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E1086

v. 6

GUIA AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE TRANSPORTE

Golder Associates

Guas Ambiental para Proyectos de Transporte


SUBDERE

-i-

Julio 19, 2004

TABLA DE CONTENIDO
1.0
2.0

Tipologia de Proyectos de Transporte____________________________________1


Antecedentes Generales_______________________________________________2
Escenarios Posibles Identificados________________________________________________________3

3.0

Descripcin de las Actividades a Realizar_________________________________3


Actividades Identificadas_______________________________________________________________3

4.0

Identificacin de Impactos_____________________________________________3
Matriz Genrica de Impactos Ambientales para tipologas de Proyectos de Transporte y Escenarios
Posibles Identificada__________________________________________________________________4

5.0
6.0

Marco Legal Aplicable________________________________________________6


Plan de Manejo Ambiental_____________________________________________6
Medidas de Reduccin, Mitigacin o Compensacin Identificadas______________________________7

7.0

Responsabilidades y Compromisos______________________________________9

Apndices
Apndice 1:

Formulario Antecedentes Generales

Apndice 2:

Marco legal Aplicable

Apndice 3:

Guas de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura Rural Orientado a los


Ejecutores de Proyectos

Golder Associates

Guas Ambiental para Proyectos de Transporte


SUBDERE

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Julio 19, 2004

GUIA AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE TRANSPORTE


Esta Gua Ambiental debe entenderse como un instrumento que al ejecutor de un proyecto le servir
de marco de referencia para la presentacin de su oferta tcnica y econmica. El contenido de la
gua es el siguiente:

1.0

Tipologa de Proyectos de Transporte


Antecedentes Generales (acerca del Titular, del Proyecto y del rea del Proyecto)
Descripcin de actividades a realizar durante la ejecucin de la obra
Identificacin de impactos ambientales producto de la ejecucin y operacin de la obra
Marco Legal Aplicable
Plan de Manejo Ambiental
Compromisos y Responsabilidades de los ejecutores de proyectos
TIPOLOGIA DE PROYECTOS DE TRANSPORTE

La tipologa de proyectos identificados para cubrir la demanda por infraestructura en el sector


transporte, en los territorios rurales considerados dentro del marco del proyecto de Desarrollo
Territorial de la SUBDERE, son las siguientes:
1.
2.
3.
4.

Rehabilitacin de tramos de caminos vecinales


Construccin de puentes y pasarelas
Conservacin y mantenimiento de caminos vecinales
Instalacin de cercos de proteccin de faja pblica

El ejecutor de un proyecto debe definir claramente cual es su tipologa de proyecto y la naturaleza


de l (Mejoramiento, Ampliacin o Rehabilitacin).
Los proyectos de infraestructura para el sector transporte no presentarn impactos ambientales
adversos de gran magnitud, que pudieran poner en riesgo la salud de las personas o el medio
ambiente.
La construccin de pasarelas y puentes sern de menor envergadura y no debieran generar impactos
significativos en el medio ambiente, pues deberan estar diseados para conectar algunos territorios
rurales con una carga de trfico menor.
La conservacin y mantenimiento de caminos vecinales tiene bajo impacto en el ambiente. Esta
tipologa de proyectos ser ejecutada en caminos existentes, que poseen caractersticas fsicas que
permiten no realizar ampliaciones del derecho de va. Asimismo, no deberan ocurrir cambios en la
alineacin existente, ni obras complementarias, de envergadura, que pudieran afectar el rea de
influencia de los proyectos. Se estima que la cartera que elabore la SUBDERE estar compuesta
mayoritariamente por este tipo de proyectos.
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Guas Ambiental para Proyectos de Transporte


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Julio 19, 2004

En cuanto a la instalacin de cercos de proteccin de la faja pblica, estos consistirn bsicamente


en postaciones y alambrados, de muy poca envergadura y afectacin.
2.0

ANTECEDENTES GENERALES

El ejecutor de un proyecto siempre debe proporcionar informacin general acerca del titular, del
proyecto y sus obras y del rea donde se emplazar el proyecto. Para este efecto se puede apoyar en
el Formulario Antecedentes Generales que se encuentra en el Apndice 1. Los principales
aspectos son:
a) Identificacin del titular
En este tem deber entregar

toda la informacin referente al titular del proyecto y del

representante legal de la empresa ejecutora (en caso que hubiera).


b) Nombre del Proyecto
En este tem deber indicar el nombre y localizacin del proyecto a ejecutar, adems de indicar
el tipo y naturaleza de ste. Adicionalmente, debe entregar una indicacin si el proyecto
generar la necesidad de reubicacin de personas debido al proyecto.
c) Caractersticas especficas de la actividad, obra o proyecto
El contratista tendr que indicar el tipo de actividad que desarrollar durante la ejecucin de la
obra, segn su tipologa de proyecto.
d) Descripcin del rea del proyecto
El ejecutor deber dar una descripcin general del rea donde se llevar a cabo la obra,
indicando el tipo de relieve y pendientes del terreno, tipos de suelos, descripcin climtica,
cobertura vegetal, entorno cercano al proyecto e indicar el tipo de zona donde se encuentra la
obra.
Parte importante de stos antecedentes es la identificacin de los escenarios en los cuales se
ubicar el proyecto, con el objeto de enmarcar los lineamientos y desarrollo de su proyecto.
Escenarios Posibles Identificados
Determinados por la localizacin del proyecto
Localizacin en zonas de fuertes pendientes y curvas pronunciadas
Localizacin en reas protegidas
Localizacin en reas con patrimonio cultural
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Julio 19, 2004

Localizacin en zonas hmedas (abundante vegetacin y fauna)


Presencia de cuerpos de agua
Presencia de poblacin a lo largo del derecho de va
Determinados por la presencia de hbitats sensibles desde el punto de vista ambiental, ecolgico y
paisajstico
Presencia de un paisaje nico o con valor turstico
Presencia de flora y fauna con problemas de conservacin
Determinados por variables constructivas
Inexistencias de canteras y bancos de prstamo en el rea de la obra
Inexistencia de sitios de disposicin de material excedente en el rea de la obra
3.0

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR

El ejecutor de un proyecto deber identificar y describir las actividades de construccin que


realizar para la ejecucin del mismo, de acuerdo al tipo de proyecto que haya identificado
anteriormente.
Actividades Identificadas
Etapa de Construccin
Constitucin del derecho de va
Adecuacin o rehabilitacin de caminos de acceso
Despeje y corta de vegetacin
Instalacin de campamentos
Explotacin de canteras y bancos de prstamo
Transporte, operacin y mantenimiento de
maquinaria, equipos y materiales
Movimiento de tierras (corte y relleno)
Disposicin de material excedente
Construccin de obras de drenaje
Reconstitucin de obras de drenaje
Cruce de cuerpos de agua
Adecuacin de la carpeta de rodadura
4.0

Construccin de obras de concreto


Estabilizacin de taludes
Remocin de derrumbes
Instalacin de cercos de proteccin

Etapa de Operacin
Trfico de Vehculos y Peatones
Sealizacin

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

El ejecutor de un proyecto deber identificar los potenciales impactos ambientales que puedan
provocar las actividades y obras asociadas al proyecto, para lo cual debe apoyarse en las matrices de
impacto contenidas en esta gua.

Golder Associates

x
x
x

x
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x
x

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x
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x
x

x
x
x
x
ETAPAS/ACTIVIDADES

x
x
x
x
x
x
x
x
x
Etapa Construccin
Constitucin del derecho de va
Adecuacin o rehabilitacin de caminos de acceso
Despeje y corta de vegetacin
Instalacin de campamentos
Explotacin de canteras y bancos de prstamo
Transporte, operacin y mantenimiento de maquinas
Movimiento de tierras (corte y relleno)
Disposicin de material excedente
Construccin de obras de drenaje
x
x
x
x

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a
x
x
x
x

d
x

d
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x
x

x
x
x
x
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d
d
d
d
d
d

d
d

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f
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x
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x

g
g
c

x
c
c

x
c
c

Alteracin del valor ambiental de reas Protegidas

Dao en el patrimonio cultural

-4-

Prdida del valor paisajstico y turstico

Impacto visual

Incremento en los niveles de accidentabilidad

Reasentamiento de poblacin

Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas

Remocin y afectacin de la cobertura vegetal

Prdida de vegetacin

Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica

TIPOLOGIA

Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico qumicas)

Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos

Incremento de los niveles de ruido

Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)

Generacin de aguas residuales domsticas

Emisin de gases y material particulado y polvo

Construccin de caminos vecinales

Conservacin y mantencin de caminos vecinales


Construccin de puentes y pasarelas

Conservacin y Mantenimiento de Puentes y Pasarelas

Cercos de proteccin de faja pblica

Guas Ambiental para Proyectos de Transporte


SUBDERE
Julio 19, 2004

Matriz Genrica de Impactos Ambientales para tipologas de Proyectos de Transporte y Escenarios Posibles (*)
IMPACTOS AMBIENTALES

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x
x
ETAPAS/ACTIVIDADES

x
x
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x

x
x
Reconstitucin de obras de drenaje
Cruce de cuerpos de agua
Adecuacin de la carpeta de rodadura
Construccin de obras de concreto
Estabilizacin de taludes
Remocin de derrumbes
Instalacin de cercos de proteccin
Etapa de Operacin
Trfico de Vehculos y Peatones
Sealizacin

Nota (*) Ocurre impacto slo en los siguientes escenarios:


a) Fuertes pendientes
b) reas protegidas
c) reas con patrimonio cultural
e) Cuerpos de agua
f) Poblacin en DDV
g) Paisaje nico

Golder Associates

d) Zonas hmedas

a
a
x
x
d
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x

e
x
x

x
e

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x
x
c

Alteracin del valor ambiental de reas Protegidas

Dao en el patrimonio cultural

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Prdida del valor paisajstico y turstico

Impacto visual

Incremento en los niveles de accidentabilidad

Reasentamiento de poblacin

Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas

Remocin y afectacin de la cobertura vegetal

Prdida de vegetacin

Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica

TIPOLOGIA

Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico qumicas)

Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos

Incremento de los niveles de ruido

Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)

Generacin de aguas residuales domsticas

Emisin de gases y material particulado y polvo

Construccin de caminos vecinales

Conservacin y mantencin de caminos vecinales


Construccin de puentes y pasarelas

Conservacin y Mantenimiento de Puentes y Pasarelas

Cercos de proteccin de faja pblica

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IMPACTOS AMBIENTALES

Guas Ambiental para Proyectos de Transporte


SUBDERE

5.0

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Julio 19, 2004

MARCO LEGAL APLICABLE

El ejecutor de un proyecto debe identificar la normativa que le ser aplicable, principalmente la de


carcter ambiental. Para apoyar al ejecutor de un proyecto en el Apndice 2 de las guas se adjunta
un listado con el Marco Legal Aplicable identificado para cada tipo de proyecto y cada actividad
que ser desarrollada durante el mismo. Dentro de la normativa legal estn incluidos los permisos
sectoriales.

6.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El ejecutor de un proyecto deber incorporar un Plan de Manejo Ambiental que consistir en la


elaboracin sistemtica y estructurada de una serie de medidas tendientes a mitigar, restaurar y/o
compensar los impactos ambientales negativos producidos en el entorno debido a la
implementacin de un proyecto, as como tambin deber contemplar la elaboracin de una
estrategia ambiental que incluya medidas de prevencin de riesgos ambientales y control de
accidentes.
a) Medidas de mitigacin
Las medidas de mitigacin tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos del
proyecto en el entorno, cualquiera sea su fase de ejecucin.
Estas medidas se determinan en funcin del anlisis de cada una de las componentes
ambientales afectadas por la ejecucin del proyecto, en cada una de las etapas de ste, pudiendo
ser de tres categoras diferentes:
1
2

medidas que impidan o eviten completamente un efecto adverso significativo, mediante la


no ejecucin de una obra o accin.
medidas que minimizan o disminuyen el efecto adverso o significativo, mediante una
adecuada limitacin o reduccin de la magnitud o duracin de la obra o accin, o de
alguna de sus partes.
Medidas que reducen o eliminan el efecto adverso significativo mediante la
implementacin de acciones especficas.

b) Medidas Reparacin y/o Restauracin


Las medidas de reparacin y/o restauracin tienen por finalidad reponer uno o ms de los
componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenan con
anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades
bsicas.
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Julio 19, 2004

c) Medidas de Compensacin
Las medidas de compensacin tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo
alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado.
El ejecutor de la obra debe describir en forma sencilla el componente afectado y los potenciales
impactos ambientales que se prev pueda ocasionar como producto de la ejecucin y operacin de
su proyecto, con su respectiva medida de mitigacin, reparacin y/o restauracin y compensacin,
con la finalidad que este disee un plan de mitigacin apropiado para su proyecto.
El diseo de un Plan de Manejo Ambiental busca que el ejecutor genere y provea la informacin
especfica necesaria y establezca los compromisos para asegurar un medioambiente libre de
contaminacin.
En el Apndice 3 se adjunta una Gua de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura
Rural orientado a los Ejecutores de Proyectos, la cual orientar al ejecutor en la elaboracin de
su Plan de Manejo Ambiental.

Medidas de Reduccin, Mitigacin o Compensacin Identificadas


Las medidas propuestas de reduccin, mitigacin o compensacin de impactos ambientales
adversos estn basadas en la experiencia del consultor y la bibliografa consultada y toman en
consideracin los lineamientos que el Banco posee en sus Polticas Operacionales. En la siguiente
tabla se entrega un listado de medidas que pueden adoptarse frente a un impacto ambiental
potencial para la tipologa de proyectos de transporte.
Medidas de Mitigacin de Impactos Ambientales para
Tipologas de Proyectos de Transporte
Componente
Emisiones a la
atmsfera

Impacto
Emisin de gases, material
particulado y polvo

Efluentes
lquidos

Generacin de aguas
residuales domsticas

Medida de Mitigacin
- Transportar el material de excavacin cubierto y no modificar el
diseo original del vehculo
- Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipacin
- Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra
- Realizar mantenciones peridicas, para control de gases
- Controlar la velocidad de los vehculo
- Realizar en centros autorizados, fuera del rea de la obra, el
lavado y mantencin de los vehculos
- Realizar el abastecimiento de combustible siguiendo
estrictamente las normas
- Disponer de baos qumicos para personal que trabaja en la
obra.

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Componente
Residuos
Slidos

Ruidos y/o
vibraciones
Recursos
Hdricos

Suelo

Vegetacin y
Fauna

Poblacin

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Impacto
Generacin de residuos
slidos (domsticos e
industriales)

Julio 19, 2004

Medida de Mitigacin
- Mantener contenedores de residuos domiciliarios para un
adecuado almacenamiento temporal.
- Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos slidos no
contaminados.
- Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes y material
excedente, en lugares autorizados.
Incremento de los niveles de - Realizar trabajos de excavacin en horarios diurnos
ruido
- Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos.
- Controlar la velocidad de los vehculos y el uso de bocinas.
Contaminacin de cursos de - No almacenar temporalmente, en cauces o lechos de ro o en
agua o cauces por
sectores que desemboquen en ellos, material de excavacin.
sedimentos y residuos
- No disponer en cauces o cursos de agua los sobrantes de
lquidos o slidos
mezclas para formar la capa de rodadura.
- No realizar en la obra el lavado de camiones sin un sistema de
tratamiento adecuado.
- Remover inmediatamente con materiales adecuados, los
derrames accidentales de combustible.
- Evitar el almacenamiento de combustibles en el rea de trabajo.
- Proteger con mallas el lecho de cauces cercano a la obra.
- Construir sedimentadores si existen obras de drenaje que
confluyan en un cauce natural.
Cambios en la estructura del - No realizar directamente en el suelo las mezclas para formar la
suelo (propiedades fsicocapa de rodadura.
qumicas)
- Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y
maquinarias, si se requiere, sobre un polietileno que cubra el
rea de trabajo.
- Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de
combustible, el suelo y restaurar el rea afectada con materiales
y procedimientos sencillos.
Desplazamiento de especies - Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos,
de fauna terrestre, area y
para reducir al mnimo las emisiones de ruido.
acutica
- Prohibir la caza y pesca de especies en toda el rea de influencia
del proyecto.
Prdida de vegetacin
- Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin
de determinar la cantidad y el estado de conservacin de las
especies para su posterior reforestacin o replantacin en otro
sitio.
Remocin y afectacin de la - Utilizar la infraestructura existente para la instalacin de los
cobertura vegetal
trabajadores.
- Separar la capa de material orgnico de la del material inerte.
- Disponer adecuadamente el material orgnico para su posible
reutilizacin.
- Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal
fuera del rea de la obra.
- Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el
lugar.
Alteracin de las costumbres - Evitar, en los frentes de trabajo, la interferencia con el trfico
y cultura de las comunidades
peatonal y/o vehicular.
cercanas
- Al terminar las obras, las canteras y bancos de prstamos deben
ser restaurados para evitar continuar su explotacin.
Reasentamiento de poblacin - Indemnizar a la poblacin desplazada en todo lo que las normas
le confieren y dar asistencia econmica en el traslado.
Incremento en los niveles de - Transportar los escombros y material de excavacin sin superar
accidentabilidad
la capacidad del vehculo de carga.

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Componente

Paisaje

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Impacto

Impacto visual

Prdida de valor paisajstico


y turstico
Patrimonio
Cultural

Dao al patrimonio cultural

reas
Protegidas

Alteracin del valor


ambiental

7.0

Julio 19, 2004

Medida de Mitigacin
- Mantener una adecuada sealizacin en el rea de obra, en etapa
ejecucin y operacin.
- Instalar cercos perimetrales en los frentes de trabajo.
- Los vehculos deben contar con alarma reversa.
- Utilizar pantallas vegetales en las zonas de campamentos y
estacionamiento de maquinaria.
- Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez
finalizada la obra, retirando todos los materiales y residuos
provenientes de las actividades constructivas.
- Recuperar y restaurar los sitios ms relevantes con elementos y
materiales existentes en el lugar.
- Destacar otros aprovechamientos potenciales del lugar con
relacin al acceso, conectividad y visibilidad.
- Suspender la obra, delimitar el rea e informar a quin
corresponda para una correcta evaluacin, en la eventualidad de
encontrar hallazgos arqueolgicos. Una vez realizadas estas
actividades se puede continuar con el trabajo.
- Reduccin de la prdida de hbitat.
- Conservacin de hbitats estratgicos.
- Establecimiento y mantenimiento de una zona protegida de
similares caractersticas.
- Restauracin de hbitats degradados.

RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS
a) Organizacin para el tema ambiental

El ejecutor de un proyecto debe organizarse adecuadamente para manejar los temas ambientales del
proyecto. Debe designar dentro del organigrama de su empresa y del personal que trabajar en la
obra a alguien responsable de realizar el seguimiento de las variables ambientales en las cuales se
previ impactos adversos y que fueron identificados previamente. La (s) persona (s) designadas
debern tener conocimiento cabal del Plan de Manejo Ambiental comprometido en su proyecto, as
como tambin conocimientos bsicos sobre los componentes potencialmente afectados por la obra,
pues dentro de sus responsabilidades tendr identificar impactos no previstos y que puedan surgir
una vez comenzadas las obras.
b) Sistema de comunicacin de temas ambientales
El ejecutor de un proyecto deber disear e implementar un sistema sencillo de informacin y
comunicacin de temas ambientales, tanto para con la comunidad como con las autoridades
pblicas con las que le corresponda interactuar. Esto con el objetivo de comunicar eventuales
problemas ambientales en la etapa de ejecucin de la obra.

c) Capacitacin ambiental del personal de la obra


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Julio 19, 2004

El ejecutor de un proyecto tendr la responsabilidad de capacitar a su personal en los temas


comprometidos en el Plan de Manejo Ambiental. Los siguientes son los temas que se deben cubrir a
este respecto:
1. Prohibiciones y sanciones tanto en relacin a las labores que le corresponden dentro de la
faena como a la conducta que deben tener con las comunidades del rea del proyecto.
2. Obligaciones que tienen los trabajadores tanto con la comunidad como con la proteccin
del medio ambiente y la salud.
3. Conducta de los trabajadores en las reas de faenas y las comunidades cercanas al
proyecto.
d) Plan de Vigilancia y Control Ambiental
El ejecutor de un proyecto deber desarrollar un Plan de Vigilancia y Control Ambiental para la
obra, de manera de otorgar garanta del cumplimiento de las medidas ambientales comprometidas.
Deber designar a un trabajador de la obra que llev un registro de los incidentes y accidentes de
carcter ambiental o cuyo origen este en la variable ambiental y de salud de las personas para tomar
las medidas correctivas apropiadas.
e) Plan de Emergencia Ambiental
Considerando que se trata de proyectos que no debieran ingresan al SEIA, es muy baja la
probabilidad que se produzcan emergencias ambientales de proporciones, sin embargo el contratista
debe indicar las acciones de manejo que tendra en caso de una eventual emergencia ambiental, ya
sea por derrame de combustible o materiales peligrosos, accidentes en las faenas, problemas debido
a emergencias climticas, etc.
f) Plan de Cierre de Obras
Como se trata de Proyectos de Infraestructura Rural que poseen un alto valor social se estima que
estos no requerirn de cierre por trmino de su vida til, por lo tanto lo que se propone aqu es un
Plan de Cierre de Obras. El ejecutor de un proyecto debe explicar de manera simple, cuales sern
las acciones que tomar al finalizar la obra para volver, en la medida de lo posible al estado inicial
el terreno.
g) Compromisos voluntarios
El ejecutor de un proyecto deber tomar acciones durante todo el trasncurso de la construccin de la
obra y en la operacin con lo cual se estar comprometiendo voluntariamente a cumplir con dichas
medidas y tanto las autoridades como la comunidad deben verificar que los compromisos
ambientales se materialicen durante la ejecucin y operacin de un proyecto.

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APNDICES

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Apndice 1
Formulario Antecedentes Generales

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Golder Associates

Golder Associates

Golder Associates

Apndice 2
Marco Legal Aplicable

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SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y


ADMINISTRATIVO PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA RURAL
MARCO LEGAL APLICABLE
TIPO DE PROYECTO:

TRANSPORTE

ETAPAS/ACTIVIDADES

Etapa de Construccin
Constitucin del derecho de va.

Instalacin de campamentos.

Adecuacin de caminos de
acceso.

Adecuacin de caminos de
acceso.

Despeje y corta de vegetacin.

Normativa Ambiental

Relacin con el Proyecto/ Fiscalizador

Ley N17.288 sobre Monumentos Naciona- Producto de las excavaciones que se deban realizar, existe la poles, Ministerio de Educacin.
sibilidad de efectuar hallazgos de valor cultural./ Dar aviso al
Consejo de Monumentos Nacionales.
DS 594/99, Condiciones Sanitarias y Am- Al trabajador que se encontrar en faenas que se relacionan a
bientales Bsicas en los lugares de
esta actividad se le debe garantizar proteccin laboral./ Servicio
trabajo,
Ministerio de Salud.
de Salud.
DFL 725/67, Cdigo Sanitario.
En la zona de faenas deben existir requisitos sanitarios bsicos.
DS 735/1969, Requisitos del agua para
En la zona de campamento se debe suministrar agua potable a
consumo humano.
los trabajadores./ Servicio de
Salud. verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CarabineDS 133/1992, Reglamento de la Ley de
Podra
Caza.
ros de Chile, Autoridad Martima.
DS 531/1967, Proteccin de la flora y fauna. Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.
DS N 146/1998, Establece Normas de e- Se podran generar ruidos molestos por el uso de distintas mamisin de ruidos molestos generados por
quinarias asociadas a esta actividad./ Servicio de
fuentes fijas, Ministerio Secretara General Salud.
de la Presidencia.
DS 655/1941, Reglamento de higiene y se- Orientado a la salud de los trabajadores en zonas de faenas./
guridad, Ministerio de
Servicio de
Salud.
Decreto Ley N 3557/1981, sobre Protec- Salud.
Se generar basura, desechos producto del escarpe y limpieza
cin agrcola, Ministerio de Agricultura.
del terreno, en general, residuos provenientes de la construccin/
Servicio Agrcola Ganadero
(SAG).
DS N 745/1993, Reglamento sobre condi- Esta
actividad eventualmente implicar la generacin de residuos
ciones sanitarias y ambientales bsicas en slidos domsticos e industriales, desechos producto del
los lugares de trabajo, Ministerio de
yescarpe
limpieza del terreno, etc./ Servicio de Salud.
Salud.
Ley N17.288 sobre Monumentos Naciona- Producto de las excavaciones que se deban realizar, existe la poles, Ministerio de Educacin.
sibilidad de efectuar hallazgos de valor cultural./ Dar aviso al
Consejo de Monumentos Nacionales.
DS 144/1961, Norma para evitar emanaDurante la fase de construccin de un proyecto, se pueden geciones o contaminacin.
nerar emisiones atmosfricas de material particulado, producto
DS 55/1994, Norma de emisin de vehcu- Durante esta etapa, se utilizarn vehculos tales como retroexcalos pesados, Ministerio de Transporte y Te- vadoras, compactadoras, rodillos, camiones de transporte de
lecomunicaciones.
carga, etc./ Carabineros de Chile e Inspectores Municipales.
DS 100/1990, Prohbe el empleo del fuego En esta fase, podra implicar la incineracin de vegetacin.
para destruir la vegetacin, Ministerio de
Agricultura.
DS N 146/1998, Establece Normas de e- Es posible que se generen ruidos molestos, continuos, a partir de
misin de ruidos molestos generados por
la operacin de maquinaria pesada y de construccin./ Servicio
fuentes fijas, Ministerio Secretara General de Salud.
de la Presidencia.
DS 1963/94, Diversidad Biolgica, Ministe- Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.
rio Relaciones Exteriores.
DS 141/1975, Especies amenazadas, MiPodra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.
nisterio Relaciones Exteriores.
DS 531/1967, Proteccin de Flora y Fauna, Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.
Ministerio Relaciones Exteriores.
Ley 18378/1984, Conservacin de predios Producto del material particulado que podra generarse en esta
agrcolas, Ministerio de Agricultura.
etapa./ Servicio Agrcola Ganadero
(SAG)
DS 594/99, Condiciones Sanitarias y Am- Al
trabajador que se encontrar en faenas que se relacionan a
bientales Bsicas en los lugares de
esta actividad se le debe garantizar proteccin laboral./ Servicio
trabajo, Ministerio de Salud.
de Salud.
DS N 59/1998, establece Norma de Cali- Producto del material particulado que se podra generar en esta
dad primaria del aire para metrial particula- etapa./ Servicio de Salud.
do respirable PM10, Ministerio Secretara
General de la Presidencia.
DS 1963/94, Diversidad Biolgica, Ministe- Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.
rio Relaciones Exteriores.
DS 141/1975, Especies amenazadas, MiPodra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.
nisterio Relaciones Exteriores.
DS 531/1967, Proteccin de Flora y Fauna, Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.
Ministerio Relaciones Exteriores.
Ley 18378/1984, Conservacin de predios Producto del material particulado que se podra generar en esta
agrcolas, Ministerio de Agricultura.
etapa./ Servicio Agrcola Ganadero
(SAG).
DS 100/1990, Prohbe el empleo del fuego En
esta etapa se prohbe el uso de fuego para eliminar la vegepara destruir la vegetacin, Ministerio de
tacin.
Agricultura.
DS 4363/1931, Texto de la ley de bosques, Producto de la posible tala de bosques./
CONAF.
Ministerio de Tierras y Colonizacin.

Golder Associates

Golder Associates

Golder Associates

Golder Associates

Apndice 3
Gua de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura Rural
Orientado a los Ejecutores de Proyectos

Golder Associates

GUA DE MANEJO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA RURAL


ORIENTADO A LOS EJECUTORES
Estructura del Plan de Manejo Ambiental para proyectos de Transporte
El Plan de Manejo Ambiental que se presenta a continuacin se estructura en base a las actividades
ms comunes que se llevan a cabo en Proyectos de Transporte, con la finalidad de entregar una
rpida comprensin de las medidas propuestas e implementacin en el momento requerido. As
mismo, esta estructura permite que todo este captulo pueda ser empleado como una gua de
cumplimiento ambiental de un Proyecto, puesto que se establece de manera secuencial una lista de
verificacin de aspectos ambientales que se desarrollaran en todas y cada etapa.
Actividades ms comunes de un proyecto de infraestructura de Transportes:
Etapa de Construccin:
-

Constitucin del derecho de va


Adecuacin o rehabilitacin de caminos de acceso
Despeje y corta de vegetacin
Instalacin de campamentos
Explotacin de canteras y bancos de prstamo
Transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales
Movimiento de tierras
Disposicin de material excedente
Construccin de obras de drenaje
Reconstitucin de obras de drenaje
Cruce de cuerpos de agua
Adecuacin de la carpeta de rodadura
Construccin de obras de concreto
Estabilizacin de taludes
Remocin de derrumbes
Instalacin de cercos de proteccin

Etapa de Operacin:
-

Trfico de vehculos y peatones


Sealizacin

Existirn planes de manejo ambiental para cada actividad, indicando una pequea descripcin del
programa, principales impactos que genera, y las medidas de manejo; sumndole un plan de manejo
ambiental de residuos lquidos, de seguridad laboral y un programa de participacin ciudadana; en
total estar constituido por 17 programas relacionados a las actividades propias de obras de
infraestructura y 3 programas de temas generales que buscan complementar los dems, con el fin de
generar un mejoramiento integral en el medio ambiente.

Golder Associates

P-1 Constitucin del derecho de va

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la constitucin y derecho de va

Impactos Ambientales a mitigar

Prdida de vegetacin (zonas hmedas)


Reasentamiento de poblacin (poblacin en DDV)
Prdida del valor paisajstico y turstico (paisaje nico)
Alteracin del valor ambiental de reas protegidas

Medidas de Manejo de Postacin e instalacin de lneas de transmisin

Indemnizar a la poblacin desplazada en todo lo que legalmente le corresponde y dar


asistencia econmica en el traslado
Destacar otros aprovechamientos potenciales del lugar en relacin al acceso, conectividad y
visibilidad.
Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y el
estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en otro
sitio.
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la actividad, retirando
todos los materiales y residuos provocados.
Tratar de reducir la prdida de hbitat
Conservar hbitats estratgicos
Establecer y mantener una zona protegida de similares caractersticas
Restaurar los hbitats degradados

Golder Associates

P-2 Adecuacin de caminos de acceso

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por las labores de adecuacin o rehabilitacin de caminos de acceso para la ejecucin de
la obra.

Impactos Ambientales a mitigar


Emisin de gases y material particulado y polvo
Incremento en los niveles de ruido
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Afectacin de la cobertura vegetal (en zonas hmedas)
Incremento en los niveles de accidentabilidad
Impacto visual
Prdida del valor paisajstico y turstico(en casos de paisajes nicos)

Medidas de Manejo para Adecuacin de caminos de acceso

Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipacin


Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra
Controlar la velocidad de los vehculos
La maquinaria utilizada para esta actividad deber mantenerse en las mejores condiciones,
considerando motores y silenciadores, minimizando el nivel de ruido.
Estas actividades debern realizarse en el menor perodo de tiempo.
Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo de
carga.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
Los vehculos deben contar con alarma reversa.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico.
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la actividad, retirando
todos los materiales y residuos provocados.
Destacar otros aprovechamientos potenciales del lugar en relacin al acceso, conectividad y
visibilidad.
En casos que requiera adelantar obras en horas nocturnas deber contar con los permisos
pertinentes.
Debe implementarse un programa de residuos slidos (escombros, material reutilizable,
material reciclable y basuras.

Golder Associates

P-3 Despeje y corta de vegetacin

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por las labores de despeje y corta de vegetacin en la ejecucin de la obra.
Impactos Ambientales a mitigar

Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas)


Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Prdida de vegetacin
Afectacin de la cobertura vegetal (en zonas hmedas)
Impacto visual

Medidas de Manejo para el despeje y corta de vegetacin

Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, si se requiere, sobre un


polietileno que cubra el rea de trabajo.
La maquinaria utilizada para esta actividad deber mantenerse en las mejores condiciones,
minimizando el nivel de ruido.
Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo de
carga.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y el
estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en otro
sitio.
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la actividad, retirando
todos los materiales y residuos provocados.
Debe implementarse un programa de residuos slidos (escombros, material reutilizable,
material reciclable y basuras.

Golder Associates

P-4 Instalacin de campamentos

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la instalacin de campamentos temporales.

Impactos Ambientales a mitigar


Emisin de gases y material particulado y polvo
Generacin de aguas residuales domsticas
Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)
Contaminacin de cursos de agua
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal
Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas
Incremento en los niveles de accidentabilidad
Impacto visual
Dao al patrimonio cultural (en casos de reas protegidas)

Medidas para la instalacin de campamentos

El campamento no podr instalarse en espacio pblico, slo en casos estrictamente


necesarios, y con las respectivas autorizaciones.
La ubicacin del campamento debe evitar reas de sensibilidad ambiental, tales como
ecosistemas especiales o hbitat de especies silvestres.
Si se ubica en lugares pblicos, deber fotografiarse el lugar al inicio y final de la obra.
Antes de barrer la zona de campamento, mojar con agua para evitar que se levante polvo.
No quemar hojas ni basuras
La distancia a cuerpos de agua debe ser mayor a 30 metros.
El ejecutor de la obra deber solicitar los permisos necesarios para la conexin a servicios
pblicos, en los casos que as lo requiera.
Se deber colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente protegidos
contra la accin del agua, los cuales debern ser diferenciados por colores con la finalidad
de clasificarlos por contenido de residuos. Se separar los residuos especiales como grasas,
lubricantes; los residuos slidos estarn destinados a recipientes especiales resistentes al
efecto corrosivo.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Golder Associates

Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
El campamento debe estar dotados de material de primeros auxilios y extintores.
Una vez finalizadas las obras se debe recuperar la zona, garantizando la reconformacin
total de la infraestructura y la eliminacin absoluta de los materiales y elementos
provenientes de las actividades constructivas.
No debe realizarse lavado, reparacin o mantenimiento correctivo de vehculos y
maquinaria en el campamento; estas actividades deben realizarse en centros
autorizados para tal fin.
No almacenar combustibles en el rea del campamento.
Evitar la introduccin de plantas o animales extraos al rea del campamento, adems
prohibir la caza y pesca de especies en el lugar.
Los campamentos debern contar con sistemas de saneamiento bsico, adecuada disposicin
final de excretas y residuos slidos
Disponer de baos qumicos para personal que se ubica en el campamento.
Evitar conflictos con las comunidades cercanas, producto del deterioro de la calidad de
aguas, generacin de ruidos molestos y material particulado, olores desagradables, o
conductas inadecuadas a las costumbres de la comunidad cercana al proyecto.
Generar espacios recreativos a los trabajadores de la obra.

Golder Associates

P-5 Explotacin de canteras y bancos de prstamo

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la explotacin de canteras y bancos de prstamo
Impactos Ambientales a mitigar

Emisin de gases y material particulado y polvo


Incremento en los niveles de ruido
Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico qumicas)
Prdida de vegetacin(zonas hmedas)
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas)
Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas
Impacto visual
Prdida del valor paisajstico y turstico
Dao en el patrimonio cultural (reas con patrimonio cultural)
Alteracin del valor ambiental de reas protegidas
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Medidas de Manejo de explotacin de canteras y bancos de prstamo

Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra


Controlar la velocidad de los vehculos
Realizar los trabajos en horarios diurnos
Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y el
estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en otro
sitio.
Evitar, en los frentes de trabajo la interferencia con el trfico peatonal y/o vehicular.
Al terminar las obras, canteras y bancos de prstamos deben ser restaurados para evitar
continuar su explotacin.
Restaurar los hbitats degradados.
Excluir zonas con vegetacin de inters para el desarrollo de la fauna.
Evitar terrenos susceptibles a procesos erosivos, sujetos a inestabilidades geotcnicas o
riesgos de inundacin.
Dependiendo de la capacidad del suelo, remover las reas compactadas mecnica o
manualmente para potenciar su revegetacin natural.
Extraer material nicamente de reas previamente autorizadas por el organismo competente.

Golder Associates

P-6 Transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria,


equipos y materiales

Descripcin
Este programa consiste en la implementacin de medidas mitigadoras del impacto que genera el
transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales.
Impactos Ambientales a mitigar

Emisin de gases y material particulado y polvo


Incremento de los niveles de ruido
Cambios en la estructura del suelo (por derrames de grasas, aceites o combustible)
Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas)
Incremento en los niveles de accidentabilidad
Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas

Medidas de Manejo para el transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y


materiales
Transportar el material de excavacin cubierto (con malla rachel u otra).
Controlar la velocidad de los vehculos.
Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de combustible, el suelo y
restaurar el rea afectada con materiales y procedimientos sencillos.
Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos, para reducir al mnimo las
emisiones de ruido.
Toda la maquinaria utilizada debe cumplir con permisos al da para su funcionamiento.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
El lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria, debe
realizarse fuera del rea de campamento, obra o sobre zonas verdes; esta actividad debe
efectuarse en centros autorizados para tal fin; en algunos casos podra realizarse la
mantencin sobre un polietileno que cubra el rea de trabajo.
Golder Associates

Se debe realizar el mantenimiento peridico de las vas utilizadas durante el proyecto.


Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
Evitar en los frentes de trabajo, la interferencia con el trfico peatonal y/o vehicular.
Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo de
carga.
Mantener una adecuada sealizacin en el rea de la obra.
Los vehculos deben contar con alarma reversa.
P-7 Movimiento de tierras
Descripcin

Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por los movimientos de tierras realizados durante la construccin de la obra.

Impactos Ambientales a mitigar

Emisin de gases y material particulado y polvo


Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)
Incremento de los niveles de ruido
Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas)
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas)
Prdida de vegetacin(zonas hmedas)
Impacto visual
Dao al patrimonio cultural (en casos de reas protegidas)
Medidas de Manejo para el movimiento de tierras

Transportar el material de excavacin cubierto (con malla rachel u otra).


Humedecer la superficie a excavar para evitar partculas suspendidas.
Controlar la velocidad de los vehculos.
Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares autorizados.
Realizar trabajos de excavacin en horarios diurnos.
Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de combustible, el suelo y
restaurar el rea afectada con materiales y procedimientos sencillos.
Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos, para reducir al mnimo las
emisiones de ruido.
Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y el
estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en otro
sitio.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
Golder Associates

iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
Separar la capa de material orgnico de la del material inerte; el material orgnico es
posible reutilizar.
Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar.
Si se requiere de la ubicacin de patios de almacenamiento temporal, producto del material
reciclable extrado de las excavaciones, deber estar provisto de canales perimetrales con
sus respectivas estructuras para el control de sedimentos.
Esta actividad deber contar con las respectivas medidas de sealizacin.
En casos de encontrar hallazgos arqueolgicos, suspender la obra y dar cuenta a quien
corresponda.
P-8 Disposicin de material excedente

Descripcin
Este programa busca implementar medidas de prevencin, control y mitigacin para un manejo
prctico y adecuado del material excedente, con lo cual se minimizar el impacto que causen
proyectos de infraestructura.
Impactos Ambientales a mitigar

Material particulado y polvo


Generacin de residuos slidos
Incremento de los niveles de ruido
Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos
Afectacin de la cobertura vegetal
Impacto visual
Medidas de Manejo de Material Excedente

Los materiales de construccin empleados deben almacenarse temporalmente en sitios


adecuados para prevenir mayores alteraciones en el rea de faenas.
Proteger al mximo las zonas verdes evitando el depsito de material en ellas.
Los vehculos de transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad.
Cubrir los materiales con lonas o plsticos para evitar el arrastre de sedimentos a cuerpos de
agua e impedir la dispersin del material por accin del viento.
Se debe acordonar el sitio, colocar la sealizacin respectiva y confinar el material mediante la
implementacin de cercos y con lona de polipropileno.
Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas debern entregarse en
ptimas condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo de material de desecho,
garantizando que las condiciones sean mejores o similares a las que se encontraban antes de
iniciar las actividades.
Antes de iniciar actividades se debe delimitar el rea a intervenir y sealizar mediante
barreras, estacas y cinta reflectiva.
Una vez generado el material de excavacin o demolicin se debe clasificar con el fin de
reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente
del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin final.

Golder Associates

Se debe limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga como mnimo 2 veces al da (en
climas secos) de manera que garantice la no generacin de aportes de material particulado a
las redes de alcantarillado y de partculas suspendidas a la atmsfera.
Verificar el buen estado del vehculo de carga, de tal manera que no se presente derrame,
prdida de agregados ni escurrimiento de material hmedo durante el transporte. En el caso de
prdidas, el material deber ser recogido inmediatamente.
Utilizar las rutas programadas y los horarios establecidos para el transporte.
Se debe hacer limpieza de las llantas de todos los vehculos que salgan de la obra.
Colocar basureros en distintos puntos de la obra.
La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen
estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar en basureros dispuestos en distintos
puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente.
El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y otros) se puede colocar en
contenedores especiales para tal efecto.
El contratista puede contar con brigadas de personas encargadas de la limpieza y orden
general de la obra (puede componerse por los mismos trabajadores).

Golder Associates

P-9 Construccin y/o reconstitucin de obras de drenaje

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la construccin y/o reconstitucin de obras de drenaje
Impactos Ambientales a mitigar

Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)


Desplazamiento de especies de fauna terrestre, acutica y area
Remocin y alteracin de la cobertura vegetal
Impacto visual
Medidas de Manejo para la construccin y/o reconstitucin de obras de drenaje

Acopio de materiales alejado de las riberas al menos 100 metros, para evitar aportes de
materiales a las aguas.
No realizar directamente en el suelo o sobre las zonas duras existentes las mezclas de
concreto.
No disponer en cauces o cursos de agua los sobrantes de mezclas de concreto.
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la obra, retirando todos
los materiales y residuos provenientes de las actividades constructivas.
Separar la capa de material orgnico de la del material inerte.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal duera del rea de la obra.
Construir sedimentadotes que confluyan en un cauce natural.

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P-10 Cruce de cuerpos de agua

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por el cruce de cuerpos de agua durante la etapa de construccin en un proyecto de
transportes.
Impactos Ambientales a mitigar

Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos


Desplazamiento de especies de fauna terrestre, acutica y area
Prdida del valor paisajstico y turstico

Medidas de Manejo para cruces de cuerpos de agua

Proteger con mallas los lechos de cauce muy cercanos a la obra.


Construir barreras sedimentadoras con material aluvial procedente del cauce y geotextil
localizadas aguas abajo del sitio de cruce, que cumplan la funcin de retener los materiales
en suspensin y disminuir la turbiedad del agua. Las barreras debern ser peridicamente
revisadas y mantenidas.
Planificar la construccin del cruce de cuerpos de aguas, teniendo como consideracin
poca de desove y la pesca.
Recuperar y restaurar los sitios ms relevantes con elementos y materiales existentes en el
lugar.

Golder Associates

P-11 Adecuacin de la carpeta de rodadura

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la adecuacin de la carpeta de rodadura
Impactos Ambientales a mitigar

Emisin de gases y material particulado y polvo


Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)
Incremento de los niveles de ruido
Medidas de Manejo para la adecuacin de la carpeta de rodadura

Mantener en las mejores condiciones mecnicas las mquinas utilizadas en esta actividad.
Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares autorizados.
Si se requiere de la ubicacin de patios de almacenamiento temporal, producto del material
reciclable extrado de las excavaciones, deber estar provisto de canales perimetrales con
sus respectivas estructuras para el control de sedimentos.

Golder Associates

P-12 Construccin de obras de concreto

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la construccin de obras de concreto en un proyecto de transportes.
Impactos Ambientales a mitigar

Emisin de gases y material particulado y polvo


Generacin de ruidos.
Generacin y aporte de slidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes
superficiales
Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos

Medidas de Manejo para la construccin de obras de concreto

Acopio de materiales alejado de las riberas al menos 100 metros, para evitar aportes de
materiales a las aguas.
No realizar directamente en el suelo o sobre las zonas duras existentes las mezclas de
concreto.
No disponer en cauces o cursos de agua los sobrantes de mezclas de concreto.
No realizar directamente en el suelo las mezclas de concreto.

Golder Associates

P-13 Estabilizacin de taludes

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la estabilizacin de taludes.
Impactos Ambientales a mitigar

Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)


Impacto visual
Prdida del valor paisajstico y turstico
Medidas de Manejo para la estabilizacin de taludes

Retirar, transportar y disponer los residuos slidos en lugares autorizados


Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos slidos no contaminados.
Recuperar y restaurar los sitios ms relevantes con elementos y materiales existentes en el
lugar.

Golder Associates

P-14 Remocin de derrumbes

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la remocin de derrumbes.
Impactos Ambientales a mitigar

Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)


Impacto visual
Prdida del valor paisajstico y turstico
Medidas de Manejo para la remocin de derrumbes

Retirar, transportar y disponer los residuos slidos en lugares autorizados


Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos slidos no contaminados.
Recuperar y restaurar los sitios ms relevantes con elementos y materiales existentes en el
lugar.
Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su
capacidad.
Cubrir los materiales con lonas o plsticos para evitar el arrastre de sedimentos a cuerpos de
agua e impedir la dispersin del material por accin del viento.
Antes de iniciar actividades se debe delimitar el rea a intervenir y sealizar mediante
barreras, estacas y cinta reflectiva.
Una vez generado el material de excavacin o demolicin se debe clasificar con el fin de
reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado
inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin
final.
Colocar basureros en distintos puntos de la obra.
La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen
estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar en basureros dispuestos en distintos
puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente.
El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y otros) se puede colocar
en contenedores especiales para tal efecto.
El contratista puede contar con brigadas de personas encargadas de la limpieza y orden
general de la obra (puede componerse por los mismos trabajadores).
Los trabajos de excavacin deben realizarse en horario diurno.
Habilitar pasos alternos para vehculos y/o peatones
La maquinaria y vehculos usados debe contar con alarma de reversa

Golder Associates

P-15 Instalacin de cercos de proteccin

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la instalacin de cercos de proteccin.
Impactos Ambientales a mitigar

Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)


Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas)
Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas
Impacto visual
Dao al patrimonio cultural (reas con patrimonio cultural)
Medidas de Manejo para la instalacin de cercos de proteccin

Retirar, transportar y disponer los residuos slidos en lugares autorizados


La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen
estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar en basureros dispuestos en distintos
puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente.
El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y otros) se puede colocar
en contenedores especiales para tal efecto.

Golder Associates

P-16 Trfico de vehculos y peatones


Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por el trfico de vehculos y peatones en la etapa de operacin de un proyecto de
transportes
Impactos Ambientales a mitigar

Incremento en los niveles de ruido


Desplazamiento de especies de fauna terrestre, acutica y area
Alteracin de las costumbres y cultura de comunidades cercanas
Incremento en los niveles de accidentabilidad

Medidas de Manejo para el trfico de vehculos y peatones

Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos que se utilicen en la etapa de
operacin para reducir al mnimo las emisiones de ruido.
Controlar la velocidad de los vehculos y el uso de bocinas
Evitar, en los frentes de trabajo, la interferencia con el trfico peatonal y/o vehicular.
Mantener una adecuada sealizacin en el rea de la obra, en etapa de operacin
Instalar cercos perimetrales en los frentes de trabajo
Los vehculos deben contar con alarma reversa.
La obra deber estar programada de tal forma que se facilite el trnsito peatonal, definiendo
senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el trfico estimado.

Golder Associates

P-17 Sealizacin

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales a
travs de sealizacin
Impactos Ambientales a mitigar

Incremento en los niveles de accidentabilidad


Impacto visual

Medidas de Manejo de sealizacin


La sealizacin de los accesos y de los frentes de trabajo, se deber desarrollar atendiendo a los
siguientes criterios:
Localizacin de intersecciones y cruces con sitios de inters ambiental.
Ubicacin de zonas pobladas, sitios de ancho restringido y estructuras como puentes,
pontones, bateas, etc.
Dentro de las seales que se debern utilizar:
De Tipo Ambiental: se refieren a la conservacin de los recursos naturales y a la prevencin
de los impactos negativos sobre el medio ambiente (p.e. no arrojar residuos slidos y/o
lquidos a los cuerpos de agua, no cazar, etc.), que se generen durante la construccin.
Preventivas: advierten al personal de la obra y al pblico en general, la existencia de un
peligro y la naturaleza de ste.
Reglamentarias: indican limitaciones, prohibiciones o restricciones.
Informativas: identifican y guan al usuario, proporcionndole informacin que pueda
necesitar, as como las direcciones que deben seguir.

Todos los elementos de sealizacin y control de trfico debern ser materiales deformables
y se deben mantener perfectamente limpios y bien colocados.
En el evento que se requiera la habilitacin de accesos temporales a garajes o viviendas,
stos se deben delimitar con cinta de demarcacin.
Cuando se adelanten labores de excavacin en el frente de obra se debe aislar totalmente el
rea excavada (delimitar el rea con cinta o malla) y fijar avisos preventivos e informativos
que indiquen la labor que se est realizando.
Cuando se realicen cierres totales de vas, adems de la delimitacin e informacin descrita
anteriormente, se debe contar con dispositivos en las esquinas, tales como barricadas y
barreras, que garanticen el cierre total de la va por el tiempo que se requiera.
Golder Associates

Una vez finalizada la construccin de las obras y que el flujo vehicular vuelva a su normalidad, las
vas debern quedar con la sealizacin adecuada

P-18 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles, Aceites y


Sustancias Qumicas

Descripcin
Este manejo ambiental est diseado con el fin de complementar los programas que tienen relacin
con actividades especficas de Proyectos. Este programa busca implementar medidas de prevencin,
control y mitigacin para un manejo prctico y adecuado de los residuos lquidos, combustibles,
aceites y sustancias qumicas generados en un proyecto.

Impactos Ambientales a mitigar

Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos


Emisin de olores
Emisin de gases
Afectacin de la cobertura vegetal
Incremento en los niveles de accidentabilidad
Impacto visual

Medidas de Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles, Aceites y Sustancias Qumicas


Residuos lquidos y aceites

No debe realizarse el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y


maquinaria en el campamento y en el rea de la obra o sobre zonas verdes; esta actividad
debe hacerse en centros autorizados para tal fin, o implementar un taller o galpn para tal
efecto.

En el caso que se requiera realizar mantencin de la maquinaria pesada (engrases y chequeo


de niveles de aceite y lquidos), se deber colocar que cubra la totalidad del rea donde se
realizar esta actividad de tal forma que se evite contaminacin del suelo por derrames
accidentales.

No realizar vertimientos de aceites usados y dems residuos lquidos a las redes de


alcantarillado o su disposicin directamente sobre el suelo.

Combustibles y sustancias qumicas

En caso que se presente un derrame accidental de combustible sobre el suelo deber


removerse lo ms rpido posible; y en casos que el derrame sea mayor avisar a los
organismos pertinentes.
Golder Associates

No realizar el almacenamiento temporal de combustibles en el campamento y en los frentes


de la obra.
Todos los productos qumicos debern tener una marca que permita su identificacin (con
etiquetas que sean de fcil comprensin para los trabajadores).

No guardar ni consumir alimentos o bebidas, ni fumar ni realizar cualquier actividad que


implique el uso de elementos o equipos capaces de provocar chispas, llamas abiertas o
fuentes de ignicin, tales como cerillas, mecheros, sopletes, etc., en los lugares donde se
utilicen estos productos.

Garantizar la presencia de extintores en buen estado en la obra.

Evitar el contacto con la piel, as como la impregnacin de la ropa con estos productos.

No reutilizar botellas de agua o contenedores de bebidas, rellenndolos con los productos en


cuestin. Cuando sea necesario trasvasarlos desde su envase original a otro ms pequeo,
usar recipientes especiales para productos qumicos y etiquetarlos adecuadamente, debiendo
permanecer siempre bien cerrados.

No acumular trapos impregnados en recintos cerrados y con poca ventilacin, ya que


pueden autoinflamarse.

Evitar el contacto de estos productos con cidos fuertes y agentes oxidantes.

En caso de duda, consultar la ficha de seguridad de cada producto en particular.

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P-19 Higiene, Seguridad y Salud Laboral

Descripcin
Este programa busca proteger a los trabajadores que estn presentes en la obra y usuarios del entorno,
entregar atencin de emergencias, minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que puedan ser
previsibles, definir los mecanismos de operacin en este frente; en general se busca mejorar las
condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores, para que obtengan bienestar fsico, mental y
social.
Medidas de Manejo de Higiene, Seguridad y Salud Laboral

Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.

Promover actividades de recreacin y deporte.

Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de


riesgos.

En la obra se debe tener botiqun (agua oxigenada, povidona, vendas, tela adhesiva, gasa,
tabillas inmovilizacin y extintores (tipo ABC).

El trabajador debe tener acceso a fichas de seguridad, adems se le debe proporcionar (en
casos que sea necesario) zapatos de seguridad, uniforme, cascos, proteccin ocular, faja de
proteccin para la espalda, guantes, herramientas de uso comn(palas, escobas, baldes).

En la obra deben existir baos qumicos.

Se debe inspeccionar los lugares de trabajo, mquinas y equipos.

En caso de contingencias como: sismo: lo ms importante es mantener la calma, se debe


evitar gritar; si se est dentro de una vivienda, oficina o lugar de trabajo se debe buscar el
lugar ms seguro(p.e detrs de una puerta). Accidente de trnsito: al trabajador se le debe
entregar primeros auxilios, para luego trasladarlo al Servicio de urgencia ms cercano; en
caso que no se cuente con movilizacin comunicarse por telfono o radio con el centro de
salud ms prximo. Incendio: la primera persona que observe el fuego, deber dar la voz de
alarma; combatir el fuego con los extintores ms cercanos, suspender el suministro de
energa en el frente de la obra y campamento, evacuar a las personas del frente de obra y del
campamento; si el rea de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir
arrastrndose, para evitar asfixiarse; en caso que no pueda salir rpidamente, intente
protegerse la cara y vas respiratorias con pedazos de tela mojada y moje su ropa, llamar a
bomberos. Derrames: la primera persona que observe el derrame deber dar la voz de

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alarma, se debe ordenar suspender inmediatamente el flujo del producto, mientras persista el
derrame se deben eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, impedir el actuar de
interruptores, cortar la electricidad del rea, no encender vehculos cerca del derrame),
evacuar el rea, colocar los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame,
no se debe aplicar agua sobre el producto derramado, si el volumen derramado es pequeo
secar el combustible restante con arenas, trapos, aserrn, esponjas o sorbentes sintticos;
alertar a los vecinos sobre el peligro.

P-20 Informacin y Comunicacin a la Comunidad

Descripcin
El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de la comunidad con el
fin de presentar la informacin respecto a las actividades planeadas del proyecto, beneficios,
consecuencias de las mismas y sus medidas de mitigacin.
Medidas de Manejo para la Participacin Ciudadana

Se deben realizar reuniones o talleres con los trabajadores al inicio de la construccin de la


obra y reforzar con charlas breves al inicio de jornada en cada uno de los frentes de trabajo
acerca de buenas prcticas ambientales.

Los trabajadores deben comprender la importancia de la conservacin de los recursos agua,


aire, suelo, vegetacin y fauna, con especial nfasis en la conservacin de la biodiversidad y
las especies protegidas.

Se debern establecer comunicacin con la comunidad antes, durante y despus del


proyecto.

El ejecutor puede designar a un trabajador como relacionador comunitario, quien se


encargar de establecer contacto con la comunidad, con el fin de dar toda la informacin
acerca del proyecto, respondiendo las inquietudes de ellos. Para esto puede buscar
alternativas donde juntarse con la comunidad, ya sea en la misma obra, juntas de vecinos,
clubes sociales, casa de algn vecino, etc.

Se deben utilizar sistemas de comunicacin local como radios y/o prensa local para
informar a las comunidades sobre las actividades de construccin a realizar.

Se pueden establecer reuniones peridicas (dependiendo de la duracin de la duracin del


proyecto) con la comunidad.

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Glosario
Definiciones Bsicas aplicables para el Plan de Manejo Ambiental
a. Conservacin del Patrimonio Ambiental: Se refiere al uso y aprovechamiento racional o la
reparacin, en su caso, de los componentes del medio ambiente especialmente aquellos propios del
pas que sean nicos, escasos o representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su
capacidad de regeneracin.
b. Contaminacin: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos energa o combinacin de
ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores o inferiores, segn
corresponda, a las establecidas en la legislacin vigente.
c. Contaminante: Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o biolgico, energa,
radiacin, vibracin, ruido, o una combinacin de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos
niveles, concentraciones o perodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas,
a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del
patrimonio ambiental.
d. Fiscalizacin: Conjunto de acciones dispuestas por los organismos del Estado que, en uso de sus
facultades legales, buscan que se cumpla la normativa y las condiciones ambientales relacionadas
con el proyecto de infraestructura.
e. Impacto Ambiental: Alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un
proyecto o actividad en un rea determinada.
f. Mitigacin: Diseo y ejecucin de obras o actividades dirigidas a anular, atenuar, minimizar, o
compensar los impactos ambientales negativos que un proyecto de infraestructura pueda generar
sobre la calidad de vida de la poblacin y el medio ambiente.
g. Medio Ambiente: El sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de
naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente
modificacin por la accin humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la
vida en sus mltiples expresiones.
h. Normas de Emisin: Las que establecen la cantidad mxima permitida para un contaminante
determinado.
i. Proteccin del Medio Ambiente: El conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones
destinados a mejorar el medio ambiente y a prevenir y controlar su deterioro.
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j. Reparacin: La accin de reponer el medio ambiente o uno o ms de sus componentes a una


calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible,
restablecer sus propiedades bsicas.

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