Professional Documents
Culture Documents
motivado por el hecho de que alrededor del 16% del CO2 mundial
Deforestacin
Enfoques Internacionales
Los intentos de llegar a un acuerdo internacional sobre la reduccin de
la deforestacin tropical ha logrado hasta la fecha poco, a pesar de
ms de 30 aos de negociaciones de la ONU. Esto se debe en parte a
las diferentes motivaciones de los pases desarrollados
econmicamente,
deforestadas, principalmente, las naciones que ven los bosques
tropicales como
proporcionando un servicio global, y los ms pobres, la deforestacin
naciones que los ven como un recurso nacional para ser
explotado como un medio para el desarrollo. El financiera
apoyo en la oferta no ha sido suficiente para deforestar
naciones abandonen la agricultura- o madera impulsada
desarrollo.8 El nuevo acuerdo REDD siendo actualmente
negociado en la ONU tiene como objetivo cambiar esto (Recuadro 3).
Las polticas en las Naciones deforestando
En las zonas donde la polica es dbil y los derechos de la tierra
son inseguros (que incluye los bosques tropicales ms),
criminalizacin de la deforestacin o la prestacin econmica
incentivos para mantener los bosques tiende a ser ineficaz. En
esta situacin, el establecimiento de reas protegidas es
necesarios y estos a menudo tienen que ser cercado y vigilado,
que en el pasado ha causado conflictos con las autoridades locales y
gente indgena. Adems, la ejecucin de estos protegidos
reas es a menudo ms all de los medios financieros de los pobres
naciones. Muchas organizaciones conservacionistas esperan
utilizar REDD finanzas para mejorar la eficacia de
reas protegidas, o para establecer otros nuevos. Para tal fin,
varias grandes ONG conservacionistas estadounidenses se han unido
con
empresas de energa en el cabildeo para reducciones en tropical
la deforestacin que se utilizar para cumplir con los objetivos de
Estados Unidos para las emisiones
reductions.10
Cuadro 3. Reduccin de Emisiones por Deforestacin
y Degradacin (REDD)
Partes de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico
acordaron en 2007 que los esfuerzos para reducir las emisiones de
Deforestacin y Degradacin (REDD) deben desempear un papel en
la
la mitigacin del cambio climtico, en parte debido a los beneficios
colaterales
tales como la reduccin de la pobreza y la conservacin de la
biodiversidad.
Bajo REDD, las naciones se pagaran si logran un
reduccin de las emisiones de carbono causadas por la deforestacin.
Estos
pagos bien podra ser de un fondo mundial, o como parte de una
mercado internacional del carbono. El gobierno del Reino Unido cree
que slo un mercado global puede entregar la escala necesaria de
las finanzas en el largo plazo.1
Cunto tendra que pagar a las naciones a deforestar
dejar los rboles en pie? Un mayor costo est compensando
ganancias que tendran que haberse efectuado si la tierra haba sido
despachada para la agricultura, que se estima por el gobierno del
Reino Unido
'Eliasch' entre $ 5-7 billion un ao si
la deforestacin iban a ser reducido a la mitad para el ao 2030. Si
esto se hizo como
parte de un mercado de carbono, los costos seran mayores entre $ 17-33 billion un ao.9
Sin embargo, otros costos se incurren bajo REDD,
incluidos los de mejorar la gobernanza, estableciendo
tenencia de la tierra y los derechos legales, y el seguimiento y el
bosque
proteccin. Cuando los costos de oportunidad son muy bajos (por
ejemplo
parando espacio libre para la agricultura de subsistencia en frica) el
conjunto
y los costos de monitoreo son propensos a ser muy alta, y la falta
de la capacidad y el mal gobierno puede hacer una accin eficaz
imposible. La ONU y el Banco Mundial tanto han establecido fondos
para ayudar a los pases en desarrollo a prepararse para REDD.
REDD dejara las polticas a nivel nacional hasta el nacional
gobiernos, pero podran incluir salvaguardias promover forestpeoples '
derechos, as como la biodiversidad. La fuerza de tales
salvaguardias es un rea de contencin.
Cuando sea posible establecer la propiedad a largo plazo
derechos, otorgando derechos a la tierra y uso de seguros a locales
las comunidades pueden hacer que la gestin forestal sostenible
posible (Cuadro 4). La poltica fiscal tambin puede ser utilizado para
hacer
la deforestacin menos gratificante financieramente mediante la
eliminacin
subvenciones que elevan los rendimientos de la explotacin forestal y
Notas finales
1. DECC. El camino a Copenhague, junio de 2009.
2. IRG. La Herramienta de Indicadores de Anlisis Climtico, 2009
3. Banco Mundial. En Loggerheads? 2007
4. CMNUCC. El anlisis inicial sobre el potencial de mitigacin en el
sector forestal, 2007
5. Rudel, CT., Et al. Cambio Ambiental Global. 15 (2005) pp
23-31
6. CIFOR. Crecen los rboles sobre el dinero? 2007
7. IPCC. Informe de Evaluacin del cuarto, actualizado con datos del
Global
Carbon Project, 2007.
8. Humphreys, D. estancamiento: La deforestacin y la Crisis Global
Gobernanza, 2008
9. El examen Eliasch. Cambio Climtico: Financiacin Global de
Bosques,
2008.
10. Acuerdo de Unidad Tropical Forest-Clima. Principios de consenso
sobre
Bosques internacionales por US Climtico Legislacin.
11. Wise, M., et al. Ciencia 324, (2009), pp 1183.
Comit de Auditora Ambiental 12.. La reduccin de gases de efecto
invernadero
emisiones de la deforestacin: Sin esperanza y sin bosques. 2009
Disclosure Project 13. Bosque Huella
14. JNCC, www.ukglobalinfluence.org
15. Madera Federacin de Comercio. El estudio de 2008 de
Certificacin.
POST es una oficina de ambas Cmaras del Parlamento, encargado
de proporcionar
anlisis independiente y equilibrada de cuestiones de poltica pblica
que tienen una base en
ciencia y Tecnologa. POST es agradecido a Casey Ryan para la
preparacin de este informe,
al Consejo de Investigacin del Medio Ambiente Natural de apoyar su
beca en
POST, ya todos los colaboradores y revisores. Para ms informacin
sobre este
sesin informativa, pngase en contacto con el Dr. Jonathan Wentworth
en POST.
Derechos de Autor 2009 Parlamentaria.
La Oficina Parlamentaria de Ciencia y Tecnologa, 7 Millbank, Londres
SW1P
3JA. Tel 020 7219 2840.
www.parliament.uk/parliamentary_offices/post/p