pblicos y privados,
como por ejemplo en la jardinera, e implantar otras medidas de ahorro de agua y
fomentar el uso de aguas recicladas especialmente para usos deportivos, ldicos o
recreativos.
Se recomienda apoyar a las minoras que muestran una mayor conciencia social cara
al uso racional de los recursos hdricos.
La difusin de Buenas Prcticas tambin se transmite con el apoyo a las minoras ms
innovadoras y dinmicas del cuerpo social, lo que permite crear una red de cmplices
que propicien acciones voluntarias para lograr una gestin eficiente del agua que
permita la construccin del consenso social, de difusin del conocimiento operativo y
de formacin de los usuarios.
-360-
11.9. MEDIDAS DE CARCTER ECONMICO
Fomentar la recuperacin de los costes de los servicios relacionados con el
agua, incluidos los costes medioambientales y los relacionados con el

recurso.
Se emprender una campaa informativa a todos los Ayuntamientos en la que se
expliquen los principios bsicos de la Directiva Marco del Agua y, en especial,
aquellos que se refieren a fomentar la recuperacin de los costes de los servicios
relacionados con el agua.
La concienciacin de los ciudadanos a la que nos hemos referido en los epgrafes
anteriores se debe ver fortalecida en sus planteamientos por unas tarifas que
incentiven un uso eficiente del agua. Se deben promover modelos tarifarios que
castiguen al que derrocha y premien al que ahorra. Un precio barato del agua, por
debajo de sus costes de produccin significa que el dinero pblico se esta empleando
para estimular comportamientos que van en contra del desarrollo sostenible.
En Galicia existen Corporaciones Locales que no repercuten coste alguno a los
ciudadanos por el servicio de abastecimiento de agua, en frontal oposicin a los
preceptos establecidos en la Directiva Marco del Agua.
Se fomentar medidas para el conocimiento por parte de los ciudadanos de los costes
que se derivan del servicio de abastecimiento de agua, de forma que conozcan lo que
realmente consumen y se penalicen los consumos excesivos.
El conocimiento y la corresponsabilidad por parte de los ciudadanos, en los costes que
ocasiona la gestin del abastecimiento y la distribucin del agua se puede realizar a
travs de acciones del tipo de las que a continuacin se citan:
Concienciar a los vecinos de que estn pagando poco por el agua.
Fomentar el establecimiento de una poltica de precios del agua que

proporciona incentivos adecuados para que los usuarios utilicen de forma
eficiente los recursos hdricos. Se sugiere recomendar la aplicacin de
tarifas progresivas con un sistema tarifario por bloques que penalice la
-361-
ineficiencia y el derroche de agua y premie el ahorro, a partir de un umbral

bsico.
La poltica tarifaria est directamente relacionada con la correcta medicin,

por lo que se debe exigir su desarrollo en todos los mbitos. El impacto de
introducir sistemas de medicin del consumo de agua se estima en un
ahorro del 10% al 25%.
Establecer un modelo de factura unificado y clasificador (muy visual para

provocar reaccin y estimulo) que detalle claramente los diferentes
conceptos de facturacin.
Incentivar un acuerdo de la Xunta de Galicia con la Federacin Gallega de

Municipios para fomentar la implantacin generalizada y uniforme de un
consumo mnimo que se podra mover en una horquilla que va de los 100
litros por habitante y da, que diferentes autores consideran como el
consumo bsico al que todo el mundo tiene derecho, y los 152 litros por
habitante y da que reflejan los datos de consumo en los hogares gallegos
en el ao 2005 (INE, 2008).
Incluir en la factura un canon para el mantenimiento de la red.
Se estudiar la viabilidad de introducir un plus en la financiacin de las obras si el

municipio participa de forma activa en la poltica de modernizacin de los sistemas de
abastecimiento, basada en los principios presentados en este estudio.
Sera aconsejable realizar un seguimiento de la campaa mencionada en el epgrafe
anterior en el que se constate la eficacia de los efectos derivados de la misma. En
aquellos casos en los que de forma recalcitrante se mantengan prcticas que no se
correspondan con los preceptos establecidos en la Directiva Marco se sugiere la no
intervencin por parte de Aguas de Galicia, en todo tipo de obras e instalaciones
relacionadas con el servicio de agua, tanto directa como indirectamente a travs de su
financiacin.
Se suscitar la necesidad de profesionalizar la gestin municipal del agua, contando
cuando se crea oportuno con la colaboracin de entidades supramunicipales.
Garantizar el mantenimiento real de la red municipal, mejorar la red de distribucin y
evitar fugas de agua que repercutiesen econmicamente en su precio final (por las
-362-
prdidas que suponen a la empresa gestora y por el encarecimiento unitario de cada

m3 consumido finalmente en relacin con cada m3 tratado) debera ser el objetivo
prioritario de los gestores del agua. Aunque esto suponga unos costes que ahora no
se estn repercutiendo se recomienda incentivar la aplicacin de las siguientes
acciones:
Hacer los clculos de los costes de mantenimiento y repercutirlos en los

recibos del agua.
La inclusin de algn tipo de condicionado p.e. no sobrepasar un

determinado ndice de prdidas. (Una propuesta reactiva).
La prorizacin de la mejora de la red de abastecimiento dentro de los

Planes de Obras de la Administracin Municipal. (Una propuesta proactiva).
Se deben abandonar planteamientos que afecten a actuaciones puntuales para pasar

a la creacin de un nuevo contexto situacional en el que el ahorro y la gestin
eficiente del agua sea una de las prioridades de los agentes institucionales,
empresas, entidades sociales, etc.
Dentro de este contexto, se sugiere definir metas de consumo unitario a alcanzar en
los principales usos del agua: consumos netos por habitante; por metro cuadrado de
zona verde regada; por plaza hotelera; por unidad de produccin en las actividades
productivas netamente dependientes del agua (p.e. por tipo de cultivo y hectrea de
regado); etc.
Asimismo, se sugiere la realizacin de estudios de evolucin de la demanda sobre la
base del conocimiento de las unidades de consumo de cada sistema y sus dotaciones,
tipologa, grado de uso y ocupacin, desarrollo territorial, y planes de reduccin y
control de la demanda.)
Tambin se estima conveniente, promover la implantacin de sistemas de gestin
normalizada en los sistemas de abastecimiento a travs de las siguientes actuaciones:
Integrar la gestin ambiental. Al tratar de disminuir el consumo de agua,

obtenemos un efecto positivo en el campo del medio ambiente, al minimizar
el impacto sobre los ecosistemas acuticos y disminuir la carga sobre el
-363-
medioambiente. Para ello ser necesario una serie de instrumentos que

definen al sistema de gestin ambiental (programas de gestin, manual
interno, planificacin, seguimiento...).
Auditorias peridicas. Son un instrumento de gestin que comprende la

evaluacin
sistemtica,
objetiva,
documentada
peridica
del
funcionamiento del sistema de gestin medioambiental.
Validacin del sistema de gestin. Se debe llevar a cabo de forma

totalmente independiente del sistema y por supuesto, totalmente imparcial.
Informacin al pblico. A travs de la declaracin se lleva a cabo la difusin

de informacin al pblico de los logros que se van alcanzando.
Participacin de los usuarios del sistema. El conocimiento de los objetivos y

los planes establecidos por parte de los usuarios del abastecimiento y su
implicacin activa en el sistema de gestin, son uno de los objetivos que se
persigue y permite mantener la sensibilizacin y la concienciacin del ahorro
de agua.
-364-
12. PROPUESTA DEL PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Dado el carcter de las actuaciones que integran la planificacin, se hace

imprescindible el establecimiento de un sistema de seguimiento que, conforme a lo
establecido en el apartado 6 del Documento de Referencia, permita controlar los
efectos sobre las variables de sostenibilidad as como comprobar la incidencia real que
cada actuacin del Plan tiene sobre el cumplimiento de los objetivos y criterios
ambientales establecidos en los diferentes mbitos institucionales.
En este sentido, el Plan de Seguimiento pretende establecer un mecanismo que
asegure no solo el adecuado cumplimiento de los objetivos y criterios ambientales,
sino tambin la aplicacin y efectividad de las medidas preventivas y/o correctoras
propuestas. A este fin, el plan establecer un sistema de indicadores ambientales de
seguimiento mensurables siempre que sea posible, los cuales proporcionarn
informacin oportuna y precisa de cada objetivo ambiental de vigilancia, sintetizando
informacin y permitiendo controlar, en diferentes periodos de tiempo, el grado de
intensidad del impacto y la eficacia de las medidas preventivas o correctoras
adoptadas.
Las caractersticas y los criterios fundamentales que deber incorporar un sistema de
indicadores para el seguimiento ambiental (tal y como indica el Documento de
Referencia) han sido descritos en el Apartado 10.3 del presente documento. De hecho,
algunos de los indicadores considerados en dicho apartado para la evaluacin de
impactos se podrn emplear como indicadores de seguimiento en esta fase. Al igual
que en los indicadores de impacto, cada indicador se ha definido con un valor de
referencia, cuantitativo siempre que sea posible, los cuales surgirn principalmente de
los lmites establecidos por las normativas.
No obstante, conviene poner de manifiesto que el promotor del Plan, Augas de Galicia,
no lleva cabo ninguna tarea de gestin o explotacin del mismo, siendo sta
responsabilidad de las Administraciones Locales. Incluso, en muchas ocasiones, ni
siquiera se implica directamente en la ejecucin de las obras limitndose su cometido
a la aprobacin de los proyectos y a la financiacin de las actuaciones. En este
contexto, los trabajos de seguimiento supondrn una dificultad aadida tanto por la
-365-
multiplicidad de organismos y empresas gestoras del agua afectadas como por la

dispersin y heterogeniedad de las informaciones a recabar.
El Plan de Seguimiento Ambiental, establece los siguientes indicadores vinculados a
los efectos que pueden causar las diferentes actuaciones del Plan Auga sobre el
medio ambiente:
ATMOSFERA
Emisiones de CO2 producidas
CONSUMO DE ENERGA
Empleo de fuentes de energa renovable
CONSERVACIN DE LOS ECOSISTEMAS Y LA BIODIVERSIDAD
Seguimiento de la documentacin ambiental de las actuaciones
Afeccin a espacios protegidos
PAISAJE
Integracin paisajstica de infraestructuras
RECURSOS HDRICOS
Caudales ambientales
Caudales de aguas subterrneas
Calidad del agua para consumo
Prdida de agua en las redes de distribucin
EQUILIBRIO TERRITORIAL
Ncleos abastecidos de ms de 50 habitantes
Utilizacin de las infraestructuras de abastecimiento
DEMANDA DE AGUA
Campaas de concienciacin
Recuperacin de costes del abastecimiento
Sistema de mnimos tarifarios
Produccin y gestin de residuos
-366-
OBJETIVO AMBIENTAL 1.- CONTRIBUIR A LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO

CLIMTICO
ATMSFERA
SEGUIMIENTO DE LAS EMISIONES DE CO2 PRODUCIDAS
Actuaciones de seguimiento
Se estimarn las emisiones de CO2 en funcin de los metros cbicos de agua suministrada lo
que indirectamente nos indicar el consumo de energa empleado por las infraestructuras de
abastecimiento.
Lugar de inspeccin
El seguimiento se realizar en base a los rendimientos establecidos por las entidades gestoras
del agua para las instalaciones de captacin, bombeos y estaciones de tratamiento de agua
potable.
Indicador y valor de referencia
Emisiones de gases de efecto invernadero (CO2) producidos por m3 abastecido.
Al no existir una legislacin especfica sobre emisiones de CO2 en este tipo de
infraestructuras, se tomar como valor de referencia o valor umbral las kt CO2 diarias si se
consumiera todo el volumen de agua (m3) dotado para los grandes sistemas de
abastecimiento y para el resto de sistemas. Este valor para toda la poblacin futura de Galicia
(2025) se estima en 41,5 tCO2/da y 15,18 ktCO2/ao por los m3 de agua total dotada.
Periodicidad de la inspeccin
Sera conveniente la estimacin de las emisiones de CO2 con carcter anual.
Medidas de prevencin y correccin
Si se detectasen deficiencias en el rendimiento se establece la necesidad de realizar
auditorias de los sistemas de abastecimiento que superen los valores de referencia con la
finalidad de verificar el correcto funcionamiento de las infraestructuras, y adoptar las
pertinentes medidas, como sustitucin o reparacin,
-367-
CONSUMO DE ENERGA
SEGUIMIENTO DEL EMPLEO DE FUENTES DE ENERGA RENOVABLE
Se pretende evaluar el uso de energas renovables por el Plan Auga mediante el anlisis del
tipo de consumo energtico de las infraestructuras en cada sistema de abastecimiento.
Lugar de inspeccin
A partir de los documentos tcnicos elaborados se evaluar por sistemas de abastecimiento:
grandes sistemas y en el resto de sistemas.
Los indicadores de seguimiento a emplear, en funcin de la situacin procesal del
planeamiento, sern los siguientes:
-
Nmero de Pliegos de Prescripciones Tcnicas que incluyen el uso de energas

renovables como parmetro de valoracin.
Porcentaje de proyectos de infraestructuras que incorporarn energa procedente de

fuentes renovables respecto del total.
El valor de referencia se determinar en funcin de la situacin inicial.

Seguimiento anual
En caso de que la proporcin inicial de infraestructuras de abastecimiento que emplean
energa procedente de fuentes renovables disminuya, se realizarn auditorias para analizar las
deficiencias del proceso, y se adoptarn medidas oportunas para que al menos los
porcentajes se mantengan en rangos similares a los iniciales.
-368-
OBJETIVO AMBIENTAL 2 y 3.- CONTRIBUIR A LA CONSERVACIN Y

RESTAURACIN DE LOS ESPACIOS Y PAISAJES CON MAYOR VALOR
NATURAL,
PRODUCIR
LA
MENOR
AFECCIN
LAS
ESPECIES
AMENAZADAS O DE ALTO VALOR NATURAL

SEGUIMIENTO DE LA DOCUMENTACIN AMBIENTAL DE LAS ACTUACIONES
Se controlar la presencia y el alcance de la documentacin ambiental que debe formar parte
de la formulacin tcnica de las actuaciones que desarrollen el plan.
Lugar de inspeccin
Todos los documentos tcnicos que se elaboren para la ejecucin del plan y puedan dar lugar
a afecciones en el medio ambiente.
Se utilizarn tres indicadores de seguimiento:
-
Nmero de Pliegos de Prescripciones Tcnicas que incluyen la variable ambiental como

exigencia objetiva de resolucin.
Nmero de proyectos que contienen un Anexo Ambiental formando parte de su Memoria.
Nmero de informes ambientales de ejecucin de las obras que por su entidad o por el
valor natural de los ecosistemas afectados han elaborado especialistas especficos en
materia medioambiental
El valor de referencia considerado ser que todos los documentos que forman parte del
desarrollo del Plan tengan en cuenta la variable ambiental como parte integral de los mismos,
con el contenido que se recoge en este ISA.
La aplicacin en el tiempo del seguimiento se extender a la elaboracin de los documentos
tcnicos del Plan y a la ejecucin de las obras de amplia distribucin espacial.
En el caso de que se detecten proyectos que no hayan considerado la variable ambiental en
su redaccin, se adoptarn las medidas para que el departamento encargado subsane las
deficiencias. Asimismo, en el caso de que se detecten incumplimientos en el contenido de los
correspondientes anejos medioambientales se instar a los responsables para asegurar la
optimizacin de la afeccin de la infraestructura planteada en relacin con el valor ecolgico y
natural del medio receptor.
-369-

SEGUIMIENTO DE LA AFECCIN A ESPACIOS PROTEGIDOS
Se comprobar tanto a nivel de planificacin de proyectos concretos, como en fase de obras
de los mismos, la afeccin de nuevas infraestructuras dentro de espacios o hbitats naturales
protegidos, evitando alteraciones de la biodiversidad.
Lugar de inspeccin
Documentos tcnicos de infraestructuras incluidas en espacios naturales protegidos y hbitats
de inters comunitario.
Para el seguimiento de este parmetro se podrn aplicar tres indicadores diferentes en funcin
del momento de aplicacin dentro del proceso de planificacin:
-
Nmero de informes redactados sobre las afecciones a la Red Natura 2000 para obtener
el pronunciamiento de la Direccin General de Conservacin de la Naturaleza.
Nmero de infraestructuras incluidas en zonas consideradas de reserva o de uso

restringido dentro de la zonificacin establecida en los espacios naturales.
Nmero de informes ambientales de ejecucin de las obras realizadas en el mbito de

espacios naturales protegidos por parte de especialistas en materia medioambiental.
El valor de referencia se considerar, en principio, cero, especialmente en lo que se refiere a

informes especficos, aunque las condiciones de actuacin en zonas de reserva vendrn
determinadas por la zonificacin del espacio y por los condicionantes de la Consellera de
Medio Ambiente Territorio e Infraestructuras.
Se comprobar la planificacin y ubicacin de las infraestructuras planteadas en el diseo de
los proyectos y durante la fase de construccin.
Se especificar en los Pliegos de Clusulas la obligatoriedad de incluir en la redaccin de
proyectos que contemplen nuevas infraestructuras dentro de espacios naturales o hbitat
protegidos, anejos o estudios ambientales especficos, en los que se tendr en cuenta la
planificacin vigente en estos espacios para ubicar las infraestructuras en zonas menos
valiosas desde el punto de vista ambiental o con mayor capacidad de acogida; en caso de
situarse infraestructuras en zonas de mayor sensibilidad, se adoptarn las medidas que la
planificacin de los espacios naturales, o las autoridades competentes en materia
medioambiental en Galicia consideren.
-370-
PAISAJE
SEGUIMIENTO DE LA INTEGRACIN PAISAJSTICA DE LAS INFRAESTRUCTURAS
Se comprobar tanto a nivel de planificacin de proyectos concretos, como en fase de obras
de los mismos, el diseo adecuado de las nuevas infraestructuras y su ubicacin en zonas de
mayor capacidad de acogida paisajstica
Lugar de inspeccin
Documentacin tcnica referida a paisajes valiosos desde el punto de vista natural y cultural,
en los que se desarrollen actuaciones contempladas por el Plan Auga, incluidos espacios
naturales protegidos.
Nmero de proyectos en zonas de elevada naturalidad paisajstica que contemplan medidas
de integracin.
No se permitir que en zonas que presenten una fragilidad visual elevada se instalen
infraestructuras que no contemplen un estudio de la capacidad de acogida de la zona o
medidas de integracin paisajstica en sus proyectos.
Se comprobar ubicacin de las infraestructuras planteada en el diseo de los proyectos y tras
la fase de construccin.
Los proyectos de nueva construccin de infraestructuras en espacios naturales o hbitats
protegidos, o espacios valiosos desde el punto de vista paisajstico, debern contar con un
estudio especfico de integracin paisajstica (que se solicitar en los Pliegos de Clusulas) en
que se determine la ubicacin adecuada y el diseo de infraestructuras en funcin de la
capacidad de acogida paisajstica; en caso de situarse infraestructuras en zonas de mayor
sensibilidad paisajstica, se tendr en cuenta el establecimiento de zonas de amortiguacin
para las posibles reas poblacionales y/o interes cultural del entorno.
-371-
OBJETIVO AMBIENTAL 4 y 5.- GARANTIZAR LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LAS

AGUAS.
RECURSOS HDRICOS
SEGUIMIENTO DE LOS CAUDALES AMBIENTALES
Se analizar que se respeten los caudales ambientales calculados para cada punto de
captacin, poniendo especial inters en aquellas situadas en espacios naturales protegidos.
Los clculos tendrn en cuenta la caracterizacin de los distintos usos del agua y las
estimaciones de los recursos disponibles que figuren en los estudios realizados en el marco de
la revisin de los planes hidrolgicos de cuenca.
Lugar de inspeccin
El seguimiento se realizar para los proyectos de las infraestructuras de captaciones. Se
evaluar por sistemas de abastecimiento: grandes sistemas y en el resto de sistemas.
Nmero de proyectos de captacin cuyo clculo ha sido actualizado en base a las revisiones
de los planes hidrolgicos de cuenca que no comprometen los caudales ambientales para
abastecer a la demanda.
El valor de referencia ser que, en principio, todas las captaciones debern respetar los
caudales ambientales estimados para el desarrollo del plan, excepto en aquellos casos que
determinen los Planes Hidrolgicos de Cuenca.
Se analizarn durante los meses de menor precipitacin (julio, agosto y septiembre) aquellas
captaciones que pueden comprometer los caudales ambientales.
En los clculos de caudales para todos los proyectos que contemplen captaciones se tendr
en cuenta el volumen ambiental; si no se respetasen caudales ambientales en cauces, se
adoptarn las medidas consideradas por la normativa al respecto en los organismos de
cuenca.
-372-
RECURSOS HDRICOS
SEGUIMIENTO DE LOS CAUDALES DE AGUAS SUBTERRNEAS
Se controlarn peridicamente las fluctuaciones de los niveles de las masas de aguas
subterrneas, haciendo especialmente intensivo el seguimiento en las pocas de estio y en los
episodios de sequa prolongada.
Lugar de inspeccin
El seguimiento se realizar en las masas de agua subterrnea que pueden resultar afectadas
por el Plan.
Nmero de masas de agua que presentan signos de descenso de los niveles piezomtricos.
El valor de referencia ser la sobreexplotacin del acuifero, entendiendo por tal cuando se
produzca un descenso progesivo de los niveles peizomtricos a lo largo de una serie
continuada de aos considerados como climatolgicamente normales.
Se controlarn las masas de agua subterrnea haciendo especial incidencia en los meses de
menor precipitacin (julio, agosto, septiembre).
En el caso de detectar situaciones de sobreexplotacin se dar cuenta de ello al Organismo
de Cuenca competente, para su declaracin en virtud de los artculos 54.1 y 54.4 de la Ley de
Aguas, y proceda en consecuencia segn se contempla en los artculos 171.2 a 171.8 del
correspondiente Reglamento.
-373-
RECURSOS HDRICOS
SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO
Se pretende hacer un seguimiento de la calidad de las aguas para el consumo humano,
analizando el agua de suministro desde las infraestructuras de depsitos o ETAP,
principalmente, y valorando la calidad del agua en el rea de captacin.
Lugar de inspeccin
Se realizar la verificacin de los informes de entidades gestoras del agua sobre la inspeccin
en el rea de captacin y de vigilancia en los depsitos de almacenamiento en aquellos
sistemas en los que se distribuye agua directamente tras la captacin, y en las ETAP tras el
tratamiento de potabilizacin.
Nmero de infraestructuras que no cumplen con los parmetros de calidad establecidos en el
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
El valor de referencia ser cero, ya que deber cumplirse los parmetros de calidad de las
aguas destinadas a consumo humano fijados por la normativa. Segn el artculo 7, apartado 3,
Real Decreto 140/2003, todo proyecto de nueva captacin deber contar con un informe sobre
las caractersticas ms relevantes que pudieran influir en la calidad del agua del rea de
captacin.
Las verificaciones tendrn en cuenta los controles realizados segn los periodos que
establezca la legislacin sectorial al respecto y tendrn carcter semestral.
En caso de detectarse deficiencias en la calidad del agua, se instar a los responsables
delsistema de gestin para que se proceda al cese inmediato del suministro hasta que se
corrijan las deficiencias, tras la revisin del proceso de depuracin
-374-
OBJETIVO AMBIENTAL 6.- REALIZAR UN USO SOSTENIBLE DEL RECURSO

HDRICO Y MANTENER EL EQUILIBRIO TERRITORIAL Y SOCIAL DE LOS
SERVICIOS.
RECURSOS HDRICOS
SEGUIMIENTO DE LA PRDIDA DE AGUA EN LAS REDES DE DISTRIBUCIN
La estimacin de las prdidas de agua en las redes de distribucin o en los sistemas de
almacenamiento representar una medida de vigilancia para evaluar el rendimiento y
optimizacin de los sistemas.
Lugar de inspeccin
El seguimiento se realizar a partir de los datos recabados por entidades gestoras sobre las
instalaciones de depsito y las conducciones.
En funcin de la fase de planificacin en la que se realice el seguimiento se utilizarn los
siguientes indicadores:
-
Nmero de acciones emprendidas en el mbito de la Directiva Marco del Agua para la

concienciacin de los responsables de la gestin, sobre la minoracin de prdidas en la
red.
Comprobacin de la elaboracin de una Ordenanza/Pliego de Condiciones sobre calidad

de la red.
Nmero de incidencias en la red de distribucin y causas probables de las mismas.
Porcentaje de agua que se pierde en el conjunto de las redes de distribucin y en los

depsitos de almacenamiento.
Como valor de referencia se utilizar el porcentaje de prdida actual estimado para toda
Galicia, que se sita entorno al 16,8%, de forma que ste sirva para evaluar su disminucin.
La estimacin de las medidas aplicadas y de las prdidas globales de la red de abastecimiento
en Galicia se realizar con periodicidad semestral.
En caso de que se produzcan prdidas superiores a las actuales se establecer la necesidad
de llevar a cabo auditorias en las que se buscarn soluciones tanto tcnicas (estudio de
nuevos materiales y compuestos) como materiales (reparaciones prioritarias, sustitucin de
elementos deteriorados, etc.).
-375-
SEGUIMIENTO DE LOS NCLEOS DE POBLACIN ABASTECIDOS
Se llevar a cabo el registro de ncleos de poblacin de ms de 50 habitantes, o de la
poblacin, a los que se da servicio de abastecimiento mediante las infraestructuras del Plan.
Lugar de inspeccin
Ncleos de ms de 50 habitantes previstos por el Plan para su abastecimiento.
Porcentaje de ncleos de ms de 50 habitantes afectados por el Plan Auga respecto del
total previsto.
El total de ncleos sobre los que el Plan proyecta suministrar de agua potable (13.587)
representar el 100% y se emplear como valor de referencia.
Se evaluar en funcin de la programacin de las actuaciones propuestas, con periodicidad
semestral.
Se verificar el cumplimiento de la programacin establecida por el Plan en cuanto a la
realizacin de las infraestructuras y se adoptarn las medidas oportunas al respecto.
-376-
SEGUIMIENTO DE LA UTILIZACIN REAL DE LAS INFRAESTRUCTURAS
Se llevar a cabo una caracterizacin del registro de ncleos de poblacin de ms de 50
habitantes, o de la poblacin, a los que se da servicio de abastecimiento mediante las
infraestructuras del Plan.
Lugar de inspeccin
Registros establecidos por entidades gestoras del agua para ncleos de ms de 50 habitantes
previstos por el Plan para su abastecimiento.
Nmero de viviendas abastecidas en ncleos de ms de 50 habitantes afectados por el Plan
Auga respecto del total previsto.
El total de viviendas en ncleos sobre los que el Plan proyecta suministrar de agua potable
representar el 100% y se emplear como valor de referencia.
Se evaluar en funcin de la programacin de las actuaciones propuestas, con periodicidad
semestral.
Se verificar el cumplimiento de la programacin establecida por el Plan en cuanto a la
conexin de usuarios a la red de las infraestructuras de abastecimiento y se adoptarn las
medidas oportunas al respecto mediante campaas que fomenten su utlizacin.
-377-
OBJETIVO AMBIENTAL 7.- FOMENTAR LA SENSIBILIZACIN SOCIAL EN

CUANTO AL AHORRO Y USO RACIONAL DEL AGUA.
DEMANDA DE AGUA
SEGUIMIENTO DE LAS CAMPAAS DE CONCIENCIACIN
Se evaluar la realizacin de campaas de concienciacin social para fomentar el uso racional
y sostenible de los recursos hdricos por parte de los usuarios.
Lugar de inspeccin
Se inspeccionar la realizacin de las campaas en televisin, prensa, edificios pblicos, etc.
Nmero de campaas realizadas al ao.
De los datos disponibles actualmente se sabe que se han realizado 3 campaas de
concienciacin social en dos aos, por la Comunidad Autnoma. Este parmetro podra
establecerse como valor de referencia.
Seguimiento anual
Se llevarn a cabo distintas campaas de concienciacin para el ahorro y uso eficiente de
agua dirigidas a distintos sectores y grupos de usuarios en Galicia; en caso de que no se
aprecien reducciones en el consumo por parte de los sectores a los que vayan dirigidas las
campaas, se crearn auditorias en las que se contemplen nuevas campaas con diferente
tipologa
-378-
CONSUMO DE AGUA
SEGUIMIENTO DE LA RECUPERACIN DE COSTES DEL ABASTECIMIENTO
Se llevar a cabo un registro del precio medio que pagan los usuarios por el agua en Galicia
anualmente con el fin de valorar si se establece el principio de recuperacin de costes.
Lugar de inspeccin
Registro de empresas o entidades gestoras del abastecimiento
Precio del agua abastecida que pagan los usuarios domsticos, en /m3.
El valor de referencia es el precio actual, 0,90 /m3
Se revisar el precio del agua con periodicidad anual
En caso de que los precios se mantengan tan bajos como en la actualidad, o las tasas de
incremento no sean consideradas satisfactorias para lograr los objetivos marcados, se
realizarn auditorias en las que se buscar el consenso entre todas las partes implicadas para
establecer los precios ms razonables con vistas a revertir los costes del abastecimiento en
los ciudadanos
-379-
CONSUMO DE AGUA
SEGUIMIENTO DEL SISTEMA DE MINIMOS TARIFARIOS
Se llevar a cabo un seguimiento de los consumos mnimos que pagan los usuarios por el
agua en Galicia anualmente con el fin de valorar si se produce un sobrecoste en estos bloques
de tarifacin.
Lugar de inspeccin
Registro de empresas o entidades gestoras del abastecimiento
Volumen del agua abastecida que pagan los usuarios domsticos cuyo consumo es inferior al
mnimo establecido.
El valor de referencia es el umbral en el que se sita el consumo mnimo.
Se revisar el volumen del agua consumida por aquellos que no alcanzan el mnimo
establecido con periodicidad anual.
En caso de que los consumos generalizados de estos usuarios se situe por debajo del
volumen mnimo establecido, se buscar el consenso entre todas las partes implicadas para
establecer los lmites ms razonables con relacin a los consumos reales de este bloque de
usuarios.
-380-
OBJETIVO AMBIENTAL 8.- GESTIONAR EFICAZMENTE LA GENERACIN Y

PRODUCCIN DE RESIDUOS.
SEGUIMIENTO DE LA PRODUCCIN Y GESTIN DE RESIDUOS
Se pretende valorar el cumplimiento de las recomendaciones dirigidas a la produccin y
gestin de los residuos, prestando especial atencin a los fangos generados por las plantas
potabilizadoras.
Lugar de inspeccin
Se valorar la informacin procedente de entidades gestoras del agua sobre la produccin y
gestin de residuos en las ETAP.
Nmero de proyectos de ETAP que han recogido la minimizacin de la produccin de fangos.
Nmero de ETAP que cuentan con gestor autorizado para la recogida de residuos.
El valor de referencia ptimo ser que el 100% de las ETAP intenten la disminucin de sus
residuos y que stos sean gestionados por un agente autorizado en el manejo de este tipo de
residuos.
Administrativamente se comprobar anualmente la documentacin que acredite a los agentes
como gestores autorizados de residuos.
Se exigir a los agentes o entidades encargadas de llevar a cabo la gestin de residuos
generados por labores de potabilizacin la documentacin que los acredite como gestores
autorizados, y en la que se especifique el tipo de gestin a realizar; se exigir a los mismos un
tratamiento adecuado desde el punto de vista medioambiental en caso de que no cumplan los
compromisos
-381-
TIPO DE INFORMES Y PERIODICIDAD

El Plan de Seguimiento incluye la elaboracin de una serie de informes peridicos que
debern remitirse a la administracin ambiental correspondiente. Fruto del examen de
esta documentacin se podrn ir mejorando y completando los indicadores de
seguimiento, confiriendo al Plan un carcter dinmico, pudiendo asimismo derivarse
modificaciones de las actuaciones previstas, en funcin de una mejor consecucin de
los objetivos que marque la Memoria Ambiental.
En principio, el Plan de Seguimiento Ambiental plantea los siguientes informes en los
que se indicarn un breve resumen de las operaciones desarrolladas para la vigilancia
de cada apartado contemplado anteriormente, as como la periodicidad de su emisin:
9 Informes ordinarios
En los que se reflejar el desarrollo de las labores de vigilancia y seguimiento
ambiental. Su periodicidad podr ser semestral o anual en funcin de los impactos
previstos en el Informe de Sostenibilidad Ambiental y de los valores naturales de la
zona.
9 Informes extraordinarios
Estos documentos se emitirn cuando exista alguna afeccin no prevista o cualquier
aspecto que precise una actuacin inmediata y que por su importancia, merezca la
emisin de un informe especial. Estarn referidos a un nico tema, no sustituyendo a
ningn otro informe.
La puesta en marcha del Plan de Seguimiento requerir un cierto tiempo para su
implantacin y exigir una mayor aportacin de recursos en su etapa inicial. Es por
ello, que el primer ao se emitir un nico informe, posponiendo la periodicidad
semestral para que sea realizada a partir del segundo ao de aplicacin.
-382-
13. INFORME SOBRE LA VIABILIDAD ECONMICA

13.1. ALTERNATIVA SELECCIONADA
La valoracin de las infraestructuras previstas por el Plan Auga se llev a cabo

mediante la medicin de los diferentes componentes, obteniendo un montante total,
tanto de actuaciones propuestas como de aquellas que estn en proyecto, de
822.392.674,71 de los cuales 788.196.361,39 se materializan en propuestas del
Plan (95,83%) y 32.156.313,32 lo hacen en proyectos pendientes de ejecucin
(3,91%) y 2.140.000,00 en iniciativas para la gestin de la demanda (el 0,26% del
presupuesto total).
La distribucin por provincias y componentes de infraestructuras de abastecimiento de
las inversiones propuestas y proyectadas es la siguiente:
Importe total do Plan Auga
Propostas
Proxectos
Total
Propostas
Total Lugo
Proxectos
Total
Propostas
Total Ourense
Proxectos
Total
Propostas
Total Pontevedra Proxectos
Total
Propostas
Proxectos
Galicia
Total
A Corua
Bombeos
9.545.704,86
229.129,12
9.774.833,98
1.119.870,72
335.557,28
1.455.428,00
2.242.026,54
742.489,06
2.984.515,60
9.364.748,44
97.203,80
9.461.952,24
22.272.350,56
1.404.379,26
23.676.729,82
Captacins
7.222.886,20
157.354,49
7.380.240,69
944.737,80
352.685,64
1.297.423,44
2.086.190,24
212.183,79
2.298.374,03
43.838.638,96
0,00
43.838.638,96
54.092.453,20
722.223,92
54.814.677,12
Depsitos
20.255.951,00
632.896,55
20.888.847,55
3.836.515,00
1.037.984,85
4.874.499,85
4.958.265,00
948.882,28
5.907.147,28
20.584.481,00
2.418.239,07
23.002.720,07
49.635.212,00
5.038.002,75
54.673.214,75
ETAP
33.019.005,00
276.363,00
33.295.368,00
8.537.156,00
2.440.007,25
10.977.163,25
15.279.604,00
1.255.546,14
16.535.150,14
33.224.022,00
511.154,72
33.735.176,72
90.059.787,00
4.483.071,11
94.542.858,11
Redes
223.435.151,41
6.277.133,41
229.712.284,82
76.300.292,79
4.897.400,22
81.197.693,01
28.269.063,61
3.817.171,73
32.086.235,34
244.132.050,82
5.170.930,92
249.302.981,74
572.136.558,63
20.162.636,28
592.299.194,91
Proxecto
completo
0,00
0,00
346.000,00
346.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
346.000,00
346.000,00
Total compoentes
293.478.698,47
7.572.876,57
301.051.575,04
90.738.572,31
9.409.635,24
100.148.207,55
52.835.149,39
6.976.273,00
59.811.422,39
351.143.941,22
8.197.528,51
359.341.469,73
788.196.361,39
32.156.313,32
820.352.674,71
Como se puede observar las inversiones se centran mayoritariamente (72%) en el

establecimiento de nuevas redes, seguido de las ETAP que absorben el 12% del
presupuesto total.
La valoracin de las actuaciones propuestas en el Plan se efectu en base a dos
supuestos: Incluir todas las actuaciones propuestas o no tener en cuenta las
actuaciones en redes secundarias. La inversin total del Plan, teniendo en cuenta las
actuaciones en redes secundarias, asciende a 788.196.361,39 , del cual, un 51,24%
corresponde a actuaciones en Grandes Sistemas y un 48,76% al resto de sistemas de
abastecimiento.
-383-
% sobre
totais
97%
3%
100%
91%
9%
100%
88%
12%
100%
98%
2%
100%
96%
4%
100%
En el supuesto de no tener en cuenta las actuaciones en redes secundarias, la

inversin necesaria del Plan asciende a 450.906.576,84 , con una distribucin de un
69,07% en grandes sistemas e de un 30,93% en el resto de sistemas.
La programacin de las actuaciones supone la realizacin de una inversin media
anual de unos 22,5 millones de euros (sin considerar la red secundaria) y de unos 39,4
millones de euros (en caso de considerar la red secundaria), durante los 20 aos de
vigencia del Plan.
Teniendo en cuenta la inversin media que en materia de abastecimiento viene
realizando la Administracin Hidrulica de Galicia en los ltimos aos, puede que sea
necesario el apoyo de financiacin exterior para llevar a cabo las actuaciones
previstas, que tendr que ser acordado con los distintos agentes implicados en cuanto
a su objeto y cuanta mediante los procedimientos establecidos al efecto: solicitud de
inters general para algunas de las actuaciones comprendidas en los grandes
sistemas de abastecimiento, solicitud de fondos europeos, colaboracin con
municipios y Diputaciones Provinciales, etc.
Por otra parte y, en cumplimiento de la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE, las
administraciones pblicas competentes han de tener en cuenta el principio de
recuperacin de los costes de los servicios relacionados con la gestin del agua, de
manera que se incentive el uso eficiente de la misma. La aplicacin del mencionado
principio debe realizarse con una contribucin adecuada de los diversos usos del
agua. A tal fin, la administracin con competencias en materia de suministro de agua
ha de fijar las estructuras tarifarias con la finalidad de atender las necesidades bsicas
a un precio asequible y desincentivar los consumos excesivos.
Desde el Plan Auga se establecieron una serie de recomendaciones generales
encaminadas a que los sistemas tarifarios a aplicar en un futuro prximo por parte de
las Administraciones Competentes incentiven la eficiencia econmica.
Adems, a modo informativo, se plante el supuesto de repercusin, en los abonados

del servicio, de un porcentaje del coste total de las actuaciones comprendidas en el
Plan Auga, estimndose una tasa de unos 5 a 11 /trimestre/abonado en el caso de
-384-
el caso de repercutir el 100 % de la inversin y de unos 4 a 9 /trimestre/abonado en

el caso de repercutir el 80% de la inversin total.
-385-
13.2. MEDIDAS CORRECTORAS Y PLAN DE SEGUIMIENTO
El uso sostenible del agua, mediante la gestin integrada de recursos hdricos y su

empleo de forma eficiente, garantiza no slo el bienestar social y econmico de la
poblacin que se beneficia de los servicios, sino que tambin repercute de forma
beneficiosa en el medio ambiente regional, y garantiza la correcta integracin de las
actuaciones contempladas en el mismo.
Tal como queda establecido en el apartado 12 del presente documento sobre medidas
preventivas y correctoras para minimizar las posibles afecciones sobre el entorno, se
han establecido acciones concretas para lograr los objetivos ambientales. Se ha
considerado oportuno encuadrar todas las medidas, para su valoracin econmica, en
cinco grupos segn su tipologa:
Informacin medioambiental a incluir en la redaccin de los documentos

tcnicos.
Bajo este epgrafe se recogen, por un lado, los diferentes documentos de carcter
medioambiental que deben de incluir los proyectos tcnicos que definan las
actuaciones que se derivan del desarrollo del Plan Auga. En concreto, se
apuntan las siguientes recomendaciones:
Elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en los casos que regula la

legislacin aplicable.
Valorar la afeccin medioambiental de cada proyecto en un anejo especfico

del mismo, en el que se tenga especialmente en cuenta la integracin
paisajstica de las infraestructuras, la adecuada gestin de los residuos, el
uso de las energas renovables o el fomento del ahorro energtico.
Evaluar el caudal ambiental del sistema fluvial en aquellos proyectos que

incluyan captaciones superficiales.
Estudiar la conectividad para la fauna en aquellos proyectos que plantean la

interrupcin del cauce.
-386-
Por otra parte, se engloban una serie de medidas que afectan al procedimiento de
la contratacin de las actuaciones derivadas de la ejecucin del Plan. En particular
se establecen las siguientes recomendaciones:
Elaboracin de un documento tcnico de referencia que defina las

caractersticas y calidades mnimas de los materiales a emplear.
Incluir la valoracin ambiental como exigencia objetiva de resolucin de los

concursos.
Las acciones anteriormente expuestas se enmarcan dentro de las tareas que

desarrolla habitualmente el organismo promotor del Plan, por lo que se pueden
acometer con los recursos logsticos y humanos propios, y no ser necesario
recurrir a medios de carcter externo.
Apoyo tcnico
En este campo se han incluido aquellas acciones que requieren un apoyo tcnico
a cargo de equipos de especialistas en aspectos especficos derivados del
desarrollo del Plan, fundamentalmente en las siguientes materias:
Conocimiento en profundidad de los recursos hdricos subterrneos.
Medidas de adaptacin al cambio climtico.
Vigilancia y control medioambiental en la ejecucin de las obras.
Gestin de residuos producidos en las ETAP.
Plan de seguimiento de las variables de sostenibilidad del Plan Auga.
El carcter especial de los trabajos anteriormente referidos requiere la

externalizacin de los mismos mediante la contratacin de las asistencias tcnicas
correspondientes.
Planificaciones sectoriales.
Dentro de este apartado se incluyen aquellas recomendaciones que el ISA
establece para que otros organismos las tengan en consideracin a la hora de
-387-
realizar sus planificaciones sectoriales, en aquellos aspectos que tengan relacin

con la conservacin de los recursos hdricos.
Este tipo de medidas se refieren fundamentalmente a actuaciones de carcter
doctrinal que el organismo promotor del Plan debe recoger en los diferentes
informes, dictmenes o autorizaciones que realice, por lo que se inscriben dentro
de las actuaciones habituales del mismo y no requiere la contratacin de recursos
externos extraordinarios.
Estrategia de comunicacin
Se da gran importancia al desarrollo de campaas de informacin, difusin y
concienciacin, destinadas tanto a Administraciones como a distintos grupos de
usuarios del agua, que se encuadran en la consecucin de objetivos marcados
para lograr un uso sostenible del recurso, y una gestin ms racional y eficaz. Los
grupos concretos a os que se destina cada una de las campaas, se especifican a
continuacin:
>
Ayuntamientos y Administraciones locales.
Las campaas de informacin y difusin dirigidas a las Administraciones de

carcter local, para concienciar tanto a sus responsables como a las entidades
encargadas de la gestin del agua, fundamentalmente abarcan cuatro aspectos:
Medicin en los puntos de consumo de forma que permita detectar las

prdidas en la red.
Realizar un uso adecuado del agua de riego en las zonas ajardinadas y

promocionar la reutilizacin de las aguas depuradas.
Incluir como criterio objetivo de valoracin para la adjudicacin de la

concesin el compromiso de las empresas gestoras del agua respecto al
fomento de su uso sostenible.
Recuperar los costes del servicio de abastecimiento.
La estrategia de comunicacin y difusin puede ser desarrollada a travs del

contacto directo con los potenciales receptores, por medio de reuniones de
trabajo, charlas-coloquio, jornadas tcnicas, mesas redondas, etc. Este tipo de
-388-
eventos puede ser realizados con recursos propios, tanto humanos como
logsticos, externalizando nicamente aquellos conceptos que se refieren a
soportes materiales o grficos necesarios para llevar a cabo las acciones
previstas, etc.
>
Usuarios domsticos
La estrategia de comunicacin y sensibilizacin de la poblacin en relacin con los

usos del agua se centra principalmente en tres aspectos:
Concienciacin del uso del agua como bien escaso.
Difusin de tcnicas sencillas que permitan el ahorro de agua.
Mejorar la informacin que se facilita al ciudadano y los canales de

comunicacin bilateral.
En todos estos casos la prctica habitual de comunicacin se suele realizar por

medio de campaas de prensa, radio, televisin, internet, etc. las cuales son
contratadas a travs de empresas especializadas.
>
Colegios e institutos
En este mbito, la estrategia de comunicacin se desarrollara por medio de una

campaa de formacin, divulgacin y sensibilizacin dirigida a los escolares, en la
que sera necesario desarrollar el material didctico apropiado, contar con
monitores especialistas o proveer material de merchandising con motivos
alegricos al uso eficiente del agua. Este tipo de actuaciones suele ser realizado
por empresas especializadas en educacin ambiental.
>
Sectores servicios e industrial
En los sectores servicios e industrial la divulgacin de prcticas eficientes del uso

del agua se centra fundamentalmente en la conveniencia de promover el uso de
ecoauditorias en los centros de produccin o servicio. En estos casos la
comunicacin pude ser establecida bien a travs de los diferentes rganos
sectoriales (asociaciones, cmaras de comercio, etc.) en las que se realicen
eventos informativos (charlas, jornadas tcnicas, etc.), o bien por medio de
campaas dirigidas al centro industrial o servicio (carteles, trpticos, etc.). En el
-389-
primer caso se podra realizar con recursos propios, mientras que en el segundo
se requiere de su externalizacin.
>
Medio rural
Los usuarios del medio rural requieren informacin similar a la referida

anteriormente para los usuarios domsticos, si bien, particularizada para la
especificidad de este mbito, tanto en lo que se refiere a contenidos como a las
tcnicas de difusin a utilizar. En cualquier caso, las campaas de sensibilizacin
o divulgacin requieren recurrir a empresas especializadas en comunicacin.
Premios a las buenas prcticas de gestin del uso del agua.

En este apartado se consideran las posibles medidas para premiar las conductas
que incentivan la adopcin de medidas concretas por parte de entidades,
administraciones, organizaciones o colectivos sociales respecto al uso eficiente
del agua.
En principio, se estima que este tipo de reconocimientos pblicos no tienen
porqu dar lugar implcitamente a un premio en metlico, si no que se basan en el
valor social que proporciona el propio reconocimiento por parte de la Autoridad
competente en materia de aguas. En el caso de las organizaciones empresariales
o de la industria el galardn puede suponer un valor aadido para la
comercializacin de sus productos.
La cuantificacin econmica de las medidas anteriormente relatadas se estima de

difcil realizacin, tanto por la falta de definicin del contenido detallado de las mismas,
propia del tipo de documento que nos ocupa, como por la carencia de temporalidad
sobre el momento preciso de su aplicacin. En todo caso, se puede avanzar que los
parmetros econmicos que se pueden considerar apropiados para la realizacin de
las medidas propuestas, carecen de relevancia significativa respecto al montante total
que supone la realizacin del Plan Auga. Por tanto, se considera que los
planteamientos recogidos en el ISA, tanto desde el punto de vista tcnico como del
econmico, para prever, minimizar o paliar los efectos negativos del Plan, as como, su
programa de seguimiento son plenamente asumibles por la Administracin Hidrulica
de Galicia.
-390-
ANEXO I.
INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO PROPUESTAS
POR EL PLAN DE GALICIA EN ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS.
ANEXO I
Distribucin de infraestructuras de captacin de agua en espacios naturales protegidos de Galicia: Red

Natura y ZEPVN (en verde), Parques Naturales (en naranja) y Humedais Protexidos (en azul).
ANEXO I
Distribucin de infraestructuras de bombeo en espacios naturales protegidos de Galicia: Red Natura y

ZEPVN (en verde), Parques Naturales (en naranja) y Humedais Protexidos (en azul).
ANEXO I
Distribucin de infraestructuras de depsitos en espacios naturales protegidos de Galicia: Red Natura y

ANEXO I
Distribucin de infraestructuras de ETAP en espacios naturales protegidos de Galicia: Red Natura y

ANEXO I
Distribucin de redes de distribucin y conduccin de agua en espacios naturales protegidos de Galicia:

Red Natura y ZEPVN (en verde), Parques Naturales (en naranja) y Humedais Protexidos (en azul).
ANEXO I
ANEXO II.
INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO PROPUESTAS
POR EL PLAN DE GALICIA EN HABITATS DE INTERS
COMUNITARIO.
ANEXO II
Distribucin de infraestructuras de captacin de agua propuestas por el Plan (en naranja) en hbitats de
inters comunitario (en verde) de la provincia A Corua.
ANEXO II
inters comunitario (en verde) de la provincia Lugo.
ANEXO II
inters comunitario (en verde) de la provincia Ourense.
ANEXO II
inters comunitario (en verde) de la provincia Pontevedra.
ANEXO II
RESUMEN NO TCNICO
Marzo, 2009
RESUMEN NO TCNICO
Marzo, 2009
NDICE
1.
RESUMEN NO TCNICO ...................................................................................... 1

1.1.
Introduccin .................................................................................................. 1
1.2.
Actuaciones a desarrollar ............................................................................ 4
1.3.
Objetivos y criterios ambientales y de sostenibilidad .............................. 6
1.4.
Planificacin concurrente ............................................................................ 8
1.5.
Descripcin del medio.................................................................................. 9
1.6.
Anlisis de Alternativas ............................................................................. 15
1.7.
Anlisis de impactos .................................................................................. 18
1.8.
Medidas preventivas y correctoras........................................................... 24
1.9.
Plan de Seguimiento ambiental ................................................................. 30
1.10.
Informe sobre la viabilidad econmica..................................................... 32
Resumen no tcnico
-i-
1.
RESUMEN NO TCNICO
1.1.
INTRODUCCIN
El presente Informe de Sostenibilidad Ambiental, forma parte de la Evaluacin

Ambiental Estratgica del Plan Auga, que se lleva a cabo en cumplimiento de la Ley
9/2006 sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en
el medio ambiente. El objetivo de la Evaluacin es lograr un elevado grado de
proteccin del medio ambiente, mediante la integracin de aspectos ambientales en
la preparacin y adopcin del Plan Auga.
Por otro lado, en la elaboracin del citado Plan se han tenido en cuenta las premisas
establecidas por la Directiva 2000/60/CE (Directiva Marco del Agua), considerada
como marco de referencia fundamental:
-
Compromiso con una utilizacin ms sostenible de los recursos.
El agua no es un bien comercial, sino un patrimonio a proteger.
Cumplimiento estricto de la legislacin presente y futura.
Necesidad de transformar el concepto de consumo de agua y transmitir al

ciudadano la idea de ciclo del agua.
Responsabilidad compartida: todos los agentes sociales han de ser partcipes

de la solucin.
Fomento de la educacin y toma de conciencia para el desarrollo sostenible.
Suministro de agua con alta garanta de cantidad y de calidad tanto en medio

rural como en medio urbano.
Estos principios se reflejan en las actuaciones concretas a ejecutar que se proponen y

programan como necesarias en el Plan, de cara a conseguir un abastecimiento de
agua a las poblaciones de calidad y en cantidad suficiente, protegiendo la salud de las
personas y tratando de paliar los efectos de las sequas sin por ello descuidar la
preservacin del medio natural.
Los principales objetivos que pretende cumplir el Plan Auga son:
-
Garantizar las necesidades actuales y futuras de abastecimiento de agua

potable a todos los ncleos de poblacin superior a 50 habitantes de Galicia,
Resumen no tcnico
-1-
con una poblacin total fija de 2.479.230 habitantes (el 90,12 % de la poblacin
de Galicia). A esto hay que considerar las siguientes matizaciones:
Dar servicio a todas las entidades singulares de poblacin conectadas en la

actualidad a redes municipales, sean de ms de 50 habitantes o no.
Representa un total de 2.119.706 de habitantes y 10.242 entidades
singulares de poblacin.
Entidades singulares de poblacin fija igual o mayor de 50 habitantes no

conectadas en la actualidad a redes municipales, que suman 1.745
ncleos, y suponen 199.524 habitantes.
Sistemas de abastecimiento vecinales que suministran agua a una

poblacin fija superior a 50 hab. Existen ms de 1.600 sistemas de estas
caractersticas, con una poblacin conectada de 160.000 habitantes.
Planificar las infraestructuras de captacin, regulacin, transporte, tratamiento y

distribucin, necesarias para corregir las situaciones de infradotacin de
caudales, garantizando el suministro incluso en perodos de sequa.
Planificar el tratamiento de las aguas para adecuar su calidad a los requisitos

de la normativa sanitaria vigente.

nmero de usuarios.
Proponer medidas dirigidas a una gestin ms eficaz y eficiente de los

sistemas de abastecimiento.

agua.
Ordenar, elaborar y tratar adecuadamente la informacin obtenida, y disponer

de las herramientas informticas necesarias para gestionar las inversiones
futuras en infraestructuras de abastecimiento.
El Plan Auga se ha programado con horizontes 10 y 20 aos. En funcin de estos

horizontes se han programado las actuaciones a realizar.
Para lograr la consecucin de los objetivos considerados por el Plan, se parte
inicialmente de un anlisis llevado a cabo en todos los municipios gallegos en el que
se identifican los problemas existentes en cuanto al abastecimiento, los recursos
Resumen no tcnico
-2-
hdricos disponibles, y se establecen las previsibles demandas de abastecimiento

futuras. As, se calcula una dotacin municipal de cara a abastecer las necesidades de
agua futuras, a partir del tamao poblacional previsto para el ao 2025 y el grado de
industrializacin local. En estos clculos se ha tenido en cuenta tanto la poblacin fija,
como la estacional. El grado de industrializacin de los municipios se clasific como
alto (50 industrias o ms por municipio), medio (entre 20 y 50 industrias) o bajo
(menos de 20 industrias por municipio). Las dotaciones por habitante y da que se
adoptaron a nivel municipal, considerando su poblacin y su grado de industrializacin
fueron los siguientes:
POBLACIN
ACTIVIDAD INDUSTRIAL COMERCIAL

ALTA
MEDIA
BAJA
Menos de 2.000
210
195
180
De 2.000 - 10.000
270
240
210
De 10.000 a 50.000
300
270
240
De 50.000 a 250.000
350
310
280
Ms de 250.000
410
370
330
As, los 315 municipios gallegos han quedado asignados en alguna de las siguientes
categoras de dotacin para abastecimiento:
DOTACIN
(l/h/d)
N MUNICIPIOS
% SOBRE EL
TOTAL
180-195
82
26,03%
195-210
134
42,54%
210-270
50
15,87%
270-300
42
13,33%
300-410
2,23%
Total
315
100,0%
De forma ponderada se ha calculado una dotacin media para la Comunidad

Autnoma de Galicia de aproximadamente 298 litros/habitante/da.
Datos en litros por habitante y da (l/h/d)
Resumen no tcnico
-3-
1.2.
ACTUACIONES A DESARROLLAR
En el Plan se distinguen los grandes sistemas de abastecimiento, que son aquellos

que con carcter supramunicipal dan servicio a ms de 30.000 habitantes, y todos los
dems que se engloban en la categora resto de sistemas. Un sistema de
abastecimiento se compone del conjunto de instalaciones para la captacin,
conduccin, tratamiento de potabilizacin, almacenamiento, transporte y distribucin
de agua a la poblacin.
En total se proponen para Galicia en el marco del Plan Auga 346 nuevas captaciones
de agua (el 73 % de ellas subterrneas), 252 bombeos, 656 depsitos para
almacenamiento de recursos, 198 nuevas estaciones de tratamiento de agua potable
(ETAP), y 6.449 tramos de redes de distribucin y conducciones, que suman 5.853 km
de tuberas.
El anlisis de los recursos hdricos regionales se ha llevado a cabo con vistas a
determinar la posibilidad de satisfacer la demanda, en relacin con la disponibilidad del
recurso, para cada una de las captaciones superficiales propuestas en el marco del
Plan Auga. Se ha contado para ello con los datos que proporcionan las 32 estaciones
de aforo regionales. Entre ellos, se ha considerado especialmente relevante el
de frecuencia de caudales mnimos o de mantenimiento, que se establecen
como umbral por debajo del cual no se recomienda la extraccin de agua.
Adems de la instalacin de nuevas infraestructuras, el Plan contempla la adopcin de
otras medidas concretas para garantizar el suministro a la poblacin en situaciones de
sequa, y para gestionar de forma adecuada la demanda. En el primer caso, adems
de calcularse y dimensionarse las infraestructuras necesarias teniendo en cuenta el
riesgo y ocurrencia de perodos de sequa, en el Plan Auga se adoptan como medidas
a corto plazo frente a perodos de sequa aquellas que se recogen en el Informe sobre
la situacin de las reservas de auga para o abastecemento dos grandes ncleos
de poboacin. Previsin para o estiaxe. Medidas adoitadas. Medidas previstas,
elaborado por la Xunta de Galicia.
En el caso de medidas concretas que se proponen para la gestin de la demanda,
dentro de los ocho mbitos clave de la gestin son:
Resumen no tcnico
-4-
1 y 2. AHORRO
Agente: Administracin Xunta
Minimizar los consumos de agua de la propia administracin mediante la instalacin de aparatos
economizadores de agua o campaas de ahorro en los edificios administrativos.
Emplear la Tarifa como herramienta de penalizacin sobre los consumos excesivos:
Incentivando a los municipios a desarrollar tarifas por bloques creciente2 y sistemas tarifarios
estacionales.
Aplicando del sistema rachet3 en casos singulares
Creando un consenso cvico para usar el precio del agua como incentivo para la eficacia de usos
Aplicando el sistema de factura previa 4 donde se pueda dar mayor informacin a los ciudadanos.
Atendiendo al tratamiento de las tarifas en el medio rural.

3. PLANIFICACIN

Disear un Plan de Gestin de la Demanda que contenga: Programas de Gestin, Programas de ahorro,
Programa de eficiencia en uso, Programa de Sustitucin (Reutilizacin), Programa de eficiencia en la
red, Programa de Educacin (Concienciacin) e Integracin en Agenda 21 5.
4. CALIDAD EN LA EJECUCIN DE LOS ABASTECIMIENTOS
Agente: Aguas de Galicia, Administracin Local y Empresas gestoras
Asegurar una calidad mnima en los proyectos y en las obras de abastecimiento mediante la elaboracin
de un pliego o normativa de abastecimiento en Galicia o bien, mediante documento de mnimos.
5. CONTROL DEL AGUA DE CONSUMO

Promocionar la necesidad de control del agua en el medio rural y su tratamiento creando Campaas (en
coordinacin con Sanidad) de control aleatorio de aguas de sistemas vecinales
6. REUTILIZACIN
Promocionar actuaciones piloto de regeneracin de aguas residuales para reutilizacin:
Tarifas por bloques creciente: tarifas que penalizan el consumo excesivo de agua (el precio del m3
aumenta ms cuanto ms m3 se consumen). Sistemas tarifarios estacionales: penalizan el consumo de
agua en la poca estival (distintas tarifas segn la estacin)
3
Sistema rachet: consiste en que, con un sistema tarifario por bloques, todo el consumo se cobra al
precio aplicable al bloque ms alto. Es un sistema muy incentivador del ahorro.
4
Sistema de factura previa: Sistema en el que se emite una factura ficticia con carcter informativo,
simulando una posible situacin futura
5
Agenda 21: Plan de Accin que los estados deberan llevar a cabo para transformar el modelo de
desarrollo actual, basado en una explotacin de los recursos naturales como si fuesen ilimitados y en un
acceso desigual a sus beneficios, en un nuevo modelo de desarrollo que satisfaga las necesidades de las
generaciones actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras.
Resumen no tcnico
-5-
En algunas nuevas EDARs o en las ya existentes, promocionar pagando nueva infraestructura, la

regeneracin de caudales parciales

7. ANLISIS DE EVOLUCIN / TENDENCIAS
Agente: Administracin Xunta, Local y Empresas gestoras
Establecimiento de un conjunto de indicadores que reflejen la calidad del servicio que se presta al
ciudadano y la calidad de la gestin ambiental del recurso en el sistema de abastecimiento.
Fijar unos objetivos y metas.
Creacin de un distintivo/premio/etiqueta/bandera por buenas prcticas ambientales en la gestin

del abastecimiento.
8. INFORMACIN / EDUCACIN / FORMACIN
Agente: Ciudadanos
Agua y sostenibilidad en la Educacin formal (Agenda 21 Escolar)
Concienciacin de agentes sociales con incidencia importante en la demanda.
Divulgacin de la importancia de la cultura del agua a toda la ciudadana. Atencin especfica al

medio rural.
1.3.
OBJETIVOS Y CRITERIOS AMBIENTALES Y DE SOSTENIBILIDAD
El principio fundamental que se adopta en el Informe de Sostenibilidad es el de

promover un uso sostenible de los recursos hdricos, en respuesta a la creciente
presin de la demanda de agua de buena calidad y en cantidades suficientes por parte
de la poblacin. Por ello se trata de lograr la armonizacin de las exigencias sociales y
econmicas en cuanto a la demanda de agua y servicios, con las funciones ecolgicas
y culturales del territorio, mediante la adopcin de una serie de objetivos y criterios
ambientales, territoriales y de sostenibilidad, que se derivan de otras polticas, planes,
programas o estrategias relacionadas con el Plan Auga, y de las especificaciones
recogidas en el Documento de Referencia. Tales objetivos y criterios ambientales y
de sostenibilidad se recogen en la siguiente tabla:
Resumen no tcnico
-6-
Objetivos Ambientales
1. Contribuir a la lucha
contra el cambio
climtico.
2. Contribuir a la
conservacin y
restauracin de los
espacios y paisajes con
mayor valor natural.
3. Producir la menor
afeccin a las especies
amenazadas o de alto
valor natural.
4. Garantizar la cantidad
de las aguas
Reducir el consumo de energa procedente de fuentes emisoras de gases

de efecto invernadero.
Promover la produccin y uso de energas renovables

protegidos, de los forman parte de la Red Natura 2000 y aquellos que
presenten alguna figura de proteccin local, estatal o comunitaria.
Mantener estructura y dinmica (funcionalidad) de los ecosistemas

fluviales y de los ecosistemas terrestres asociados.
Garantizar el mantenimiento de los caudales ecolgicos en los cursos de

agua.
Contribuir a la proteccin de la calidad de las masas de agua frente a los

riesgos de contaminacin.
Contribuir a la conservacin y/o restauracin de los paisajes valiosos y de

mayor naturalidad.
Localizar preferentemente las nuevas infraestructuras en funcin de la

capacidad de acogida, fragilidad y calidad del paisaje.
Evitar las afecciones a especies protegidas, amenazadas o de inters por

su valor natural y/o cultural.
Asegurar los aportes de agua en poca de cra de especies protegidas y

de inters para la pesca fluvial.
Asegurar el mantenimiento de los caudales mnimos en los cursos de

agua.
Contemplar la disponibilidad natural de agua en funcin de las tendencias

observadas de cambio climtico.

hidrolgico, contra la contaminacin y evitando el deterioro de su calidad.
Fomentar prcticas agropecuarias respetuosas con el medio ambiente

para reducir el consumo excesivo de agua y la contaminacin de las
aguas superficiales o subterrneas por el uso de fertilizantes y
fitosanitarios.
Garantizar los parmetros de calidad del agua y ambiental apropiados

para la salud humana y de los ecosistemas.

5. Garantizar la calidad
de las aguas.
Resumen no tcnico
-7-
Objetivos Ambientales
6. Realizar un uso
sostenible del recurso
hdrico y mantener el
equilibrio territorial y
social de los servicios.
7. Fomentar la
sensibilizacin social en
cuanto al ahorro y uso
racional del agua.
8. Gestionar eficazmente
la generacin y
produccin de residuos.
1.4.


Promover el equilibrio territorial y sectorial en cuanto al abastecimiento de

agua.
Proteger y conservar los espacios de inters agropecuario y forestal.
Mejorar las condiciones de vida de las poblaciones rurales con el fin de

amortiguar el abandono y movimiento de la poblacin a otras zonas del
territorio.

medioambientales.
Recuperar los costes de los servicios de agua incluyendo los costes

ambientales y los relativos al recurso.
Potenciar acciones de sensibilizacin y educacin ambiental sobre el uso

racional del agua, particularmente en los mbitos ambientalmente ms
desfavorables.
Fomentar la minimizacin, reutilizacin, reciclaje y valoracin de los

residuos generados.
Gestionar de modo eficiente los residuos generados en los procesos de

tratamiento de aguas.
PLANIFICACIN CONCURRENTE
Por otro lado, se han considerado las relaciones ms determinantes que desde el
punto de vista del abastecimiento y la planificacin hidrulica, se pueden establecer
entre el Plan Auga y otros Planes y Programas sectoriales. Se han considerado
dos grupos, por un lado aquellas normativas cuyo contenido en relacin al abastecimiento
de agua a las poblaciones se considera como referencia en la definicin de
objetivos y criterios ambientales y de sostenibilidad del Plan Auga (Planes
hidrolgicos Norte, Galicia Costa y Duero, Planes Especiales de Alerta y
Protocolos de Sequa promovidos por las Confederaciones del Norte y Duero, de
Ordenacin de los Recursos Naturales de los espacios protegidos), y por otro aquellas
planificaciones que en su toma de decisiones y en su desarrollo debern considerar
los objetivos y criterios que se establecen en el Plan Auga, o bien coordinar
conjuntamente diferentes actuaciones en lo que a la gestin y distribucin del recurso
hdrico se refiere (Planes Nacionales de Desarrollo Rural y Regados, del Plan de
Resumen no tcnico
-8-
Saneamiento de Galicia y del Plan Sectorial Hidroelctrico de las Cuencas

Hidrogrficas de Galicia-Costa).
En cuanto a los primeros, se consideran de relevancia en cuanto al abastecimiento las
estimaciones de demandas por sectores de actividad, incluyendo consumo urbano,
que se realizan en los Planes hidrolgicos, junto con la asignacin de dotaciones en
funcin de la poblacin y la actividad industrial, tal como se lleva a cabo en el Plan
Auga. Tambin en estos Planes hidrolgicos se realiza una estimacin de
infraestructuras relacionadas con el abastecimiento que son necesarias. Adems se
tiene en cuenta el caudal ambiental en los clculos. Por otra parte, la planificacin
vigente en espacios naturales protegidos debe tenerse en cuenta en su aspecto de
zonificacin, a la hora de ubicar nuevas instalaciones en aquellas reas menos
sensibles. En cuanto al segundo grupo, se consideran aqu importantes las relaciones
directas entre el Plan de Saneamiento y el Plan Auga, principalmente en los clculos
de dotaciones e infraestructuras.
1.5.
DESCRIPCIN DEL MEDIO
La caracterizacin del medio ambiente y socioeconmico de la Comunidad Autnoma

de Galicia se ha llevado a cabo en funcin de los criterios de sostenibilidad y las
variables ambientales propuestas en el Documento de Referencia. As, se han
seleccionado aquellos aspectos del medio sobre los que se ha considerado que la
implantacin del Plan Auga podra tener mayor influencia. De forma general, se
ha dividido esta descripcin en varios apartados, de la forma que a continuacin
se recoge:
Recursos hdricos:
Se han descrito desde el punto de vista fsico las distintas demarcaciones
hidrogrficas, con los municipios encuadrados dentro de cada una de ellas, y la
disponibilidad de recursos hdricos superficiales cuando ha sido posible. Adems se
informa de la situacin de cada una con respecto al abastecimiento en la actualidad,
mediante el nmero de infraestructuras (captaciones, bombeos, depsitos, ETAP,
redes) instaladas. Puede concluirse en este sentido que Galicia presenta una extensa
red hidrogrfica, estructurada en torno a 47 cuencas o sistemas hidrogrficos, y
favorecida por condiciones climticas y orogrficas especialmente benignas para el
mantenimiento de caudales suficientes durante todo el ao.
Resumen no tcnico
-9-
En el caso de las aguas subterrneas, se concluye que la litologa dominante en

Galicia, de materiales gneos y metamrficos principalmente impermeables, no
favorece la presencia de grandes acuferos en la regin. Sin embargo este mismo
hecho s propicia la presencia de multitud de pequeos manantiales locales y muy
superficiales, estando al menos 1.145 captaciones sobre pozos o manantiales de
extraccin de aguas subterrneas, con una poblacin mnima abastecida de 102.719
personas. No obstante abundan las extracciones de agua subterrnea no
cuantificadas. Se han estimado unas reservas de agua subterrnea para Galicia de
5.000 hm3/ao, si bien hay cierta carencia de estudios especficos que permitan
profundizar en el conocimiento de los recursos regionales.
Medio natural:
Se citan todos los espacios naturales, que debido a su valor y/o singularidad se
encuentran en la actualidad protegidos en la Comunidad Autnoma de Galicia. Se
pueden diferenciar en este sentido dos grandes grupos de espacios: los espacios de la
Red Natura 2000 (Lugares de Inters Comunitario y Zonas de Especial Proteccin
para las Aves), designados a nivel de la Unin Europea segn criterios establecidos en
las Directivas 92/43/CEE (Directiva hbitat) y 79/409/CEE (Directiva aves), y los
Espacios Naturales Protegidos, que se crean al amparo de la Ley 9/2001 autonmica,
y que se recogen bajo diferentes figuras de proteccin (Reserva Natural, Parque
Nacional y Parque Natural, Monumento Natural, Humedal Protegido, Paisaje
Protegido, Zona de Especial Proteccin de los Valores Naturales (ZEPVN), Espacios
Naturales de Inters Local y Espacio Privado de Inters Natural.
Adems hay otras figuras de proteccin de espacios en Galicia, que no se encuadran
dentro de Espacios Naturales Protegidos, pero que se considera son relevantes
debido a su relacin con el medio hdrico. Estos espacios son Humedales de Galicia,
Humedales Ramsar y Reservas de la Biosfera. Adems se relacionan las especies
protegidas bajo las figuras de En Peligro de Extincin (75) y Vulnerable (119) que
se recogen en el Catlogo Gallego de Especies Amenazadas, y los hbitat de inters
(65) y prioritarios (14) que recoge la Directiva hbitat. Finalmente se describe el
paisaje de Galicia, principalmente en el medio rural y costero.
En total hay en Galicia 59 Lugares de Inters Comunitario, 14 Zonas de Especial
Proteccin para las Aves, 6 Parques Naturales, 1 Parque Nacional, 5 Monumentos
Resumen no tcnico
-10-
Naturales, 5 Humedales Protegidos, 1 Espacio Natural de Inters Local, 5 Humedales

Ramsar y 4 Reservas de la Biosfera. Dentro de este extenso listado de espacios,
destacan, desde el punto de vista del anlisis del Plan Auga, aquellos en los que el
agua es elemento fundamental en su dinmica y fisonoma. Estos espacios presentan
alto grado de fragilidad ante posibles influencias antrpicas en forma de extraccin
o alteracin de los recursos hdricos. Lo mismo puede decirse de las especies
amenazadas ligadas a medios acuticos, y los hbitats de los que dependen. Cuando
ha
sido
posible
se
ha
cuantificado
la
presencia
de
infraestructuras
de
abastecimiento sobre los espacios en la actualidad, con los siguientes resultados

globales:
RED
NATURA
2000
PARQUE
NATURAL
HUMEDAL DE GALICIA
HUMEDAL RAMSAR
TOTAL
178
185
Sup. (ha)
5,43
0,22
5,65
17
19
0,51
0,063
0,573
61
71
1,88
0,28
0,031
2,191
Sup. (ha)
0,16
0,16
774
31
48
853
280,98
14,40
19,45
314,83
TIPO DE ESPACIO
Captacin
Bombeo
Depsito
ETAP
Red
N
Sup. (ha)
N
Sup. (ha)
N
Longitud
(km)
Calidad atmosfrica
El Laboratorio de Medio Ambiente de Galicia cuenta con 71 estaciones de control que
forman parte de la Red Gallega de Control de la Calidad del Aire. Suministran
mediciones peridicas acerca de la concentracin de varios tipos de gases,
acidificadores, precursores de ozono y gases de efecto invernadero, adems de
partculas de distintos tamaos y parmetros qumicos de calidad del agua de lluvia.
Se ha estimado que las emisiones a la atmsfera en Galicia se deben principalmente a
actividades relacionadas con la produccin y transformacin de energa, y a otros
sectores industriales.
Resumen no tcnico
-11-
En 2005 los incrementos en las emisiones regionales (con respecto a 1990) fueron del
23 % para acidificadores, precursores de ozono y gases de efecto invernadero, y 25,5
% para el CO2 considerado individualmente (que forma parte de los gases de efecto
invernadero).
1990
2005
Incremento Kt y (%)
Total gases (Kt)
25.858
31.801
5.942 (23 %)
CO2 (Kt)
24.344
30.557
6.213 (25,5 %)
Fuente: INE; Total gases: acidificadores + precursores de ozono + gases de efecto invernadero = SOx,
NOx, COVNM, CH4, CO, CO2, N2O, CH4, SF6, HFC, PFC.
El incremento de emisin de gases de efecto invernadero a nivel mundial se relaciona

con el cambio climtico, fenmeno que se materializa en aumento general de
temperaturas y alteracin de ciclos hdricos, con perodos se sequa ms prolongados.
Arqueologa y Patrimonio Cultural
El territorio gallego alberga una gran riqueza arqueolgica y patrimonial, legado de las
numerosas civilizaciones y pueblos que lo han habitado desde la prehistoria. Los
elementos etnogrficos, tanto de carcter agrario (hrreos, fuentes, etc.), como
religioso (cruceiros, petos de nimas, capillas, etc.) de pocas histricamente
recientes son los que tienen mayor representatividad en la regin, aunque se pueden
encontrar infinidad de elementos relacionados con otras culturas anteriores.
Medio socioeconmico
La poblacin en la Comunidad Autnoma de Galicia en el ao 2006 ascenda a
2.767.524 habitantes. Se observa una tendencia progresiva al envejecimiento de la
poblacin, lo que queda patente con las siguientes consideraciones: en primer lugar la
tasa de natalidad est varios puntos por debajo de la tasa de mortalidad (7,6 frente a
10); el incremento poblacional en el perodo 1998 2006 ha sido de slo el 1,5 %
(frente al 10,7 % de media en el conjunto nacional); el grupo de edad que ms creci
en este perodo es el de los mayores de 64 aos, que pas de representar el 19,3 % al
21,5 % de la poblacin (incremento del 2,2 %). Por el grupo de edad de menores de
16 aos se redujo un 2,04 % en este perodo, mientras que el grupo de 16 a 64 aos
experiment unicamente un ligero descenso del 0,1 %.
Resumen no tcnico
-12-
La densidad poblacional en la regin es de 93,6 habitantes/km2, si bien hay una

marcada diferencia entre provincias: Pontevedra, con 943.117 habitantes muestra una
densidad de 209,8 hab/km2; A Corua, con 1.129.141 personas, muestra una
densidad de 142 hab/km2; en el otro extremo Ourense con 338.671 habitantes (46,6
hab/km2 y Lugo con 356.595 y una densidad de 36,2 hab/km2.
Otro rasgo caracterstico de la poblacin en Galicia es el alto grado de dispersin que
muestra, con ms de 30.000 entidades singulares de poblacin, de las que slo 40
estn habitadas por ms de 5.000 personas, y que acogen al 40 % de la poblacin
regional. El resto de poblacin se asienta en pequeos ncleos rurales. De todo el
conjunto de ncleos habitados, unos 7.000 cuentan con una poblacin de 50 o ms
habitantes, suponiendo en conjunto el 86 % de la poblacin.
El 77 % de la poblacin de Galicia est conectada a redes municipales de
abastecimiento, el 10 % a redes vecinales, y el 13 % se autoabastece mediante
manantiales o pozos privados.
Todos los datos mencionados hasta ahora se refieren a poblacin fija para el ao
2006, pero el clculo de demandas y dotaciones que se ha llevado a cabo en el marco
del Plan Auga se ha considerado la poblacin estacional y las previsibles tendencias
de crecimiento futuras. En la actualidad se estn observando picos poblacionales
estacionales, principalmente concentrados en la costa y en poca estival, que
hacen aumentar la poblacin regional por encima de 3.350.000 habitantes (incremento
del 21,05 %).
En cuanto a las tendencias demogrficas previsibles, el Instituto Gallego de
Estadstica (IGE) considera tres posibles escenarios, siendo el escenario medio el de
mayor probabilidad de ocurrencia a corto plazo. Este escenario se caracteriza por una
tasa ms baja de mortalidad, tasa menor de mortalidad y saldos migratorios positivos
sostenidos brevemente, lo que garantiza crecimiento poblacional unicamente a corto
plazo. En el escenario bajo sera previsible alta tasa de envejecimiento y mortalidad,
baja natalidad y escaso saldo migratorio. El escenario alto contempla todos los
parmetros se aunan para garantizar crecimiento demogrfico regional a corto y medio
plazo, salvo la tasa de envejecimiento. Segn esto, las cifras de poblacin que baraja
el IGE a corto y largo plazo en los tres posibles escenarios son los siguientes:
Resumen no tcnico
-13-
AO
ESCENARIO
Bajo
Medio
Alto
Ao 2017
2.580.044
2.758.527
2.958.231
Ao 2051
1.734.073
2.411.740
3.307.441
Se registra en los ltimos aos un incremento del peso tanto econmico como social
del sector terciario en Galicia. En el perodo 2000 2005 la contribucin al Valor
Aadido Bruto (VAB) se ha incrementado un 1,9 %, frente al sector primario que ha
descendido 1,4 %. El sector secundario se ha mantenido en este periodo debido
principalmente al auge de la construccin. En cuanto a poblacin ocupada en cada
uno de los sectores, en 2001 el 57,9 % estaba empleada en el sector servicios, el 31
% en el sector secundario, y slo el 11,1 % en el sector primario.
La regin cuenta con 41 embalses, que suponen unas reservas totales de 3.182,07
hm3, de los que slo 65,18 hm3, el 2,05 %, se emplean habitualmente para
abastecimiento de poblaciones (9 de los 41 embalses). La distribucin de consumos
de todos los recursos hdricos en la Comunidad Autnoma se hace de la siguiente
forma: el 76 % del agua se emplea en abastecimiento urbano, el 14 % en
abastecimiento a la industria, y el 10 % en agricultura. Estos datos contrastan con la
situacin del conjunto nacional, donde los porcentajes se invierten en el caso de
agricultura (77 %) y abastecimiento urbano (16 %).
Hay que destacar que de los 41 embalses regionales, al menos 28 tienen como
finalidad principal el aprovechamiento hidroelctrico. Por ello el peso que la produccin
de energa de este sector, que supone el 32 % del total de produccin hidroelctrica
nacional. Adems de estos grandes embalses, existen varias instalaciones para
produccin de energa asociadas a presas de menor entidad, siendo en conjunto la
potencia instalada de 2.928 MW.
Una vez caracterizado el medio gallego desde los puntos de vista ambiental y
socioeconmico, se lleva a cabo un anlisis que sintetiza los aspectos ms relevantes
mediante una matriz DAFO (debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades), que
encuadra estos aspectos dentro de las categoras debilidades, amenazas,
fortalezas y oportunidades, segn supongan factores positivos (las debilidades y
amenazas) o positivos (fortalezas y oportunidades) para el correcto desarrollo del
Plan.
Resumen no tcnico
-14-
1.6.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Para la consecucin de los objetivos del Plan Auga se han planteado 4 alternativas,
las que establece el Documento de Referencia:
Alternativa 0. Supone el no realizar ninguna actuacin.

creciente, mediante la creacin de nuevas infraestructuras.

creciente,
mediante
la
mejora
de
las
infraestructuras
sistemas
de
aprovechamiento existentes complementada con medidas de gestin de la

demanda.

creciente mediante la restriccin de la demanda completada con la aplicacin de
medidas orientadas a la racionalidad y eficiencia en el uso de los recursos hdricos.

creciente mediante construccin de nuevas infraestructuras, acompaada de la
mejora de las instalaciones existentes y de medidas de gestin de la demanda.
Se valoran y comparan las distintas alternativas en funcin del grado de cumplimiento
de los objetivos y criterios ambientales y territoriales de sostenibilidad, y se selecciona
el escenario de futuro ms coherente y que mejor integre dichos objetivos ambientales
y principios de sostenibilidad. As, puede concluirse con respecto a los objetivos y
criterios ambientales, encuadrados dentro de los distintos factores del medio lo
siguiente:
Ecosistemas y biodiversidad:
En el cumplimiento de los objetivos referentes a ecosistemas y biodiversidad,
podran considerarse ms respetuosas las alternativas 0, 2 y 3, y en menor medida
la 4 y la 1. En el caso del riesgo de afeccin a espacios naturales protegidos, son
las alternativas 1 y 4, al contemplar la implantacin de nuevas infraestructuras en
algunos de estos espacios, las que ocuparan suelo. En el caso del mantenimiento
de caudales ambientales, puede concluirse que las alternativas 1 y 4 podran
generar ms conflictos, si bien la 4 tendra menores repercusiones puesto que
Resumen no tcnico
-15-
contempla el establecimiento de medidas de gestin de la demanda y sistemas

ms eficientes del aprovechamiento, lo que reducira las necesidades de agua.
Paisaje
Se concluye con respecto a este factor del medio que las alternativas 0, 2 y 3 no
representan alteraciones considerables, mientras que las alternativas 1 y 4
suponen la implantacin de nuevas infraestructuras en el medio, con potencial
afeccin a los valores paisajsticos.
Ciclo hdrico
En conjunto se establece que son las alternativas 2, 3 y 4 las que ms se adecuan
al cumplimiento de objetivos y criterios ambientales y de sostenibilidad en cuanto a
la hidrologa. Este cumplimiento se mide por el ahorro en el consumo de agua
como resultado de la aplicacin de medidas de gestin de la demanda y de mejora
de la eficiencia en sistemas de aprovechamiento, en lo cul tanto las alternativas 2
y 4 resultan ms favorables. En cuanto a proteccin de masas de agua y
mantenimiento de caudales ambientales, son ms favorables las alternativas 2 y 3
frente a la 4, debido a que esta ltima se ha dimensionado en funcin de unas
previsiones de consumo de agua mayores. Finalmente, la construccin de nuevas
infraestructuras para regulacin de abastecimientos actuales redundara en un
mayor control de pozos privados, y por tanto contribuira a reducir presin sobre
acuferos.
Ciclo de materiales
El desarrollo de las alternativas 0, 2 y 3 supondra la prctica ausencia de residuos
generados, por lo que desde este punto de vista seran las ms favorables. Por
otro lado, las alternativas 1 y 4 se traduciran en un incremento en la produccin de
residuos.
Atmsfera
El cumplimiento de objetivos medioambientales relativos a calidad atmosfrica lo
llevaran a cabo de forma ms eficiente las alternativas 0, 2 y 3, debido a que las
Resumen no tcnico
-16-
restricciones en el funcionamiento de las infraestructuras supondran menor

consumo energtico. En el caso de las otras dos alternativas, 1 y 4, las nuevas
infraestructuras representaran un mayor consumo energtico que se traduce en
aumento de emisiones.
Medio rural
Quiz sea el mbito social en el que los sistemas de abastecimiento se muestran
ms deficitarios en la actualidad, por lo que la implantacin de las alternativas 1 y
4, que contemplan la creacin de nuevas infraestructuras de suministro en reas
rurales se consideran las ms favorables para su correcto desarrollo, y para el
cumplimiento de los objetivos y criterios ambientales que se han establecido en
este campo.
Sociedad
Es la alternativa 4 la que mejor se adapta a los objetivos ambientales y de
sostenibilidad que se han establecido en el mbito social, y la alternativa 0 la
menos favorable. Se concluye que dada la situacin socioeconmica actual, ni la
mejora del rendimiento de los sistemas de abastecimiento actuales ni la
implantacin de medidas de gestin de la demanda, ni la falta absoluta de
adopcin de medidas al respecto garantiza la disponibilidad de recursos a la
poblacin, mxime teniendo en cuenta las previsiones demogrficas y en cuanto al
cambio climtico. Por tanto resulta imprescindible la construccin de nuevas
infraestructuras. Por otro lado, en el cumplimiento de objetivos de sensibilizacin y
educacin social, seran adecuadas las alternativas 2, 3 y 4 puesto que contemplan
medidas de gestin de la demanda.
Economa
Para dar cumplimiento a objetivos de sostenibilidad desde el punto de vista
econmico, las alternativas 2, 3 y 4 resultan las ms adecuadas ya que consideran
entre sus medidas de gestin de la demanda aquellas destinadas a recuperacin
de costes de servicios relacionados con el agua.
Resumen no tcnico
-17-
Se puede concluir que para lograr el objetivo material fundamental del Plan
Auga, suministrar agua potable de calidad a todas las entidades de poblacin de mas
de 50 habitantes, ninguna de las alternativas 0, 2 y 3 resultara adecuada. Por otra
parte, la adopcin de la alternativa 1, que supone simplemente creacin de nuevas
infraestructuras obviando acondicionamiento y mejora de las existentes y medidas
para gestionar la creciente demanda, no se adecua a los objetivos y criterios
ambientales y de sostenibilidad en que se fundamenta el Plan. Por tanto se concluye
que es la alternativa 4 la ms favorable en cuanto al cumplimiento de estos objetivos,
al tiempo que garantiza el suministro de agua a poblaciones en los trminos considerados
en el Plan.
1.7.
ANLISIS DE IMPACTOS
Otro de los mbitos clave de anlisis es el de valoracin de potenciales incidencias

sobre el medio de las actuaciones concretas que se llevarn a cabo en el marco del
Plan Auga. Las actuaciones se encuentran en dos grupos generales: actuaciones de
infraestructuras y actuaciones de gestin. Las primeras se refieren a infraestructuras
necesarias, captaciones, bombeos, depsitos, ETAP y redes de distribucin. Se
pueden sintetizar los impactos ambientales que se podrn derivar del desarrollo de
estas actuaciones en ocupacin del suelo, cambio de usos, consumo de recursos y
emisin de contaminantes y residuos. Las actuaciones de gestin hacen referencia a
aquellas propuestas que sirven para controlar o influir en la cantidad de agua que
se consume, esto es, sistemas de auditora, nuevos sistemas tarifarios, campaas
de educacin y concienciacin, diseo de planes y pliegos tcnicos, etc. Los impactos
derivados de la ejecucin de estas actuaciones sern beneficiosos para la cantidad de
los recursos hdricos y sobre el consumo de agua en el medio social.
Para llevar a cabo el anlisis se procede a la caracterizacin de los elementos ms
relevantes del medio (atmsfera, recursos hdricos, espacios naturales protegidos,
hbitats y especies, paisaje, patrimonio cultural, sociedad y economa) mediante una
serie de indicadores que permiten llevar a cabo un seguimiento del estado y evolucin
de tales variables, y que reflejan los objetivos ambientales previamente establecidos,
adems de suponer un instrumento til para determinar en qu medida se han
incorporado las consideraciones ambientales y de sostenibilidad en la planificacin.
Para su seleccin adems se han considerado los siguientes principios: 1) estar
fundamentado slidamente sobre una base cientfica contrastable; 2) ser evaluable
mediante una metodologa clara, sencilla y que no requiera mltiples fuentes de
Resumen no tcnico
-18-
informacin para a su obtencin; 3) ser fcilmente comprensibles por todos los

agentes implicados en la toma de decisiones; 4) presentar alta sensibilidad a cambios
y que se pueda analizar en series temporales; 5) ser coste-eficiente. Que no sea
demasiado costoso el procedimiento para obtenerlo. Las conclusiones que pueden
derivarse de la descripcin y valoracin de los impactos para cada una de las variables
ambientales analizadas son las siguientes:
Atmsfera: se prevn incrementos en las emisiones de gases de efecto
invernadero como consecuencia del consumo energtico que se producir en

bombeos, captaciones y ETAP. Se estima que se emitan como mximo 15,18 KtCO2
al ao, considerando la hiptesis de que cada m3 de agua dotada produjera 50,95 gr
de CO2. No obstante, en la actualidad no existen datos contrastados en Espaa sobre
los consumos de energa y emisiones de CO2 en el sector del abastecimiento de agua,
por lo que es complicado crear un juicio de valor sobre los resultados obtenidos por
este indicador. Por otro lado, el ligero aumento de las emisiones puede amortiguarse
mediante las actuaciones de gestin expuestas por el Plan Auga que incidirn
positivamente sobre el medio.
Recursos hdricos: el impacto ocasionado por la detraccin de caudales y agua
subterrnea, junto con previsibles variaciones en la calidad de las aguas, son los
impactos relacionados con el medio hdrico. El incremento en estructuras de
captacin, estimado en un 20 % respecto a la situacin actual, resulta moderado.
Teniendo en cuenta la dotacin media estimada para el territorio gallego, unos 300
l/h/da, a partir del anlisis de captaciones previstas por el Plan, se puede afirmar que
la probabilidad de satisfacer la demanda manteniendo en todos los casos los caudales
ambientales es elevada. No obstante existen algunos puntos de captacin en que
existira conflicto entre estos usos del recurso para las posibilidades de retorno ms
bajas (20 y 100 aos) en aos especialmente secos. Por ello se recomienda
establecer nuevas medidas de planificacin o dimensionamiento de infraestructuras en
aquellos puntos, que poseen una probabilidad, aunque pequea, de resultar
conflictivos.
En el caso de la calidad de las aguas, el incremento de volumen para uso domstico
hace que se prevean tambin incrementos de la contaminacin una vez se produzcan
los vertidos. Es esperable no obstante la depuracin de los efluentes previamente a su
vertido. Por otro lado, las ETAP a instalar en el marco del Plan, consiguen eliminar el
Resumen no tcnico
-19-
riesgo de afecciones sobre la salud de los consumidores debido a las captaciones de

recursos en cauces sensibles a la contaminacin, que en cualquier caso son mnimas
(unicamente 4 captaciones). Se establecen actuaciones de gestin destinadas al
ahorro y reduccin de la demanda, lo que repercutir sobre la disponibilidad de
recursos en el medio.
Espacios naturales protegidos: se instalarn nuevas infraestructuras sobre
superficies protegidas (aumento de un 22 % del nmero total de infraestructuras con

respecto a las implantadas en la actualidad). En principio las ms perjudiciales sern
depsitos y ETAP porque ocupan ms superficie, y las lneas de conduccin tendrn
una incidencia menor ya que estn soterradas. La superficie total de reas protegidas
a ocupar por las instalaciones relacionadas con el abastecimiento est muy por debajo
del 1 %. La minimizacin de afecciones en este sentido se centra en ubicar dichas
infraestructuras sobre zonas de menor sensibilidad y valor dentro de los espacios
protegidos, tal como establezcan las planificaciones e instrumentos de gestin
vigentes en cada espacio protegido.
Por otro lado, la detraccin de recursos en aquellos espacios interdependientes del
agua puede resultar especialmente perjudicial. As, se ha considerado que existen 7
captaciones conflictivas en las que no es probable satisfacer la demanda con la
disponibilidad de agua para un perodo de retorno de 100 aos, por lo que sera
conveniente reconsiderar la viabilidad de estas captaciones (en cualquier caso la
probabilidad de ocurrencia de este hecho es muy bajo, menor del 1 %). La
planificacin de los proyectos constructivos desde la perspectiva ambiental, y el
establecimiento de medidas orientadas a la gestin de la demanda suponen impactos
positivos sobre estos elementos del medio.
El 68,4% de los espacios protegidos de Galicia se encuentran asociados a sistemas
acuticos continentales, de los cuales un 38,5% dependen directamente del agua. El
mantenimiento de adecuados niveles de agua en los cursos fluviales o lagunas es
esencial para la conservacin de la biodiversidad y de las propiedades fsico-qumicas
de estos sistemas. En este sentido, de las 40 captaciones analizadas (10 propuestas y
30 existentes), el 100% de las captaciones existentes satisfacen la demanda en los
meses de menor precipitacin para un periodo de retorno de 4 aos manteniendo los
caudales ambientales, mientras que este porcentaje es del 90% para las captaciones
propuestas. El 10% restante, corresponde a una captacin situada en el Baixo Mio,
cuya oferta es limitada para el mismo periodo de retorno.
Resumen no tcnico
-20-
Hbitats y Especies: el nmero de captaciones en hbitats catalogados por la
Directiva Hbitats se incrementar en un 22% respecto a la situacin presente. La

mayor parte de las captaciones se establecen dentro de hbitats prioritarios de
catalogados dependientes de agua. Si bien el impacto por ocupacin directa de estos
espacios puede considerarse significativo, la magnitud de la afeccin depender en
gran medida de la disponibilidad de agua y del mantenimiento de los caudales
ambientales en los puntos de captacin. El 97% de las captaciones propuestas no
presentarn problemas de mantenimiento de caudal para satisfacer la demanda
prevista en la zona para el conjunto de periodos de retorno analizados en los meses
de menor precipitacin.
Se prev que ciertas infraestructuras de captacin de agua puedan incidir en el
fraccionamiento de los ecosistemas mediante azudes o pequeas represas,
ocasionando efectos sobre el funcionamiento de los ecosistemas acuticos, los cuales
se podran valorar de significativos. La extensin y relevancia de estos impactos
resulta compleja de evaluar en esta fase de la planificacin por la insuficiencia de
datos actualmente disponibles. Por tanto, sera recomendable analizar en detalle los
efectos sobre los ecosistemas acuticos en sus fases posteriores de desarrollo.
Por otra parte, las especies de flora y fauna dependientes de la cantidad y calidad de
las aguas para su supervivencia se vern probablemente afectadas por el retraimiento
de caudal, aunque la magnitud de este impacto se considerar baja si se mantienen
los caudales ambientales necesarios. Estos efectos sobre la fauna y flora se
considerarn tanto ms graves cuanto ms relevantes o ms amenazadas sean las
especies posiblemente afectadas. No obstante, el impacto sobre estas especies se
estima desconocido, ya que, aunque posible, no existen datos precisos sobre la
distribucin exacta de las poblaciones de especies amenazadas en Galicia. Se
recomienda que su evaluacin se realice en fases posteriores, a nivel de proyecto. Por
ltimo, las actuaciones de gestin diseadas por el Plan Auga podran suponer
afecciones positivas sobre el estado y funcionamiento de los hbitats y de las especies
presentes en los mismos.
Resumen no tcnico
-21-
Paisaje: Las incidencias paisajsticas ms significativas quedarn limitadas a las
producidas por la presencia de elementos areos construidos, siendo especialmente

notable en las actuaciones de depsitos, estaciones de tratamiento y en algunas
captaciones superficiales (ej. azudes y presas), respecto al resto de infraestructuras
propuestas por el Plan Auga. El alcance de estas alteraciones estar estrechamente
relacionado con la capacidad de absorcin del paisaje, y se puede evaluar mediante
el anlisis de la fragilidad visual del paisaje.
Buena parte de la superficie regional, en torno al 70%, es forestal, lo que facilita el
ocultamiento de las nuevas instalaciones. La morfologa alomada y la abundancia de
entidades de poblacin, suponen elementos que, por un lado, reducen la amplitud de
la cuenca visual y, por otro, ofrecen una heterogeneidad al paisaje en formas y
texturas que disminuyen la fragilidad visual del mismo. Por ltimo, dentro de las
actuaciones de gestin desarrolladas por el Plan Auga, la realizacin de documentos
ambientales que contengan unas normas mnimas, favorecer positivamente
la integracin paisajstica de las infraestructuras.
Patrimonio cultural: Los valores culturales, etnogrficos y arqueolgicos podran
verse afectados no solo fsica sino tambin visual, es decir, interferiendo en la

contemplacin de un bien cultural o la alteracin de su paisaje inmediato. Desde el
punto de vista arqueolgico la implantacin de ciertas infraestructuras de
ms avanzadas de la planificacin. Por otra parte, algunas actuaciones de gestin
desarrolladas por el Plan podran resultar favorables para este factor del medio. La
recomendacin
de
incluir
documentacin
ambiental
en
los
proyectos
con
especificaciones relativas a prevenir impactos sobre el patrimonio cultural, resultar

positivo.
Equilibrio Territorial: El desarrollo del Plan supondr un incremento de
aproximadamente el 26% de infraestructuras y un aumento del 44% de conducciones

de distribucin de agua. Este aumento en instalaciones de abastecimiento derivar en
Resumen no tcnico
-22-
efectos positivos y de incidencia significativa sobre la poblacin de Galicia. Las nuevas

infraestructuras afectarn al 90,20% de la poblacin abastecida actualmente, la cual
se reparte aproximadamente en un total de 13.500 ncleos de ms de 50 habitantes,
de los cuales 1.600 ncleos poseen sistemas vecinales conocidos. Considerando la
distribucin espacial de la poblacin creciente y futura, que tender a concentrarse en
el eje-atlntico, el Plan proyecta 9 de los 11 sistemas de abastecimiento a lo largo de
dicho eje con el fin de cubrir las necesidades de agua en esta zona en el futuro.
La relevancia y el alcance de los efectos derivados de las actuaciones de gestin
propuestas por el Plan Auga, depender de la efectividad de las medidas contempladas.
No obstante, a pesar de no poder establecer un grado de significacin, se consideran
actuaciones que pueden generar efectos positivos ya que su ejecucin tendr posibles
repercusiones sobre el consumo del agua o sobre la cantidad de los recursos hdricos
en el medio.
Consumo de Energa: El consumo energtico asociado a las infraestructuras del
Plan Auga, especialmente a las captaciones, bombeos y estaciones de tratamiento

de agua, constituir un impacto negativo sobre el medio socioeconmico que,
adems,
supondr
efectos
secundarios
que
repercutirn
sobre
la
calidad
atmosfrica como consecuencia de las emisiones derivadas del empleo de fuentes de

energa no renovables. El consumo de energa elctrica de las instalaciones de
bombeo del Plan se estima en unos 10 GWh anuales, cifra que no alcanza el 1% de la
energa elctrica total consumida en la Comunidad Autnoma para todos los sectores
de actividad en un ao. Por tanto, es razonable considerar que el consumo energtico
no resultar significativo. Por otra parte, la creacin de un sistema de auditoria de las
infraestructuras propuestas por el Plan, supondra un efecto positivo en el consumo de
energa. Asimismo, el diseo un plan de gestin de la demanda, en el que se fomente
el ahorro en el consumo de agua tendr efectos directamente proporcionales sobre el
consumo energtico, los cuales se estiman tambin positivos.
Consumo de Agua: Los consumos medios actuales por hogar, segn datos del
Instituto Nacional de Estadstica, para Galicia son de unos 152 litros por habitante y
da. Teniendo en cuenta, adems, que el crecimiento medio de la poblacin gallega
ser de un 18%, es de suponer que la demanda de agua para abastecer a toda la
poblacin ser elevada, generando un impacto negativo. A este hecho hay que aadir
que la mayor parte del agua suministrada en la Comunidad Autnoma se destina
Resumen no tcnico
-23-
principalmente al consumo poblacional (el 76%). El alto porcentaje de agua para

abastecimiento humano sugiere que el impacto, adems, ser de extensin moderada.
No obsntante, la magnitud y alcance de esta afeccin se ver amortiguada con las
actuaciones propuestas por el Plan Auga dirigidas a la gestin de la demanda y
sobre la eficiencia y el rendimiento de las infraestructuras, que implicarn un efecto
positivo sobre el consumo de agua.
Produccin de Residuos: A pesar de que en el Plan no se especifica el tipo de
proceso a instalar en las ETAP propuestas, es probable que el aumento en el nmero

ETAP (del 59% respecto a la situacin inicial) este relacionado directamente con el
aumento en la generacin de residuos (fangos) respecto a la situacin actual. Como
resultado, se producir un impacto negativo sobre el medio, pudiendo alterar las
propiedades fsico-qumicas de las aguas o de los suelos en caso de su vertido a
cauce o a vertederos incontrolados, respectivamente.
No obstante, la adecuada gestin de los residuos supondr una minimizacin de este
tipo de alteraciones sobre el medio. Por ello, el Plan proyecta una serie de actuaciones
encaminadas a la reduccin en la generacin de residuos y al establecimiento de
medidas para la correcta reutilizacin, recuperacin, reciclaje y valoracin de los
residuos resultantes, no solo del funcionamiento de las ETAP, sino tambin del resto
de infraestructuras planificadas.
1.8.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
Una vez considerados los impactos sobre los diferentes elementos del medio
derivados de las actuaciones concretas que prev el Plan Auga, resulta fundamental
adoptar una serie de medidas preventivas y correctoras encaminadas a garantizar la
preservacin de la biodiversidad y los ecosistemas, especialmente en el caso de
aquellos ligados al agua. Adems debe garantizarse la gestin eficiente y sostenible
de los recursos hdricos de forma compatible con el medio ambiente. As, las medidas
preventivas y correctoras se encuadran en los siguientes casos:
Medidas para la conservacin de ecosistemas y biodiversidad:
Se establece con carcter general, que los proyectos constructivos de cualquier

tipo de intervencin planteada por el Plan Auga en un lecho fluvial o en su rea
Resumen no tcnico
-24-
de influencia deben contener un Anejo Ambiental (IA) formando parte de su

Memoria. Adems, aquellos proyectos que desarrollen el plan y que afectan a
espacios naturales protegidos debern contar con el informe de la Direccin
General de Conservacin de la Naturaleza, conforme a que la actuacin no
produce afecciones significativas sobre stos.
Los Pliegos de Clusulas de Preinscripciones Tcnicas que rijan los concursos

que se convoquen para el desarrollo del Plan Auga deben incluir la valoracin
ambiental como exigencia objetiva de su resolucin.
Durante la ejecucin de las obras a las que de lugar el Plan Abastecimiento, la

asistencia tcnica a la Direccin de Obra de Aguas de Galicia deben contar con la
asistencia de especialistas especficos en la Vigilancia y Control en Materia de
Medio Ambiente. Esta medida ser de aplicacin generalizada en todos los
espacios que gocen de alguna figura de proteccin medioambiental. Asimismo, se
extender a aquellos mbitos que se distingan por la fragilidad o el valor natural
de los ecosistemas afectados, as como, a aquellas actuaciones que se
caractericen por su elevada distribucin espacial.
Todos los proyectos que afecten a la continuidad del cauce deben contar con un
estudio de pasos para la fauna que permita la conectividad longitudinal del eje
fluvial y que estn dimensionados para recibir una parte del caudal de
mantenimiento.
Se dispondrn los medios tcnicos y humanos que permitan alcanzar una mayor
informacin sobre los recursos hdricos y obtener herramientas para facilitar una
gestin ms eficaz, especialmente de deteccin y gestin de los periodos de
sequa. Asimismo, se pondr en prctica una poltica activa de adaptacin al
cambio climtico para lograr un equilibrio entre los recursos y la demanda, as
como para contrarrestar los efectos del mismo.
Medidas para preservar el paisaje:
Tanto los IAs como los EIAs referidos anteriormente, prestarn especial atencin
a la integracin paisajstica y cromtica de las infraestructuras previstas,
contemplando zonas de amortiguacin para posibles reas poblacionales y/o de
inters natural o cultural del entorno.
Resumen no tcnico
-25-
Medidas para el mantenimiento del ciclo hdrico
Todos los proyectos de nueva redaccin referentes a las captaciones planteadas

en este Plan, debe contar con un estudio especfico del caudal ecolgico que
permita mantener un buen estado del sistema fluvial para salvaguardar la
integridad de los ecosistemas. Asimismo, a lo largo del desarrollo del Plan, las
infraestructuras proyectadas debern ser revisadas a travs de la actualizacin
del clculo de los recursos hdricos disponibles para el abastecimiento de la
poblacin, segn avancen las revisiones de los planes hidrolgicos de cuenca que
afectan al territorio gallego.
Se recomienda potenciar el anlisis de los estudios de planificacin territorial,

especialmente los de planeamiento urbanstico, profundizando especialmente en
la evaluacin de su repercusin en la conservacin de los recursos hdricos,
derivada de la ocupacin fluvial y de la modificacin de las condiciones de drenaje
y la concentracin de vertidos.
Se recomienda instar a todos los organismos medioambientales (Aguas de

Galicia, Confederaciones Hidrogrficas, Consellera de Medio Ambiente) llamados
a intervenir en las diferentes fases de planificacin territorial, especialmente en el
planeamiento urbanstico, para que incluyan sistemticamente en sus informes
condiciones que protejan los recursos hdricos.
Se establece la necesidad de acometer una campaa, dirigida a las

Administraciones de carcter local, para concienciar de la necesidad de
establecer controles en todos los puntos de consumo de agua de forma que
permita detectar las prdidas en la red en caso de que stas se produzcan.
Asimismo es importante que todas las redes de nueva creacin estn dotadas de
aparatos de medida en todos los puntos de consumo.
Se elaborar un Pliego de Condiciones u Ordenanza Tipo, que sirva de

referencia tcnica y/o documento contractual para facilitar a los promotores de
redes de abastecimiento de agua y a las Administraciones locales, la contratacin
de instalaciones que tengan garantizados unos niveles adecuados de la calidad
de los materiales que configuran la instalacin de nuevas redes de distribucin de
agua.
Se desarrollar una estrategia de comunicacin para concienciar a la poblacin

en general sobre el buen uso del agua para dar a conocer, de forma
Resumen no tcnico
-26-
comprensible, situaciones o procesos que consigan provocar una reaccin o

motivar un determinado comportamiento en los usuarios.
Se difundir el empleo de tcnicas sencillas para el uso eficiente del agua en los
hogares.
Se facilitar una informacin detallada de la gestin de los recursos de agua

existentes especialmente en los periodos de sequa.
Se establece la necesidad de emprender de forma urgente una campaa de

educacin ambiental sobre el ciclo del agua dirigida a escolares.
Se establece la necesidad del fomento de programas para promocionar en

algunas nuevas EDARs, o en otras ya existentes, la regeneracin de nuevos
caudales.
Se recomienda promover el uso de ecoauditorias como instrumento de evaluacin

de los usos del agua tanto en los equipamientos sociales como en el sector
servicios.
Se establece la necesidad de acometer una campaa de concienciacin del uso

del agua en jardinera en la que se difundan Buenas Prcticas, para facilitar un
uso adecuado del agua en el riego de las zonas ajardinadas, tanto pertenecientes
a las Administraciones pblicas como a privados.
Se establece la conveniencia de instar a los organismos de la Administracin local

encargados de la distribucin del agua que incluyan de forma preferente en la
valoracin
tcnica
de
sus
pliegos
de
contratacin
con
las
empresas
concesionarias de la gestin, como un criterio objetivo de valoracin para la

adjudicacin, las prcticas que stas se proponen llevar a cabo, en el caso de ser
adjudicatarias, para controlar las prdidas en la red y para fomentar el ahorro de
agua, tanto domiciliario como en equipamientos pblicos.
Se recomienda estudiar la posibilidad de establecer algn tipo de premio a la

excelencia respecto al uso del agua en la produccin industrial, con unos criterios
objetivos y transparentes, todo ello integrado en los sistemas de certificacin
ambiental de la industria.
Se recomienda, al igual que se hizo anteriormente para otros sectores, la difusin

de las ecoauditoras como instrumento de gran valor para el ahorro en el consumo
de agua, su implantacin en la industria tiene si cabe una mayor aplicacin.
Resumen no tcnico
-27-
Medidas para la adecuada gestin de materiales:
La adecuada gestin de residuos asociados a la construccin deber ser uno de

los aspectos ambientales a valorar dentro de los Pliegos de Prescripciones
Tcnicas que rijan en los concursos que se convoquen para el desarrollo del Plan
Auga.
Se establece la necesidad de que los Pliegos de Prescripciones Tcnicas que

rijan los concursos para la gestin de los recursos hdricos incluirn la valoracin
de la reduccin y gestin, y fomento del reciclaje de lodos en la ETAP. En
cualquier caso, la gestin de los residuos generados en los procesos de
tratamiento de aguas ser realizada por un agente autorizado en el manejo de
este tipo de residuos.
Medidas para disminucin de contaminacin atmosfrica:
El diseo de las actuaciones derivadas del Plan Auga fomentar el ahorro

energtico formando parte de la valoracin de los Pliegos de Prescripciones
Tcnicas.
Medidas en cuanto al gasto energtico:
El fomento del uso de las energas renovables figure como uno de los aspectos a
valorar dentro de los Pliegos de Prescripciones Tcnicas que rijan los concursos
referentes a las actuaciones derivadas del Plan Auga
Medidas para la gestin del agua en actividades del medio rural:
Se fomentar una gestin adecuada de la demanda de agua de las actividades

ligadas al medio rural, se difunda la aplicacin de tcnicas dirigidas a recuperar la
cultura tradicional del uso del agua, al fomento de prcticas que posibiliten la
recogida de aguas pluviales, a la formacin de comunidades de usuarios para
abastecimiento vecinal, promocin de iniciativas para recuperar el patrimonio
hidrulico de Galicia.
Dado que la mayor parte de las captaciones propuestas por el plan en esta
direccin son captaciones subterrneas, la falta de informacin actualizada del
estado de estas masas de agua hace imprescindible prestar especial atencin a
Resumen no tcnico
-28-
los estudios que se estn realizando en la actualidad. Asimismo, se recomienda

fomentar el aprovechamiento conjunto de las aguas subterrneas especialmente
en las actividades ligadas al medio rural.
Se recomienda instar a los organismos competentes a aplicar iniciativas para

fomentar el uso eficaz y eficiente del agua para regados, concediendo prioridades
a las actuaciones de modernizacin ligadas al ahorro de agua.
Medidas para fomentar la concienciacin social:
Se mejorar la informacin de la administracin al ciudadano y favorecer su

colaboracin con sta.
Se emprendern acciones para incentivar la instalacin de tecnologas eficientes

en el uso del agua en los edificios pblicos, as como, dar a conocer las medidas
tomadas para restringir el consumo de los usos pblicos.
Se recomienda apoyar a las minoras que muestran una mayor conciencia social
cara al uso racional de los recursos hdricos.
Medidas econmicas:
Se emprender una campaa informativa a todos los Ayuntamientos en la que se

expliquen los principios bsicos de la Directiva Marco del Agua y, en especial,
aquellos que se refieren a fomentar la recuperacin de los costes de los servicios
relacionados con el agua.
Se fomentar medidas para el conocimiento por parte de los ciudadanos de los

costes que se derivan del servicio de abastecimiento de agua, de forma que
conozcan lo que realmente consumen y se penalicen los consumos excesivos.
Se estudiar la viabilidad de introducir un plus en la financiacin de las obras se

realice en un porcentaje mayor o menor en funcin de si el municipio toma partido
de forma activa en la poltica de modernizacin de los sistemas de
abastecimiento, basada en los principales presentados en este estudio.
Se suscitar la necesidad de profesionalizar la gestin municipal del agua,

contando cuando se crea oportuno con la colaboracin de entidades
supramunicipales.
Resumen no tcnico
-29-
1.9.
PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Tras la implantacin de las medidas preventivas y correctoras que se han determinado

necesarias para gestionar de forma eficiente y sostenible los recursos en armona con
el respeto y mantenimiento de las condiciones ambientales, es necesario llevar a cabo
un seguimiento y vigilancia para asegurar el cumplimiento de tal implantacin, y la
consecucin de los objetivos que se pretenden. Este seguimiento debe realizarse en
base a una serie de indicadores, que resumen de forma esquemtica y fcilmente
cuantificable el estado de los diferentes elementos del medio. Cada indicador se ha
definido con un valor de referencia cuantitativo cuando ha sido posible.
As, en funcin de los objetivos ambientales, se han seleccionado los siguientes
parmetros a seguir:
Objetivo ambiental: contribuir a la lucha contra el cambio climtico

Parmetro 1: seguimiento de las emisiones de CO2
Indicador: emisiones de gases de efecto invernadero (CO2) producidas por m3
abastecido
Parmetro 2: seguimiento del empleo de fuentes de energa renovable en el
proceso de abastecimiento
Indicador: porcentaje de proyectos de infraestructuras que emplean energa
procedente de fuentes renovables con respecto al total
Objetivo ambiental: contribuir a la conservacin y restauracin de los espacios y

paisajes con mayor valor natural, y producir la menor afeccin a las especies
amenazadas o de alto valor natural
Parmetro 1: seguimiento de la documentacin ambiental de las actuaciones.
Indicador: Nmero de proyectos que contienen Anexo Ambiental y nmero de
informes ambientales de ejecucin de obras en zonas sensibles.
Parmetro 2: Seguimiento de la afeccin a espacios protegidos.
Indicador: Nmero de informes sobre afecciones a la Red Natura 2000.
Parmetro 3: seguimiento de la integracin paisajstica de las infraestructuras
Indicador: Nmero de infraestructuras que no contemplan medidas de integracin
Objetivo ambiental: garantizar la cantidad y calidad de los recursos hdricos.

Parmetro 1: seguimiento de los caudales ambientales
Indicador: Nmero de proyectos de captacin cuyo clculo ha sido actualizado en
base a las revisiones de los planes hidrolgicos.
Resumen no tcnico
-30-
Parmetro 2: seguimiento de los caudales de las aguas subterrneas.

Indicador: nmero de masas de agua que presentan signos de descensos
piezomtricos.
Parmetro 3: seguimiento de la calidad del agua para consumo
Indicador: Nmero de infraestructuras que no cumplen con los parmetros de
calidad establecidos en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
Parmetro 4: seguimiento de la prdida de agua en las redes de distribucin
Indicador: Porcentaje de agua que se pierde en el conjunto de las redes de
distribucin y en los depsitos de almacenamiento por sistema de abastecimiento
Objetivo ambiental: mantener el equilibrio territorial y social de los servicios.

Parmetro 1: seguimiento de los ncleos de poblacin de ms de 50 habitantes
abastecidos.
Indicador: Porcentaje de ncleos de ms de 50 habitantes afectados por el Plan Auga
respecto del total previsto
Parmetro 2: seguimiento de la utilizacin real de las infraestructuras.
Indicador: nmero de viviendas abastecidas en relacin al total previsto.
Objetivo ambiental: demanda de agua.

Parmetro 1: seguimiento de las campaas de concienciacin
Indicador: Nmero de campaas realizadas al ao
Objetivo ambiental: consumo de agua.

Parmetro 1: seguimiento de la tarifa del agua
Indicador: Precio del agua abastecida que pagan los usuarios domsticos, en /m3
Parmetro 2: seguimiento del sistema de mnimos tarifarios
Indicador: Volumen consumido por los usuarios que no alcanzan el mnimo
establecido
Objetivo ambiental: gestionar eficazmente la generacin y produccin de residuos

Parmetro: seguimiento de la produccin y gestin de residuos
Indicador: Nmero de ETAP que han minimizado la produccin de fangos
Nmero de ETAP que cuentan con gestor autorizado para la recogida de residuos
El Plan de seguimiento incluye la elaboracin de informes peridicos, ordinarios y
extraordinarios y en los que se recojan los datos y conclusiones que se deriven del
proceso.
Resumen no tcnico
-31-
1.10. INFORME SOBRE LA VIABILIDAD ECONMICA

Se lleva a cabo una valoracin econmica del coste de implantacin de todas las
infraestructuras previstas en el Plan Auga, en la que se tienen en cuenta tanto las
actuaciones propuestas como las que estn en fase de proyecto. La valoracin
de las actuaciones propuestas en el Plan se efectu en base a
dos supuestos:
Incluir todas las actuaciones propuestas o no tener en cuenta las actuaciones

en redes secundarias. Considerando las redes secundarias, el coste estimado
para las actuaciones propuestas es de 788.196.361 (96 % del total) y para las
proyectadas es de 32.156.313 (4 % del total), siendo el montante total
822.392.675 , dado que tambin se contemplan 2.140.000 destinados a iniciativas
para la gestin de la demanda.
Por otro lado se concluye en el caso de las medidas correctoras recomendadas para
minimizar las posibles afecciones sobre el entorno, los parmetros econmicos que se
pueden considerar apropiados para la realizacin de estas medidas propuestas,
carecen de relevancia significativa respecto al montante total que supone la realizacin
del Plan Auga. As, los planteamientos recogidos para prever, minimizar o paliar los
efectos negativos del Plan, as como, su programa de seguimiento son plenamente
asumibles por la Administracin Hidrulica de Galicia.
Resumen no tcnico
-32-

Documento I.sostenibilidad Ambiental Galicia

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Documento I.sostenibilidad Ambiental Galicia

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

INFORME DE SOSTENIBILIDADE

AMBIENTAL DO PLAN AUGA

Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Auga

DESCRIPCIN DEL PLAN .................................................................................... 8

Principios y Objetivos generales del Plan ....................................................... 8

Alcance y Horizonte del Plan ........................................................................ 10

Metodologa de trabajo ................................................................................. 11

Dimensin y definicin de las actuaciones del Plan ..................................... 12

Calculo de demanda ................................................................................. 12

Dimensionamiento de las infraestructuras ................................................ 14

Gestin de la Demanda ............................................................................ 35

Priorizacin de objetivos y actuaciones del Plan .......................................... 40

OBJETIVOS Y CRITERIOS AMBIENTALES Y TERRITORIALES DEL ISA...... 42

Marco de referencia internacional, comunitario, nacional y regional ............ 43

ambientales estratgicos en relacin con el Plan. ....................................... 54

Planes Hidrolgicos de Cuenca .................................................................... 61

Plan Hidrolgico de Cuenca de Galicia Costa ....................................... 61

Planes Hidrolgicos de las Cuencas de Norte I y Norte II ........................ 68

Plan Hidrolgicos de la Cuenca del Duero ............................................... 72

Plan especial ante situacin de alerta y eventual sequa de la

Protocolo de sequa y Plan Especial de Sequa de la Confederacin

Planificacin vigente en Espacios Naturales Protegidos .............................. 79

Plan Estratgico Nacional de Desarrollo Rural (2007-2013), Programa

Plan de Saneamiento de Galicia 2000-2015 ................................................ 85

Plan Sectorial Hidroelctrico de Galicia-Costa ............................................. 87

Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Auga

DESCRIPCIN DEL MEDIO ................................................................................ 89

Descripcin de los aspectos analizados ....................................................... 89

Recursos hdricos ..................................................................................... 89

Medio natural .......................................................................................... 146

La calidad atmosfrica ............................................................................ 190

Arqueologa y Patrimonio cultural ........................................................... 194

Medio Socioeconmico ........................................................................... 199

Anlisis de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (DAFO)

DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS ................................................................ 222

Alternativa Cero .......................................................................................... 223

Alternativa 1 ................................................................................................ 224

Alternativa 2 ................................................................................................ 225

Alternativa 3 ................................................................................................ 226

Alternativa 4 ................................................................................................ 227

SELECCIN DE ALTERNATIVAS .................................................................... 228

VALORACIN DE OBJETIVOS ........................................................................ 237

Sistema de Objetivos del Plan Auga y presencia de Consideraciones

Compatibilidad y Coherencia Externa del Sistema de Objetivos ................ 240

Objetivos Coherentes.............................................................................. 243

Objetivos Conflictivos.............................................................................. 244

Conclusin o Evaluacin Global ............................................................. 246

10. EVALUACIN DE LAS ACTUACIONES DEL PLAN........................................ 247

Identificacin de las actuaciones del Plan Auga......................................... 248

Identificacin de los elementos del medio .................................................. 252

Metodologa de valoracin: sistema de indicadores ................................... 253

Caracterizacin de Indicadores........................................................... 253

Descripcin y valoracin de los posibles impactos ..................................... 261

Recursos hdricos ............................................................................... 266

Espacios Naturales Protegidos ........................................................... 276

Hbitats y Especies............................................................................. 287

Paisaje. ............................................................................................... 294

Patrimonio Cultural: Arqueologa ........................................................ 297

Equilibrio Territorial ............................................................................. 298

Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Auga

Consumo de Energa .......................................................................... 301

Consumo de Agua .............................................................................. 303

Produccin de Residuos ..................................................................... 305

Resumen y Conclusiones ........................................................................... 307