H base legal para trs cenrios que

podem fazer Dilma cair, diz advogado

RODRIGO RUSSO
DE SO PAULO

14/04/2016 14h51

Celso Cintra Mori, 71, um dos mais reconhecidos advogados contenciosos do

pas, v fundamentos jurdicos slidos para trs cenrios que podem levar
queda da presidente Dilma Rousseff (PT).
Para o ex-presidente do Centro de Estudos das Sociedades de Advogados, h
base legal para um processo de impeachment tanto no caso das "pedaladas
fiscais" quanto na nomeao do ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva para o
cargo de ministro-chefe da Casa Civil.
Mori entende ainda que a violao da lei eleitoral, caso sejam confirmadas as
provas, pode levar anulao da eleio da chapa encabeada por Dilma, com
Michel Temer (PMDB) como vice.
Sem alinhamentos ideolgicos automticos, o advogado afirma que "as paixes
dos dois lados dificultam a convivncia com a verdade. H juristas que
subscreveram o impeachment de Collor em 1992 que agora chamam o mesmo
instrumento de golpe".
Leia abaixo os principais trechos da entrevista Folha.
Zanone Fraissat - 23.mar.2012/Folhapress

O advogado Celso Cintra Mori

Folha - Como o senhor v a crise atual do pas?

Celso Cintra Mori - Todos dizem que vivemos uma crise econmica e poltica.
Em meu entendimento, no entanto, a economia e a poltica so sintomas da real
crise, que uma crise de valores da sociedade brasileira.
Em que sentido?
Para mim, a definio de valor simples: a intensidade do desejo. Uma bolsa
Chanel custa caro porque as pessoas a desejam e atribuem a ela um preo alto.
Parece-me que a sociedade brasileira no tem desejo intenso pela lisura, pelo
comportamento tico. H pesquisadores que afirmam que uma sociedade tem o
nvel de criminalidade que ela julga aceitvel. Se o Brasil no tolerasse a
corrupo, por exemplo, h muito teria agido para combat-la.
E como fica a poltica nesse contexto?
A falta de valores fica clara. A tica no compensa. H no pas um problema: o
presidencialismo de coalizo acaba funcionando como uma capitania
hereditria.

 um pragmatismo de resultado herdado do sindicalismo naquilo que tem de

bom e de ruim. As alianas no se do no plano programtico, a distribuio de
cargos no est ligada a critrios tcnicos. um loteamento, a doao de uma
capitania em troca de apoio poltico e nem isso est funcionando direito, j que
a base no Congresso se mostra frgil neste momento.
Como o senhor avalia o processo de impeachment no Congresso?
Um editorial da revista "The Economist" afirmou que as "pedaladas
fiscais" no seriam o motivo ideal para a queda de Dilma.
Bem, para mim parecem um fato da mais alta gravidade. Foram bilhes de reais
perdidos no Oramento.
Trazer a lgica privada para a administrao pblica seria at desleal: imagine
como seria a responsabilizao de um diretor-presidente de empresa que
manipula e adultera balanos.
A Enron [gigante americana de energia] quebrou justamente por um escndalo
de balanos artificiais.
Alm disso, trata-se de violao da lei oramentria, claramente inscrita no rol
de crimes de responsabilidade que do ensejo ao impeachment no artigo 85 da
Constituio Federal.
E no caso da nomeao de Lula para o cargo de ministro-chefe da
Casa Civil?
Nesse caso, sem entrar na discusso sobre a obstruo da Justia, vejo que a
presidente cometeu dois atos ilcitos.
Primeiro, ela faltou com a verdade a todo o pas em sua explicao sobre o termo
de posse. Havia mais de um empossando naquela cerimnia, e gostaria de
perguntar presidente: a senhora mandou termos de posse para todos? Jaques
Wagner tambm assinou em caso de no poder comparecer?
Dilma declara naquela conversa com Lula que o documento para ele usar em
caso de necessidade; ela no fala para "eu usar", "para o governo usar". Quando
a presidente faz um pronunciamento falso, ela d mau exemplo, falta de decoro
de suma gravidade. Veja que o caso do processo de impeachment de Bill Clinton
nos EUA foi por questo de decoro, no era algo de governo.
Qual o segundo ponto ilcito nessa nomeao?
Solues pblicas devem servir ao benefcio do bem comum, no para favorecer
algum particular.

Tendo um amigo importante, a quem tanto deve, a presidente no pode convidlo a assumir um cargo para ficar livre de investigao que recaa sobre ele. usar
bem pblico para fim ilegtimo. Um exemplo desses enfraquece o combate ao
nepotismo no pas.
A Presidncia da Repblica tambm est sujeita a limites. Agora, no h
acusao contra ela formalmente. E h uma questo de direito de que s se pode
responder quilo que est no processo. Sempre com provas, evidncias, e
respeitado o devido direito de defesa.
E o julgamento das contas de Dilma no TSE?
O caso no TSE muito importante. Mas queria destacar que a lei eleitoral
brasileira falha. Ela exige que se arquive um programa de governo na
campanha, mas no h consequncias proporcionais para esse ato.
O candidato pode prometer algo e ficar longe de cumprir, mas seria preciso
haver explicao razovel e algum tipo de punio, o que no ocorre. Pode-se
prometer algo sabendo-se que isso ser descumprido e no h qualquer sano.
Agora, h uma jurisprudncia pacfica no pas de que a existncia de caixa dois
macula a eleio do candidato. Se confirmadas as provas, e essas ilegalidades
realmente existiram, a eleio de Dilma pode ser anulada.
Qual sada o senhor vislumbra para essa crise?
Com ou sem Dilma, necessrio promover uma repactuao. preciso seguir a
Constituio e reparar a economia: o que fazer e quem vai pagar a conta. Quer a
presidente fique, quer saia, mais do mesmo no possvel.
A oposio no pode acreditar que basta Dilma sair e tudo bem. O ajuste fiscal
que o pas requer no ser feito s custas apenas das classes trabalhadoras, pois
isso causar problemas. Ser preciso convencer tambm os mais ricos de que
precisaro contribuir no ajuste. Estamos todos no mesmo navio. Quem tomava
drinques no convs do Titanic naufragou como todos os outros passageiros.
Qual a lio que pode ser aproveitada desse perodo?
H gente aproveitando esse momento para usar o impeachment
inadequadamente. Dizem que o governo ineficiente e que s sua sada trar
dinamismo economia. Quer dizer que basta ineficincia e desordem para
retirar um governo? Nem no parlamentarismo assim.
Creio que preciso ponderar: prevalece o Estado de Direito ou a economia?
Entre os dois, no hesito em ficar com o Estado de Direito; quando ele atacado,

re-estabelec-lo ocorre em prazo indeterminado, e nunca curto. Problemas

econmicos podem ser contornados mais facilmente.