Anlisis situacional del entorno del problema para seres

humanos en zonas nocivas en el Ecuador

El punto de partida del anlisis es la definicin de una zona nociva para los seres
humanos. Para el desarrollo de esta investigacin se considera a una zona nociva como
aquella en la que se manipula objetos explosivos, as como el ingreso a estructuras
colapsadas por fenmenos naturales o no naturales. La informacin correspondiente a
estas situaciones particulares en el Ecuador es recolectada y presentada para su anlisis
posterior.
a) Manipulacin de objetos explosivos.
b) Ingreso a estructuras colapsadas por fenmenos naturales o no naturales.
El anlisis se inicia con la presentacin de informacin relevante respecto a
las acciones de bsqueda y rescate, en forma general y relacionada con
estructuras que hayan sufrido daos estructurales.
La bsqueda y rescate es uno de los ms peligrosos tipos de actividades de
respuesta ante una emergencia que puede ser realizado, ya que expone a
los miembros del equipo a varios peligros para los cuales tienen poco
entrenamiento y virtualmente ninguna experiencia para combatirlos. La
aplicacin de las ms recientes tcnicas de bsqueda y rescate junto con los
mtodos seguros de operacin son vitales para el complimiento de la
misin.
El personal del equipo de respuesta al conducir actividades de bsqueda,
rescate y soporte estn expuestos a muchos riesgos y peligros que incluyen:
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Infraestructura daada.
Transporte de aire.
Colapso secundario producto de rplicas, vibraciones, gravedad y
explosiones.
Entornos desconocidos.
Estructuras inestables.
Peligros de cadas.
Cada de materiales u objetos voladores.
Exposicin a materiales peligrosos.
Descontaminacin.
Exposicin a humo, polvo, etc.
Fuego y explosin.
Ruido excesivo.
Riesgos elctricos.
Operacin en espacios confinados.
Atmsferas deficientes de oxgeno.
Aire y agua contaminados.
Electrocucin por instalaciones averiadas.
Equipo peligroso.

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Ladrones y delincuentes armados.

Fatiga excesiva, sueo.
Servicios de comida.
Clima adverso.
Estrs.
Seguridad.
Equipo de seguridad.
Rutas de escape.
Zonas seguras.
Higiene personal.
Hidratacin.

La operacin bsqueda y rescate en estructuras colapsadas se define como la accin de

bsqueda y rescate desarrollada en espacios destinados al uso humano, que a causa de
un fenmeno natural o producido por el hombre, sufre daos considerables en sus
elementos estructurales importantes, causando su destruccin parcial o total, quedando a
causa de su configuracin y distribucin espacios vitales que pueden permitir la
sobrevivencia de personas atrapadas en sus escombros. [2]
La forma como se desarrollan las operaciones de bsqueda y rescate vara dependiendo
de las polticas e instituciones presentes en cada pas o regin. Por ejemplo, en Estados
Unidos una de las instituciones relacionadas con este tema es la FEMA (Federal
Emergency Management Agency), la cual es la autora del manual de entrenamiento
tcnico de estructuras colapsadas, que forma parte del Sistema Nacional de Respuesta
Bsqueda Urbana y Rescate (National US&R Response System). Para el caso de
Latinoamrica los cuerpos de bomberos de sus pases tiene disponible el Curso de
Bsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas (BREC), el cual fue desarrollado a
travs de un convenio de trabajo entre el Departamento de Bomberos del Condado de
Dade (Miami-Dade Fire Rescue Department) y la Oficina de Atencin de Catstrofes
(Office Foreing Disaster Assistance) de la Agencia para el Desarrollo Internacional
(AID) del Gobierno Federal de los Estados Unidos de Amrica., como una necesidad de
los Organismo e Instituciones de Primera Respuesta de la regin para enfrentar con ms
eficiencia los desastres. [2]
{CONSULTAR CON EL ECU911 Y LOS BOMBEROS CUALES SON LAS
NORMAS Y MANUALES QUE SE UTILIZAN EN EL ECUADOR}
Las causas que provocan el colapso de estructuras pueden ser fenmenos naturales o no
naturales. Con respecto al Ecuador se ha realizado un estudio de riesgos de origen
natural en el trabajo titulado: Amenazas, Vulnerabilidad, Capacidades y Riesgos en el
Ecuador (Los desastres, un reto para el desarrollo) en el ao 2003. Dicho estudio an
tiene vigencia y la Secretaria de Gestin de Riegos lo considera como un estudio
emblemtico ya que aporta nuevos conocimientos para comprender la vulnerabilidad
territorial [3].
Para interpretar los resultados de dicho estudio es necesario tomar en cuenta el contexto
usado para los riegos, en el cual se encuentra compuesto por cuatro componentes
complementarios: [4]
o Los elementos expuestos, que en este caso se trata de la poblacin del Ecuador.
o Las amenazas a las cuales est sometido el Ecuador.
o La vulnerabilidad de la poblacin frente a desastres.

o Las capacidades de respuesta (presencia institucional a nivel local).

Los riesgos de origen natural relacionados con el colapso de estructuras son: riesgo por
amenaza ssmica, riesgo por amenaza volcnica y riesgo por movimientos en masa
(deslizamientos y derrumbes).
o Riesgo por amenaza ssmica
A partir del mapa presentado en la Figura 1 se puede notar que existen dos zonas donde
el riesgo por sismos es el mayor. Se trata primero de la zona norte y noroccidente del
pas, que incluye la mayora de los cantones de las provincias de Esmeraldas, Carchi e
Imbabura, el norte de la provincia de Manab, el oeste de la provincia de Sucumbos y
algunos cantones de la provincia de Pichincha.
La segunda cubre la Sierra central: la mayora de los cantones de las provincias de
Cotopaxi, Bolvar, Chimborazo y Caar, y algunos de la provincia de Tungurahua.
Existen dos grupos de cantones donde tambin el riesgo es alto: los de la provincia de
Los Ros y de la zona noroeste de Guayaquil. De forma aislada aparecen los cantones de
la provincia de Orellana y del extremo oeste de la provincia de Loja (Zapotillo, Puyango
y Pindal).
Por otra parte, los sectores de menor riesgo se encuentran principalmente en la zona
oriental y al sur del pas [4].

Figura 1. Riesgo por amenaza ssmica por cantn en el Ecuador [4]

o Riesgo por amenaza volcnica

Como se aprecia en el mapa de la Figura 2, el riesgo por amenaza volcnica est muy
concentrado en una sola regin del pas. Los cantones en riesgo son los ubicados
principalmente en la Sierra central y centro-norte y algunos situados en las estribaciones
de las cordilleras hacia la Costa y la Amazona. En estas zonas se encuentran los
volcanes activos y potencialmente activos del pas [4].

Figura 2. Riesgo por amenaza volcnica por cantn en el Ecuador [4]

o Riesgo por movimientos en masa

En el mapa que se muestra en la Figura 3 se aprecia que los lugares que se encuentran
en mayor riesgo por deslizamiento y derrumbes son lo de la zona norte del pas, de la
Sierra central y sur y de las estribaciones orientales de la cordillera Oriental (en el norte,
centro y sur). Los cantones donde el riesgo es un tanto menor son los que rodean a los
que estn en mayor riesgo, y aquellos donde el riesgo es relativamente bajo se ubican
principalmente en la Costa y en algunos cantones de gran extensin en la Amazona.

Figura 3. Riesgo por deslizamiento y derrumbes por cantn en el Ecuador [4]

{DATOS SOBRE COLAPSO DE ESTRUCTURAS POR INCENDIOS O MALA

CONSTRUCCIN. NMERO DE EVENTOS O DETALLES SIGNIFICATIVOS}
{ZONAS DE MAYOR RIESGO, SE HA IMPLEMENTADO PLANES PARA
DISMINUIRLO?}
{INSTITUCIONES ENCARGADAS DE RESPONDER ANTE
ERUPCIONES VOLCNICAS Y DESLIZAMIENTOS DE TIERRA}

SISMOS,