Antecedentes del sistema legal venezolano colonial

El derecho espaol.
Por haber estado nuestro pas bajo el dominio de la corona espaola, es lgico que el derecho
espaol sea el antecedente al sistema legal venezolano en la poca de la colonia, por cuanto,
deriva del derecho espaol las leyes aplicadas en nuestro territorio para esa poca. Entre las
leyes que ejercieron esa influencia tenemos:
1. El derecho consuetudinario de Castilla: Es un derecho territorial, construido sobre la base
de la costumbre, la equidad y la jurisprudencia. Recibi el nombre de fuero de albedro, y es el
juez el que crea el derecho a travs de sus sentencias, para lo cual se basa principalmente en la
costumbre.
2. Ley de las Doce Tablas: Su importancia radica en ser las primeras leyes escritas creadas
por los romanos, de marcada influencia en la formacin del derecho espaol.
Esta historia plagada de mitos y verdades, dio como resultado la sancin de una Ley, que
indiscutiblemente existi, y cuya vigencia data del ao 450 a. C, cuando se colocaron en el foro,
siendo reemplazadas las primitivas tablas de madera por tablas de bronce. No dudamos de su
existencia, ya que muchos de sus fragmente pudieron llegar a nuestros das, a travs de los
juristas de la poca que hacen mencin a ellas permanentemente en sus obras.
*Las Tablas originales no pudieron conservarse, ya que en el ao, 390, la invasin de los galos,
provoc su destruccin.
*Las tres primeras tablas tratan del procedimiento judicial, extremadamente riguroso, bajo el
sistema de las acciones de la ley, que contaba de dos instancias, una ante el magistrado, y otra
ante un juez privado.
*La cuarta tabla trataba de los inmensos poderes del pter, autoridad mxima de la familia
romana.
*La tabla quinta trata de la herencia, la tutela y la curatela.
La propiedad y la posesin son tratadas en la tabla seis.
*La Tabla sptima tiene como contenido las servidumbres, o sea, los lmites establecidos, para no
perjudicar a terceros, en el carcter absoluto del derecho de propiedad.
*La tabla octava, legislaba sobre los delitos, que regulaba minuciosamente.
*La tabla novena inclua normas de derecho pblico y los delitos contra el pueblo romano.
*La dcima estableca regulaciones sobre el derecho sacro, y reglamentaba con detalle las reglas
funerarias, prohibindose la inhumacin de cadveres dentro de la ciudad de Roma, por razones
de salubridad.
*Las dos ltimas tablas, redactadas en el segundo perodo, por la comisin cuestionada,
contenan disposiciones, que se referan, por ejemplo, en la tabla XI, a la prohibicin del
matrimonio entre patricios y plebeyos, norma extraa si se tiene en cuenta que esta ltima
comisin integr aparentemente a tres plebeyos.
*La Tabla XII, dispona que las leyes posteriores derogaban, en lo que se les oponen, a las leyes
anteriores, aun cuando no lo digan en forma expresa. Tambin hablaba de la prohibicin de que
las cosas litigiosas fueran
Consagradas a los dioses, y para los que no hubieran cumplido su obligacin de conceder un
sacrificio a los dioses, luego de ofrecerlo, se estableca la toma de prenda, como un
procedimiento especial.
3. Ordenamiento de Alcal: Tuvo su origen en 1.348. Es un conjunto de leyes territoriales
promulgadas por Alfonso XI en las Cortes celebradas en Alcal de Henares. Fue objeto de
muchos estudios en estas cortes, en las cuales participaban los alcaldes y jueces de la corte del

Rey.
Su propsito fue conseguir las mejoras y el perfeccionamiento de la administracin de Justicia.
Alcanza una gran importancia en la historia del derecho castellano debido, principalmente al
hecho de haber fijado por primera vez una orden de prelacin de fuentes jurdicas aplicables en
su poca, la cual fue la siguiente:
a. Las leyes contenidas en dicho ordenamiento,
b. El fuero municipal de cada localidad, o el fuero real en aquellas poblaciones en la cuales haba
sido concedido
c. Las partidas sobre las que se ordena una revisin
d. La consulta al Rey
Este orden de prelacin va a estar vigente hasta el Siglo XIX.
Gracias al Ordenamiento de Alcal qued consolidada la labor legislativa de Alfonso XI y la
preponderancia del derecho territorial como local
4. Leyes de Toro: Fueron dictadas por los clamores de todo el reino y las repetidas peticiones
hechas en cortes a fin de armonizar las leyes ms usuales; por cuanto exista una gran confusin
por la cantidad de cdigos publicados, todos vigentes; as como los fueros y numerosas cartas
pueblas, la cual devena en una gran arbitrariedad al momento de aplicar las leyes as como
tambin la creacin de conflictos entre sus comentadores.
Se publicaron por D. Fernando El Catlico en 1.502, limitadas a la aclaracin de las leyes sobre
matrimonios, herencia, bienes dotables y mayorazgo, y todo gnero de vinculaciones
El Derecho Hispanoamericano y las instituciones coloniales venezolanas.
El Derecho Hispanoamericano
En este derecho se diferencian 3 etapas caracterizadas por la vigencia de otros sistemas
Jurdicos: el indgena, el espaol y el formado a partir de la independencia de cada territorio.
Inicialmente en las Colonias hispanas fueron aplicadas las leyes peninsulares y las ultramarinas o
coloniales; siendo aplicadas en primer orden las leyes de Castilla y Len. Posteriormente fueron
aplicadas las leyes indianas.
------------------------------------------------Fuentes del Derecho Hispanoamericano.
Las Bulas: Son las cartas oficiales publicadas por los Papas y expedidas por la llamada
Cancillera Apostlica a lo largo de su historia. Se expiden provistas de un sello de plomo
pendiente del pergamino o papel que lleva las efigies de San Pedro y San Pablo. A travs de ellas
los Papas han ido declarando su voluntad a sus fieles.
La Capitulacin: Son los convenios o acuerdos que se establecen entre los Monarcas espaoles y
un particular para el descubrimiento, poblamiento y explotacin de nuevas tierras, cuyo origen
se remonta a los ltimos siglos de la edad media y que tuvo su pleno
Desarrollo en los inicios de la edad moderna, especialmente en lo referido a la exploracin y
colonizacin del Nuevo Mundo.
En esa especie de autorizacin consensual que es la Capitulacin, la Corona enumera las
facultades que se reserva, y las compensaciones que otorga a los factores de la operacin, es
decir, los estmulos y privilegios que otroga en retribucin a quienes hacen posibles las
expediciones, con el aporte de su dienro y trabajo, entre otras cosas.
Se iniciaron con las famosas Capitulaciones de Santa Fe, firmadas entre los Reyes Catlicos y
Cristbal Coln el 17 de abril de 1492. En el siglo XVI, alcanzaron su mximo desarrollo pero
fueron decreciendo paulatinamente a medida que la monarqua intervino, de modo ms directo,

en la empresa de las Indias. Adjuntando que las capitulaciones tienen carcter contractual
Aunque se firmaban con fines de exploracin y conquista de un territorio, existen otras
capitulaciones en las que el Estado confiaba a un particular la realizacin de obras pblicas
(construccin de canales, caminos, puentes, etc.), la explotacin de recursos naturales de un
territorio (minera, pesca) o el establecimiento de relaciones comerciales con determinadas
comunidades indgenas.
Desde el punto de vista de la bilateralidad, el conquistador quedaba obligado a llevar a cabo la
empresa a cambio de ciertos beneficios, mercedes y franquicias, que la corona otorgaba a aqul
y a quienes formaban su comitiva. La concesin de las capitulaciones fue bajo reyes
Entendida como expresin de una
Relacin de poder, la capitulacin comprenda slo una promesa de cumplimiento, que poda ser
modificada en razn de las circunstancias cambiantes o de los supremos intereses del Estado.
Las Ordenanzas: Son una serie de recopilacin de diversas leyes; en 1573 es donde se crean
dichas ordenanzas en donde las ideas que recopila contiene parte de la idea renacentista, la
experiencia de indias, por ende produce un trabajo llamado ordenanzas del descubrimiento y la
poblacin siendo Felipe II quien las agrupa en tres partes, la primera que era aportada al
descubrimiento, la segunda, a las nuevas poblaciones donde se observen personas de edad
avanzada; hombres y animales sanos, frutos de buen tamao para que garanticen el
abastecimiento y la tercera dedicada a las pacificaciones.
Constituy un cuerpo legal del conjunto de disposiciones legislativas reunidas. En 1573 tras el
desorden legislativo se promulgan unas Ordenanzas de Nuevos Descubrimientos y Poblaciones,
que consagra la conquista pacfica y la persuasin de los indios, pero que permiten defenderse
con las armas en caso de peligro.
Primeras ordenanzas: Las Ordenanzas de 1571 establecan la necesidad de que sus miembros se
reunieran diariamente, elaborando sus propuestas, conocidas como consultas, que el
presidente elevaba al rey, a quien corresponda la decisin final. Su lugar de reunin habitual era
el alczar de Madrid, aunque el presidente poda sealar el lugar especfico en cada caso.
Son un conjunto de leyes que regiran a los venezolanos en la poca colonial
En torno a las condiciones de vida de los indios determinaron la promulgacin de una serie de
leyes en las que se pretenda paliar tal situacin. Fueron stas las Leyes de Burgos, tambin
llamadas ordenanzas reales para el buen regimiento y tratamiento de los indios (que datan de
1512 y 1513), y las llamadas Leyes Nuevas, promulgadas por el emperador Carlos V en
Barcelona en 1542. Tanto unas como otras no parecen haber sido muy aplicadas, salvo en las
zonas prximas a las audiencias que se crearon en territorio americano.
Reales cdulas: Era un documento con fuerza de mandato, firmado por el monarca, que subsisti
solo hasta la poca de los Borbones (siglo XVIII). Mediante ellas se otorgaban gracias, mercedes
o providencias y se reconocan deudas u otras obligaciones. Su contenido resolva algn conflicto
de relevancia jurdica, estableca alguna pauta de conducta legal, creaba alguna institucin,
nombraba algn cargo real, otorgaba un derecho personal o colectivo u ordenaba alguna accin
concreta.
El rey Felipe II privilegio la real cedula en el ao 1560, quedando en las funciones legislativas de
la poca colonial, el dictar reales cedulas y leyes que posteriormente regira en aquella poca.
Real Cdula de fecha 17 de febrero de 1531, emitida por la reina Juana (llamada La loca)
siendo expuestas por el consejo de indias quien determinaba la decisin del monarca como
mxima autoridad.
LAS LEYES DE INDIAS.

Las Leyes de Indias constituyen una recopilacin de las distintas normas legales vigentes en los
reinos de Indias,
realizada durante el reinado de Carlos II. Bsicamente estas eran las Leyes de Burgos, las Leyes
Nuevas y las Ordenanzas de Alfaro.
Las Leyes de Burgos, sancionadas el 27 de enero de 1512, surgen por la preocupacin de la
Corona por el constante maltrato a los indgenas, de acuerdo a los informes de los padres
dominicos.
Las Leyes Nuevas, creadas en 1542, ponan a los indgenas bajo la proteccin de la Corona.
Surgen de una junta de juristas convocada a fin de resolver la controversia creada por el mal
trato dado a los indgenas, en torno al cual el obispo dominico Bartolom de las Casas, levant
un debate.
Las Leyes de Indias fueron promulgadas mediante real cdula el 18 de mayo de 1680, y su texto
resume los principios polticos, religiosos, sociales y econmicos que inspiraron la accin de
gobierno de la monarqua espaola. Las disposiciones jurdicas estn ordenadas en 9 libros, que
contienen alrededor de 6.400 leyes.
Libro 1: Refiere a los asuntos religiosos, tales como el regio patronato, la organizacin de la
Iglesia, la cultura y la enseanza.
Libro 2: Trata la estructura del gobierno indiano con especial referencia a las funciones y
competencia del Consejo de Indias y las audiencias.
Libro 3: Resume los deberes, competencia, atribuciones y funciones de virreyes, gobernadores y
militares.
Libro 4: Concierne al descubrimiento y la conquista territorial. Fija las normas de poblacin,
reparto de tierras, obras pblicas y minera.
Libro 5: Legisla sobre diversos aspectos del derecho pblico, jurisdiccin,
funciones, competencia y atribuciones de los alcaldes, corregidores y dems funcionarios
menores.
Libro 6: Trata la situacin de los indgenas, su condicin social, el rgimen de encomiendas,
tributos, etc.
Libro 7: Resume los aspectos vinculados con la accin policial y de la moralidad pblica
Libro 8: Legisla sobre la organizacin rentstica y financiera.
Libro 9: Refiere a la organizacin comercial indiana y a los medios de regularla, con especial
referencia a la Casa de Contratacin.
LOS ORGANOS DE GOBIERNO Y ADMNINISTRACION DE LAS INDIAS
En los tiempo de la colonia la principal administracin autorizada por Espaa fue el consejo de
Indias creado en tiempos de Carlos I, fue creado para establecer la proteccin de los indgenas, a
causa de las imposiciones abusivas ejerciendo funciones administrativas, judiciales y legislativas
El gobierno era ejercido por el rey, utilizaba como medio las ordenanzas de este modo fiscalizaba
Amrica as con el tiempo se dio una institucin en con residencia en Amrica representando a
Espaa.
A travs de ella la poblacin se dedic a cultivar la tierra, a explotar los minerales, a la actividad
comercial y a fortalecer el crecimiento de las ciudades. En virtud de ello surge la prosperidad
que a su vez permite el desarrollo de la vida social y cultural.
Las tierras americanas eran tomadas como perteneca de la corona espaola. As haba quedado

dispuesto en la Bula Papal Inter Caetera de 1493. Por lo tanto podan ser vendidas o repartidas
como lo desearan. Los monarcas se
denominaban comnmente como los Reyes de Espaa y de las Indias, para dejar establecida la
diferencia entre la administracin en territorio espaol y americano. Obedecan jerrquicamente
a una sola autoridad que es el rey.
El monarca Carlos V, creo una administracin para las Indias, en Espaa y desde Amrica:
-

Consejo de Indias
Casa de Contratacin
Virreinatos
Capitanas generales-Gobernaciones
Audiencias
Consulado
Cabildo

El Consejo de Indias y la Casa de Contratacin eran organismos que funcionaban en Espaa,

mientras que el resto estaba establecido en Amrica.
1) El Real y Supremo Consejo de Indias:
En 1519, se estableci el Consejo de Castilla con el fin de solucionar los inconvenientes. De ellas
surgi el Consejo de Indias cuyo primer presidente fue el cardenal Garca Jofr de Loayza sus
primeros pasos fueron dictar sentencias a favor de los indios, dedicaron sus nueve primeros
ttulos a establecer las ordenanzas definitivas que el Consejo necesitaba. Por ltimo, el 24 de
septiembre de 1571 se dict una nueva ordenanza que reorganiz esta institucin.
El Consejo no tuvo en sus primeros tiempos una residencia fija. Generalmente segua a la corte
en sus desplazamientos. .
Como organismo legislativo para Amrica, el Consejo de Indias era el encargado de
ordenanzas, reales cdulas y otros documentos normativos.

elaborar las

Como poder judicial, tena la funcin de regir el comportamiento legal de deban y servir de
rbitro en los conflictos de competencia surgidos entre
las Audiencias, los de las Audiencias con la Casa de Contratacin, o los conflictos que se
suscitaban entre estos organismos y los particulares. Como tribunal de apelacin, era la ltima
instancia para los pleitos entre particulares por sumas superiores a los seis mil pesos de oro.
El real y supremo Consejo de las Indias estaba integrado por un presidente, cinco consejeros y
un fiscal. Su funcin principal era la legislatura, vale decir, formular las leyes para las Indias.
Adems sugera al rey el nombramiento de los funcionarios superiores para representarlo en los
territorios americanos.
2) La Casa de Contratacin:
Con sede en Sevilla primeramente y luego en Cdiz, tena a su cargo la organizacin del trfico

comercial entre Espaa y Amrica. Tambin le corresponda preparar al personal para estudiar y
desarrollar la cartografa y continuar las investigaciones de reconocimiento del continente
americano. Adems deba controlar el proceso migratorio hacia el Nuevo Mundo.
La Casa de Contratacin era una institucin compuesta por un importante nmero de
funcionarios, fue creada para llevar a cabo la poltica de Monopolio comercial de Espaa. sta
legitim su dominio sobre los territorios descubiertos, e intent impedir que otro reino europeo
pudiese obtener las eventuales riquezas a descubrir.
Entre las atribuciones de la Casa de Contratacin se encontraban:
a) Control de todo el trfico comercial de flotas y galeones entre Espaa y Amrica.
b) Registro de todos los que venan a Amrica,
evitando el paso de aquellos que no eran cristianos.
c) Jurisdiccin civil y criminal durante la travesa de las naves.
d) Tribunal de comercio encargado de aclarar todos los problemas de tipo econmico y
comercial que tuviesen relacin con Amrica.
3) El Virreinato:
A fin de regularizar la administracin de las Indias y poner fin a los abusos y reyertas de los
conquistadores, creo Carlos V los virreinatos.
El primer virreinato otorgado en Amrica recay en don Cristbal Coln como parte de las
concesiones que la corona le hizo en las Capitulaciones de Santa Fe, antes de iniciar su primer
viaje rumbo a las Indias. El virreinato colombino fue de corta duracin, terminando
definitivamente en 1536. se establecieron en 1535 y 1543 los dos grandes virreinatos de Nueva
Espaa y del Per, unidades que subsistieron durante todo el perodo colonial.
En los primeros tiempos el nombramiento de virrey se haca de por vida; luego dicho mandato se
limit a tres aos y ms tarde se extendi gradualmente hasta los cinco aos. Se le daba los
ttulos de clarsimo y excelentsimo .ellos no podan casarse mientras su mandato, ni adquirir
propiedades, ni comerciar, servir de padrinos, a fin de evitar que creasen intereses y relaciones
que podran haberlos desviado del fiel cumplimiento de su deber.
Las atribuciones del virrey eran amplias y variadas: como gobernador tena a su cargo la
administracin del Virreinato; como capitn general mandaba a al ejercito y la escuadra; como
vicepatrono de la Iglesia, lugarteniente del
soberano era el protector nato de la institucin; como presidente presida el tribunal de la real
audiencia, el que a su vez le serva de consejero, y como superintendente de las finanzas,
controlaba la percepcin de los impuestos.
A pesar de lo dicho anteriormente, se desprende que los virreyes no gozaban de tanta autoridad
como sera de suponer, pues deban contar con la real audiencia, la cual poda hacerles
observaciones hasta tres veces sucesivas sobre el mismo objeto, y, en caso de no ser odias,
dirigirse al consejo de Indias, que resolva definitivamente.
No obstante su calidad de vicepatrono de la Iglesia, el virrey tena en realidad escassima
influencia en los asuntos eclesisticos, pues los monarcas se reservaron celosamente los

nombramientos de Obispos y Curas. Fueron frecuentes los conflictos entre los Virreyes y las
Audiencias o entre los virreyes y Obispos, como fruto de la interdependencia entre las
autoridades coloniales.
4) Capitanas Generales y Gobernaciones
Las capitanas generales fueron territorios dirigidos por un jefe militar que desarrollaba el poder
civil y judicial. Durante la Colonia eran cuatro capitanas generales: Santo Domingo, Guatemala,
Venezuela y Chile.
Por ltimo, las gobernaciones eran gobiernos creados en territorios ya pacificadas. El poder lo
ejerca el presidente de la Real Audiencia, como era el caso de Ecuador y Bolivia.
Las zonas rurales del territorio de una ciudad estaban a cargo de un corregidor, quien -adems
del ejercicio de la justicia- deba preocuparse del
bienestar de los indgenas, especialmente los encomendados
LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA Los juicios de Residencia
La imparticin de justicia y la vigilancia de la administracin fue confiada a las Audiencias.
En 1511 se cre la de Santo Domingo, Constaban de cuatro oidores y un Presidente. Este ltimo
no poda emitir voto en materia de justicia a menos que fuera Licenciado.
Los oidores eran jueces (estaban graduados en leyes), que necesitaban or a las partes para
fallar los pleitos.
Para vigilar a estos oidores y a todos los burcratas se implantaron dos instituciones que fueron
el Juicio de Residencia y La Visita
El Juicio de Residencia proceda de la Edad Media espaola y obligaba a todo funcionario a dar
cuenta de su actuacin al trmino del mandato. Para realizar la residencia se nombraba un Juez,
que se trasladaba al lugar donde haba ejercido el administrador y publicaba a bombo y platillo la
apertura del juicio, pudindose presentar ante l todos los que tuvieran agravios o acusaciones
acerca de la gestin del funcionario saliente.
Para evitar que ste ltimo presionara o coaccionara a los testigos se le enviaba a otra ciudad. El
Juez de Residencia iniciaba las averiguaciones pertinentes con ayuda de un secretario y
levantaba dos sumarios, uno secreto y otro pblico. En el primero recoga el fruto de sus
pesquisas personales. En el segundo, los testimonios de los agraviados. Emita finalmente una
sentencia, que poda ser recurrida ante el consejo de indias o en ltima instancia ante el
Rey, por va de splica.
La idea del Juicio de Residencia era excelente, pero su ejecucin estuvo llena de vicios que le
hicieron perder eficiencia. Para evitar gastos se acostumbr que el nuevo funcionario que iba a
ocupar una plaza fuese tambin el Juez de Residencia que juzgaba al funcionario saliente,
resultando un curso acelerado del sistema de corrupcin que deba emplear.
Por otra parte, era siempre difcil presentar pruebas de los sobornos y ms an de las presiones
con que se coaccionaba a los gobernados. Adems, la mquina justiciera fue ablandndose
progresivamente. Durante el siglo XVI, hubo algunos casos de funcionarios que pagaron su mala
actuacin con la horca, pero en el siglo XVII todo se resolva pagando multas.
En cuanto a La Visita, era un juicio de residencia extemporneo que se haca antes del trmino
de un mandato, cuando existan acusaciones graves contra el funcionario o sospecha de una
mala gestin administrativa. El Consejo propona al rey el envo de un visitador, que llegaba
investido de plenos poderes. Suspenda temporalmente al funcionario sospechoso y comenzaba
las averiguaciones oportunas.

Si consideraba que la acusacin o sospecha era infundada proceda a reponerle en su cargo. En

caso contrario, le enviaba a Espaa con la sentencia condenatoria, comnmente pecuniaria. La
visita dio an ms problemas que el juicio de residencia, pues no era raro que el visitador
pretendiera inculpar al funcionario bajo sospecha con objeto de quedarse con su plaza a ttulo
provisional.
Adems, era
frecuente que se aprovechara la visita para inspeccionar las actuaciones de todos los tribunales
de la circunscripcin y especialmente de las Audiencias, lo que elevaba los costos de la misma y,
adems, la volva interminable. Hasta 1700, las once audiencias recibieron entre 60 y 70 visitas.
Algunas de ellas, como la de Cornejo al Nuevo Reino de Granada, fueron verdaderamente
escandalosas, dividiendo a los pobladores en bandos y deponiendo y reponiendo varias veces al
Presidente.
El DERECHO PRIVADO INDIANO
En sentido amplio, se entiende por Derecho Indiano al sistema jurdico que estuvo vigente en
America, durante los tres siglos de dominacin espaola.
Abarca las disposiciones dictadas para las indias desde la metrpoli, las promulgadas en los
territorios americanos por las autoridades delegadas, las normas del Derecho Castellano que se
tuvieron como supletorias y las costumbres de los indgenas que se incorporaron secumdum
leges o se mandaron respetar por la propia legislacin indiana.
La mayor parte de la legislacin indiana se refiere al Derecho Pblico; el derecho privado cuenta
con escasas disposiciones, casi todas de tipo casustico, es decir, destinadas a resolver casos
concretos.
El Derecho Indiano presenta las siguientes caractersticas:
a. Es un derecho evangelizador: El Papa les haba entregado estas tierras a los Reyes Catlicos
con la condicin de que deban evangelizar estos territorios.
b. Es un derecho asistemtico: La legislacin indiana carece de unidad, son normas dispersas sin
una sistemtica (ajeno a la
teorizacin). Se trat de poner un poco en orden con la famosa "Recopilacin de leyes de Indias"
del ao 1680.
c. Es un derecho casustico: Esto es porque las normas que emanaban desde la pennsula ibrica
no incidan de forma automtica en el Nuevo Mundo, ya que estas normas eran revisadas por las
autoridades americanas, y si a juicio de estas aquellas resultaban injustas, se le solicitaba al Rey
que las revisara.
d. Es un derecho en que tiende a predominar el derecho pblico por sobre el derecho privado:
Principalmente se refera a normas administrativas.
e. Es un derecho que tenda a la proteccin del aborigen: Esto en virtud de los abusos cometidos
por los conquistadores.
f. Es un derecho fundamentado en el Principio de Personalidad del Derecho: Es decir, a cada
individuo se le aplica el derecho indiano de acuerdo a sus circunstancias personales, a fin de dar
a cada cual lo que le corresponde se distingue entre razas, estatus nobiliario, profesin u oficio,
etc.
g. Es un derecho que daba gran importancia a la moral: La moral tuvo especial relevancia para
solucionar todo tipo de problemas. En este derecho se dispona que predomina el Derecho
natural por sobre el Derecho positivo.
LAS INSTITUCIONES COLONIALES VENEZOLANAS:
El Cabildo: Fue la institucin mas dinmica de periodo colonial. Era un organismo que

representaba los intereses de comerciantes, artesanos y dems vecinos. Tena Autonoma plena
en materia poltica, econmica y administrativa.
El Cabildo se instauraba en el mismo momento de
la fundacin del pueblo o ciudad. Al frente del Cabildo estaban los alcaldes y regidores.
Los regidores, al principio, se elegan entre los descendientes de los conquistadores venidos de
Espaa; mas tarde se eligieron entre los integrantes de la elite criolla
Su nmero variaba segn la importancia de las ciudades y representaban a los vecinos; elegan a
dos alcaldes ordinarios con atribuciones judiciales y polticas.
Los miembros del Cabildo eran:
a) El alcalde ordinario, elegido por los vecinos o impuesto por el Rey: Administraba la justicia y
era la primera autoridad poltica de la ciudad.
b) Los regidores, quienes defendan a los vecinos contra los abusos de nobles y funcionarios
reales; ejercan la vigilancia de la administracin de la ciudad.
c) Los mayordomos, que ejercan funciones de administradores y tesoreros.
d) Los alguaciles, que eran los encargados de hacer cumplir las rdenes de las autoridades del
Cabildo.
e) Los almutazones, quienes vigilaban los pesos y medidas.
f) Los escribanos, que se encargaban de llevar el registro de los negocios municipales
Entre las atribuciones del Cabildo estn:
1. Suplir la ausencia temporal del gobernador.
2. Ejercer justicia en la primera instancia.
3. Administrar los servicios y dems asuntos de la ciudad.
4. Establecer impuestos.
5. Impartir educacin.
Real Hacienda de Venezuela: Los primeros procedimientos de control fiscal se remontan a la
poca colonial, entre ellos; la creacin de la Real Hacienda de Venezuela.
Para ese
momento ejerca la vigilancia sobre el manejo de los bienes que se deban enviar a la Corona
Espaola y no sobre los bienes del Estado. El Arca de las tres llaves, es otro recurso de control
que se mantiene durante todo el periodo colonial, el cual permita realizar el control y la
vigilancia del erario real.
El primer libro de la Real Hacienda de la provincia de Venezuela data del 29 de Abril de 1.529, y
se inicia con un asiento de lo recaudado de Jaun de AMpes y su gente. Dos meses despus del
arribo de la primera expedicin de los Beldares, se llevan a cabo en Coro los registros de las
cuentas de la Real Hacienda, a cargo de un tesorero, un contador y un veedor, cuyas funciones
eran reglamentadas por la cdula instruccin promulgada por Juana La Loca en 1.531.
En dicha cdula se estableca que estos tres oficiales reales estaban obligados a depositar en un
arca todo el oro y las perlas que pertenecieran al Rey. Dicha arca tenia tres llaves con tres
cerraduras distintas y cada uno de ellos posea una llave.
Adems llevaban en un libro las cuentas por separado, que posteriormente eran anotadas en un
libro general en presencia del gobernador. Exista otro libro, llamado de Acuerdos, en el cual se
anotaba todo lo tocante a Hacienda que acordaran los oficiales reales.
El Real Consulado: El Real Consulado, creado el 3 de junio de 1793, surgi como consecuencia
del crecimiento econmico evidenciado por las provincias de la actual Venezuela a lo largo del
siglo XVIII. Este crecimiento impuls a la Corona a crear una institucin que

velara, protegiera y fomentara el comercio entre las colonias y la metrpoli.

Con el establecimiento del Real Consulado de Caracas se consolid la unidad de las provincias,
ya que este organismo no slo vino a complementar las funciones gubernativas, judiciales y de
fomento econmico, sino que incorpor a los criollos a la dirigencia poltica a la que tanto
aspiraban desde el Cabildo.
Real Audiencia: Era el tribunal superior de las Indias; sus decisiones tenan apelacin ante el
Consejo de las Indias (era el supremo organismo de administracin y control establecido por la
Corona Espaola, para gobernar a sus colonias, desde el siglo XVI) y ante el propio Rey, que era
la mxima autoridad en todo.
Real Audiencia de Caracas: Fue creada en el siglo XVII (1786); estaba integrada por un cuerpo de
oidores y jueces, todos ellos juristas profesionales: tenan jurisdiccin judicial y gobernativa.
Clases de Audiencias
1. Las Audiencias virreinales, establecidas en la capital del Virreinato (Lima, Mxico, Santa Fe de
Bogot, Buenos Aires, Caracas) y estaban presididas por el Virrey.
2. Las Audiencias subordinadas, establecidas en una presidencia dentro de un virreinato y
presididas por un magistrado subordinado al Rey.
3. Las Audiencias semipretoriales, establecidas en una Gobernacin dentro de un Virreinato y
presididas por el Gobernador, subordinado al Virrey.
4. Las Audiencias pretoriales, establecidas en la Capital de una Capitana General, por ejemplo
Caracas, y estaban presididas por su titular.
instituciones