RESOLUCIN 112- 3861-2010 del 9 de julio de 2010

POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA UN PLAN DE RECONVERSIN

EL DIRECTOR DE LA REGIONAL PARAMO DE LA CORPORACION
AUTONOMA REGIONAL DE LLAS CUENCAS DE LOS RIOS NEGRO Y NARE
CORNARE, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES FUNCIONALES, con
fundamento en la Ley 99 de 1993, el Decreto 948 de 1995, la Resolucin 909 del
2008 y
CONSIDERANDO
Que mediante Resolucin 133-0013 del 12 de marzo del 2009 se otorg Permiso
de Emisiones Atmosfricas a la empresa denominada CEMENTOS ARGOS
PLANTA RIO CLARO.
Que mediante escrito con radicado 112-2444 de julio 9 del 2009, la representante
legal de la empresa
CEMENTOS ARGOS PLANTA RIO CLARO, doctora
MARIA ISABEL ECHEVERRI CARVAJAL solicit un plazo de ocho (8) aos para
la aplicacin de los estndares establecidos en la resolucin 909 de junio 5 de
2008, en virtud de lo establecido en el artculo 99 del decreto 948 de 1995,
modificado por el artculo 10 del decreto 2107 de 1995, fundamentando su
peticin en que se clasifique a la empresa Cementos Argos Planta Ro Claro
dentro de la categora IV del artculo 100 del decreto 948 de 1995, en cuanto a
que se requiere un alto grado de reconversin para ajustarse a la nueva norma,
para lo cual se adjunta el Plan de reconversin a Tecnologa Limpia y el Plan de
inversiones de Cementos Argos para la totalidad de sus hornos - PRTL-, en
cumplimiento de lo establecido en el artculo 83 de la resolucin 909 de junio 5 de
2009, con el fin de demostrar la necesidad de obtener un plazo adicional.
Que mediante auto 134-0142 de mayo 6 del 2010, se suspendi una solicitud de
prrroga y se requiri informacin adicional a la la empresa CEMENTOS ARGOS
PLANTA RIO CLARO con el fin de continuar con la evaluacin de la solicitud
de ampliacin del plazo para dar cumplimiento a la resolucin 909 de junio 5 de
2008
Que mediante escrito con radicado 112-1086 de abril
6 del 2010, la
representante legal de la empresa CEMENTOS ARGOS PLANTA RIO CLARO,
doctora MARIA ISABEL ECHEVERRI CARVAJAL envi a la Corporacin los
resultados de los muestreos isocinticos realizados en el mes de agosto de 2009,
en las fuentes fijas que operan en la Planta de Ro Claro.
Que mediante escrito con radicado 112-1611 de mayo 20 del 2010, la
representante legal de la empresa CEMENTOS ARGOS PLANTA RIO CLARO,
doctora MARIA ISABEL ECHEVERRI CARVAJAL envi informacin
complementaria para continuar con el trmite de solicitud de Prrroga para
ajustarse a la norma resolucin 909 de junio 5 de 2008, mediante la suscripcin
de un Convenio de Reconversin Limpia.
Que mediante escrito con radicado 112-1711 de mayo 31 del 2010, la
representante legal de la empresa CEMENTOS ARGOS PLANTA RIO CLARO,
doctora MARIA ISABEL ECHEVERRI CARVAJAL solicit dejar sin efectos las

determinaciones tomadas en el auto No. auto No. 134-0142 de mayo 6 de 2010,

por haber desaparecido las razones que lo motivaron.
Que mediante escrito con radicado 112- 1948 de junio 17 del 2010 la representante legal de la
empresa CEMENTOS ARGOS PLANTA RIO CLARO, doctora MARIA ISABEL
ECHEVERRI CARVAJAL envi informacin adicional consistente en los resultados del modelo
ajustado, para continuar con el trmite de solicitud de Prrroga para ajustarse a la norma resolucin 909 de
junio 5 de 2008, mediante la suscripcin de un Convenio de Reconversin Limpia, consistente en los
resultados del modelo de dispersin ajustado.

Que mediante Informe Tcnico 112-0219 del 29 junio del 2010 se evalu la
informacin allegada por la representante legal de la empresa CEMENTOS
ARGOS PLANTA RIO CLARO, doctora MARIA ISABEL ECHEVERRI
CARVAJAL y se hicieron las siguientes:
OBSERVACIONES:
La representante legal de la empresa Cementos Argos S.A. Planta RioClaro, doctora
Mara Isabel Echeverri Carvajal, en cumplimiento de lo requerido en el auto No. 1340142 de mayo 6 de 2010 enva la siguiente informacin complementaria relacionada con
el trmite de aprobacin del Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia para la planta de
Rioclaro, ubicada en el Municipio de Sonsn - Antioquia, propiedad de Cementos Argos
S.A:

Entrega de los datos histricos de todas mediciones de calidad del aire que se
han realizado en el rea de influencia de la empresa, incluyendo sitios donde
existen viviendas ms cercanas(poblado de Jerusaln), con lo cual la empresa
Cementos Argos S.A. Planta RioClaro da respuesta al requerimiento del auto
No. auto No. 134-0142 de mayo 6 de 2010, con respecto al tema de las
mediciones de calidad de aire.

La documentacin soporte de los datos histricos de medicin de calidad de aire

contiene la informacin requerida por CORNARE: empresa consultora que realiz las
mediciones, coordenadas geogrficas de los puntos monitoreados, laboratorio que
realiz los anlisis, sus respectivas curvas de calibracin, lmite de deteccin, nmero
de das monitoreados y sus respectivas fechas de medicin. Adicionalmente los datos
de calibracin de los equipos utilizados en las mediciones, datos de campo,
especificaciones de los equipos utilizados y resolucin del IDEAM donde se otorga la
acreditacin
del laboratorio de ADA & CO Ltda, para producir informacin
cuantitativa, fsica y qumica, para los estudios o anlisis ambientales requeridos por
las autoridades ambientales.
En las tablas No.1 anexa
se muestra el consolidado de las concentraciones
promedias, mximas y mnimas mensuales (por periodos de 14 das de medicin por
mes) de las mediciones de calidad del aire del ao 2009 y en la tabla No. 2 se
muestran la concentracin promedia anual por punto de muestreo, la mxima y la
mnima concentracin obtenida y su estado cumplimiento con respecto a la norma
anual y diaria dada en la resolucin 610 de marzo 24 de 2010 del Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, por la cual se modific la resolucin 601 de
2006.
En la tabla No. 3 se muestran las concentraciones promedias, mxima y mnima de
las mediciones realizadas en el mes de abril del ao 2010 durante 14 das, en el
periodo comprendido entre el 15 y 29 de abril
Tabla No. 2 Concentracin promedia anual por punto de muestreo, la mxima y la

mnima concentracin obtenida y su estado cumplimiento con respecto a la norma

anual y diaria dada en la resolucin 610 de marzo 24 de 2010 del Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, por la cual se modific la resolucin 601 de
2006.

Punto

Ubicacin
estacin de
monitoreo

ENERO A DICIEMRE DE 2009

Variables

MP
g / m3
93.1

Promedio Geomtrico

SO2
g / m3

Promedio aritmtico

5.9

0.6

292
55.7
100
300

19.6
0.2
80
250

2.1
0.0
100
150

SI

SI

SI

SI

SI

SI

124.9
23.9
100
300

5.3
22.7
0.2
80
250

0.6
1.9
0.0
100
150

SI

SI

SI

SI

SI

SI

305.8
221.1
100
300

5.3
16.1
0.2
80
250

0.5
0.9
0.0
100
150

SI

SI

SI

SI

SI

SI

Valor mximo
Costado
occidental de la Valor mnimo
portera principal Norma anual
al norte de la Norma diaria
planta
Tendencia a cumplir norma
anual
Tendencia a cumplir norma
diaria
Promedio Geomtrico

Promedio aritmtico
Costado E de la Valor mximo
Planta. En la Valor mnimo
Norma anual
Planta de
tratamiento de Norma diaria
aguas
Tendencia a cumplir
anual
Tendencia a cumplir
diaria
Promedio Geomtrico
Promedio aritmtico
Valor mximo
Valor mnimo
Costado SE de la
Planta. Cerca de Norma anual
la Casa Finca Norma diaria
Tendencia a cumplir
anual
Tendencia a cumplir
diaria

NOX
g / m3

37.9

norma
norma

40.4

norma
norma

Tabla No. 3 Concentraciones promedias, mxima y mnima de las mediciones realizadas

en el mes de abril del ao 2010 durante 14 das, en el periodo comprendido entre el
15 y 29 de abril

Punto

Ubicacin
estacin de
monitoreo

ABRIL 15 a 29 de 2010
Variables

Terraza caseta Promedio Geomtrico

comunal
corregimiento de Promedio aritmtico
Valor mximo
Jerusaln

MP

SO2

NOX

62,9
85,2

11,1

1,1

16,6

1,6

Valor mnimo
Norma anual
Norma diaria
Tendencia a cumplir norma
anual
Tendencia a cumplir norma
diaria
Costado
Promedio Geomtrico
occidental de la
portera principal Promedio aritmtico
al norte de la Valor mximo
Valor mnimo
planta

Punto

Ubicacin
estacin de
monitoreo

4,9
80
250

0,7
100
150

SI

SI

SI

SI

SI

SI

13,2
17,2
7,5

0,7
1
0,4

96,7
179,3
33,5

ABRIL 15 a 29 de 2010
Variables

Norma anual
Norma diaria
Continuaci
Tendencia a cumplir
n del
anual
punto 2
Tendencia a cumplir
diaria
Promedio Geomtrico
Promedio aritmtico
Valor mximo
Valor mnimo
Costado SE de la
3
Planta. Cerca de Norma anual
la Casa Finca Norma diaria
Tendencia a cumplir
anual
Tendencia a cumplir
diaria

32,5
100
300

MP

norma
norma

SO2

NOX

100
300

80
250

100
150

SI

SI

SI

SI

SI

SI

53,1
19,3
100
300

13,8
16,9
10,1
80
250

0,5
0,7
0,2
100
150

SI

SI

SI

SI

SI

SI

32,5

norma
norma

Se entreg el documento que contienen la cuantificacin del impacto de la emisin de

Material Particulado,
utilizando la herramienta de la modelacin para este
contaminante en el sitio de los alrededores de la empresa donde se involucr
receptores sensibles como el poblado de Jerusaln. Adicionalmente se realiz
medicin de ste contaminante en tres sitios , uno de ellos en el poblado de Jerusaln
por un periodo de 14 das, comprendido de abril 15 a 29 de 2010 de lo cual, a
continuacin se hacen las observaciones respectivas:
Observaciones de la modelacin:

Condiciones meteorolgicas: aunque existe estacin meteorolgica local en la planta

Rioclaro, los resultados disponibles no son consistentes ni suficientes, razn por la
cual fue necesario utilizar los datos de la rosa de vientos del aeropuerto de
Barrancabermeja.
1. Una vez procesada la informacin meteorolgica se determin que los vientos
dominantes provienen del Norte en 21%, del Sur en 14%, del Este en 10% y
del Oeste en 15% como consecuencia de la morfologa del sector.

2. La estabilidad es clase B, definida como inestable para todas las direcciones

predominantes
- Los resultados de la modelacin presentada mediante el radicado No. 112- 1611
de mayo 20 de 2010, reportaron sobreestimaciones de la concentracin del
contaminante Material Particulado, lo cual se pudo constatar en el resultado
obtenido de las mediciones directas de este contaminante en la estacin de
monitoreo ubicada en el centro poblado Jerusaln, el cual se encuentra localizado
aproximadamente a unos 4500 metros en direccin Sur Norte con respecto a las
fuentes de emisin.
1. Los resultados de la modelacin arrojaron una concentracin de Material
Particulado en el sitio donde se hizo la medicin directa de 92 g/m3, mientras
que la medicin directa dio como resultado una concentracin de 62.9 g/m3.

Ubicacin sitio de medicin

y referenciado para la
modelacin
Terraza caseta comunal
corregimiento de Jerusaln
Norma anual
Norma diaria

Resultado
modelacin

Resultado medicin
directa

92 g/m3

62.9 g/m3

100
300

100
300

2. Las justificaciones dadas en el documento referenciado, por el consultor que

realiz la medicin a la sobre estimacin del aporte en las concentraciones de
Material Particulado por las fuentes fijas de la Planta Rioclaro fue la siguiente:
1. Las emisiones de las fuentes medidas en Agosto de 2009 son diferentes a las
actuales porque varias de ellas han mejorado sustancialmente, como la torre
acondicionadora de la lnea 2 y el mantenimiento de los colectores del
separador molino 3 y venteo molino 4
2. Posible sobreestimacin de las emisiones de los hurriclones al no conocer la
distribucin de tamaos de partculas para considerar la fraccin de partculas
de hasta 30 micras como emisin a modelar en cada uno de ellos, debido a
que por el tamao de las partculas la dispersin de las mismas se presenta
alrededor de la fuente, como en efecto ocurre.
3. Posible sobreestimacin de la emisin del molino de carbn de la lnea 2, sin
medicin en Agosto de 2009, la cual fue asumida, a criterio del contratista,
igual a la del molino de carbn de la lnea 1.
4. Posible sobreestimacin de la velocidad real del viento en la zona, porque
aunque existe estacin meteorolgica local en la planta Rioclaro, los resultados
disponibles no son consistentes ni suficientes, razn por la cual fue necesario
utilizar los datos de la rosa de vientos del aeropuerto de Barrancabermeja.
5. Aproximadamente el 29 % de los datos de calidad de aire, 4 de 14, de la
medicin realizada en la caseta comunal de Jerusaln en Abril de 2010
superan los 80 ug / m3, con un mximo de 85.2 ug / m3, lo cual podra justificar
la aparentemente alta dispersin calculada por el modelo
6. El resultado de la medicin de calidad de aire en la caseta comunal de
Jerusaln durante Abril de 2010, 62,9 ug / m3 incluye el estado y condicin
actual de todas las fuentes existentes en la zona, las cuales se pueden

diferenciar, para los efectos de esta interpretacin, en las de fondo, propias de

todas las actividades de Jerusaln incluyendo las vas y vehculos y las de la
planta de cemento Rioclaro
7. Lo anterior significa una mayor diferencia porque los 62.9 ug / m3 realmente
medido en Jerusaln no son consecuencia nica de la dispersin de las
emisiones de las fuentes fijas de la planta Rioclaro y por ello es necesario
considerar conceptos adicionales asociados con la calibracin del modelo y/ o
depurar los datos de entrada del mismo para que los resultados de la
dispersin reflejen las caractersticas reales de la zona.
8. Se sugiere corridas adicionales del modelo, bajo los aspectos considerados
que permitan mayor calidad del comportamiento de la dispersin y sus efectos
sobre la calidad del aire en el rea de inters.
1. De acuerdo a las anteriores justificaciones con respecto a los resultados de la
modelacin, se concert telefnicamente con el consultor que realiz la
modelacin y con la Ingeniera Mnica Caro de la Planta Rioclaro, correr de
nuevo el modelo ajustndolo bajo el criterio del contratista, en el sentido que para
los hurriclones el modelo se correra con el 50 % de las emisiones reales por el
desconocimiento del tamao y distribucin de partculas de cada emisin que
permita conocer la fraccin correspondiente hasta de 30 micras, definidas como
el tamao de partculas suspendidas totales en el aire objeto de los modelos de
dispersin.
2. Se justific el 50% de las emisiones reales, porque alrededor de las chimeneas
de los hurriclones se depositan grandes cantidades de partculas que por su
tamao no se dispersan y por ello el 50 % considerado, realmente puede estar
sobreestimado y con ello sobredimensionando su dispersin. Igualmente al
modelo se le alimentaron todas las emisiones de las dems fuentes fijas medidas
en el ao 2009, y bajo las mismas condiciones meteorolgicas que se
consideraron en la primera modelacin.
3. La segunda modelacin ajustada, present los siguientes resultados:
La mxima concentracin de Material Particulado se presenta dentro del
predio de la planta, como se muestra en los cuadros resmenes de los
resultados anexos al documento.
Se encontr que la concentracin de Material Particulado sobre el poblado
de Jerusaln, es alrededor de 58 ug / m3, lo cual sigue siendo moderadamente
alto si se compara con el resultado real de las mediciones de calidad de aire
realizadas en la caseta comunal de Jerusaln del 15 al 29 de Abril de 2010 con
62,9 ug / m3.
Lo anterior indica que para una prxima modelacin se requiere hacer
ms ajustes al modelo, en los cuales se tengan en cuenta las dems variables
que afectan los resultados como son:
1.
Correr el modelo con las emisiones actuales generadas por
la operacin de todas las fuentes fijas, dado que en algunas de
ellas se realizaron mejoras, despus de la fecha en que se
realizaron los muestreos en el ao 2009 y que han mejorado
sustancialmente, como fueron: las medidas implementadas en la
torre acondicionadora de la lnea 2 y el mantenimiento de los
colectores del separador molino 3 y venteo molino 4.

2.
Conocer la distribucin de tamaos de partculas para
considerar la fraccin de partculas de hasta 30 micras como
emisin a modelar en cada uno de ellos, debido a que por el
tamao de las partculas la dispersin de las mismas se presenta
alrededor de la fuente, como en efecto ocurre.
3.
Conocer la emisin producida por la operacin del molino de
carbn de la lnea 2, dado que no se midi en Agosto de 2009, y
para la modelacin se asumi la misma que el molino de carbn de
la lnea , el cual si fue medido en el 2009..
4.
Contar con datos meteorolgicos propios de la zona de
estudio, porque aunque existe estacin meteorolgica local en la
planta Rioclaro, los resultados disponibles no son consistentes ni
suficientes, razn por la cual fue necesario utilizar los datos de la
rosa de vientos del aeropuerto de Barrancabermeja.
5.
Conocer el aporte de las dems fuentes de emisin
existentes en la zona a los 62,9 ug / m3 medidos en la estacin de
monitoreo ubicada en el poblado de Jerusaln, las cuales
constituiran la concentracin de fondo, donde se incluira todas las
actividades propias del poblado de Jerusaln que producen
igualmente este contaminante, incluyendo las vas y vehculos.
- Para dar cumplimiento al aspecto relacionado con las actividades de seguimiento
(requeridas artculo 82, captulo XX de la resolucin 909), la empresa Argos S.A.
Planta Rioclaro propone reuniones peridicas con la Corporacin para revisar el
avance en el alcance y cronograma de ejecucin del proyecto. Para la
administracin del proyecto la empresa tendr en cuenta tres elementos esenciales:
el alcance, el cronograma y el presupuesto.
El alcance: control de las estrategias del proyecto: documentos de
ingeniera, equipos, fabricacin, montajes, obras civiles, pruebas y puesta en
marcha
El cronograma: ste se monitorear controlar mediante el seguimiento
al cumplimiento de las actividades requeridas para el cumplimiento de los
entregables.
El Presupuesto: Se monitorear y controlar mediante el manejo contable
del proyecto
Como indicador de desempeo se tiene que Cementos Argos Planta Rioclaro, tiene
como objetivo mantener una emisin de 150 mg/m3 y cumplir la nueva normatividad,
pero sin embargo con la implementacin del intercambiador de calor y filtro de
mangas se garantizar un nivel de misin de 50 mg/m3.

Para reducir las emisiones en los hurriclones de los sitios de enfriamiento en las
lnea No. 1 y 2 y cumplir con la norma dada en la resolucin 909 de junio 5 de
2008, la empresa consider inicialmente dos alternativas:

La instalacin de un intercambiador y filtro de mangas: con el cual se

podrn alczar emisiones de 50 mg/m3, con un costo de 12,8
MUSD($25.600000.000)

Instalacin de filtro electrosttico: con el cual se podr

emisiones de 150 mg/m3, con un costo de 14,8 MUSD.

alczar

La tecnologa seleccionada fue la consistente en instalar el intercambiador de

calor y filtro de mangas en los enfriadores de clinker de la planta Rioclaro.

En los anexos No. 1, 2 y 3 del documento enviado por la empresa se muestra

respetivamente: la descripcin del sistema a ser implementado (intercambiador de
calor y filtro de mangas), el diagrama de flujo del sistema a instalar y el plano
general de la propuesta de Reconversin a Tecnologa Limpia a implementar.

La empresa Cementos Argos S.A. Planta Rioclaro demuestra que las tecnologas
que proyecta implementar para cumplir con la norma resolucin 909 de junio 5 de
2008, son tecnologas limpias por que cumplen con las tres condiciones dadas en
la gua para la elaboracin de los Planes de Reconversin a Tecnologas Limpias
del MAVDT, como es:

Reducir y minimizar la generacin de contaminantes, tanto en cantidad,

por unidad de produccin, como en toxicidad y peligrosidad, antes de
ser tratados por los equipos de control.

Con la instalacin del sistema intercambiador de calor y filtro de mangas se

recuperarn 860 toneladas al ao de polvo de clinker, las cuales dejaran de ser
emitidas a la atmsfera, adems esta propuesta implica la instalacin de
equipos de ultima tecnologa en manejo de gases, lo que se puede asociar con
una reconversin.

Reducir y minimizar la utilizacin de recursos naturales y de energa por

unidad de produccin.

El polvillo que se deja de emitir a la atmosfera se incorporar a la produccin y

como tal se reducir el gasto de materias primas (recursos naturales no
renovables), energa (trmica y elctrica), combustibles, costos operativos y de
mantenimiento. En la tabla No. 4 siguiente se muestra el ahorro de carbn,
materias primas y energa por el hecho de reaprovechar las 860 toneladas de
polvo de clinker, que se dejan de emitir al ao:

Tabla No. 4
Variable
Carbn
Materia prima
Energa de
elctrica

ahorro
128 ton./ao
1435 ton/ao
energa 61608 KWh

Reutilizar o reciclar subproductos o materias primas, por unidad de produccin o

incorporar a los procesos de produccin materiales reciclados.
Las 860 toneladas al ao de polvo de clinker recuperado se almacenaran y se
utilizara en la molienda de cemento, constituyndose en una reutilizacin o reciclaje
de materias primas para la fabricacin del cemento.
-

En el anexo 4 del documento enviado por la empresa, se muestra el cronograma

de actividades para implementar el plan de reconversin a tecnologa limpia, el
cual contiene las siguientes etapas:

Planeacin
Desarrollo de Ingeniera
Adquisicin de equipos: El proceso de compra, fabricacin e importacin de

los equipos dura por lo menos 1 ao.

Desmontaje de equipos existentes y preparacin de los sistemas para el montaje
de los nuevos equipos.
Ejecucin y montaje: por varias razones de carcter tcnico, econmico y de
mercado, no es posible hacer los dos montajes de forma simultnea
Pruebas con el nuevo sistemas, estabilizacin y anlisis de resultados

1. Observaciones de los resultados de los muestreos isocinticos realizados

en las fuentes fijas de la planta Rioclaro en el ao 2009

Los muestreos isocinticos se realizaron en las 15

fuentes fijas que operan en la Planta Cairo, por, la empresa ADA & CO Ltda en
el mes de agosto de 2009 y se enviaron a CORNARE mediante oficio radicado No.
112-1086 de abril 6 de 2010.

La comparacin de los resultados de las mediciones con

la norma vigente( decreto 02 de 1982 y la norma en transicin resolucin 909 de
junio 5 de 2008, se presentan en las tablas No. 5 y 6
Tabla No. 5
COMPARACION CUMPLIMIENTO NORMA VIGENTES(DECRETO 02/82) Y NORMA EN TRANSICIN
(RESOLUCIN 909 DE JUNIO 5 DE 2008) PLANTA RIOCLARO MUESTREO AO 2009
CONCENTRACIN A
NORMA
CONDICIONES DE
RESOLUCIN 909
REFERENCIA Y
DE JUNIO 5 DE EMISI NORMA
CORREGIDO AL 11% DE
2008 mg/m3
N Kg/t
Kg/t
O2 en mg/m3
% de
EQUIPO
Material Decreto
O2
MP con
Particul 02 de
xidos
xidos
Material Dixid
Material Dixid
producci
ado
1982
de
de
particula o de
particula o de
n mayor SO2 NOX
Nitrge
Nitrgen
do
Azufre
do Azufre
a 1000
no
o
T/d
Horno
2,9761
36
2,5
390,9 12,6
42,9
465,4 150
550 800
0,1
3,24
No. 1
9
Horno
52
2,4
376,6 12,8
63,4
3
459,3 150
550 800 0,13
2,93
No. 2
CONCENTRACIN A
CONDICIONES DE
REFERENCIA en mg/m3

Tabla No. 6
COMPARACION CUMPLIMIENTO NORMA
VIGENTES(DECRETO 02/82) Y NORMA EN TRANSICIN (RESOLUCIN 909 DE
JUNIO 5 DE 2008) PLANTA RIOCLARO MUESTREO AO 2009
CONCENTRAC
NORMA
EMISIN
IN DE
NORMA
Flujo de RESOLUCI
Kg/t
MATERIAL
Kg/t
EQUIPO
contamina N 909 DE
Material
PARTICULADO
Decreto 02
nte kg/h JUNIO 5 DE Particulad
A
de 1982
2008 mg/m3
o
CONDICIONES

DE
REFERENCIA
en mg/m3
Hurricln Enfriador
lnea 1
Hurricln Enfriador
lnea 2
Venteo molino 1
Venteo molino 2
Venteo molino 3
Venteo molino 4
Separador molino 1

248,8

18,746

150

0,29

1,95

659

79,547

150

1,01

1,95

0,047

250

0,0018

0,976

9
4,5
203
14,4

0,119
0,074
5,958
0,03

250
250
150
250

0,0059
0,0031
0,0963
0,001

0,976
0,976
0,976
0,976

Continuacin tabla No.6

CONCENTRA
CIN DE
NORMA
MATERIAL
RESOLUCI
PARTICULAD Flujo de
N 909 DE
EQUIPO
O A
contamin
JUNIO 5
CONDICIONE ante kg/h
DE 2008
S DE
mg/m3
REFERENCIA
en mg/m3
Separador molino 2
5
0,036
250
Separador molino 3
229,9
0,17
250
Separador molino 4
7,3
0,07
250
Empacadora No. 1
3,7
0,02
250
Empacadora No. 2
3,7
0,09
250
Electrofiltro molino de
239
4,95
150
carbn L1

EMISIN
Kg/t
Material
Particula
do

NORMA
Kg/t
Decreto
02 de
1982

0,0017
0,007
0,0011
0,0004
0,0011

0,976
0,976
0,976
0,976
0,976

0,06

0,976

Normatividad
A continuacin se relaciona algunas consideraciones normativas que se deben tener en
cuenta para evaluar la pertinencia de la solicitud del representante legal de la empresa
Cementos Argos S.A. Planta Cairo doctora Mara Isabel Echeverri Carvajal, con
respecto al otorgamiento de un plazo para la aplicacin de los estndares establecidos
en la resolucin 909 de junio 5 de 2008, en virtud de lo establecido en el artculo 99 del
decreto 948 de 1995, modificado por el artculo 10 del decreto 2107 de 1995.
En la resolucin 909 de junio 5 de 2008 captulo XX, se habla de los Convenios de
Reconversin a Tecnologas Limpias, de que trata el decreto 948 de 1995 en sus artculos
99(modificado por el decreto 2107 de 1995) , 100,101,102,103,104 105 y 106. En esta
resolucin se trata en los artculos del 82 al 85 los siguientes puntos:
1. Artculo 82: Trata los contenidos, alcances y requisitos de los Convenios de
Reconversin.
2. Artculo 83: Planes de Reconversin a Tecnologa Limpia
3. Artculo 84: El plazo para las fuentes fijas que se encuentren en reas fuente de
contaminacin alta.
4. Artculo 85: El plazo para las fuentes fijas que se encuentren en reas fuente de
contaminacin media.
Artculo 99 del Decreto 948: (modificado por el decreto 2107 de 1995): ---------------------------------- Las empresas que presenten, ante la autoridad ambiental competente un, Plan
de Reconversin a Tecnologa Limpia PRT(PRT) y demuestren requerir para ello un

plazo superior al establecido para su caso, podrn pedir ser clasificadas en categora
Tipo III y Tipo IV.
Dicha clasificacin se podr solicitar dentro del ao siguiente a la vigencia de las
resoluciones que en desarrollo del presente decreto, dicte el Ministerio del Medio
Ambiente fijando las normas y estndares para fuentes fijas. Estas normas ya fueron
dadas por la resolucin 909 de junio 5 de 2009 y cuya publicacin en el diario oficial fue
en julio 15 de 2008.
El trmino de presentacin del Plan de Reconversin a Tecnologas Limpias se reducir a
seis (6) meses para los infractores que se encontraren en las situaciones descritas en el
numeral 2o. del artculo 98 de este decreto.
Artculo 100 del decreto 948: clasifica las industrias en las siguientes categoras, as:
a. Industrias o actividades Tipo I: las que no requieren reconversin a tecnologa limpia
o instalaciones adicionales de controles al final del proceso para ajustarse a las normas,
ni plazo de ajuste para la aplicacin de los estndares. A esta categora pertenecern,
adems de las existentes que se ajusten a su definicin, todas las fuentes fijas nuevas
que se establezcan a partir de la vigencia del presente Decreto.
b. Industrias o actividades Tipo II: las que requieren un bajo grado de reconversin a
tecnologa limpia, o controles al final del proceso, o ambos, y un plazo mximo de dos (2)
aos para la aplicacin de los estndares.
c. Industrias o actividades Tipo III: las que requieren un grado medio de reconversin a
tecnologa limpia, y un plazo superior a dos (2) aos e inferior a cinco (5) aos para la
aplicacin de los estndares.
d. Industrias o actividades Tipo IV: las que requieren un alto grado de reconversin a
tecnologa limpia y plazo superior a cinco (5) aos e inferior a diez (10) aos para la
aplicacin de los estndares.
Artculo 101 del decreto 948: ---------------------------- la autoridad ambiental competente
examinar, dentro de los ocho (8) meses siguientes a su presentacin, la solicitud de
clasificacin y el Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia -PRTL- de cada peticionario,
establecer las reglas a que se sujetar el desarrollo del plan y las consignar en un
Convenio de Reconversin a Tecnologa Limpia -CRTL-, en el que se establecern los
plazos definitivos para las transformaciones y ajustes de los procesos y de las
tecnologas, las caractersticas tcnicas bsicas de la reconversin tecnolgica a
desarrollarse, adems de la aplicacin de las normas y estndares correspondientes y las
consecuencias del incumplimiento del convenio.
El incumplimiento de los Convenios de Reconversin a Tecnologa Limpia -CRTL-, dar
lugar a la suspensin temporal o al cierre definitivo del establecimiento comercial o
industrial, segn sea el caso.
---------------------------- los plazos definitivos para las transformaciones y ajustes de los
procesos y de las tecnologas, y las caractersticas tcnicas bsicas de la reconversin
tecnolgica a desarrollarse en el Plan de Reconversin a Tecnologas Limpias -PRTL-,
que se vayan a consignar en el Convenio de Reconversin a Tecnologas Limpias -CRTL, sern concertados por la autoridad ambiental competente y el peticionario dentro de los
seis (6) meses siguientes a la presentacin de la solicitud.
Artculo 103 del decreto 948: Ninguna fuente fija sometida al cumplimiento de un Plan de
Reconversin a Tecnologa Limpia -PRTL- podr obtener permiso de emisin atmosfrica
sino como resultado del satisfactorio cumplimiento de las obligaciones contradas en el

Plan y el Convenio y una vez estos hayan concluido. Vencido el trmino del Convenio de
Reconversin a Tecnologa Limpia -CRTL-, la autoridad ambiental otorgar el permiso de
emisin atmosfrica, si el cumplimiento por parte de la fuente fija hubiere sido satisfactorio
y lo negar si ha habido incumplimiento. La negacin del permiso acarrear las sanciones
legales, la suspensin inmediata de obras y actividades y el cierre del establecimiento.
Artculo 104 del decreto 948: Quienes bajo el Decreto 02 de 1982 estuvieren bajo el
rgimen de Plan de Cumplimiento, sern considerados infractores si no han dado
cumplimiento oportuno a las obligaciones que de l se derivan. La existencia de un Plan
de Cumplimiento, bajo la vigencia del Decreto 02 de 1982, no exime a la fuente fija a l
sometida del cumplimiento de las obligaciones de que trata el presente decreto, ni
sustituye el Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia, ni la exime de la obligacin legal
de obtener permiso de emisin de conformidad con las nuevas disposiciones legales y
reglamentarias.
Artculo 105 del decreto 948: ------------------------------ En los siguientes casos proceder,
mediante resolucin motivada, la improbacin del Plan de Reconversin a Tecnologa
Limpia:
1. Si fuere presentado extemporneamente;
2. Si la tecnologa que se propone implementar no reuniere las caractersticas tcnicas
exigidas por el artculo 99 de este decreto;
3. Si a la fecha de su presentacin se adeudaren multas por la comisin de infracciones a
las normas y estndares ambientales;
4. Si las informaciones aportadas en el "Informe de Estado de Emisiones" (IE-1), o en la
solicitud del Plan de Reconversin propuesto, son falsas;
5. Si pese a la presentacin del Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia, la autoridad
ambiental considera, con fundadas razones tcnicas, que dicha obra, industria o actividad
continuar causando contaminacin extrema y deterioro grave al medio ambiente o la
salud humana, sin posibilidad de cumplimiento de las normas de calidad y de emisin
vigentes.
La improbacin del Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia, obliga al agente
contaminador a dar cumplimiento a las normas y estndares en las condiciones y dentro
de los plazos ordinarios de que trata el presente decreto.
Artculo 106 del decreto 948: Revocatoria de la aprobacin del plan de reconversin a
tecnologa limpia. La autoridad ambiental competente revocar unilateralmente la
aprobacin al Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia -PRTL-, declarar resuelto y sin
efectos el Convenio -CRTL- correspondiente y har efectivo el rgimen de sanciones
previsto por la ley y los reglamentos, y exigir el inmediato cumplimiento de las normas y
estndares vigentes, en los siguientes casos:
1. Si existe manifiesto y reiterado incumplimiento de los compromisos adquiridos en el
plan y el convenio; o cuando est comprobado el incumplimiento por parte de los
responsables de la obra, industria o actividad, de lo ordenado por la autoridad ambiental
competente o de lo establecido en el plan o en el convenio de reconversin, o de lo
dispuesto por las normas y estndares aplicables.
2. Si pese a que se han ordenado ajustes o modificaciones al plan de reconversin, stos
no se realizan, en la forma y en el tiempo establecido por la autoridad ambiental
competente.

Y CONCLUSIONES
Una vez evaluada toda la documentacin enviada por la representante legal de
Cementos Argos Planta Rioclaro doctora Mara Isabel Echeverri Carvaja , a la luz de
la normatividad enunciada en el presente informe y tomando como referencia los
lineamientos dados por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial en la
Gua para la Suscripcin y Evaluacin de convenios de Reconversin a Tecnologas
Limpias, se hacen las siguientes conclusiones:
1. La empresa Cementos Argos S.A. Planta Rioclaro present a CORNARE el Plan
de Reconversin a Tecnologa Limpia dentro del trmino fijado en el decreto 948
de 1995, artculo 99, para pedir ser clasificada como industria tipo IV, mediante el
oficio con radicado No. 112-2444 de julio 9 de 2009
2. De acuerdo con los antecedentes y observaciones del presente informe tcnico, la
empresa Cementos Argos S.A. Planta Rioclaro envi toda la documentacin
requerida por CORNARE en el auto No. 134-0142 de mayo 6 de 2010, con el fin
de dar trmite a la solicitud de ser clasificada como Industrias o actividades Tipo
IV y poder acceder a un plazo, superior de cinco (5) aos e inferior a diez (10)
aos para la aplicacin de la norma establecida en la resolucin 909 de junio 5 de
2008 para el contaminante Material Particulado generado en los Hurriclones de
los sitios de enfriamiento del clinker.
3. Con base en la documentacin enviada por la empresa Cementos Argos S.A
Planta Rioclaro, se concluye que es factible considerar dicha industria como tipo
IV, por las siguientes razones:
15.1
La reduccin de
las concentracin del contaminante Material Particulado generado en la
operacin de los sistemas de enfriamiento del clinker en la lnea No. 1 y 2
requiere de un alto grado de reconversin tecnolgica, dado que se hace
necesario considerar el nivel de complejidad, grado tecnolgico e
inversiones de la propuesta planteada en el Plan de Reconversin a
Tecnologa Limpia, lo cual fue debidamente justificado
en la
documentacin enviada mediante el oficio con radicado Nro. 112-2444 de
julio 9 de 2009 evaluado en el informe tcnico No. 1314-0091 de abril 28 de
201 y el radicado No. 112-1611 de mayo 20 de 2010 evaluado en el
presente informe tcnico..

Las inversiones requeridas para dar cumplimiento a los estndares de

emisin establecidos en la resolucin 909 de junio 5 de 2008, para
todas las plantas cementeras de Argos es de $ 260.000000.000 y para
el caso especfico de la planta Rioclaro es de $ 25.600000.000.

En el documento enviado por la empresa, se demuestra que las tecnologas

limpias que se proponen implementar en la Planta Rioclaro, son las que
generan el menor impacto ambiental, dado que cumplen con los siguientes
objetivos:
-Reducir y minimizar la generacin de contaminantes, tanto
en cantidad, por unidad de produccin, como en toxicidad y
peligrosidad, antes de ser tratados por los equipos de
control.
-Reducir y minimizar la utilizacin de recursos naturales y de
energa por unidad de produccin.

-Reutilizar o reciclar subproductos o materias primas, por

unidad de produccin o incorporar a los procesos de
produccin materiales reciclados.

Los resultados obtenidos en las (2) dos modelaciones realizadas

para determinar el aporte del contaminante Material Particulado en el sitio
de inters (poblado de Jerusaln), no reflejan las caractersticas reales de
la zona, debido a que se requiere considerar conceptos adicionales
asociados con la calibracin del modelo, depurar los datos de entrada del
mismo y utilizar datos meteorolgicos propios del rea de estudio, lo cual
qued manifestado en el documento presentado por el consultor que
realiz las dos(2) modelaciones.

Por lo anterior no es posible aplicar el criterio recomendado por la

Gua para evaluar los Planes de Reconversin a Tecnologa Limpia del
MAVDT, en el sentido de determinar el grado de significancia del aporte de
este contaminante por la operacin de sus fuentes fijas, y en su defecto se
tomar como criterio el cumplimiento de la norma de calidad del aire, en la
zona de inters (poblado de Jerusaln), para determinar si la actividad que
desarrolla la empresa Cementos Argos S.A. Planta Rioclaro est afectando
esta zona.
1.
De acuerdo con los
datos histricos de calidad de aire
para el contaminante Material
Particulado, correspondiente a los aos 2009 y 2010 la tendencia es a
cumplir la norma establecida en la resolucin 610 del 24 de marzo de 2010
en el rea de influencia de las emisiones generadas de material particulado
en la operacin de sus fuentes fijas, especialmente en la zona de
inters(poblado de Jerusaln), donde las mediciones realizadas en el mes
de abril de 2010 muestran la tendencia al cumplimiento de las normas de
calidad de aire anual y diaria, segn resultados reportados tabla No. 3 del
presente informe tcnico.
PST Promedio geomtrico de PST = 62.9
100 g / m3
Mxima concentracin de PST = 85.2
g / m3

g / m3

g / m3

< norma anual =

< norma diaria = 300

Por lo anterior se concluye que el poblado de Jerusaln tiene una buena calidad
de aire y que la actividad que desarrolla la empresa Cementos Argos S.A. no
afecta de madera significativa la calidad del aire de sta zona, lo cual se espera
que se mejore an ms con el Plan
de mejoramiento que se esta
implementando actualmente en la planta y con el Plan de Reconversin a
Tecnologas Limpias.,

Con respecto a los resultados de los muestreos isocinticos realizados en las 15

fuentes fijas que operan en la Planta Rioclaro realizados en el ao 2009(ver tablas
No. 5 y 6/) se concluye los siguiente:
D
e las 15 fuentes fijas medidas, todas cumplen la norma dada para
Material Particulado en el decreto 02 de 1982(vigente solo hasta julio 15
de 2010) y cuatro (4) no cumplen la norma nueva dada a en la resolucin
909 de junio 5 de 2008, para ste contaminante.

De las cuarto(4) fuentes fijas que no cumplen con la resolucin 909

de junio 5 de 2008 para Material Particulado (molino 4 Venteo, Electro filtro
molino de carbn L1 y los dos Hurriclones) solo los dos Hurriclones de
los sitios de enfriamiento de clinker, quedaron contemplados en el Plan de
Reconversin a Tecnologas Limpias, porque segn lo manifestado por la
Ingeniera Mnica Caro, las otras dos fuentes fijas que no estn
cumpliendo, se contemplaron en el plan de mejoramiento que se esta
implementando actualmente en la planta, con lo cual se espera dar
cumplimiento en julio 15 de 2010, con las normas establecidas en la
resolucin 909 de junio 5 del 2008
as dos fuentes fijas (horno No. 1 y 2) que generan los contaminante
gaseosos xidos de Nitrgeno y Dixido de Azufre, cumplen la norma
en transicin (Res. 909 de 2008) para estos contaminantes.
e las 11 fuentes fijas que dieron cumplimiento a la norma nueva en las
mediciones de agosto del ao 2009, est incluido el horno No. 1,
como resultado de de las mejoras implementadas al sistema.

RESUELVE
ARTICULO PRIMERO. CLASIFICAR a la empresa
CEMENTOS ARGOS
PLANTA RIO CLARO, como una industria tipo IV teniendo en cuenta que el
Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia presentado por la empresa Cementos
Argos S.A. Planta Rioclaro , cumple con los lineamientos dados en la gua para
suscripcin y evaluacin de convenios de reconversin a tecnologas limpias del
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial y con los criterios dados en
el decreto 948 de 1995, artculo 100, para la clasificacin de las industrias o
actividades contaminantes,
ARTICULO SEGUNDO. CONCEDER
a la empresa
CEMENTOS ARGOS
PLANTA RIO CLARO, un plazo mximo de seis (6) aos para ajustarse al
cumplimiento de la norma de emisin del contaminante Material Particulado
generado en los dos Hurriclones de los sitios de enfriamiento del clinker de las
lneas No. 1 y 2..se sugiere a la oficina jurdica de la Corporacin
ARTICULO TERCERO. CORNARE establecer las reglas a que se sujetar el
desarrollo del plan y las consignar en un Convenio de Reconversin a Tecnologa
Limpia -CRTL-, en el que se establecern los plazos definitivos para las
transformaciones y ajustes de los procesos y de las tecnologas, las
caractersticas tcnicas bsicas de la reconversin tecnolgica a desarrollarse,
adems de la aplicacin de las normas y estndares correspondientes y las
consecuencias del incumplimiento del convenio.
ARTICULO CUARTO. INFORMAR a la empresa CEMENTOS ARGOS PLANTA
RIO CLARO lo siguiente:
1. El incumplimiento de los Convenios de Reconversin a Tecnologa Limpia CRTL-, dar lugar a la suspensin temporal o al cierre definitivo del
establecimiento comercial o industrial, segn sea el caso.

2. Ninguna fuente fija sometida al cumplimiento de un Plan de Reconversin a

Tecnologa Limpia -PRTL- podr obtener permiso de emisin atmosfrica
sino como resultado del satisfactorio cumplimiento de las obligaciones
contradas en el Plan y el Convenio y una vez estos hayan concluido.
Vencido el trmino del Convenio de Reconversin a Tecnologa Limpia CRTL-, la autoridad ambiental otorgar el permiso de emisin atmosfrica,
si el cumplimiento por parte de la fuente fija hubiere sido satisfactorio y lo
negar si ha habido incumplimiento. La negacin del permiso acarrear las
sanciones legales, la suspensin inmediata de obras y actividades y el
cierre del establecimiento.
3. En el convenio se deber incluir como parte fundamental el cronograma
de actividades definitivo, previamente ajustado por la empresa, de acuerdo
al plazo otorgado por la oficina jurdica de la Corporacin el cual ser de
estricto cumplimiento y sometido a control y seguimiento por parte de la
Corporacin, al igual que los reportes peridicos relacionado con las
actividades de seguimiento (requeridas articulo 82, captulo XX de la
resolucin 909), mediante las cuales permita a la empresa y a la
corporacin visualizar en todo momento la situacin de avance del proyecto
e identificar oportunamente cualquier desviacin contra lo programado en el
Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia y dentro las cuales se deber
incluir un plan de monitoreo, mediante los cuales se evale el avance y
logros alcanzados con la implementacin de la alternativa seleccionada
para reducir la concentracin de Material Particulado, que permitan reportar
informacin precisa con respecto al estado de avance del proyecto, en todo
momento (con indicadores de cumplimiento).
4. CORNARE
revocar unilateralmente la aprobacin al Plan de
Reconversin a Tecnologa Limpia -PRTL-, declarar resuelto y sin efectos
el Convenio -CRTL- correspondiente y har efectivo el rgimen de
sanciones previsto por la ley y los reglamentos, y exigir el inmediato
cumplimiento de las normas y estndares vigentes, en los siguientes casos:

Si existe incumplimiento manifiesto y reiterado de los compromisos

adquiridos en el plan y el convenio o cuando est comprobado el
incumplimiento por parte de los responsables de la obra, industria o
actividad, de lo ordenado por la autoridad ambiental competente o de lo
establecido en el plan o en el convenio de reconversin, o de lo dispuesto
por las normas y estndares aplicables.

Si pese a que se han ordenado ajustes o modificaciones al plan de

reconversin, stos no se realizan, en la forma y en el tiempo establecido
por la autoridad ambiental competente.

5. De acuerdo con los resultados de las mediciones realizadas en las 15

fuentes fijas de la empresa CEMENTOS ARGOS PLANTA en su Planta
Ro claro en el ao 2009, la empresa deber implementar medidas para
reducir el contaminante Material Particulado en las siguientes fuentes fijas:
molino 4 Venteo y Electro filtro molino de carbn L1, a fin de dar
cumpliendo en julio 15 de 2010, con la norma establecida para estas dos
fuentes fijas en la resolucin 909 de junio 5 de 2008, dado que no fueron

contempladas
en el Plan de Reconversin
a Tecnologa Limpia
presentado a la Corporacin.
6. Como parte del seguimiento a las diferentes actividades que se
implementarn de manera cronolgica en el Plan de Reconversin a
Tecnologa Limpia, se debern realizar mediciones anuales de calidad de
aire en los puntos donde se involucre escuela o viviendas cercanas al
rea de influencia de la empresa, como es el caso en el poblado de
Jerusaln.
ARTICULO QUINTO. NOTIFICAR PERSONALMENTE el presente acto
administrativo a la seora MARIA ISABEL ECHEVERRI CARVAJAL, en calidad
de representante legal de la empresa denominada CEMENTOS ARGOS S. A., en
la calle 7D No 43 A 99 de la ciudad de Medelln, con telfono 3198700.
ARTICULO SEXTO. ORDENAR la publicacion en la pagina WEB por parte de la
Oficina de Comunicaciones de La Corporacin.
EXPEDIENTES. 29130002 Y 29100904
Asunto. Permiso de Emisiones
Proceso. Tramite

PUBLIQUESE NOTIFIQUESE Y CUMPLASE

Cordialmente

NESTOR OROZCO SANCHEZ

Director Regional Paramo

Proyect: VICTOR MAURICIO VILLA RESTREPO.