LGICA JURDICA

CONTENIDO DE LA SESION DE APRENDIZAJE N 05

CLASIFICACIN DE LA NORMA JURIDICA
Antes de aludir a la clasificacin de la norma jurdica y teniendo en cuenta que estamos
siguiendo al Profesor Universitario Trujillo, Florencio Mixn Mss, considero pertinente
hacer una brevsima aclaracin, con la nica finalidad de que no haya confusin sobre el
tema.
El citado Profesor, en su obra Lgica Jurdica, publicada en 1988, al clasificar la norma
jurdica, la clasifica en dos grupos: Segn el operador dentico y segn el lenguaje legal.
En el primer bloque incluye las siguientes: Obligatoria, facultativa, prohibitiva,
excluyente, de exencin, declarativa, aclaratoria, fe de erratas, de organizacin y de
procedimiento. En el segundo bloque, incluye a las normas jurdicas consistentes y
normas jurdicas inconsistentes.
Posteriormente, en 1998, esto es diez aos despus, en su obra Lgica para Operadores
del Derecho, clasifica las normas, igualmente, en dos grupos: Segn el operador dentico
y clasificacin derivada. En el primer grupo, ubica las siguientes: Norma jurdica
imperativa u obligatoria y norma jurdica permisiva o facultativa. En el segundo grupo,
ubica las dems normas, con exclusin de las normas consistentes y las normas
inconsistentes.
Como se observa, en esta segunda oportunidad, ya no considera la clasificacin segn el
lenguaje legal. Igualmente, las normas jurdicas que inicialmente, incluy en la
clasificacin segn el operador dentico, las subdivide y presenta la siguiente clasificacin:
Por el operador dentico y clasificacin derivada.
Por nuestra parte, la clasificacin la haremos de la siguiente manera: Segn el Operador
Dentico, Clasificacin Derivada y segn el lenguaje, citando indistintamente, tanto la
primera como la segunda obra del autor citado.

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a) Por el operador dentico:

-

Norma Jurdica Obligatoria: La norma jurdica es obligatoria cuando el

operador dentico imputa directamente un comportamiento obligatorio al sujeto
de la regulacin jurdica. La imputacin obligatoria determina, como correlato
necesario de la prescripcin jurdica y de manera inevitable, una imputacin
jurdica de ndole facultativa a favor del otro sujeto de la regulacin jurdica1.
Ejemplo: Si A est obligado frente a B. B est facultado frente a A, respecto
del mismo objeto de la regulacin jurdica.
El mismo Mixn Mss2, respecto a la norma jurdica imperativa u obligatoria,
precisa que Es aquella en la que el deber jurdico u obligacin jurdica aparece a
travs de la proposicin jurdica como la primera y directa imputacin normativa.
O sea, es el caso en que el deber jurdico u obligacin jurdica constituye el
anverso de la imputacin generada por el operador dentico3. En tal sentido el
reverso, de la norma jurdica estar en la permisin o facultad jurdica del otro
sujeto de la regulacin jurdica. Se trata del carcter coimplicante de la norma
jurdica, cuya caracterstica fundamental, nos permite determinar que los dos
sujetos de la regulacin jurdica se encuentran relacionados uno respecto al otro a
travs de la obligacin de uno de ellos (anverso) y del derecho o facultad del otro
(reverso).
Un ejemplo puede permitirnos comprender mejor el tema: En el numeral 1),
artculo 10 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos se prescribe:
Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto debido
a la dignidad inherente al ser humano.

1
2
3

Mixn Mass, Florencio: Lgica Jurdica, pg. 70.

Obra citada, pg. 226.
Operador dentico, se le conoce tambin como operador normativo, cpula jurdica, nexo, ncleo
de la imputacin normativa. Es el que determina el sentido de la imputacin normativa y, por lo tanto,
determina el carcter de la norma jurdica y a travs se le califica como obligatoria, permisiva,
prohibitiva, etc. etc. Sobre ello volveremos cuando se aborde el tema de la estructura de la norma
jurdica.
2

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En conformidad con lo que venimos indicando, puede observarse que el Operador

Dentico est constituido por la expresin ser tratada, que imputa a uno de los
sujetos la obligacin tratar humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente
al ser humano, a la persona privada de su libertad. Este sera el anverso de la
imputacin normativa. En tanto el derecho o facultad corresponde a la persona
privada de su libertad, a ser tratada humanamente y con el respeto debido a su
dignidad. Este sera el reverso de la imputacin normativa.
Dicho de otra manera, en esta norma el operador dentico es de naturaleza
obligatoria y se expresa en la frase ser tratada.
Los sujetos de la regulacin jurdica son:
a) El sujeto obligado: que tiene la custodia de la persona privada de su
libertad.
b) El sujeto facultado (que tiene el derecho subjetivo), la persona privada de
su libertad.
El carcter obligatorio de la norma est expresado en la obligacin generada para
quien tiene la custodia de la persona privada de su libertad.
Mixn Mss4, seala que la imputacin normativa consiste en vincular siempre a
personas (naturales o jurdicas, quienes son sujetos de derecho), el destinatario, el
obligado es un sujeto. Si ese sujeto que asume el deber jurdico est investido de
poder pblico (de potestad pblica) la imputacin de deber u obligacin jurdica
adquiere la especificidad de potestad debida; en cambio, si el sujeto no est
investido de potestad pblica alguna (es un particular) se trata de una imputacin
jurdica que es simplemente un deber u obligacin de ndole jurdica.
-

Norma Jurdica facultativa:

La norma jurdica facultativa resulta cuando el operador dentico prescribe para

Obra citada, pg. 227.

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el destinatario de la imputacin directa una permisin de comportamiento, es decir,

cuando permite optar en el contexto de las relaciones sociales por el ejercicio o no
ejercicio de la facultad jurdica concedida5.
En este caso, encontramos una situacin contraria al que nos presenta la norma
jurdica obligatoria o imperativa. En efecto, en la norma facultativa el anverso de
la imputacin jurdica est expresado en la imputacin generada por el operador
dentico, constituida por la facultad o derecho que tiene uno de los sujetos; y el
reverso, por la obligacin del otro sujeto, que se expresa en un deber jurdico.
Con la norma jurdica que se transcribe a continuacin puede aclararse mejor el
asunto.
El artculo 19 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, se prescribe: Los
sindicatos, cumplido el trmite de registro, podrn por este solo mrito inscribirse en el
registro de asociaciones para efectos civiles.
En esta norma el Operador Dentico que determina la facultad (la permisin) est
reflejada mediante la palabra podrn.
Los sujetos de la regulacin jurdica son:
-

Los sindicatos, cuya facultad es inscribirse o no en el registro de

asociaciones, luego que han sido registrados ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo.

Los registros pblicos, cuya obligacin es inscribir en el registro de

asociaciones, a los sindicatos cuando decidan ejercer este derecho.

Objeto de la regulacin jurdica, es la Libertad Sindical.

Del mismo modo el anverso de la imputacin jurdica se encuentra en la facultad
que tienen los sindicatos de inscribirse en el registro de asociaciones, si as lo
5

Mixn Mass, Florencio: Obra citada, pg. 71.

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deciden. El reverso de la imputacin jurdica estar en la obligacin del Registro

de Asociaciones de efectuar el registro.
Veamos la prescripcin contenida en el numeral 1), del artculo 200 de la
Constitucin Poltica del Estado:
Son garantas constitucionales: 1) La Accin de Habeas Corpus, que procede ante el

hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera
o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos.
En esta norma jurdica el Operador Dentico que determina la facultad (la
permisin) esta reflejada mediante la frase procede.
Los sujetos son:
La persona humana, tutelar de los derechos a la libertad individual y los derechos
constitucionales conexos.
Cualquier autoridad, funcionario o persona que amenaza la libertad individual
y a los derechos constitucionales.
Objeto de la regulacin jurdica, es el respeto a la libertad individual y a los
derechos constitucionales.
La facultad jurdica surge de la vulneracin o amenaza de la libertad individual de
una persona natural. Observemos que producida la vulneracin o amenaza, la
persona facultada interpondr la correspondiente Accin de Habeas Corpus ante el
Juez, quien deber admitirla, darle el trmite establecido por la Ley y emitir la
correspondiente resolucin.
La correlacin entre la facultad o permisin jurdica y la obligacin jurdica es
inevitable, pudiendo tambin ser a la inversa.

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El objeto de la conducta permitida y de la conducta obligada, a que se refiere la

imputacin jurdica, debe ser posibles de ser realizadas, de protagonizarse,
respectivamente, por los sujetos de la regulacin jurdica: facultado y obligado, aun
cuando en la realidad no lleguen a concretizarlo o al intentarlo no tenga xito.
Para ello, ser preciso que la norma jurdica sea susceptible de cumplirse. El
aspecto fctico de la regulacin jurdica es el contenido de lo obligado o prohibido
o exceptuado, etc. Si hay una permisin no podr haber una prohibicin, pues esta,
por lgica, est excluida.
En efecto, puede ocurrir que ante una detencin arbitraria, el titular del derecho
interpone la correspondiente Accin de Habeas Corpus. Sin embargo, el Juez, por
un acto de corrupcin, no emite la resolucin correspondiente. En este caso, se
ejercit el derecho reconocido por la norma jurdica, sin embargo, la accin
interpuesta no logr su propsito. Ello no significar una negacin de la existencia
del Derecho.
La permisin puede ser de dos clases:
-

Expresa: Cuando consta de una proposicin jurdica (verbal o escrita)

consagrada como tal. Algunos, la llaman permisin activa, mediante la
cual dice la autoridad norma (edictor de la norma) asume para si la
obligacin de no interferencia en el ejercicio de lo conferido e incluye
tambin a terceros en esta obligacin de no interferencia6.

Tcita: Cuando el titular del poder de emitir normas jurdicas aun no ha

normado explcitamente cierto sector de comportamiento humano, sector
que conforme todava una especie de zona gris de la regulacin jurdica,
no ha sido manifestada ni la voluntad de permisin ni la voluntad de
prohibicin, ni la voluntad de obligar, pero, para los efectos del
desenvolvimiento normal de las relaciones sociales, en tal supuesto, se
reputa tambin que la persona goza de la libertad de comportamiento, ya
que la libertad personal y social constituyen la regla y la excepcin la
restriccin de ellas y toda excepcin en materia de prescripcin jurdica

Mixn Mss, Florencio: Obra citada, pg. 73-74.

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debe ser expresa. La nica restriccin al comportamiento humano en el

rea un no regulado puede ser admisible si se funda en evidentes
consideraciones que sean inherentes a los criterios rectores de justicia o
tica requeridas por la propia sociedad7.
Anotemos otro ejemplo, para entender mejor cuando estamos ante una norma
jurdica facultativa o permisiva. En el artculo 2, numeral 14, letra a), respecto a la
libertad y a la seguridad personal se prescribe que: Nadie est obligado a hacer lo
que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohbe.
Observemos que hay dos tipos de permisin: Un no hacer y un hacer. El
beneficiario (titular o pretensor) de la permisin puede asumir los siguientes
comportamientos:
-

Comportarse conforme a lo permitido por la norma y ejercita la facultad

jurdica conferida (potestad conferida, derecho subjetivo).

Abstenerse

de

protagonizar

el

comportamiento

permitido,

por

autodeterminacin. Entonces estaremos ante un caso en el que ha

renunciado al ejercicio del derecho subjetivo.
-

Puede ocurrir, que el no ejercicio de la permisin jurdica, no dependa de la

voluntad del sujeto que tiene el derecho subjetivo por impedimento de
fuerza mayor o caso fortuito. En tal situacin estaremos ante un
desistimiento aparente, por lo que probada la interferencia, el titular del
derecho puede ser rehabilitado para que ejercite su facultad,
concedindole, por equidad otra oportunidad.

De otro lado, algunas permisiones (facultades) pueden ser transferidas y otras no.
En este ltimo caso, la transferencia puede darse por determinacin unilateral,
contractual o mortis causa.
Por ltimo, algunas facultades (permisiones) gozan de una mxima y permanente
tutela, por lo que se prev su imprescriptibilidad, su irrenunciabilidad, su
7

Idem, pg. 74.

7

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inalienabilidad, como una forma de garantizar esa tutela especial. Ejemplos,

pueden ser las normas jurdicas que se transcriben a continuacin:
En la relacin laboral se respetan los siguientes principios: 2. Carcter irrenunciable
de los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley (artculo 26, numeral 2),
Constitucin Poltica del Estado).
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en su artculo 8.1. e,
reconoce como Derecho irrenunciable el de ser asistido por un defensor
proporcionado por el Estado, remunerado o no, segn la legislacin interna, si el
inculpado no se defendiere por si mismo ni nombrase dentro del plazo establecido por
la ley.
El derecho de pedir alimentos es intransmisible, irrenunciable, intransigible e
incompensable (art. 487 C. C.).
b) Clasificacin Derivada.
-

Norma Jurdica Prohibitiva:

Es aquella que niega una accin (un acto o actividad) o una abstencin jurdica.
La prohibicin jurdica consiste en el deber de acatar el mandato de no hacer o de
no abstenerse; por eso algunos autores sostienen que se trata de un tiene que no
ser, o deber ser no8.
Dicho en otras palabras, norma jurdica prohibitiva es aquella que niega una
accin (acto o actividad) o niega una inaccin jurdica. Es un tipo especial de
deber jurdico. Su objetivo ulterior y especfico es impedir la validez y/o eficacia
jurdica de aquello que ocurriere infringiendo la prohibicin. Por consiguiente, la
prohibicin jurdica impone el deber de acatar el mandato de no hacer o el de
inaccin, por eso algunos autores sostienen que se trata de tiene que no ser, del
deber ser no. La no accin como deber jurdico es diferente de la no

Mixn Mass, Florencio: Obra citada, pg. 77.

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abstencin como facultad jurdica conferida a un particular9.

La prohibicin jurdica puede ser expresada directamente, a travs de una
proposicin formulada: 1) en sentido negativo, o 2) en sentido positivo. Una
prohibicin jurdica formulada sintcticamente en sentido gramatical afirmativo es
infringida, transgredida, mediante la perpretacin de la conducta que se adecua a
esa formulacin lingstica10.
La parte especial del Cdigo Penal contiene una serie de normas jurdicas que
prohben una determinada conducta, en sentido afirmativo. Si algn individuo
infringe cualquiera de las prohibiciones, diremos que este ha adecuado su
comportamiento a la descripcin jurdica formulada por la norma penal (hiptesis
jurdica), por tanto se aplicar la pena que corresponda, sancionada en la misma
norma (consecuencia jurdica).
Slo ser vlida una proposicin jurdica que sea susceptible de cumplirse, aquellas
que tuvieran un sentido contrario, es decir, una proposicin imposible de cumplir,
no sern vlidas.
Un ejemplo de una norma prohibitiva es la siguiente: Parte pertinente del artculo
92 de la vigente Constitucin del Estado: La funcin de congresista es de tiempo
completo, le est prohibido desempear cualquier cargo o ejercer cualquier profesin u
oficio, durante las horas de funcionamiento del Congreso.
Otro ejemplo, es el artculo 196 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que
prescribe: Es prohibido a los Magistrados: 1. Defender o asesorar pblica o
privadamente, salvo en causa propia, de su cnyuge, concubino, ascendiente o descendiente y
hermano.
-

Norma Jurdica Excluyente:

Es aquella la que en va de excepcin, de desagregacin, excluye, ya sea de la

9
10

Mixn Mass, Florencio: Obra citada, pg. 234.

Obra citada, pg. 234.
9

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hiptesis o de la consecuencia jurdica o del objeto o del sujeto o de la

circunstancia de la regulacin jurdica, aquello que considere no debe quedar
incluido en la prescripcin que prev la regla11.
En la proposicin jurdica, la exclusin se identifica por el empleo de las
expresiones salvo, excepto, no siendo aplicable, no siendo el caso, no estn
comprendidos, estando exceptuados, estn exonerados, a menos que, etc. etc.
la exclusin supone una excepcin a la regla general contenida en la norma
jurdica. Se trata de una sola norma que contiene dos partes: Una regla general y
una excepcin: Un procedimiento para identificar la norma jurdica matriz o
general y la excluyente o especial, ser el siguiente: Primero deben identificarse
los correspondientes operadores denticos, luego se identificar la exclusin o
regulacin especial. Con algunos ejemplos puede entenderse mejor el tema.
La condicin no opera retroactivamente, salvo pacto en contrario (art. 177 C. C.).
Esta norma jurdica que excluye la condicin, a que se refiere el artculo 176 del
C. C., cuando existe un pacto en contrario, tiene su correlato con la norma jurdica
antes citada (art. 176 C. C.). En aquella est la regla general y en esta la
exclusin.
No se permite el matrimonio: 1. Del tutor o del curador con el menor o el incapaz;
durante el ejercicio del cargo, ni antes de que estn judicialmente aprobadas las cuentas de
la administracin, salvo que el padre o la madre de la persona sujeta a la tutela o curatela
hubiese autorizado el matrimonio por testamento o escritura pblica (art. 243.1 C. C.).
Obsrvese que hay una regla general (prohibicin) y una excepcin (la posibilidad
de que se realice el matrimonio), respecto al matrimonio entre el tutor o curador
del menor o del incapaz.
Se reconocen los derechos de sindicacin y huelga de los servidores pblicos: No estn

comprendidos los funcionarios del Estado con poder de decisin y los que desempean
cargos de confianza o de direccin, as como los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional (art. 42 CE).
11

Mixn Mss, Florencio: Obra citada, pg. 237.

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En cuanto a la propiedad los extranjeros, sean personas naturales o jurdicas, estn en la

misma condicin que los peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar excepcin ni
proteccin diplomtica.
Sin embargo, dentro de los cincuenta kilmetros de las fronteras, los extranjeros no pueden
adquirir ni poseer, por ttulo alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes
de energa, directa o indirectamente, individualmente ni en sociedad bajo pena de perder,
en beneficio del Estado, el derecho as adquirido. Se excepta el caso de necesidad pblica
expresamente declarada por Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros
conforme a ley (artculo 71 CE).
-

Norma Jurdica especial:

Regula una realidad particular, como subclase desagregada de la regla general
(comn) regulada por la norma jurdica general. Ejemplo de esta clase de norma
jurdica, lo constituye la parte pertinente del numeral 1), del artculo 139 de la
CE: No existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente, con excepcin de
la militar y la arbitral. De aqu se deriva la existencia de una Justicia Militar
Especial, regulada por el Cdigo de Justicia Militar, en relacin a la Justicia
Comn Penal, regulada por el Cdigo Penal. Lo mismo puede decirse del
Proceso Arbitral, que se encuentra regulado por una norma jurdica especial, en
relacin a la Justicia Civil (comn). En ambos casos estamos ante normas jurdicas
especiales.

Norma Jurdica irregular o de emergencia:

La denominacin de irregular, proviene del hecho que cuando entra en vigencia
colisiona con principios orientadores del orden jurdico preconstituido, no
pudiendo alcanzar aquellos derechos que son fundamentales, como el derecho a la
vida y a la integridad fsica y psquica. El nombre de emergencia, por su lado
denota circunstancias extremadamente graves, que obligan al Estado emitirlas,
porque pueden poner en peligro la propia vida del Estado. Conllevan el riesgo
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de la arbitrariedad apartndose de valores supremos, mucho ms si en algunos

casos se expiden para satisfacer intereses subalternos, pretextando su necesidad
de expedirlas.
-

Norma Jurdica de exencin:

Es aquella que exonera, libera o dispensa de una sancin o de un deber jurdico
previsto en la norma jurdica, que es comn para los dems. Constituye una
modalidad de las normas excluyentes.

Norma Jurdica Declarativa:

Declaran principios o anhelos que se aspiran alcanzar, siendo por ello, que
pareciera que carecen de hiptesis jurdica y por tanto de consecuencia. Sin
embargo esta carencia slo es aparente, porque el hecho de que se formulen como
enunciado categricos, no las exime de su estructura jurdica. Estas, normalmente
se encuentran en las Constituciones de los Estados, Declaraciones Universales o
en las normas Supranacionales que los Estados emiten los Estados, las
Organizaciones internacionales, como la Organizacin de los Estados Americanos,
la Organizacin de las Naciones Unidas o la Organizacin Internacional del
Trabajo.
Ejemplos de estas normas seran los siguientes:
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado (art. 1 CE).
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona
(art. 3 Declaracin Universal de los Derechos Humanos).
Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religin. Este derecho
implica la libertad de conservar su religin o sus creencias, as como la libertad de
confesar y divulgar su religin o sus creencias, individual o colectivamente, tanto en
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LGICA JURDICA

pblico como en privado (Art. 12.1) Convencin Americana sobre Derechos

Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica.
-

Norma Jurdica aclaratoria:

Estas normas estn orientadas a aclarar el sentido y la extensin de la norma que
es objeto de aclaracin. Es una variante de la norma jurdica interpretativa. La
prescripcin jurdica materia de aclaracin:
1) Puede ser preexistente.
2) Estar comprendida en el mismo contexto en el que se formula la
aclaracin.
3) Estar comprendida en un texto normativo ulterior.

Fe de Erratas:
Cuya finalidad es rectificar el error en que se incurri al momento de emitirse la
norma jurdica: al formularlas o publicarlas. En consecuencia la fe de erratas, es la
correccin que se hace de la norma jurdica, por lo que su vigencia empieza a regir
desde el momento que se publica la enmienda, reputndose nulos todos los actos
que se hubieran realizado antes de la correccin.
Segn Mixn Mss, Florencio12, el error de impresin puede afectar o el sentido
de la hiptesis o el sentido del operador dentico o el sentido de la consecuencia
jurdica: tal afectacin puede ocurrir o mediante una supresin total o parcial del
texto, o mediante el aadido o supresin de puntuaciones ortogrficas o mediante
la transposicin de letras, palabras o frases que alteren la sintaxis.
La fe de erratas especifica el sentido rectificatorio del deber jurdico que la norma
jurdica contiene, por lo que la conducta debe adecuarse a dicha rectificacin.
Se consignan los siguientes ejemplos:

12

Obra citada, pg. 245.

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LGICA JURDICA

FE DE ERRATAS
Resolucin Ministerial N 744-2007-Vivienda
Mediante Oficio N 001-2008-VIVIENDA-OGA, el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento solicita se publique Fe de Erratas de la Resolucin
Ministerial N 744-2007-VIVIENDA, publicada en nuestra edicin del da 2 de
enero de 2008:
DICE:
Artculo nico.- Designar, a partir de la fecha
DEBE DECIR:
Artculo nico.- Designar a partir del 2 de enero de 2008.
FE DE ERRATAS
Resolucin Ministerial N 430-2007-PCM
Mediante Oficio N 007-2008-PCM/SG, la Presidencia del Consejo de Ministros
solicita se publique Fe de Erratas de la Resolucin Ministerial N 430-2007-PCM,
publicada en nuestra edicin del da 30 de diciembre de 2007.
DICE:
Artculo 2.- Las entidades integrantes del Sistema Nacional de Estadstica e
Informtica se sujetarn a lo establecido en el artculo 1 de la presente Resolucin
Ministerial. Dichas entidades debern registrar en la pgina Web del Portal del
Estado Peruano de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.peru.gob.pe/poi), el
Plan Operativo Informtico POI correspondiente al ao 2008, antes del ltimo da
hbil del mes de Febrero de 2008, y la Evaluacin del Plan Operativo Informtico
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LGICA JURDICA

POI, antes del ltimo da hbil del mes de enero de 2009.

DEBE DECIR:
Artculo 2.- Las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informtica se
sujetarn a lo establecido en el artculo 1 de la presente Resolucin Ministerial.
Dichas entidades debern registrar en la pgina Web del Portal del Estado Peruano
de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.peru.gob.pe/poi), el Plan Operativo
informativo POI correspondiente al ao 2008, antes del ltimo da hbil del mes de
febrero de 2008, y la Evaluacin del Plan Operativo Informtico POI, antes del
ltimo da hbil del mes de enero de 2009.
-

Norma Jurdica de Organizacin:

En este tipo de normas se establece la estructura, los niveles, competencias y
dems funciones que deben cumplir determinadas entidades pblicas. En la
Constitucin Poltica del Estado IV, denominado De la Estructura del Estado, en
los respectivos captulos, encontramos el conjunto de instituciones que lo
conforman, as como las funciones de cada una de ellas, dejando que sean stas las
que a travs de sus correspondientes leyes, regulen su funcionamiento. El Estado,
entonces, es el ente que por excelencia precisa de normas jurdicas de
organizacin. Dentro de este conjunto de normas se encuentran la Ley Orgnica
del Poder Legislativo, la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley Orgnica del
Poder Judicial, la Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura, etc. etc.

Norma Jurdica del Procedimiento:

Referidas a la regulacin de los procesos Constitucional, Administrativo, Civil,
Penal, Laboral, estableciendo la competencia y jurisdiccin, el modo de iniciar el
proceso, su tramitacin y su conclusin, los sujetos que intervienen, las materias
que se litigan. Se encuentran sistematizadas en los Cdigos (Cdigo Procesal
Civil, Cdigo Procesal Penal, Cdigo Procesal Constitucional); y en algunos casos
en leyes (Ley del Procedimiento Administrativo en General, Ley Procesal del
15

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Trabajo).
-

Norma Jurdica Interpretativa:

El ejemplo clsico de este tipo de norma, lo constituye el artculo 102, numeral 2)
de la Constitucin Poltica del Estado, respecto a las atribuciones del Congreso de
la Repblica y que textualmente prescribe: Son atribuciones de Congreso: Dar Leyes
y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las existentes.
La Ley emitida por el Congreso de la Repblica haciendo uso de su facultad
interpretativa, se le conoce tambin como interpretacin autntica.
No obstante lo expuesto, una norma de mayor jerarqua puede tambin interpretar
una norma de inferior jerarqua. Esta facultad se distancia de la interpretacin que
debe realizar el rgano jurisdiccional para resolver una controversia sometida a su
jurisdiccin.
La

norma jurdica interpretativa estar referida a precisar el sentido de la

hiptesis jurdica, de la imputacin jurdica o de la consecuencia jurdica.

Igualmente podr interpretar una prescripcin constitucional o de una ley.
En nuestro Pas, la histrica interpretacin autntica del artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado, que caus gran polmica, se efectu a travs de la
Ley N 26657, del 23 de agosto de 1996, con motivo de reeleccin del ex
Presidente Alberto Fujimori en aquel ao13.
c) Segn el Lenguaje.
-

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Normas Jurdicas Consistentes:

El artculo nico de la Ley N 26657 del 23 de agosto de 1996 interpret de modo autntico que la
reeleccin a que se refiere el artculo 112 de la Constitucin de 1993 est referida y condicionada a los
mandatos presidenciales iniciados con posterioridad a la fecha de promulgacin de dicha Constitucin. En
consecuencia, se interpret en forma autntica que en el cmputo no se tienen en cuenta retroactivamente
los periodos presidenciales iniciados antes de la vigencia de nuestra Constitucin vigente.
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Son aquellas cuyas prescripciones jurdicas son claras por no contener

contradicciones internas, antinomias ni incoherencias. No tienen lagunas.
-

Normas Jurdicas Inconsistentes:

Con este tipo de normas jurdicas ocurre todo lo contrario que con las normas
jurdicas consistentes, por no ser claras y estar afectadas de incoherencias,
antinomias y tener lagunas.

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