DIRECCION DE EDUCACIN

EESTP-PNP-PP

Y DOCTRINA POLICIAL

ASIGNATURA

TEMA

DOCENTE

UNIACA-PNP

INTEGRANTES DEL GRUPO

N DE
ORDEN

GRADO APELLIDOS Y NOMBRES

BATALLON :
SECCIN :
PROMOCION :

2015

NOTAS
ELAB.
SUST.

PROM.

DEDICATORIA

En especial a Dios, quien gua nuestros

pasos, y de manera especial a nuestros
familiares, quienes nos acompaan y alientan
para poder avanzar en la realizacin de
nuestras metas acadmicas.

INDICE

DEDICATORIA......................................................................................................2
INTRODUCCION..................................................................................................3
CAPITULO I..........................................................................................................4
RENIEC................................................................................................................4
1.1.

CONCEPTO DE RENIEC:..........................................................................4

1.2.

HISTORIA DE LA RENIEC.........................................................................6

1.3.

FUNCIONES DE LA RENIEC.....................................................................9

1.4.

ORGANIZACIN......................................................................................10

1.5.

MISIN Y VISIN INSTITUCIONAL........................................................13

CAPITULO II.......................................................................................................14
EL DNI.................................................................................................................14
2.1.

DEFINICIN DE DNI................................................................................14

CONCLUSIONES...............................................................................................17
BIBLIOGRAFIA...................................................................................................18

INTRODUCCION

En este modesto texto monogrfico explicaremos sobre el Registro

Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC, su concepto,
organismo autnomo encargado de la identificacin de los peruanos,
otorga el documento nacional de identidad, registra hechos vitales:
nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el
estado civil.
En procesos electorales su participacin consiste en proporcionar el
Padrn Electoral que ser utilizado el da de las elecciones.
El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil tiene funciones muy
importantes dentro de nuestro pas los cuales tambin son detallados
dentro del trabajo, la organizacin, la misin, la visin, que en un futuro
pues se desea alcanzar dentro de la organizacin del estado

CAPITULO I
RENIEC

1.1.

CONCEPTO DE RENIEC:
El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil -RENIEC-, se crea
mediante Ley N 26497, en concordancia con los Artculos 177 y 183 de
la Constitucin Poltica del Per, como un organismo autnomo con
personera jurdica de derecho pblico interno.
Es autoridad, conforme su Ley Orgnica, con atribuciones exclusivas y
excluyentes en materia registral, tcnica, administrativa, econmica y
financiera, responsable de organizar y de mantener el Registro nico de
Identificacin de las Personas Naturales, adoptar mecanismos que
garanticen la seguridad de la confeccin de los documentos de identidad
e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil, as
como asegurar la confiabilidad de la informacin que resulta de la
inscripcin.

RENIEC, Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, es un

organismo pblico autnomo que cuenta con personera jurdica de
derecho pblico interno y goza de atribuciones en materia registral,
tcnica, administrativa, econmica y financiera. Fue creado por Ley N
26497 de fecha 12 de julio de 1995. Su actual Jefe Nacional es el Dr.
Eduardo Ruiz Botto, quien asumi el cargo en octubre del 2002.
Es el organismo tcnico encargado de la identificacin de los peruanos,
otorga el documento nacional de identidad, registra hechos vitales:
nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el
estado civil.
Es una institucin autnoma por mandato de la Constitucin y la ley, razn
por la cual no pertenecemos a ningn sector del poder Ejecutivo,
Legislativo ni del Poder Judicial. Es un organismo que cuenta con la mejor
tecnologa informtica actualizada, adems de personal calificado para
desempearse con xito en la actividad de registro e identificacin de
personas como en la aplicacin de normas, procesos y procedimientos
que rigen esa actividad.

Organizamos y mantenemos el registro nico de identificacin de las

personas naturales; es nuestra razn de ser, existimos respondiendo a la
necesidad de administrar y dirigir el sistema registral de los peruanos, que
involucra el registro civil, registro de personas y registro de naturalizacin,

lo que constituye el registro nico y base de datos de identificacin de

todos los peruanos.
Es la Entidad de Certificacin Digital en el Sector Pblico, encargado de
emitir los certificados raz para las Entidades de Certificacin para el
Estado Peruano que lo soliciten.
En pocas electorales, la nica participacin del RENIEC es la de
proporcionar el padrn electoral inicial al Jurado Nacional de Elecciones,
para que ste lo apruebe y a su vez lo remita a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales como padrn electoral oficial a utilizar el da de las
elecciones.

1.2.

HISTORIA DE LA RENIEC
El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) se
encuentra, debido a sus races histricas y proyecciones de desarrollo, en
las mejores condiciones para constituirse en un esencial eje articulador
del Estado moderno en el Per, por tener la capacidad de satisfacer la
demanda actual de las estructuras organizacionales pblicas con
potencial adecuado a los nuevos tiempos y a las necesidades de la
ciudadana, ya sea en su escenario nacional como en el mbito de la
globalizacin.
Durante la Colonia : Si bien la RENIEC es un organismo reciente, sus
races se remontan al Virreinato del Per, donde la Iglesia Catlica
mantena el registro de todos los nacientes en los territorios del Virreinato,
su bautizo, matrimonio, etc.
La trayectoria histrica de los registros civiles en el Per -y por ende, de la
identificacin de las personas- se remonta a los tiempos de la colonia,
cuando era la Iglesia Catlica la que cumpla, de acuerdo a cnones
eclesisticos, las funciones registrales de los hechos vitales.
En la poca republicana viene a ser el Estado el que se hace cargo de
dichas funciones propias del Derecho Civil, lo que se conoce

universalmente como la secularizacin de dicho proceso, delegndose en

una primera fase esas responsabilidades a las Autoridades Polticas como
son las prefecturas, subprefecturas y gobernaciones (Decreto del 21 de
junio de 1852) y posteriormente a las municipalidades (decreto del 29 de
noviembre de 1856).
En la actualidad la funcin registral civil y el proceso de identificacin
ciudadana estn a cargo del RENIEC y se delegan funciones registrales a
los registradores en las diferentes municipalidades del pas.
Tras la Independencia: Con la Independencia del Per, se cre el
Sistema Registral, organismo que dependa de lo que actualmente es el
Jurado Nacional de Elecciones, siguiendo con las funciones de la Iglesia
Catlica.
Sistema Registral, desde su instauracin en 1852, hasta 1995, los
Registros del Estado Civil carecieron de direccin y organizacin
sistmica que permitiera el desarrollo de la funcin registral, derivando en
prcticas incorrectas, que fueron asumidas como norma, obviando el
carcter esencialmente jurdico del registro civil. Es en este marco de
referencia que se crea el RENIEC, y su primer objetivo fue crear un
sistema nacional, e integrarlo, apoyndose en la tecnologa de avanzada,
dotndole de la normatividad y los instrumentos adecuados, para alcanzar
tal fin. Un sistema registral abarca, tanto aspectos institucionales, como
mtodos registrales y de servicio, funciones tcnicas y jurdicas, labores
de orientacin, coordinacin, fiscalizacin y promocin
Este proceso de integracin se centr en las siguientes tareas:
a) Preparacin y aprobacin de un marco jurdico que uniformice los
procedimientos en todas las oficinas registrales
b) Generacin del liderazgo del RENIEC y su reconocimiento como
rgano rector, a travs de la competencia por adhesin.
c) Orientacin permanente para garantizar la unidad de criterio del
sistema, y la correcta aplicacin de las normas.
d) Mejoramiento del nivel de formacin de los registradores de estado
civil en materia tcnico registral.

e) Reconocimiento de la funcin registral como una actividad de inters

nacional, y no solo como una actividad de inters comunal.
f) Eliminacin progresiva de la inscripcin registral informal, a travs de
la regularizacin de la delegacin funcional a las municipalidades de
centro poblado menor y comunidades nativas.
En 1981: Registro de Identificacin: Como componente importante de
la modernidad, est la vigencia del tema de la ciudadana que, en funcin
de cada poca, ha generado diversas teoras sobre derecho electoral. En
el Per el Registro Electoral se crea en el ao 1931 y se formaliza por la
Constitucin
Tras la Constitucin de 1993: Tras el auto-golpe de Alberto Fujimori, la
nueva Constitucin de 1993 cre el Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil.

En esta situacin, la Constitucin Poltica del Per de 1993, en el Artculo

183, prev la creacin de un organismo constitucionalmente autnomo
encargado de organizar y mantener el Registro nico de Identificacin de
las Personas Naturales e inscribir los hechos y actos relativos a su
capacidad y estado civil. No es sino hasta el 12 de Julio de 1995 que,
mediante Ley 26497, se crea el Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil, fecha a partir de la cual se establecen las lneas principales
de la misin de esta institucin y que permitieron un significativo avance
en materia de registro e identificacin de los peruanos, en consonancia

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con el desarrollo de la actividad registral fundamentada en criterios

jurdicos, tecnolgicos y cientficos que ha cambiado ostensiblemente
aspectos sustantivos de la vida nacional.
Corresponde al RENIEC de manera exclusiva y excluyente las funciones
de planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones
registrales de su competencia, entre los que se encuentran los
nacimientos, matrimonios, defunciones y dems actos que modifican el
estado civil de las personas. La anarqua que imper durante dcadas en
el Registro del Estado Civil y la liosa organizacin del ex Registro
Electoral del Per, ha sido superada por el RENIEC, a fin de garantizar
uno de los derechos ms importantes de la persona durante su ciclo vital:
la IDENTIDAD.

1.3.

FUNCIONES DE LA RENIEC
De acuerdo a la Resolucin Jefatura N 527-2009- JEF/RENIEC de fecha
18 de Agosto del 2009, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, son
funciones del RENIEC:
-

Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su

competencia.
Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y
dems actos que modifiquen el estado civil de las personas; as como
las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran

susceptibles de inscripcin y, los dems actos que seale la ley.

Emitir las constancias de inscripcin correspondientes.
Preparar y mantener actualizado el padrn electoral en coordinacin

con la Oficina Nacional de Procesos Electorales.

Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional
de

Procesos

Electorales,

la

informacin

necesaria

para

el

cumplimiento de sus funciones.

Mantener el Registro de Identificacin de las personas.
Emitir el Documento nico que acredita la identidad de las personas;
as como sus duplicados.

11

Promover la formacin de personal calificado que requiera la

institucin, as como de los Registradores Civiles y dems personal

que integra el Sistema Registral.

Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades
policiales y judiciales pertinentes para la identificacin de las personas,
dejando a salvo lo establecido en el inciso siguiente y en los incisos 1),

5) y 6) del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per.

Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de
la persona y los dems derechos inherentes a ella derivados de su

inscripcin en el registro.
Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son

materia de inscripcin.
Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de

los registros dactiloscpico y pelmatoscpico de las personas.

Brindar durante los procesos electorales, la mxima cooperacin a la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, facilitando, de ser

necesario, el uso de su infraestructura, material y recursos humanos.

Realizar la verificacin de la autenticidad de las firmas de adherentes
para procesos sealados por la Ley, as como para el ejercicio de los

1.4.

derechos polticos previstos en la Constitucin y las Leyes.

Emitir los Certificados Raz para las Entidades de Certificacin para el

Estado Peruano que lo soliciten.

Mantener la confidencialidad de la informacin relativa a los

solicitantes y titulares de certificados digitales.

Cumplir las dems funciones que se le encomiende por ley.

ORGANIZACIN
El Reglamento de Organizacin y Funciones constituye una de las
herramientas ms importantes para una adecuada gestin administrativa
de las entidades del sector pblico.
El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) no escapa
a esta coyuntura, por lo que se ve en la necesidad de adecuar su
organizacin a los requerimientos de la modernizacin del Estado y a los
lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de
Organizacin y Funciones ROF por parte de las Entidades de la

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Administracin Pblica aprobados mediante Decreto Supremo N 0432006-PCM, a fin de cumplir cabalmente su visin, misin y objetivos.
La estructura de organizacin diseada para el RENIEC, ha sido
concebida de tal manera que la Alta Direccin se orienta a la formulacin
de los lineamientos de poltica, ejerciendo el principio de unidad de
direccin; que los rganos administrativos desarrollen funciones de apoyo
y asesoramiento de carcter general; y que los rganos de lnea sean
bsicamente ejecutores y especializados en materia registral para
organizar y mantener el Registro nico de Identificacin de las Personas
Naturales, atencin a los indocumentados e inscribir los hechos y actos
relativos a su capacidad y estado civil.
Entre los aspectos ms importantes que contiene el nuevo Reglamento de
Organizacin y Funciones, deben mencionarse los siguientes:
1. El RENIEC ha adoptado una organizacin gerencial a fin de potenciar
sus niveles de ejecucin y coadyuvar a que la toma de decisiones se
realice en forma rpida y eficaz, asegurando el cumplimiento de los
objetivos institucionales.
2. La organizacin gerencial permitir contar con una estructura orgnica
moderna, gil, flexible, plana y con cadena de mando corta, que en el
caso de RENIEC, es la siguiente:
- Jefatura Nacional.
- Sub Jefatura Nacional.
- Secretara General.
- Gerencias.
- Sub Gerencias.
- Jefaturas Regionales.
- Jefaturas de Departamento.
Esta estructura permitir al RENIEC adaptarse rpidamente a las
nuevas demandas de los administrados, propiciando y utilizando
adecuadamente la innovacin tecnolgica disponible.
3. Al acortarse la cadena de mando, se aplana la estructura orgnica
reducindose el nmero de niveles intermedios, lo cual agiliza la toma
de decisiones.

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4. Se estructuran como rganos del primer nivel organizacional a la

Jefatura Nacional, la Sub Jefatura Nacional y la Secretara General
como mxima autoridad administrativa.
5. Los rganos que desarrollan actividades de asesoramiento y apoyo,
estn representados por la Gerencia de Planificacin y Presupuesto,
Gerencia de Asesora Jurdica, Gerencia de Imagen Institucional,
Gerencia de Administracin, Gerencia de Informtica, la Gerencia de
Recursos Humanos y el Centro de Altos Estudios Registrales - CAER.
6. Los rganos operativos o de lnea ejecutan las funciones principales
del RENIEC y constituyen su razn de ser. Estn representados por la
Gerencia de Operaciones Registrales, Gerencia de Procesos y
Depuracin Registral y Gerencia de Certificacin y Registro Digital,
reforzndose la autoridad y la responsabilidad de dichos rganos.
7. Se otorga coherencia y solidez al Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF) del RENIEC al asegurarse la previsin de los cargos
y plazas en el respectivo Cuadro para Asignacin de Personal (CAP),
el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y la Escala Remunerativa
del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil. Es decir la
estructura orgnica establecida en el ROF tiene un respaldo
presupuestal en el PAP.
La presente gestin del RENIEC, mediante la aprobacin del Reglamento
de Organizacin y Funciones (ROF), propicia la mejora de los niveles de
eficiencia, estableciendo claramente las funciones y las responsabilidades
de los rganos que conforman la organizacin, permitiendo de forma
eficaz el cumplimiento de los objetivos y misin institucional conforme lo
dispone su Ley Orgnica.
1.5.

MISIN Y VISIN INSTITUCIONAL

Misin
Mantener actualizado el Registro de identificacin de las personas y emitir
los documentos que acrediten su identidad.
Inscripcin de nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y otros
actos que modifican el estado civil.

14

Prepara, mantiene actualizado el padrn electoral y proporciona al JNE y

a la ONPE la informacin necesaria para el cumplimiento de sus
funciones.
Emite Certificados raz para las Entidades de certificacin para el estado
Peruano que lo soliciten.
Visin
El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil ser el ms avanzado
de Latinoamrica en los aspectos de identificacin y registro civil, dentro
de un contexto humano y tecnolgico, prestando especial atencin a
zonas de menor desarrollo relativo, a las personas con discapacidad y a
los sectores vulnerables.

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CAPITULO II
EL DNI

2.1.

DEFINICIN DE DNI
El Documento Nacional de Identidad (DNI), es un documento pblico,
personal e intransferible. Constituye la nica cdula de identidad personal
para todos los actos civiles, comerciales, administrativos, judiciales y, en
general, para todos aquellos casos en que, por mandato legal, deba ser
presentado. Constituye tambin el nico ttulo de derecho al sufragio de la
persona a cuyo favor ha sido otorgado. "El RENIEC otorga el Documento
Nacional de Identidad (DNI) a todos los peruanos nacidos dentro o fuera
del territorio de la Repblica. Para los peruanos en el extranjero el servicio
es brindado a travs de los Consulados del Per, en concordancia con los
artculos 26, 31 y 8 de la Ley N 26497 (Ley Orgnica del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil).

El artculo 37 de la Ley Orgnica del Registro Nacional de Identificacin y

Estado Civil establece que el DNI tendr una validez de seis (6) aos, en
tanto no sufra deterioro considerable o no produzca en su titular cambios
de estado civil, nombre o alteraciones sustanciales en su apariencia fsica
en virtud de los cuales la fotografa pierda valor identifica torio .El artculo
38 de la referida Ley, por su parte, estipula que todas las personas tienen
la obligacin de informar a las dependencias del registro la verificacin de

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cualquiera de los hechos mencionados en el artculo 37 en lo que

respecta a su persona a efectos de la emisin de un nuevo DNI.
Para efectos del trmite de la rectificacin de datos de los ciudadanos
peruanos que se encuentran en el extranjero, y conforme a lo establecido
en ambos artculos, es importante tener presente lo siguiente:
El ciudadano peruano que se encuentra en el exterior est obligado a
comunicar al RENIEC, a travs de la oficina consular correspondiente,
cualquier cambio en el estado civil.
Si bien el artculo 37 de la Ley Orgnica del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil no se refiere al domicilio, es necesario
mantener actualizada la direccin en el DNI no slo para efectos de un
adecuado registro sino para ser incluido en el padrn electoral del real
lugar de domicilio. Este ltimo aspecto es muy importante, pues cuando la
persona no acude a votar, se hace acreedora a una multa por omiso al
voto cuyo pago es obligatorio para poder realizar cualquier trmite ante
autoridad peruana.
En suma, debe tramitarse el Documento Nacional de Identidad de
mayores, en los siguientes casos:
-

Por primera vez, al cumplir la mayora de edad, es decir a los 18

aos
Cada vez que el ciudadano cambia su direccin domiciliaria
Para actualizar los datos de estado civil ha casado, divorciado o

viudo
En los casos de prdida, robo, destruccin o deterioro del DNI.
Cuando el DNI haya vencido (tiene validez de 6 aos, la fecha de
caducidad figura en rojo en el documento).

Inscripcin regular del menor de edad Requisitos:

Formulario del RENIEC para menores de edad (se entrega al momento de
hacer el trmite y tiene carcter de Declaracin Jurada) Copia certificada
del Acta de Nacimiento expedida por el Registro del Estado Civil Original y

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copia simple del DNI del Declarante, quien acredite vlidamente la

tenencia del menor Ficha Decadactilar (donde se toman las huellas
digitales de los diez dedos - se entrega en el momento de hacer el
trmite) Una fotografa actual tamao pasaporte, de superficie lisa, a
color, con fondo blanco, no retocada, sin anteojos, sin prendas de cabeza,
que incluya los hombros del menor Para acreditar el grado de instruccin
es suficiente la declaracin hecha en formulario. Slo en caso de declarar
instruccin superior, deber presentar el respectivo documento de
sustento (constancia de matrcula, ttulo, etc.)

CONCLUSIONES

La principal conclusin es que la RENIEC tiene como funcin Identificar al

ciudadano desde su mnima edad, y registrar cada suceso que modifica o

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altera su estado civil es el objetivo sobre el cual se crean los registros

civiles.
Actualmente, el RENIEC tiene a gran escala el proyecto de identificar a la
persona desde su nacimiento, asignndole un numero o cdigo de
identificacin, el cual lo acompaara durante toda su vida, llamado DNI,
asimismo, este organismo busca consolidar la informacin de los registros
civiles nacionales y relacionarlos a su gran base de datos nacional. Pero
para cumplir este objetivo necesita tener la informacin de toda la
poblacin nacional.
Es obligatorio poseer el DNI como acreditacin de ser ciudadano
perteneciente al estado democrtico del Per.

BIBLIOGRAFIA

Oficina de RENIEC Lima

19

Ley Orgnica del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil Ley

26497.
Reglamento de las Inscripciones Decreto Supremo 015-98-PCM y
modificaciones.

20

ANEXOS

DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD DEL

MAYOR DE EDAD

21

DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD DEL MENOR

DE EDAD

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