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Danilo Salas-Dueas
Coordinador del Comit Nacional de Humedales del Paraguay. Coordinador de Programas de la
Fundacin Moiss Bertoni. Paraguay. dsalas@mbertoni.org.py / danilosalas@gmail.com
Resumen
El Ordenamiento Territorial,
fsico
espacial,
se
establezcan
en
armona
con
el
una
humedales,
pues
estos
adecuaron,
con
ayuda
de
otras
Palabras
clave:
Ordenamiento
territorial;
Humedales;
reas
protegidas; ABRAE.
1. Definicin
El Ordenamiento Territorial, o Zonificacin, es un proceso continuo y
dinmico de toma de decisiones sobre el uso de la tierra, cuya base
tcnica es la zonificacin de usos de la tierra con criterios ecolgicos,
econmicos,
sociales
culturales.
Una
propuesta
tcnica
de
constituye
el
elemento
fundamental
del
proceso
de
maestras:
aprovechamiento
1)
La
sostenible
erradicacin
de
los
de
la
recursos
pobreza.
2)
El
naturales.
3)
el
de
los
recursos
naturales.
Controlar
las
actividades
Conflictos
de
uso
de
la
tierra
por
incompatibilidad.
de
corredores
viales,
redes
de
transporte
de
comunicaciones.
Desequilibrios
en
el
desarrollo
urbano
rural
sus
interdependencias.
de
desastres
de
origen
natural
antrpico.
El
La
localizacin
ptima
de
las
infraestructuras,
3.
Como
estn
insertos
de
humedales
dentro
del
plan
de
ordenamiento en Venezuela
A continuacin se describen los pasos de formacin de las reas bajo
rgimen de administracin especial que enmarcaron la proteccin
ambiental de los humedales en Venezuela, dentro del esquema de usos
del OT.
por
Simn
Bolvar
lo
largo
de
la
campaa
autorizatorias,
tendentes
limitar
el uso,
goce
10
un
mayor
poder
de
intervencin
sobre
tales
recursos,
poblacionales,
geogrficas,
econmicas
11
de
ecosistemas
nicos
en
su
gnero,
raros
12
13
vez
identificada
el
rea,
realizados
los
estudios
tcnicos
14
en
el
cual
debe
responderse
problemas
especficos
15
16
Zona de Recreacin ( R)
17
18
4.
y Centroamrica
no
haban
contado
dentro
de
su
se protegieron al
4.1. Centroamrica
En la regin Centroamericana, Belice, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam, han sido designados 31
humedales de importancia internacional (Ramsar). Entre los ms
extensos se encuentran: el Parque Nacional Laguna del Tigre con
335.000 ha y Punta de Manabique con 132.000 ha en Guatemala; la
Isla del Coco con 99.623 ha y el Humedal Caribe Noreste-Tortuguero
con 67.296 ha en Costa Rica; el Sistema de humedales de la Baha de
Bluefields con 86.501 ha y Cayos Miskitos y Franja costera inmediata
con 85.000 ha en Nicaragua.
En relacin a los instrumentos jurdicos la regin Centroamericana ha
logrado importantes avances en el proceso de integracin entre sus
estados, por ejemplo en 1994 se cre la Alianza Centroamericana para
19
los
humedales
la
Poltica
Centroamericana
para
la
la
conservacin
de
los
recursos
debe
ser
una
4.2. Venezuela
Con la creacin del ordenamiento territorial en Venezuela, en los aos
70 y 80, se establecieron las bases de la proteccin de los humedales en
20
el pas aunque para ese entonces no exista una concepcin clara de los
humedales como sistemas particulares. Para el ao de 1999 se haban
decretado en Venezuela
ambiental
estrategia
de
humedales
de
Venezuela
21
sobre la
biolgica
nivel
de
ecosistemas,
comunidades,
participen
activamente
en
la
conservacin
uso
4.3. Colombia
En Colombia el sistema de Parques Nacionales del INDERENA
(actualmente bajo la administracin del Ministerio del Medio Ambiente)
agrupa 33 Parques Naturales, dos Reservas Nacionales Naturales, seis
Santuarios de Fauna y Flora, varias Reservas Forestales Protectoras,
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de
carcter
privado.
Estas
reas
contienen
En cuanto a la legislacin, en
denominado
Poltica
Nacional
para
los
Humedales
de
la
Poltica
Nacional
Ambiental,
Proyecto
Colectivo
estn
encaminadas
promover
el
uso
racional,
la
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24
4.4. Paraguay
En el sur del continente, Paraguay cuenta actualmente con cinco sitios
Ramsar que son: Ro Negro (Alto Paraguay) con 370.000 ha; Estero
Milagro (San Pedro) con 25.000 ha, Parque Nacional Tinfunque
(Presidente Hayes) con 280.000 ha y Lago Ypo Paraguar, eembucu y
Central) con 100.000 ha.
Hasta la dcada de los noventa, el pas no posea, de manera explcita
un marco poltico que atendiera el tema ambiental. Aunque previamente
otras leyes como la relativa a la poltica agropecuaria tomaba en cuenta
los aspectos ambientales.
El pas es signatario junto con los dems cinco pases del MERCOSUR
Argentina,
Bolvia,
Chile,
Paraguay
Uruguay)
de
los
ocho
4.5. Argentina
Argentina cuenta con una notable extensin de ms de un tercio del
Hemisferio Sur lo que hace posible una gran diversidad climtica y de
ambientes por lo que existen una amplia variedad, cerca de 100,
humedales importantes. Muchos de ellos se hallan incluidos en Parques
Nacionales, Reservas Nacionales, Monumentos Naturales, Reservas
Naturales Estrictas y Reservas Naturales que abarcan 3.234.960 has
del territorio. Se han designado hasta ahora, seis sitios Ramsar: Ro
Pilcomayo (provincia de Formosa), Laguna Blanca (provincia de
25
regulada
en
el
sentido
de
la
como
reguladores
de
los
una
poltica
especfica
ambiental
integrada
en
26
5. Conclusin
Si bien muchos humedales estn incluidos dentro de reas protegidas
en los pases latinoamericanos, estas reas protegidas an afrontan
problemas tales como:
humedales.
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6. Referencias
Amend, S. 1991. Parque Nacional El vila. Serie Parques Nacionales y
Conservacin N2. Editorial Torino. Caracas, Venezuela.
de
la
Argentina.
Clasificacin,
situacin
actual,
Comisin
Centroamericana
de
Ambiente
Desarrollo
(CCAD).
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Massiris,
C.A.
(s.f)
Ordenamiento
Territorial:
Experiencias
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30
Monumento Natural
Fines
estrictamente Refugio de Fauna Silvestre
protectores,
cientficos, Zona Protectora
educativos y recreativos.
Reserva de Biosfera
Reserva Nacional Hidrulica
Reserva de Fauna Silvestre
Zonas de inters turstico
Zona de reserva para la construccin
de presas y embalses
rea de proyeccin y recuperacin
ambiental
Fines protectores mediante
Sitio de patrimonio histrico-cultural o
usos normados
antropolgico
Planicie inundable
Reserva forestal
rea boscosa bajo proteccin
Costa marina de aguas profundas
Fines
productores
geoestratgicos
acutico
especial
para
y Hbitat
explotacin o uso intensivo controlado
rea terrestre y martima con alto
potencial energtico y minero
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