106 Derecho Constitucional - Organizacion Del Estado y Sistema de Fuentes Del Derecho

Curso Acadmico: 2015-2016
Asignatura: Derecho Constitucional. Organizacin del Estado y Sistema de

Fuentes del Derecho
Cdigo: 17848
Titulacin: GRADO EN CIENCIA POLTICA Y ADMINISTRACIN PBLICA
Tipo: Obligatoria/Compulsory
Nmero de crditos: 9 ECTS.
Grupos: 141 (1411)
1. ASIGNATURA / COURSE TITLE

Derecho Constitucional. Organizacin del Estado y Sistema de Fuentes del Derecho /
Constitutional Law I: Institutional Structure and Sources of the Law
1.1.
Cdigo / Course Code
17848
1.2.
Titulacin / Degree
Grado en Ciencia Poltica y Administracin Pblica/Degree in Political Science

and Public Administration
1.3.
Tipo / Type of course
Obligatoria / Compulsory
1.4.
Nivel / Level of course
Grado / Undergraduate Studies
1.5.
Curso / Year
Primer Curso / First Course
1.6.
Semestre / Semester
Segundo semestre / Second Semester
1.7.
Nmero de crditos / Number of Credits Allocated
9 ECTS
1.8.
Requisitos Previos / Prerequisites
Ninguno / No prerequisites
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1.9.
Es obligatoria la asistencia? / Is attendance to

class mandatory?
Es obligatoria la asistencia a clases magistrales y seminarios. Tambin es obligatoria la

asistencia a la tutora de asignatura.
/ Attendance to class is mandatory. Attendance to tutorial session is also mandatory.
1.10. Datos del profesor/a / profesores / Faculty Data

Profesores clases magistrales / Lectures
Grupo 141: Prof. Dr. D. Jos Luis Lpez Gonzlez Despacho 124. josel.lopez@uam.es
Profesores clases seminario y tutoras / Seminars and support tutorial sessions

Grupo 1411 (maana): Prof. D. Miguel ngel Rodrguez Andrs. Despacho 59.
miguelangel.rodriguez@uam.es
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1.11. Objetivos del curso / Course objectives

A. Objetivos generales / General objetives
Objetivos de aprendizaje:
1) Objetivos generales:
El objetivo general es que los alumnos obtengan conocimientos y destreza suficientes
respecto de cada una de las partes en los que se estructura la asignatura. A este respecto, la
asignatura se ha desdoblado en cinco partes:
Una primera parte, introductoria, cuyo objetivo es presentar el Estado constitucional y
su implantacin en Espaa, tras el rgimen franquista.
Una segunda parte dedicada a analizar las caractersticas esenciales de la forma del
Estado espaol tras la aprobacin de la Constitucin de 1978, identificando las
principales caractersticas de un Estado Social y Democrtico de Derecho, as como
las peculiaridades de nuestro modelo de distribucin territorial del poder.
Una tercera parte cuyo objetivo es exponer las caractersticas de nuestra forma de
gobierno, as como las dimensiones actuales del principio de divisin de poderes,
analizando la estructura, composicin y funciones de los rganos constitucionales.
Un cuarta parte cuyo objetivo es presentar el ordenamiento jurdico espaol, esto es,
dar una panormica general del mismo, de su estructura y caracteres y de los
principios que lo rigen.
Una quinta parte dedicada a las normas: a la Constitucin y a la ley (con el suficiente
grado de detalle), as como (con menor grado de detalle) al reglamento.
Una sexta parte, dedicada especficamente a la articulacin territorial del
ordenamiento, asunto crucial en un Estado compuesto como el nuestro. Se completa
esta parte con un tema dedicado a la articulacin supranacional del ordenamiento, con
especial referencia al Derecho Comunitario y su ensamblaje en nuestro ordenamiento.
2) Objetivos especficos:
De la parte primera:
Conocer las races histricas del Estado constitucional.

Distinguir entre los distintos sentidos de Constitucin, prestando especial atencin al
concepto racional-normativo de Constitucin.
Comprender los mitos y realidades del Estado constitucional.
Identificar las caractersticas esenciales de la forma del Estado espaol tras la
aprobacin de la Constitucin de 1978 y entender el perodo histrico que antecedi a
su promulgacin.
De la parte segunda:
Comprender la nocin de soberana y la problemtica de su titularidad.

Entender las dimensiones del ideal democrtico, sus distintas manifestaciones
histricas y los elementos que configuran la democracia en la Espaa actual.
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Comprender la nocin de sufragio, la distincin entre sufragio activo y pasivo y las

condiciones para el ejercicio de ambos.
Conocer los tipos y la regulacin del referndum.
Conocer la regulacin jurdica de los partidos polticos en Espaa.
Identificar las caractersticas esenciales de un Estado de Derecho, y, en especial, las
limitaciones al poder poltico que ste supone.
Comprender el alcance del Estado social y su impacto en los derechos de los
ciudadanos.
Identificar el modo en que se produce en Espaa la divisin territorial del poder.
De la parte tercera:
Entender las caractersticas de nuestra forma de gobierno, as como las dimensiones

actuales del principio de divisin de poderes.
Conocer la actual configuracin de la institucin de la Corona a la luz de la
Constitucin espaola y de otras monarquas constitucionales europeas.
Conocer el papel, la regulacin y las funciones del Parlamento espaol y las
caractersticas del bicameralismo espaol.
Conocer las funciones del Gobierno y su composicin, as como la diferencia entre
Gobierno y Administracin.
Identificar la responsabilidad jurdica de los miembros del Gobierno frente a la
responsabilidad poltica.
Entender la configuracin del poder judicial en el Estado constitucional espaol y las
funciones y sentido del Consejo General del Poder Judicial.
Comprender el significado del principio de divisin de poderes y de la autonoma e
independencia entre los rganos constitucionales.
De la parte cuarta:
Estructurar el ordenamiento jurdico espaol y ver sus rasgos esenciales.

Explicitar las reglas de resolucin de conflictos entre normas. Se pone el acento en las
reglas de validez, aquellas con arreglo a las cuales se resuelven normalmente estos
conflictos en nuestro ordenamiento, a saber, jerarqua y competencia.
Hacer una referencia al aspecto dinmico de las normas, esto es a su vigencia. Se
tratarn especialmente dos principios constitucionales relacionados con la vigencia de
las normas: la publicidad y la irretroactividad.
1. En relacin con la Constitucin:
Poner de relieve el carcter normativo de la Constitucin, pero tambin la

heterogeneidad de las normas que contiene y, por tanto, su distinta eficacia normativa.
Poner de manifiesto la supremaca de la Constitucin y distinguir las dos

vertientes de tal supremaca. Por un lado, la supremaca formal, que conduce
necesariamente a plantearse toda la problemtica de la reforma constitucional, tanto
desde una perspectiva general como desde la perspectiva concreta de la Constitucin
espaola. Por otro lado, la supremaca material, que se proyecta tanto sobre el
contenido como sobre la interpretacin y aplicacin de las dems normas del
ordenamiento jurdico espaol.
Aproximarse a la interpretacin constitucional como especie de la interpretacin

jurdica. Se abordarn los principios especficos que rigen la interpretacin de la
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Constitucin as como los sujetos de la interpretacin constitucional. Respecto de

estos, se har referencia especial al Tribunal Constitucional y, por tanto, a la
jurisprudencia constitucional como fuente del Derecho.
2. En relacin con la ley:
Aproximarse con carcter general a la ley. A este respecto, se analizar al

concepto de ley, en particular, la controvertida distincin entre ley formal y material y
las nociones rango de ley, fuerza de ley y valor de ley. Se abordar tambin el
estudio del concepto de reserva de ley y su plasmacin en nuestro sistema
constitucional. Se estudiar el procedimiento legislativo, con referencia final al control
de las infracciones del mismo.
Analizar la figura de la Ley Orgnica como tipo especial de ley. Se analizarn

sucesivamente las razones de la incorporacin de esta categora a nuestra
Constitucin; sus especialidades materiales (su mbito material) y procedimentales;
y, por ltimo, su posicin dentro del ordenamiento jurdico, especialmente su relacin
con la ley ordinaria.
Estudiar las disposiciones normativas con fuerza de ley. La Constitucin

consagra la ruptura del monopolio del Parlamento sobre la emanacin de leyes
permitiendo que el Gobierno pueda dictar normas con la misma fuerza que aqullas, a
saber, los decretos-leyes y los decretos legislativos. No siendo estas las nicas
disposiciones normativas con fuerza de ley, se har referencia tambin, aunque
limitada, a otras disposiciones as como a los actos con fuerza de ley.
Por ltimo, abordar el control de constitucionalidad de las leyes y dems

disposiciones normativas con fuerza de ley, incluyendo, claro es, las
preconstitucionales. A partir de una exposicin previa sobre los modelos de control de
constitucionalidad de las leyes, se analizar fundamentalmente lo que la LOTC llama
procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad, a travs de los cuales se
ejerce un control represivo o a posteriori de constitucionalidad. El control previo o a
priori, circunscrito actualmente a los tratados internacionales, se estudiar en otro
lugar.
3. En relacin con el reglamento:
Aproximarse someramente a la figura de los reglamentos gubernamentales, en

particular a sus relaciones con la ley y a su control jurisdiccional. Previamente deben
precisarse las diversas realidades que estn detrs de la voz reglamento. Se har
mencin especial a esos otros reglamentos distintos de los gubernamentales, en
particular a los reglamentos de los rganos constitucionales del Estado.
De la parte quinta:
En relacin con la articulacin territorial del ordenamiento
Analizar la regulacin que de la organizacin territorial del Estado establece la

Constitucin, con especial referencia al Estatuto de Autonoma como principal norma
tras la Constitucin- del rgimen que aqulla dispone. Se hace tambin referencia al
subordenamiento a que da lugar el Estatuto.
Estudiar, a partir de lo antes sealado, las normas y los principios que regulan
la articulacin entre el Estado y las Comunidades Autnomas: las leyes del artculo
150 CE (en particular las de transferencia y delegacin) y la normacin bsica en
cuanto a las primeras; los principios de supletoriedad y prevalencia, y la ejecucin
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autonmica de la legislacin estatal, en cuanto a los segundos.
Por ltimo, sistematizar las vas para resolver los conflictos entre normas
estatales y autonmicas ante el Tribunal Constitucional. Se analizar especialmente
aquello que no ha sido abordado con anterioridad: los llamados conflictos de
competencias y las impugnaciones del artculo 161.2 CE.
En relacin con la articulacin supranacional del ordenamiento
Explicar la peculiar posicin de los Tratados internacionales en el sistema de

fuentes, as como su control por el Tribunal Constitucional.
Explicar la todava ms peculiar posicin de las normas comunitarias en

nuestro ordenamiento y, en particular, la controvertida relacin entre Constitucin y
Derecho Comunitario, con la imprescindible referencia a la doctrina del Tribunal
Constitucional al respecto.
1. Competencias generales:
1. Competencias generales:
-G1. Los estudiantes deben ser capaces de mantener una actitud analtica ante la realidad y
de utilizar los presupuestos tericos bsicos, los mtodos y las tcnicas de la disciplina para
su estudio.
-G2. Los estudiantes deben ser capaces de expresar y transmitir clara y adecuadamente
ideas complejas, problemas y soluciones, de forma oral y por escrito, a un pblico tanto
especializado como no especializado, utilizando los instrumentos de las ciencias sociales.
-G3. Los estudiantes deben ser capaces de buscar, seleccionar, analizar y sintetizar
informacin relevante y trabajar con bases documentales para poder as formular juicios
fundados sobre la realidad desde la perspectiva de una reflexin personal. Esto incluye
familiarizarse con las nuevas tecnologas del conocimiento y la comunicacin.
-G4. Los estudiantes deben aprender a aplicar los conocimientos tericos al trabajo personal
de una forma profesional como precondicin de su futuro desarrollo laboral tanto en su
dimensin nacional como internacional.
-G7. Aprender a disear, planificar y organizar el propio trabajo.
2. Competencias especficas:
-E2. Conocer la estructura y el funcionamiento de los sistemas polticos.
Comprender los diversos elementos que conforman los sistemas polticos y el entorno en el
que interactan.
Conocimientos disciplinares (saber) relativos a:
Las teoras y doctrinas sobre sistemas polticos.
Las teoras de la democracia.
La dinmica de los sistemas polticos.
Los diferentes subsistemas polticos: local, autonmico y estatal.
Los elementos integrantes del sistema, sus lgicas de funcionamiento y efectos recprocos.
Los sistemas electorales comparados.
Conocimientos profesionales (saber hacer):
Identificar los componentes del sistema poltico y entender las relaciones entre los
componentes de un sistema.
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Analizar las partes y subsistemas que componen un sistema poltico e integrar la

informacin resultante.
Observar y extraer conclusiones sobre sistemas polticos diferentes.
Determinar las variables que permitiran una investigacin comparada y construir
indicadores fiables.
Interrelacionar los sistemas polticos y administrativos con la esfera social y econmica.
E3. Entender la estructura y el funcionamiento de las instituciones polticas.
Comprender la organizacin y la actividad que desarrollan las instituciones polticas.
Las principales formulaciones tericas sobre las instituciones polticas.
La incardinacin de las instituciones polticas en la estructura global del sistema poltico.
El marco legal de las instituciones polticas.
Elaborar mapas de conocimiento de la organizacin.
Proponer, de manera bsica, procesos de transformacin de las estructuras.
Identificar los elementos y las redes de una organizacin.
Determinar las relaciones de influencia y los mecanismos de jerarquizacin.
Analizar las consecuencias de una determinada configuracin institucional en relacin con
un entorno poltico, econmico y/o social dado.
E5. Buscar, seleccionar, analizar y sintetizar informacin jurdica.
E6. Interpretar las normas jurdicas conforme a los criterios de uso habitual, en
especial, el de la conformidad con las reglas, los principios y los valores
constitucionales
E7. Demostrar la capacidad de pronunciarse con una argumentacin jurdica aceptable
sobre una cuestin terica relativa a las materias del Derecho Constitucional.
E8. Demostrar la capacidad de resolver casos prcticos en las materias del Derecho
Constitucional.
E10. Conocer la estructura, la organizacin y el funcionamiento de las
Administraciones Pblicas en sus distintos niveles. Esta competencia supone conocer la
estructura, la organizacin y el funcionamiento de las Administraciones pblicas y su posicin
dentro del sistema poltico.
La estructura y organizacin de las Administraciones pblicas.
El marco legal que regula la estructura de las Administraciones Pblicas.
El proceso poltico de la toma decisiones y su distribucin a travs de las estructuras de la
Administracin.
Los presupuestos tericos sobre las relaciones intergubernamentales.
La teora de la organizacin.
Las relaciones entre administracin y administrados.
La Teora de la burocracia.
Aplicar las tcnicas de organizacin para el adecuado funcionamiento de la Administracin.
Identificar y analizar las distintas unidades operativas.
Establecer estrategias de mejora organizativa y aseguramiento de la calidad de los servicios
pblicos.
Asegurar el cumplimiento de objetivos definidos polticamente.
Asesorar en la toma de decisiones.
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1.12. Contenidos del Programa / Course Contents

A. Clases magistrales / Lectures
En el segundo semestre hay programadas 14 semanas hbiles lectivas: del lunes 18

de enero al viernes 29 de abril de 2015, ambos inclusive.
Las vacaciones de Semana Santa sern del sbado 21 de marzo al lunes 28 de marzo
de 2016 (ambos inclusive).
De momento no estn fijadas las festividades correspondientes al ao 2016, excepto la
Fiesta de la Universidad, el viernes 29 de enero.
1. Obligaciones del estudiante:

Preparacin previa de las clases con la bibliografa bsica recomendada.
2. Programa:
I.
INTRODUCCIN: ORGENES Y EVOLUCIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL.
Tema 1. La formacin del Estado constitucional. CLASE 1

Tema 2. Caractersticas generales del Estado constitucional espaol: caracteres generales y
perspectiva comparada de la Constitucin de 1978. CLASE 2
II.
DEFINICIN CONSTITUCIONAL DE LA FORMA DE ESTADO
Tema 3. El Estado Democrtico CLASE 3

1. Forma de Estado y forma de Gobierno.
2. Democracia directa, democracia representativa y democracia participativa.
3. El derecho de sufragio.
4. El referndum
5. Los partidos polticos.
Tema 4. El Estado de Derecho. CLASE 4
1. Significado y principios del Estado de Derecho
2. El Estado de Derecho ante situaciones de crisis.
Tema 5. El Estado social. CLASE 5
1. Origen y evolucin del Estado Social
2. El Estado Social en la CE: naturaleza y desarrollo.
3. El orden econmico constitucional.
Tema 6. Organizacin territorial del Estado: el Estado Autonmico
CLASE 6
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1. La forma de Estado desde la perspectiva de la organizacin territorial del poder

2. Los principios constitucionales del sistema autonmico.
3. El acceso a la autonoma. Condiciones y procedimientos.
CLASE 7
4. Reparto competencial entre el Estado Central y las Comunidades Autnomas.
5. La organizacin institucional de las Comunidades Autnomas.
6. La intervencin del Estado en las Comunidades Autnomas.
III.
LA DIVISIN FUNCIONAL DEL PODER. LA FORMA DE GOBIERNO
Tema 7. La Corona. CLASE 8

1. Las funciones de la Monarqua y sus atribuciones concretas en la Constitucin espaola.
2. Inviolabilidad e irresponsabilidad de la persona del Rey. El refrendo
3. La sucesin en la Corona.
Tema 8. Las Cortes Generales
CLASE 9
1. Las Cortes Generales como rgano representativo bicameral.
2. El sistema electoral. Composicin de las Cmaras.
3. El estatuto jurdico de los parlamentarios.
CLASE 10
4. Organizacin interna y funcionamiento de las Cmaras. Los Grupos Parlamentarios.
5. Las funciones de las Cortes Generales.
Tema 9. El Gobierno. CLASE 11
1. El Gobierno como rgano constitucional. Composicin y estatuto jurdico de sus miembros.
2. Funciones del Gobierno.
3. La responsabilidad poltica del Gobierno.
Tema 10. El Poder Judicial. CLASE 12
1. Delimitacin del Poder Judicial: objetiva (como Poder) y subjetiva (como funcin).
2. La independencia judicial: vertiente individual y colectiva. El Consejo General del Poder
Judicial.
Tema 11. El Tribunal Constitucional. CLASE 13
1. Naturaleza del Tribunal Constitucional
2. Composicin y organizacin interna.
3. Competencias: panormica general.
IV.
EL ORDENAMIENTO JURDICO ESPAOL
Tema 12. El ordenamiento jurdico espaol: perspectiva general. CLASE 14

1. Delimitaciones conceptuales: Fuentes del Derecho, Ordenamiento jurdico y normas
jurdicas
2. Estructura y caracteres.
3. La resolucin de conflictos entre normas en nuestro ordenamiento: validez y eficacia;
jerarqua y competencia.
4. La vigencia de las normas en nuestro ordenamiento jurdico: principios de publicidad e
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irretroactividad.
Tema 13. La Constitucin. CLASE 15
1. La Constitucin como norma. Tipologa de las normas constitucionales.
2. La supremaca formal de la Constitucin: la reforma constitucional.
3. La interpretacin de la Constitucin: los principios de la interpretacin constitucional.
4. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional
Tema 14. La Ley. CLASE 16
1. El concepto de ley. Caracterizacin general.
2. Tipos de leyes.
3. La reserva de ley.
4. El procedimiento legislativo.
Tema 15. La Ley orgnica. CLASE 17
1. El mbito material.
2. El procedimiento de elaboracin y aprobacin
3. La posicin de la Ley Orgnica en el ordenamiento jurdico.
Tema 16. Las disposiciones normativas con fuerza de ley. CLASE 18
1. Disposiciones normativas con fuerza de ley: perspectiva general.
2. Las disposiciones normativas del Gobierno con fuerza de ley: los decretos-leyes.
3. Los decretos legislativos
Tema 17. El control de constitucionalidad de las leyes, disposiciones normativas y actos con
fuerza de ley.
CLASE 19
1. Modelos de control de constitucionalidad de las leyes; vas de control de constitucionalidad
de las leyes en nuestro ordenamiento.
CLASE 20
2. El control represivo o a posteriori de constitucionalidad de las leyes: los llamados
procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad.
2.1. Objeto y parmetro de control.
2.2. El recurso de inconstitucionalidad.
2.3. La cuestin de inconstitucionalidad.
2.4. La sentencia en los procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad.
3. El control previo de constitucionalidad de los tratados: remisin.
4. El control de las leyes preconstitucionales.
Tema 18. El reglamento. CLASE 21
1. Caracterizacin general.
2. Las relaciones entre la ley y el reglamento.
V.
LA ARTICULACIN TERRITORIAL Y SUPRANACIONAL DEL ORDENAMIENTO
JURDICO ESPAOL
Tema 19. La articulacin territorial del ordenamiento jurdico espaol (I): las normas. CLASE
22
1. Ordenamiento jurdico espaol y ordenamientos jurdicos autonmicos.
2. El Estatuto de Autonoma.
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3. Las leyes marco, las leyes de transferencia o delegacin y las leyes de armonizacin.
4. El Derecho de las Comunidades Autnomas: leyes y reglamentos autonmicos.
Tema 20. La articulacin territorial del ordenamiento jurdico espaol (II): las tcnicas de
articulacin. CLASE 23
1. Planteamiento general.
2. Relaciones de cooperacin:
2.1. Normacin bsica y normacin de desarrollo: el fenmeno de las leyes bsicas.
2.2. Ejecucin autonmica de la legislacin estatal.
3. Relaciones de integracin: los principios de prevalencia y supletoriedad del derecho estatal.
Tema 21. La articulacin territorial del ordenamiento jurdico espaol (III): la resolucin de
conflictos. CLASE 24
1. Planteamiento general. El Tribunal Constitucional como Tribunal de Conflictos: el conflicto
de competencias, positivo y negativo.
2. El procedimiento especial de impugnacin por el Gobierno estatal de disposiciones sin
fuerza de ley y resoluciones de las Comunidades Autnomas.
Tema 22. La articulacin supranacional del ordenamiento jurdico espaol. CLASE 25
1. Los Tratados internacionales: tipos de Tratados y problemtica de su consideracin como
fuentes del Derecho; su control constitucional.
2. El Derecho Comunitario.
CLASE 26: SIN CONTENIDO ESPECFICO
3. Temario:
En cuanto a la materia que ser sometida a examen, vase programa de la
asignatura.
En cuanto a materiales, se tendr en cuenta las explicaciones dadas en clase de
magistrales. Cmo apoyo vase el apartado de Bibliografa.
B. Seminarios / Seminars
En el segundo semestre hay programadas 14 semanas hbiles lectivas: del lunes 18

de enero al viernes 29 de abril de 2015, ambos inclusive.
Las vacaciones de Semana Santa sern del sbado 21 de marzo al lunes 28 de marzo
de 2016 (ambos inclusive).
De momento no estn fijadas las festividades correspondientes al ao 2016, excepto la
Fiesta de la Universidad, el viernes 29 de enero.
Los seminarios comenzarn la quinta semana de clase (16 de febrero de 2015).
Habr 10 seminarios, el ltimo de los cuales se dedicar a tutora.
1. Obligaciones del alumno:

Preparacin previa de los seminarios procediendo al estudio de los materiales indicados
en cada caso.
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Realizacin de, al menos, un 50% de las actividades previstas en las clases-seminario.

Los materiales necesarios para el desarrollo de las actividades docentes se pondrn a
disposicin de los estudiantes con suficiente antelacin.
2. Programa de actividades:
Seminario 1:
Actividad sobre el Estado democrtico
Seminario 2:
Actividad sobre el Estado democrtico
Seminario 3:
Actividad sobre las Cmaras.
Seminario 4:
Actividad sobre las Cmaras
Seminario 5:
Actividad sobre la reforma constitucional
Seminario 6:
Actividad sobre el Tribunal Constitucional
Seminario 7:
Actividad sobre las leyes orgnicas
Seminario 8:
Actividad sobre las disposiciones normativas del Gobierno con fuerza de ley
Seminario 9:
Actividad sobre el Estatuto de Autonoma y el reparto de competencias
3. Materiales:
Moddle del profesor correspondiente
C. Tutoras / Support tutorial sessions
Tutora. Resolucin de dudas
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1.13. Referencias de Consulta Bsicas / Recommended

Reading.
1. MANUALES
ALZAGA VILLAAMIL, O., (y otros): Derecho poltico espaol segn la Constitucin de
1978, CEURA, Madrid, vol I y II, ltima ed.
BALAGUER CALLEJN, F. (y otros): Derecho constitucional, vols. I y II, Tecnos, Madrid,
ltima ed.
LPEZ GUERRA, L. (y otros): Derecho constitucional, vols. I y II, Tirant lo Blanch,
Valencia, ltima ed.
SOLOZBAL ECHAVARRA, J.J.: Constitucin y Ordenamiento Jurdico. Ediciones CEF,
Madrid 2009.
VV. AA.: Bases de conocimiento jurdico. Derecho Constitucional. Derecho Constitucional I
(www.iustel.com). Base de conocimiento jurdico, www.iustel.com
2. BIBLIOGRAFA ESPECFICA
ARAGN REYES, M. y AGUADO RENEDO, C. (coords.): Constitucin, Estado
constitucional y fuentes del Derecho. Temas bsicos de Derecho Constitucional. Tomo I,
Aranzadi-Civitas, 2011.
ARAGN REYES, M. y AGUADO RENEDO, C. (coords.): Organizacin general y
territorial del Estado. Temas bsicos de Derecho Constitucional. Tomo II, Aranzadi-Civitas,
2011.
ARAGN REYES, M.: Constitucin y democracia, Tecnos, Madrid, 1989.
ARAGN REYES, M.: Estudios de Derecho Constitucional, Centro de Estudios Polticos y
Constitucionales, Madrid, 2009.
CAAMAO DOMNGUEZ, F. (y otros): Jurisdiccin y procesos constitucionales, 2 ed.,
McGraw Hill, 2000.
CRUZ VILLALN, P.: La curiosidad del jurista persa, y otros estudios sobre la
Constitucin, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, Madrid, 2006.
GARRORENA MORALES, A.: Representacin poltica, elecciones generales y procesos
de confianza en la Espaa actual, Instituto de Estudios Econmicos, Madrid, 1994
OTTO, Ignacio de: Derecho Constitucional. Sistema de fuentes ed. Ariel, Barcelona, 1988
(2. edicin).
SANTAMARA PASTOR, Juan Alfonso: Fundamentos de Derecho Administrativo, vol. I
(Centro de Estudios Ramn Areces, 1988).
SOLOZBAL ECHAVARRA, J.J.: Las bases constitucionales del Estado autonmico,
McGraw Hill, Madrid, 1998.
3. TEXTOS NORMATIVOS Y JURISPRUDENCIALES
Para la preparacin y estudio de la asignatura es necesario utilizar la Constitucin

espaola y las dems leyes incluidas en cualquiera de las recopilaciones legislativas al
uso.
Tambin ser preciso manejar la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, a la que
puede acceder el alumno a travs de las bases de datos disponibles en la pgina web
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de la biblioteca de la Universidad.
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2.
Mtodos
methods
Docentes
Teaching
A. Clases magistrales / Lectures:

El profesor har cada da una presentacin del tema previsto en el programa que se
recoge en el punto 1.12 de esta gua
Los estudiantes prepararn previamente las clases con la bibliografa bsica
recomendada
B. Seminarios / Seminars:
Realizacin de casos prcticos que ayudarn al alumno a comprender el origen y la
configuracin de distintas instituciones jurdicas.
Lectura de textos y jurisprudencia relevantes para abordar los temas del programa. Sobre
algunas de las lecturas se harn controles o debates.
3.
Tiempo estimado de Trabajo del

Estudiante / Estimated workload for
the student
Asistencia a clases magistrales
Asistencia a seminarios + tutoras

Estudio / preparacin de clases
magistrales
Preparacin de seminarios, as como de
escritos/pruebas de seminarios
Preparacin y realizacin prueba final
Total horas
14 de 90 minutos (dos sesiones de 45

minutos)
+
14 de 110 minutos (sesin de 2 horas con
un intermedio de 10 minutos) = 51
horas/curso
10 de 90 minutos = 15 horas/curso
51 horas/curso
58,5 horas/curso
50 horas/curso
225 horas/curso
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4.
Mtodos de Evaluacin y Porcentaje

en la Calificacin Final / Assessment
Methods and Percentage in the Final
marks
A. Evaluacin ordinaria:
1. Sistema de evaluacin continua: seminarios y tutoras:

2.1. Actividades previstas en seminarios y peso en la evaluacin:
Ser necesario que el estudiante haya entregado el 50% de los trabajos propuestos.
Se valorar la participacin y la valoracin obtenida en las actividades realizadas en
los distintos seminarios.
2.2. Pruebas adicionales (para realizar en seminarios), fecha de celebracin y
peso en la evaluacin:
Cualquier prueba que los estudiantes deban realizar en el aula se har en los das y en las
franjas horarias asignadas a seminarios y tutoras y, en su caso, en el momento de la
realizacin de la prueba final. En el caso de que el profesor estime conveniente realizar este
tipo de pruebas, se avisar con antelacin suficiente.
2.3. Evaluacin en tutoras (si procede):
No procede
2.4. Evaluacin de estudiantes que se matriculen una vez iniciado el curso:
a) Objeto y contenido de la prueba:
El profesor de seminarios valorar la forma de evaluacin del alumno en funcin del momento
en que ste se haya incorporado al curso y se le comunicar con tiempo suficiente
b) Fecha de entrega o de realizacin de la prueba:
Se valorar por el profesor de seminarios en funcin del momento en que el alumno se haya
incorporado al curso y se le comunicar a ste con tiempo suficiente.
16 de 19

Fuentes del Derecho
Cdigo: 17848
Grupos: 141 (1411)
3. Prueba final:
Requisitos para poder presentarse a la prueba final:
Haber realizado, al menos, el 50% de los actividades y pruebas previstas en la gua
docente y
Haber obtenido un mnimo de 3 sobre 10 en la evaluacin continua.
Objeto y contenido:
Las pruebas tendrn por objeto y contenido los sealados en el programa. El profesor
correspondiente sealar, con antelacin suficiente, cul ser el tipo de examen, que en
ningn caso tendr una duracin superior a 2 h 30.
Fecha y lugar de celebracin: Consultar calendario de pruebas finales en la Web de la
Facultad
4. Calificacin final:
Porcentaje calificacin prueba final: 70 %
Porcentaje evaluacin continua seminarios y tutoras: 30 %
Corresponder la calificacin final de no evaluado a aquellos estudiantes:
a. que no hayan participado en ninguna de las pruebas o trabajos objeto de la evaluacin
continua.
b. que habiendo participado en la evaluacin continua, no cumplan los requisitos mnimos
para poder presentarse a la prueba final.
c. que cumpliendo con los requisitos para presentarse a la prueba final, no la realicen.
No obstante, en ningn caso corresponder la calificacin de no evaluado a aquellos
estudiantes que, en cualquiera de las pruebas de la evaluacin continua, no acten con
probidad y honestidad acadmica.
B. Prueba de recuperacin:
1. Requisitos para poder realizar la prueba de recuperacin:
Haber obtenido un mnimo de un 3 sobre 10 en la evaluacin continua.
2. Objeto y contenido de la prueba de recuperacin:
Se realizar una prueba final de conocimientos referidos al programa de la asignatura que se
recoge en esta gua, a cargo del profesor de Magistrales, con la cual se har la media con la
nota obtenida en seminarios.
Corresponder la calificacin de no evaluado a aquellos estudiantes que no hayan alcanzado
los mnimos para presentarse a la prueba de recuperacin, o, habindolos alcanzado, no
realicen la prueba de recuperacin.
17 de 19

Fuentes del Derecho
Cdigo: 17848
Grupos: 141 (1411)
No obstante, en ningn caso corresponder la calificacin de no evaluado a aquellos

estudiantes que, en cualquiera de las pruebas de la evaluacin continua, no hayan actuado
con probidad y honestidad acadmica.
3. Fecha, hora y lugar de la prueba:
Consultar calendario de pruebas finales en la Web de la Facultad
A. Evaluacin de estudiantes de segunda matrcula

C. Evaluacin de estudiantes de segunda matrcula
a) Los estudiantes de segunda matrcula, con carcter general, siguen el mismo rgimen de
evaluacin y asistencia que los estudiantes de primera matrcula.
b) Los alumnos que hayan obtenido una nota de un 3 o ms en seminarios del curso anterior,
podrn solicitar al formalizar la matrcula, conservar dicha nota. En tal caso, estarn eximidos
de la obligacin de asistencia a las clases seminarios y slo realizarn las pruebas de
evaluacin derivadas de las clases magistrales y la prueba final.
Esta conservacin de la nota no est abierta a los estudiantes de matrcula extraordinaria
(tercera matrcula).
5.
Cronograma
de
Actividades
(opcional)* / Activities Cronogram
(optional)*
Semana
Magistrales: temas
Semana 1
Temas 1 y 2
Semana 2
Tema 3
Semana 3
Semana 6
Tema 4 y comienzo del

Tema 5
Final Tema 5 y
comienzo del Tema 6
Final del Tema 6, T. 7 y
comienzo del Tema 8
Tema 8
Semana 7
Tema 9 y 10
Semana 4
Semana 5
Seminarios:
actividades
Tutoras
Seminario sobre el
Estado democrtico
Seminario sobre el
Estado democrtico
Seminario sobre las
Cmaras
18 de 19

Fuentes del Derecho
Cdigo: 17848
Grupos: 141 (1411)
Semana 8
Semana 9
Semana 10
Semana 11
Semana 12
Semana 13
Semana 14
Tema 11 y 12
Seminario sobre las

Cmaras
Temas 13 y 14
La reforma
constitucional
Tema 15 y comienzo del El Tribunal
Tema 16
Constitucional
Final Tema 16 y Tema
Las leyes orgnicas
17
Tema 17 y 18
Las disposiciones
normativas del
Gobierno con fuerza de
ley
Temas 19 y 20
Estatuto de Autonoma
y reparto de
competencias
Temas 21 y 22
Resolucin de dudas
Semana 15
* Este cronograma tiene carcter orientativo.
19 de 19

106 Derecho Constitucional - Organizacion Del Estado y Sistema de Fuentes Del Derecho

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106 Derecho Constitucional - Organizacion Del Estado y Sistema de Fuentes Del Derecho

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Curso Acadmico: 2015-2016

Asignatura: Derecho Constitucional. Organizacin del Estado y Sistema de

1. ASIGNATURA / COURSE TITLE

Cdigo / Course Code

Grado en Ciencia Poltica y Administracin Pblica/Degree in Political Science

Tipo / Type of course

Nivel / Level of course

Grado / Undergraduate Studies

Primer Curso / First Course

Segundo semestre / Second Semester

Nmero de crditos / Number of Credits Allocated

Requisitos Previos / Prerequisites

Curso Acadmico: 2015-2016

Es obligatoria la asistencia? / Is attendance to

Es obligatoria la asistencia a clases magistrales y seminarios. Tambin es obligatoria la

1.10. Datos del profesor/a / profesores / Faculty Data

Profesores clases seminario y tutoras / Seminars and support tutorial sessions

Curso Acadmico: 2015-2016

1.11. Objetivos del curso / Course objectives

Conocer las races histricas del Estado constitucional.

Comprender la nocin de soberana y la problemtica de su titularidad.

Curso Acadmico: 2015-2016

Comprender la nocin de sufragio, la distincin entre sufragio activo y pasivo y las

Entender las caractersticas de nuestra forma de gobierno, as como las dimensiones

Estructurar el ordenamiento jurdico espaol y ver sus rasgos esenciales.

Poner de relieve el carcter normativo de la Constitucin, pero tambin la

Poner de manifiesto la supremaca de la Constitucin y distinguir las dos

Aproximarse a la interpretacin constitucional como especie de la interpretacin

Curso Acadmico: 2015-2016

Constitucin as como los sujetos de la interpretacin constitucional. Respecto de

Aproximarse con carcter general a la ley. A este respecto, se analizar al

Analizar la figura de la Ley Orgnica como tipo especial de ley. Se analizarn

Estudiar las disposiciones normativas con fuerza de ley. La Constitucin

Por ltimo, abordar el control de constitucionalidad de las leyes y dems

Aproximarse someramente a la figura de los reglamentos gubernamentales, en

Analizar la regulacin que de la organizacin territorial del Estado establece la

Curso Acadmico: 2015-2016

autonmica de la legislacin estatal, en cuanto a los segundos.

Explicar la peculiar posicin de los Tratados internacionales en el sistema de

Explicar la todava ms peculiar posicin de las normas comunitarias en

Curso Acadmico: 2015-2016

Analizar las partes y subsistemas que componen un sistema poltico e integrar la

Curso Acadmico: 2015-2016

1.12. Contenidos del Programa / Course Contents

En el segundo semestre hay programadas 14 semanas hbiles lectivas: del lunes 18

1. Obligaciones del estudiante:

INTRODUCCIN: ORGENES Y EVOLUCIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL.

Tema 1. La formacin del Estado constitucional. CLASE 1

DEFINICIN CONSTITUCIONAL DE LA FORMA DE ESTADO

Tema 3. El Estado Democrtico CLASE 3

Curso Acadmico: 2015-2016

1. La forma de Estado desde la perspectiva de la organizacin territorial del poder

LA DIVISIN FUNCIONAL DEL PODER. LA FORMA DE GOBIERNO

Tema 7. La Corona. CLASE 8

EL ORDENAMIENTO JURDICO ESPAOL

Tema 12. El ordenamiento jurdico espaol: perspectiva general. CLASE 14

Curso Acadmico: 2015-2016

Curso Acadmico: 2015-2016

En el segundo semestre hay programadas 14 semanas hbiles lectivas: del lunes 18

1. Obligaciones del alumno:

Curso Acadmico: 2015-2016

Realizacin de, al menos, un 50% de las actividades previstas en las clases-seminario.

C. Tutoras / Support tutorial sessions

Tutora. Resolucin de dudas