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TRABAJO SOCIAL EN LOS 90 CONTEXTO DEL TRABAJO SOCIAL EN

LOS 90
en Chile se instaura un gobierno autoritario (dictadura militar), en donde se
producen significativos cambios en lo poltico, econmico y social. Cabe
destacar que se emplea una nueva economa neoliberal, en donde el
estado reduce sus gastos en materia social e infractructuras, privatiza
empresas pblicas, eliminando el control de precios y subsidios estatales.
Hay una fuerte represin social, y en especial por los de militancia de
izquierda. En el pas hay un gran ndice de pobreza por el modelo
econmico implementado. Debido a esto empieza un aumento de
requerimientos de asistentes sociales, pero su labor es solo asistencialista.
Con el retorno a los gobiernos democrticos, en 1990 se crea conciencia de
la colaboracin de todos los actores sociales y de que cada uno es
importante en la accin, para poder sacar al pas adelante. El trabajo social
en este periodo profesa ante todo el respeto a la dignidad de las personas
basados en los R.R.H.H. y en la forma democrtica de convivencia.
Promueve la participacin social y trabaja en grupos y comunidades
interviniendo directamente con los ms afectados.
CUESTIONES CONTENIDAS EN EL DEBATE DE LOS AOS 90
LA TEORIA Y LA PRCTICA: La bsqueda de la identidad de la disciplina,
en el marco de las ciencias sociales, muestra un vaivn que saltan de la
preocupacin por la especificidad terica y metodolgica, a la inclusin en
el pensamiento de las ciencias sociales. Existe un reclamo hacia los
tericos, debido a que se distancian de aquellos problemas cotidianos, que
el trabajador social de campo debe enfrentar en la prctica. Naturalmente,
es en el campo de la teora donde se descubre las fronteras que limitan el
campo del trabajo social, supone valerse de todos los aportes con el fin de
poder interpretar a la realidad en toda su complejidad. La identidad de los
tericos del trabajo social se va perdiendo cuando estos se introducen en la
prctica, investigando, reflexionando y cuando muestran su producto
terico, ya que nuestra historia como profesin se basa sobre una
construccin rica, tanto en los aportes tericos como de aquellos que
surgen desde la prctica cotidiana. No obstante, no se logra habitualmente
que de la prctica resulten los conocimientos tericos. En el mbito
acadmico en las prcticas pre- profesionales, no trasciende hacia la
produccin de los conocimientos, porque predecir conocimientos requiere
de niveles de validacin y generalizacin que las propuestas de la
sistematizacin de la prctica no lo logra. En consecuencia ante esta
controversia, surge una fractura en el colectivo profesional, ya que algunos
trabajadores sociales consideran que la posibilidad de investigar es una

traicin a su propia identidad y la consideran imposible por no existir un

espacio institucional laboral para hacerlo.
LA INSTRUMENTALIZACIN TCNICA Y LA FORMACIN
GENERALISTA:
La legitimidad de nuestra profesin se basa en el abordaje de las
necesidades y conflictos de la sociedad para as buscar diferentes
resoluciones para una respuesta satisfactoria, sin embargo, hoy ms que
nunca, la posibilidad de encontrar formas viables de respuesta a las
necesidades y resolucin de los conflictos, se presenta cada vez ms
lejana. Las polticas sociales disminuyeron su cobertura aminorando el
gasto social y las prestaciones de bienestar social siendo inaccesibles para
los sectores ms empobrecidos. Es por eso que ante este panorama, se
presenta un nuevo desafo para nuestra profesin que apunta a la
posibilidad de conocer e interpretar a esa realidad tan compleja y
cambiante, por lo que se requiere elementos tericos e instrumentales que
permitan la realizacin de diagnsticos precisos. Por suerte existe
conciencia en el colectivo profesional acerca de la necesidad de
apropiacin de instrumentos que nos dirijan a soluciones y/ o respuestas
para que de esta manera nos permitan hacer diagnsticos precisos,
optimizando as recursos e inclinndonos a la obtencin de mejores
resultados posibles en cada contexto. Es as que se han aceptado como
parte de nuestro instrumental especifico, recursos que abordan diversas
situaciones no tradicionales en la profesin buscando mejores resultados
en nuestra intervencin.
A PROBLEMAS NUEVOS, RESPUESTAS MS ESPECIALIZADAS: Las
problemticas en la sociedad surgen con una gran velocidad y
fragmentacin, exigiendo as una gran plasticidad a los trabajadores
sociales para adecuar sus conocimientos tcnico- instrumental a
problemticas diferentes y de gran complejidad exigiendo respuestas
inmediatas y precisas.
2. Lo caracterstico del trabajo social reside en la intervencin especializada,
ya que el problema social es posible de modificar en cuanto al objeto de
intervencin. La especificidad est dada precisamente en la intervencin,
aplicando instrumentos que nos permitan afrontar la realidad problemtica
con el sustento terico necesario para comprender las mltiples
dimensiones del emergente sobre el que nos toca intervenir y con el
conocimiento tcnico para ser efectivos en aquello que la sociedad est
demandando.
GESTIN SOCIAL Y EPISTEMOLOGIA, PUNTO DE ENCUENTROS Y
CONTROVERSIAS EN EL TRABAJO SOCIAL Existe una discusin entre
dos aspectos ligados; una bsqueda de instrumentalizacin en el trabajo

social y, de otro lado requerimientos que apuntan a la necesidad de

redefinir el aspecto epistemolgico y ontolgico de la profesin.
DISCUSIN EPISTEMOLOGICA: La crisis de los paradigmas ha sido de
mucha utilidad para los trabajadores sociales en la medida que les ha
permitido salir de los modelos explicativos globales en donde la tentacin
por categorizar lo particular resultaba infecundo, conceptualmente
hablando. Al fracturarse los modelos tericos queda como primera opcin,
la necesidad de un reconocimiento de lo que somos y de lo que poseemos,
en el sentido de aprender a valorar nuestra tradicin social y volver la
mirada a nuestros aportes no con el nimo de rescatar lo pasado sino como
una mirada hacia una perspectiva de futuro. La crisis de los socialismos
reales ha tenido en esta parcialidad, su sello de descarte y con ello el
derrumbamiento de una utopa. Enfrentamos como trabajadores sociales
una situacin de transicin que se caracteriza ms por descubrir que por
denunciar. La crisis del positivismo expresa una conducta social que est
remarcando el acento en el eclepticismo en la medida que hay fuerzas que
presionan por un mayor nivel de efectividad de las acciones profesionales y,
por lo mismo buscan el desarrollo de nuevas o renovadas metodologas;
esto es necesario y constituye parte de la demanda histricamente
insatisfecha por trabajo social. La incertidumbre de los cambios en la
sociedad crea una polmica sobre la relacin teora- mtodo, vinculados
entre s, que resulta molestoso ante las expectativas, puesto que el
trabajador social por lo comn no maneja satisfactoriamente los marcos
conceptuales y su dominio instrumental es limitado.
COMO SE EXPLICA LO ANTERIOR EN EL QUEHACER PROFESIONAL?
Se expresa principalmente en la necesidad de definir lo que va hacer
investigado y su objeto de intervencin a nivel profesional. Y esto nos dirige
al sentido de buscar mltiples respuestas visualizando as alternativas de
intervencin profesional; acercndose de manera creativa con la realidad.
La sociedad es ms dinmica y cambiante, es por ello que el profesional
ante esta situacin opta por dos alternativas: 1. La traduccin de la
complejidad del fenmeno en hiptesis, permitindole ordenar o priorizar
para luego interpretar tales sucesos. Descubriendo as la lgica de dichos
movimientos. Aportes: Aporte de Durkheim: La razn determinante de los
hechos debe ser buscada en los hechos sociales anteriores y no en los
estados de conciencia del individuo Aporte de Haberman: Plantea tres
dimensiones en el hacer ciencia: a) La crtica: Es el principal atributo de la
razn y condicin bsica de la ciencia. b) La subjetividad: Elemento bsico
del hacer ciencia. c) La argumentacin:Expresin del raciocinio critico en la
bsqueda del conocimiento 2. Comprobar la realidad analizando sus
problemas, teniendo en cuenta las necesidades de la sociedad; planteando

nuevas polticas sociales, como es el caso de modificar algunos acuerdos a

travs de un anlisis de indagacin para comprobar su validez en los cuales
el Trabajador Social ha sido formado. Teniendo como principal problema la
confrontacin del capitalismo con el socialismo, ya que los trabajadores
sociales ante esta situacin tenan que desmoldarse de sus explicaciones
globales de los cuales han sido formados, para as ubicarse dentro de cada
contexto para situar los diferentes modelos. La reduccin del rol del Estado
en la regulacin de la economa y el desmantelamiento de las polticas
sociales, sumado a una forma de apertura a los sistemas neoliberales; nos
ha conducido a un mayor nivel de agudizacin de la pobreza.
CRISIS EXPLICATIVAS Y CONDUCTA PROFESIONAL: Ante los diversos
contextos sociales: capitalismo- socialismo, el trabajador social asume que
se encuentra frente a una crisis explicativa, pero no descarta las teoras
matrices solo que busca modificarlas adaptndolas a los problemas
sociales, ya que se asume que estas teoras tienen limitaciones, anomalas
y vacos. Frente a esta situacin de querer romper las ortodoxias, las
posibilidades se pueden establecer en torno a tres planteamientos: 1.
Superar los silencios o definiciones que muestran las teoras tradicionales.
3. 2. Revisin de los planteamientos centrales de la teora sostenida. Segn
Haberman (1985), considera que no solo debemos inclinarnos hacia las
teoras tradicionales, sino aplicarlas como base para reconstruir nuevas
teoras con el fin de alcanzar y mejorar la meta propuesta. 3. Alejarse
definitivamente de las grandes matrices tericas (marxismo, positivismo) y
postular a una propuesta propia. Alain Touraine (1984), demuestra la
necesidad de cubrir los vacos que poseen las teoras matrices generales y
demuestra la necesidad de renunciar a conductas ortodoxas que limitan al
trabajador social, para as mejorar sus objetivos como profesional.
Entonces, el esfuerzo esta puesto en la urgente y necesaria redefinicin de
trabajo social. Estamos en un nuevo escenario que nos exige respuestas
cada vez ms precisas, tanto desde el punto de vista conceptual como
imaginativo.
LA GESTIN SOCIAL: Esta lnea proposicional gana fuerza en el contexto
del trabajo social latinoamericano porque responde a la polmica
metodolgica y a la bsqueda de procedimientos vlidos para la accin. La
polmica se constata en una tendencia que se inhibe de interpretaciones
contextuales y desconoce la incidencia del marco terico en la lectura que
se hace del problema a abordar. La gestin social, es sometida a un
reduccionismo con la gerencia social o el planeamiento estratgico con lo
cual el problema adquiere una dinmica pendular, puesto que se vuelve
hacia el pragmatismo, la vertiente del positivismo. Los hombres solo
pueden enfrentar la construccin y reformas de la sociedad premunidos de

aquellas herramientas apropiadas en la practica de la vida cotidiana. As el

trabajo social encuentra en este escenario parte de la respuesta a su objeto
de intervencin. Se trata de fortalecer la esfera de lo cotidiano para no
dejarse aplastar por los macro-procesos; buscar en las races de nuestra
experiencia aquella que nos permita seguir siendo solidarios e identificar en
lo colectivo nuestra identidad. La gestin social adquiere sentido, solo si
busca concretizarse en sistema de bienestar social que apunte a una
articulacin y proteccin de las acciones estatales y particulares en una
propuesta modernizante y democrtica. Gestionar lo social implica,
concentrar las distintas propuestas que surgen de diversos sectores
sociales, articularlos y dimensionarlos en un proyecto de conjunto que
exprese la riqueza de contenidos y las potencialidades de las bases
sociales heterogneas y particulares desde dondehan surgido. Pero es
necesario trascender hacia lo general; ver la forma como lo cotidiano influye
en el conjunto de la sociedad. Es necesario tomar aquello que es
rescatable, en trminos de aportes de la gestin social, y asociarlo a la
construccin de una nueva hegemona que presupone no descuidar, por
parte del trabajo social, la identificacin de aquello que fortalezca el
movimiento popular y sus diversas manifestaciones articuladas en la
conformacin de nuevas formas de pensar y de obrar.
LAS POLTICAS NEOLIBERALES EN EL CONTEXTO
LATINOAMERICANO Y SU IMPACTO EN EL TRABAJO SOCIAL El
neoliberalismo es una corriente de pensamiento econmico que define los
rasgos de un tipo de sociedad, basada en ajustar las economas de la
regin a las necesidades e intereses del proceso de acumulacin: del
capital; que este depende cada vez menos de la intensidad de los recursos
naturales y del trabajo; es decir; el estado se desentenda de los
presupuestos que eran para los programas y proyectos sociales. Esto hace
que exista un desequilibrio en los mercados que provee a la sociedad,
haciendo que este cobre fuerzas y exija explicaciones por parte del estado.
El estado establece nuevas polticas haciendo que sus presupuestos se
vean invertidos, en los conocimientos tecnolgicos y en las exportaciones.
Dejando de lado muchos aspectos sociales como: educacin, programas
sociales, salud, etc. Esto crea en el trabajo social nuevos retos para la
profesin.
FACTORES QUE INCIDEN EN EL SURGIMIENTO DEL TRABAJO
SOCIAL EN AMRICA LATINA: Es necesario hacer una mirada al pasado,
para ubicar el impacto que la corriente neoliberal tiene en la profesin. El
Trabajo Social emerge como profesin ante los diversos factores: 1.- El
estado establece la necesidad de contar con un profesional que intermedie
en las contradicciones que crea la relacin capital- trabajo. 2.- Al surgir el

capitalismo industrial el estado interviene por medio de leyes sociales y

laborales, interviniendo en la prestacin de los servicios sociales. 3.- El
estado ante la pobreza extrema que se da, busca aplicar leyes como la
implementacin de los servicios sociales. 4.- El Trabajador Social toma la
responsabilidad de atender las necesidades sociales involucrndose en las
vidas de las personas con quienes trabaja, pero recibiendo remuneraciones
a cambio de sus servicios.
4. 5.- El profesional de Trabajo Social puede servir en forma optativa a los
intereses de las clases fundamentales (capitalistas y empresarios) o en su
lugar a las clases subalternas (proletariado). Estos factores establecen la
necesidad de reflexionar sobre el carcter poltico de la prctica profesional,
para as construir realmente estrategias que permitan superar a la clase
que hace legtima nuestra profesin, es decir, la clase pobre.
DESAFIOS DEL TRABAJO SOCIAL EN LOS AOS 90 El trabajo social
traza innovaciones en las perspectivas metodolgicas, las cuales deben
estar situadas al interior de un cambio en el concepto mismo de trabajo
social. Las herramientas con que cuenta el trabajo social y en la forma en
que se usa se han vuelto insuficientes e inconsistentes, tanto en sus
mbitos de accin como para intervenir en ellos. Las nuevas metodologas
son vistas como una promesa de solucin en el quehacer profesional. El
giro propuesto en la concepcin de trabajo social consiste en sacarlo del
planteamiento binario: hacer y conocer, donde la intervencin sea limitada
como un hacer reflexivo que tenga fundamento riguroso y una compleja
comprensin social. Toda intervencin es capturada a partir de un lugar
terico, a partir de un modo de ver. Por lo tanto no hay intervencin sin
interpretacin social, de tal forma que si hay una relacin constituida por
cuatro dimensiones: Los cambios existentes en el contexto. Las diversas
perspectivas de teoras sociales. Los enfoques epistemolgicos. Los
marcos tico- valricos. Estas cuatro dimensiones son llevadas a cabo a
travs de una investigacin: 1) El contexto de los noventa: 1.1.La explosin
de un proceso y el quiebre de las apuestas: El contexto social aparece
como un proceso explosivo de cambios profundos como variaciones en la
nocin de Estado, de una modificacin de los espacios pblicos, de nuevas
formas de exclusin social; por ello se provee una transformacin
civilizadora que va cambiando a las sociedades y su impacto es de tal
magnitud que se vuelve acelerado y complejo, tanto para comprenderlo
como para intervenir en l. Estamos asistiendo a un momento de cambios
sustantivos, a un quiebre de las opuestas existentes. 2) Trabajo Social en
ese contexto: 2.1 La tensin entre modernidad y modernizacin: Las
mudanzas en el contexto han impactado fuertemente en Trabajo Social. Al
cambiar la nocin de estado se marca con l un fuerte cambio en la

conceptualizacin de Trabajo Social, debido a que sta haba laborado

fundamentalmente en los espacios estatales. El campo de accin
profesional y sus formas de intervencin se redefine, debido a los diversos
tipos de polticas e intereses por equilibrar el crecimiento econmico y la
justicia social. Es preciso revisar las herramientas con que Trabajo Social
cuenta y el modo en que las usa. 2.2) Mltiples racionalidades y la
relevancia de la resignificacin conceptual: Manifiesta la relevancia de no
aplicar lecturas encapsuladas a realidades cambiantes porque ya no es
casual y no tiene la misma naturaleza. Cada situacin se ha vuelto
compleja y mayoritariamente segmentada, es decir por partes, hay que
potenciar interpretaciones complejas que se relacionen desde una funcin
mediadora. La funcin mediadora del trabajo social debe contener la
posibilidad de recuperar lo razonable, pero dejando escuchar sus mltiples
voces. 3) Desafos de las perspectivas metodolgicas: 3.1) Ms all de una
visin instrumental: La visin instrumental de la metodologa, ya sea en la
investigacin como en la intervencin social que hace que se la desligue de
los supuestos existentes en ella. Nuestro perfil profesional busca no
continuar con las herramientas clsicas, como la visita domiciliaria, como
los sistemas de registro de las atenciones del pblico. Hay que cambiar el
canon (reglasperfectas)de lo observable, de lo medible y de lo verificable.
Desde el punto de vista cognitivo, cada situacin social se ha vuelto
compleja y mayoritariamente segmentada.