Professional Documents
Culture Documents
Versin. 1
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCION....................................................................................................3
1.1. Aspectos Generales...............................................................................................3
1.2. MARCO JURDICO................................................................................................4
2. OBJETIVOS............................................................................................................ 5
2.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS...................................................................................5
3. ALCANCE............................................................................................................... 6
4. NIVELES DE COBERTURA GEOGRAFICA...........................................................6
4.1. reas de Responsabilidad Geogrfica....................................................................6
4.2. Niveles de Activacin..............................................................................................8
5. ORGANIZACION Y COORDINACION....................................................................9
6. Efectos Ambientales.............................................................................................10
6.1. Riesgos de Seguridad...........................................................................................10
6.2. Prioridades de proteccin.....................................................................................11
7. FINACIAMIENTO.....................................................Error! Marcador no definido.
8. GENERALIDADES OPERATIVAS........................................................................13
8.1. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS........................Error! Marcador no definido.
9. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA FUGAS, DERRAMES E INCENDIO...........13
9.1.1.
Afectacin grado 2, 3, 4 y 5:..........................................................................16
9.1.2.
Afectacin grado 2, 3, 4 y 5:..........................................................................17
9.1.3.
Afectacin grado 2, 3, 4 y 5:..........................................................................18
9.1.4.
Afectacin grado 2, 3, 4 y 5:..........................................................................19
En caso de Incendio.............................................................................................22
10. IMPLEMENTACION PLAN CONTINGENCIA.......................................................28
10.1.
Notificacin del derrame a las autoridades en sitio de contingencia......Error!
Marcador no definido.
10.2.
NOTIFICACION.............................................................................................28
11. PLAN INFORMATIVO...........................................................................................29
11.1.
RECURSOS DEL PLAN................................................................................29
11.2.
FORMATO DE REGISTRO............................................................................30
12. PLAN DE EVACUACION LOCAL (Bogot)...........................................................30
LISTA DE TABLA
Tabla 1. Grado y accin de contingencia.....................................................................12
Tabla 2. Manejo contingencias.....................................................................................13
Tabla 3. Formato informe a entidades de apoyo (in-situ) Error! Marcador no definido.
Tabla 4. Telfonos de Emergencia local.......................................................................29
Fecha revisin:
Agosto-2013
V.1
Y
LISTA DE FIGURAS
Figura N 1. Zonificacin geogrfica del plan de contingencia.........................................7
Figura N 2. Niveles de activacin...................................................................................8
Figura N 3. Procedimiento operativo............................................................................15
FiguraN 4. Operacin recurso suelo.............................................................................16
Figura N 5. Operacin recurso flora y fauna.................................................................17
Figura N 6. Operacin recurso hdrico..........................................................................18
Figura N 7. Operacin rea urbana..............................................................................19
ANEXO
NUEVAS RUTAS.42
FORMATO.................................................................................................................324
GLOSARIO.................................................................................................................. 34
SIGLAS....................................................................................................................... 37
1. INTRODUCCION
ECOLCIN, reconoce la importancia de brindar bienestar a sus trabajadores y la
poblacin del rea de influencia, as como la de conservar y preservar el entorno
ambiental por medio de la atencin, prevencin, mitigacin y compensacin de
emergencias, bajo tcnicas consolidadas y coordinadas, contando con la
participacin de ECOLCIN, comunidad, entidades y autoridades responsables de
la prevencin y atencin de desastres en el mbito distrital.
El Plan de Contingencia se elabora para la atencin de accidentes durante las
operaciones en planta de sustancias peligrosas, realizado por la empresa
ECOLCIN para prevenir, controlar y/o mitigar impactos adversos en caso de
ocurrencia de incidentes que tengan relevancia para el medio ambiente y/o para la
poblacin o trabajadores. Durante la operacin en planta de sustancias y residuos
peligrosos es necesario tomar medidas de prevencin y control para evitar efectos
adversos sobre la salud del personal e impactos negativos al ambiente. 1
Garantizar mediante las estrategias de control y atencin de eventos mientras
dure la emergencia y pos-emergencia, preservando la vida humana y asimismo
evitar daos ambientales, estos tendrn prioridad sobre las dems actividades,
pero asimismo se prev la afectacin a terceros y la continuidad de la empresa.
1.1. Aspectos Generales
Este plan de contingencias cubre las eventualidades que se puedan presentar por
derrame o incendio durante el manejo de los ACEITE USADO Y/O RESIDUOS
SOLIDOS y material impregnado con hidrocarburos, en la recepcin en planta.
Las contingencias presentadas pueden ser manifestadas durante la manipulacin
de las sustancias y residuos peligrosos por una incorrecta manipulacin.
Las eventualidades que pueden presentarse en la planta de ACEITES USADOS
Y/O RESIDUOS SOLIDOS o material impregnado con HC tendrn que clasificarse
segn el dao presentado en el medio fsico, bitico y abitico.
Reconocer que una sola institucin no cuenta con todos los recursos
humanos, tcnicos y econmicos para atender satisfactoriamente
situaciones de desastre.
Decreto 93/98: Por medio del cual se adopta el Plan Nacional Para la
Prevencin y Atencin de desastres.
2. OBJETIVOS
Identificar mecanismos y acciones de respuesta para atender de forma oportuna y
eficaz los posibles eventos que se puedan dar en el cargue y descargue de los
ACEITES USADOS Y/O RESIDUOS SOLIDOS y material impregnado con HC,
teniendo en cuenta la prevencin y el control de emergencias.
2.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Definir un marco general para el desarrollo del plan de contingencia local por parte
de ECOLCIN, que le permitan enfrentar y controlar un derrame, de manera eficaz
y eficiente.
Reducir los daos y efectos adversos a las comunidades aledaas a
ECOLCIN, que puedan derivarse del manejo y almacenamiento de residuos o
desechos peligrosos generados en la empresa.
3. ALCANCE
Este plan de contingencias cubre las eventualidades que se puedan presentar por
derrame o incendio durante el manejo de los ACEITES USADOS Y/O RESIDUOS
SOLIDOS y derivados o sustancias nocivas en la recepcin del mismo.
ECOLCIN se alinea al plan nacional de contingencia contra derrames de
hidrocarburos, establecido por las autoridades ambientales y de transporte,
diseando un plan de contingencia para las instalaciones de la organizacin de
acuerdo a los requisitos que el plan nacional describe y decreta como necesarios
para la atencin de emergencias por derramen de hidrocarburos.
4. NIVELES DE COBERTURA GEOGRAFICA
La cobertura geogrfica del presente plan de contingencia abarca, un nivel local
evidenciando eventos en una instalacin industrial con sus respectivas reas de
influencia. Con el fin de articular segn grado del incidente, la activacin e
integracin de planes de contingencia nacionales e internacionales, si lo requiere;
es de aclarar que el grado de contingencia principalmente se informa y remite al
comit encargado de ECOLCIN y finalmente este informa y entrega el reporte de
contingencia al comit de emergencia de la entidad distrital competente.
4.1. reas de Responsabilidad Geogrfica
Desde la expedicin del decreto 321 de 1999 el pas implement 6 zonas con
responsabilidades
geogrficas
para
la
atencin
de
contingencias,
consecuentemente facilitando a entes pblicos y privados la identificacin de
comits para la prevencin y atencin de desastres endichas regiones o zonas en
busca de una reaccin inmediata. Las zonas establecidas, tiene como fin efectos
de soporte, coordinacin y sectorizacin de los procedimientos de ayuda realizado
por coordinadores y sectores especficos.
Figura N 1. Zonificacin geogrfica del plan de contingencia
NIVEL
ATENCION DE LA
EMERGENCIA
NIVEL 1
Persona
NIVEL 2
Comit de Emergencia
NIVEL 3
Autoridades Requeridas
COLOR DEL
NIVEL
5. ORGANIZACION Y COORDINACION
6. Efectos Ambientales
El ACEITE USADO Y/O RESIDUOS SOLIDOS por tratarse de un producto pesado
presenta una baja evaporacin y por lo tanto permanece por mucho tiempo en las
reas contaminadas. Sin embargo, no es altamente txico y su solubilidad en el
agua es baja. Puesto que es un producto viscoso, se demora en penetrar el suelo
y por lo tanto hay menos posibilidad de contaminacin de races de plantas y
aguas subterrneas.
6.1. Riesgos de Seguridad
Cuando ocurre un derrame el principal riesgo es el de incendio. Los riesgos de
incendio aumentan bajo las siguientes condiciones:
SUCESO
OBSERVACION
ESTADO DEL
RESIDUO
ACCION
TELEFONO
Cada de
Caneca con
Aceite
Usado
mayor a 1
galn
Cuando el operario
puede manejar la
situacin y
contener y limpiar
el derrame.
Derrame en
Tanque
Derrame en
Tanque
Ruptura y/o
sobre carga
de Dique de
Contencin
Intacto
Utilizar el Kit de
Derrames
NA
Intacto
Llamar a la
brigada de
Emergencia
Ext:
104,110,111,
112,,115,117
Llamar a la
brigada de
Emergencia
Ext:
104,110,111,
112,,115,117
Comunicar a
DEPAE,
bomberos,
defensa civil,
polica.
DPAE: 4297414
Cuando el
Personal de
ECOLCIN no es
suficiente para
atender la
emergencia.
Cuando el
Personal de
ECOLCIN no es
suficiente para
atender la
emergencia.
Intacto con
posibilidad de
Incendio
Lnea de
Emergencias:
1233
Comunicar a
DPAE:
DEPAE,
4297414
Intacto con bomberos,
posibilidad
Lnea de
defensa
de
civil, polica. Emergencias
Incendio
: 123
7. GENERALIDADES OPERATIVAS
Se describen las actividades, procedimientos bsicos de la operacin, para que
asimismo se tenga un plan para evitar eventos peligrosos que perjudiquen la salud
humana, el medio ambiente y el medio fsico. Igualmente se basa en los tem
establecidos de cmo realizar actividades en el evento, as como mecanismos de
Respuesta
Recuperacin
Riesgos
Emergencias
Contingencia
Antes
Durante
Despus
Si hay incendio: Apague los equipos y y cercirese que no hayan otras fuentes de
ignicin. Corte el suministro de energa elctrica.
Si hay conato de incendio intente controlarlo usando los extintores y comunique a los
bomberos. Si el incendio se desarrolla, evace y espere la llegada de los bomberos.
Si no hay incendio:
Identifique fuentes de fugas de ACEITE USADO Y/O RESIDUOS SOLIDO. Una vez
identificadas en lo posible restrinja las fugas.
Proteja cualquier punto de conexin con la red alcantarillado por lejos que se encuentre.
Utilice los cojinetes y serpentines de retencin oleoflica.
Verifique las condiciones fsicas en las que se encuentran los tanques de almacenamiento
y los diques de contencin. Si se requiere realice la transferencia del ACEITE USADO Y/O
RESIDUOS SOLIDO a otro tanque de almacenamiento temporal.
Una vez controladas las fugas:
Confine el ACEITE USADO Y/O RESIDUOS SOLIDO USADO derramado con los
elementos para ello destinados.
Recoja con ayuda de la bomba manual cualquier porcin de lquido empozado.
Haga uso del material oleoflica para la retencin, confinamiento y limpieza.
Comunquese con las autoridades competentes que ameriten, segn listado relacionado en
el Plan Informativo.
En caso de accidentes graves o contaminacin de fuentes hdricas solicite ayuda a las
siguientes entidades:
10
Bomberos.......................... 119
CISPROQUIM.............. 3268500
Accidentes................ 3077025
Si el derrame sobre un curso de agua afecta el uso que sta tiene sobre la
poblacin, el titular tomar las medidas necesarias para que los afectados
obtengan el agua por otro medio, hasta que se restauren las condiciones y se
permita dar el uso inicial que tena el curso de agua, lo que deber ser probado
mediante muestreos y presentado a la autoridad para su aprobacin.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
la bomba manual para recoleccin de derrames con que cuenta la empresa o con
otro tipo de dispositivo que soporte esta operacin.
3.
4.
Limpieza final: Todas las superficies que hayan tenido contacto con el
ACEITES USADOS Y/O RESIDUOS SOLIDOS deben ser limpiadas. La limpieza
se realiza estrictamente en seco, sin emplear agua. El material oleofilico de
polipropileno es perfectamente adecuado para esta operacin.
5.
su ciclo de vida til. De acuerdo con la ficha tcnica de estos productos la mxima
capacidad adsorbida se encuentra entre 6 a 12 veces su propio peso y segn
ensayos efectuados con el material y ACEITES USADOS Y/O RESIDUOS
SOLIDOS de uso industrial, su reutilizacin puede darse hasta cinco o seis veces
bajo condiciones de saturacin. Para recuperar el ACEITES USADOS de los
materiales absorbentes se puede aplicar presin sobre ellos o retorcer y recoger el
lquido liberado.
En caso de Incendio
1. Apague los dispositivos de ignicin que puedan generar alimentacin del
fuego o explosiones.
2. Proteccin de la vida: Evacue rpidamente el lugar de personas.
3. Ubique el extintor y proceda a usarlo segn requerimiento.
4. De no controlar el incendio comunquese con la estacin de bomberos ms
prxima a su ubicacin.
5. Disponer de los residuos calcinados que genero el incendio a travs de
relleno
1. Antes de la Emergencia
Para la atencin de derrames de sustancias nocivas que se puedan presentar
durante las actividades que se desarrollan en la planta, es necesario implementar
como primera medida acciones de prevencin y preparacin para estos eventos,
dentro de estas medidas se tienen:
1.1. Planes de formacin y capacitacin
por
la
Brigada
de
9.1. NOTIFICACION
Un derrame de hidrocarburos o sus derivados, est conformado por el reporte
inicial, el cual relaciona aspectos generales como tamao, origen, localizacin,
hora, volumen estimado etc.; y un Reporte final, en el cual se describe de manera
detallada las circunstancias del derrame, su atencin y control.
El informe inicial se debe realizar cuando se presente un derrame de
hidrocarburos con afectacin a un cuerpo de agua o cuando la compaa lo estime
necesario por la magnitud y afectacin del evento, diligenciando el formato
Notificacin del derrame por el comandante operativo el cual debe ser enviado
dentro de las 24 horas despus de haberse presentado el mismo; por el jefe de
emergencias al Comit Local de Prevencin y Atencin de Desastres (CLOPAD) y
a la autoridad ambiental competente. (Ver formato1)
10. PLAN INFORMATIVO
Sistema de aviso y atencin de alarmas: En el momento de ocurrir un accidente debe
comunicarse con las entidades que se relacionan a continuacin:
Tabla 4. Telfonos de Emergencia local
10.1.
S
ENTIDAD
TELFONO
Lnea de Emergencia
123
Bomberos
123
Emergencia 24 Horas
4297414
Los recursos
los que se
para atender Secretaria Distrital de Ambiente
contingencia
manejo
y Polica de Trnsito
de ACEITES
Accidentes
Y/O
SOLIDOS se Defensa Civil
disponibles en
produccin. En Cruz Roja
siguiente
se
relacin de estos elementos:
2886012
377 8899
127
307 7025
144 - 6400090
132 - 4280111
CANTIDAD
Dos (2)
RECURSO
DEL PLAN
fsicos
de
dispone
una
asociada al
utilizacin
USADOS
RESIDUOS
encuentran
el rea de
la
tabla
presenta la
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
10.2.
Nueve (9)
tres (3)
Tres (3)
Tres (3)
Tres (3)
Dos (2)
Dos (2)
Cuatro (4)
20 Kg
Uno (1)
Diez (10)
Tres (3)
FORMATO DE REGISTRO
TELEFONO DE
EMERGENCIA
DIRECCION
Cruz Roja
132 o 4376300
AV.Cra68 #68b-31
Centro de Atencin de
Urgencias
Defensa Civil
144 - 3199000
Trnsito y accidentes
de transito
123- #767
Carretera
Polica
112
Oficial de Turno
SDA
377 8899
DIJIN
157- 426 69 00
SIJIN
3159111
Oficial de Turno
Bomberos de Bogot
Puente Aranda
123 2600106/2600087
Calle 20 N 68 A-06
Bomberos de Bogot
2600107
FORMATO
GLOSARIO
Plan de Contingencias: componente del plan de emergencias y desastres que
contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un
evento especfico. 2
2REPUBLICA DE COLOMBIA. Direccin General Para La Prevencin y Atencin de Desastres. Plan Local de Emergencia
y Contingencias. Bogot. 1998.
4 REPUBLICA DE COLOMBIA. Direccin General Para La Prevencin y Atencin de Desastres. Plan Local de
Emergencia y Contingencias. Bogot. 1998.
RESPONSABLE
Cindy Colmenares
SIGLAS