Las naciones unidas

La violencia contra la mujer es un trmino aglutinante de todos los tipos de violencia ejercida contra este
grupo de personas, siendo a menudo consecuencia de la discriminacin que sufre tanto en leyes como en la
prctica, y la persistencia de desigualdades por razones de gnero,1aunque no toda la violencia contra la
mujer puede identificarse solamente por su condicin de mujer, por lo que es habitual que exista cierta
confusin al respecto.2 3 4

Esta violencia presenta numerosas facetas que van desde la discriminacin y el menosprecio hasta la agresin
fsica, sexual opsicolgica y el asesinato, manifestndose en diversos mbitos de la vida social y poltica, entre
los que se encuentran la propia familia, la escuela, la Iglesia, el Estado, entre otras.5

En 1994, en asamblea general, las Naciones Unidas aprob la Declaracin sobre la eliminacin de la violencia
contra la mujer, y en 1999, a propuesta de la Repblica Dominicana con el apoyo de 60 pases ms, declarar
el 25 de noviembre Da Internacional de la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer

A 2014, segn los datos disponibles por la ONU:

Un 38% de los asesinatos de mujeres cometidos en el mundo son cometidos por su pareja, siendo el
mbito familiar y de pareja donde se produce el mayor nmero de casos de violencia contra la mujer, ya
sea esta fsica, sexual o psicolgica: el 50% de los asesinatos de mujeres en el mundo son cometidos por
un familiar o compaero sentimental y el 35% de las mujeres habran sufrido violencia fsica o sexual por
parte de su pareja.

Unos 120 millones de nias de todo el mundo, ms de una de cada 10, han sufrido en algn momento
coito forzado u otro tipo de relaciones sexuales forzadas.

La trata de personas se convierte en una trampa para mujeres y nias que son en un 98% el objeto de
la explotacin sexual (4,5 millones de personas en el mundo).

Ms de 133 millones de nias y mujeres han sufrido algn tipo de mutilacin genital.

Ser nia sera uno de los factores de riesgo, junto con pertenecer a una clase desfavorecida o a una minora.
250 millones de nias en el mundo son casadas con menos de 15 aos, siendo estas ms vulnerables a la
violencia ejercida por el esposo.
En los conflictos armados la violacin sistemtica se convierte en un arma de guerra (entre 250.000 y 500.000
mujeres fueron violadas durante el genocidio de 1994 en Ruanda y se calcula que entre 20.000 y 50.000 durante
el conflicto deBosnia a principios de la dcada de 1990).
Y el feminicidio queda patente por cifras comparativas: en el mundo son asesinadas dos mujeres por cada
hombre asesinado.

Esta violencia contra las mujeres y nias ejercida por razn de su sexo encontrara su raz en las histricas
relaciones de poder entre hombre y mujer, en el modelo social patriarcal que ha propiciado relaciones de
dominio de este sobre ella, la desigualdad entre sexos y la discriminacin. 10
Habran sido los movimientos feministas los que desde finales del siglo XIX y principalmente durante el pasado
siglo, el siglo XX, diesen visibilidad a la condicin de la mujer, logrando mediado el siglo XX que la violencia
contra las mujeres pasase de considerarse un asunto privado a un problema social y pblico. Desde entonces
la percepcin pblica se ha ido concienciando de las autnticas dimensiones del problema y organismos
internacionales y nacionales van sumndose y trabajan activamente para erradicarlo, promulgando leyes y
promoviendo campaas de concientizacin. Al da de hoy no se puede dudar que la violencia contra la mujer
es un problema global que afecta a los derechos humanos ms bsicos de la mitad de la poblacin mundial y
que hay que erradicar.
Tambin, reconocido que la violencia contra la mujer tiene sus causas en la discriminacin y la desigualdad,
combatir esa discriminacin y desigualdad, significa al tiempo atajar esa violencia.

Conceptos
Teora puede definirse como un conjunto de conocimientos sistematizados, que ayudan a explicar parte de la
realidad. Ejemplo de ello es la teora de gnero; la cual surgi aproximadamente en la dcada de 1970 en
las Ciencias Sociales. Dicha teora analiza las relaciones sociales entre mujeres y hombres, en el hogar y en la
sociedad. Dentro de su mbito de estudio tambin aborda la problemtica existente, como lo es la desigualdad
en el ejercicio de derechos de hombres y mujeres, sean casados o convivientes, hermanos o hermanas,
abuelos o abuelas, hijos o hijas, Etc.

Aunque a menudo no se toma en cuenta el hecho de que la violencia intrafamiliar contempla una serie de
modalidades, ya que a veces se considera agresin solamente el que una persona sea golpeada, existe una
gama de formas de agresin, incluso hasta llegar al asesinato. En nuestro pas las ms denunciadas y en las
cuales hay mayor denuncia tenemos:
a.
Violencia fsica: se considera que existe violencia fsica, si la persona con quien la vctima se
encuentra en una relacin intima actual:
1.
2.

Le pega, le da de cachetadas, la muerde, la corta, la patea, la quema.

Le tira objetos, con los cuales sabe que ocasionar un dao fsico en el cuerpo, esto con el propsito
de conseguir lo que persigue para satisfaccin de su ego.

3.

Detencin bruscamente contra su voluntad.

4.

Lastima o amenaza con arma mortal, sea de fuego, arma blanca o cualquier objeto peligroso.

Todo lo antes mencionado es lo que constituye la violencia fsica sea el empleo por parte del agresor o sujeto
activo, del uso de la fuerza fsica o coercin; para lograr que el sujeto pasivo haga lo que l no desea, con
limitacin de sus derechos. El sndrome de la vctima del maltrato fsico afecta a un gran porcentaje de la
poblacin. En nuestro pas poblacin afectada por este tipo de violencia es un 70%.
Consecuencias de la violencia fsica
Daos fsicos: incluye lesiones leves, incapacidades y lesiones permanentes .
Problemas emocionales: ansiedad con compromiso fsico, hipervigilancia hacia el peligro, negacin y
minimizacin para ocultar la ansiedad, depresin severa, con ansiedad simultnea, depresin ante situaciones
de peligro, cambios cognoscitivos, recuerdos que emergen espontneamente, incapacidad para expresar
enojo, hostilidad guardada, miedo de confianza, impotencia, agresin a menores, aislamiento. Toda esta

problemtica emocional sealada redunda en una baja auto estima, baja auto valoracin y falta de poder y
control sobre su propia vida y sobre situaciones sociales.
b) Violencia sexual: uso de la fuerza fsica, la coercin o la intimidacin psicolgica, para hacer que la vctima
lleve a cabo un acto sexual o infracciones sexualizadas. La violacin sexual incluye actos, sexuales, caricias,
relaciones emocionales sexualizadas, uso forzado de materiales pornogrficos u objetos sexuales y uso de
relaciones no normales. Y esta violencia se da en la situacin en donde el agresor:
1.
Forza a su vctima a tener relaciones cuando no quiere.
2.

La obliga a participar en actos sexuales que no le gustan.

3.

Critica su funcionamiento sexual.

4.

La obliga a tener relaciones que la lastiman.

En la violencia sexual tambin est incluido el incesto, definindose ste como: "cualquier contacto con cariz
sexual entre un adulto en posicin de autoridad y una nia o nio en posicin de dependencia. El adulto puede
ser un miembro de la familia, o una persona que tiene la responsabilidad del cuidado y la seguridad del nio o
la nia".
Existen una serie de mitos en cunto al incesto, como por ejemplo que no ocurre comnmente, que slo
ocurre entre perturbados mentales, que es una fantasa infantil, la culpa del hecho la tienen, la esposa, la hija o
ambas. Dianna Russel (1984) hizo un estudio sobre dicho tema y concluy que slo en U.S.A. en una muestra
de 930 mujeres, un 16% por ciento haba sufrido de abuso antes de cumplir los dieciocho aos, en El Salvador
no se cuenta con estudios actuales sobre esta tendencia, pero la instituciones que atienden denuncias y tratan
a las vctimas informan un alto porcentaje de ste problema.

a violencia de pareja y la violencia sexual producen a las vctimas supervivientes y a sus hijos graves
problemas fsicos, psicolgicos, sexuales y reproductivos a corto y a largo plazo, y tienen un elevado
costo econmico y social.

La violencia contra la mujer puede tener consecuencias mortales, como el homicidio o el suicidio.
Asimismo, puede producir lesiones, y el 42% de las mujeres vctimas de violencia de pareja
refieren alguna lesin a consecuencia de dicha violencia.
La violencia de pareja y la violencia sexual pueden ocasionar embarazos no deseados, abortos
provocados, problemas ginecolgicos, e infecciones de transmisin sexual, entre ellas la
infeccin por VIH. El anlisis de 2013 revel que las mujeres que han sufrido maltratos fsicos o
abusos sexuales a manos de su pareja tienen una probabilidad 1,5 veces mayor de padecer
infecciones de transmisin sexual, incluida la infeccin por VIH en algunas regiones, en
comparacin con las mujeres que no haban sufrido violencia de pareja. Por otra parte, tambin
tienen el doble de probabilidades de sufrir abortos.
La violencia en la pareja durante el embarazo tambin aumenta la probabilidad de aborto
involuntario, muerte fetal, parto prematuro y bebs con bajo peso al nacer.
La violencia contra la mujer puede ser causa de depresin, trastorno de estrs postraumtico,
insomnio, trastornos alimentarios, sufrimiento emocional e intento de suicidio. Las mujeres que
han sufrido violencia de pareja tienen casi el doble de probabilidades de padecer depresin y
problemas con la bebida. El riesgo es an mayor en las que han sufrido violencia sexual por
terceros.
Entre los efectos en la salud fsica se encuentran las cefaleas, lumbalgias, dolores abdominales,
fibromialgia, trastornos gastrointestinales, limitaciones de la movilidad y mala salud general.
La violencia sexual, sobre todo en la infancia, tambin puede incrementar el consumo de tabaco,
alcohol y drogas, as como las prcticas sexuales de riesgo en fases posteriores de la vida.
Asimismo se asocia a la comisin (en el hombre) y el padecimiento (en la mujer) de actos de
violencia.

Los factores de riesgo de violencia de pareja y violencia sexual son de carcter individual, familiar,
comunitario y social. Algunos se asocian a la comisin de actos de violencia, otros a su padecimiento, y
otros a ambos. Entre los factores de riesgo de ambas, violencia de pareja y violencia sexual, se encuentran
los siguientes:

un bajo nivel de instruccin (autores de violencia sexual y vctimas de violencia sexual);

la exposicin al maltrato infantil (autores y vctimas);

la experiencia de violencia familiar (autores y vctimas);

el trastorno de personalidad antisocial (autores);

el uso nocivo del alcohol (autores y vctimas);

el hecho de tener muchas parejas o de inspirar sospechas de infidelidad en la pareja (autores);

las actitudes de aceptacin de la violencia (autores y vctimas).

Entre los factores asociados especficamente a la violencia de pareja cabe citar:

los antecedentes de violencia (autores y vctimas);

la discordia e insatisfaccin marital (autores y vctimas).

las dificultades de comunicacin entre los miembros de la pareja.

Y entre los factores asociados especficamente a la violencia sexual destacan:

la creencia en el honor de la familia y la pureza sexual;

las ideologas que consagran los privilegios sexuales del hombre; y

la levedad de las sanciones legales contra los actos de violencia sexual.

El papel de la fiscala
o

Recibir un trato humano y digno.

A solicitar medidas de proteccin en cualquier Juzgado de Paz o Juzgado de Familia.

Proteger su intimidad, a garantizar su seguridad, la de sus familiares y la de testigos a su favor.

Una pronta e integral reparacin de los daos sufridos a cargo del autor o partcipe del delito.

Ser oda y a que se le facilite el aporte de pruebas.

Ser informada sobre el estado de la investigacin.

Ser informada sobre los mecanismos con que cuenta para la proteccin de sus intereses y el
restablecimiento de sus derechos.
Que la Fiscala General de la Repblica solicite a su favor las medidas de proteccin necesarias.

Conocer la verdad del desarrollo de los hechos y las circunstancias del delito del cual ha sido

o
vctima.
o

Ser informada sobre la decisin definitiva relativa a la persecucin penal.

Acudir en lo pertinente ante el Juez respectivo y a interponer los recursos ante el Juez pertinente
cuando a ello hubiere lugar.

Ser asistida durante todo el proceso por un abogado.

Ser asistida integralmente por las entidades del Estado para su recuperacin.

Ser asistida gratuitamente por un traductor o intrprete en el evento de no conocer el idioma espaol
o de no poder percibir el lenguaje por alguno de los rganos de los sentidos.

Recibir informacin veraz y suficiente que le permita decidir sobre las opciones de atencin.

Para obtener ms informacin llame al tel.: 2523-7000 o consulte el operador telefnico ms cercano a su
localidad en nuestro directorio de Oficinas Fiscales

La asamblea

DECRETO N. 520
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I. Que la Constitucin reconoce a la persona humana como el
origen y el fin de la actividad del Estado, que est organizado
para la consecucin de la justicia, de la seguridad jurdica y
del bien comn. En consecuencia es obligacin del Estado
asegurar a las personas habitantes de la Repblica, el goce
de la libertad, la salud, la cultura, el bienestar econmico y la
justicia social. As mismo, el artculo 144, establece que los
tratados internacionales celebrados por El Salvador con otros
Estados o con organismos internacionales, constituyen leyes
de la Repblica.
II. Que mediante Decreto Legislativo No. 430, de fecha 23 de
agosto de 1995, publicado en el Diario Oficial No. 154, Tomo
No. 328, de esa misma fecha, se ratific la Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra la Mujer, Convencin Belem do Par, la cual establece
la obligacin a los Estados parte, de incluir en su legislacin
interna normas penales, civiles y administrativas; as como, las
de otra naturaleza que sean necesarias para prevenir, sancionar
y erradicar la violencia contra la mujer.
III. Que es necesario contar con una legislacin que regule de
manera adecuada la poltica de deteccin, prevencin, atencin,
proteccin, reparacin y sancin, para la erradicacin
de todas las formas de violencia contra las mujeres y el respeto

de sus derechos humanos como una obligacin del Estado; se

vuelve indispensable, la introduccin de un instrumento legal
que oriente adecuadamente, las actuaciones pblicas y privadas
a favor de las mujeres, y que garantice, una mejor calidad
de vida y un adelanto en sus capacidades de manera integral.
IV. Que las violaciones de los derechos humanos derivadas de las
diferentes formas de violencia que afectan la vida, integridad y
seguridad ciudadana, tienen un impacto diferenciado segn el
gnero de las vctimas; ya que toda agresin perpetrada contra
154
Normativa Nacional para la Igualdad de Gnero
una mujer, est directamente vinculada con la desigual distribucin
del poder y con las relaciones asimtricas entre mujeres
y hombres en la sociedad.
V. Que las desigualdades de poder entre hombres y mujeres
perpetuadas a travs de la violencia, no le permiten a la mujeres
ejercer plenamente sus derechos en el campo social,
poltico, econmico, cultural y familiar, negndoseles el acceso
a una vida libre de violencia, lo cual constituye una violacin
de sus derechos humanos y libertades fundamentales;
en razn de lo cual es necesario, legislar de manera integral
a travs de medidas que incluyan la deteccin, prevencin,
atencin, proteccin, reparacin y sancin de la violencia
contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones.

La fiscala
a) Especializacin: Es el derecho a una atencin diferenciada y
especializada, de acuerdo a las necesidades y circunstancias
especficas de las mujeres y de manera especial, de aquellas
que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad o de
riesgo. b) Favorabilidad: En caso de conflicto o duda sobre la
aplicacin de las disposiciones contenidas en la presente ley,
prevalecer la ms favorable a las mujeres que enfrentan
violencia. c) Integralidad: Se refiere a la coordinacin y
articulacin de las Instituciones del Estado para la erradicacin
de la violencia contra la mujer. d) Intersectorialidad: Es el
principio que fundamenta la articulacin de programas,
acciones y recursos de los diferentes sectores y actores a nivel

nacional y local, para la deteccin, prevencin, atencin,

proteccin y sancin, as como para la reparacin del dao a
las vctimas. e) Laicidad: Se refiere a que no puede invocarse
ninguna costumbre, tradicin, ni consideracin religiosa para
justificar la violencia contra la mujer. f) Prioridad absoluta: Se
refiere al respeto del derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia, en cualquier mbito.
Noticias
as mujeres sufren violencia en el 90 % de los municipios del pas. Ese es uno de
las hallazgos que la Asociacin Salvadorea de Mujeres (ASM) encontr al
recopilar los datos sobre el tema.
La ASM ha denominado a su plataforma digital de compilacin como Sistema de
Prevencin de la Violencia de Gnero (SPVG), el cual resume las estadsticas de
la Polica Nacional Civil, Fiscala General de la Repblica, Instituto de Medicina
Legal y el Ministerio de Salud, entre otros.
En este sistema de avisos que estamos dando a conocer est la plataforma
www.hablamederespeto.org donde hay un mapa en el que se encuentran las
denuncias de los diferentes casos de violencia. Esto nos permitir evitar que haya
mucha ms violencia sexual y muertes de mujeres en el pas; las amenazas y la
violencia econmica sobresalen como la violencia que est incrementando, dijo
Elizabeth Estrada, coordinadora de la ASM.
La organizacin considera que la violencia contra la mujer es como el cncer que
est presente en casi todo el pas, pero no se nota. De acuerdo con la ASM, en lo
que va del ao la Polica ha reportado 2,098 casos de violencia intrafamiliar.
Adems, la Fiscala reporta 724 casos bajo investigacin de violencia sexual.
Otro de los hallazgos que la asociacin ha encontrado al recopilar los datos del
Ministerio de Salud es que Perqun, en Morazn, est a la cabeza de tratamientos
por violencia sexual durante 2014 con 102 casos. Le sigue el municipio de
Sonsonate con 93.
Mientras que a escala nacional, la ASM seal que San Salvador, Santa Ana y
Sonsonate son los tres municipios donde ms ocurren casos de violencia
domstica, segn datos del Instituto de Medicina Legal (IML).
Adems de la presentacin de la plataforma digital donde se resumen los casos, la
asociacin anunci el lanzamiento de la aplicacin para telfonos inteligente
llamada Hblame de respeto. La idea de la ASM es que las mujeres puedan
denunciar su caso a travs de un celular.
Las amenazas no se registran como algo importante, como violencia contra la
mujer; sin embargo, con la nueva Ley Especial Integral para una Vida Libre de
Violencia para las Mujeres tenemos que son consideradas como un delito verbal,
psicolgico. Queremos poner un nfasis en que no necesitamos esperar que la
violencia contra la mujer llegue a la fsica, sexual, dijo Estrada.

El SPVG ha comenzado a operar en dos municipios: Mejicanos y Ciudad Delgado.

La asociacin considera que esta herramienta ha permitido sacar a la luz
amenazas, las lesiones y los hurtos como delitos que ms se cometen contra las
mujeres. Adems, estiman que muchos de esos casos terminan en una violencia
extrema, como el feminicidio (ocho en Mejicanos y cinco en Ciudad Delgado).
El novedoso sistema tambin recopila maltratos que no son considerados
importantes para las instituciones, pero la ASM considera que deben prevenirse.