AGENDA DE COMPETITIVIDAD 2015-2018

8 palancas que la Agenda de Competitividad en los prximos cinco aos busca mover:
1.
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3.
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6.
7.
8.

Eficiencia del gobierno e institucionalidad:

Infraestructura
Tecnologas de la Informacin y las comunicaciones:
Capital humano:
Ciencia, tecnologa e innovacin:
Desarrollo productivo y empresarial:
Internacionalizacin:
Recursos naturales y energa:

ndice global de competitividad se construye con informacin de doce pilares:

(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
(x)
(xi)
(xii)

institucionalidad,
infraestructura
entorno macroeconmico
salud y educacin bsica
educacin superior y formacin
eficiencia del mercado de bienes
eficiencia del mercado laboral
desarrollo del mercado financiero
preparacin tecnolgico
tamao del mercado
sofisticacin en materia de negocios, e
innovacin.

Las principales debilidades del pas se concentran principalmente en los pilares de

Consolidacin institucional (-19 puestos), Innovacin (-13 puestos) , Desarrollo de capital
humano, tanto en salud como en educacin primaria (-4) Superior (-5).

En particular, destacan negativamente el deterioro en la percepcin sobre la colaboracin

empresa - universidad para I+D, el gasto empresarial en I+D, y la adquisicin estatal de
productos de alta tecnologa.

De esta forma, an existen desafos que el Per debe enfrentar, sobre todo en lo referido a
la institucionalidad, el desarrollo de capital humano, la facilitacin de negocios, y la
tecnologa e innovacin.

METAS GLOBALES
1. Crecer: Incrementar 15% la productividad media de los trabajadores.
2. Formalizar: Disminuir en 5% la informalidad laboral.
3. Sostener: Bajar los costos logsticos de 32% a 23% del valor del producto.

1. DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL

Objetivo: Incrementar la productividad y fortalecer las capacidades de las empresas
para diferenciarse en el mercado nacional e internacional
DPE = Desarrollo productivo y empresarial.
COMPONENTE I: ESTRATEGIA PBLICA ARTICULADA PARA EL APOYO AL DPE,
CON ENFOQUE DE COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO TERRITORIAL, PARA
INCREMENTAR LAS CAPACIDADES DE LAS EMPRESAS.
META AL 2018
1. Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una
estrategia alineada.
COMPONENTE II: FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACIN PRODUCTIVA
EMPRESARIAL.
METAS AL 2018
2. Incrementar en 20% las ventas de MIPYME que participen del programa de
desarrollo de proveedores.
3. Disear y ejecutar 10 planes de mejora competitiva de clusters.
COMPONENTE III: FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE CALIDAD.
METAS AL 2018
4. Duplicar el nmero de empresas con certificaciones de sistemas de gestin.
5. Incrementar en 17% el stock de normas tcnicas peruanas.
6. Incrementar en 120% el nmero de laboratorios acreditados.

2. CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Objetivo: Fortalecer las capacidades cientficas tecnolgicas y de innovacin para
apuntalar el cambio en la estructura productiva hacia una economa basada en el
conocimiento
COMPONENTE I: FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACIN ENTRE ACTORES
DEL SISTEMA NACIONAL DE CTI.
METAS AL 2018
7. Triplicar el nmero de proyectos de I+D+i que acceden a fondos pblicos, en los
que exista una alianza entre las empresas y la academia.
8. 100 % de indicadores de CTI actualizados y reportados de acuerdo con los
estndares internacionales (RICYT, WEF, OCDE, entre otros).
COMPONENTE II: FORTALECER CAPACIDADES DE LA BASE CIENTFICATECNOLGICA.
METAS AL 2018
9. Triplicar los investigadores activos inscritos en el directorio de CONCYTEC.
10. Elevar el Coeficiente de Invencin (patentes solicitadas por residentes entre
poblacin) de 0.65 a 0.84.
COMPONENTE III: FORTALECER CAPACIDADES DE INNOVACIN.
METAS AL 2018
11. Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D respecto de sus
ventas.
12. Lograr que al menos 20% de 500 emprendimientos innovadores de alto impacto
que recibieron apoyo pblico estn en el mercado.
COMPONENTE IV: MOVILIZAR RECURSOS FINANCIEROS.
METAS AL 2018
13. Quintuplicar la inversin pblica en I+D como porcentaje del PBI.
14. Elevar de 2.3% al 30%, el porcentaje de ejecucin de los fondos provenientes del
Canon para proyectos de I+D+i en universidades pblicas.

3. INTERNACIONALIZACIN
Objetivo: Aumentar la competitividad producto de una mejora en la gestin aduanera y
comercial de manera eficiente y una oferta exportable diversificada hacia mercados
internacionales
COMPONENTE I: FACILITACIN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS QUE
PERMITEN EL COMERCIO EFICIENTE.
METAS AL 2018
15. 100% de los procedimientos incluidos en la VUCE optimizados.
16. Incrementar en ms del 60% el monto exportado a travs del EXPORTAFACIL.
17. Sistema de transparencia logstica: Observatorio y Portal de Informacin
implementado.
Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE)
COMPONENTE II: LABOR ESPECIALIZADA DE PROMOCIN COMERCIAL EN EL
EXTERIOR.
META AL 2018
18. Incrementar en el 90% el nmero de empresas que han recibido informacin de
las OCEX sobre oportunidades comerciales.
COMPONENTE III: INCURSIN
INTERNACIONALIZACIN.

DE

EMPRESAS

EN

MODALIDADES

DE

METAS AL 2018
19. Articular a 25 empresas en cadenas globales de valor e identificar 8 cadenas
globales de valor.
20. Incrementar en 3.5 veces el nmero de franquicias peruanas en el exterior
COMPONENTE IV: POSICIONAMIENTO DE LA OFERTA EXPORTABLE Y
APROVECHAMIENTO
DE
LAS
OPORTUNIDADES
DEL
COMERCIO
INTERNACIONAL.
METAS AL 2018
21. Incrementar en 70% el valor de la exportacin en bienes de las PYME
Exportadoras.
22. Incrementar en 30% el nmero de empresas peruanas que participan en ferias y
eventos internacionales dedicados a la biodiversidad.

4. INFRAESTRUCTURA LOGSTICA Y DE TRANSPORTES

Objetivo: Contar con un sistema logstico, que articule la infraestructura vial,
aeropuertos, puertos y plataformas logsticas, para una circulacin segura, oportuna y
con bajo costo
COMPONENTE I: PLANIFICACIN INTERMODAL LOGSTICA TERRITORIAL Y
ENTRE NIVELES DE GOBIERNO.
META AL 2018
23. Contar con el 100% de los principales puertos y aeropuertos con acceso
adecuado y control de seguridad.
COMPONENTE II: INCREMENTAR LA OFERTA DE INFRAESTRUCTURA DE
CALIDAD CON INVERSIN PBLICA Y PRIVADA.
METAS AL 2018
24. Tiempo promedio de viaje (hora/100 km) reducido en 15% en los corredores
desde Lima a i) Abancay, ii) Pucallpa, iii) Tumbes y iv) Tacna.
25. Incrementar el ndice de conectividad de carga martima de 32.8 a 37.3
COMPONENTE III: GESTIN EFICIENTE DE LA INFRAESTRUCTURA.
METAS AL 2018
26. Reducir 5% anual el nivel de informalidad del servicio de transporte terrestre.
27. Contar con 470 kilmetros de carretera con sistema de transporte inteligente.

5. TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES

Objetivo: Potenciar a las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones - TIC,
como un impulsor de la eficiencia del Estado y dinamizador de la productividad
COMPONENTE I: MEJORAR LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DEL ESTADO PARA
LIDERAR LAS TIC COMO UNA HERRAMIENTA DE INCREMENTO DE LA
COMPETITIVIDAD Y MODERNIZACIN DE LA ECONOMA.
META AL 2018
28. Alcanzar el puntaje de 5.38.1 en el pilar de polticas pblicas y visin estratgica
del ndice del Desarrollo de la Banda Ancha del BID.
COMPONENTE II: INTEGRAR EL PER A TRAVS
COMUNICACIONES PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD.

DE

REDES

DE

METAS AL 2018
29. El 100% de capitales de provincia y 83% de capitales de distrito conectadas por
fibra ptica o transporte de alta velocidad.
30. Incrementar de 7.6 a ms de 20 millones las lneas de Internet (fijo y mvil).
31. El 70% de instalaciones del Estado abiertas al pblico con conectividad de Banda
Ancha.
32. Incremento de la velocidad promedio de acceso a internet de 2.7 a 3.2 Mbps.
COMPONENTE III: DESARROLLAR EL GOBIERNO ELECTRNICO CON
ENFOQUE EN LA AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS ELECTRNICOS
GARANTIZANDO SU CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD PARA IMPULSAR LA
DEMANDA DE SERVICIOS TIC Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD :
METAS AL 2018
33. Lograr 500% de crecimiento del uso de los servicios en lnea.
34. Lograr 70% de satisfaccin y confianza de los ciudadanos sobre los servicios en
lnea.
COMPONENTE IV: PROMOVER LA ADOPCIN DE SOLUCIONES Y SERVICIOS
DE TIC EN LAS EMPRESAS Y LOS CIUDADANOS.
METAS AL 2018
35. Contar con que el 70% de las MYPE utilizen las TIC y cuenten con servicio de
Internet.
36. Contar en el Estado con ms de 300 conjuntos de datos (Datasets) en formato de
datos abiertos (Open Data).
37. El 70% de las entidades del Estado que brindan servicios electrnicos, cuentan
con servicios de capacitacin y asesora a los ciudadanos en el uso de dichos
servicios

6. CAPITAL HUMANO
Objetivo: Elevar la productividad laboral, fomentando la formacin de capacidades
articuladas al mercado laboral y expandiendo la cobertura de aseguramiento en salud
COMPONENTE I: INCREMENTAR LA CALIDAD DE LA MANO DE OBRA Y CONTAR
CON UNA OFERTA FORMATIVA DE CALIDAD, QUE RESPONDA A LA DEMANDA
LABORAL.
METAS AL 2018
38. Reducir el porcentaje de empresas con dificultades para cubrir puestos de trabajo
de 28% a 20%.
39. Duplicar el nmero de carreras universitarias con acreditacin de calidad y que el
80% de instituciones tcnicas cuenten con al menos una carrera acreditada.
40. Incrementar del 74% a 88% en Lima Metropolitana, el porcentaje de empresas
que capacitan a sus trabajadores.
COMPONENTE II: EGRESADOS DE SECUNDARIA CUENTAN CON CAPACIDADES
Y COMPETENCIAS QUE LES PERMITEN ACCEDER A LA EDUCACIN SUPERIOR
Y TCNICO-PRODUCTIVA AS COMO SU INSERCIN EN EL MERCADO
LABORAL.
METAS AL 2018
41. Lograr que el 50% de estudiantes de las secundarias pblicas utilicen las TIC para
desarrollar aprendizajes en las reas de ingls y Educacin para el Trabajo.
42. Lograr que el 50% de estudiantes de las secundarias pblicas acceden a
formacin para desarrollar habilidades socioemocionales relacionadas a la
empleabilidad.
COMPONENTE III: PROVEER INFORMACIN DEL MERCADO LABORAL Y DE LA
OFERTA FORMATIVA PARA MEJORAR LA TOMA DE DECISIONES SOBRE
EDUCACIN SUPERIOR Y TCNICO-PRODUCTIVA.
META AL 2018
43. Lograr que el 70% de usuarios se encuentren satisfechos con el observatorio
educativo-laboral.
COMPONENTE IV: FORTALECER LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA
REDUCIR LA INFORMALIDAD LABORAL.
META AL 2018
44. Incrementar en 10% anual el nmero de empresas registradas en la Planilla
Electrnica.
COMPONENTE V: AMPLIAR EL ASEGURAMIENTO EN SALUD E INCREMENTAR
LA ATENCIN DE SALUD PREVENTIVA DE CALIDAD.
META AL 2018
45. Lograr que el 90% de la poblacin cuente con aseguramiento en salud.

COMPONENTE VI: SERVICIOS DE SALUD CON ADECUADOS RECURSOS

HUMANOS, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.
METAS AL 2018
46. Contar con 20% de IPRESS pblicas y privadas de nivel II-2 a ms con al menos
una acreditacin de calidad.
47. Incrementar el nivel de satisfaccin de los usuarios de salud al 85%.

7. FACILITACIN DE NEGOCIOS
Objetivo: Garantizar predictibilidad y transparencia en la regulacin y gestin del
Estado
COMPONENTE I: MEJORAR PROCESOS DE REGULACIN Y FISCALIZACIN A
LO LARGO DEL CICLO DE VIDA DE LAS EMPRESAS.
METAS AL 2018
48. Aplicar la metodologa RIA en el 100% de normas que crean o modifican trmites
relacionados a licencia, autorizaciones o permisos.
49. 100% de entidades fiscalizadoras con indicadores que promuevan el cumplimiento
de normas.
COMPONENTE II: OPTIMIZAR LA GESTIN DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS QUE TIENEN UN IMPACTO NEGATIVO EN LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL.
METAS AL 2018
50. Simplificar el 100% de procedimientos priorizados vinculados a la inversin
privada.
51. Implementar al menos 2 ventanillas nicas referidas a trmites para
procedimientos vinculados a inversin.
52. Reducir en 30% el tiempo promedio de liquidacin de una empresa en el sistema
concursal.
COMPONENTE III: OPTIMIZAR PROCESOS JUDICIALES COMERCIALES.
META AL 2018
53. Reducir en por lo menos un 30% el tiempo promedio que demoran los procesos
judiciales en materia comercial.
COMPONENTE IV: OPTIMIZAR LA PLANIFICACIN Y GESTIN DEL TERRITORIO.
METAS AL 2018
54. 10 regiones con perfil productivo de su territorio acorde con la poltica de
ordenamiento territorial (OT).
55. 40% de proyectos de inversin contenidos en los Planes Urbanos (ciudades con
ms de 200 mil hab.) en proceso de implementacin.
56. Inplementar una plataforma de informacin catastral nica.

8. RECURSOS NATURALES Y ENERGA

Objetivo: Promover la sostenibilidad ambiental y la oferta de recursos naturales como
factores esenciales para el desarrollo de las empresas y sus actividades
COMPONENTE I: FORTALECER LA REGULACIN PARA UNA EXPLOTACIN
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA GESTIN DE LA
VULNERABILIDAD.
METAS AL 2018
57. 30% de entidades del Gobierno Nacional con programas de ecoeficiencia ha
efectuado evaluaciones para la reduccin del consumo de energa y agua.
58. 800 mil nuevas hectreas de bosques con fines comerciales.
59. Se cuenta con un set de bienes calificados como compras pblicas
ambientalmente sostenibles para los procesos de contrataciones con el Estado.
COMPONENTE II: INCREMENTAR LA PARTICIPACIN DE
PROVENIENTE DE FUENTES RENOVABLES: HIDROELCTRICAS.

ENERGA

METAS AL 2018
60. Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energa provenientes del inicio y
ejecucin de proyectos de centrales hidroelctricas.
61. Inversin de USD 1250 millones en nuevas lneas de transmisin y la
repotenciacin de lneas existentes, acorde con el Plan de Transmisin 2013-2022 del
COES.
COMPONENTE III: ASEGURAR EL USO EFICIENTE Y SOSTENIBLE DEL
RECURSO HDRICO.
METAS AL 2018
62. Elaborar 3 planes de gestin de recursos hdricos.
63. Implementar el Sistema Nacional de Informacin Hdrica.
64. Simplificar el 100% de procedimientos administrativos en ANA.
65. Incrementar en 18% el nmero de hectreas con riego tecnificado.