Gobierno

Para otros usos de este trmino, vase Gobierno (desambiguacin).

Poltica.
El gobierno (del griego: kubernein 'pilotar un barco') es el principal pilar del
Estado, la autoridad que dirige, controla y administra sus instituciones, la cual consiste
en la conduccin poltica general o ejercicio del poder ejecutivo del Estado. En ese
sentido, habitualmente se entiende por tal rgano (que puede estar formado por un
presidente o primer ministro y un nmero variable de ministros) al que la Constitucin o
la norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce
el poder poltico sobre una sociedad. Tambin puede ser el rgano que dirige cualquier
comunidad poltica.1 Ms estrechamente "gobierno" significa al conjunto de los
ministros, es decir es sinnimo de "gabinete".

ndice

1 Introduccin
2 rganos de gobiernos
o 2.1 Democracia y totalitarismo
2.1.1 Totalitarismo
o 2.2 Otras clasificaciones modernas
2.2.1 Democracia clsica u occidental
2.2.2 Democracia directa, representativa y semi directa
3 Crticas a la nocin de gobierno
4 Vase tambin
5 Referencias
o 5.1 Bibliografa
o 5.2 Enlaces externos

Introduccin
En trminos amplios, el gobierno es el conjunto de instituciones, estructuras
administrativas y personas que ejercen las diversas actividades estatales, denominadas
comnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio,
tiende a identificarse con la actividad poltica y ms en particular con el poder ejecutivo.

El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a este por el elemento poder.
El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece, aunque
histricamente puede experimentar algunas transformaciones en algunos aspectos. En
ese sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs
del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurdico. Puede ser analizado
desde tres puntos de vista: segn sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus
instituciones.
Muchos autores consideran que el objetivo del gobierno es crear un sistema de autoproteccin social para y con todas las personas que viven en el Estado, que sea seguro al
largo plazo, autofinanciable, de muy buena calidad y sin corrupcin. Prioritariamente
asegurar el futuro de la salud, educacin, trabajo, sustento y vivienda.
A diferencias de las ONG, el gobierno recauda aportes obligatorios de todos los
miembros del Estado, usualmente monetarios y en ocasiones en forma de servicio
personal obligado, para construir infraestructura y servicios pblicos.
Los expertos en ciencias polticas clasifican las diferentes clases de gobierno de diversas
maneras. A este respecto, la Encyclopdia Britannica explica: Existe la distincin
clsica entre gobiernos segn la cantidad de gobernantes: el que es ejercido por un solo
hombre (monarqua o tirana), por una minora (aristocracia u oligarqua), o por la
mayora (democracia).[cita requerida]
A veces los gobiernos se clasifican segn sus instituciones ms importantes
(parlamentarismo, gobierno de un gabinete), segn sus principios bsicos de autoridad
poltica (tradicional, carismtico), segn su estructura econmica, o segn su uso o
abuso del poder. Aunque ninguno de estos principios de anlisis abarca todo aspecto
comenta esta obra de referencia, cada uno tiene cierta validez.[cita requerida]
Histricamente, los primeros gobiernos surgieron en sociedades con economas ms
complejas en los existan excedentes econmicos para coordinar el pleno
aprovechamiento de los recursos humanos, naturales, instalaciones y herramientas. En
la mayor parte de sociedades los gobiernos sostienen buscar el mximo de beneficio
social, aunque en algunos estados oligrquicos explcitamente el gobierno deca
defender los intereses de algn grupo social. Dentro de las instuticiones de gobierno,
destaca el poder ejecutivo como coordinador principal del gobierno (en ocasiones
incluso se confunde el trmino gobierno con el mismo "poder ejecutivo"). Junto a este
poder, se considera que el poder legislativo tambin es parte del gobierno como
generador de leyes y el poder judicial como rbitro entre conflictos entre diferentes
agentes, que trata de asegurar el cumplimiento de las leyes.

rganos de gobiernos
Suele aludirse que el gobierno se divide en poderes, pero en realidad se divide en
rganos con distintos tipos de funciones:

Democracia y totalitarismo

Los criterios de clasificacin actuales se atienen ms al contenido que a la forma, se

trata de separar los gobiernos no por el nmero de gobernantes, sino por la forma cmo
se ejerce el poder o segn la distribucin de las competencias entre el individuo y el
Estado, segn el modo como se toman en consideracin los gobernantes los derechos
individuales (libertad de opinin, de prensa, de reunin, de pensamiento, de creacin, de
partidos polticos, de enseanza). Lo ms correcto es separar los gobiernos en
democrticos y totalitarios, segn se reconozca la libertad de intervenir en el gobierno a
los individuos o no, segn se admitan los derechos fundamentales.
Totalitarismo
Artculo principal: Totalitarismo

La base de esta concepcin es el transpersonalismo; todo lo abarca el Estado y por eso

puede imponer sus ideas, su enseanza. En esta forma de gobierno todas las
competencias residen en el Estado; ste orienta los individuos de tal manera que se hace
necesario que sean suprimidos los derechos individuales. El Estado totalitario no se
caracteriza porque en l no se vot o porque no se cuente con el apoyo de la mayora; se
caracteriza porque en l no hay autntica libertad de opinin. Las libertades individuales
son absorbidas por el estado y se ejercitan segn el inters y el fin estatal. Exteriormente
la organizacin gubernativa es muy similar a la democrtica, pero es slo aparente.
La vida poltica y la econmica no tendrn la posibilidad de florecer fuera de las
doctrinas y directivas que dominan en el gobierno. El poder judicial estar sometido a
una misma concepcin y el juez tendr un campo de accin mucho ms amplio que en
la Democracia, puesto que no hay derechos individuales que salvaguardar y la justicia
debe ejercerse imponiendo concepciones vagas, en funcin de los fines del Estado,
interpretada por el Gobierno o el partido gubernativo.
El totalitarismo est dirigido por un gobierno abarca todo, su sistema ideolgico
menostiene las individualildades concetas as como sus creencias personales o
religiosas. Por lo que el nico modo aceptado de religin es la religin de Estado, es
decir, concordatarias y cofuncionales al Estado.

Otras clasificaciones modernas

Democracia clsica u occidental
De acuerdo con el reconocido filsofo catedrtico Ismael Ivn Santaella Solorio y en
conjunto con catedrticos. La base es el reconocimiento a la eminente dignidad humana,
basando la organizacin estatal en el objeto de fomentar las mltiples posibilidades que
derivan de dicha persona. La forma de gobierno se basa en el predominio de la mayora,
pero con respeto a las minoras. Lo que conduce al pluripartidismo. En cuanto al
funcionamiento se seala:

Pluralidad de rganos constitucionales y la aceptacin de la teora de separacin

de poderes.
Constitucin rgida y un control de constitucionalidad de las leyes ordinarias.
Parlamento electivo.

Una amplia tutela jurisdiccional de los derechos pblicos subjetivos y

particularmente los derechos de la libertad civil.
Descentralizacin amplia.
Ideas parlamentadas.

Democracia directa, representativa y semi directa

Artculos principales: Democracia directa y Democracia representativa.

El gobierno directo es aquel en el cual el pueblo ejerce directamente las funciones de

gobierno, acta realizando actos de gobierno sin representantes. Este rgimen no existe
actualmente y puede afirmarse que nunca se realiz, en Estado alguno. Slo ha sido
posible en pequeas circunscripciones (Municipios, Cantones suizos.).
Se ha dicho que en Grecia se practic Democracia directa; lo que no es exacto, pues si
bien el pueblo se reuna en el gora para discutir y resolver las cuestiones de gobierno,
era en realidad una aristocracia ya que estaban excluidos los extranjeros, esclavos y
mujeres. En la poca moderna todos los autores citan como ejemplo de gobierno directo
los cantones suizos. Pero en realidad esas reuniones eran espordicas y en ellas se
limitaban a votar por s o por no a los proyectos sometidos a su consideracin. El
gobierno directo es una forma terica y actualmente imposible de practicar, por el
aumento de poblacin de los Estados y la complejidad de la tarea gubernativa, cada vez
ms tcnica.
El gobierno representativo es aquel en el cual las funciones de gobierno son realizadas
por los representantes del pueblo. Actualmente la casi totalidad de los regmenes de
gobierno son representativos. Los gobernantes son considerados representantes de la
ciudadana y son ungidos en su calidad de tales mediante el sufragio. Este es el nico
contrato del elegido con el elector; el pueblo solamente tiene derecho de eleccin, la
relacin de representacin se desarrolla a travs del partido poltico. El representante no
puede ser revocado, porque sus electores no tienen ningn contrato despus del voto,
salvo a travs del partido poltico. Tericamente el votante se inclina por un partido
poltico por adhesin al programa de gobierno que ste propugna y vota por los
candidatos de ese partido. Por esa razn el representante debiera cumplir con el
programa y las autoridades del partido controlar su actuacin. El rgimen semirepresentativo es aquel que participa de ambos sistemas; el gobierno se realiza
indirectamente por medio de representantes, pero el pueblo realiza directamente algunos
actos de gobierno, es decir que no limita su intervencin al sufragio, sino que a veces
utiliza formas de gobierno directo: plebiscitos, referendos, iniciativa popular..

Crticas a la nocin de gobierno

Diversas ideologas histricas ha hecho una crtica radical de la existencia del Estado en
s mismo, o las formas de gobierno elegidas para dirigir el estado. As diversas formas
de anarquismo han pugnado por la abolicin de ciertas instituciones del estado, mientras
que en general el comunismo no ha abogado por la desaparicin inmediata del Estado,
sino por la forma quen que obligatoriamente debe estar constituida el gobierno y la
desaparicin de ciertos tipos de gobierno y los objetivos que debe perseguir dicho
gobierno. Igualmente, otras ideologas como el socialismo, la socialdemocracia, la
democracia cristiana, el liberalismo o el fascismo apoyan decididamente la existencia de

un gobierno, y no hacen afirmaciones muy concretas sobre quien debe constituirlo, y

ms bien tienden a propugnar cuales son los objetivos ideales de un gobierno.
Ms recientemente desde el libertarismo y el anarcocapitalismo, algunos de sus
partidarios han criticado la existencia del gobierno poltico, no supeditado a la lgica del
mercado y han difundido argumentos sugiriendo que el gobierno es siempre una
institucin de autoproteccin social, poco segura al largo plazo, que tal vez no sea capaz
de asegurar los servicios de proteccin social a futuro, cuando la especie alargue la
esperanza de vida por encima de los 100 aos.