UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA

TITULACIN DE DERECHO
MATERIA DE ECONOMA DEL ECUADOR

Nombres:

Roger Humberto Feijoo Castillo

Jos Luis Rodrguez Meja

Fecha: 15/05/2016
Tema: Anlisis histrico y comparativo de la deuda externa.
La deuda externa en Ecuador se genera mucho antes de que seamos
Repblica y como resultado de los esfuerzos independentistas que se vinieron
gestando por muchos aos. Las ideas libertarias de los criollos requeran la
inversin de grandes cantidades de dinero para la formacin y mantenimiento
del ejrcito entre otras necesidades, esto se obtuvo con las aportaciones de los
propios implicados en la sedicin contra Espaa y con prstamos externos. De
las tres grandes potencias de la poca, Francia, EE.UU y Gran Bretaa, fue
sta ltima quien financiara tales propsitos, as nace una deuda con intereses
extremadamente elevados, que se cobraron por adelantado, a esto hay que
sumarle la mala negociacin de la deuda que para 1830 era de 6.625.950 libras
esterlinas. Inglaterra a raz de la deuda que Ecuador mantena, aprovecho la
situacin para manejar los hilos del poder poltico conforme ms le convena,
agravando la inestabilidad poltica como financiera del pas.
De 1830 a 1854, el pas vivi en moratoria con el mercado financiero
internacional, en los primeros 65 aos transcurridos desde su conformacin
como repblica, sirvi su deuda apenas 16 aos. Realizando enormes
sacrificios pag los intereses hasta 1869. En falta con sus acreedores vivi
hasta mayo de 1893, cuando volvi a servir la deuda hasta julio del ao
siguiente. Razn por la cual durante mucho tiempo del siglo pasado el pas no
fue objeto de crdito de la banca internacional. Esta situacin hizo que Eloy
Alfaro considerara la deuda inglesa como Gordiana, es decir, insoluble.
El 14 de marzo de 1896, Eloy Alfaro, Jefe Supremo de la Repblica, emiti un
decreto que en su artculo 1 dispona: "Suspndase el pago de la deuda
externa hasta que se obtenga un arreglo equitativo y honroso con los tenedores
de bonos".
Con el objeto de conseguir recursos en los mercados internacionales para la
construccin del ferrocarril Guayaquil Quito, el gobierno de Alfaro recompra
deuda al 35% de su valor nominal y as transform gran parte de la deuda en
bonos para esta empresa.

Hasta 1931 se logr mantener el servicio de la deuda, A partir de 1936 se

mantuvo una situacin de moratoria casi total hasta mediados de los aos
cincuenta. En 1958, cuando comenzaron a presentarse dificultades
econmicas el pas se vio obligado a acercarse al Fondo Monetario
Internacional, en busca de un crdito contingente.
En la medida en que se agudizaba la crisis econmica con la consiguiente
inestabilidad poltica, el Ecuador recurri otra vez al apoyo financiero del FMI,
contratando nuevos crditos, y el pas tuvo de aceptar las recomendaciones
fondomonetaristas y adecuarlas a su poltica econmica.
En la dcada de los aos setenta a nuestro pas lleg la poca petrolera, con
ese boom (tanto de explotacin de crudo como de buenos precios
internacionales), creci la magnitud del Estado, con los petrodlares se pago la
deuda externa inglesa y tomaron la posta otros acreedores: organismos
financieros
internacionales
(Fondo
Monetario
Internacional (
FMI)
principalmente, el Banco Mundial (BM), el Club de Pars ) y los bancos privados
extranjeros.
A comienzos de los ochenta con la democracia, las polticas del FMI
comienzan a intervenir en nuestra economa, incomprensiblemente dndonos
ms dinero, dinero fresco, para cubrir amortizacin de deuda vieja, y
condicionndonos polticas econmicas neoliberales, anti sociales.
La deuda externa ecuatoriana a fines de la dcada de los ochenta (1987)
superaba el Producto Interno Bruto (PIB), nos atrasbamos en los pagos,
estaba impagable, y para prolongarle nos encausaron por la va de los bonos,
que se cambiaron sucesivamente, bonos nuevos por bonos viejos, as se
prolong la intervencin fondomonetarista, la deuda externa era una bola de
nieve, no paraba de crecer.
En el 2008 el economista Rafael Correa declar a la deuda externa
ecuatoriana, ilegtima, odiosa e inconstitucional, expuls al FMI y BM, y cre un
Comit de Auditora que tild a la deuda de ilegtima.
LA DEUDA EXTERNA EN AMERICA LATINA.
Este aspecto est referido a los bajos precios que en los mercados
internacionales manejados, manipulados y controlados, por ese grupo de
pases privilegiados, tienen los productos que exportan los pases del llamado
Tercer Mundo, exportaciones en su mayora y por imperiosa necesidad,
dirigidos a los mercados de los llamados pases desarrollados, frente a las
manufacturas que stos reciben de aquellos, que encima de caros, siempre
tienen una fuerte tendencia al alza y que son insustituibles para poder producir
lo que necesitan, o en el mejor de los casos, los productos que exportan los
pases subdesarrollados incrementan su valor a una lenta velocidad, frente al
acelerado crecimiento de los precios de las manufacturas que importan.

Amrica Latina ha tenido a lo largo de su historia recurrentes crisis de deuda

externa que han terminado en cesaciones de pago y recesin. La ms
recordada es la de los aos 80.
Segn Pablo Mareso, investigador del CEFID (Centro de Economa y Finanzas
para el Desarrollo de la Argentina), este factor es un fuerte condicionamiento
econmico.
"La evolucin en Amrica Latina muestra que hay un creciente problema en la
relacin entre la deuda y las exportaciones", le explic Mareso a BBC Mundo.
"Este vnculo indica la solvencia que tiene un pas para generar los ingresos en
divisa extranjera que necesita para pagar deuda en una moneda que no es la
que emite el banco central".
"El actual panorama internacional agrava esta situacin", complet.
Todas las predicciones hablan de estancamiento econmico global: el
desplome de la bolsa china a principios de 2016 confirm este panorama
pesimista.
Segn la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe), las
economas de la regin se contrajeron un 0,4% en 2015 y este ao slo
crecern un 0,2%.
Ecuador es uno de los pases con menos deuda externa en Amrica Latina,
gracias a la renegociacin, que se ha mantenido en 22,4%, indic el presidente
de la repblica Rafael Correa, durante su informe semanal nmero 433
realizado este sbado en Archidona, en el Oriente ecuatoriano, en el que
tambin desminti supuestos "altos impuestos" o "excesivo gasto pblico"
como trata de posicionar cierta oposicin y prensa privada. (Acosta, 2010)
Somos de los pases menos endeudados de Amrica Latina, dijo el presidente
Correa en su informe, al mismo tiempo que record que gracias a la
renegociacin exitosa en 2009 baj a un 16%, una reduccin histrica, pero
que con el tiempo ha crecido y se ha mantenido en 22,4%, de la deuda del
Producto Interno Bruto.
El mandatario record que, en la poca neoliberal, en 1992 y 1993, el nivel de
deuda pblica en el gobierno de Sixto Durn Balln fue del 65,4%, con Abdal
Bucaram del 60%, con Fabin Alarcn del 53% y con Jamil Mahuad del 81%,
gobierno en el que se desat el Feriado Bancario.
A partir de ah, se empieza a controlar el tema de la deuda y ocurre un
descenso durante el gobierno de Gustavo Noboa 54%, con Lucio Gutirrez
40%, con Alfredo Palacio 29% y en el gobierno actual se redujo
considerablemente hasta alcanzar los niveles como en los anteriores de un

22,4%.

(Suramericana,

2015)

Bibliografa
Acosta, A. (2010). La deuda externa de Amrica Latina. Quito: S/N.
Suramericana, A. P. (15 de mayo de 2015). Andes. Obtenido de Andes:
http://www.andes.info.ec/es/noticias/ecuador-uno-paises-menos-deudaamerica-latina-destaca-presidente-correa.html
Fonseca, P. (2016). DEUDA EXTERNA. [online] Analisiseconomico.info.
Available
at:
http://analisiseconomico.info/index.php/opinion2/273-deudaexterna [Accessed 16 May 2016].
Ekos,
R.
(2016).
[online]
Available
at:
http://www.ekosnegocios.com/negocios/verArticuloContenido.aspx?idArt=5391
[Accessed 16 May 2016].