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EC

ENFOQUE Tercera posicin por Claudio Scaletta

ESCENARIO Una mala IDEA por Diego Rubinzal
SALARIOS Durmiendo con el patrn por Alberto Mller
EL BUEN INVERSOR La banca del Correo por Cristian Carrillo

INFORME ESPECIAL

Amrica latina y el desarrollo de la economa Asia Pacfico

Por Nstor Restivo

Rumbo al este

Focus

La clase media en Asia Pacfico se habr multiplicado por seis, hasta 3200 millones, en 2030. El crecimiento y el cambio
de perfil poblacional llevan implcita otra cuestin: la urbanizacin. Las personas que pasan del campo a las ciudades dejan
de ser productores y consumidores de alimentos al mismo tiempo para pasar a conservar slo la ltima de esas categoras.
Se estima que 74 por ciento de los alimentos que demandarn esas naciones ser importado, y en ese mercado Argentina
puede tener un rol destacado. El puente con Asia abre escenarios muy promisorios para los pases del Mercosur.

sumacero

Rumbo...

La escena transcurra en el que fue el Comit Central del Partido Comunista de la Unin Sovitica.
Un tribunal toma examen de ingreso al partido a un campesino.
Dgame, si usted fuera el dueo de una fbrica, qu hara? pregunta
uno de los interrogadores.
Bueno contesta el examinado, la convertira en una cooperativa y junto con los obreros seramos
todos dueos por igual.
Muy bien! Muy bien! exclama el jurado a coro.
Y si tuviera una estancia? pregunta otro de los miembros del tribunal.
En ese caso responde el campesino me juntara con todos los peones y repartiramos la tierra,
que debe ser de quien la trabaja.
Excelente! asienten los examinadores. Finalmente, otro de los miembros del partido pregunta:
Y si tuviera gallinas?
Ah no!, un momentito... Gallinas tengo! responde, horrorizado, el campesino.

elchiste

COACHING FINANCIERO PERSONAL

Mariano Pantanetti
Empresa Activa
El coaching financiero es el acto de entrenar y
dirigir las habilidades financieras, desarrollarlas y maximizarlas en funcin de los objetivos
adecuados para cada uno. El autor compara
el acto de invertir en los mercados con la
puesta en marcha de cualquier
negocio, donde un plan y el
control de las variables hacen la
diferencia entre el xito y el fracaso. En el caso de las inversiones financieras personales, es
igual. En tal sentido, el acto de
invertir debe seguir un plan, y
ese plan debe ser controlado de
tal forma que se puedan aislar
las mejores prcticas para repetirlas e identificar los errores para corregirlos.
El objetivo del libro es que el lector pueda
desarrollar un mayor grado de autonoma respecto de sus finanzas personales. Sea cual
fuere su nivel.

eldato
Los vehculos sin conductor humano de Google han sufrido 11 accidentes menores en
los seis aos que lleva probndolos en California, segn asegur la empresa, que valor ese
dato como una muestra de la seguridad de
sus coches. Si pasas mucho tiempo en la carretera, ocurrirn accidentes, tanto en un coche convencional o en uno que se conduce
solo. En los seis aos que llevamos probando
los coches, hemos tenido 11 accidentes menores en los 2,7 millones de kilmetros recorridos, asegur Chris Urmson, director de este
programa de Google. Urmson hizo especial
hincapi en el hecho de que los accidentes
fueron menores y siempre consecuencia de
las acciones de otros coches con conductor.
En ninguno de los casos fue el coche sin conductor el causante del accidente, apunt,
aunque se desconoce qu opinan los que iban
manejando los autos que se tomaron con los
prototipos de Google.

tecno
La operadora de telecomunicaciones Verizon
anunci el mircoles un acuerdo para comprar
la firma de servicios de Internet AOL por unos
4400 millones de dlares, con la intencin de
diversificar su negocio hacia los contenidos di-

17
05
15

Slo queda saber cul de estas combinaciones de edades suman el nmero de la casa. Entonces se da cuenta
de que le falta algn dato, slo puede ser porque hay
dos combinaciones que suman igual:
1+6+6=13
2+2+9=13
Al regresar y saber que la mayor estudia piano, deduce
que slo hay una mayor, no dos, por lo que las edades
sern 2, 2 y 9 aos.

2
do

gitales para distintos soportes. Verizon, la mayor operadora de Estados Unidos, pagar 50
dlares por cada ttulo de AOL. Verizon gener
el ao pasado unos ingresos de 127.000 millones de dlares y unos beneficios de 12.000
millones, mientras que AOL factur el ao pasado 2500 millones de dlares (un 9 por ciento
ms que el ao anterior) y registr unos beneficios de 126 millones de dlares.

elacertijo
Un encuestador se dirige a una casa donde es
atendido por una mujer:
Cantidad de hijos?
Tres.
Edades?
El producto de las edades es 36 y la suma es
igual al nmero de la casa.
El encuestador se va pero al rato vuelve y le
dice a la mujer que los datos que le dio no son
suficientes; la mujer piensa y le dice:
Tiene razn, la mayor estudia piano.
Esto es suficiente para que el encuestador sepa las edades de los hijos. Cules son?

congreso
La Asociacin de Economa para el Desarrollo
de la Argentina realizar los prximos 19 y 20
de mayo su VI Congreso. La conferencia inaugural estar a cargo del ministro de Economa,
Axel Kicillof. Tambin participarn el titular del
Banco Central, Alejandro Vanoli, y el economista Aldo Ferrer, entre otros. La cita es en la
Universidad Metropolitana para la Educacin y
el Trabajo (UMET), Sarmiento 2037, Ciudad de
Buenos Aires.

cules?
Una mujer de California ha demandado a su
antiguo jefe por haberla despedido poco despus de desactivar la funcin de seguimiento
con GPS en el iPhone que le haba dado la
empresa. La compaa usa esta aplicacin
para rastrear los movimientos de los empleados las 24 horas al da, incluso en su tiempo
libre, segn alega la demanda. La herramienta, ahora llamada ClickSoftware, registra las
localizaciones del smartphone e incluso permite saber a qu velocidad se conduce. La
demanda expone que: Stubits admiti que
los empleados eran monitorizados fuera de
sus horas de servicio y se jact de que saba
lo rpido que conduca (la demandante) en
momentos puntuales desde que instal la
aplicacin en su telfono.

Respuesta: El encuestador pregunta las edades y al

obtener como respuesta que el producto de stas es 36
y su suma el nmero de la casa, mira el nmero de sta,
que nosotros no conocemos pero l s. El encuestador
descompone el 36 en sus factoriales y realiza las
siguientes combinaciones de edades:
1-1-36 / 1-2-18 / 1-3-12 / 1-4-9 / 1-6-6 / 2-2-9 / 2-3-6 /
3-3-4

ellibro

POR NSTOR RESTIVO

e estima que hoy viven en

Asia Pacfico unos 500 millones de habitantes de
clase media, y que en 2030 esa cifra se habr multiplicado por seis,
hasta 3200 millones. China lidera
el fenmeno, pero India tendr un
porcentaje relativo mayor de aumento (adems, pasar a ser el pas ms poblado del mundo, desplazando a los chinos al segundo lugar) y la escena se replica en Indonesia, Vietnam, Filipinas, aun
en Corea del Sur y otros pases del
rea. Incluso en Japn, que ya
complet bastante su mutacin
demogrfica.
Ese crecimiento y cambio de
perfil poblacional lleva implcita
otra cuestin: la urbanizacin. Y
se sabe que las personas que pasan
del campo a las ciudades dejan de
ser en alimentos principalmente productores y consumidores al
mismo tiempo para pasar a conservar slo la ltima de esas categoras. Se estima que 74 por ciento de los alimentos que demandarn esas naciones ser importado,
y ah Argentina puede tener un
rol destacado. Est en el selecto
pelotn de pases con Brasil y el
Cono Sur, Estados Unidos, Ucrania y algunos pases Africa y de
Oceana capaz de abastecer.
Estas cifras se comentaron das
atrs en dos actividades. Una, organizada por la Facultad de Agronoma de la Universidad de Buenos Aires, junto con organismos
pblicos y empresas privadas
orientadas al agro y los alimentos,
en la cual Fernando Vilella, coordinador de la jornada, dijo que si
hoy viven en el planeta unos
7300 millones de personas, en los
pases con excedentes alimentarios viven 730 millones, slo 10
por ciento, y son los que podran
beneficiarse. Hubo otra actividad, organizada en La Plata por el
Ministerio de la Produccin,
Ciencia y Tecnologa de la provincia de Buenos Aires y la Fundacin Exportar de la Cancillera
en el marco del ciclo Ruta Exportadora, que busca capacitar a
pymes bonaerenses sobre cmo
hacer negocios en Asia,
En ambos casos se llam la
atencin a lo poco que, como bloque, est proyectando el Mercosur
hacia esa regin. Por ejemplo,
Gustavo Idgoras, quien trabaj
en el Ministerio de Ciencia y
Tecnologa nacional y fue consejero agrcola argentino en Europa,
hoy en el Grupo de Pases Productores del Sur, sostuvo en el primer
encuentro que en el Mercosur
hubo miles y miles de encuentros
pero pocos avances. El PBI agrcola del bloque creci 220 por ciento en veinte aos, ms que cualquier otra regin. Pero si no trabajamos juntos no tenemos escalas.
Argentina sola no puede. Y los
ministros de Agricultura del Mercosur no se renen desde hace
diez aos. El Mercosur agroalimentario est inactivo. A diferencia del bloque, cit el activismo del Consejo Agropecuario del
Sur, donde est el Mercosur pero
tambin Bolivia y Chile. Sin embargo, sus decisiones no son vin-

culantes, slo recomendaciones.

Por su parte, Ignacio Bartesaghi, coordinador del Observatorio
Amrica Latina-Asia Pacfico,
que tiene sede en Montevideo y
financian la Cepal, la Aladi y la
CAF, record en el segundo de los
seminarios citados que hoy el
Mercosur no opera en conjunto
frente a esa nueva realidad mundial liderada por Asia Pacfico. De
hecho no tiene ninguna negociacin abierta con ningn pas de
all, dijo. Esto ltimo suena increble mientras otros pases latinoamericanos s estn integrndose y pese a que en Asia oriental, si
hay algo que sobra, son las febriles
negociaciones de articulacin comercial, en las cuales el que no
ingresa perder oportunidades.
Un caso citado, no el nico,
fue el de alimentos procesados,
oportunidad que el fenmeno de
la urbanizacin y las clases medias elevar exponencialmente
en cuanto a demanda y que hoy
aprovechan Australia y Nueva
Zelanda, pero poco los pases del
Cono Sur. El argumento de la

El puente con Asia

abre escenarios muy
promisorios para los
pases del Mercosur.
menor distancia es cierto, pero a
esta altura, relativo.
Argentina, Brasil, Venezuela,
Uruguay y otros pases se han
vinculado cada vez ms a Asia.
Argentina, con aquel viaje inicial de Nstor Kirchner en 2004,
abri puertas gigantescas con
China, que sigui alimentando
todos estos aos (la prdica de
improvisacin o manotazos de
ahogado de la oposicin poltica
y meditica es falaz y maliciosa)
hasta tener hoy un vnculo estratgico slido y activo. Lo mismo
con Rusia o pases rabes y del
Sudeste asitico.
La Cancillera (lo mismo la
Fundacin Exportar, el Conicet,
el INTA, el Senasa y otros organismos pblicos) organiza viajes y
misiones a un ritmo intenso. El
resto de los socios del Mercosur
tambin articulan, en comercio,
inversiones y financiamiento. Pero en conjunto han hecho poco y
nada. Acaso lo nico sea un tratado con India. En 2010 China
con la que s se ha avanzado en
acuerdos polticos a nivel de la
Celac o de Unasur le propuso al
Mercosur iniciar algn estudio sobre qu forma de acuerdo comercial a escala regional podra hacerse. Todava espera respuesta.
Las oportunidades son muchas
si saben ser aprovechadas, dijeron
todos los expertos que participaron de las reuniones mencionadas.
En la que hizo el ministerio bonaerense, el director ejecutivo de
la Cmara Argentina China, Ernesto Fernndez Taboada, cit los
casos de lcteos, vinos, aceite de
oliva o manteca (y fuera de alimentos, otros como moda, software, polo, cuero o biotecnologa),
donde Argentina ya incursiona
pero que puede ensanchar a travs

cla
ves
desarrollo
comercio

X La clase media en Asia

Pacfico se habr
multiplicado por seis, hasta
3200 millones, en 2030.
X El crecimiento y cambio
de perfil poblacional llevan
implcita otra cuestin:
la urbanizacin.
X Las personas que pasan
del campo a las ciudades
dejan de ser en alimentos
principalmente productores
y consumidores para pasar
a conservar slo la ltima
de esas categoras.
X Se estima que 74 por
ciento de los alimentos que
demandarn esas naciones
ser importado, y ah
Argentina puede tener
un rol destacado.
de pymes sobre todo si trabajan
en consorcios que la Fundacin
ExportAr propicia buscando mercados. Esos consorcios facilitan la
tarea a sectores productivos con
recursos y racionalizacin de costos y tiempos para viajar y hacer
negocios en el exterior, que una
pyme (a diferencia de empresas
como Techint, Bag, Arcor o
SanCor, presentes en aqul rincn del planeta) no podra costear
de otro modo. Por ejemplo, contratando a un solo operador exterior dedicado exclusivamente al
grupo de firmas que se asocian.
Taboada cit puntualmente el caso de quesos, un producto que
hasta hace muy poco China no
importaba ni consuma. En 2014
los chinos consumieron 670 toneladas y Argentina fue el octavo
proveedor, expres.
En el otro simposio, el secretario de Agricultura, Ganadera y
Pesca de la Nacin, Gabriel Delgado, seal que mirar a Asia no
obedece a ninguna defensa de
ninguna bandera sino a comprender que el eje se mud del Atlntico al Pacfico. Tal desempeo de
la economa global nos obliga a
repensar el mundo y el lugar de
Argentina. Abrir mercados es uno
de nuestros principales ejes en el
Ministerio, dijo. Llam a superar
tensiones con Brasil para inte-

Asia oriental est

avanzando a pasos
gigantes con su propia
articulacin y desarrollo.
grarnos por ejemplo en trabajos
conjuntos fitosanitarios, ir juntos
e integrados a negociar; tenemos
ventajas, juntos producimos ms
soja que Estados Unidos. Este
mes, Delgado viaj nuevamente a
Beijing y trajo novedades importantes como la apertura de mercados en alfalfa, peras y manzanas y
ms compras de carne bovina
congelada, que en eneromarzo ya
tuvo a China como principal
comprador.
En el ministerio trabajan sobre
tres lneas: negociaciones sanitarias y tcnicas para acceso a mercados; cooperacin agrcola para
promover conocimiento mutuo,
intercambio de tecnologa y generacin de oportunidades de desarrollo; y promocin e informacin comercial. Todo apunta a
generar ms valor en los productos exportados por Argentina y a
insertarse en cadenas de valor
mundiales.
En los aos 90, los procesos de
integracin tuvieron una profunda impronta neoliberal, dejando
el negocio en manos de las multi-

nacionales. El formato clsico fueron los Tratados de Libre Comercio. Ahora, como coment en una
de las reuniones Flix Pea, de la
Fundacin ICBC, no hay que
atarse a dogmas y quiz pueda haber acuerdos preferenciales de
cooperacin estratgica u otros
formatos. Es innegable que el sector privado es un factor esencial
de todo proceso de articulacin y
que, dentro de l, la internacionalizacin del capital y de las transnacionales juegan un rol central.
Pero en Asia y en la ltima dcada en Amrica Latina, o al menos
en muchos de sus pases, el Estado
ostenta o est empezando a tener
un carcter disciplinador y orientador del proceso asociativo con
otros pases, lo cual puede hacer
de los acuerdos comerciales algo
beneficioso para los pueblos, y no
slo para el capital.
Los pases que tienen agenda de
desarrollo pendientes y vocacin
industrial, como Argentina o Brasil, negociarn de otro modo que,
por ejemplo, los pases latinoamericanos de la Alianza del Pacfico
con menos ambicin de tejidos
productivos propios. Tienen enormes recursos y posibilidades de insertarse de modo no dependiente
ni primarizador si negocian con
inteligencia y con una poltica pblica sostenida.

Los expertos creen que los socios del Mercosur deberan armar
una nueva agenda que incluya eliminar los controles de frontera en
materia fitosanitaria; armonizar
requisitos sanitarios en lcteos,
carnes, frutas y otros productos;
crear una red de laboratorios regionales, homologar y reconocer
registros, simplificar y facilitar la
administracin, entre otros puntos para reactivar el Mercosur.
Asia oriental est avanzando a
pasos gigantes con su propia articulacin y desarrollo. Por ejemplo, acaba de formar, por iniciativa china, el Banco Asitico de
Inversin e Infraestructura, al
que sumaron incluso a pases europeos que pese al desagrado de
Estados Unidos no quieren quedarse afuera. Es slo un ejemplo
de otras constelaciones nuevas
que tienen a China (impulsor
adems de una nueva ruta de la
seda euroasitica) y a Rusia como principales agentes. Para
Amrica latina, y en especial el
Mercosur, su prioridad de poltica
econmica, financiera y comercial
exterior debera ser el territorio
propio (pacfico, diverso e inconmensurablemente rico en recursos) que alberga a sus ms de 600
millones de habitantes. Pero el
puente con Asia abre escenarios
muy promisorios en este siglo

3
do
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15

escenario
POR DIEGO RUBINZAL

Negociacin paritaria y aristocracia obrera

escenario. La disputa contra los poderes
econmicos culmin con la renuncia del
ministro de Economa Bernardo Grinspun
en febrero de 1985. Muchos aos despus,
el ruso contara que la patria financiera
es muy virulenta. El presidente de una
asociacin de bancos me dijo un da, textualmente: A usted lo vamos a hacer
mierda. No aprendiste la historia. Con
Illia pisaron muchos pies al mismo tiempo
y los bajaron. A Alfonsn no lo van a bajar. Te van a bajar a vos.
El 22 de abril de 1985, Alfonsn recibi
en la Quinta de Olivos a representantes
de Bunge & Born, Prez Companc, Bridas, Astra, Alpargatas, Massuh, Ledesma,
Bagley, Techint y Celulosa Jujuy. Los empresarios reclamaron un cambio de rumbo
econmico. Los capitanes de la industria eran coordinados por Livio Kuhl, ex
ministro de industria del dictador Roberto

a reciente renovacin del directorio

del Instituto para el Desarrollo Empresarial Argentina (IDEA) incluy
el nombramiento de Gabriel Martino
CEO y presidente del HSBC Argentina
como vicepresidente segundo. En abril pasado, el titular de HSBC local tuvo que
declarar ante la Comisin Bicameral investigadora del Congreso Nacional. El
trabajo de los legisladores est centrado
en desentraar los mecanismos que permitieron la fuga de unos 3000 millones de
dlares depositados en la filial suiza del
holding financiero. Martino se neg a
brindar informacin amparndose en el
secreto bancario.
La decisin de IDEA es un implcito
apoyo a la cuestionada entidad bancaria y,
lejos de sorprender, resulta coherente con
su historia. El intento de imponer
la agenda a los poderes pblicos es
parte del ADN constitutivo de la
Establishment
entidad. Los ecos del ltimo Coloquio todava resuenan. El presidente de IDEA, Guillermo Blanco y el
abogado Daniel Sabsay, fueron los
oradores ms belicosos contra el gobierno nacional. El presidente de la
institucin denunci que se est
ante un intento de reforma del
modelo de pas que estableci la
Gabriel Martino,
Constitucin de 1853 y que el goCEO y presidente
bierno nacional est intentando lledel HSBC Argentina.
varlo adelante en ambas Cmaras
mediante la imposicin de leyes sin
posibilidad de debate e ignorando
el derecho de las minoras a dar su
opinin. Por su parte, Sabsay cuestion el proyecto de reforma al Cdigo Procesal Penal de la Nacin
porque permitira encubrir a todos
los amigos del poder, calific de
ser indigno al canciller Hctor
Timerman y exigi que la Presidenta exhiba su ttulo de abogada.
El IDEA fue creado en 1960 por
iniciativa de trescientas empresas lderes. Los tradicionales coloquios
anuales comenzaron en 1965. La primera edicin se realiz en un curioso
lugar: la Base Naval de Puerto Belgrano. Un ao despus, la dictadura
de Ongana destituira a los miembros de la Corte Suprema de Justicia,
disolvera y confiscara bienes de
partidos polticos e intervendra sindicatos y medios de comunicacin.
Las compaas integrantes de IDEA
apoyaron fervientemente el proyecto modernizador impulsado por la
autodenominada Revolucin Argentina. Para el elenco golpista, la
partidocracia era un obstculo para el desarrollo econmico.
Viola y ex presidente de IDEA.
La cada de la autodenominada RevoLa nueva etapa incluy el lanzamiento
lucin Argentina abrira otra etapa. El
del Plan Austral. El socilogo Juan Carlos
tercer gobierno peronista, y sobre todo la
Portantiero sostuvo que este plan, en
gestin Gelbard, encontr fuerte resisten- esencia y en pocas palabras no fue sino el
cia empresarial. El derrocamiento de Isareconocimiento de que, frente al fracaso
bel Pern fue muy bien recibido por esos
de las polticas de confrontacin con el
sectores. La fotografa que ilustra la porta- capitalismo local y extranjero, era necesada del libro Cuentas pendientes: Los cmpli- rio instrumentar mecanismos que sirvieces econmicos de la dictadura, coordinado
ran de base para un pacto con l.
por Horacio Verbitsky y Juan Pablo BoEl coloquio de IDEA de 1987 fue conhoslavsky, es un smbolo de la comunin
vocado bajo la consigna Crecer es el nide intereses entre cpula empresaria y dic- co camino. Privatizacin, educacin y tectadura militar. La imagen muestra al inge- nologa. Las presiones para imponer la
niero Livio Guillermo Khl, presidente de agenda privatizadora estaban dando sus
IDEA, al general Jorge Rafael Videla, pre- frutos. Ese ao, el Ministro de Obras y
sidente de facto, y al general Horacio RiServicios Pblicos, Rodolfo Terragno, imvera, titular de Somisa e integrante de la
puls la conformacin de diferentes aliancomisin directiva de IDEA. La instantzas pblicaprivada (ENTel-Telefnica de
nea fue tomada en ocasin de la celebraEspaa, Aerolneas Argentinas-lnea acin del 14 Coloquio Anual de 1978.
rea sueca SAS) y la privatizacin parcial
El retorno de la democracia renov el
de la planta de acero Somisa. Las iniciati-

vas fracasaron debido a la cerrada oposicin de los representantes legislativos del

peronismo. En poco tiempo ms, los opositores a las privatizaciones pasaran a ser
sus ms fervientes defensores.
En la dcada del noventa, la agenda debatida en los coloquios de IDEA acompa el rumbo neoliberal impreso por el menemismo. Las conclusiones de esos encuentros era que haba que profundizar las
reformas estructurales pendientes. Las investigadoras Sandra Colombo y Maria Lis
Rolandi sostienen en La agenda exterior y
los actores subnacionales: los principales sectores de poder econmico de Argentina y el
proceso de integracin regional (1999-2001)
que los empresarios proponan 1) apertura de la economa como gua para toda
negociacin de insercin internacional;
2) reforma del Estado, reforma administrativa y reforma tributaria, incluyendo el

cin de Investigaciones Econmicas Latinoamericanas (FIEL) eligieron el Coloquio para presentar el programa econmico que unos meses ms tarde intentara
aplicar Ricardo Lpez Murphy. Ese plan de
ajuste recibi un fuerte rechazo incluso
dentro de las propias filas de la Alianza gobernante. La gestin Lpez Murphy apenas
se extendera durante quince convulsionados das abrindo el camino para el nuevo
desembarco de Domingo Cavallo.
Las relaciones de IDEA con el kirchnerismo, con sus ms y sus menos, siempre
fueron conflictivas. Los discursos iniciales
de Nstor Kirchner en los que exhortaba a
erradicar las corporaciones que impiden
el crecimiento del pas, fueron mal recibidos por la cpula empresaria. Kirchner fue
el primer mandatario, en dcadas, que no
asistira a los coloquios de IDEA. La misma postura fue mantenida por Cristina
Fernndez de Kirchner. En el encuentro del 2005, el entonces ministro de Economa Roberto Lavagy poder poltico
na utiliz esa tribuna para marcar
diferencias con el primer mandatario. Kirchner haba acusado al presidente del Coloquio, el supermercadista Alfredo Coto, de actuar de
manera cartelizada para incrementar los precios. El moderador del
encuentro, el periodista Joaqun
Morales Sol, pregunt al ministro
Vamos a tener Lavagna por mucho tiempo?. El interrogante sera
develado pocos das despus cuando
Kirchner lo desplaz.
En la actualidad, IDEA participa
del Foro de Convergencia Empresarial que en sus Bases para la Formulacin de Polticas de Estado
sostiene que el Estado debe establecer reglas de juego claras y hacer
cumplir las leyes. Dentro de este
marco, su injerencia en el mbito
propio de la actividad privada, interviniendo en la toma de decisiones empresarias, no contribuye a
dinamizar la economa del pas, ni
resulta un aporte al desarrollo econmico y social.
La encuesta realizada por el diario Ambito Financiero, en el coloquio de IDEA del 2010, revela el
ambiente de nostalgia noventista
que tie esos encuentros. El peridico realiz dos preguntas a los
hombres de negocios: 1) A su juicio y en funcin del desarrollo de
la Argentina, cul fue el mejor gobierno de los ltimos 50 aos? (como muestra de buen gusto, los organizadores aclaraban que las respuestas deban ceirse a los gobierCarolina Camps
nos democrticos) y 2) A su juicio
demorado replanteo de la relacin nay en funcin de las perspectivas de su acticin-provincias, que permitan mejorar el
vidad/empresa, cul fue el mejor gobiergasto fiscal, y un uso eficiente de los reno de estos ltimos 50 aos?.
cursos pblicos; 3) mantenimiento de la
El gobierno de Carlos Menem encabez
Ley de Convertibilidad, 4) utilizacin
las respuestas con el 53 y el 63 por ciento,
plena del mercado como instrumento para respectivamente.
asignar recursos: desregulacin y regulaEl periodista Hugo Presman sostiene en
cin eficiente tanto en los mercados de
La ceguera de la burguesa nacional que el
bienes y servicios como en los corresponensayista Alejandro Horowicz ha caractedientes a los factores de la produccin; 5)
rizado con precisin las caractersticas de
focalizacin del gasto social, de manera de los sectores empresarios... Sostiene que la
llegar mejor a los sectores ms vulnerables Argentina tiene una clase dominante pero
de la poblacin y a aquellos que no puecarece de clase dirigente. Y para ello basdan recibir plenamente, en el corto plazo,
ta, como prueba de consistencia, observar
los beneficios de las reformas estructurael desierto de ideas en los coloquios de
les; 6) cambios fundamentales en la orgaIDEA. En este caso se comprueba aquel
nizacin de la educacin y la salud, claves
viejo consejo: Dime de qu alardeas y te
para una adecuada formacin de recursos
dir de lo que careces. La nica idea del
humanos; 7) mejora de la calidad institucoloquio de IDEA est en la sigla
cional en especial en el mbito de la Justicia y en el sistema poltico y electoral.
drubinzal@yahoo.com.ar
En el 2000, los integrantes de la Funda@diegorubinzal

Durmiendo con el patrn

cla
ves
salarios

La propuesta es profundizar las paritarias con un reparto de las rentas

originadas en mercados poco abiertos a la competencia, en sectores
con ganancias de productividad o con la regulacin estatal.

sindicatos

X La reinstauracin de las
paritarias ha sido un factor
decisivo en la recuperacin
salarial ocurrida durante el
ciclo kirchnerista.
X La parte trabajadora suele
alegar que la patronal est
ganando bien, y por lo
tanto hay espacio para
buenos ajustes salariales.

Una mala IDEA

4
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15

X Es preferible que el Estado

se apodere va Impuesto a
las Ganancias de parte de
ese incremento de
productividad y lo
redistribuya.
X El argumento de que el
salario no es ganancia y por
lo tanto no debe ser
tributable, es risible.

El mecanismo de paritarias, tal como est ahora, da lugar a inequidades importantes, indica Alberto Mller.

POR ALBERTO MLLER *

adie duda de que la reinstauracin de las paritarias

ha sido un factor decisivo
en la recuperacin salarial ocurrida durante el ciclo kirchnerista,
luego no slo del derrumbe de
2001-2002, sin tambin luego de
una dcada de alto desempleo, flexibilizacin y convenios a la baja.
La recuperacin del salario mnimo ha sido tambin un factor importante, pese a los sistemticos
alegatos de que fomenta el desempleo. Ah est la dcada del 90,
como ejemplo, con un salario mnimo inofensivo y un desempleo
rampante.
Pero lo cierto es que el mecanismo de paritarias tal como est
ahora, da lugar a inequidades importantes. Esto ocurre no solo
porque hay sectores que logran
incrementos sustancialmente mayores que otros. Hay otros aspectos a considerar.
La parte trabajadora suele alegar que la patronal est ganando
bien, y por lo tanto hay espacio
para buenos ajustes salariales. Si
no se los otorga, es por mera codicia empresaria; no se puede alegar que esto pone en duda la viabilidad empresaria. Una postura
simple, y si se basa en cifras ciertas, inapelable. Pero veamos esto
ms de cerca.
Supongamos por ejemplo que
cierta patronal gana bien porque usufructa una posicin dominante en su mercado, por va

de la supresin de empresas competidoras (o de acuerdos con ellas,

tanto da). Lo que los trabajadores
pretendern, en ese caso, es apoderarse de parte de una renta monoplica. Lo que sera deseable es
que esa renta se redujera todo lo
posible, beneficiando al conjunto
de la gente, y no que se distribuya
entre patrones y empleados. Un
buen ejemplo de esto es la banca.
Se trata de un sector donde la colusin es una prctica diaria (los
bancos estn fuertemente asociados entre s por la propia naturaleza de la actividad); y hoy impera
en Argentina una banca transaccional de bajo volumen de negocios y elevadsima rentabilidad. El
sindicato, asociado a esta rentabilidad, ya no pelea con la patronal,
sino con el Estado, por el Impuesto a las Ganancias.
Supongamos que la patronal
gana bien porque pertenece a
un sector donde hay fuertes aumentos de productividad y mercados en rpido crecimiento, por
innovaciones tecnolgicas o economas de escala. De ser as, apoderarse de parte de esta renta
puede obstaculizar que ella se derrame a los usuarios, a travs de
precios ms bajos. Es verdad que
en principio la renta queda en
poder de la empresa; pero salarios
altos significan costos altos, y por
lo tanto el proceso de derrame de
las ganancias al resto de la sociedad va menores precios se hace ms lento. Y si tal derrame no
ocurre, es preferible que el Estado

se apodere va Impuesto a las Ganancias de parte de ese incremento de productividad y lo redistribuya.

Esto significa, claro est, una
fuerte inequidad para los trabajadores que no tienen la suerte de
pertenecer a sectores concentrados o en rpido crecimiento, y que
representan la mayor parte del
empleo. El comercio y la educacin emplean muchas ms personas que la industria o el sector financiero. El argumento de que
tienen que lograr lo mismo con
sus convenios no vale, porque all
las empresas (o el Estado empleador) no ganan bien.
Apoderarse de estas ganancias
parece ser el objetivo de estos sectores privilegiados. Esto explica
quiz su nula preocupacin por los
trabajadores no registrados, y es la
base de formacin de autnticas
aristocracias obreras, que duermen con el patrn o se benefician
con la presin sobre el Estado.
Aqu tenemos, entre otros, el caso
de los trabajadores aceiteros, los
bancarios o los conductores del
autotransporte.
Con relacin a estos ltimos,
vale un relato poco conocido. En
2009, una muy discutible reforma
en el marco regulatorio de los mnibus de larga distancia (resolucin 257/09 de la Secretara de
Transporte) estipul una suerte de
desregulacin tarifaria de facto,
sin entrada de nuevos operadores.
Se produjo un pronunciado (y
muy esperable) aumento de tari-

fas, por el usufructo de una posicin dominante en el mercado.

Algo que los usuarios han percibido claramente, y de lo que las asociaciones de defensa del consumidor no se han ocupado. Hoy da la
tarifa en dlares es ms alta que
durante la Convertibilidad.
Los trabajadores se asociaron al
proceso la patronal ganaba
bien con aumentos salariales
de orden similar. El incremento
salarial fue de 41 por ciento al
ao (300 por ciento entre 2010 y
2014), segn calcula la Direccin
Nacional de Vialidad. El conjunto de los asalariados, mientras
tanto, se conform con el 28 por
ciento anual, segn indica el Ministerio de Economa. Un autntico caso de aristocracia obrera.
Incrementos de productividad,
no hubo; esto es mero poder de
mercado.
Pero el proceso de aumento de
tarifas choc con la realidad que
impuso el transporte areo: ya no
hay espacio para la espiral tarifasalario. Entonces, la postura sindical cambi: ahora se trata de evitar el deterioro del salario por la
inflacin; y la presin va hacia la
obtencin de un subsidio del Estado, mano a mano con la patronal.
De esta forma, se busca que el Estado convalide la participacin de
los trabajadores en la renta regulatoria que obtuvieron las empresas.
Un autntico absurdo.
Es necesario un reparto de las
rentas, originadas en mercados
poco abiertos a la competencia,

en sectores con ganancias de productividad, o con la regulacin estatal. Como la solidaridad no es lo

que abunda en este campo, de esto tiene que ocuparse el Estado, a
travs de negociaciones ms centralizadas, que incluyan los precios
de las empresas con poder en el
mercado y las regulaciones estatales. Esto es complejo; y no puede
lograrse en las condiciones polticas e institucionales de la Argentina de hoy.
Por el momento, entonces, paritarias y un Impuesto a las Ganancias relevante sobre las empresas y sobre los salarios altos y
su redistribucin es la nica va.
Con relacin a este impuesto, debe reemplazarse la actual acumulacin de parches por una formulacin coherente (sera un primer
paso hacia una reforma tributaria
que no est en la agenda de nadie, lamentablemente). Un sustituto imperfecto, pero plenamente
justificable, si lo que deseamos es
una sociedad con una distribucin equitativa del ingreso y la riqueza. Porque en definitiva, esos
trabajadores tambin ganan
bien; bastante ms que el resto,
por cierto. Y el argumento de que
el salario no es ganancia y por
lo tanto no debe ser tributable, es
risible. Parece a medida de la media y alta gerencia de las empresas
privadas, que son quines en defi- do
nitiva negocian las paritarias con 17
05
los sindicatos

5
15

* Cespa-Fceuba

cla
ves
polmica

Inversin y planificacin urbana

Metrobs o subte

transporte

La propuesta de construir un nuevo corredor exclusivo para colectivos por

donde, segn la ley, debera correr un subte desata el debate sobre qu
alternativa es mejor para la red de transporte de la ciudad de Buenos Aires.
Jorge Larrosa

X Los expertos indican

que la perspectiva del
sistema de transporte
debe tener en cuenta sus
interrelaciones, con un
criterio intermodal.
X Con el metrobs, la
Ciudad slo construye la
infraestructura, mientras
las empresas se arreglan
solas para operar el
servicio y la tarifa la
subsidia la Nacin.
X Con el subte, en
cambio, la Ciudad tiene
que operarlo, subsidiarlo y
prever plazos de ejecucin
ms largos.

El subte implica pensar a futuro. No hay que asustarse del costo de construccin, afirma Martn Machain.

POR VERNICA OCVIRK

6
do
17
05
15

os expertos en transporte
suelen insistir en que nunca
es bueno embanderarse detrs de uno u otro modo y esgrimir
desde ah sentencias inapelables,
como la que asegura que el subte es
la solucin para todos los problemas urbanos o que el ferrocarril
puede, por s solo, optimizar el
transporte de cargas de todo el pas. Lo mejor dicen es tener una
perspectiva del sistema teniendo
en cuenta sus interrelaciones, es
decir: con un criterio intermodal.
Tambin es cierto que, al mostrar
los diferentes modos y especificidades tcnicas tan acentuadas, tanto
los equipos generadores de poltica
como la formacin de recursos humanos terminan expresando esa
segmentacin. Y en el medio, como casi siempre, aparecen presiones e intereses de actores con el suficiente poder para torcer hacia su
lado cualquier discusin.
Sobre el final de la campaa para las PASO en la ciudad el jefe
de Gabinete porteo, Horacio
Rodrguez Larreta, prometi al
electorado un nuevo metrobs
elctrico transversal que unira
los barrios de Pompeya y Palermo
en apenas 30 minutos, arrancando
en el sector de Senz (donde hace
poco se habilit un centro de
transbordo) para terminar en la
avenida Juan B. Justo. El proyecto
incluye tneles de varias cuadras
de largo para sortear las vas del
Sarmiento y las reas ms congestionadas de Caballito. Lo que el
candidato del PRO se cuid de
aclarar es que cerca de ese corredor debiera construirse la lnea I
de subterrneos segn est previsto en la ley 670 de la CABA, en
una traza que conectara Parque
Chacabuco con Palermo con la

opcin de extenderse hasta Ciudad Universitaria.

La disyuntiva alienta la polmica sobre qu modo es ms conveniente para ese sector de la capital. Martn Machain, director de
enelSubte.com, seala que los carriles exclusivos le vienen al gobierno de la Ciudad como anillo
al dedo, ya que de esa manera solo construyen la infraestructura,
mientras las empresas se arreglan
solas para operar el servicio y a la
tarifa la subsidia la Nacin. O sea
que hacen los corredores y se olvidan, y encima pueden inaugurarlos ellos mismos. Al subte, en
cambio, tienen que operarlo, subsidiarlo y prever plazos de ejecucin ms largos. Aclarando que
el metrobs prometido por Rodrguez Larreta tiene ms similitudes con la traza de la lnea I propuesta por Macri en 2008 que con
la de la ley actualmente vigente,
el experto advierte que el proyecto se basa en el supuesto de que
la lnea I no es prioritaria, pero si
se est hablando de semejante
obra, con tneles y hasta estaciones subterrneas, es claro que el
tramo presenta un potencial de
demanda ms que interesante como para construir un subte.
Adems queda pendiente estudiar el costo de esos tneles debajo de las parrillas ferroviarias y si
la obra es compatible con el pospuesto pero an previsto soterramiento del Sarmiento, indica.
En el debate se agrega un factor
clave: la infraestructura del subte
requiere de una inversin enorme.
Se calcula que por 100 kilmetros
de metrobs se hace solamente
uno de subte, cuyas obras de infraestructura son carsimas. Es
cierto que el subte es ms costoso,
pero cul es el plazo de amortizacin? La lnea A dur 98 aos con

la misma infraestructura y los mismos coches y en ese plazo no sufri un solo accidente. Los colectivos, en cambio, tienen que renovarse s o s cada dcada, y el asfalto cada dos aos. Y ni hablar de
la capacidad: para transportar los
1000 pasajeros que lleva un solo
subte se necesitan unos 15 colectivos. El subte implica pensar a futuro, por eso no hay que asustarse
de la necesidad de buscar financiamiento para construirlo, contina Machain. Y concluye: No
deja de ser curioso que para una
formacin poltica afecta a querer
copiar al mundo desarrollado, la
inspiracin para Buenos Aires no
sea el transporte pblico europeo
sino el de Lima o Bogot.
Andrs Fingeret, director del
Institute for Transportation &
Development Project de Argentina, considera que el nuevo metrobs puede ser una propuesta interesante. Uno podra construir un
subte debajo de cada calle de Buenos Aires, la limitacin siempre
est dada por la capacidad financiera. Ms inteligente es pensar
en una alternativa que brinde una
solucin similar a un costo mucho
menor tanto de construccin como de operacin, explica. Segn
el especialista no es cierto que el
metrobs no sea escalable en su
capacidad. Los buses articulados
cargan hasta 150 pasajeros y si
hay carriles de sobrepaso se pueden generar servicios expresos,
dice, y aade que, ms all de lo
que se vea en los corredores actuales, se trata de un modo en el
que se pueden mejorar las condiciones de confort de las estaciones, sumar el pago fuera de la unidad y agilizar la carga y descarga
de pasajeros, pensando incluso en
una integracin tarifaria con otros
modos a partir de la SUBE. Otra

ventaja de los corredores exclusivos es que son flexibles, permiten

que por ejemplo ante un partido
de ftbol o un recital los recorridos varen en funcin de la demanda. Adems prosigue viajar
en superficie es ms placentero,
no hay motivo para mandar bajo
tierra a quien hace un uso ms eficiente de la infraestructura tomando el transporte pblico.
La energa necesaria para alimentar uno y otro sistema tambin
es motivo de controversia. El subte
no genera emisiones en la ciudad,
aunque a la vez hay que considerar
que la mayora de la energa elc-

trica argentina se genera a partir de

combustibles fsiles. El metrobs,
que no tiene esa ventaja, s aprovecha la infraestructura existente
(con lo cual no hara falta gastar
energa para abrir un tnel y comprar nuevos coches), a lo que se suma la posibilidad de incluir unidades elctricas o hbridas.
El tiempo dir cul de estas alternativas terminar prevaleciendo. Para dilucidar cul es la ms
viable todava resta una instancia
que Rodrguez Larreta se salte: la
de explicar pros y contras de ambas opciones y abrir entonces el
debate

debate
POR CARLOS ANDUJAR *

l Foro Internacional por la

Emancipacin y la Igualdad
que se desarroll en Buenos
Aires del 12 al 14 de marzo de
2015 seguramente ser el puntapi inicial para tantos otros
encuentros que se darn en la
regin. Las ponencias y los intelectuales que all estuvieron
continan dialogando con nosotros, no slo cuando los volvemos a ver por Internet, sino
principalmente cuando sus ideas y pensamientos interpelan
los modos con los que nos
acercamos a la realidad.
Uno de ellos, el telogo brasileo Leonardo Boff, defensor de
la Teologa de la Liberacin y
asesor de movimientos sociales
de cuo popular liberador, como
el Movimiento de los Sin-Tierra
y las Comunidades Eclesiales
de Base, escribi en su columna
semanal sobre el odio. En busca

de los fundamentos de ese odio,

dice Boff que las clases poderosas que se acostumbraron a hacer
del Estado su lugar natural y a
apropiarse privadamente de los
bienes pblicos no toleran que esto no suceda y quieren volver a
ocupar ese lugar que juzgan de
derecho suyo. Afirma, sin medias
tintas, que han empezado a darse
cuenta de que tal vez nunca ms
tendrn condiciones histricas para rehacer su proyecto de dominacin y conciliacin.
Aunque parezca que describe
nuestra realidad, est hablando
del Brasil de Dilma cuando menciona que para la elite dominante
el camino de las urnas se ha
vuelto inseguro gracias a el nivel
crtico alcanzado por amplios estratos del pueblo que rechaz su
proyecto poltico de alineacin
neoliberal, y siendo hoy el camino militar imposible, lucubran con
la esdrjula posibilidad de la judicializacin de la poltica, contan-

El Banco Central estudia permitir al Correo Argentino participar del sistema financiero

La banca del Correo

El acuerdo Correo Argentino y Banco Nacin consiste en ofrecer en las
1478 sucursales de la firma postal servicios bancarios a travs de la figura
de corresponsala no bancaria. El objetivo es aumentar la bancarizacin.
Fotomontaje Alfredo Argento

POR CRISTIAN CARRILLO

a utilizacin de Internet
oblig a los correos de todo el mundo a reconfigurar
sus unidades de negocios. Entre
70 y 80 por ciento de las sucursales de Correo Argentino hoy no
tienen rentabilidad contable, situacin que se repite en la mayora de los pases. La empresa estatal pondr a disposicin su presencia en todo el territorio para
generar inclusin financiera a
partir de una iniciativa conjunta
con el Banco Nacin. El acuerdo
permitir al Correo ofrecer en sus
1478 sucursales servicios bancarios a travs de la figura de corresponsala no bancaria. La
prueba piloto sera en septiembre
de este ao, pero todava resta
ajustar la normativa por parte del
Banco Central. Este plan permitira federalizar el acceso a los servicios financieros, mientras que
el Nacin recibira una importante cantidad de depsitos.
Segn un relevamiento realizado entre Banco Central, Correo
Argentino y el Banco Nacin, se
detectaron al menos unas 200 localidades del pas que, por su crecimiento econmico, requieren
de servicios bancarios. De manera
experimental, se pusieron a disposicin estafetas postales en las
que se ofrecen servicios mnimos:
constituir un depsito, solicitar
una tarjeta de crdito o un prstamo. Las tres entidades trabajan
en una instancia superadora para
que el Correo ingrese al sistema

Correo Argentino-Banco Nacin llegar a 200 nuevas localidades.

financiero. Lo har a travs de

una figura que an no est regulada, que se llama corresponsala no
bancaria, y que determinar una
serie de condiciones para que
ciertas sucursales califiquen.
En otros pases, la institucin
con ms cantidad de bocas al pblico es habitualmente el correo.
La idea es aprovechar esa situacin e incrementar la bancarizacin en el pas sin requerir altos
niveles de inversin. Las sucursales ya tienen cierta gimnasia financiera, dado que ofrecen algunos servicios para el Estado nacional. Actualmente se cobra a tra-

La elite y el poder

El odio
do con aliados en el Poder Judicial que nutren semejante odio al
PT (Partido de los Trabajadores) y
sienten el mismo desdn por el
pueblo. Cualquier similitud con la
resistencia a la democratizacin
de la Justicia o la llamada marcha
de los fiscales por estas tierras
no es pura coincidencia.
Sin embargo, ese odio al que
se refiere Boff no proviene solamente de las elites que sienten
que el actual proyecto populista
las desplaza, siempre relativamente, del centro de la escena.
Ese odio que llega a extremos
inusitados e irracionales, que impide cualquier tipo de invitacin al
dilogo o a la discusin, que es

alentado y promovido por los medios de comunicacin hegemnicos y conservadores y se manifiesta tanto en las redes sociales
como en reuniones familiares, est
instalado ampliamente en la clase
media y tambin en un pequeo
sector de las clases populares.
El odio contra el PT, afirma el telogo, es menos contra el PT que
contra el pueblo pobre que gracias
al PT y a sus polticas sociales de
inclusin ha sido sacado del infierno de la pobreza y del hambre y
est ocupando los lugares antes
reservados a las elites acomodadas. Estas piensan en hacer slo
caridad, donar cosas, pero nunca
en hacer justicia social. Existe,

vs de esa institucin todas las

asistencias sociales y se entregan
los prstamos de la lnea Argenta.
De esta manera, el objetivo de la
propuesta es que la entidad se
convierta en una herramienta para incrementar la bancarizacin
en zonas postergadas.
Una vez que el Central finalice
la redaccin de la normativa, el
Correo, por cuenta y orden del
Nacin, ofrecer los mismos servicios del banco: la posibilidad de
abrir una caja de ahorro o cuenta
corriente, realizar un depsito,
efectuar extracciones de dinero o
solicitar un prstamo. Por ejem-

pues, con races profundas, un

desprecio hacia el pueblo, nos
guste o no. Ven, temerosas, el ascenso de las clases populares y de
su poder. Estas invaden sus lugares exclusivos. En el fondo, comienza a haber una pequea democratizacin de los espacios.
En Argentina, como seguramente en el Brasil, no debe confundirse el odio irracional con
nuevas demandas legtimas de
las clases populares que slo
pueden aparecer tras grandes
procesos de inclusin y democratizacin. Dichas voces, habilitadas por los gobiernos populistas
de la regin, deben ser atendidas
por los mismos proyectos polticos populistas. El piso no es el
mismo del cual se comenz, por
lo tanto las polticas pblicas y los
actores sociales que contribuyan
a su sostenimiento seguramente
no sern los mismos, o por lo menos no lo sern del mismo modo.
A pesar de ello, el odio y el

plo, el Banco de Brasil, a travs de

este tipo de convenios con su correo, logr un crecimiento de 10
millones de cuentas en un ao.
Una potencialidad similar se espera para el Banco Nacin. Por esos
servicios el Correo podra obtener
un ingreso de unos 700 millones
de pesos, que le permitiran equilibrara sus cuentas contables, segn fuentes de la entidad.
Por su parte, el Correo aguarda
hace ms de dos aos la autorizacin del Central para incorporarse al sistema de giros de dinero al
exterior que integran los correos
de bandera nucleados en la
Unin Postal Universal (Union
Postale Universelle, UPU). La
UPU es un organismo especializado de las Naciones Unidas y tiene
como objetivo afianzar la organizacin y mejorar los servicios postales. La idea de sumarse a esa red
comenz a gestarse durante la
presidencia en el BCRA de Mercedes Marc del Pont. Esto permitira realizar transferencias de
dinero a distintos pases en concepto de ayuda familiar sin intervencin de intermediarios y desde
cualquier punto del pas. La medida impactara en la actividad de
las remesadoras en su funcionamiento actual, tanto por la diferencia de costos como por la disponibilidad de sucursales que
ofrece el Correo. No obstante, como la UPU no incluye a todos los
pases, las remesadoras seguiran
con una parte de la actividad

finanzas
el buen inversor

X SIAM cumpli su primer

aniversario con ms de 350
empleados trabajando en su
planta y fabricando ms de
75.000 heladeras.
X Mirgor producir
televisores para Samsung en
Tierra del Fuego, con un
proyecto que demandar
ms de 6,7 millones de
dlares.
X Natura inform en el
primer trimestre del ao una
ganancia neta de 37,3
millones de dlares,
representando un alza del 2,1
por ciento respecto del
mismo perodo de 2014.
X Petrobras Argentina
organiz una nueva edicin
del Programa Desafo, con el
objetivo de alcanzar altos
estndares de atencin,
servicio e imagen.
X Microsoft es reconocida
como la mejor empresa para
trabajar en Amrica latina,
segn el ranking de Great
Place To Work.
X El operador logstico Cruz
del Sur incorpor medios de
pago para los envos que se
realicen desde su centro de
operaciones y receptoras en
Buenos Aires.
X Puente anunci la
apertura de sus oficinas en
Londres, desde donde
cubrir operaciones en el
Reino Unido y Europa
continental.

ccarrillo@pagina12.com.ar

desprecio de los sectores acomodados, si bien la mayora de

las veces se encuentra personificado en la persona de la Presidenta, est claramente destinado
hacia los beneficiarios de las polticas sociales ms que a las polticas pblicas en s. No ven mal
que se entreguen computadoras,
ven mal que se las entreguen a
ellos, que no se las merecen y no
las usan para estudiar. No ven
mal la asignacin por embarazo,
ven mal que se la den a ellas, que
se embarazaron para tenerla.
Se pregunta Boff como telogo,
siendo en su gran mayora esas
clases acomodadas cristianas:
cmo combinan esta prctica
perversa con el mensaje de Jess? Qu es lo que ensean las
muchas universidades catlicas y
los cientos de escuelas cristianas
para permitir que surja ese movimiento blasfemo, pues alcanza al
propio Dios que es amor y compasin y que tom partido por los

que gritan por vida y por justicia? La pregunta, en definitiva,

es cmo nos dejamos interpelar
por el Otro. Parafraseando a
Eduardo Rinesi, hoy en la Argentina el escenario de ampliacin
de derechos abre la puerta a estos nuevos otros. Y aqu cabe
preguntarnos: cmo los esperamos, con qu pasin primaria
los recibimos? Algunos, no pocos, los esperan con miedo, con
recelo, con repugnancia, cruzando de vereda. Otros, en cambio,
los miramos con esperanza, con
educacin universal, con amor,
porque estamos convencidos y
confiamos en los otros que estn llegando, porque sabemos,
tenemos la certeza, de que esos
otros nos hacen falta, porque
esos Otros nos completan
* Docente UNLZ FCS
Colectivo Educativo Manuel
Ugarte (CEMU)
fliaandujar@gmail.com

7
do
17
05
15

enfoque
POR CLAUDIO SCALETTA

l candidato ya no es el proyecto. El
ordenamiento inducido por el Poder Ejecutivo borr del mapa electoral oficialista las opciones sedicentes
profundizadoras. Los nmeros de las encuestadoras, junto a la inestimable calma
de las variables macroeconmicas, permiten presumir, salvo cataclismos inesperados, un muy probable triunfo oficialista,
lo que organiza las opciones a la hora de
imaginar el futuro modelo econmico. Las
opciones son dos, una relativamente desconocida, la de Florencio Randazzo, quien
jura continuidad pero de quien se desconocen sus economistas de cabecera y propuestas, salvo el loable nfasis en infraestructura, y la de Daniel Scioli, de quien
no slo se conocen sus procesos de toma
de decisiones ejecutivas, sino sus gustos
econmicos y sus economistas, desde el
politlogo Gustavo Marangoni al
ex histrico del FMI Mario Blejer,
personajes en los antpodas del actual equipo econmico. Scioli es
adems el oficialista preferido del
establishment local e internacional. Su estilo consensual y optimista ilusiona a las corporaciones,
quienes imaginan un futuro en el
que sern menos confrontadas e
interpeladas. Entre ellas, los grupos mediticos que aoran el volumen de
la pauta oficial del que alguna vez disfrutaron. Las alternativas opositoras, en tanto, oscilan entre el neoliberalismio puro y
duro y otro con matices.
El mundo emergente es desesperanzador, conduce inevitablemente a la idea de
retroceso del campo popular. Es posible
que esta desesperanza tenga su raz en la
sobredeterminacin del rol de los candidatos. La analoga es con la frrea conduccin de CFK, lo que lleva a pensar
que, en un rgimen presidencialista, inevitablemente suceder lo mismo con el
prximo titular del Ejecutivo. Sin embargo, es posible imaginar un cuadro ms
alentador si se escucha a los economistas
ligados a Scioli menos exaltados, como
por ejemplo Miguel Bein, y si a ello se le
suma el contrapeso que ejercera el llamado ncleo duro kirchnerista, un apreciable tercio del electorado que tendr ex-

presin en el legislativo y en no pocos

funcionarios.
Los puntos de partida para el anlisis
son dos. Cualquier prximo gobierno encontrar un escenario global menos favorable, con menores precios de los productos de exportacin, lo que reforzar la
continuidad de la escasez de divisas, con
un riesgo cierto de dficit en la cuenta corriente del balance de pagos, el principal
lmite para el crecimiento del PIB. La pregunta ordenadora para cualquier curso de
accin de una nueva administracin es
cmo se administrar esta restriccin externa. Como ya ensearon los grandes
macroeconomistas locales, el combate
combina tres elementos: aumento de las
exportaciones, sustitucin de importaciones y endeudamiento externo. Aunque
cualquiera de estos tres componentes pueden asumir formas muy diferentes, hasta
aqu no hay magia ni complejidades, son

los primeros lugares en las preferencias

segn las encuestadoras son lo mismo,
no parece ser este el plan econmico que
aplicara un eventual gobierno de Daniel
Scioli. Al menos no si se escucha a su
consejero menos ortodoxo. Empezando
por lo negativo, Bein es un consultor
fuertemente ligado al sector financiero
que supone vital algn tipo de negociacin con los fondos buitre. Si bien matiza que el arreglo no tendra efectos inmediatos en materia de baja de tasas, lo
considera un paso necesario para un futuro ms normal en la relacin con el
establishment financiero global. Sin embargo, esto no es lo que ms le preocupa.
Cree que con la estabilizacin de las variables el gobierno, despus del tumultuoso 2014, regres a lo que describe como polticas de impulso de la demanda
con retraso cambiario ms aumentos de
salarios por encima de la inflacin: el re-

plazo, sino como mecanismo de corto plazo para financiar la inversin en infraestructura y en sectores generadores de divisas, que son los que en definitiva van a
permitir abastecer de dlares al entramado energtico, industrial y de servicios.
Dicho de otro modo, avanzar hacia el desarrollo requiere encontrar una solucin
superadora del modelo de stop and go, y
del remedio neoliberal de los 90.
El camino no sera un ajuste brusco
que primero libere todos los controles y
dejar que la economa ajuste sola a los
nuevos precios relativos, aunque tampoco
se puede proponer mejorar el entramado
industrial aumentando ms la proteccin
y los precios internos desde niveles muy
altos en un contexto donde el dlar se
fortaleci y nuestros precios de exportacin cayeron, sino ir buscando un equilibrio entre competitividad, poltica fiscal
activa y tasa de inters que permita financiar este proceso en forma sostenida va un aumento de la inversin financiada a mediano plazo
con ahorro domstico.
La agenda de poltica econmica, segn Bein, debera resolver:
Los problemas de competitividad, bajando aquellos subsidios
mal direccionados y las retenciones dainas, y aumentando y pagando en tiempo y forma los reintegros a la exportacin y el IVA a los exportadores.
El problema de que el desequilibrio fiscal se cubra con financiamiento del
BCRA en vez de con financiamiento externo, lo que supone tambin reducir
gradualmente el dficit.
El problema de las elevadas tasas de
inters que devengan la deuda pblica y
privada en un mundo de tasas cercanas a
cero.
El problema de la moneda local como
reserva de valor, lo que supone seguir de
cerca la tasa de inters para los ahorros en
pesos. Resolver este problema permitira
extender un mercado de crdito local
que financie la inversin y, fundamentalmente, para no atar la performance de la
economa a los vaivenes de los mercados
internacionales.
Aunque los objetivos son los mismos,
las polticas son distintas

Tercera posicin
relaciones contables: Por equis razones
faltan dlares y es necesario conseguirlos,
reducir su demanda o ambas cosas.
La estrategia de administracin de la
restriccin externa del neoliberalismo es
la ms simple: abrir la economa, sincerar las variables y tomar toda la deuda
que sea posible aprovechando el desendeudamiento. Juran que a pesar de ello no
habra devaluacin ni inflacin porque ipso facto los mercados quedaran encantados por un shock de confianza, lo que a su
vez bajara tasas y alentara la inversin
disparando la produccin. En paralelo, liberadas del yugo de las retenciones, y como si se tratase de una decisin endgena,
las exportaciones explotaran. En sntesis,
la vieja sarasa repetida durante aos por la
ortodoxia y ya aplicada con resultados conocidos.
Aunque por estilo y amistades se afirme que los tres candidatos que ocupan

sultado final de las paritarias de este ao.

El dlar funcionara as como un ancla
cambiaria contra la inflacin, lo que si
bien tiene resultados positivos en el corto plazo, lo que queda de 2015, generar
problemas en el largo: al prximo gobierno. La razn: la acumulacin de tensiones cambiarias en un escenario de escases de divisas.
El riesgo, a su juicio, es que a pesar de
la restriccin la demanda podra continuar sostenindose por varios aos sobre
la base del endeudamiento externo, es decir sin necesidad del ajuste neoliberal clsico. Su propuesta, que bien podra ser el
camino de Scioli, no parece muy distinta
al espritu oficialista. En sus palabras debe
persistirse en organizar un proceso de
crecimiento sostenido a partir de los altos
niveles de los cuales se parte, sin apelar al
aumento desmedido de la deuda como
mecanismo de financiamiento de largo

mitoseconmicos

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Por Andrs Asiain

Sustitucin de importaciones, empleo y crecimiento

Populismo industrial

n una conferencia organizada por el

Cicyp, varios dirigentes de las principales empresas del ramo industrial demostraron su gusto por la prctica del sadomasoquismo intelectual, al escuchar
con regocijo las diatribas antiindustriales
de algunos gures de la ortodoxia econmica. La mesa est puesta esencialmente para la sustitucin de importaciones,
con altos aranceles y, entonces, sectores
que tienen ventajas competitivas, como
el agro, sufren derechos de exportacin
empez fustigando el ortodoxo castigador. Como con cerrar la economa no alcanza, para crecer le dan gas a la demanda. Y ah viene el gasto pblico: a la
larga, los dficit fiscales generan situaciones de quiebre. Si no lo corregimos, vamos a volver a pocas aciagas, continu
sin piedad. La Argentina debe abandonar
el populismo industrial y dedicarse a
vivir del libre comercio, sin aranceles ni
retenciones sentenci ante un auditorio
donde el pecado industrial de algunos di-

rigentes de empresa se redima escuchando el sermn liberal.

La tesis del populismo industrial es
de larga tradicin en el liberalismo argentino, y nace como una condena intelectual a los procesos de industrializacin
por sustitucin de importaciones que incrementaban el empleo y el ingreso popular, alejndonos de la utopa conservadora de un pas barato y exclusivamente
agroexportador. Para los sectores que
venden al mercado mundial, el desarrollo
industrial apoyado en un mercado interno
pujante impulsado por polticas pblicas
de expansin de la demanda, es fuente
de crecientes costos y, por ende, de una
menor rentabilidad: la proteccin de la industria nacional obliga a adquirir maquinarias e insumos a un precio mayor que
el de libre importacin; el elevado empleo

incrementa los salarios; el mercado interno en expansin, provoca el encarecimiento de los servicios profesionales, de
transportes y comercio; las polticas de
gastos pblicos crecientes tienden a incrementar la carga impositiva para su financiamiento.
Desde esa perspectiva, poco tiene de
sorprendente que quienes tienen sus
ventas en mercados externos, apoyen el
programa neoliberal. Lo que s es difcil
de explicar, es que ese mismo programa
cuente con el apoyo de empresarios cuya
suerte est atada al mercado interno. Para quienes venden al mercado local, los
mayores costos internos provocados por
el populismo industrial son, vistos desde el otro lado del mostrador, su fuente
de ingresos. Qu razn podra llevar a
los empresarios a apoyar un programa

econmico que atenta contra sus propios

intereses? Una pregunta similar se realiz
Arturo Jauretche en El medio pelo en la
sociedad argentina al observar cmo la
naciente burguesa de la etapa peronista
se opona a las polticas econmicas que
la haban gestado:
Esta nueva burguesa evadi gran parte
de sus recursos hacia la constitucin de
propiedades territoriales y cabaas que le
abrieran el status de ascenso al plano social que buscaba. Fue incapaz de comprender que su lucha con el sindicato era
a su vez la garanta del mercado que su industria estaba abasteciendo y que todo el
sistema que le molestaba, en cuanto significaba trabas a su libre disposicin, era el
que le permita generar los bienes de que
estaba disponiendo. Pero, cmo iba a
comprenderlo si no fue capaz de comprender que los chismes, las injurias y los
dicterios que repeta contra los nuevos de
la poltica o del gremio eran tambin dirigidos a su propia existencia?
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