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empresas
concesionarias
encargadas
de
la
operacin
financiera para los proyectos de electrificacin rural, lo que motiva que no sean
atractivos a la inversin privada y requieran de la participacin activa del Estado.
1.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
1.1.1 Antecedentes
La falta de energa elctrica en la zona impide el desarrollo socioeconmico de
la poblacin (poco desarrollo comercial y turstico) las escuelas debido a la falta de
energa se encuentran limitadas cuya poblacin estudiantil no tiene acceso a
la tecnologa del mundo moderno.
La pobreza en que viven dichas comunidades, el poco nivel cultural de los
pobladores y el limitado acceso a la informacin hacen necesaria la ejecucin del
proyecto de electrificacin de la zona, para as fomentar el desarrollo turstico,
comercial e industrial de estas comunidades.
La lejana y el aislamiento, son las principales caractersticas de estas
comunidades. Adems, el mercado en anlisis es de bajo poder adquisitivo, con
una demanda elctrica proyectada reducida y con cargas dispersas que impiden
las economas de escala.
Estas caractersticas determinan una baja rentabilidad privada para el proyecto de
electrificacin de la zona, lo cual motiva que no sean atractivos a la inversin
privada y requieran de la participacin activa del Estado.
1.1.2 Caractersticas de la zona y poblacin afectada
a. Lmites Geogrficos
Las localidades involucradas dentro del proyecto son las siguientes:
Bellavista
Nuevo Horizonte
Nuevo Sinai
Alto Per
Puerto Progreso
Estas se encuentran ubicadas en el Distrito de Soritor, Provincia de Moyobamba,
del departamento de San Martn; el distrito de Soritor tiene una extensin territorial
de 256 km2 y limita con los Ditritos siguientes:
Al norte con Habana, al sur con Rodrguez de Mendoza, al este con Jepelacio y al
oeste con Rioja. En la Figura N 01 se muestra el mapa de la zona a electrificar
con sus respectivos lmites.
El acceso a las localidades a electrificas es mediante la carretera principal
Belaunde Terri y mediante trochas carrozables, a excepcin de la Localidad de
Bellavista cuyo acceso es por camino de herradura, no pudiendo acceder con
vehculo motorizado.
Figura N 01
MAPA LOCALIDADES A ELECTRIFICAR
b. Caractersticas Geogrficas
La
zona
en
estudio
presenta
un clima subtropical
hmedo
con
c. Caractersticas Productivas
La base econmica y productiva del distrito de Soritor es tradicionalmente
la agricultura con concentracin de cultivos comerciales como el arroz, caf y
cacao los dems cultivos (como la yuca, el pltano, maz, pia y frutales diversos)
generalmente son para la subsistencia; tambin el distrito basa su economa en
la ganadera.
d. Poblacin y Actividades Econmicas Actuales
El distrito de Soritor se encuentra en el 3er lugar de los distritos ms importantes
de la provincia de Moyobamba, tal como se muestra en la Figura N 02.
Figura N 02
Poblacin Provincia de Moyobamba 1993.
est
compuesta
por
siendo
289
viviendas;
el servicio pblico
los
cuales
no
de electricidad una
cuentan
de
las
CUADRO N 02
Proyeccin de la Poblacin
e.1 Educacin
La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad, segn el
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1993 para la provincia de Moyobamba es
del 14.5%, por otro lado el analfabetismo femenino sigue siendo el ms alto, 21
mujeres de cada 100 son iletradas. El distrito de Soritor es uno de los distritos que
mayor ndice de analfabetismo tiene con 16.3%, segn lo mostrado en el Cuadro
N 03; as mimo el casero con mayor ndice de analfabetismo es Nuevo Horizonte
con 27.8% (Segn Censo 1993 INEI).
En el Cuadro N 03 tambin se puede apreciar que, en la zona rural el
analfabetismo es ms alto que en la urbana, siendo en la zona rural 22.5% y en la
zona urbana 8.6%.
Cuadro N 03
Tasa de Analfabetismo de la Poblacin de 15 y ms aos, por rea Urbana y
Rural, Segn Distritos: 1993
Los altos ndices mostrados son debido a la falta de centros de educacin en los
caseros de los distritos mostrados, tambin debido a que las personas en edad
escolar se
dedican
tareas
propias
de
agricultura
debido
los
- Bellavista
- Nuevo Horizonte
- Alto Per
e.3 Servicios Bsicos
El distrito de Soritor se caracteriza por el bajo nivel socio econmico de la
poblacin seguido de un alto ndice de necesidad bsicas insatisfechas tal como
se muestra en la Figura N 04.
Figura N 04
Hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas de las Provincias.
Por otro lado, para la coccin de sus alimentos utilizan lea que es extrada de
los rboles de la zona, lo que actualmente se trata como un problema ecolgico y
de preocupacin mundial.
e.5 Gravedad de la situacin
La falta de energa elctrica genera efectos negativos, para el desarrollo de la
poblacin afectada, en tal sentido los moradores solicitan a sus autoridades una
solucin integral con la participacin de las entidades involucradas en el desarrollo
de la zona, a fin de evitar el abandono de la zona rural y el incremento de la
pobreza, producto de una poltica de exclusin y aumento del centralismo, sobre
todo alentara la dedicacin de los pobladores a siembras ilcitas o abandono del
campo por la ciudad.
La electrificacin es vital importancia para el desarrollo de las poblaciones; cada
Meta de Desarrollo en el futuro (reduccin de la pobreza, salud materna e infantil,
educacin, etc.) requiere de la electricidad como condicin.
El 100% de la poblacin involucrada dentro del proyecto no cuenta con servicio de
energa elctrica, la mayora de la poblacin en la zona realiza la coccin sus
alimentos a base de lea, la polucin, producto del uso ineficiente de este recurso
mata a miles debido a las enfermedades respiratorias, especialmente a mujeres
y nios, que se encuentran en los ambientes cerrados donde estos cocinan.
Los resultados de estudios demogrficos han demostrado que el servicio elctrico
ofrece beneficios econmicos muy substanciales. Por eso, la expansin de acceso
al servicio elctrico es sumamente importante para poder mejorar la calidad de
vida y apoyar el desarrollo econmico rural. Considerando estos factores.
1.1.3 Intentos anteriores de Solucin
El Ministerio de Energa y Minas a travs de la Direccin Ejecutiva de Proyectos,
logr importantes avances en la electrificacin rural del pas, y en lo que respecta
a la zona del proyecto se ha incluido dentro de los alcances del Plan de
Electrificacin
Rural
2005-2012,
pero
que
la
fecha
no
cuenta
resultados
de
mnimo
impacto
por
los
elevados costos de
POBLACIN
O
BENEFICIARIOS
desarrollo
rentabilidad
de
las
actividades productivas.
Baja calidad de vida en las
localidades ubicadas en el
mbito del estudio.
que
se
realizan actualmente y
desarrollar alternativas,
relacionadas
utilizacin
a
de
la
la
energa elctrica.
Mejorar los servicios
bsicos
de
las
localidades y la calidad
de
vida
de
los
pobladores.
Cumplimiento de las
Poca atencin a
la
zona metas
previstas
GOBIERNO
CENTRAL
en
de
electrificacin rural de
las regiones.
MUNICIPALIDAD
Escasos
DISTRITAL
DE SORITOR
en el sector elctrico
para
el
desarrollo
agroindustrial,
comercial y turstico de
la regin.
Impulsar
la
poltica
gubernamental
correspondiente
al
Plan de Electrificacin
Rural
en
zonas
DIRECCIN
REGIONAL
DE
ENERGA
MINAS S.M.
la calidad de vida y el
energa elctrica en el
marco del desarrollo
rural integral que los
haga
sostenibles,
considerando el medio
ambiente.
Coordinacin
PROYECTO
ESPECIAL
MAYO
No
dispone
ALTO financiamiento
permanente
con
los
del involucrados
en
el
para
concrete la elaboracin
y ejecucin del mismo
en el plazo previsto.
GOBIERNO
Financiamiento
REGIONAL
con restricciones.
SAN MARTN
limitado
y Ampliar
la
frontera
elctrica de la Regin y
reducir la pobreza en
la zona, desarrollando
actividades productivas
que
les
generen
mayores ingresos.
Aprovechamiento
ELECTRO
ORIENTE S.A.
(CONCESIONARIA
)
Restriccin
de
econmicos
recursos
disponibles
del
servicio elctrico en la
zona del proyecto.
Ampliar
la
cobertura
CONSTRUCTORA
con
la
en
los
plazos
establecidos.
ENTIDADES
PRIVADAS
EN LA ACTIVIDAD
TURSTICA
Escasez
de
bsicos,
como
servicios Mejorar
el
servicio
desage,
del estudio.
C. Anlisis de Efectos
A. Objetivos Generales
B. Objetivos Especficos