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333.721.4
U33m Unión Mundial para la Naturaleza. Oficina Regional para
Mesoamérica
Manual técnico de EIA : lineamientos generales
para Centroamérica / UICN; Allan Astorga. — San José,
C.R. : UICN, 2003.
60 p. – 21.5 x 28 cm.
ISBN 9968-743-76-3
Contenidos
Hacia el Manual Técnico de EIA – Introducción .................................................................. 5
Referencias bibliográficas....................................................................................... 53
4 MANUAL TÉCNICO DE EIA
Lineamientos generales para Centroamérica 5
INTRODUCCIÓN
EL PROCESO DE EIA
Fig. No. 1
Diagrama de tamices que ilustra de forma esquemática el sistema operativo
de la Evaluación de Impacto Ambiental y sus instrumentos principales
Lineamientos generales para Centroamérica 9
INSTRUMENTO NO. 1
La CIIU ha sido acogida por muchos países Nótese que la posibilidad de uso de esta
del mundo y se utiliza como la lista estándar lista estandarizada según la CIIU no solo
10 MANUAL TÉCNICO DE EIA
permitiría una mejor y mayor coordinación Estratégica (EAE), y que ya las autoridades
con otras autoridades del Estado, inclu- ambientales en EIA de la región están
yendo a los ministerios de economía e empezando a introducir como parte de sus
industrias, sino que también mejoraría la regulaciones. Debido a su importancia y
situación de coordinación y armonización transcendencia, este tema será objeto de
a escala regional centroamericana. la elaboración de un instrumento particular
Coordinación que no solo estaría limitada (Manual de EIA–Estratégico) que la CCAD
al uso de las listas sino a otros niveles, como trabajará junto con dichas autoridades en
son el manejo estadístico de datos, la los meses próximos. En razón de esto, y
normalización técnica y la definición de por fines prácticos, se ha decidido no
estrategias por categorías, divisiones, involucrar por ahora el tema “estratégico”
grupos o clases. dentro del presente conjunto de linea-
mientos para el Manual Técnico de la EIA
En esta materia, ya se ha comenzado a Operativa; es decir, de proyectos.
avanzar y, con el apoyo de la CCAD,
algunos países de la región, por medio de En lo referente a los proyectos especiales
sus autoridades ambientales, están no incluidos de forma directa en la CIIU,
desarrollando listados taxativos, cuya base se ha sugerido que las Autoridades de EIA,
principal la conforma la CIIU. al preparar y revisar sus listados taxativos,
elaboren una lista adicional de los mismos,
Debe aclararse que, pese a que la lista de forma tal que, cuando sea necesario,
taxativa basada en la CIIU resulta una útil cumplan con el debido proceso de EIA.
base de apoyo, su uso no excluye la
posibilidad de que las Autoridades Existe algunos casos de proyectos que por
Ambientales integren otros tipos de sus dimensiones, inversión y efectos
actuaciones productivas que por su ambientales tienen un alcance de grandes
naturaleza no forman parte de la CIIU. Este proporciones (a escala nacional para los
tipo de actuaciones productivas pueden ser países centroamericanos) y a los cuales se
divididas básicamente en dos grandes les designa como megaproyectos. Aunque
grupos: en principio formarían parte de la
Categoría A, se ha planteado la necesidad
• Las políticas, planes y programas. de establecer un procedimiento de EIA
• Los proyectos especiales no incluidos particular para estos megaproyectos, que
de forma directa en la CIIU. se adapte a la complejidad de su de-
sarrollo, el cual resulta diferente al
Las políticas, planes y programas también desarrollo de proyectos de dimensiones
pueden ser objeto de un tipo de EIA, que promedio.
se denomina Evaluación Ambiental
Lineamientos generales para Centroamérica 11
INSTRUMENTO NO. 2
1 Dentro de esta escala se incluyen las Microempresas, que se definen como aquellas que tienen menos de 5 empleados.
2 Riesgo Ambiental: Probabilidad condicional de la ocurrencia de un acontecimiento ambiental específico, de consecuencias
negativas para el medio ambiente y que está aunado a la evaluación (medición) de las consecuencias de dicho
acontecimiento (daños producidos). Es la probabilidad de exceder un valor específico de consecuencias económicas,
sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de relacionar la
amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad especifica con la vulnerabilidad de los
elementos expuestos. El riesgo puede ser de origen natural, geológico, hidrológico o atmosférico, o también de origen
tecnológico o provocado por el ser humano.
14 MANUAL TÉCNICO DE EIA
INSTRUMENTO NO.3
Este último proceso se plantea como una Un Area Ambientalmente Frágil (AAF)
alternativa transitoria, pues lo más corresponde a un espacio geográfico
recomendable, a fin de asegurar una mejor que,en función de sus condiciones de
calidad del EsIA, es que los Términos de geoaptitud, de capacidad de uso del suelo,
Referencia sean elaborados para todos los de ecosistemas que lo conforman o bien
casos. La medida transitoria se plantea, de su particularidad sociocultural, presenta
para los casos en que sea necesario, como una capacidad de carga limitada y, por
forma de evolucionar del rígido sistema de tanto, limitantes técnicas para su uso en
Guías Ambientales hacia un sistema más actividades productivas. También com-
interactivo e iterativo de Términos de prende áreas para las cuales, en virtud de
Referencia. sus características ambientales, el Estado
ha emitido un marco jurídico especial de
Es importante hacer notar que la Autoridad protección o resguardo.
Ambiental en EIA puede, como parte de
4 Véase: Astorga, G. (2002): Código de Buenas Prácticas Ambientales para las actividades bajo control de Evaluación de
Impacto Ambiental: Políticas Generales. – Edición: Méndez, H., Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
(CCAD), Programa de Modernización de los sistemas de gestión ambiental en Centroamérica – PROSIGA-, 47 p (San
José).
20 MANUAL TÉCNICO DE EIA
La definición de este tipo de áreas frágiles los factores restrictivos y de uso que
o sensibles ambientalmente forma parte de se podría dar a las mismas. Las
los procedimientos de EIA que aplican autoridades de EIA deberán diseñar,
muchas autoridades ambientales en el como parte de su Manual de EIA,
mundo (veáse por ejemplo: Modak & un sistema apropiado y adaptado a
Biswas, 1999). su realidad, que les permita con-
siderar este tema dentro de su
El sentido de su definición es que, tanto la proceso de EIA.
autoridad ambiental respectiva como el
mismo usuario del sistema, cuenten con un El otro elemento que debe tomarse en
criterio técnico previo sobre la condición cuenta dentro del proceso de Evaluación
ambiental del espacio geográfico donde Ambiental Inicial, es si el espacio geo-
se desarrollaría la actuación productiva. gráfico donde se está proponiendo la
De esta forma, si dicha actuación pro- localización de la actuación productiva,
ductiva se localiza dentro de un área de cuenta ya con una planificación territorial
este tipo, su promotor sabrá que, debido a previa, debidamente aprobada por todas
esa condición, será objeto de una revisión las autoridades involucradas en la misma;
más profunda a fin de obtener la viabilidad es decir, nacionales, municipales y
ambiental, esto en virtud del grado de comunales.
fragilidad o sensibilidad ambiental de
dicha área, así como de las condiciones Si es así y el uso planteado por la actuación
jurídicas que resguardan su protección. Es productiva es conforme a lo planeado, este
importante aclarar que, bajo determinadas elemento resultaría clave en el proceso de
condiciones, la localización de una toma decisión, tanto sobre la viabilidad
actuación productiva dentro de un AAF no ambiental como desde el punto de vista del
es prohibitiva para su desarrollo, sino que trámite a seguir. Parece lógico que, salvo
implica nada más que se deberán tomar casos muy particulares y muy bien
medidas efectivas para adecuar su justificados, las actuaciones productivas de
inserción en ese medio ambiente. IAP bajo y moderado bajo deberían seguir
un proceso de EIA más expedito. Es
A modo de ejemplo orientador, en la Tabla importante destacar, que ante la hipotética
No.2 se presenta un listado de áreas situación de que se trate de un área
ambientalmente frágiles, que podrían ser planificada, pero a la vez del tipo AAF,
utilizadas como base de referencia dentro por cumplimiento del principio de in du-
de la región centroamericana. bio pro natura, deberán prevalecer los
criterios señalados para las AAF.
Las AAF, por su naturaleza, pueden ser
divididas en dos grupos principales: Como parte del proceso de Evaluación
Ambiental Inicial, la autoridad ambiental
a) Aquellas áreas para las cuales el debe contar con una base de datos, que
Estado ha definido un régimen es- puede ser impresa o digital, en la que se
pecial de uso (marco jurídico y encuentre la información sobre la deli-
técnico definido). mitación cartográfica de las AAF y de las
b) Los espacios geográficos que mues- áreas planificadas y no planificadas. En
tran limitantes técnicas y ambientales la medida de lo posible, esta información
para su uso. En función de estas debería ser también asequible, de forma
categorías, el Estado deberá definir electrónica, para los usuarios del sistema.
Lineamientos generales para Centroamérica 21
12 Áreas de recarga y descarga acuífera Limitación alta y restrictiva para muchas actuaciones productivas.
formalmente definidas
13 Áreas donde existen recursos arqueológicos, Limitación alta a moderada y restrictiva para algunas actuaciones
arquitectónicos, científicos o culturales productivas.
considerados patrimonio
14 Áreas de Reservas Indígenas Limitación alta a moderada y restrictiva para algunas actuaciones
productivas.
15 Áreas identificadas como de riesgo geológico Limitación alta a moderada y restrictiva para algunas actuaciones
debido a la ocurrencia histórica de estos productivas.
fenómenos
16 Áreas consideradas bajo condición de alto a Limitación alta y restrictiva para muchas actuaciones productivas.
muy alta susceptibilidad a las amenazas
naturales
17 Áreas con pendientes mayores al 30 % Limitación alta a moderada y restrictiva para algunas actuaciones
productivas que impliquen el desarrollo de infraestructura.
18 Áreas con suelos de alta fertilidad y de alto Limitación alta a moderada y restrictiva para algunas actuaciones
potencial agrícola formalmente establecidos en productivas que impliquen el desarrollo de infraestructura que
mapas induzca a la pérdida efectiva de la capacidad agrícola del suelo.
19 Áreas de alto interés turístico, así definidas y Limitación alta a moderada y restrictiva para algunas actuaciones
oficializadas por las autoridades respectivas. productivas.
20 Áreas de protección de tomas de agua para Limitación alta a moderada y restrictiva para algunas actuaciones
abastecimiento de comunidades productivas que impliquen el uso de sustancias contaminantes.
21 Áreas de amortiguamiento de Parques Limitación alta a moderada y restrictiva para algunas actuaciones
Nacionales que se localicen gradiente arriba productivas que impliquen el uso de sustancias contaminantes.
dentro de la misma cuenca hidrográfica
22 Áreas definidas como ambientalmente frágiles Limitación alta a moderada y restrictiva para algunas actuaciones
dentro de los Planes Reguladores o estudios de productivas.
Planificación Regional que tengan carácter
oficial.
Fuente: Modificado de Astorga, A. (2002)
22 MANUAL TÉCNICO DE EIA
5 El fundamento básico para la definición del Umbral Crítico se establece en función del modo en que los representantes
de la Actuación productiva objeto del análisis, plateen la solución del impacto. En este aspecto se incluye también el
grado de rigurosidad de las regulaciones ambientales vigentes, y además la situación de fragilidad ambiental del
terreno donde se llevará a cabo el mismo.
Lineamientos generales para Centroamérica 23
OPERACION
Acondiciona- Acondiciona- Proceso de Transporte de Procesado del
miento y miento y extracción de material mineral material,
operación del operación del materiales. y depósito en el apilamiento y
COMPONENTES Þ terreno para el sitio de sitio de entrega para uso
sitio de extracción de apilamiento en construcción.
procesamiento - materiales en el previo.
FACTORES apilamiento. río.
Suelo (Uso) •B • • •B •B
Paisaje •B •M •M •B •M
Instrumento No. 4
INSTRUMENTO NO. 5
impacto, se diseñó el CBPA para que sirva la sociedad, han establecido como base
de instrumento de referencia y apoyo, el para la gestión ambiental.
cual, junto con las Regulaciones Ambien-
tales que ya existen en cada país, podría La existencia y, en su defecto, la ausencia
servir en muchos casos de proyectos de de regulaciones ambientales es un cono-
bajo impacto. Sería entonces un efectivo cimiento clave del evaluador de EIA, pues
sustituto del proceso de EsIA, que a la constituyen los instrumentos que definen su
postre se ha convertido en una forma muy alcance operativo. La no aplicación de este
onerosa de reglamentar ambientalmente, concepto podría desembocar en trámites
de forma particular e individual, a cada confusos y lentos, así como en conflictos
actuación productiva. de competencias o en el desarrollo de una
reglamentación ambiental específica de
El CBPA no es un sustituto de las Regula- cada actividad, lo cual en muchos casos
ciones Ambientales vigentes en cada país resulta contraproducente respecto a los
sino, por el contrario, debe verse como un objetivos de eficiencia y efectividad que se
complemento de las mismas. requieren de la Autoridad misma.
Sobre este último tema, resulta evidente que A modo de ilustración, en la Tabla No.5
las Autoridades Ambientales en EIA de se presenta el registro de regulaciones
cada país deben tener muy claras y ambientales vigentes, en proceso de
conocer al detalle la existencia y alcances desarrollo o bien que todavía no existen
de las regulaciones ambientales existentes como parte del proceso de Gestión
de su nación, pues este aspecto es clave Ambiental de los diferentes países de la
para cumplir con el marco técnico-jurídico región centroamericana.
ambiental que el mismo país, y por tanto
Lineamientos generales para Centroamérica 29
TABLA No. 5
Registro Integral de Regulaciones / Normas ambientales
en Centroamérica derivadas por PROSIGA–CCAD
FACTOR NO. REGLAMENTO O NORMA TECNICA SOBRE: GUA SAL HON NIC CR PAN
AMBIENTAL
1.1 Emisiones desde fuentes móviles • • • • • •
1.2 Emisiones desde fuentes fijas – • • • • •
1. Gestión 1.3 Control del ruido por actividades antrópicas • – – – • •
del Aire 1.4 Emisión de Radiaciones No Ionizantes • – – – • –
1.5 Emisión de Radiaciones Ionizantes • – – – • –
1.6 Normas de Inmisión • – – • –
2.1 Calidad del Agua Potable • • • • • •
2.2 Acreditación de Laboratorios para control de calidad • • • • • •
2.3 Protección de fuentes de Agua Superficial • • – – – •
2.4 Protección y categorización de áreas de recarga – • – – – –
2. Gestión 2.5 Exploración y Explotación de Aguas Subterráneas – – – – • –
del Agua 2.6 Manejo y Protección de Acuíferos costeros – – – • – –
Superficial y 2.7 Control de la Calidad del Agua • • – – – •
Subterránea 2.8 Categorización, manejo y protección de manantiales y pozos – – – • – •
2.9 Aguas Residuales y Vertidos en cuerpos de agua • – • • • •
2.10 Aguas para riego y reuso – • – – • •
2.11 Sistemas de Tratamiento de aguas residuales – – – – • –
2.12 Afectación de cauces de agua por actuaciones antrópicas – – – • • –
2.13 Manejo de Lodos de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales – – – • • –
3.1 Categorización por Capacidad de Uso – • – • • •
3.2 Uso y Conservación del suelo – • – • • •
3.3 Movimientos de tierra y disposición de escombros – • • – • •
3. Gestión 3.4 Normas básicas para la zonificación del uso del suelo – • – • • •
del Suelo y 3.5 Uso y manejo de la zona marítimo terrestre – • • • • •
de los 3.6 Categorización y Manejo de Desechos Sólidos Ordinarios • • • • • •
Desechos 3.7 Categorización y Manejo de Desechos Sólidos Especiales – • – • • •
Sólidos 3.8 Categorización y Manejo de Desechos Sólidos Hospitalarios (Bio– infecciosos) • • • • • •
3.9 Sistemas de Tratamiento de Desechos Sólidos – • • – • •
3.10 Rellenos Sanitarios para Desechos Ordinarios – • • – – •
3.11 Rellenos Sanitarios para Desechos Especiales – – – – – •
3.12 Incineración de Desechos – – – – • •
3.13 Exportación de Desechos (Convenio Basilea) – • – – • •
INSTRUMENTO NO. 6
El Documento Orientador Básico repre- Cada uno de los temas referidos en la Tabla
senta una Guía Ambiental genérica, que No. 6, representa el título de un capítulo
cubre el espectro completo de ítems que del Estudio de Impacto Ambiental, que
deberían ser integrados en un Estudio de obviamente se subdivide en una serie
Impacto Ambiental. De esta forma, la completa de subtemas específicos. El
Autoridad Ambiental, en virtud de las conjunto de estos subtemas específicos
características de la actuación productiva deben ser diseñados y ordenados por las
propuesta, de su área de localización, la autoridades de EIA posteriormente, durante
visita al sitio y los resultados del análisis la elaboración del Manual.
de Significancia de Impacto Ambiental,
define cuáles de esos ítems deben incluirse El conjunto de tema incluidos representan
como parte de los Términos de Referencia el espectro temático, no necesariamente el
del EsIA. contenido mínimo de EsIA que deberá
elaborarse. La Autoridad Ambiental
La revisión del espectro de temas que se deberá establecer, en la elaboración de las
solicitan como parte de los Términos de guías ambientales o bien en la definición
Referencia para la elaboración de EsIA en de los Términos de Referencia específicos,
los diferentes países de Centroamérica ha cuándo se deberán incluir ciertos temas y
permitido construir un listado básico que cuándo no.
se muestra en la Tabla No. 6.
Lineamientos generales para Centroamérica 33
Tabla No. 6
Espectro temático a incluir en las Guías Ambientales o Documento Orientador
de Referencia para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental
7 Alternativas: a nivel de solución (estratégicas), de proyecto (sitio), o de actividad (implementación). También pueden
ser de tipo: i) alternativa seleccionada, ii) alternativa más favorable al ambiente y iii) alternativa cero.
8 Debe realizarse en función de: a) descripción del asunto o problema que será tratado, b) el análisis de las causas de
ese problema, c) la forma en que el proyecto solucionará o reducirá el problema, y d) los resultados de estos pasos,
es decir, los objetivos específicos del proyecto.
34 MANUAL TÉCNICO DE EIA
Lineamientos generales para Centroamérica 35
INSTRUMENTO NO. 7
Proceso de Participación
de la Sociedad Civil
Uno de los puntos principales del Acuerdo las primeras etapas, con las comunidades
Regional sobre EIA firmado por el Consejo humanas cercanas al Area del Proyecto
de Ministros de la CCAD se refiere al (AP) y su área de influencia, con el fin de
fortalecimiento del proceso de partici- presentar el proyecto, obra, industria o
pación de la Sociedad Civil en la Eva- actividad, informar sobre sus alcances e
luación de Impacto Ambiental. iniciar el proceso de integración del mismo
con la comunidad, en aplicación de un
Dentro del esquema dinámico que se ha principio de “buen vecino”.
propuesto para los sistemas de EIA, se ha
considerado necesario que esta par- La divulgación del EIA y la apertura de
ticipación se de fundamentalmente para períodos para recibir observaciones, se
aquellos proyectos que siguen la Ruta de relaciona con el momento en que el Estudio
Decisión No.3; es decir, aquellos para los de Impacto Ambiental (EsIA) de la actua-
cuales se solicita la presentación de un ción productiva se presenta a la Autoridad
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para Ambiental correspondiente. La idea, es
cuyos casos se ha sugerido el uso de varios seguir los instrumentos utilizados en
instrumentos, que incluyen: algunos países, en donde se elabora un
resumen sencillo del EsIA, que se denomina
a) La interacción con las comunidades Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA9 )
humanas cercanas, y que además de ser entregado al
b) La divulgación del EIA y la apertura Municipio o municipios donde se localiza
de períodos para recibir obser- la actuación productiva, se divulga, a fin
vaciones, y de que la sociedad civil tenga acceso al
c) Las Audiencias Públicas. mismo.
9 Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA): Es un documento formal y resumido (máximo 7 páginas), por medio del cual
el proyectista o proponente de la actuación productiva, presenta ante la sociedad el resumen del Estudio de Impacto
Ambiental, en el que incluye una descripción del proyecto, obra, industria o actividad a desarrollar, el resumen del
pronóstico de impactos ambientales y de las medidas correctivas que se aplicarán en el marco de un Plan de Gestión
Ambiental. Con este documento, que debe ser escrito de forma clara, llana y sencilla, el proyectista o proponente asume
ante la sociedad, la responsabilidad pública por la naturaleza, la magnitud y las medidas de corrección y control de su
impacto sobre el medio ambiente.
36 MANUAL TÉCNICO DE EIA
Instrumento No. 8
Tabla No. 7
Ejemplo del estándar de valoración de impacto ambiental
utilizado por la Autoridad de EIA de Costa Rica
- En proyecto P
- En obra O +/- [3 Int + 2 E + M + P + R]
- En funcionamiento F
- Sin posibilidad N
Lineamientos generales para Centroamérica 39
INSTRUMENTO NO. 9
Tabla No. 8
Criterios a tomar en cuenta en el proceso de revisión de los
Estudios de Impacto Ambiental de un proyecto, obra o actividad
3. Posibles resultados 1) El EsIA tiene fallas serias y se debería preparar un suplemento antes de tomar una decisión. El
de la revisión y informe de revisión debe indicar sobre qué aspectos y cómo se debe hacerlo.
recomendaciones 2) El EsIA tiene fallas menores: información adicional puede ser proporcionada después de la toma
de decisiones.
3) El EsIA tiene fallas, que solamente pueden ser solucionadas en la fase de implementación y
pueden así ser incorporadas en el programa de monitoreo o traducidos y medidas correctores
extras.
4) El EsIA es de buena calidad; la decisión puede ser tomada.
4. Publicación del informe Documento que resume las conclusiones de la revisión y su calificación, así como la ruta de decisión
de revisión asumida a partir de esos resultados.
INSTRUMENTO NO. 10
10 Se recomienda que para la conformación del contenido de los Informes de Regencia Ambiental se consulte la página
del “Global Reporting Initiative”, que da guías sobre el tema: ttp://www.globalreporting.org/GRIGuidelines/
index.htm
Lineamientos generales para Centroamérica 43
INSTRUMENTO NO. 11
Procedimiento de
inspecciones ambientales
La Autoridad Ambiental correspondiente procedimiento, los elementos ambientales
puede realizar inspecciones ambientales al principales descritos en los documentos del
sitio del proyecto, o bien al proyecto mismo, expediente en cuestión. En la Tabla No.8
durante las diferentes etapas del proceso se presenta un ejemplo ilustrativo de un
de Evaluación de Impacto Ambiental. Formulario de Inspección Ambiental de sitio
utilizado por una Autoridad Ambiental de
Estas inspecciones ambientales pueden la región, para el caso de un Proyecto No
desarrollarse como parte de la Evaluación Lineal.
Ambiental Inicial para determinar las
condiciones ambientales del sitio donde se Por su parte, las inspecciones ambientales
desarrollará la actuación productiva. del tipo “durante” tienen un objetivo
También pueden desarrollarse durante la diferente. En este caso, se verifica el grado
revisión del Estudio de Impacto Ambiental. de cumplimiento de las medidas
Ambos casos se dan bajo una condición ambientales, y con ello también de las
“ex–ante”; es decir, de previo al inicio de regulaciones ambientales vigentes, suscritas
actividades. como parte de la aprobación del proceso
de Evaluación de Impacto Ambiental de
Por otro lado, las inspecciones ambientales una actividad productiva. Puede decirse
pueden darse “durante” el desarrollo de que la inspección ambiental sirve de
la actuación productiva, ya sea en instrumento para verificar el desempeño
construcción o bien durante la operación. ambiental de la actuación productiva
respecto a la referencia establecida en la
En el caso de las inspecciones ambientales EIA.
“ex–ante” cumplen un objetivo relacionado
con la verificación “in–situ” de la situación En la Tabla No.8 se presenta un ejemplo
ambiental del área donde se desarrollará de la temática básica utilizada en una
el proyecto, obra, industria o actividad. El Inspección Ambiental de un proyecto en
funcionario o funcionarios de la Autoridad operación.
Ambiental a cargo, verifica, con este
44 MANUAL TÉCNICO DE EIA
Tabla No. 9
Ejemplo de un Formulario de Inspección Ambiental de tipo Ex–ante
LOCALIZACIÓN:
PROPIETARIO/RESPONSABLE:
Número de observación: A. B. C. D.
1. El terreno (AP) donde se ubicará el proyecto ( ) Plana: ( ) Ondulada: ( )Quebrad: ( ) Muy Queb.:
presenta una topografía: menor 15 % 15 - 30 % 30 - 50 % > 50 %
2. En consideración de las características del ( ) Muy Gra.: ( ) Grandes: ( )Moderad. ( ) Pequeños:
terreno, los movimientos de tierra que se > 500 m3 100 - 500 m3 25-100 m3 < 25 m3
requieren realizar en la fase constructiva son:
3. El material removido por movimiento de tierras, ( ) Mismo terreno (AP): ( ) Otro terreno (fuera del AP)
será reubicado en: corte y relleno, o dispos. local
4. El otro terreno donde se dispondrán los ( ) Adecuad. ( ) Inadeac. ( ) Aún no ( )El volumen
materiales del movimiento de tierras, presenta hay sitio es pequeño
condiciones técnicas:
5. Dentro del AP o su Zona de Influencia Directa, ( ) Líneas de ( )Oleoductos ( ) Rio, Que. ( ) Manantial.,
se ubican las siguientes obras de Transmisión ( ) Acued. ( ) Acantarill. pozos o tomas.
infraestructura y/o recursos:
6. La cobertura vegetal que cubre el AP en más ( ) Pasto ( ) Tacotal ( ) Bosque ( ) Bosque
de un 50 %, está compuesta de: ( ) Charral ( ) Cultivo Secundario Primario
7. En la fase de construcción del proyecto, se ( ) Pasto ( ) Tacotal ( ) Bosque ( ) Bosque
requiere eliminar: ( ) Charral ( ) Cultivo Secundario Primario
8. Dentro del AID del proyecto, se localizan las ( ) Viv. & Urb. ( ) Cultivos ( ) Hospital. ( ) A. Silv.Prot.
siguientes actividades o recursos ambientales: ( ) Industrial ( ) Pastos ( )Cen. Ed. ( ) Bosques
9. El AP es susceptible a: ( ) Inudación. ( ) Tsunamis ( ) Amenaza ( )Licuefacc.
( ) Deslizam. ( ) Amen. Sis. Volcánica
10. El AP se localiza en una región donde se ( ) Plan ( ) Plan Maestro Suelo
encuentra vigente un: Regulador ( ) Plan de Uso ( )Planificación
11. Durante la fase constructiva se producirán regional ( ) Tránsito sediment. ( )Desechos
impactos considerables por ( ) Polvo ( ) Arrastre de ( ) Ruido
12. Los caminos de acceso al AP son: ( ) Vibraciones ( ) Pavimento ( ) Lastre ( ) Tierra
13. El agua potable para el proyecto será ( ) No hay. ( ) Acue. Rur. ( ) Acue. Priv. ( )Municipal.
suministrada por: ( ) Pozo ( ) A yA
14. Los desechos sólidos producidos serán ( ) Manantial ( ) Municipal. Privado local autoriz.
recolectados y tratados por: ( ) Servicio ( ) Disposic.
15. Las aguas negras y servidas serán tratadas ( ) Incinerador séptico Tratamiento ( )Alcantarill.
por medio de: ( ) Tanque ( ) Planta de
16. El sistema de tratamiento propuesto, de ( ) Otro ( ) Aceptable
acuerdo con las condiciones del terreno es:
17. El suelo presente en el AP presenta ( ) Inadeac. > 80 l/m2/d 60 - 80 l/m2/d < 60 l/m2/d
velocidades de infiltración dentro de los ( ) Altas: ( )Moderad.: ( ) Bajas: ( ) No hay dato
siguientes intervalos: disponible
Lineamientos generales para Centroamérica 45
Número de observación: A. B. C. D.
B.
C.
INSTRUMENTO NO. 12
vez, se relacionará con la escala básica base de datos tiene como finalidad regis-
de la información cartográfica de referen- trar todos los datos administrativos y
cia. Considerando este elemento, la técnicos de relevancia sobre un expediente
Autoridad Ambiental podrá definir y en trámite.
readecuar sus procedimientos de decisión,
dependiendo de la confiabilidad y calidad Aspectos tales como el número de expe-
de la información de referencia. diente, el nombre de la actuación pro-
ductiva, su número CIIU, el nombre de su
Finalmente, sobre este mismo tema, promotor o representante, direcciones,
también resulta relevante acotar que no es fechas, tipos de trámites realizados,
necesario contar con la información de situación sobre el trámite ambiental,
todo el país para iniciar las labores de esta localización de documentos de referencia
base de datos. Se puede iniciar con la y vencimiento de plazos establecidos, en-
información disponible, particularmente tre otros, son datos que debe incluir esta
para las áreas de mayor desarrollo urbano, base de información.
y avanzar en la adquisición de nuevos
datos que alimenten el sistema. En este Esta base de datos debería encontrarse
sentido, la misma información generada de forma electrónica y estar disponible
por medio de los Estudios de Impacto para consulta, por este medio, por parte
Ambiental podría constituirse en una útil de los usuarios, dentro de una página
fuente, siempre y cuando se disponga de “Web” de la autoridad ambiental. En esta
un sistema de control de calidad y de misma página, deberían incluirse todos los
depuración de datos. instrumentos del proceso de EIA, con sus
respectivos instructivos de uso, así como la
La Base de datos sobre el registro y con- indicación del costo por el uso de los
trol ambiental de expedientes, también mismos, de conformidad con lo establecido
constituye un eje muy importante del en la regulación nacional respectiva.
sistema de información ambiental. Esta
Lineamientos generales para Centroamérica 49
11 En algunos países de la región, ya existe o se encuentra en proceso de desarrollo un sistema de acreditación de las
autoridades desconcentradas y descentralizadas a fin de que queden habilitadas por la Autoridad Ambiental para
cumplir funciones específicas en el campo de la Evaluación de Impacto Ambiental.
Lineamientos generales para Centroamérica 51
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