Alumno.

Gonzlez Gutirrez Eduardo.

Materia.
Teora de la Constitucin.
Trabajo.
Investigacin: Amparo.
Nombre del Profesor.
Jorge Robles Vzquez.
Grupo.
3030.
Escuela.
Universidad Latina Campus Sur.
Fecha de entrega.
Mxico DF a 18 de Diciembre del 2013.

Investigacin.

Amparo en Mxico.
En el Derecho Positivo Mexicano, es en donde encontramos de mucha
importancia el juicio de amparo, ya que a travs del tiempo podemos decir que
desde el proyecto de la Constitucin para el Estado de Yucatn, el cual fue
elaborado por Manuel Crescencio Rejn en 1840 aparece ya una necesidad
primordial o sea un procedimiento para proteger a los individuos en el goce de
sus derechos fundamentales, o sea, estamos hablando de las Garanta
individuales.
Como lo indica el autor Delgadillo "El trmino "amparo" fue utilizado por primera
vez en el proyecto de Constitucin de Yucatn, elaborado por don Manuel
Crescencio Rejn a fines de 1840, en el que se estableci como facultad de la
Corte Suprema del Estado la facultad de amparar a las personas en el goce de
sus derechos violados por leyes o actos de la autoridad", a travs de la historia
de Mxico, ha sido de gran importancia reconocer la constitucin de 1857 en
donde Ernesto de la Torres Villar dice "En este estado de agitacin, el gobierno
promulgaba una constitucin republicana, federalista, democrtica, de clara
inspiracin liberal, la cual, si bien reconoca en sus primeros artculos los
derechos del hombre, base y objeto de instituciones sociales, incorporada a
ella el juicio de amparo que tenazmente haba defendido Crescencio Rejn y
Mariano Otero, desconsideraba las sabias y prudentes proposiciones de
Ponciano Arrigaba, Isidoro Olvera y Jos Mara del Castillo para defender la
pequea propiedad como base para una ms justa distribucin de la tierra"
Resulta pertinente precisar que las diferencias substanciales en relacin con el
Juicio de Amparo eran la ausencia del agraviado, carencia absoluta de relacin
procesal y la falta de efectos relativos de sus decisiones, porque eran con
validez absoluta y universal.
El funcionamiento del Supremo Poder Conservador no tena las virtudes que se
descubren en el juicio de amparo, principalmente en las concernientes a los
efectos relativos de la cosa juzgada. Atendiendo nuestra investigacin a los
antecedentes de las instituciones que estudiamos, no debe pasar inadvertido el
voto particular emitido por don Jos Fernando Ramrez, en 1840 con motivo a
la reforma de la Constitucin Centralista de 1836. Con relacin a la extensin
de facultades a la Corte Suprema de Justicia, se declaraba partidario de la
divisin de poderes dentro de la teora de Montesquieu, pugnaba porque la
corte estuviera dotada de plena autonoma e independencia (por lo que debera
desaparecer el "Supremo Poder Conservador") y propona dotar al Poder
Judicial de un sistema de control constitucional, como el imperante en la
Constitucin Americana. Apuntaba en su voto un medio para mantener el
rgimen constitucional, proponiendo que fuese la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin la que conociera de la constitucionalidad de leyes o actos de la
autoridad, asignando el derecho de pedir tal declaracin a cierto nmero de
diputados, senadores o Juntas Departamentales contra alguna ley o acto del
Ejecutivo, peticin que el propio Ramrez llamaba "reclamo" y cuya tramitacin
adoptaba un carcter contencioso. Todo esto no dej de ser ms que una idea
elevada a voto particular, que si se hubiera concretado podramos considerar
un antecedente del Juicio de Amparo.

Entonces derivamos que a travs de la historia y evolucin del juicio de amparo

el personaje Crescencio Rejn propuso la insercin en la Constitucin
Yucateca de diversas garantas individuales, como la libertad religiosa y la
reglamentacin de los derechos y prerrogativas que debe tener un detenido,
as como la creacin del medio controlador o conservador del rgimen
constitucional o amparo, como el lo llam, ejercido o desempeado por el
Poder Judicial con la ventaja de que ese control se haca extensivo a todo acto
inconstitucional. Son los lineamentos generales esenciales del Juicio de
Amparo de la obra de Rejn los que inspiraron la creacin de esa institucin en
las Constituciones Generales de la Repblica de 1857 y 1917 y que lo hacan
procedente contra cualquier violacin a cualquier precepto constitucional que
se tradujera en un agravio personal. En la enciclopedia Grolier dice
"Crescencio Rejn otorgaba facultades a la Suprema Corte para conocer del
Juicio de Amparo en contra de actos del Gobernador del Estado o leyes
promulgadas por la legislatura que entraaran una violacin a su cdigo
fundamental" En la enciclopedia de historia de Mxico dice "Los principios
bsicos sobre los que descansa la procedencia del Juicio de Amparo que son
relativos a la instancia de la parte agraviada, as como el de la relatividad de las
sentencias que en dicho juicio se dictan, se encuentran consagradas en los
preceptos del proyecto de Constitucin del Estado de Yucatn de 1840 a los
que nos hemos referido, por lo que es correcto considerar como al verdadero
creador del Juicio de Amparo a don Manuel Crescencio Rejn" Ahora bien en el
ao 1842, se design una comisin integrada por siete miembros cuyo
cometido consista en elaborar un proyecto constitucional para someterlo
posteriormente a la consideracin del Congreso; en esa comisin figuraba don
Mariano Otero, quien influy con un proyecto que otorgaba facultades a la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin para conocer de los reclamos
intentados por los particulares contra actos de los poderes Ejecutivo y
Legislativo de los estados, violatorios de las garantas individuales. El sistema
propuesto por Otero era jurdicamente inferior al creado por Rejn, porque las
autoridades responsables nicamente podran ser el Ejecutivo y el Legislativo
locales, quedando fuera del control jurisdiccional el poder judicial de las
entidades federativas y los tres poderes de la federacin, es decir, se contraa
el "reclamo" a violaciones de las garantas individuales, que a diferencia del
sistema de Rejn lo haca extensivo a toda infraccin constitucional. Es
pertinente resaltar que el sistema de Otero no solamente consagraba un medio
de control jurisdiccional sino que conserv el poltico de la Constitucin de
1836, pero no ejercido por el "poder conservador" sino por las legislaturas de
los estados a las cuales correspondera hacer la declaracin de
inconstitucionalidad de las leyes del Congreso General, a peticin no de un
particular afectado sino "del Presidente con su consejo, con dieciocho
Diputados; seis Senadores o tres Legislaturas", fungiendo la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin como mero rgano de escrutinio pues su control poltico
se reduca a contar los votos de los diversos poderes legislativos de los
estados. Como vemos, el proyecto de Otero consagraba una especie de medio
de control de rgimen establecido por la Constitucin jurisdiccional y poltico,
combinacin de caracteres que engendraba un sistema hbrido que distaba
mucho de igualarse al implantado por Rejn en Yucatn.

Por lo tanto Raquel Gutirrez en su libro dice "Por primera vez en nuestra
historia, la Constitucin centralista de 1836 busc resolver el problema del
control de la constitucionalidad a travs no de un rgano judicial, sino de un
rgano poltico que se llam Supremo Poder Conservador".
El 18 de mayo de 1847 se promulg el Acta de Reforma que vino a restaurar la
vigencia de la Constitucin Federal de 1824. Su expedicin tuvo como origen el
Plan de la Ciudadela, del 4 de agosto de 1846, en que se desconoci el
rgimen central dentro del que se haba tericamente organizado al pas desde
1836, propugnando el restablecimiento del sistema federal y la formacin de un
nuevo Congreso Constituyente, el cual qued instalado el 6 de diciembre del
mismo ao. El artculo 5 de esa Acta de Reforma, ya esboz la idea de crear un
medio de control constitucional a travs de un sistema jurdico que hiciera
efectivas las garantas individuales al disponer que "para asegurar los derechos
del hombre que la Constitucin reconoce, una ley fijar las garantas de
libertad, seguridad, propiedad e igualdad de que gozan todos los habitantes de
la Repblica, y establecer los medios para hacerlas efectivas". Por su parte, el
artculo 25 del expresado ordenamiento cristaliz las ideas de Mariano Otero
respecto al amparo, otorgando competencia a los tribunales de la Federacin
para proteger a los habitantes de la Repblica en el ejercicio y conservacin de
los derechos que les otorgaba la Constitucin contra todo ataque de los
poderes Legislativo y Ejecutivo de la Federacin o de los estados, limitndose
los tribunales a impartir su proteccin en el caso particular sobre el que versare
el proceso, sin hacer ninguna declaracin general respecto de la ley o acto que
lo motivare. Las ideas de Mariano Otero fueron acogidas en el acta de las
reformas de la Constitucin de 1847, que contiene entre otros su clebre "voto
particular del 5 de abril de 1847". En 1857 se crea la constitucin de 1857 el
cual incluy los principios esenciales del juicio de amparo, cuya esta fue
evolucionando hasta haber sido lo que es hasta nuestros das. Ahora bien, la
constitucin de 1917 ampli de forma grata los principios de referencia,
consagrndolos en los famosos artculos 103 y 107 constitucionales. En el libro
de Trueba dice "La constitucin de 1857, consagr los derechos del hombre no
solamente en forma declarativa sino brindando un medio jurdico para su
proteccin; instituy el Juicio de Amparo desapareciendo el sistema de control
por rgano poltico que estableci el Acta de Reforma de 1847; la comisin del
Congreso Constituyente que la elabor, y de la que form parte don Ponciano
Arriaga, enfoc una severa crtica contra el rgimen poltico de tutela
constitucional y pugn porque fuera la autoridad jurdica la que proveyese la
proteccin de la Constitucin, en los casos concretos que se denunciara por
cualquier particular alguna violacin a sus mandamientos mediante la
instauracin de un verdadero juicio en que los fallos no tuvieran efectos
declarativos generales, sino que fuesen relativos al caso particular planteado"
El proyecto de constitucin de 57 en su artculo 102 estableci el sistema de
proteccin constitucional por va y por rgano jurisdiccional, considerando
competentes para conocer de los casos por infraccin a la ley fundamental
tanto a los tribunales federales como a los de los estados, "previa la garanta
de un jurado compuesto de vecinos del distrito respectivo", cuyo jurado
calificara el acto violatorio, lo que fue impugnado por el constituyente Ignacio
Ramrez porque deca que si un juez declaraba inconstitucional una ley, invada
la esfera de competencia de los rganos legislativos.

Hay que hace un nfasis en donde Alfonso Francisco dice "Las ideas del
Nigromante no tuvieron xito y otros diputados, entre los que figuraba Mata y
Arriaga, defendieron la idea de implantar en la Constitucin el sistema de
control por rgano y va jurisdiccional contra leyes secundarias que la violasen;
sistema que con el tiempo se lleg a conocer con el nombre de Juicio de
Amparo. Es pertinente precisar que al promulgarse la Constitucin de 57, para
los efectos del Juicio de Amparo desapareci el jurado popular al que hemos
hecho referencia; sin embargo en el artculo 101 de la ley fundamental se
conserv en la Constitucin de 1917".
Entonces Manuel Rejn el cual es considerado como uno de los autores del
juicio de amparo present ante el congreso de Yucatn un proyecto de control
judicial de constitucionalidad a travs de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin esto fue en el ao de 1840, por lo que este es considerado el coautor
del amparo, este ya haba incluido el documento "Actas de Reforma" de 1847.
En 1846 se reuni el Congreso Constituyente Federal, ante Mariano Otero el
cual sostuvo los principios expuestos con anterioridad por Rejn este respecto
al juicio de Amparo. Por lo que puedo decir de manera no tan prosaica que el
juicio de amparo se ha considerado como una institucin que es netamente
mexicana, ya que su funcin principal es la del control de la constitucionalidad,
en cuanto a que la Constitucin como una norma bsica o mejor dicha
fundamental para todos, esta debe conservar su supremaca, sta se logra a
travs del juicio de amparo que se ejerce por medio de un rgano judicial con
respecto al gobernado o sea, al individuo que solicita de manera forma una
proteccin contra la aplicacin de la ley o acto que son contrarios a la
constitucin.
La nueva Constitucin de 1917 propici la formulacin de un cdigo laboral,
prohibi la reeleccin presidencial, expropi las propiedades de las rdenes
religiosas y restableci los terrenos comunales a los indgenas. Muchas de las
condiciones de la negociacin para el bienestar social y laboral fueron muy
avanzadas y radicales para su poca. La constitucin esta compuestos por
varias leyes creadas las cuales se puede modificar de acuerdo a situaciones
vividas en determinada poca o agregar para la mejora de situaciones
importante del pas, algunas de las ms drsticas estaban encaminadas a
frenar la injerencia extranjera en la propiedad minera y de la tierra.
Las garantas individuales segn la postura ideolgica adoptada en las
Constituciones que rigieron a nuestro pas durante el siglo pasado, se
reputaron en trminos generales, como medios sustantivos constitucionales
para asegurar los derechos del hombre. As, inclusive, se estimaron por el
artculo primero de la constitucin de 1857, para cuyo ordenamiento tales
derechos implicaron la base y el objeto de las instituciones sociales, es decir,
de la teleologa estatal expresada en stas. Es evidente que dentro de esa
concepcin, las garantas consignadas constitucionalmente fueron establecidas
para tutelar los derechos o la esfera jurdica en general del individuo frente a
los actos del poder pblico. Atendiendo al sujeto que como nico centro de
imputacin de las garantas se consideraba por los preceptos que las instituan,
la denominacin o el objetivo de "individuales" se justific plenamente.

Las garantas individuales que con el ttulo de individuales instituye nuestra

constitucin, propiamente se refieren a todo sujeto que tenga o pueda tener el
carcter de gobernado en los trminos en que expusimos este concepto.
Para clasificar en trminos generales las garantas individuales disponemos de
dos criterios fundamentales: uno que parte del punto de vista de la ndole
formal de la obligacin estatal que surge de la relacin jurdica que implica la
garanta individual, y otro que toma en consideracin el contenido mismo de los
derecho pblicos subjetivos que de la mencionada relacin se forman en
beneficio del sujeto activo o gobernado, se puede decir que las garantas
individuales se dividen en: igualdad, libertad, propiedad y de seguridad jurdica.
La constitucin como Ley Suprema rige la vida de Mxico, establece derecho
tanto individuales como sociales para todos los mexicanos y para toda persona
que se encuentra dentro del territorio nacional, son derechos o garantas
individuales, los que protegen a las personas como individuos, este concepto
se forma, segn las aplicaciones que preceden, mediante la concurrencia de la
relacin jurdica entre el gobernado y el Estado y sus autoridades, divindolas
en 4 grupos principales como las garantas de Igualdad, libertad, seguridad
jurdica, y de propiedad, Se basan en la dignidad del hombre.
La constitucin de 1857 incluy los principios esenciales del juicio de amparo,
cuya evolucin ha llegado hasta el grado que ha alcanzado en la actualidad. La
constitucin de 1917 ampli los principios de referencia, consagrndose en el
Art. 103 y 107 constitucionales.
Es muy importante en el Juicio de Amparo el famoso y conocido art. 103
constitucional.
El Problema de proteger las normas del orden jurdico contra su violacin por
parte de las personas jurdicas de carcter pblico, es sumamente difcil de
resolver en la prctica, porque equivale a encontrar un medio para que la
fuerza, el poder, quede sujetado por el Derecho, por el orden jurdico.
Como hace notar Ignacio Burgoa "casi hay tanto sistemas para esto como
rdenes jurdicos concretos se consideren. Sin entrar en mayores detalles,
sealaremos nicamente dos soluciones principales intentadas para el
problema.
Son estas:
1. Los sistemas de control poltico; y
2. Los sistemas de control judicial.
En Mxico es ese el sistema establecido bsicamente en los Arts. 103 y 107.
Hay una Ley de Amparo, que reglamenta estos artculos para hacerlos
aplicables en la prctica.
Ley de Amparo reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin
poltica de los Estado Unidos Mexicanos.

Carrillo Zalce define Juicio de Amparo como "Juicio o proceso que se inicia por
la peticin de cualquier persona sometida al poder del Gobierno, y orientada a
que el rgano judicial federal invalide y prive de eficacia a cualquier acto de
autoridad que por ser anticonstitucional o ilegal, le cause agravio en su persona
o sus derechos".
La resolucin que en su caso pronuncie dicho rgano judicial federal anulado el
acto reclamado, solo valdr para el caso concreto para el que se haya poder el
amparo y proteccin de la justicia federal. Es decir, esa resolucin no tendr
efectos generales no podr aplicarse sin ms a otro similares de la misma
autoridad, sin que medie en cada caso la peticin o demanda del individuo
agraviado.
Los magistrados que integran este alto tribunal, que han de ser juristas de
reconocida competencia y larga experiencia profesional, tendrn las
incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial y sern
independientes e inamovibles en el ejercicio de su mandato.
Para interponer el recurso de inconstitucionalidad estn legitimados en Espaa,
el presidente del gobierno, el Defensor del Pueblo, determinado nmero de
diputados o senadores, los rganos colegiados colectivos de las comunidades
autnomas y en su caso las asambleas de las mismas. Para interponer el
recurso de amparo est legitimada toda persona natural o jurdica que invoque
un inters legtimo, as como el Defensor del Pueblo y el ministerio fiscal.
Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarn con los votos
particulares, si los hubiere. Tienen el valor de cosa juzgada y no cabe
interponer recurso contra ellas. Las que declaren la inconstitucionalidad de una
ley o de una norma con fuerza de ley y todas las que no se limiten a la
estimacin subjetiva de un derecho, tienen plenos efectos frente a todos.
Excepto que en el fallo se disponga otra cosa, subsistir la vigencia de la ley en
la parte no afectada por inconstitucionalidad.
Los preceptos que se estiman inconstitucionales se entienden eliminados o
desestimados del ordenamiento jurdico y no procede que los apliquen los
tribunales de justicia.