LEGISLAO PARA O SETOR PTICO VAREJISTA

APRESENTAO
Para ns, os homens se distinguem por buscarem problemas, solues, ou
permanecerem indiferentes realidade que os cerca: os indiferentes so
cegos, os que buscam problemas no querem enxergar, e os que buscam
solues, por enxergar, sofrem toda espcie de cargas. No sina, no
presso, nem condicionamento. Tudo depende da vontade, a que chamamos
fora vital. Quem no tiver essa fora, no pode se considerar vivo, pois estaria
falseando a realidade.

Embora todos os homens possam ser superiores a qualidade normal de vida

sobre a terra, no o so. Por qu?
No incndio da floresta, o passarinho disse ao elefante, aps ver
menosprezada a utilidade da gota dgua que trazia ao bico, para apagar o
fogo, que apenas fazia a sua parte. Que era para o elefante cumprir a dele.
Digamos que este Sindiptica-SP represente um passarinho que no se furta a
combater o fogo, embora no limite de suas possibilidades. Se assim pudermos
ser classificados estaremos mais que satisfeitos.
Esta, no tem a pretenso de ser nenhum manual sobre direito para o setor
ptico. Ela tem to somente o objetivo de reunir em apenas um s lugar os
mais diversos Decretos, Leis, Portarias, RDCs, Pareceres, Resolues, etc.
mais nem por isso menos til aos empresrios do segmento ptico varejista
que buscam entender este setor. Ressaltamos que os documentos aqui
transcritos pertencem s esferas Federal, Estadual, e Municipal.
Nossos agentes motivadores, podem ser encontrados em parte em um mito
grego sobre a idade do ferro que diz A medida que as geraes passam,
vo-se tornando piores. Tempo vir em que se mostraro to perversas
que passaro a adorar o poder; o poder ser para elas o direito, e a
reverncia ao bem deixar de existir. Finalmente, quando nenhum homem
se mostrar mais irado perante as ms aes ou no se sentir mais
envergonhado na presena do miservel. Zeus tambm as destruir. E,
no obstante, mesmo assim alguma coisa deveria ser feita...
A classe ptica tem seus opositores, eles merecem todo o nosso respeito, pois
nos propicia uma boa luta, luta pelo nosso direito, e tambm pedirei
emprestado um pouquinho da genialidade de Rudolf Von Lhering em sua obra
A luta pelo direito (1.872), para poder transmitir o que sinto em relao a esta
luta.
( ) O nascimento do direito, tal qual o do homem, invariavelmente
acompanhado das dores violentas do parto. ( ) O direito alcanado sem
esforo equivale a uma criana trazida pela cegonha: o que esta ave traz pode

perfeitamente ser carregado pela raposa ou pelo abutre. Mas a me que deu
luz o filho no permitir que lho roubem; e o mesmo acontece com um povo
que conquistou seu direito e suas instituies atravs duma labuta sangrenta.
Podemos afirmar sem o menor receio que o amor que um povo dedica ao seu
direito e a energia que empenha na sua defesa so determinados pela
intensidade do esforo e da labuta que o mesmo lhe custou. ( ) Sem luta no
h direito, da mesma forma que sem trabalho no h propriedade. frase no
suor do teu rosto hs de comer o teu po contrapomos outra, no menos
vlida; Na luta hs de encontrar o teu direito. No momento em que o direito
renuncia luta, ele renuncia a si mesmo. Tambm ao direito aplicam-se estas
palavras do poeta: esta a palavra final do sbio: A vida e a liberdade,
s a merece aquele que sem cessar tem de conquist-la.
Luis Alberto Perez Alves
Diretor Executivo Sindiptica-SP

Esta aula vem a ser a transcrio de um trabalho efetuado por mim, para o
Sindiptica-SP, intitulado:

Manual para Abertura de: Estabelecimento Varejista de Material

ptico e de como o mesmo deve funcionar de Forma Legal.
Ele est em sua Primeira Edio e encontra-se disponvel no Sindiptica-SP
FICHA TCNICA
Publicao: SINDIPTICA-SP
sindioptica@sindioptica-sp.com.br
Coordenao e Redao: Luis Alberto Perez Alves
perezalves@sindioptica-sp.com.br
Pesquisa: Luis Alberto Perez Alves e Andr Pincelli de Oliveira
Reviso: Dra Maracy Marques Ferraz
jurdico@sindiptica-sp.com.br
Lay Out de apresentao: Andr Pincelli de Oliveira
andre@sindiptica-sp.com.br
Mdia: CD ROM e Impresso grfica
Edio: PDF e Cartilha impressa
Primeira Edio: Fevereiro de 2011
Distribuio: SINDIPTICA-SP
Publico alvo: Mercado Varejista de Produtos e Servios pticos e a todos pticos
e Empresrios Interessados e seus contadores.
Conselho Editorial:
Akira Kido
akirakido@sindioptica-sp.com.br
Luis Alberto Perez Alves
Dra Maracy Marques Ferraz
Colaboraram ainda com este guia:
Roseli Aparecida Danioti
roselidanioti@sindioptica-sp.com.br
Sandra dos Santos Arajo
sindioptica@sindioptica-sp.com.br

Mensagem do Presidente Akira Kido

com imenso prazer que estamos encaminhando as pticas do Estado de
So Paulo, o Manual para Abertura de: Estabelecimento Varejista de
Material ptico e de como o mesmo deve funcionar de maneira legal
desenvolvido pela equipe SINDIPTICA-SP que servir de auxilio s pticas
para conhecerem os procedimentos adequados sua regularizao.
As perguntas realizadas e respondidas neste manual foram enviadas pelos
associados e categoricamente respondidas atravs da assessoria jurdica da
entidade respaldada pela Legislao de ptica que se encontra em vigor.
s vezes me parece um sonho distante ver uma ptica totalmente correta, mas
no desanimamos e sim lutamos ferozmente contra as pticas ilegais em
condies inadequadas para a prestao de servios sade visual. O manual
vem de encontro a essas mazelas, e queremos com isso incentivar a todos os
empresrios a adequarem seus negcios.
E ao final deste trabalho gostaramos de ver todas as pticas do Estado de
So Paulo, lutando ao nosso lado fiscalizando, denunciando e tambm fazendo
parte da entidade que h mais de 53 anos representa o Comrcio Varejista de
Material ptico no Estado de So Paulo.
O Manual foi criado especialmente para voc empresrio, leia e repasse esta
informao. O fortalecimento do seguimento ptico depende da sua
perseverana.
Um bom ano a todos!
AKIRA KIDO
PRESIDENTE DO SINDIPTICA-SP

Este um manual para rpida orientao ao empresrio que quer abrir um

estabelecimento varejista de produtos pticos ou ter a certeza de que seu
estabelecimento atua dentro das normas legais e ticas. Ele no tem a
pretenso de ser um passo a passo para que o empresrio se aventure
sozinho a esta empreitada. Ele necessitar da ajuda de outros profissionais,
como: contadores, tcnicos e logicamente do SINDIPTICA-SP que tem uma
srie de servios especializados e coordenados por especialistas no assunto e
podero fornecer as orientaes adequadas. Optamos por faz-lo no sistema
de perguntas e respostas, tendo por base as duvidas mais frequentes dos
empresrios que nos procuram.
Como este Manual foi desenvolvido para os empresrios de So Paulo, a
legislao utilizada tambm foi a do Estado e Municpio de So Paulo, porm
muitos Estados e Municpios tambm tem legislao prpria e elas estaro
relacionadas ao final deste Manual. Portanto, se voc no for de So Paulo,
veja ao final a legislao de seu Municpio e/ou Estado.

Manual para Abertura de: Estabelecimento Varejista de Material

ptico e de como o mesmo deve funcionar de Forma Legal.
1- P: Em relao ao imvel para Estabelecimento Varejista de Material ptico,
quais so as caractersticas especificas necessrias?
R: O tamanho do imvel dever ser escolhido de acordo com o tipo de
estabelecimento pretendido. Por ex.: se for apenas para venda e dispensao
de culos (receiturio e solar), o salo de vendas dever ter 20m. A cada novo
servio agregado a loja, por ex.: Lentes de contato, laboratrio de montagem,
etc. devero ser acrescidas mais 10m de rea a este salo para cada um dos
servios, ou seja, uma loja com venda de culos (receiturio e solar), Lentes de
contato e Laboratrio de montagem, precisa ter 40m de rea de atendimento.
(Decreto n 12.342 de 27/09/78 Est. de SP Art. 270 a, b; Resoluo SS 196 de 29/12/98 Est.
De SP; Decreto n 44.954 de 06/06/00 Est. De SP 1.1b)

- Departamento de Lentes de Contato 10m

- Departamento de Montagem 10m
- rea de venda (receiturio e solar) 20m
2- P: Aps eu alugar o imvel e abrir a empresa, qual o prximo passo?
R: Solicitar o Cadastro Municipal de Vigilncia Sanitria. Este Cadastro
(CMVS) o registro dos dados de identificao de estabelecimentos e
equipamentos de interesse sade, bem como o documento que autoriza o
inicio das atividades. Este cadastro deve obedecer a Portaria Estadual CVS n
01, de 22 de janeiro de 2007 que dispe sobre o sistema Estadual de Vigilncia
Sanitria (SEVISA) e define o Cadastro Estadual de Vigilncia Sanitria
(CEVS). (Decreto Federal n 24.492 de 28/06/34 Art. 5; Lei Federal n 8.080 de 19/09/90 Art.
10, 16, 17 e 18; Decreto Est. De SP n 44.954 de 06/06/00 Art. 2; Decreto Est. de SP n
12.479 de 18/10/78 Art. 147; Portaria CVS Est. De SP n 01 de 22/01/07 Art. 1, 3, 8 e 20).

- Os estabelecimentos e equipamentos de interesse da sade devero requerer

seu cadastramento no Cadastro Municipal de Vigilncia Sanitria CMVS na
mesma ocasio em que requererem o auto de licena de funcionamento ou
Alvar de Funcionamento, seja para inicio de atividades, seja quando houver
alteraes de endereo, da prpria atividade, do processo produtivo ou da
razo social, ou quando tiver ocorrido fuso, ciso ou incorporao societria
(Lei Federal n 5.991 de 17/12/73 Art. 21, 22, 23, 24, 27 e 28; Decreto Est. De SP n 44.954 de
06/06/00 Art. 2, 3 e 5; Decreto Est. de SP n 12.479 de 18/10/78 Art. 90, 148, 153 e 154;
Resoluo SS Est. De SP n 196 de 29/12/98; Portria Est. De SP CVS n 01 de 22/01/07 Art.
3, 4, 16, 17, 18 e 19; Decreto Munic. de SP n 44.577 de 07/04/04 Art. 12 e 15; Lei Munic. de
SP n 13.725 de 09/01/04 Art. 90).

- O CMVS ser publicado no Dirio Oficial do Municpio, e nenhum outro

documento ser emitido para comprovao do cadastramento. (Portria Est. de
SP n 01 de 22/01/07 Art. 6; Decreto Munic. de SP n 44.577 de 07/04/04 Art. 13).
- Obter Comprovante de Vistoria do Corpo de bombeiros laudo do Corpo de
Bombeiros atestando inexistncia de riscos e periculosidade. (Decreto Est. de SP
n 46.076 de 31/08/01 Art. 4, 5, 7, 10 e 11).

- Obter Comprovante de Controle integrado de Pragas comprovante de

inspeo de empresa credenciada pela VISA, no combate as pragas.(Roteiro de

Inspeo para Comrcio Varejista de Artigos de tica COVISA Secret. Munic. de Sade de
SP 7.1 e 7.2)

- Obter comprovante de Qualidade da gua utilizada no estabelecimento e

limpeza da caixa dgua de empresa credenciada pela VISA.( Roteiro de Inspeo
para Comrcio Varejista de Artigos de tica COVISA Secret. Munic. de Sade de SP 6.2;
Decreto Est. de SP n 12.479 de 18/10/78 Art. 25)

- Todo estabelecimento ptico dever funcionar mediante a superviso de um

Tcnico
ptico
registrado
na
VISA
municipal
presente
no
estabelecimento.(Decreto Federal n 24.492 de 28/06/34 Art. 6, 10 e 11; Decreto Federal
n 77.052 de 19/01/76 Art. 2 I; Portaria Federal n 86 de junho de 1.958 Art. 12, 13 e 14;
Decreto Est. de SP n 44.954 de 06/06/00 Art. 6; Decreto Est. de SP de 18/10/78 Art. 93, 147,
154; Portaria CVS Est. de SP n 01 de 22/01/07 Art. 23, 24 e 25; Lei Munic. de SP de 09/01/04
Art. 93, 20 8.2, 8.3, 8.5)

3- P: Quais devem ser as caractersticas arquitetnicas e de instalaes no

imvel exigidas?
R: Conforme especificado na primeira pergunta, alm da metragem quadrada
mnima, tambm so exigidas as seguintes benfeitorias:
- Piso, forro e paredes de cores claras e de material liso e lavvel (no
permitido grafiato em funo das ranhuras, pois junta poeira).(Decreto Federal n
77.052 de 19/01/76 Art. 2 II; (Decreto Est. de SP n 12.342 de 27/09/78 Art. 270 I, II,
Resoluo SS Est. de SP n 196 de 29/12/98; Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de
Artigos de tica COVISA Secret. Munic. de Sade de SP 1.3)

- Pias com torneiras de fechamento automtico ou por acionamento com os

cotovelos ou ps. Caso a loja conte com montagem e lentes de contato, deve
haver uma torneira para cada um destes departamentos.(Decreto Federal n 77.052
de 19/01/76 Art. 2 III; Resoluo SS Est. de SP n 196 de 29/12/98)

- Os departamentos de ptica, lentes de contato e montagem (quando

houverem) devem ser separados com divisrias de material liso, lavvel e de
cores claras. (Decreto Est. de SP n 12.342 de 27/09/78 Art. II; Resoluo SS Est. de SP n
196 de 29/12/98).
- O estabelecimento ptico deve ter perfeitas condies de ordem e higiene.

(Decreto Federal n 77.052 de 19/01/76 Art. 2 IV; Decreto Est. de SP n 12.479 de 18/10/78
Art. 151; Resoluo SS Est. de SP n 196 de 29/12/98; Lei Munic. de SP n 13.725 de 09/01/04
Art. 37, I; Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de Artigos de tica COVISA Secret.
Munic. de Sade de SP 1.2).

4- P: Quais so os acessrios, que no sejam de uso tcnico, obrigatrios nos

estabelecimentos?
R: Lixeiras com tampa acionada por pedal; (Decreto Est. de SP n 12.479 de 18/10/78
Art. 150; Resoluo Est.de SP SS n 196 de 29/12/98; Roteiro de Inspeo para Comrcio
Varejista de Artigos de tica COVISA Secret. Munic. de Sade de SP 1.7)

- Torneiras com acionamento automtico (clula fotoeltrica, presso, pedal de

p, ou cabo para acionamento com os cotovelos); (Decreto Est. de SP n 12.479 de
18/10/78 Art. 150; Resoluo Est. de SP SS n 196 de 29/12/98)

- Toalheiro com toalhas de papel descartvel; Lenos de papel descartvel;

equipamentos adequados para armazenamento de mercadorias e material de
limpeza (palets, etc); (Decreto Est. de SP n 12.479 de 18/10/78 Art. 150; Resoluo Est.
de SP SS n 196 de 29/12/98; Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de Artigos de tica
COVISA Secret. Munic. de Sade de SP 1.7)

- lcool Gel para higienizao das mos a disposio dos clientes, em lugar
visvel e de fcil acesso; (Resoluo Federal n 42 ANVISA de 25/10/10).

- Livro de Cdigo de Defesa do Consumidor, em local visvel e de fcil acesso

para consulta do consumidor. (Lei Federal n 12.291 de 20/07/10).
- Livro (fsico) de Registro de Receitas com processo de abertura e
encerramento feitos pelo rgo sanitrio competente, preenchidos diariamente
e assinado pelo Responsvel Tcnico. (Decreto Federal n 20.931 de 11/02/32 Art. 6,
7, 8, 9d, 41; Decreto Federal n 24.492 de 28/06/34 Art. 7, 8 e 9; Decreto Est. de SP n
12.479 de 18/10/78 Art. 152; Resoluo Est. de SP SS n 196 de 29/12/98; Roteiro de Inspeo
para Comrcio Varejista de Artigos de tica COVISA Secret. Munic. de Sade de SP 9.1,
9.2, 9.3).

- Em caso de softweares para escriturao eletrnica das receitas, os

programas utilizados (softweares) devero ser previamente aprovados pelo
rgo sanitrio local (o Sindiptica-SP, disponibiliza este programa de
escriturao eletrnico de receitas, gratuitamente para seus associados)

(Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de Artigos de tica COVISA Secret. Munic.
de Sade de SP 9.1, 9.2, 9.3).

5- P: Qual a exigncia em relao ao Tcnico ptico Responsvel?

R: Ter Diploma de Tcnico ptico emitido por escola devidamente regularizada
junto a Secretaria de Ensino e a sua devida Diplomao Publicada no Dirio
Oficial do Estado. Quando for para trabalhar com lentes de contato sua
diplomao dever constar habilitao em contatologia (especialista em lentes
de contato), o Responsvel Tcnico tambm dever ter vinculo empregatcio
ou scio constante no contrato social da empresa. (Decreto Federal n 24.492 de
28/06/34 Art. 4, 9; Lei Federal n 8.080; Portaria Federal n 86 de junho de 1.958 Art. 12, 13;
Portaria Federal MET n 397 de 09/10/02; Decreto Est. de SP n 44.954 de 06/06/00 Art 6;
Resoluo Est. de SP SS n 196 de 29/12/98; Decreto Munic. de SP n 44.577 de 07/04/04 Art.
14 I, V; Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de Artigos de tica COVISA Secret.
Munic. de Sade de SP 8.3, 8.4 e 8.5)
- O tcnico ptico deve permanecer na loja em perodo integral (Decreto Federal
n 24.492 de 28/06/34 Art 6; Decreto Est de SP de 18/10/78 Art. 93).

- Deve-se ter Tcnico ptico Substituto para o caso de haver afastamento do

titular (Decreto Federal n 24.492 de 28/06/34 Art. 6).
- Ele dever escriturar e assinar diariamente o Livro de Registro de Receitas
pticas, com folhas numeradas (Decreto Federal n 24.492 de 28/06/34 (Decreto
Federal n 24.492 de 28/06/34 Art. 9).
- O Responsvel Tcnico titular responder por apenas 1 (um) estabelecimento
(as filiais so consideradas estabelecimentos individuais) (Decreto Federal n
24.492 de 28/06/34 Art. 11).
- Quando houver troca de Responsvel Tcnico, o ptico que est saindo,
dever apresentar autoridade sanitria documento.comprobatrio de resciso
de contrato, ou a baixa na carteira profissional, ou ainda alterao do contrato
social devidamente

no rgo competente, juntamente com o requerimento de baixa de

responsabilidade tcnica. (Portaria Est. de SP CVS n 01 de 22/01/07.
- O empresrio dever comunicar autoridade sanitria local as seguintes
alteraes: a) alteraes, admisses, dispensas ou ingressos de responsvel
tcnico; b) baixa de responsabilidade tcnica.
- O estabelecimento dever ter a licena sanitria atualizada e o diploma do
Responsvel Tcnico exibidos em lugar visvel do publico e a disposio dos
agentes fiscalizadores (Decreto Est. de SP n 12.479 de 18/10/78 Art. 148 e 152;
Resoluo Est. de SP SS n 196 de 29/12/98.
6- P: Quais so os equipamentos tcnicos mnimos necessrios para a
abertura de um varejo ptico?
R: - Lensmetro; Pupilmetro; Aquecedor de areia ou Ventilete; Ultrassom;
Escalas milimtricas; Tabelas de compensaes de medidas; Chaves de fenda
e de porcas de diversos tamanhos; Alicates diversos; Kit de demonstrao de
coloraes.
Como equipamentos opcionais para ptica, destacamos: Especimetro;
Esfermetro; Identificador de marcas indelveis; Escala de medida de ngulo
Pantoscpico; Sensibilizador de lentes fotossensveis; Simulador de brilho;
Fotmetro; Polariscpio; Kit de demonstrao de ndices de refrao; Kit de
demonstrao de lentes asfricas, etc.
Caso tenha departamento de lentes de contato: Queratmetro; ContaCheck; Lmpada de Burton; Tabela de Optotipos; Caixa de provas de sobrerefrao; Armao de provas; Caixa de provas de lentes rgidas esfricas;
Caixa de provas de lentes gel; caixa de provas de lentes descartveis;
Espelhos de parede e mesa.
Como equipamentos opcionais para lentes de contato, destacamos:
Maquina de retoques BIC, Biomicroscpio, Microscpio de projeo para
analise de LC, Ultrassom para LC. (Portaria Federal MTE n 397 de 09/10/02;
Resoluo Est. de SP SS n 196 de 29/12/98; Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de
Artigos de tica COVISA Secret. Munic. de Sade de SP 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 e 2.6).

7- P: O que efetivamente no pode ser feito dentro do estabelecimento

varejista de ptica?

R: No pode manter consultrios mdicos em suas dependncias ou fora dela

ou ainda em local de acesso obrigatrio ao estabelecimento (Decreto Federal n
20.931 de 11/02/32 Art. 39; Decreto Federal n 24.492 de 28/06/34 Art. 12, 16 e 17; Resoluo
Est. de SP SS n 196 de 29/12/98; Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de Artigos de
tica COVISA Secret. Munic. de Sade de SP 4.1).

- proibido indicar mdico oftalmologista, distribuir cartes ou vales consultas

que deem direito a consultas, remuneradas ou no, ou ainda com reduo de
preo, ou utilizar-se de quaisquer outros mtodos que configurem induo ou
favorecimento a um determinado estabelecimento e/ou marca de produto
ptico. (Decreto Federal n 24.492 de 28/06/34 Art. 12 e 16 1 e 2; Resoluo Est. de SP
SS n 196 de 29/12/98; Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de Artigos de tica
COVISA Secret. Munic. de Sade de SP 4.2).

- proibido manter na loja cartazes e anncios com oferecimento de exame da

vista (Decreto Federal n 24.492 de 28/06/34 Art. 16 1; Resoluo Est. de SP SS n 196 de
29/12/98; Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de Artigos de tica COVISA Secret.
Munic. de Sade de SP 4.5).
- Reutilizar lentes de contato descartveis (Resoluo Federal RE n 2605 de
11/08/06; Roteiro de Inspeo para Comrcio Varejista de Artigos de tica COVISA Secret.
Munic. de Sade de SP 4.7).

8- P: Qual o procedimento quando a ptica no tem laboratrio de surfassagem

e/ou montagem?
R: Dever manter contrato de prestao de servios terceirizados com
laboratrio independente (se houver mais de um laboratrio, sero tantos
contratos quantos forem os laboratrios) com firma reconhecida, estes
contratos devero ficar a disposio da autoridade sanitria (O Sindiptica-SP
fornece minuta desses contratos a todos os seus associados
gratuitamente) (Portaria Est. de SP CVS n 01 de 22/01/07 Art. 9 e 27; Decreto Munic. de
SP n 44.577 de 07/04/04 Art. 14 IV e 25; Decreto Est. de SP n 12.479 de 18/10/78 Art. 94).

9- P: O estabelecimento de varejo ptico (loja de ptica) poder manter fora de

sua base, para venda de produtos pticos, unidades volantes de venda,
mquinas de venda eletrnica, quiosques localizados em sagues de hotel,
shoppings, aeroportos, indstrias, associaes, igrejas, etc.?
R: No! Os produtos pticos apenas podero ser vendidos nos
estabelecimentos que receberam o devido licenciamento, tendo toda estrutura
tcnica de atendimento, nas instalaes e nos equipamentos e sob superviso
de Tcnico ptico Responsvel em perodo integral. (Decreto Federal n 24.492 de
28/06/34 Art. 5, 6, 14, 15 e 18; Lei Federal n 5.991 de 17/12/73 Art.34).

Abaixo relacionaremos todo conjunto de leis que regulamentam (direta ou

indiretamente) a ptica no Brasil

Constituio da Republica Federativa do Brasil

Promulgada em 05 de outubro de 1.988
18 edio, atualizada e ampliada 1.998 Editora Saraiva
Titulo II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Capitulo I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
(...)
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em
virtude de lei;
(...)
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as
qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
(...)
XVII plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter
paramilitar;
(...)
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a
coisa julgada;
(...)
XXXIX no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia
cominao legal;
Capitulo III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo I
DA EDUCAO
(...)
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
(...)
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e
o saber;
(...)
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico - cientifica,
administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao principio
de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
(...)

DECRETOS FEDERAIS
- DECRETO N 20.931 DE 11 DE JANEIRO DE 1932.
Regula e fiscaliza o exerccio da medicina, da odontologia, da medicina
veterinria e das profisses de farmacutico, parteira e enfermeira, no Brasil, e
estabelece penas
- Decreto n 77.052/76
Dispe Sobre Fiscalizao Sanitria e Profisses Ligadas Sade
- DECRETO N 24.492 DE 28 DE JUNHO DE 1934.
Baixa instrues sobre o decreto n. 20.931, de 11 de janeiro de 1932, na parte
relativa venda de lentes de graus
DECRETO-LEI FEDERAL
- Decreto-Lei n 5.849 de 23/09/43
Dispe sobre a matria de importao de lentes.
- DECRETO-LEI N. 8.345 - DE 10 DE DEZEMBRO DE 1945
Dispe sobre habilitao para exerccio profissional
- DECRETO-LEI No 8.829, DE 24 DE JANEIRO DE 1946.
Torna extensivas ao comrcio dos vidros oftlmicos as disposies, legais que
indica

LEI FEDERAL
- LEI N 6.437, DE 20 DE AGOSTO DE 1977.
Configura infraes legislao sanitria federal, estabelece as sanes
respectivas, e d outras providncias.
- LEI No 5.991, DE 17 DE DEZEMBRO DE 1973.
Dispe sobre o Controle Sanitrio do Comrcio de Drogas, Medicamentos,
Insumos Farmacuticos e Correlatos, e d outras Providncias.
- Lei n 6.839, de 30 de outubro de 1980
Dispe sobre o registro de empresas nas entidades fiscalizadoras do exerccio
de profisses.
- LEI N 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 1990
Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da
sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes e d
outras providncias.

PORTARIAS FEDERAIS
- PORTARIA INTERMINISTERIAL N 8, DE 24 DE OUTUBRO DE 1996
Estabelecermos, para os produtos pticos-oftlmicos industrializados na Zona
Franca de Manaus, a seguir discriminados, os seguintes Processos Produtivos
Bsicos:
- PORTARIA N 1.137, DE 8 DE SETEMBRO DE 1999
Considerando a necessidade de constante aperfeioamento das aes de
controle sanitrio na rea de produtos mdicos
- Portaria n 2.043/MS, de 12 de dezembro de 1994
Considerando a necessidade de instituir uma poltica para garantir a qualidade
de produtos "correlatos", de que tratam a Lei no 6.360, de 23 de setembro de
1976 e o Decreto no 79.094, de 05 de janeiro de 1977, em cumprimento aos
incisos VI e VII do artigo 6 da Lei Orgnica da Sade.
- Portaria n. 86 de 28 de junho de 1.958 Departamento Nacional de Sade
O Diretor Geral do Departamento Nacional de Sade resolve estabelecer em
conformidade com a legislao em vigor, as seguintes normas, para o exerccio
em todo o territrio nacional das profisses de: tico-prtico e tico-prtico em
lentes de contato
- PORTARIA N 772, DE 2 DE OUTUBRO DE 1998
a necessidade de exercer controle sanitrio de toda a cadeia do produto, desde
a fabricao ou importao, at o consumo, de forma a prevenir os riscos
sade pblica, fiscalizando os produtos nacionais ou importados para que os
mesmos sejam produzidos, importados, distribudos, conservados,
transportados e manipulados em atendimento s exigncias constantes na
legislao pertinente.
- Portaria n 397, de 09 de outubro de 2.002.
Aprova a Classificao Brasileira de Ocupaes CBO/2002, para uso em
todo territrio nacional e autoriza a sua publicao.

RESOLUES FEDERAIS
- RESOLUO DA DIRETORIA COLEGIADA RDC N 44, DE 17 DE
AGOSTO DE 2009 Dispe sobre Boas Prticas Farmacuticas para o controle
sanitrio do funcionamento, da dispensao e da comercializao de produtos
e da prestao de servios farmacuticos em farmcias e drogarias e d outras
providncias.
- Resoluo - RDC n 185, de 22 de outubro de 2001
considerando a necessidade de atualizar os procedimentos para registro de
produtos "correlatos" de que trata a Lei n. 6.360, de 23 de setembro de 1976,

o Decreto n. 79.094, de 5 de janeiro de 1977 e a Portaria Conjunta SVS/SAS

n. 1, de 23 de janeiro de 1996.
- RESOLUO - RDC N 260, DE 23 DE SETEMBRO DE 2002
considerando a publicao da Resoluo-RDC n. 185, de 22 de outubro 2001,
que estabelece requisitos para dispensa de registro de produtos para sade;
- RESOLUO RDC N. 354, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2002
considerando a Lei n 9.782, de 26 de janeiro de 1999, que no inciso VI do Art.
8, estabelece como competncia da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA a regulamentao, o controle e a fiscalizao dos equipamentos e
materiais mdico-hospitalares, odontolgicos e hemoterpicos e de diagnstico
laboratorial e por imagem, assim como em seu inciso X do Art. 7, que
estabelece como competncia da ANVS a concesso do Certificado de
Cumprimento de Boas Prticas de Armazenamento e Distribuio para as
empresas da rea de produtos "correlatos".
- RESOLUO CNE/CEB N. 04/99
Institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Profissional de
Nvel Tcnico.
- RESOLUO CONCLA N 1/2006
Aprovar e divulgar a estrutura completa da Classificao Nacional de
Atividades Econmicas CNAE verso 2.0, organizada em cinco nveis
hierrquicos: sees, divises, grupos, classes e subclasses, sendo o
detalhamento das subclasses destinado ao uso da Administrao Pblica
Brasileira.
- RESOLUO RE n 2605, de 11 de agosto de 2006
Estabelece a lista de produtos mdicos enquadrados como de uso nico
proibidos de ser reprocessados
- RESOLUO - RE N 3385, DE 13 DE OUTUBRO DE 2006.
O Diretor da Diretoria Colegiada da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria,
no uso das atribuies que lhe conferem o Decreto de 6 de julho de 2005 do
Presidente da Repblica e a Portaria n 368 da ANVISA, de 24 de agosto de
2006, considerando o disposto no 1 do art. 1 da Resoluo-RDC n 185, de
13 de outubro de 2006; considerando a necessidade de relacionar os produtos
para sade cujas informaes econmicas devero ser apresentadas,
considerando que a matria foi submetida apreciao da Diretoria Colegiada,
que a aprovou em reunio realizada em 26 de setembro de 2006, resolve
- RESOLUO-RDC N 42, DE 25 DE OUTUBRO DE 2010
Dispe sobre a obrigatoriedade de disponibilizao de preparao alcolica
para frico antissptica das mos, pelos servios de sade do Pas, e d
outras providncias.

INSTRUO NORMATIVA ANVISA

- INSTRUO NORMATIVA N 2, DE 31 DE MAIO DE 2011 ANVISA
Estabelece a relao de equipamentos mdicos e materiais de uso em sade
que no se enquadram na situao de cadastro, permanecendo na
obrigatoriedade de registro na ANVISA.
- INSTRUO NORMATIVA N 7, DE 7 DE JUNHO DE 2010 ANVISA
Estabelece a relao de equipamentos mdicos e materiais de uso em sade
que no se enquadram na situao de cadastro, permanecendo na
obrigatoriedade de registro na ANVISA.
- INSTRUO NORMATIVA - IN N 9, DE 17 DE AGOSTO DE 2009 ANVISA
Dispe sobre a relao de produtos permitidos para dispensao e
comercializao em farmcias e drogarias.

NOTA TCNICA
- NOTA TCNICA N 001/2010/GEMAT/GGTPS/ANVISA
Objeto: Informaes de rotulagem e instruo de uso de lentes de contato.

DECRETOS ESTADUAIS
- DECRETO N 20.786, DE 10 DE AGOSTO DE 1998.Pernambuco
Aprova o Regulamento do Cdigo Sanitrio do Estado de Pernambuco.
- DECRETO-LEI N. 214/GERJ, DE 17 DE JULHO DE 1975 Rio de Janeiro
Aprova o cdigo da sade do Estado do Rio de Janeiro.
- DECRETO N 1.754/GERJ, DE 14 DE MARO DE 1978 Rio de Janeiro
APROVA "Normas Tcnicas Especiais" referidas no Decreto-Lei n. 214, de
17/7/75.
- DECRETO N 45.650 DE 09 DE MAIO DE 2008 Rio Grande do Sul
Regulamenta a Lei Estadual n 12.903 de 14 de janeiro de 2008, que dispe
sobre comercializao de produtos pticos e licenciamento do comrcio
varejista e de prestao de servios de produtos pticos e afins no Estado do
Rio Grande do Sul.
- Decreto GESP n 12.479, de 18 de outubro de 1978 So Paulo
Aprova Norma Tcnica Especial Relativa s Condies de Funcionamento dos
Estabelecimentos
sob
Responsabilidade
de
Mdicos,
Dentistas,
Farmacuticos, Qumicos e outros Titulares de Profisses afins
- DECRETO 12.342 de 27 DE SETEMBRO DE 1978 So Paulo

Aprova o Regulamento a que se refere o artigo 22 do Decreto-Lei n.211, de 30

de maro de 1970, que dispe sobre normas de promoo, preservao e
recuperao da sade no campo de competncia da Secretaria de Estado da
Sade.
- Decreto 44.954, de 6 de junho de 2000 So Paulo
Dispe sobre a definio do campo de atuao do Sistema Estadual de
Vigilncia Sanitria e a necessidade da integrao intergovernamental das
informaes referentes ao Cadastro Estadual de Vigilncia Sanitria - CEVS,
s licenas de funcionamento, aos termos de responsabilidade tcnica e, d
outras providncias

LEI ESTADUAL
- Lei Estadual n 15177, de 16/06/2004 Minas Gerais
Probe a comercializao de produtos pticos em estabelecimento no
credenciado e d outras providncias.
- LEI N 12.903, DE 14 DE JANEIRO DE 2008 Rio Grande do Sul
Dispe sobre a comercializao de produtos pticos e o licenciamento do
comrcio varejista e de prestao de servios de produtos pticos e afins no
Estado do Rio Grande do Sul.

- LEI N 12.903, DE 14 DE JANEIRO DE 2008 Rio Grande do Sul

Dispe sobre a comercializao de produtos pticos e o licenciamento do
comrcio varejista e de prestao de servios de produtos pticos e afins no
Estado do Rio Grande do Sul.
- Lei Estadual N 10.083, de 23 de setembro de 1998 So Paulo
Dispe sobre o Cdigo Sanitrio do Estado.
- LEI N 13331, de 23 de novembro de 2001 Paran
Dispe sobre a organizao, regulamentao, fiscalizao e controle das aes
dos servios de sade no Estado do Paran.
- Lei n 3982 de 29 de dezembro de 1981 da Bahia
Dispe sobre o sistema de Sade do Estado da Bahia, aprova a legislao
bsica sobre promoo, proteo e recuperao da sade e d outras
providncias.
- LEI N 2471, DE 25 DE MAIO DE 2011 Rondnia
Dispe sobre a comercializao de produtos pticos e o licenciamento do
comrcio varejista e de prestao de servios de produtos pticos e afins do
Estado de Rondnia.
- LEI N 3.334, DE 23 DE MARO DE 2004 Distrito Federal
Probe a comercializao de produtos pticos na condio que menciona.

- Lei n 4.762, de 14 de fevereiro de 2012 Distrito Federal

Probe a venda de lentes de contato sem prescrio mdica e d outras
providncias.

ORDEM DE SERVIO
- ORDEM DE SERVIO n 08, de 07 de julho de 2006.Distrito Federal
Disciplina sobre a fiscalizao e licenciamento sanitrio do comrcio de
produtos e servios ticos e d outras providncias.

RESOLUES ESTADUAIS
-RESOLUO N 001/DIVS/2011 Santa Catarina
Considerando a necessidade de disciplinar e controlar as atividades e
prestao de servios em estabelecimentos PTICOS;
- RESOLUO SES N 213 DE 04 DE JANEIRO DE 2012 Rio de Janeiro
APROVA RELAO DE DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA A
REGULARIZAO DE ESTABELECIMENTOS SUJEITOS VIGILNCIA
SANITRIA E D OUTRAS PROVIDNCIAS NO MBITO DO ESTADO DO
RIO DE JANEIRO.
- RESOLUO SS 196, de 29 de dezembro de 1998 So Paulo
Roteiros e guias de inspeo em Vigilncia Sanitria

DECRETO MUNICIPAL
- DECRETO N 50.079, DE 7 DE OUTUBRO DE 2008 So Paulo SP
Regulamenta disposies da Lei n 13.725, de 9 de janeiro de 2004, que institui
o Cdigo Sanitrio do Municpio de So Paulo; dispe sobre o Sistema
Municipal de Vigilncia em Sade, disciplina o Cadastro Municipal de Vigilncia
em Sade, estabelece os procedimentos administrativos de vigilncia em
sade, altera a denominao do Departamento de Inspeo Municipal de
Alimentos DIMA e revoga o Decreto n 44.577, de 7 de abril de 2004.
- DECRETO N 44.577, DE 7 DE ABRIL DE 2004 So Paulo SP
Regulamenta a Lei n 13.725, de 9 de janeiro de 2004, que instituiu o Cdigo
Sanitrio do Municpio de So Paulo; disciplina o Cadastro Municipal de
Vigilncia Sanitria e estabelece os procedimentos administrativos de vigilncia
em sade.
- Decreto n 23.122 de 28 de maro de 2005 Guarulhos SP
Dispe sobre: D nova redao ao Decreto Municipal n 22.528 de 04 de
maro de 2004 e d outras providncias

LEI MUNICIPAL
- LEI MUNICIPAL N 3780, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2003 Torres RS
DISCIPLINA A NORMATIZAO DO SETOR PTICO NO MUNICPIO DE
TORRES E D OUTRAS PROVIDNCIAS.

- LEI MUNICIPAL N 3.456, DE 16/12/ 2003.Bento Gonalves RS

DISPE SOBRE O LICENCIAMENTO DO COMRCIO E PRESTAO DE
SERVIOS AFINS DE PRODUTOS PTICOS NO MUNICPIO DE BENTO
GONALVES.
- LEI N 9.345, de 23 de dezembro de 2003. Porto Alegre RS
Dispe sobre o licenciamento do comrcio e prestao de servios de produtos
pticos e afins no Municpio de Porto Alegre
- Lei n 3497 de 26 de setembro de 2002 de Canoinhas SC
DECLARA DE UTILIDADE PBLICA O CROO-SC
- Lei n 2.182 de 03 de maro de 2.004 de Itapema SC
Dispe sobre a venda, servios e comercializao de produtos pticos e d
outras providncias.
- Lei n 1581 de 24 de abril de 2000 de Brao do Norte SC
DISPE SOBRE A IMPLANTAO DAS TERAPIAS NATURAIS NA
SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE E ASSISTNCIA SOCIAL DO
MUNICPIO DE BRAO DO NORTE, E D OUTRAS PROVIDNCIAS
- Lei n 2.415 de 19 de janeiro de 2.005 de Pato Branco PR
Regulamenta a venda de lentes de contato, culos de grau e solares e d
outras providncias.
- Lei n 2.680 de 25 de maio de 2.006 de Paranagu PR
Regulamenta a venda de lentes de contato, culos de grau, solares e d outras
providncias.
- Lei n 2.935 de 09 de novembro de 2.006 de Umuarama PR
Regulamenta a venda de culos e lentes de contato corretivas, solares e d
outras providncias.
- LEI N 3603/2009 12.08.09 Francisco Beltro PR
PROBE A COMERCIALIZAO DE PRODUTOS PTICOS
ESTABELECIMENTOS NO CREDENCIADOS NO MUNICPIO
FRANCISCO BELTRO E D OUTRAS PROVIDNCIAS

EM
DE

- LEI N. 2.860 DE 26 DE JUNHO DE 1991 Cuiab MT

INSTITUI O TESTE ACUIDADE VISUAL NAS ESCOLAS DO MUNICPIO.
- Lei n 3.933 de 28 de dezembro de 1.999 de Cuiab MT
Declara de Utilidade Pblica Municipal a Sociedade Matogrossense de pticos
Optometristas.
- Lei n 4.450 de 16/10/03 Cuiab MT
Dispe sobre o licenciamento do comrcio e prestao de servios afins de
produtos pticos no Municpio de Cuiab MT

- Lei n 4.544 de 11/03/04 Cuiab MT

Modifica o texto do pargrafo nico e acrescenta pargrafo e incisos ao art.
1, modifica o texto do pargrafo nico do art. 2 e modifica o texto dos art. 6,
7, 8, 9 e 10 da lei n 4.450/03
- Lei n 1.209/2010 Juina MT
Dispe sobre a comercializao de produtos pticos e o licenciamento do
comrcio varejista e de prestao de servios de produtos pticos e afins no
Municpio de Juina.
- Lei Municipal N 3.704 Volta Redonda RJ
EMENTA: INSTITUI O CDIGO SANITRIO DO MUNICPIO DE VOLTA
REDONDA.
- LEI N 5.430, DE 5 DE JUNHO DE 2012 Rio de Janeiro RJ
Dispe sobre comercializao de produtos pticos e licenciamento do comrcio
varejista e de prestao de servios de produtos pticos e afins no Municpio
do Rio de Janeiro.
- Lei n 3,009/2006 Ponte Nova MG
Institui a normatizao do funcionamento dos estabelecimentos de venda de
produtos ticos e de prestao de servios ticos no Municpio de Ponte Nova
e d outras providncias.
- LEI N 4.762, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2012 Braslia DF
Probe a venda de lentes de contato sem prescrio mdica e d outras
providncias.
- LEI N 5.504/99 Salvador BA
Institui o CDIGO MUNICIPAL DE SADE
- Lei n 2.373 de 06/12/05 Monte Alto SP
Institui a normalizao dos estabelecimentos de vendas e servios de produtos
pticos no Municpio de Monte Alto SP
- LEI N 4.397 de 30 de DEZEMBRO de 2003 Assis SP
Institui a normatizao de funcionamento dos estabelecimentos de venda e
servios de produtos pticos no Municpio de Assis.
- LEI NMERO 6317 de 23 de AGOSTO de 2005 Marlia SP
MODIFICA A LEI N 6284, DE 21 DE JUNHO DE 2005, QUE DISPE SOBRE
O FUNCIONAMENTO DOS ESTABELECIMENTOS DE VENDA E SERVIOS
DE PRODUTOS PTICOS NO MUNICPIO DE MARLIA.
- LEI N 6.437, DE 27 DE OUTUBRO DE 2.004 Jundia SP
Regula instalao e funcionamento de estabelecimentos de comrcio varejista
e prestao de servios de produtos pticos

- LEI N 9.341DE 08 DE OUTUBRO DE 2004 So Jos do Rio Preto SP

Dispe sobre o licenciamento para o comrcio e a prestao de servios de
produtos pticos e afins no Municpio de So Jos do Rio Preto
- LEI 11.039, de 23 de agosto de 1991 So Paulo SP
Disciplina o exerccio do comrcio ou prestao de servios ambulantes nas
vias e logradouros pblicos do Municpio de So Paulo.
- Lei 13.725, de 9/1/2004 So Paulo SP
Institui o Cdigo Sanitrio do Municpio de So Paulo.

PORTARIA ESTADUAL
- PORTARIA N 439/02 Rio Grande do Sul
Regulamento do Comrcio Varejista de Material ptico
- Portaria n 093/SES/GS/2003 Mato Grosso
Normas para o licenciamento de estabelecimentos ticos
- PORTARIA CVS N 01, de 22 de janeiro 2007 So Paulo
Dispe sobre o Sistema Estadual de Vigilncia Sanitria (SEVISA), define o
Cadastro Estadual de Vigilncia Sanitria (CEVS) e os procedimentos
administrativos a serem adotados pelas equipes estaduais e municipais de
vigilncia sanitria no estado de So Paulo e d outras providncias

PORTARIA MUNICIPAL
- Portaria 1.931/2009 SMS So Paulo SP
Disciplinar os procedimentos necessrios inscrio de estabelecimentos e
equipamentos de interesse da sade no Cadastro Municipal de Vigilncia em
Sade CMVS, bem como alterao e atualizao dos dados constantes do
referido Cadastro.

ROTEIROS DE FISCALIZAES EM PTICA ESTADUAL

- Manual de Normas e Rotinas Vigilncia Sanitria do Mato Grosso

www.saude.mt.gov.br/arquivo/869

Roteiro

de

Autoinspeo

Inspeo

do

Rio

de

Janeiro

http://www0.rio.rj.gov.br/lss/controller/AutenticacaoContribuinte.php?opc=R

- Resoluo Estado de So Paulo SS n 196 de 29 de dezembro de 1.998

Roteiros e guias de inspeo em Vigilncia Sanitria

ROTEIROS DE FISCALIZAES EM PTICA MUNICIPAL

- MANUAL PARA FISCALIZ. DE ESTABEL. PTICOS Belo Horizonte MG
http://www.pbh.gov.br/smsa/biblioteca/gevis/man_fiscaliza_otica.pdf

- ROTEIRO DE AUTO-INSPEO DE PTICAS 2008 Aracaju SE

http://www.aracaju.se.gov.br/userfiles/covisa/roteiro_de_auto_inspeooptica.pdf

- ROTEIRO DE AUTO INSP. PRVIA ESTABEL. TICO Florianpolis SC

www.pmf.sc.gov.br/.../09_02_2010_8.53.42.1df5f82f70e4284bffaeabc..

- ROTEIRO DE AUTO-INSPEO E INSPEO tica Rio de Janeiro RJ

http://www.yumpu.com/pt/document/view/12601088/roteiro-de-auto-inspecao-e-inspecaootica-portal-da-

- Roteiro de Inspeo para Com. Varej. de Artigos de ptica So Paulo SP

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/roteiro_otico_erencia_ii_intern_1
254929559.pdf

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