Ley de Contrataciones 2012 Web

LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
Y SU REGLAMENTO
CONCORDADO
Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado - OSCE
Primera Edicin 2012
Responsable:
Direccin Tcnica Normativa
Diseo y Diagramacin:
Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades
Impreso en:
Editora Imprenta Ros S.A.C.
Jr. Puno 144 - Huancayo
Telf.: (064) 213547
PRESENTACIN
Las entidades del Estado cumplen funcin pblica orientada

principalmente a la satisfaccin de necesidades de los ciudadanos, tales
como brindar servicios de salud, seguridad, educacin, administrar justicia,
ejecutar obras pblicas relacionadas con el agua y desage, construccin de
carreteras, proveer energa elctrica, entre otras. Para ello requieren contratar
bienes, servicios y obras. Slo en el ao 2011, las casi 2,800 entidades
pblicas contratantes, entre el gobierno nacional, regional y local, as como
tambin a travs de empresas pblicas, realizaron ms de 109 mil procesos
de seleccin y rdenes de compra por un valor cercano a los S/. 29 mil
millones.
La magnitud y el nmero de transacciones hacen que las
contrataciones pblicas constituyan un rgimen jurdico especializado de
importancia transversal que contribuye de forma importante en la
dinamizacin de la economa, sobre todo al interior del pas, en donde la
presencia de la pequea y mediana empresa es predominante. Por ello,
resulta necesario asegurar que cada una de esas transacciones se realice
con transparencia y promocin de la libre competencia, dentro de una
estrategia de calidad y eficiencia en el gasto para el cumplimiento de la
funcin pblica en concordancia con la poltica nacional de inclusin social.
En ese sentido, las recientes modificaciones a la Ley de
Contrataciones del Estado (Decreto legislativo N 1017), realizadas a travs
de la Ley N 29873 y su Reglamento (aprobado mediante Decreto Supremo
N 184-2008-EF), modificado mediante Decreto Supremo N 138-2012-EF,
tienen como objetivo fortalecer las funciones de supervisin, regulacin y
solucin de controversias del OSCE, a efectos de asegurar la transparencia y
la competencia en los procesos de contratacin.
Por lo antes sealado, el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado, con la finalidad de difundir y promover el
cumplimiento de la presente Ley y su Reglamento, pone al alcance de las
entidades pblicas y agentes econmicos en general, los instrumentos
normativos actualizados y concordados que regulan los procedimientos de
contratacin pblica, para su adecuada aplicacin.
MAGALI FIORELLA ROJAS
DELGADO Presidente
Ejecutiva
LEY DE
CONTRATACIONES
DEL
ESTADO
(APROBADA MEDIANTE D.L. N
1017)
CONCORDADO
DEL
ESTADO
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1.Artculo 2.Artculo 3.Artculo 4.-
Alcances
Objeto
mbito de aplicacin
Principios que rigen
las contrataciones Artculo 5.Especialidad de la norma y

delegacin Artculo 6.-
rganos
que participan en las contrataciones

Artculo 7.-
Expediente de
Contratacin
Artculo 8.-
Plan Anual de Contrataciones
TTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 9.Artculo 10.contratista
Artculo 11.-
Registro Nacional de Proveedores

Impedimentos para ser postor y/o
Prohibicin de prcticas
restrictivas que afecten la mayor

concurrencia y competencia en los
procesos de contratacin
Artculo 12.proceso
Artculo 13.-
Requisitos para convocar a un

Caractersticas tcnicas de los
bienes, servicios y obras a contratar

Artculo 14.-
Contenido de la convocatoria y
plazos de los procesos de seleccin
CAPTULO II
Artculo 15.Artculo 16.pblico

Artculo 17.Artculo 18.Artculo 19.Artculo 20.seleccin
D EL
ESTADO
Mecanismos de contratacin
Licitacin pblica y concurso
Adjudicacin directa
Adjudicacin de menor cuanta
Prohibicin de fraccionamiento
Exoneracin de procesos de
DEL
ESTADO
Artculo 21.Formalidades de las

contrataciones exoneradas
Artculo 22.Situacin de
seleccin desierto Artculo
desabastecimiento Artculo
Cancelacin del proceso
23.-
Situacin de
33.-
D EL
ESTADO
Validez de las
propuestas Artculo 34.-
emergencia Artculo 24.TTULO III

DE LAS CONTRATACIONES
Disposiciones Generales
Del Comit Especial

Artculo 25.-
Responsabilidad
CAPTULO III
DE LAS BASES
Artculo 26.Artculo 27.Artculo 28.Bases
Artculo 29.-
Condiciones mnimas de las Bases

Valor Referencial
Consultas y Observaciones a las
Sujecin legal de las Bases
CAPTULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artculo 30.Presentacin de propuestas y
otorgamiento de la Buena Pro
Artculo 31.Evaluacin y calificacin de
propuestas
Artculo 32.Proceso de
Artculo 35.Artculo 36.-
Del contrato
Ofertas en consorcio
Artculo 37.Subcontratacin
Artculo 38.Adelantos
Artculo 39.Garantas
Artculo 40.Clusulas obligatorias en los
contratos
Artculo 41.Prestaciones adicionales,
reducciones y ampliaciones
Artculo 42.Culminacin del contrato
Artculo 43.Requisitos especiales en los
contratos de obra
Artculo 44.Resolucin de los contratos
Artculo 45.Registro de Procesos y Contratos
TTULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
Presidencia Ejecutiva del Organismo

Supervisor de las Contrataciones
del Estado -OSCE Artculo 61.-
CAPTULO I
DE LAS ENTIDADES Y FUNCIONARIOS
Artculo 46.sanciones
Artculo 47.-
De las responsabilidades y
Supervisin
CAPTULO II
DE LOS CONTRATISTAS
Artculo 48.-
Intereses y
penalidades Artculo 49.Cumplimiento de lo pactado

Artculo 50.Responsabilidad del
contratista
Artculo 51.Infracciones y sanciones
administrativas
TTULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES
Artculo 52.Solucin de controversias
Artculo 53.Recursos impugnativos
Artculo 54.Suspensin del proceso de
seleccin
Artculo 55.Denegatoria Ficta
Artculo 56.Nulidad de los actos derivados de
los procesos de contratacin
TTULO VI
DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO
Artculo 57.Definicin
Artculo 58.Funciones
Artculo 59.Organizacin y recursos
Artculo 60.Del Consejo Directivo y la
Requisitos e impedimentos
Artculo 62.-
Causales de remocin y vacancia
TTULO VII
DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artculo 63.Tribunal de Contrataciones del
Estado
Artculo 64.Requisitos e impedimentos para
ser Vocal del Tribunal de
Contrataciones del
Artculo 67.Definicin Artculo

68.Obligatoriedad
Artculo 69.Administracin
Artculo 70.-
Validez y eficacia de actos
Estado Artculo 65.Causal de remocin y

vacancia Artculo 66.-
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Publicidad de las
resoluciones
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TTULO VIII
DEL SISTEMA ELECTRNICO CONTRATACIONES DEL ESTADO
MODIFICATORIA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA

DEROGATORIA
10
derivan de los mismos.

Concordancia:
RLCE: Artculo 2.
DECRETO LEGISLATIVO N 1017

EL PRESIDENTE DE LA
Artculo 2.- Objeto

El objeto del presente Decreto Legislativo es
REPBLICA POR CUANTO:

El
Congreso
29157,
de
establecer las normas orientadas a maximizar el

la
Repblica
por
Ley
ha delegado en el Poder Ejecutivo la
facultad
de
legislar, por
ochenta (180)
un
plazo
de
ciento
das calendario, sobre diversas
valor
del
dinero
contrataciones
del
contribuyente
en
las
que realicen las Entidades del
Sector Pblico, de manera que stas se efecten

en
forma
oportuna
bajo
las
mejores
materias relacionadas con la implementacin del
condiciones de precio y calidad, a travs del
Acuerdo
de
cumplimiento de los principios sealados en el
Estados
Unidos
la
artculo 4 de la presente norma.
Promocin
competitividad
Comercial
con
el
Per
apoyo
econmica
de
para
su
aprovechamiento; entre las que se encuentran

del Estado;
De conformidad con lo establecido en el
artculo 104 de la Constitucin
Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros; y, Con
cargo de dar cuenta al Congreso
de la Repblica; Ha dado el
Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY

DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
GENERALES
Artculo 1.- Alcances
La presente norma contiene las disposiciones y
lineamientos que deben observar las Entidades
del
Sector
Pblico
contrataciones de
regula
las
en
bienes,
obligaciones
los
procesos
servicios u
derechos
de
obras
que
y
se
Artculo 3.- mbito de aplicacin

3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los
alcances de la presente ley, bajo el trmino
genrico de Entidad(es):
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias
y reparticiones.
b) Los Gobiernos Regionales, sus
dependencias y reparticiones. c) Los
Gobiernos Locales, sus dependencias y
reparticiones.
d) Los Organismos
Constitucionales Autnomos.
e) Las Universidades Pblicas.
!
g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional
del Per.
h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de
Bienestar y dems de naturaleza anloga
de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional del Per.
i)
Las empresas del Estado de derecho
pblico o privado, ya sean de propiedad
del Gobierno Nacional, Regional o Local y
las
empresas
mixtas
bajo
control
societario del Estado.
j)
Los proyectos, programas, fondos,
rganos
desconcentrados, organismos
pblicos
del
Poder
Ejecutivo,
instituciones
y
dems
unidades
orgnicas,
funcionales,
ejecutoras
y/o
operativas de los Poderes del Estado; as
como los organismos a los que alude la
Constitucin Poltica del Per y dems
que sean creados y reconocidos por el
ordenamiento jurdico nacional, siempre
11
que
cuenten
con
autonoma
administrativa, econmica y presupuestal.
3.2 La
presente
ley
se
aplica
a
las
contrataciones
que
deben
realizar
las
Entidades
para
proveerse
de
bienes,
servicios u obras, asumiendo el pago del
precio o de la retribucin correspondiente
con fondos pblicos, y dems obligaciones
derivadas de la calidad de contratante.
3.3.
La presente ley no es de aplicacin para:
a)
La
contratacin
de
trabajadores,
empleados,
servidores
o
funcionarios
pblicos sujetos a los regmenes de la
carrera administrativa o laboral de la
actividad privada.
b) La contratacin de auditoras externas
en o para las Entidades, la que se sujeta
a las normas que rigen el Sistema Nacional
de
Control.
Todas
las
dems
contrataciones que efecte la Contralora
General de la Repblica se sujetan a lo
dispuesto en la presente ley y
su
reglamento.
c)
Las operaciones de endeudamiento y
administracin de deuda pblica.
"
especializados, vinculados directa o
indirectamente a las operaciones de
endeudamiento interno o externo y de
administracin de deuda pblica.
e) Los contratos bancarios y fi nancieros
celebrados por las
Entida
des.
f)
Los contratos administrativos de
servicios o rgimen que haga sus veces.
12
g)
Los contratos de locacin de servicios

celebrados
con
los
presidentes
de
directorios, que desempeen funciones a
tiempo completo en las Entidades o
empresas del Estado.
h)
Los
actos
de
disposicin
y
de
administracin y gestin de los bienes de
propiedad estatal.
i)
Las contrataciones cuyos montos, sean
iguales o inferiores a tres (3) Unidades
Impositivas
Tributarias,
vigentes
al
momento de la transaccin, lo cual no
enerva la responsabilidad de la Entidad
de salvaguardar el uso de los recursos
pblicos de conformidad con los
!
Este supuesto no es aplicable a las
contrataciones
de bienes y servicios
incluidos en el Catlogo de Convenios
Marco, conforme a lo que establezca el
reglamento.
j)
La contratacin de notarios pblicos
para que ejerzan las funciones previstas
en la presente ley y su reglamento.
k)
Los
servicios
brindados
por
conciliadores,
rbitros,
centros
de
conciliacin,
instituciones
arbitrales
y
dems
derivados
de
la
funcin
conciliatoria y arbitral; salvo en lo que
respecta a las infracciones y sanciones
previstas para los rbitros.
l)
Las contrataciones que deban realizarse
con determinado proveedor, por mandato
expreso de la ley o de la autoridad
jurisdiccional.
m) La concesin de recursos naturales y
obras pblicas de infraestructura, bienes y
servicios pblicos.
n)
La transferencia al sector privado de
acciones y activos de propiedad del
Estado, en el marco del proceso de

privatizacin.
)
La
modalidad
de
ejecucin
presupuestal directa contemplada en la
normativa
de
la
materia,
salvo
las
contrataciones de bienes y servicios que se
requieran para ello.
o)
Las contrataciones realizadas con
proveedores no domiciliados en el pas
cuyo
mayor
valor
estimado
de
las
prestaciones se realice en el territorio
extranjero.
p)
Las contrataciones que realicen las
Misiones del Servicio Exterior de la
Repblica,
exclusivamente
para
su
funcionamiento
y
gestin,
fuera
del
territorio nacional.
q)
Las contrataciones de servicios de
abogados,
asesores
legales
y
de
cualquier otro tipo de asesora requerida
para
la defensa
del Estado en las
controversias
internacionales
sobre
inversin en foros arbitrales o judiciales.
r)
Las compras de bienes que realicen las
Entidades mediante remate pblico, las
que se realizarn de conformidad con la
normativa de la materia.
s) Los convenios de cooperacin, gestin u
otros de naturaleza anloga, suscritos
entre
Entidades,
o
entre
stas
y
organismos internacionales, siempre que
se brinden los bienes, servicios u obras
propios de la
#
$
de
lucro.
#
%
caso se utilizarn para el encargo de la

realizacin de procesos de seleccin.
t)
La contratacin de servicios pblicos,

siempre que no exista la posibilidad de
contratar con ms de un proveedor.
u)
Las contrataciones
realizadas
acuerdo con las exigencias y
"
&
de
o entidades cooperantes,
siempre que se deriven de operaciones

de endeudamiento externo y/o
donaciones ligadas a dichas
operaciones.
v)
Las contrataciones
realizadas
acuerdo con las exigencias y
"
&
de
o entidades cooperantes, que se
deriven de donaciones efectuadas por

estos, siempre que dichas donaciones
representen por lo menos el 25% del
monto total de las contrataciones
involucradas en el Convenio suscrito para
tal efecto.
En
todos
los
supuestos
sealados
en
el
presente numeral, salvo el literal u), intervendr

la Contralora General de la Repblica.1
Concordancia:
RLCE: Artculo 2 y Quinta Disposicin Complementaria Transitoria
Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones

Los procesos de contratacin regulados por
esta norma y su Reglamento
se rigen por los
de otros principios generales del derecho pblico:

a)
Principio de Promocin del Desarrollo
Humano: La contratacin
pblica
debe
coadyuvar
al
desarrollo
humano
en
el
mbito
nacional,
de
conformidad
con
los
estndares
universalmente aceptados sobre la materia.
b) Principio de Moralidad: Todos los actos
referidos a los procesos de contratacin de
las Entidades estarn sujetos a las reglas de
honradez, veracidad, intangibilidad, justicia y
probidad.
c) Principio de Libre Concurrencia y
Competencia: En los procesos de
contrataciones se incluirn regulaciones o
tratamientos que fomenten la ms amplia,
objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad
y participacin de postores.
d)
Principio de Imparcialidad: Los
acuerdos
y
resoluciones
de
los
funcionarios y rganos responsables de las
contrataciones de la Entidad, se adoptarn
en estricta aplicacin de la presente norma
y su Reglamento; as como en atencin a
criterios tcnicos que permitan objetividad
en
el
tratamiento
a
los
postores
y
contratistas.
e)
Principio de Razonabilidad: En todos los
procesos de seleccin el objeto de los
contratos debe ser razonable, en trminos
cuantitativos y
1 *
=WQ=!
+< =>?@J
siguientes principios, sin perjuicio de la aplicacin

13
14
g)
h)
i)
j)
cualitativos, para satisfacer el inters pblico

y el resultado esperado.
&
X
#
&
debern
efectuarse bajo las mejores condiciones de
calidad, precio y plazos de ejecucin y
entrega y con el mejor uso de los recursos
materiales y humanos disponibles. Las
contrataciones deben observar
"
!
Principio de Publicidad: Las convocatorias
de los procesos de seleccin y los actos que
se dicten como consecuencia debern ser
objeto de
K
K
concurrencia de los potenciales postores.
Principio de Transparencia: Toda
contratacin deber realizarse sobre la K
K
K
postores. Los postores tendrn acceso
durante el proceso de seleccin a la
documentacin correspondiente, salvo las
excepciones previstas en la presente norma
y su Reglamento. La convocatoria, el
otorgamiento de la Buena Pro y los
resultados deben ser de pblico
conocimiento.
Principio
de
Economa:
En
toda
contratacin se aplicarn los criterios de
simplicidad, austeridad, concentracin
y
ahorro en el uso de los recursos, en las
etapas de los procesos de seleccin y en los
acuerdos y
resoluciones recados sobre
ellos,
debindose
evitar
exigencias
y
formalidades costosas e innecesarias en las
Bases y en los contratos.
Principio de Vigencia Tecnolgica: Los
bienes, servicios o la ejecucin de obras
deben reunir las condiciones de calidad y
modernidad
que son requeridos, desde el mismo

momento en que son contratados, y por un
determinado y previsible tiempo de duracin,
con posibilidad de adecuarse, integrarse y
repotenciarse si fuera el caso, con los
avances
"
!
Y
Z
[
X Z
K
o de obras debe tener
participacin y acceso para contratar con
las Entidades en condiciones semejantes,
estando prohibida la existencia de
privilegios, ventajas o prerrogativas.
l)
Principio de Equidad: Las prestaciones y
derechos de las partes debern guardar
una razonable relacin de equivalencia y
proporcionalidad,
sin
perjuicio
de
las
facultades que corresponden al Estado en
la gestin del inters general.
m) Principio de Sostenibilidad Ambiental: En
toda contratacin se aplicarn criterios para
garantizar
la
sostenibilidad
ambiental,
procurando
evitar impactos ambientales
negativos en concordancia con las normas
de la materia.
Estos
principios servirn tambin
de
criterio
interpretativo e integrador para la aplicacin de

la presente norma y
su Reglamento
como
parmetros para la actuacin de los funcionarios

y rganos responsables de las contrataciones.
Artculo 5.- Especialidad de la norma y delegacin

El presente Decreto Legislativo y su Reglamento
encargar a otras del Sector Pblico y/o Privado,
prevalecen sobre las normas de derecho pblico y
procesos de contratacin incluyendo los actos
sobre aquellas de derecho privado que le sean
preparatorios que sean necesarios, conforme a
aplicables.
los
El
Titular
de
la
Entidad
podr
delegar,
mediante resolucin, la autoridad que la presente

norma
le
otorga.
No
pueden
ser
objeto
nacional o internacional, la realizacin de sus
procedimientos
Concordancia:
formalidades
Artculo 7.- Expediente de Contratacin

La
Entidad
llevar
un
\
prestaciones adicionales de obra y otros
supuestos que se establezcan en el Reglamento.
Concordancia:
RLCE: Artculos 3 y 5.
que
se
RLCE: Artculos 5, 86 al 89, Segunda Disposicin

Complementaria Transitoria.
de
delegacin, la aprobacin
establezcan en el Reglamento.
Contratacin
que
Expediente
contendr
todas
de
las
actuaciones del proceso de contratacin, desde el

requerimiento
del
rea
usuaria
hasta
la
Artculo 6.- rganos que participan en las contrataciones

Cada Entidad establecer en su Reglamento
culminacin
del contrato,
debiendo
ofertas
ganadoras.
referido
de
quedar bajo custodia del rgano encargado de
Organizacin
instrumentos
de
Funciones
organizacin,
el
otros
rgano
las
no
contrataciones,
rganos responsables de programar, preparar,
Reglamento.
ejecutar y supervisar los procesos de contratacin
Concordancia:
hasta
su
culminacin,
debiendo
sealarse
las
actividades que competen a cada funcionario,

K
K
#
]
!
Los funcionarios y servidores que formen parte
del rgano encargado de las contrataciones de la
Entidad,
debern
estar
capacitados
vinculados con las contrataciones
en
temas
pblicas, de
acuerdo a los requisitos que sean establecidos en

el Reglamento.
Mediante
convenio,
las
15
Entidades
podrn
El
conforme
se
incluir las
expediente
establezca
el
RLCE: Artculo 10.
Artculo 8.- Plan Anual de Contrataciones

Cada Entidad elaborar su
Plan
Anual
de
Contrataciones, el cual deber prever todas las

contrataciones de bienes, servicios y obras que
se requerirn
^
#
"
!
^
correspondiente debern estar comprendidos en el
presupuesto institucional. El
16
Plan Anual de Contrataciones ser aprobado por
procedimiento previsto en el reglamento.
el Titular de la Entidad y deber ser publicado en
9.3.
A los Proveedores del Estado inscritos
el Sistema Electrnico de Contrataciones del
como Ejecutores de Obra ante el Registro
Estado (SEACE).
Nacional de Proveedores (RNP), se les
El Reglamento determinar los requisitos,

contenido y procedimientos para la
`
!
Concordancia:
asignar
w
el Per y
RLCE: Artculos 6 al 9.
cuenten
como
personas
jurdicas
ejecutores
de
ser
postor
y/o
de
obra,
inscritas
obra
ante
como
el
Registro
inferior
constituidas
sancionado
y
ni
inhabilitado para contratar con el Estado.

procedimientos del Registro
5%
jurdicas
en
consecuencia
social
El reglamento establece la organizacin,
al
de
su
capacidad
mxima de contratacin; y en el caso de

personas
ejecutores
el capital social suscrito y pagado de las
Registro Nacional de Proveedores (RNP)
funciones
pagado en
de la experiencia con la que
contratista se requiere estar inscrito en el

impedido,
de
Nacional de Proveedores (RNP), no podr
Artculo 9.- Registro Nacional de Proveedores

9.1.
Para ser participante,
estar
mxima
quedando expresamente establecido que
CAPTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
no
capacidad
de su capital social suscrito y
TTULO II
9.2.
una
contratacin que ser calculada en funcin
en
el
no
que
el
no
Per
contaran
pas,
en
estuvieran
y
que
con
funcin
en
capital
de
efectivamente
Nacional de Proveedores (RNP), as como

los
requisitos
renovacin,
para
la
inscripcin
la asignacin de categoras
su
de las sucursales y, de un mecanismo
equivalente en el caso de las personas
especialidades, la inclusin y la periodicidad
jurdicas no domiciliadas, quienes
con
debern acreditar haber
que
se
sancionados
publica
en
el
Portal
la
relacin
del
de
Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado

(OSCE). En ningn caso, estos requisitos
constituyen barreras a la competencia y se
establecen en cumplimiento del principio de
reciprocidad.
La publicacin de los sancionados incluye
informacin
de
los
participacionistas
integrantes
administracin,
de
de
socios,
titulares,
los
accionistas,
y
de
rganos
conformidad
con
los
de
el
la
asignacin de capital que le hubiera sido
nacional a nombre de su representante legal
9.4.
Los proveedores cuya inscripcin en el
en el pas, el monto en virtud del cual se
Registro
calcular
su
contratacin.
capacidad
Tanto
en
el
Nacional
mxima
de
haya
caso
las
presentado
de
sido
de
Proveedores
declarada
nula
por
documentacin
(RNP)
haber
falsa
sucursales de personas jurdicas extranjeras
informacin inexacta, slo podrn solicitar
en
su
el Per
como
domiciliadas,
los
de personas
aportes
jurdicas
dinerarios
no
antes
sealados, a efectos de tener validez frente al
reinscripcin
en
el
referido
Registro
luego de transcurrido dos (2) aos desde

que qued
Registro Nacional
{|+
K
K $
] K
General de Accionistas u
rgano anlogo de la Sociedad, previamente

a su depsito efectivo, de acuerdo a los
Sin perjuicio de lo antes sealado, a efectos

la
inscripcin
ante
el
de
Registro
empresas
Nacional
de
Proveedores (RNP) se aplicar el Principio de

Reciprocidad.
Las empresas extranjeras recibirn el mismo
trato que las empresas peruanas reciben en
su
pas
de
origen
en
materia
de
contrataciones del Estado.

Las disposiciones establecidas en los prrafos
anteriores no se aplican a los proveedores que
provengan
de
pases
con
los
cuales
la
Repblica del Per tuviera vigente un tratado

o
compromiso
internacional
disposiciones en materia
pblicas;
ni
las
que
incluya
de contrataciones
micro
pequeas
empresas - mypes debidamente inscritas en

el Registro Nacional de la Micro y Pequea
Empresa (REMYPE).
exigir
en
Organismo
administra
el
del
el
licencia
de
procedimiento
de
Proveedores (RNP)
de
Estado
Registro
las
(OSCE)
Nacional
de
debe mantenerlo
actualizado en su portal institucional.

Las Entidades estn prohibidas de llevar
registros
de
facultadas
proveedores.
para
llevar
Slo
estn
mantener
un
listado interno de proveedores, consistente

en
una
relacin
base
de
circunstancia,
de
datos
aquellos.
la
que
contenga
Bajo
incorporacin
la
ninguna
en
este
listado es requisito para la participacin en

los procesos de seleccin que la Entidad
convoque. La incorporacin de proveedores
en este listado es discrecional y gratuita.
El Registro Nacional
(RNP) tiene carcter
de
Proveedores
de transaccin a las pequeas y micro

empresas localizadas en las diversas
regiones del pas.
17
la
Supervisor
Contrataciones
constituido la matriz.
realizar
debe
funcionamiento
El
pas en virtud de las cuales se hubiera
extranjeras
no
inscripcin.
estatutos de cada empresa o a las leyes del
de
#
!
El Registro Nacional de Proveedores (RNP)
18
Bajo responsabilidad, en el marco de la

legislacin vigente sobre la
|
+
[
&
w
{|&+[&w la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria (SUNAT), la
Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos (SUNARP), el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de
{
" +
% { +
y otras
Entidades de las que pueda requerirse
informacin, deben proporcionar el acceso
a la informacin pertinente, salvaguardando
las
#
|
+
Proveedores
(RNP) cuente con informacin actualizada
que permita
proveedores.
Mediante Decreto Supremo refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas puede
disponerse el acceso a la informacin que
posean otras Entidades y que sea relevante
para el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).
9.5.
En ningn caso, las Bases de los
procesos de seleccin exigen a los postores
la documentacin
que
estos hubiesen
tenido que presentar para su inscripcin
ante el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).2
Concordancia: RLCE: Artculos 52, 251 al 282
Artculo 10.- Impedimentos para ser postor y/o contratista
Cualquiera sea el rgimen legal de

contratacin aplicable, estn impedidos de ser
participantes, postores y/o contratistas:
a)
En todo proceso de contratacin
pblica,
hasta
doce
(12)
meses
despus de haber dejado el cargo, el
Presidente y los Vicepresidentes de la
Repblica,
los Congresistas
de la
Repblica, los Ministros y
~
&
~
w
de la
Repblica, los titulares y los miembros del
rgano colegiado de los Organismos
Constitucionales Autnomos;
b) En el mbito regional, hasta doce (12)
meses despus de haber dejado el
cargo, los Presidentes, Vicepresidentes y
los
Consejeros
de
los
Gobiernos
Regionales;
c)
En el mbito de su jurisdiccin, hasta
doce (12) meses despus de haber
~
w
Alcaldes y Regidores;
d) En la Entidad a la que pertenecen, los
titulares de instituciones o de organismos
pblicos
del
Poder
Ejecutivo,
los
directores, gerentes y trabajadores de
las empresas del Estado, los funcionarios
pblicos,
%K
%
de la materia;
= *
=WQ=!
+< =>?@J
e)
En
el
correspondiente
contratacin,
proceso
personas
de
naturales
a las personas naturales que tengan como
apoderados
jurdicas que tengan intervencin directa en
personas
la
precedentes;
determinacin
tcnicas
f)
las
de
las
caractersticas
y valor referencial, elaboracin
de
j)
los
las
literales
Las personas naturales o jurdicas que se

encuentren
un proceso de seleccin y en la autorizacin
administrativamente
de pagos de los contratos derivados de dicho
temporal o permanente en el ejercicio de
proceso, salvo en el caso de los contratos de
sus derechos para participar en procesos
supervisin;
de
En el mbito y tiempo establecidos para las
Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la
personas
presente norma y su Reglamento;
sealadas
en
el cnyuge,
los
literales
conviviente o los
parientes hasta el
sancionadas
seleccin
k) Las
personas
accionistas,
con
para
inhabilitacin
contratar
jurdicas
cuyos
de
los
con
socios,
participacionistas,
integrantes
titulares,
rganos
de

administracin,
personas
formado parte, en los ltimos doce (12)
sealadas
en
los
literales
representantes
precedentes, las personas jurdicas en las que
meses
aquellas
personas
tengan
participacin
superior
hayan
al
tenido
cinco
por
una
ciento
de
apoderados
legales
formen
impuesta
jurdicas
sancionadas
la
que
hayan
sancin,
se
de
encuentren
administrativamente
con
(5%) del capital o patrimonio social, dentro
inhabilitacin temporal o permanente para
de
participar en procesos de seleccin y para
los
doce
(12)
meses
anteriores
la
convocatoria;
contratar con el Estado; o que habiendo
h)
personas sealadas en los
"
#
aquellas participen o hayan participado
como asociados o miembros de sus consejos

directivos, dentro de los doce (12) meses
anteriores a la convocatoria;
i)
en
Bases, seleccin y evaluacin de ofertas de
precedentes,
g)
representantes
sealadas

personas
sealadas
precedentes,
las
en
personas
los
jurdicas
literales
cuyos
integrantes de los rganos de administracin,

apoderados o representantes legales sean las
personas
sealadas
en
los
literales
precedentes. Idntica prohibicin se extiende
actuado
como
personas
naturales
hayan
sido sancionadas por la misma infraccin;

conforme
a los criterios sealados en el
presente
Decreto
Reglamento.
accionistas,
este
la
por
Legislativo
el
caso
participacionistas
impedimento
cuando
cinco
Para
se
aplicar
participacin
ciento
(5%)
sea
del
de
o
su
socios,
titulares,
siempre
superior
al
capital
patrimonio social y por el tiempo que la

sancin se encuentre vigente;
l)
Otros establecidos por ley o por el
Reglamento de la presente norma.
19
20
Las propuestas que contravengan lo dispuesto

en
el
presente
artculo
se
tendrn
presentadas.
Los
contratos
contravencin
de
lo dispuesto
artculo
son
nulos,
sin
funcionarios
servidores
que
en
adoptarse la debida reserva presupuestaria en
por el presente
los ejercicios correspondientes, para garantizar
celebrados
hubiere
de
lugar
de
la
las
de
los
Entidad
dichos contratos.
Concordancia:
RLCE: Artculo 237.
Artculo 11.- Prohibicin de prcticas que afecten la mayor
concurrencia y competencia en los procesos de contratacin.
Se encuentra prohibida la concertacin
condiciones
ventajas,
afectar
competencia
la
mayor
Artculo 13.- Caractersticas tcnicas de los bienes, servicios y obras

a contratar
Sobre
la
base
del
Plan
Anual
de
la contratacin de los bienes, servicios u obras,
de
entre
concurrencia
el pago de las obligaciones.

Concordancia:
LCE: Artculo 8.
Contrataciones, el rea usuaria deber requerir
proveedores o entre proveedores y terceros, que

pueda
y/o
en los procesos de contratacin.
teniendo
o
de
no
presentar
propuestas
contratacin.
El
en
funcionario
prcticas
ser
penalmente
sancionado
de
acuerdo
administrativa
a
la
normativa
correspondiente.3
Artculo 12.- Requisitos para convocar a un proceso
Es requisito para convocar a proceso
seleccin,
mismo
bajo
est
sancin
incluido
Contrataciones
en
de
el
nulidad,
Plan
que
Anual
el
de
y cuente con el Expediente de
Contratacin debidamente aprobado conforme

a lo que disponga el Reglamento, el mismo que
incluir la disponibilidad de
"
K
aprobadas, salvo las excepciones establecidas
en el Reglamento.
Se podrn efectuar procesos cuya ejecucin
plazos
de
duracin
proceso de seleccin,
Al plantear su requerimiento, el rea usuaria

deber describir el bien,
K
%K
#
K
!
_
K $
rea usuaria en coordinacin con el rgano
encargado de las contrataciones
J *
=WQ=!
de
los
los
servidor pblico que intervenga o favorezca estas
cuenta
con el
puede materializarse mediante acuerdos para no

procesos
en
establecidos para cada
Esta afectacin a la libre competencia tambin

participar
se prolongue por ms de un (1)
ejercicio presupuestario, en cuyo caso deber
contratante y de los contratistas que celebraron
precios,
contractual
no
perjuicio
responsabilidades
por
+< =>?@J
de
la
Entidad,
evaluando
en
cada
caso
las
Reglamento
establecer
los
procedimientos
alternativas tcnicas y las posibilidades que
adicionales a seguir en stos casos.
ofrece
Concordancia:
el
mercado
para
la
satisfaccin
del
requerimiento. Esta evaluacin deber permitir

la concurrencia de la pluralidad de proveedores
en
el
mercado
para
la
convocatoria
del
RLCE: Artculo 11.
Artculo 14.- Contenido de la convocatoria y plazos de los procesos

de seleccin
&
respectivo proceso de seleccin, evitando incluir
requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo
razonable entre la convocatoria y la pre-
favorezca a determinados postores.
sentacin de propuestas atendiendo a las
_
K
caractersticas propias de cada proceso.
reglamentos tcnicos,
Los plazos de los procesos de seleccin se

computan por das hbiles,
K
|
#
normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales, si

las hubiere. Estas podrn recoger las
condiciones determinadas en las normas
tcnicas, si las hubiere.
En
el
caso
de
obras,
adems,
se
deber
contar con la disponibilidad fsica del terreno o

lugar donde se ejecutar la misma y
Reglamento, debiendo existir un plazo
$
etapas
del
proceso.
Concordancia:
24.
con el
RLCE: Artculos 22 al
CAPTULO II
expediente tcnico aprobado, debiendo cumplir

con los requisitos establecidos en el
|
!
&
$
asegurar la calidad tcnica y reducir al mnimo
la necesidad de su reformu_
#
ejecucin de
obras.
En los procesos de seleccin segn relacin
Artculo
15.Mecanismos
de
contratacin
Los procesos de seleccin son: licitacin pblica,
de tems, etapas, tramos, paquetes o lotes se
o Convenio
podr
*
|
convocar
servicios
la
contratacin
obras
en
un
de
solo
bienes,
proceso,
establecindose un valor referencial para cada

tem,
etapa,
tramo,
paquete
21
lote.
El
concurso
adjudicacin
pblico,
de
adjudicacin
menor
cuanta,
los
directa
cuales
se
podrn realizar de manera corporativa o sujeto a

las modalidades de seleccin de Subasta Inversa
#
!
En el Reglamento se determinar las
caractersticas, requisitos, procedimientos,
22
metodologas, modalidades, plazos, excepciones y

sistemas aplicables a cada proceso de seleccin.
Concordancia:
contratacin
para
la
de bienes, suministros y obras. El
de servicios de toda naturaleza.

En ambos casos, se aplican los mrgenes que
la
Ley
de
Presupuesto
del
Sector
Pblico.
se
aplica
para
las
los mrgenes que establece la Ley de Presupuesto

del Sector Pblico. La adjudicacin directa puede
ser pblica o selectiva. El Reglamento sealar la
forma, requisitos y procedimiento en cada caso.
Artculo 18.- Adjudicacin de menor cuanta
La adjudicacin de menor cuanta se aplica a las
contrataciones
que
realice
la
Entidad,
cuyo
monto sea inferior a la dcima parte del lmite

mnimo establecido por la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para los casos de licitacin pblica
y concurso pblico.
El Reglamento sealar los requisitos y las
formalidades mnimas para el
#
Entidades debern publicar en su portal
institucional los requerimientos de bienes o

servicios a ser adquiridos bajo la modalidad de
menor cuanta.
En las adjudicaciones de menor cuanta, las
contrataciones se realizarn obligatoriamente en
forma
en
que
se
aplicarn
electrnicas a los procesos de licitacin pblica,

concurso pblico y
adjudicacin directa en sus
distintas modalidades.
Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento
Queda prohibido fraccionar la contratacin de
bienes, de servicios y la ejecucin de obras con el
que corresponda segn la necesidad anual, o de
contrataciones que realice la Entidad, dentro de
forma
objeto de evitar el tipo de proceso de seleccin
Artculo 17.- Adjudicacin directa

La adjudicacin directa
"
la
progresiva y obligatoriamente las contrataciones
concurso pblico se convoca para la contratacin
establece
Asimismo, el Reglamento de la presente norma,

establecer
RLCE: Artculos 21, 80 al 85, 90 al 103.
Artculo 16.- Licitacin pblica y concurso pblico

La licitacin pblica se convoca
Reglamento.
electrnica
Electrnico
de
travs
Contrataciones
del
del
Sistema
Estado
(SEACE), con las excepciones que establezca el
evadir la aplicacin de la normativa de contrataciones
del
Estado
para
dar
lugar
contrataciones menores a tres (3) UIT, y/o de

acuerdos
comerciales
suscritos
por
el
Estado
peruano en materia de contratacin pblica. No

se considera fraccionamiento a las contrataciones
por etapas, tramos, paquetes o lotes posibles en
funcin
la
naturaleza
del
objeto
de
la
contratacin o para propiciar la participacin de

las microempresas y de las pequeas empresas
en aquellos sectores econmicos donde exista

oferta competitiva.
El Ministerio de Economa y Finanzas, previa
impida
opinin favorable del Ministerio de la Produccin y
responsabilidades
del
Ministerio
de
Trabajo
Empleo, establece mediante

los
sectores
Estado
para
que
son
promover
Decreto
materia
la
Promocin
de
la
d)
microempresa y de la pequea empresa.
Per
Sistema
ley,
conducta
hubiera
los organismos conformantes

Nacional
previa
de
Inteligencia,
del
que
opinin
favorable
de
la
Cuando exista proveedor nico de bienes o

cuando
que
no
por
relacionadas
derechos,
admiten
razones
con
se
tcnicas
la
haya
sustitutos,
o
o
proteccin
de
establecido
la
exclusividad del proveedor.

f)
Para los servicios personalsimos prestados

por
personas
El Reglamento
condiciones y
nacional, o de situaciones que supongan el

grave peligro de que ocurra alguno de los
supuestos anteriores.
Ante una situacin de desabastecimiento
23
servicios
Per.
afecte
las
naturales,
con
la
debida
sustentacin objetiva.
b)
Ante una situacin de emergencia
derivada de acontecimientos
#
que
caso,
funcionarios
Contralora General de la Repblica.
Constitucin Poltica del
comprobada,
cuya
el
los
deban mantenerse en reserva conforme a
e)
Artculo 20.- Exoneracin de procesos de seleccin
Estn exoneradas de los procesos de seleccin
las contrataciones que se realicen:
a)
Entre Entidades, siempre que en razn
de costos de oportunidad
$
_
K
^
debidamente
ser
de
las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del
El rgano encargado de las contrataciones en

cada Entidad es responsable
] K
#
"
!4
Concordancia: RLCE: Artculo 20.
c)
de
sus
!
Con carcter de secreto, secreto militar o
de la etapa, tramo, paquete o lote a ejecutar.
W<
con
debiendo
por razones de orden interno, por parte de
La prohibicin se aplica sobre el monto total
"
cumplir
operaciones,
originado la
del
de
Entidad
u
servidores
Supremo
participacin
la
determinarse,
del
inters
actividades
establece
las formalidades,
requisitos complementarios que
corresponden a cada una de las causales de

exoneracin.5
Concordancia:
4,5 *
+< =>?@J
=WQ=!
24
Artculo 21.- Formalidades de las contrataciones exoneradas

Las contrataciones derivadas de exoneracin
de procesos de seleccin se realizarn de
manera directa, previa aprobacin mediante
Resolucin del Titular de la Entidad, Acuerdo del
Directorio, del Consejo Regional o del Concejo
Municipal, segn corresponda, en funcin a los
informes
tcnico
y
legal
previos
que
obligatoriamente debern emitirse.
Copia de dichas Resoluciones o Acuerdos y los
informes que los sustentan deben remitirse a la
Contralora General de la Repblica y publicarse
en el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE), dentro de los diez (10) das
hbiles de su aprobacin, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. Estn
\
K
#
"
20 de la presente norma.
Est prohibida la aprobacin de exoneraciones
en va de regularizacin, a excepcin de la
causal de situacin de emergencia.
Concordancias:
Artculo 22.- Situacin de desabastecimiento
Se considera desabastecimiento a aquella
situacin inminente, extraordinaria e imprevisible
en la que la ausencia de un bien o servicio
compromete en forma directa e inminente la
continuidad
de
las
funciones,
servicios,
actividades u operaciones que la Entidad tiene a
su cargo. Dicha situacin faculta a la Entidad a la
contratacin de los bienes y servicios slo por el
tiempo y/o cantidad, segn sea el caso, necesario
para resolver la situacin y llevar a cabo el
proceso de seleccin que corresponda.
La aprobacin de la exoneracin en virtud de
la causal de situacin de desabastecimiento no
constituye dispensa, exencin o liberacin de
las responsabilidades
de
los
funcionarios
o
servidores de la Entidad cuya conducta

] K
]
! w
agravante de
responsabilidad si la situacin fue generada por
dolo o culpa inexcusable del funcionario o
servidor de la Entidad. En estos casos, la
autoridad competente para autorizar la
exoneracin debe ordenar, en el acto aprobatorio
de la misma, el inicio de las acciones que
correspondan, de acuerdo al artculo
46 de la presente ley.
Tratndose
de
contrataciones
bajo
la
cobertura
de
un
tratado
o
compromiso
internacional que incluya disposiciones sobre
contrataciones
pblicas, la exoneracin slo
procede si
la situacin de desabastecimiento
rene las condiciones indicadas en el primer
prrafo del presente artculo.
Cuando no corresponda realizar un proceso
de seleccin posterior, en los informes tcnico y
legal previos que sustentan la Resolucin o el
Acuerdo que autoriza la exoneracin, se debe
fundamentar las razones que motivan la
\
!
&
K _
aplicacin, de ser el caso, para la situacin de
emergencia.6
Concordancia:
RLCE: Artculo 129.
Artculo 23.- Situacin de emergencia

Se entiende como situacin de emergencia
aquella en la cual la Entidad tenga
#
Artculo 24.- Del Comit Especial

En las licitaciones pblicas y concursos pblicos,
la Entidad designar a un
Comit Especial que deber conducir el proceso.
Para
las
adjudicaciones
directas,
el
acontecimientos que afecten la defensa o

seguridad nacional, o de situaciones que
Reglamento
supongan el grave peligro de que alguno de los
designacin
supuestos anteriores ocurra.

En este caso, la Entidad queda exonerada de
la
tramitacin
debiendo
del
obtener
expediente
administrativo,
en
inmediata
forma
estrictamente necesario para prevenir y

los
requerimientos
lo
atender
generados
como
consecuencia del evento producido, sin sujetarse

a los requisitos formales de la presente norma. El
reglamento establece los mecanismos y
para
la
regularizacin
del
plazos
procedimiento
correspondiente.
Las
dems
actividades
necesarias
para
completar el objetivo propuesto por la Entidad no

tienen el carcter de emergencia y se contratan
de
acuerdo
lo
establecido
en
la
presente
norma.
Los funcionarios pblicos que aprovechando de
las disposiciones de este artculo dispusieran las
adquisiciones de bienes, servicios y obras, sin que
se haya dado una real situacin de emergencia
y/o
adquieran
estrictamente
sanciones
los
mismos
necesario,
penales
ms
admi-
correspondan.
6 *
Q
de
lo
sern pasibles de las
Concordancia:
all
RLCE: Artculo 128.
+< =>?@J
=WQ=!
25
nistrativas
que
establecer
y
las
reglas
conformacin
para
de
la
Comits
Especiales Permanentes o el nombramiento de

un Comit Especial ad hoc.
El
rgano
encargado
de
las
contrataciones
tendr a su cargo la realizacin de los procesos

de
adjudicacin
de
menor
cuanta.
En
estos
casos el Titular de la Entidad podr designar a un

Comit Especial ad hoc o permanente, cuando lo
considere conveniente.
El Comit Especial estar integrado por tres (3)
miembros,
de
los
cuales
uno
(1)
deber
pertenecer al rea usuaria de los bienes, servicios

u obras materia de la convocatoria,
rgano encargado
Entidad.
y otro al
de las contrataciones
Necesariamente
alguno
de la
de
los
miembros deber tener conocimiento tcnico

K
! &
especializados,
obras o cuando la Entidad no cuente con un

especialista, podrn integrar el Comit Especial
uno o ms expertos independientes, ya sean
personas naturales o jurdicas que no laboren en
la Entidad contratante o funcionarios que laboran
en otras Entidades.
El Comit Especial tendr a su cargo la
elaboracin de las Bases y la
7 *
+< =>?@J
26
=WQ=!
organizacin, conduccin y ejecucin del proceso

de seleccin, hasta que la
#
de seleccin.
Si el Comit Especial toma conocimiento que
en
las
propuestas
obra
un documento
sobre
cuya veracidad o exactitud existe duda razonable,

informar el hecho al rgano encargado de las
contrataciones para que efecte la inmediata
! &
seleccin.
&
"
J=
los procesos de seleccin
sern conducidos por el mismo Comit Especial

que condujo el proceso de seleccin original.
Concordancia:
LCE: Artculo 32.

RLCE: Artculos 27, 28, 30 al
31.
Artculo 25.- Responsabilidad

Los
miembros
del
Comit
Especial
son
solidariamente responsables de que el proceso

de seleccin realizado se encuentre
conforme a
ley y responden administrativa y/o judicialmente,

en su caso, respecto de cualquier irregularidad
cometida en el mismo que les sea imputable por
dolo, negligencia
y/o culpa inexcusable. Es de
aplicacin a los miembros del Comit Especial lo

establecido
en
el
artculo
46
del
presente
Decreto Legislativo.
En caso se determine responsabilidad en los
expertos
independientes
que
participen
en
el
Comit Especial, sean stos personas naturales o

jurdicas, el hecho se comunicar al Tribunal de
Contrataciones
evaluacin
se
del
les
Estado
incluya
Inhabilitados para Contratar
para
en
el
que
previa
Captulo
de
con el Estado del
Registro Nacional de Proveedores (RNP).

Concordancia:
LCE: Artculo 46.
RLCE: Artculo 34.
CAPTULO III
DE LAS BASES
Artculo 26.- Condiciones mnimas de las Bases
Las Bases de un proceso de seleccin sern
aprobadas por el Titular de la Entidad o por el
funcionario al que le hayan delegado esta
facultad y deben contener obligatoriamente, con
las excepciones establecidas en el Reglamento
para la adjudicacin de menor cuanta, lo
siguiente:
a) Los mecanismos que fomenten la mayor
concurrencia y participacin de postores en
funcin al objeto del proceso y
la
obtencin
de
la propuesta
tcnica
y
econmica ms favorable. No constituye
tratamiento discriminatorio la exigencia de
requisitos tcnicos
y
comerciales
de
carcter general establecidos por las Bases;
b) El detalle de las caractersticas tcnicas de
los bienes, servicios u obras a contratar; el
lugar
de
entrega,
elaboracin
o
construccin,
as
como
el
plazo
de
ejecucin, segn el caso. Este detalle
puede constar en
`
\
&
Z_
K
Expediente Tcnico;
c)
Las garantas, de acuerdo a lo que
establezca el Reglamento;
d) Los plazos y
mecanismos de publicidad
que garanticen la efectiva posibilidad de
participacin de los postores;
en la presente norma y su Reglamento.

f)
El cronograma del proceso de seleccin;
&
_

h)
La proforma de contrato, en la que se
seale las condiciones de la contratacin,
salvo que corresponda slo la emisin de
i)
una orden de compra o de servicios. En el

caso de contratos de obras,
$
\
w
Ejecucin de la
obra, el Cronograma de los Desembolsos
previstos presupuestalmente y el Expediente
Tcnico;
El Valor Referencial y las frmulas de
reajuste en los casos que determine el
Reglamento;
#
$
entidades Multilaterales o Agencias
Gubernamentales; y,
27
Y
!
Lo establecido en las Bases, en la presente

norma y su Reglamento obliga a todos los
postores y a la Entidad convocante.
El Organismo Supervisor de las Contrataciones
del
Estado
OSCE,
mediante
Directivas,
aprobar Bases Estandarizadas, cuyo uso ser
obligatorio por las Entidades.
Concordancia:
RLCE: Artculos 35 al 49, Cuarta
Disposicin
28
Artculo 27.- Valor Referencial

El rgano encargado de las contrataciones en
cada Entidad determina el
~
|
K
seleccin
determina que ste tenga carcter reservado,

mediante decisin debidamente sustentada, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. El Valor
Referencial
Electrnico
correspondiente y gestionar la asignacin de los
siempre
de
es
informado
Contrataciones
al
Sistema
del
Estado
(SEACE).
recursos presupuestales necesarios. En los

procesos de seleccin sujetos a la modalidad de
Convenio Marco, la determinacin del valor
El reglamento
determinacin
la
referencial es facultativa.
El Valor Referencial es determinado sobre la
base de un estudio de las posibilidades de precios
y condiciones que ofrece el mercado, efectuado
en funcin
contratacin
de
servicios
de
cobranza,
recuperaciones o similares, y honorarios de xito.8

Concordancia:
Artculo 28.- Consultas y Observaciones a las Bases
&
#
=
seala los mecanismos para la
del Valor Referencial, incluyendo
"
K establecer plazos para la
tcnicas o trminos de referencia y los costos
presentacin y absolucin de consultas y
estimados en el Plan Anual de Contrataciones, de
observaciones al contenido de las Bases.

A travs de las consultas, se formulan pedidos
acuerdo a los criterios sealados en el

reglamento. Cuando se trate de proyectos de
de aclaracin a las disposiciones de las Bases y
inversin, el valor referencial se establece de
mediante
acuerdo al monto de inversin consignado en el
mismas en lo relativo al incumplimiento de las
estudio de preinversin que sustenta la
condiciones mnimas o de cualquier disposicin en
declaracin de viabilidad.
materia de contrataciones
Tratndose de obras, el Valor Referencial no

puede tener una antigedad mayor a los seis
(6)
meses
contados
desde
la
fecha
de
determinacin del presupuesto consignado en el

Expediente Tcnico.
En el caso de bienes y servicios, la antigedad
del Valor Referencial no puede ser mayor a tres
(3) meses contados a partir de la aprobacin del
Expediente de Contratacin.
que
se
requiera
consignados,
el
contrataciones,
Valor
un
rgano
debe
mayor
encargado
responsable
Referencial,
Para los casos en
perodo
los
de
las
de determinar el
indicar
el
perodo
de
actualizacin del mismo.

El
Slo
Valor
de
Referencial
manera
tiene
carcter
excepcional,
la
pblico.
Entidad
las
observaciones
se
cuestionan
del Estado
las
u otras
normas complementarias o conexas que tengan

relacin con el proceso de seleccin.
Las respuestas a las consultas y observaciones

deben ser fundamentadas y sustentadas y se
comunicarn, de manera oportuna y simultnea,
a todos los participantes a travs del Sistema
Electrnico
(SEACE),
de
Contrataciones
considerndose
del
Estado
como
parte
integrante de las Bases.

Los participantes pueden solicitar que las Bases
y los actuados del proceso sean elevados para
pronunciamiento
del Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE), siempre

que se cumpla con los supuestos de elevacin
establecidos en el reglamento.
El procedimiento y plazo para tramitar las
consultas y observaciones son
!9
Concordancia:
RLCE: Artculos 54, 56 y 58.
Artculo 29.- Sujecin legal de las Bases
La elaboracin de las Bases
la
presente
recoger
norma
lo
en
Reglamento
y otras normas complementarias o
su
conexas que tengan relacin con el proceso de

seleccin, las que se aplicarn obligatoriamente.
Slo en caso de vacos normativos se observarn
los principios y normas de derecho pblico que le
Concordancia:

CAPTULO IV
? *
Q
+< =>?@J
=WQ=!
29
Artculo 30.- Presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena

Pro La presentacin de propuestas y el
otorgamiento de la Buena Pro, en los casos que
seale el Reglamento, se realizar en acto
pblico en una o ms fechas
^
%K
cuando en la localidad
donde se efecte no hubiera el primero. Los

procedimientos y requisitos de dicha presentacin
sern regulados por el Reglamento.
Las
etapas
seleccin
podrn
los
ser
actos
materia
del
de
proceso
prrroga
de
o
postergacin por el Comit Especial siempre y

cuando medien
K
del proceso de seleccin. Adems, se deber
remitir un informe al Titular de la Entidad
establecido
sean aplicables.
DE LOS PROCEDIMIENTOS
explicando el motivo de la prrroga o de la

postergacin.
La postergacin o prrroga no podr conducir a
la Entidad a una situacin de desabastecimiento,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Del acto de presentacin de propuestas y de
otorgamiento de Buena Pro se levantar un acta
que ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial, por todos los veedores y por los
postores que deseen hacerlo.
El procedimiento para la presentacin de
propuestas, el otorgamiento de la
9 *
+< =>?@J
30
=WQ=!
Buena Pro y la publicacin de resultados a travs

del Sistema Electrnico de w
&
{ &`w&
$
|
!
Concordancia:
RLCE: Artculos 26, 64, 72 y 75.
Artculo 31.- Evaluacin y calificacin de propuestas
& _
#
$
K
en el Reglamento debe
objetivamente permitir una seleccin de la
calidad y tecnologa requeridas, dentro de los
plazos ms convenientes y al mejor costo total.
El
referido
mtodo
deber
exigir
la
presentacin de los documentos estrictamente
necesarios por parte de los postores.
El Reglamento establecer los criterios, el
sistema y los factores aplicables para cada tipo
de bien, servicio u obra a contratarse.
En las contrataciones sujetas a la modalidad de
Subasta Inversa se adjudicar la Buena Pro a la
propuesta de menor costo, no siendo aplicable
puntajes, K
K
#
#
evaluacin distinta.
Concordancia:
RLCE: Artculos 43 al 47, 69.
Artculo 32.- Proceso de seleccin desierto
El Comit Especial otorga la Buena Pro en una
licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin
directa an en los casos en los que se declare
como vlida una nica oferta.
El
proceso
de
seleccin
ser
declarado
desierto cuando no quede vlida ninguna oferta;
y, parcialmente desierto cuando no quede vlida
ninguna oferta
"
!
La declaracin de desierto de un proceso de
seleccin obliga a la Entidad a formular un
informe que evale las causas que motivaron
dicha
declaratoria,
debindose
adoptar
las
medidas
correctivas
antes
de
convocar
nuevamente, bajo responsabilidad.
En el supuesto que una licitacin pblica,
concurso pblico o adjudicacin directa sean
declaradas desiertas, se convocar a un proceso
de adjudicacin de menor cuanta.
El proceso de adjudicacin de menor cuanta
derivado de un proceso de seleccin declarado
desierto,
debe
contar
con
las
mismas
formalidades del proceso principal.

Para otorgar la Buena Pro en los procesos de
seleccin convocados bajo la modalidad de
Subasta Inversa se requerir la existencia de dos
(2) ofertas vlidas como mnimo; de lo contrario,
el proceso se declarar como desierto.10
Concordancia:
Artculo 33.- Validez de las propuestas
En todos los procesos de
seleccin
slo
se
considerarn como ofertas vlidas aquellas que

cumplan con los requisitos establecidos en las
Bases.
10 *
=WQ=!
+< =>?@J
Las propuestas que excedan el Valor Referencial

sern
devueltas
tenindose
por
por no
el
Comit
presentadas;
Especial,
salvo que
se
deber realizarse mediante Resolucin o Acuerdo

debidamente sustentado, del mismo o superior
nivel de aqul que dio inicio al expediente de
trate de la ejecucin de obras, en cuyo caso
contratacin,
sern devueltas las propuestas que excedan el
disponga el Reglamento.
Concordancia:
RLCE: Artculo 79.
Valor Referencial en ms del diez por ciento
debindose
publicar
conforme
lo
(10%) del mismo.

El Reglamento de la presente norma sealar
los lmites inferiores en el caso de la ejecucin y
TTULO III
DE LAS
consultora de obras.
Para otorgar la Buena Pro a propuestas que
CONTRATACIONES
superen el Valor Referencial hasta el lmite antes
Disposiciones Generales
establecido, se deber contar con la aprobacin

del
Titular
de
la
Entidad
la
disponibilidad
necesaria de recursos.
Concordancia:
Artculo 34.- Cancelacin del proceso
En cualquier estado del proceso de seleccin,
hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, la
Entidad
que lo convoca
puede
cancelarlo
por
razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando

desaparezca la necesidad de contratar, o cuando
persistiendo
la
necesidad,
el
presupuesto
asignado tenga que destinarse a otros propsitos

de emergencia
su
exclusiva
declarados
expresamente,
responsabilidad.
En
ese
bajo
caso,
la
Entidad deber reintegrar el costo de las Bases a

quienes las hayan adquirido.
La formalizacin de la cancelacin del proceso
31
Artculo 35.- Del contrato

El contrato deber celebrarse por escrito y se
ajustar a la proforma incluida en
K
&
seleccin. El
Reglamento sealar los casos en que el contrato

puede formalizarse con una orden de compra o
servicio, no debiendo necesariamente en estos
casos incorporarse las clusulas a que se hace
referencia en el artculo 40 de la presente norma,
sin perjuicio de su aplicacin legal.
El
contrato
entra
en
vigencia
cuando
se
cumplan las condiciones establecidas para dicho

efecto en las Bases y
podr incorporar otras
modificaciones expresamente establecidas en el

Reglamento.
Concordancia:
RLCE: Artculo 138.

32
Artculo 36.- Ofertas en consorcio

En los procesos de seleccin podrn participar
asegurando capacitacin y transferencia de
distintos
postores
en
consorcio,
sin
que
ello
implique crear una persona jurdica diferente. Para

ello, ser necesario acreditar la existencia de una
promesa
formal
de
consorcio,
la
que
se
perfeccionar una vez consentido el otorgamiento

de la Buena Pro y antes de la suscripcin del
contrato.
Las partes del consorcio respondern
solidariamente ante la Entidad por todas
las consecuencias derivadas de su participacin
individual en el consorcio durante los procesos de
seleccin, o de su participacin en conjunto en la
ejecucin del contrato derivado de ste. Debern
designar un representante comn con poderes
]
K
#
de su calidad de postores y del contrato hasta la
liquidacin del mismo.
Las partes del consorcio deben estar inscritas
en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y
encontrarse hbiles para contratar con el Estado.
Concordancia:
Artculo 37.- Subcontratacin

El
contratista
podr
aprobacin
prestaciones
de
en
la
el
subcontratar,
Entidad,
contrato,
parte
salvo
previa
de
sus
prohibicin
expresa contenida en las Bases.

El contratista mantendr la responsabilidad por
la
ejecucin
total
de
su
contrato
frente
la
Entidad, sin perjuicio de la responsabilidad que le

puede corresponder al subcontratista.
Para ser subcontratista se requiere no estar
inhabilitado para contratar con el
Estado y estar inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).
Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos
precedentes, los contratistas extranjeros podrn
subcontratar con sus similares nacionales
tecnologa a sus subcontratistas. Concordancia:
Artculo 38.- Adelantos

A solicitud del contratista, y siempre que haya
sido
previsto
entregar
en
las
adelantos
Bases,
en
los
la
Entidad
casos,
podr
montos
condiciones sealados en el Reglamento.

Para
que
proceda
el
otorgamiento
del
adelanto, el contratista garantizar el monto total

de ste.
El adelanto se amortizar en la forma que
establezca el Reglamento.
Concordancia:
RLCE: Artculos 162, 186, 171 al 173.
Artculo 39.- Garantas
Las garantas que deben otorgar los postores
y/o contratistas, segn corresdiferencial de propuesta. Sus modalidades,
montos, condiciones y excepciones son regulados
en el reglamento.
Las garantas que acepten las Entidades deben
ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realizacin automtica

pas,
al
solo
requerimiento
de
la
en el
respectiva
Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que

las emiten. Dichas empresas deben encontrarse
bajo la supervisin de la Superintendencia
&
K
K
procedente cuando:
a) Por el monto,
de
Banca y Seguros y Administradoras Privadas de

Fondos de Pensiones y deben estar autorizadas
b)
extranjeros de primera
emiso-
ras
no
debiendo
limitarse
honrarlas
das.
Toda
demora
genera
responsabilidad
solidaria para el emisor de la garanta y para el

postor
contratista,
da
lugar
al
pago
de
intereses en favor de la Entidad.

El reglamento seala el tratamiento a seguirse
en los casos de contratos de arrendamiento y de
aquellos
donde
la
prestacin
se
cumpla
por
adelantado al pago.
En los contratos peridicos de suministro de
bienes o de prestacin de servicios, as como en
los contratos de ejecucin y consultora de obras
que
celebren
Pequeas
las
Entidades
Empresas,
stas
con
las
ltimas
Micro
directa
menor
cuanta,
selectiva
una
una
El pago a favor del contratista considere,
dispuesto en el presente
artculo, que motive la resolucin del contrato, da

lugar a la inhabilitacin temporal para contratar
con el Estado por un perodo no menor a un (1)
ao ni mayor a dos (2) aos.11
Concordancia:
RLCE: Artculos 141, 155 al 164.
Artculo 40.- Clusulas obligatorias en los contratos
Los contratos regulados por la presente norma
incluirn necesariamente
y bajo responsabilidad
clusulas referidas a:
a)
Garantas: La Entidad establecer en el

contrato
pueden
las
garantas
que
debern
otorgarse para asegurar la buena ejecucin

y cumplimiento del mismo.
"
33
a
a
El plazo de ejecucin de la obra sea igual o
otorgar
{QW
contratar, porcentaje que ser retenido por la
Entidad.
Sin perjuicio de la conservacin definitiva de

los montos retenidos, el
de
inmediato dentro del plazo mximo de tres (3)
de
adjudicacin
en funcin del avance de la obra.
pueden
oponer excusin alguna a la ejecucin de las

garantas
suscribirse
al menos, dos (2) valorizaciones peridicas
En virtud de la realizacin automtica, a primera

empresas
adjudicacin
c)
Central de Reserva del Per.

las
mayor a sesenta (60) das calendario.
categora que peridicamente publica el Banco
solicitud,
contrato
adjudicacin directa pblica.
para emitir garantas; o estar consideradas en la

ltima lista de bancos
el
corresponda a un proceso de seleccin de
11 *
+< =>?@J
=WQ=!
34
b)
Solucin
de
controversias:
Toda
controversia surgida durante la etapa de

ejecucin del contrato deber resolverse
mediante conciliacin o arbitraje. En caso
que en las Bases o el contrato no se incluya
la clusula correspondiente,
se entender
incorporada de pleno derecho la clusula

modelo que establezca el Reglamento.
c)
Resolucin de contrato por incumplimiento:

En caso de incumplimiento por parte del
contratista de alguna de sus obligaciones,
que haya sido previamente observada por
la Entidad,
no haya sido materia de
subsanacin, esta ltima podr resolver el

contrato en forma total o parcial, mediante
la
remisin
por
la
va
notarial
del
documento en el que
#
!
ser aprobado por
autoridad del mismo o superior nivel

jerrquico de aquella que haya suscrito el
contrato. El contrato queda resuelto de
pleno derecho a partir de la recepcin de
dicha comunicacin por el contratista. El
requerimiento previo por parte de la
Entidad podr omitirse en los casos que
seale el Reglamento. Igual derecho asiste
al contratista ante el incumplimiento por la
Entidad de sus obligaciones esenciales,
siempre que el contratista la haya
emplazado mediante carta notarial y sta
no haya subsanado su incumplimiento.
Concordancia:
RLCE: Artculo 167.
Artculo 41.- Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones
41.1 Excepcionalmente y previa sustentacin
por el rea usuaria de la contratacin, la
Entidad
puede
ordenar
y
pagar
directamente la ejecucin de prestaciones
adicionales en caso de bienes y servicios

hasta por el veinticinco por ciento (25%)
de su monto, siempre que sean
K
! `
reducir bienes, servicios u obras hasta por
el mismo porcentaje.
41.2
Tratndose de obras, las prestaciones
adicionales pueden ser hasta por el quince
por ciento (15%) del monto total del
contrato
original,
restndole
los
presupuestos
deductivos
vinculados,
entendidos como aquellos derivados de las
sustituciones
de
obra
directamente
relacionadas
con
las
prestaciones
adicionales de obra, siempre que ambas
respondan a la
!
sern aprobados por el Titular de la
Entidad.
En el supuesto de que resulte
indispensable la realizacin de
K
&\
Z_
o situaciones
imprevisibles posteriores a la suscripcin del
contrato, mayores a las establecidas en el
segundo prrafo del presente artculo y hasta
un mximo de cincuenta por ciento (50%)
del monto originalmente contratado, sin
perjuicio de la responsabilidad que pueda
corresponder al proyectista, el Titular de la
Entidad puede decidir autorizarlas. Para ello
se requiere contar con la autorizacin del
Titular de la Entidad, debiendo para la
ejecucin y el pago contar con la
autorizacin previa de la Contralora
General de la Repblica y con la
comprobacin de
que se cuentan con los recursos necesarios.

En el caso de adicionales con carcter de
emergencia dicha autorizacin se emite
previa al pago. La Contralora General de
la Repblica cuenta con un plazo mximo
de
quince
(15)
das
hbiles,
bajo
responsabilidad,
para
emitir
su
pronunciamiento.
Dicha
situacin
debe
ponerse en conocimiento de la Comisin de
Presupuesto
y
Cuenta
General
de
la
Repblica del Congreso de la Repblica y del
Ministerio de Economa y Finanzas, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
41.3
Respecto a los servicios de supervisin,
cuando en los casos distintos a los de
adicionales
de
obras,
se
produzcan
variaciones en el plazo de la obra o
variaciones en el ritmo de trabajo de la
obra, autorizadas por la Entidad, y siempre
que impliquen prestaciones adicionales en
la supervisin que resulten indispensables
para el adecuado
control de la obra, el
Titular de la Entidad puede autorizarlas,
bajo las mismas condiciones del contrato
original y hasta por un monto mximo del
quince
por
ciento
(15%)
del
monto
contratado de la supervisin, considerando
para el clculo todas las prestaciones
adicionales
previamente
aprobadas.
Cuando se supere el citado porcentaje, se
requerir la autorizacin, previa al pago, de
la Contralora General de la Repblica, no
siendo aplicable para este caso el lmite
establecido en el numeral
41.1
del
presente
artculo.
41.4
Alternativamente,
la Entidad puede
resolver
el
contrato,
mediante
35
comunicacin escrita al contratista.

41.5
La decisin de la Entidad o de la
Contralora General de la Repblica de
aprobar o no la ejecucin de prestaciones
adicionales, no puede ser sometida a
arbitraje. Tampoco pueden ser sometidas a
arbitraje las controversias referidas a la
ejecucin de las prestaciones adicionales de
obra y mayores prestaciones de supervisin
que requieran aprobacin previa de la
41.6 El contratista puede solicitar la ampliacin
del
plazo
pactado
por
atrasos
y
paralizaciones
ajenas
a
su
voluntad
debidamente comprobados y que
#
!
41.7
Las
discrepancias
respecto
de
la
procedencia de la ampliacin del plazo se
resuelven de conformidad con lo establecido
en el literal b) del artculo
40
de
la
presente
ley.
12
Concordancia:
RLCE: Artculos 174, 175, 207 y 208.
Artculo 42.- Culminacin del contrato

Los contratos de bienes y
con la conformidad
prestacin
servicios culminan
de recepcin
pactada
de la ltima
el
pago
correspondiente.
Tratndose
de
contratos
de
ejecucin
consultora de obras, el contrato culmina con la

liquidacin y pago correspondiente, la misma que
ser elaborada y presentada a la Entidad por el
contratista, segn los plazos y requisitos sealados
12 *
+< =>?@J
=WQ=!
36
$\
# _
prelacin,
tambin en el Reglamento bajo
podr
invitar
los
postores
responsabilidad del funcionario correspondiente.
De no emitirse resolucin o acuerdo debidamente
el saldo de la misma. El procedimiento ser
fundamentado en el plazo antes sealado, la
establecido en el Reglamento del presente
liquidacin presentada por el contratista se tendr
Decreto Legislativo.
por aprobada para todos los efectos legales.
De no proceder ninguno de los mecanismos
El expediente de contratacin se cerrar con la

culminacin del contrato.
Concordancia:
LCE: Artculo 7.
Artculo 43.-Requisitos especiales en los contratos de obra
Para efectos de la ejecucin de los contratos
de
obra,
el
requisitos
Reglamento
que
debe
establecer
cumplir
el
los
ingeniero
arquitecto colegiado residente designado por el

contratista
el
inspector
designado
por
la
Entidad o el supervisor contratado por la Entidad,

as
como
las
caractersticas,
funciones
las
responsabilidades que stos asumen. Asimismo, el

Reglamento
cuaderno
establecer
de
obra
las
las
caractersticas
formalidades
del
para
la
recepcin de obras y liquidacin del contrato.

Concordancia:
RLCE: Artculos 185, 190, 194, 210, 211.
Artculo 44.- Resolucin de los contratos
Cualquiera de las partes
podr
resolver
el
contrato, sin responsabilidad de ninguna de ellas,

en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite
de manera
!
Cuando se resuelva el contrato,
por causas
imputables a alguna de las partes, se deber

resarcir los daos y perjuicios ocasionados.
En caso de resolucin de contrato de obra y de
existir
saldo
contratante
mediante
de
obra
podr
por
optar
ejecutar,
la
Entidad
por culminar la obra
administracin directa,
que
participaron en el proceso de seleccin que dio
convenio
con
otra Entidad o, teniendo en cuenta el orden de
antes
mencionados,
se
deber
convocar
el
proceso de seleccin que corresponda, teniendo

en cuenta el Valor Referencial respectivo.
Concordancia:
RLCE: Artculos 167, 168, 209.
Artculo 45.- Registro de Procesos y Contratos

La
Entidad,
bajo
responsabilidad,
registrar
en
el
Sistema
deber
Electrnico
de
Contrataciones del Estado (SEACE), todos los

actos realizados en cada proceso de seleccin que
convoque, los contratos suscritos y su ejecucin,
en la forma que establezca el Reglamento.
Las Entidades exceptuadas de registrar
informacin en el Sistema Electrnico
de Contrataciones del Estado (SEACE), estarn

obligadas a remitir dentro de los quince (15) das
siguientes
al
cierre
de
cada
trimestre
la
Contralora General de la Repblica, una relacin

de todas las convocatorias realizadas en dicho
perodo,
con
la
documentacin
que
permita
apreciar su resultado.
Concordancia:
RLCE: Artculo 287.
La evaluacin del adecuado desempeo de los

servidores o funcionarios en las
#
$
$
&
#
^
de los mismos en sus cargos. Para tal efecto,
la Entidad podr disponer, en forma peridica y

selectiva, la realizacin de exmenes y auditoras
especializadas.
En el caso de las empresas del Estado, dicha
evaluacin es efectuada por el Directorio.
En caso de incumplimiento de las disposiciones
TTULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
establecidas en el presente Decreto

se aplicarn,
Artculo 46.-De las responsabilidades y sanciones

Los funcionarios y
servidores, as como
los
miembros del Comit Especial que participan en

los procesos de contratacin de bienes, servicios y
obras, son responsables del cumplimiento de la
presente norma y su Reglamento.
En caso que las normas permitan mrgenes
discrecionalidad
para
la
acuerdo
su gravedad,
las
siguientes sanciones:
CAPTULO I
DE LAS ENTIDADES Y FUNCIONARIOS
de
de
Legislativo
actuacin
del
a)
Amonestacin escrita;
b)
Suspensin sin goce de remuneraciones
de treinta (30) a noventa (90)
das;
c)
Cese temporal sin goce de
remuneraciones hasta por doce (12) meses;
y,
d)
Destitucin o despido.
Concordancia:
LCE: Artculo 25.
servidor o funcionario, ste deber ejercerla de
Artculo 47.- Supervisin

La Entidad supervisar,
acuerdo
travs de terceros, todo el proceso de ejecucin,
los
principios
establecidos
artculo 4 del presente Decreto Legislativo.
en
el
para
lo
cual
el
contratista
facilidades necesarias.
37
38
directamente
deber
ofrecer
a
las
En virtud de ese derecho
de supervisin, la
otorgada
por
la
Entidad.
El
podr
establecer excepciones
contractuales
corrija
y/o perecibles, siempre que la naturaleza de
cumplimiento
estos bienes no se adecue a este plazo. En el
cualquier
para
desajuste
que
el
contratista
respecto
del
exacto de las obligaciones pactadas.

El
hecho
que
la
Entidad
bienes fungibles
caso de obras, el plazo de responsabilidad no

los
podr ser inferior a siete (7) aos, contado a
procesos, no exime al contratista de cumplir con
partir de la conformidad de la recepcin total o
sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda
parcial de la obra, segn corresponda.
corresponder. Concordancia:
no
para
contrato
Entidad tiene la potestad de aplicar los trminos
supervise
RLCE: Artculo 190.
Las
Bases
debern
establecer
el
plazo
mximo de responsabilidad del contratista.

CAPTULO II
DE LOS CONTRATISTAS
Artculo 48.- Intereses y penalidades
En caso de atraso en el pago por parte de la
Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, sta reconocer al contratista los
intereses legales correspondientes. Igual derecho
corresponde
la
Entidad
en
caso
sea
la
acreedora.
El contrato establecer las penalidades que
debern aplicarse al contratista
K
a lo dispuesto en el Reglamento.
Concordancias:
RLCE: Artculos 165, 166 y 181.
Artculo 49.- Cumplimiento de lo pactado
Los contratistas estn obligados
cumplir
cabalmente con lo ofrecido en su propuesta y en

cualquier
manifestacin
formal
documentada
que hayan apor- tado adicionalmente en el curso

del proceso de seleccin o en la formalizacin del
contrato, as como a lo dispuesto en los incisos
2) y 3) del artculo 1774 del Cdigo Civil.
Artculo 50.- Responsabilidad del contratista
El contratista es el responsable por la calidad
ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes o
servicios ofertados por un plazo no menor de un
(1)
ao
contado
partir
de
la
conformidad
Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas

51.1. Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los
proveedores, participantes, postores y
contratistas que:
a)
No mantengan su oferta hasta el
consentimiento de la Buena
Pro, de resultar ganadores hasta la
suscripcin del contrato, no
K
w
*
K
servicio emitida a su favor.
b) Den lugar a la resolucin del contrato,
orden
de
compra
de
servicios
c)
Hayan entregado el bien, prestado el
servicio o ejecutado la obra
\
laudo arbitral.
d) Contraten
con
el
Estado
estando
para
ello,
de
acuerdo
la
presente ley.
e)
Se registren como participantes,

contrato o acuerdo de Convenio Marco
sin contar con inscripcin vigente en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Suscriban un contrato, en el caso de
ejecucin
consultora
de
obras,
por
montos mayores a su capacidad libre de

contratacin,
subcontrataciones
porcentaje
en
especialidades
distintas, segn sea el caso.

K
] K
mayor al
sin
o por un
permitido en el
reglamento.
i)
Incurran en la transgresin de la
prohibicin prevista en el artculo
11 de la presente ley o cuando incurran
en los supuestos de socios comunes no
permitidos segn lo que establece el
reglamento.
j)
Presenten documentos falsos o

informacin inexacta a las Entidades,
al
Tribunal
de
Contrataciones
del
Estado o al Organismo Supervisor de

las Contrataciones del Estado (OSCE).
k)
Interpongan recursos impugnativos

contra
presenten propuestas, o suscriban un
f)
Realicen
autorizacin de la Entidad
por
causal atribuible a su parte.
impedidos
h)
los
actos
inimpugnables
establecidos en el reglamento.
l)
Se constate, despus de otorgada
la conformidad, que
K
hasta los plazos de responsabilidad
establecidos en las Bases. m)
Otras
infracciones que se establezcan en el

reglamento.
51.2. Sanciones
En los casos
que
la
presente
ley
su
o nulidad del proceso de contratacin,
reglamento
dispuesta por el Organismo Supervisor de
Contrataciones del Estado impondr a los
las Contrataciones del Estado (OSCE) en
proveedores,
ejercicio de sus funciones.
contratistas, las sanciones siguientes:
39
lo
sealen,
el
participantes,
40
Tribunal
de
postores,
a)
c)
Inhabilitacin temporal: Consiste en la

privacin, por un perodo determinado,
de
los derechos a
participar en
procesos de seleccin y a contratar con
el Estado. Esta inhabilitacin en ningn
caso puede ser menor de seis (6) meses
ni mayor de tres (3) aos.
[ ] K
X w
del ejercicio de los derechos de los
proveedores, participantes, postores y
contratistas a participar en procesos de
seleccin y a contratar con el Estado.
Cuando en un perodo de cuatro (4)
aos a una persona natural o jurdica
se le impongan dos (2) o ms
sanciones que en conjunto sumen
treinta y seis (36) o ms meses de
inhabilitacin temporal, el Tribunal de
Contrataciones
&
$
] K
participante, postor o contratista.
Econmicas: Son aquellas que resultan
de
la
ejecucin
de
las garantas
otorgadas a la presentacin de recursos
de
apelacin
que
son
declarados
infundados o improcedentes por la
Entidad
o
el
Tribunal
de
Contrataciones
del Estado.
Si el
recurso de apelacin es declarado
fundado en todo o en parte, se
devuelve la garanta por el Tribunal o la
Entidad. En caso de desistimiento, se
ejecuta el cien por ciento (100%) de
la garanta.
Los proveedores, participantes, postores o

contratistas
que
incurran
en
las
causales
establecidas en el numeral 51.1 del presente
artculo, sern sancionados con inhabilitacin
temporal para contratar con el Estado o con
inhabilitacin
%
!
En el caso de la infraccin prevista en el literal j)
del numeral 51.1 del presente artculo, la sancin
ser de inhabilitacin temporal no menor de tres
(3) aos ni mayor de cinco (5) aos. En caso de
reincidencia en esta causal, la inhabilitacin
$
"
#
]
nmero de sanciones impuestas.
En caso de concurrir ms de una infraccin en
el proceso de seleccin o en la ejecucin de un
contrato se aplica la sancin prevista para la
infraccin de mayor gravedad.
Las sanciones que se imponen no constituyen
impedimento para que el contratista cumpla con
las
obligaciones
derivadas
de
contratos
anteriormente suscritos con Entidades; por lo
tanto, debe proseguir con la ejecucin de los
contratos
que
tuviera
suscritos
hasta
la
culminacin de los mismos.
La imposicin de las sanciones es independiente
de la responsabilidad civil o penal que pueda
originarse por las infracciones cometidas.
Asimismo, el Organismo Supervisor de las
Contrataciones
del
Estado
(OSCE)
puede
imponer sanciones econmicas a las Entidades
que trasgredan la normativa de contratacin
pblica, cuando acten como proveedor.13
Concordancia:
QJ *
=WQ=!
+< =>?@J
TTULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES
Artculo 52.- Solucin de controversias
52.1. Las controversias que surjan entre las
partes sobre la ejecucin,
\
del contrato, se resuelven mediante
conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de
las partes. La conciliacin debe realizarse
en un centro de
%K
*
!
52.2. Los procedimientos de conciliacin y/o
arbitraje deben solicitarse en cualquier
momento
anterior
a
la
fecha
de
culminacin del contrato.
"
#
contractual, recepcin y conformidad de la
prestacin, valorizaciones o metrados,
liquidacin del contrato y pago, se debe
iniciar el respectivo procedimiento dentro del
plazo de quince (15) das hbiles conforme lo
sealado en el reglamento. La parte que
solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe
ponerla en conocimiento del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE) en el plazo establecido en
el reglamento, salvo cuando se trate de un
arbitraje administrado por dicho organismo o
cuando ste designe a los rbitros.
Para los reclamos que formulen las
Entidades por vicios ocultos en los bienes,
servicios y obras entregados por el
contratista, el plazo de
41
#
"
W
y se computa a partir de la conformidad
otorgada por la Entidad. Todos los
plazos previstos son de caducidad.
52.3. El arbitraje ser de derecho y resuelto por
rbitro nico o tribunal arbitral mediante la
aplicacin de la Constitucin Poltica del
Per, de la presente ley y su reglamento,
as como de las normas de derecho
pblico
y
las
de
derecho
privado;
manteniendo obligatoriamente este orden
de preferencia en la aplicacin del derecho.
Esta disposicin es de orden pblico. El
incumplimiento de lo dispuesto en este
numeral es causal de anulacin del laudo.
52.4. El rbitro nico y
el presidente del
tribunal
arbitral
deben
ser
necesariamente abogados, que cuenten
con especializacin acreditada en derecho
administrativo, arbitraje y
contrataciones
con
el
Estado,
pudiendo
los
dems
integrantes del colegiado ser expertos o
profesionales
en
otras
materias.
La
designacin de los rbitros y los dems
aspectos de la composicin del tribunal
arbitral son regulados en el reglamento.
52.5. Cuando exista un arbitraje en curso y
surja una nueva controversia derivada del
mismo contrato, cualquiera de las partes
puede solicitar a los rbitros la acumulacin
de las pretensiones a dicho arbitraje,
debiendo hacerlo dentro del plazo de
caducidad previsto en el numeral
52.2 del presente artculo. No obstante, en el
convenio arbitral se puede
42
establecer que solo procede la acumulacin

de pretensiones cuando ambas partes
estn de acuerdo y
se cumpla con las
formalidades establecidas en el propio
convenio arbitral; de no mediar dicho
acuerdo, no procede la acumulacin.
=!! &
K
K
K
K _
en forma personal y a travs del Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE) para efecto de su validez. Dicho
sistema debe
!
$ por efectuada
desde ocurrido el ltimo acto. Contra dicho
laudo solo cabe interponer recurso de
anulacin de acuerdo a lo establecido en la
presente ley y al Decreto Legislativo 1071,
Ley de Arbitraje.
52.7. El arbitraje a que se refiere la presente
norma se desarrolla en cumplimiento del
Principio de Transparencia. El Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) dispone la publicacin de los
laudos y actas de conciliacin, as como su
utilizacin para el desarrollo de estudios
especializados en
materia
de
arbitraje
administrativo.
52.8.
Los rbitros deben cumplir con la
obligacin de informar oportunamente si
existe alguna circunstancia que les impida
ejercer
el
cargo
con
independencia,
imparcialidad y
autonoma; actuar con
transparencia; y
sustentar el apartarse
cuando corresponda del orden de prelacin
previsto en el numeral 52.3 del presente
artculo. El deber de informar se mantiene
a lo largo de todo el arbitraje.
El incumplimiento de cualquiera de estas
obligaciones configura infraccin y es

sancionable administrativamente, segn la
gravedad
de
la
falta
cometida,
con
suspensin
temporal
o
inhabilitacin
permanente para ejercer el cargo de
rbitro
en
las
controversias
que
se
produzcan dentro del marco de la presente
ley y su reglamento; con la consecuente
suspensin o exclusin del Registro de
rbitros del Organismo Supervisor de
Contrataciones del Estado (OSCE), segn
la sancin impuesta.
La sancin administrativa se aplica sin
perjuicio de la que pudiera corresponder
conforme al Cdigo de tica para el
arbitraje administrado por el Organismo
Supervisor
de
las
Contrataciones
del
Estado (OSCE) o por otra institucin que
lleve adelante el proceso.
52.9. Las partes pueden dispensar a los rbitros
de las causales de recusacin que no
constituyan impedimento absoluto.
52.10. En el caso que el convenio arbitral
establezca que el arbitraje es institucional,
y no se haga referencia a una institucin
arbitral determinada, se entender que el
arbitraje se rige bajo la organizacin y
administracin de los rganos del Sistema
Nacional
de
Arbitraje
del
Organismo
Supervisor
de
las
Contrataciones
del
Estado
(OSCE)
de
acuerdo
a
su
reglamento.
52.11. El Sistema Nacional de Arbitraje del
Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (SNA-OSCE)
constituye un rgimen
institucional de arbitraje especializado para la

resolucin
de
controversias
en
las
contrataciones con el Estado. Es autnomo,
especializado y se rige por su propio
reglamento
que
es
aprobado
por
el
Organismo Supervisor de Contrataciones del
Estado (OSCE) y supletoriamente por la Ley
de Arbitraje. El reglamento establece su
conformacin y atribuciones.
52.12. Los procedimientos de conciliacin y
arbitraje se sujetan supletoriamente a lo
dispuesto por las leyes de la materia,
siempre que no se opongan a lo establecido
en la presente ley y su reglamento.14
Concordancia:
adjudicacin directa pblica, licitaciones pblicas

y
concursos pblicos, incluidos los procesos de
menor
cuanta
cuando
deriven
de
procesos
declarados desiertos. En los procesos de menor

cuanta y en las adjudicaciones directas selectivas,
corresponde dicha competencia al Titular de la
Entidad. La resolucin que resuelva el recurso de
apelacin agota la va administrativa.
El
Titular
de
la
Entidad
puede
delegar
la
potestad de resolver el recurso de apelacin. El

funcionario a quien se otorgue dicha facultad es
responsable por la emisin del acto que resuelve
el recurso.
Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado, la Entidad
Artculo 53.- Recursos impugnativos

Las discrepancias que surjan entre la Entidad y
est
los participantes o postores en un proceso de
tres (3) das de requerida, bajo responsabilidad
seleccin,
solamente
podrn
dar
lugar
obligada
correspondiente,
remitir
dentro
del
el
plazo
expediente
mximo
de
la
del Titular de la Entidad. El incumplimiento de
interposicin del recurso de apelacin. Mediante
dicha obligacin por parte de la Entidad ser
el recurso de apelacin se pueden impugnar los
comunicada
actos dictados desde la convocatoria hasta antes
Repblica.
la
Contralora
General
de
la
de la celebracin del contrato. Por esta va no se
La garanta por interposicin del recurso de
pueden impugnar las Bases ni su integracin, as
apelacin debe otorgarse a favor del Organismo
como tampoco las resoluciones o acuerdos que
Supervisor
de
aprueben las exoneraciones.
(OSCE) y
de la Entidad, cuando corresponda.
El
recurso
de
apelacin
slo
puede
las
Contrataciones
del
Estado
Esta garanta ser equivalente al tres por ciento
interponerse luego de otorgada la Buena Pro. El
(3%)
reglamento establece el procedimiento, requisitos
seleccin o del tem que se decida impugnar.
y plazo para su presentacin y resolucin.
La garanta no puede ser menor al cincuenta
El recurso de apelacin es conocido y resuelto

por
el Tribunal
cuando
se trate
de
Contrataciones del
Valor
Referencial
del
proceso
de
por ciento (50%) de una (1) UIT.
Estado,
de procesos de seleccin de
43
del
14 *
+< =>?@J
44
=WQ=!
La
interposicin
de
la
accin
contencioso-
Contrataciones del Estado interpreta de modo
en los casos que conozca, declara nulos los actos

expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano
incompetente, contravengan las normas legales,
contengan un imposible jurdico o prescindan de
las normas esenciales del procedimiento o de la
forma prescrita por la normatividad aplicable,
debiendo expresar en la Resolucin que expida la
etapa a la que se
retrotraer el proceso de seleccin.
& Z
&
expreso
por las mismas causales previstas en el prrafo
administrativa
procede
contra
lo
resuelto
en
ltima instancia administrativa, sin suspender su

ejecucin.
Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena,
los
cuales
observancia
y
constituyen
precedentes
obligatoria,
con
carcter
el
de
Tribunal
general
las
de
normas
establecidas en la presente ley y su reglamento. 15
anterior, slo hasta antes de la celebracin del
Concordancia:
contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en
Artculo 54.- Suspensin del proceso de seleccin

La presentacin de los recursos interpuestos de
conformidad
precedente
con
lo
establecido
en
el
artculo
dejar en suspenso el proceso de
seleccin hasta que el recurso sea resuelto por la

instancia competente, conforme a lo establecido
en
el
Reglamento,
posteriores
siendo
practicados
nulos
hasta
los
antes
actos
de
la
expedicin de la respectiva resolucin.

Concordancia:
RLCE: Artculo 108.
Artculo 55.- Denegatoria Ficta
En el caso que la Entidad o cuando el Tribunal de
Contrataciones del Estado
%
#
#
|
$
de apelacin, pudiendo interponer la accin
contencioso-administrativa contra la
!
En estos casos, la Entidad
o el Tribunal de
Contrataciones del Estado devolver lo pagado

por los interesados como garanta al momento de
interponer su recurso de apelacin.
Concordancias:
Artculo 56.- Nulidad de los actos derivados de los procesos de

contratacin El Tribunal de Contrataciones del Estado,
la resolucin recada sobre el recurso de

apelacin.
Despus de celebrados los contratos, la Entidad
puede declarar la nulidad de
X
a)
Por haberse suscrito en contravencin
con el artculo 10 de la presente ley.
irregulares.
veracidad durante el proceso de seleccin o

c)
d)
e)
rbitro
nico
al
se
obstante encontrarse en trmite un
previstas en la presente ley y su reglamento, y
recurso de apelacin.
luego
Cuando no se haya cumplido con las

condiciones y/o requisitos
K
las causales de exoneracin.
Cuando
no se haya utilizado los
reconocidas en el derecho nacional.16
pese
encontraba
previstos
que
la
en
la
considerarn
contratacin
las
Concordancia:
en
se
bajo su mbito de aplicacin.
causales
Artculo 57.- Definicin

El
Organismo
contratante,
Contrataciones
con
los
contratistas que celebraron irregularmente
organismo
el contrato.
Economa y
caso
de
contratarse
bienes,
obras, sin el previo proceso
servicios
de seleccin que
correspondiera, se incurrir en causal de nulidad

proceso
del
contrato,
asumiendo
responsabilidades los funcionarios y servidores de

la Entidad
contratistas
contratante
que
15 *
conjuntamente
celebraron
+< =>?@J
=WQ=!
45
dichos
con los
contratos
de
lugar
las
nulidad
causales
aplicables
RLCE: Artculo 144.
los funcionarios y servidores de la Entidad

conjuntamente
primer
TTULO VI
DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
presente
En este supuesto, asumirn responsabilidad
al
Cuando se haya suscrito el contrato no
ley,
del
corresponda
Tribunal Arbitral evaluar la nulidad del contrato,
procedimientos
En
Cuando
para la suscripcin del contrato.
del
pblico
Supervisor
Estado
adscrito
al
de
OSCE
las
es
un
Ministerio
de
Finanzas, con personera jurdica
de derecho pblico, que goza de autonoma

tcnica,
propia, sin perjuicio de la defensa coadyuvante
de la Procuradura Pblica del Ministerio de
Economa y Finanzas. Su personal est sujeto al
rgimen laboral de la actividad privada.
16 *
+< =>?@J
=WQ=!
46
Artculo 58.- Funciones

h)
Contrataciones del Estado (SEACE).

Organizar y administrar arbitrajes, de
del Estado (OSCE) tiene las siguientes
conformidad
funciones:
apruebe para tal efecto.
a)
Velar y
promover
difusin de
normas
esta
el cumplimiento
ley, su
reglamento
complementarias
i)
Implementa r
capacidades
de
y
ac tividade s
desarrollo
competencias
j)
en
la
k)
mismos
en
institucin
arbitral,
en
la
forma
comunicados
sobre
materias
de
Resolver
los
en
asuntos
ltima
su
instancia
competencia.
Las consultas
que
le
Imponer sanciones a los proveedores

esta
su
de
Absolver consultas sobre las materias de
que
contravengan
ley,
su
las
disposiciones
reglamento
de
normas
complementarias, as como los rbitros en
competencia.
competencia
los
las
efecten las Entidades son gratuitas.
Emitir directivas, lineamientos, manuales
d)
una
su
de
gestin de las contrataciones del Estado.

y
sobre
resolver
establecida en el reglamento.
!
mecanismos
arbitrajes que no se encuentren sometidos
#
b)
los reglamentos que
rbitros
recusaciones
proponer
las
c)
Designar
con
los casos previstos en la presente ley.

l)
Poner en conocimiento de la Contralora

General
administrativa.
de
la
Repblica,
fundamentada,
de
las
manera
trasgresiones
observadas en el ejercicio de sus funciones
de contratacin
cuando
indicios
razonables
de
Estado
de
perjuicio
econmico
proveerse de bienes, servicios u obras,
comisin
de
asumiendo el pago con fondos pblicos,
infracciones
independientemente del rgimen legal.
responsabilidad administrativa funcional de
Esta supervisin tambin alcanza a las
delito
graves
m)
Suspender
o), s), t) y v) del numeral 3.3 del artculo 3
contratacin,
de la presente ley.
consecuencia
Administrar y operar el Registro Nacional

de Proveedores (RNP), as como cualquier
otro
instrumento
implementacin
diversos
procesos
necesario
y
operacin
de
para
de
contrataciones
Estado.
g)
Desarrollar, administrar y operar el
Sistema Electrnico de las
al
o
de
muy
comisin
de
graves
por
acuerdo al marco legal vigente.
contrataciones previstas en los literales i),
f)
existan
que realicen las Entidades para
la
los
del
en
del
los
procesos
los
que
ejercicio
funciones observe trasgresiones
de
como
de
sus
a la normativa aplicable, pudiendo adoptar
caractersticas de los registros referidos en el
y/o
presente
disponer
las
medidas
que
resulten
normas
establecidas en su Reglamento de Organizacin
la suscripcin del respectivo contrato, sin
y Funciones.
perjuicio de la atribucin del Titular de la
Los recursos del Organismo Supervisor de las

- OSCE son los siguientes:
a) Los generados por el cobro de tasas
]
Promover
de
!
la
los
Subasta
previstas
Inversa,
bienes
servicios
que
Desconcentrar
sus
funciones
Organismo
sern
rganos de alcance regional o

acuerdo
lo
que
Reglamento
de
en
contratacin
del
los
local de
establezca
su
Organizacin
regmenes
Estado,
Texto
nico
Administrativos
Supervisor
de
de
del
las
Contrataciones del Estado - OSCE;
difusin de la normativa en materia de su
Realizar estudios conducentes a evaluar el

de
el
b)
Los generados por la venta de bienes y
prestacin de servicios;
c)
Los generados por la ejecucin de las
garantas;
d) Los generados por la capacitacin y
sus
Funciones.
funcionamiento
en
Procedimientos
las caractersticas tcnicas
provistos a travs de esta modalidad.
p)
y dems
emisin de las constancias necesarias para
determinando
o)
Legislativo
complementarias para su funcionamiento sern
Entidad, de declarar
n)
Decreto
necesarias para tal efecto, incluida la no
competencia;
de
analizar
e)
Los provenientes de la cooperacin
tcnica nacional o internacional; f) Los
proponer nuevos mecanismos idneos de
provenientes de las donaciones que se
contratacin segn mercados, as como
efecten a su favor; g)
Los provenientes
de la imposicin de multas; y,
pblic
os.
q)
Las dems que le asigne la normativa.17
Concordancia:
RLCE: Artculo 4 y Segunda Disposicin
Complementaria Final.
Artculo 59.- Organizacin y recursos
La organizacin del Organismo Supervisor de
las
Contrataciones
del
Estado
OSCE,
h)
K
K
el presente artculo es
competencia del Organismo Supervisor de las

Con- trataciones del Estado - OSCE, para lo
cual tiene facultad coactiva.
las
Q@ *
=WQ=!
47
Los dems que le asigne la normativa.
+< =>?@J
48
Artculo 60. El Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva del

Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
60.1. El Consejo Directivo es el mximo rgano
del
Organismo
Supervisor
de
las
Contrataciones del Estado (OSCE). Se
encuentra integrado por tres (3) miembros,
los que son designados por un perodo de
tres (3) aos renovables por un periodo
adicional, mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Ministro de Economa y
Finanzas.
Los
miembros
del
Consejo
Directivo perciben dietas a excepcin de su
Presidente Ejecutivo.
Son funciones del Consejo Directivo:
a) Aprobar las Directivas referidas en el
representante
Supervisor
de
legal
del
las Contrataciones
del
Estado (OSCE).
c)
Supervisar la marcha institucional y
administrativa.
d) Designar a los altos funcionarios de
acuerdo a las normas que resulten
aplicables.
e)
Otras que se le asigne en el
Reglamento de Organizacin y
Funciones.18
Artculo 61.- Requisitos e impedimentos
Para ser designado miembro
del
Consejo
Directivo o Presidente Ejecu- tivo del Organismo
inciso b) del artculo 58 de la presente
Supervisor de las Contrataciones
ley.
OSCE, se requiere:
a)
b)
Proponer estrategias de gestin
institucional.
Organismo
Contar
con
reconocida
del Estado solvencia
idoneidad profesional. Este requisito se

acredita demostrando no menos de tres
de los recursos pblicos y de reduccin
(3) aos de
de costos en materia de contrataciones

del Estado.
d) Aprobar los lineamientos de gestin de
sus rganos desconcentrados.
e)
Otras que se le asigne en el
Reglamento de Organizacin y
Funciones.
60.2.
El Presidente Ejecutivo del Consejo
Directivo es uno de sus miembros, el cual
es designado mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Ministro de Economa y
Finanzas. El cargo de Presidente Ejecutivo
es remunerado.
Son funciones del Presidente Ejecutivo:
a)
Convocar y presidir las sesiones del
Consejo Directivo.
b) Actuar como Titular del Pliego, mxima
autoridad
administra-
tiva
experiencia en un cargo de gestin

ejecutiva; o, no menos de cinco
{
^
\
en esta norma;
b)
Contar con ttulo profesional
universitario;
c) No estar inhabilitado para ejercer
incapacidad
fsica
incapacidad
sobreviniente, por falta grave
moral
_
!
La remocin genera la vacancia del cargo, la
que tambin se produce por renuncia.19
la
TTULO VII
DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
funcin pblica por sentencia judicial o

resolucin del Congreso de la Repblica;
d)
No
haber
haber
sido
declarado
ejercdido
cargos
insolvente
di-
rectos
o
en
personas jurdicas declaradas en quiebra,

durante por lo menos en (1) ao, previo a
la declaracin;
e)
No haber sido inhabilitado para contratar
con el Estado;
f)
No tener participacin en personas
jurdicas que contraten con el
Estado; y,
g) No
estar
inmerso
en
causal
de
Artculo 63.- Tribunal de Contrataciones del Estado

El Tribunal de Contrataciones del Estado es
un rgano resolutivo que forma parte de la
estructura
Supervisor
materia.
Artculo 62.- Causales de remocin
Los miembros del Consejo
Directivo
el
Presidente Ejecutivo del Or- ganismo Supervisor

de
las
Contrataciones
del
Estado
(OSCE)
pueden ser removidos de su cargo, mediante

resolucin
Q? *
Q
suprema,
por
+< =>?@J
=WQ=!
49
permanente
Organismo
del Estado
(OSCE).
Cuenta
con
plena
autonoma
independencia en el ejercicio de sus funciones.
Tiene las siguientes funciones:
a)
Resolver, de ser
controversias que surjan
el caso,
entre
las
las
Entidades, los participantes y los postores

durante el proceso de seleccin.
impedimento pra el ejercicio de la funcin

pblica conforme a la normativa sobre la
administrativa
del
de las Contrataciones
`
] K
proveedores, participantes, postores,
contratistas, rbitros y expertos
independientes, segn corresponda para
cada caso.
c)
Las dems funciones que le otorga la
normativa.
Su conformacin y el nmero de Salas son
establecidos por Decreto Supremo,
19
*
=WQ=!
+< =>?@J
50
refrendado por el Ministro de Economa y

Finanzas.20
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del

Estado
Artculo 64. Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal

de
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones
del Estado son elegidos por concurso pblico y
designados por un periodo de tres (03) aos.
Para ello se requiere:
a)
Contar con ttulo profesional
universitario.
b)
Experiencia acreditada no menor a
d)
e)
incapacidad
fsica
ejercido
jurdicas
cargos
directos
en
personas
declaradas en quiebra, durante
por lo menos
declaracin.
un
(1)
ao,
previo
la
g)
No haber sido inhabilitado para contratar
con el Estado.
h)
No tener participacin en personas
jurdicas que contraten con el Estado. i)
No
estar inmerso en causal de impedimento para
el ejercicio de la
funcin pblica.
El Presidente del Tribunal de Contrataciones del
Estado es elegido de acuerdo a lo previsto en el
reglamento de la presente ley, conforme al marco
previsto en sta.21
Artculo 65.- Causal de remocin y vacancia
incapacidad
Artculo 66.- Publicidad de las resoluciones

El Tribunal de Contrataciones
deber
publicar
administrativa.
Congreso de la Repblica.
No haber sido declarado insolvente o haber
mediante
moral
La vacancia en el cargo tambin se produce

por renuncia.
`
esta ley.
Contar con reconocida solvencia moral.
No tener sentencia condenatoria por
delito doloso o encontrarse inhabilitado
por
del
removidos
sobreviniente.
Contrataciones
funcin
pblica
o por resolucin
ser
Economa y Finanzas por falta grave, permanente
cinco
(5)
aos
en
las
materias
relacionadas con la presente norma.
para
ejercer
la
sentencia judicial
f)
podrn
Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de
en
del
del
Estado
el Sistema Electrnico de
Estado
(SEACE)
las
resoluciones que expida como ltima instancia

Concordancia:
RLCE: Artculo 287.
la forma en que se aplican progresiva y

obligatoriamente las contrataciones electrnicas
a los procesos de licitacin pblica, concurso
pblico,
adjudicacin
directa
pblica
y
adjudicacin directa selectiva en sus distintas
modalidades.
Las Entidades estn obligadas a registrar,
mensualmente, sus contrataciones por montos
de una (1) a tres (3) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT), en el Sistema Electrnico de
TTULO VIII
DEL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO
Artculo 67.- Definicin
El Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE), es el sistema electrnico que
permite el intercambio de informacin y difusin
sobre las contrataciones del Estado, as como la
realizacin
de
transacciones
electrnicas.
Concordancia:
Contrataciones del Estado (SEACE).22

Concordancia:
RLCE: Artculo 287.
Artculo 68.- Obligatoriedad

Las Entidades estn obligadas a utilizar el
Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE),
independientemente del rgimen legal de
%K
#
conforme a los requisitos que se establezca en el
reglamento.
En
los procesos de menor
cuanta,
las
contrataciones se realizan obligatoriamente en
forma
electrnica
a
travs
del
Sistema
Electrnico
de
Contrataciones
del
Estado
(SEACE), con las excepciones que establezca el
reglamento.
El
reglamento
establece
los
criterios
de
incorporacin gradual de las Entidades al Sistema
Electrnico
de
Contrataciones
del
Estado
(SEACE), considerando la infraestructura
y
condiciones tecnolgicas que stas posean o los
medios disponibles para estos efectos, as como
20, 21 *
+< =>?@J
Artculo 69.- Administracin

del Estado - OSCE desarrollar, administrar y
operar
el
Sistema
Electrnico
de
Contrataciones
del
Estado
(SEACE).
El
Reglamento
de
la
materia
establecer
su
organizacin, funciones y procedimientos, con
sujecin estricta a los lineamentos de poltica de
contrataciones
electrnicas
del
Estado
que
disponga la Presidencia del Consejo de Ministros.
Artculo 70.- Validez y eficacia de los actos
Los actos realizados por medio del Sistema
Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE) que cumplan con las
disposiciones vigentes poseen la misma
#
_
sustituir para todos los efectos legales.
=WQ=!
22
*
=WQ=!
51
+< =>?@J
52
Todos los actos realizados a travs del Sistema

Electrnico
(SEACE),
de
Contrataciones
incluidos
los
del
efectuados
Estado
por
el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del

Estado (OSCE) en el ejercicio de sus funciones,
se entienden
"
K
=!
del artculo 52 de la presente ley en cuanto fuera
aplicable.
La intervencin de los notarios pblicos se
efecta
en
las
oportunidades
establezca el reglamento.
formas
que
23

PRIMERA.- &
&
$
dedicada exclusivamente a las contrataciones
pblicas.
SEGUNDA.Mediante
Decreto
Supremo
Finanzas, se aprobar el Reglamento de la
presente norma, dentro de los cuarenta y cinco
(45) das hbiles siguientes a su publicacin, el
cual contendr un Glosario de Trminos.
TERCERA.Mediante
Decreto
Supremo
Finanzas,
se
aprobar
el
Reglamento
de
Organizacin y Funciones y el Texto nico de
Procedimientos Administrativos del Organismo
Supervisor de Contrataciones del Estado OSCE.
CUARTA.- El personal del Organismo Supervisor de
las Contrataciones del
Estado OSCE se encontrar sujeto al rgimen
laboral de la actividad privada.
QUINTA.- El Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE)
$
que emita en el ejercicio de sus funciones, los
que poseen la misma validez y

#
!
`
_
&
podrn utilizar medios electrnicos de
comunicacin para el cumplimiento de los
distintos actos que se disponen en la presente ley
y su reglamento.
En todos los casos, se debern utilizar las
tecnologas necesarias que
propuestas.
El reglamento de la presente ley establece las
condiciones necesarias para la utilizacin de los
medios electrnicos de comunicacin.24
Concordancia:
RLCE: Artculo 25.
SEXTA.- En aquellas contrataciones
que se
encuentren bajo el mbito de tratados u otros
compromisos internacionales, que impliquen la
aplicacin de
23 = *
=WQ=!
+< =>?@J
los
principios
Discriminacin,
de
las
Trato
Nacional
y
No
Entidades
contratantes
Finanzas.
Las contrataciones deben aprobarse mediante
debern conceder incondicionalmente los bienes,

servicios y proveedores de la otra parte, un trato
resolucin del Titular de la Entidad e informarse
similar o no menos favorable que el otorgado por

la normativa peruana a los bienes, servicios y
Financiamiento de la Actividad Empresarial del
proveedores nacionales, de conformidad con las

reglas, requisitos procedimientos establecidos en
la Repblica, bajo responsabilidad del Directorio.
la presente norma, su
normativa de la materia.
Comit
Reglamento
en
la
OCTAVA.- Los insumos directamente utilizados en

los procesos productivos por las empresas del
Estado que se dediquen a la produccin de bienes
o prestacin de servicios, pueden ser contratados
a
proveedores
nacionales
o
internacionales
mediante el proceso de adjudicacin de menor
cuanta, a precios de mercado,
#
#
Z
&
! +
#
empresas que por la naturaleza de su actividad
requieran un suministro peridico o continuo,
incluyendo la entrega en un solo acto de los
insumos, bienes o servicios.
La lista de los insumos directamente vinculados
en los procesos productivos, que corresponden a
empresa,
es
establecida
mediante
Resolucin Ministerial del Ministerio de Economa y
53
al
Fondo
Nacional
de
Estado - FONAFE, y a la Contralora General de

En el proceso necesariamente se designa a un
Especial
conforme
las
reglas
de
contrataciones del Estado. El otorgamiento de la
SPTIMA.- La Contralora General de la Repblica

tendr acceso a la informacin registrada en el
Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE).
cada
mensualmente
Buena Pro se realiza mediante acto pblico.

Los rganos de control institucional participan
como veedores en el proceso de adjudicacin de
menor
cuanta,
conforme
la
normativa
del
Sistema Nacional de Control.

Todos
los
actos
realizados
dentro
de
los
procesos a que se refiere la presente disposicin

se
comunican
Electrnico
de
obligatoriamente
al
Contrataciones
del
Sistema
Estado
(SEACE) en la oportunidad y forma que seale

la presente norma, el Reglamento y las directivas
que
emite
el
Organismo
Supervisor
de
las
Contrataciones del Estado - OSCE.

Las contrataciones que se realicen de acuerdo
a la presente disposicin no
#
"
#
prestacin se cumpla por adelantado.
NOVENA.- En adelante, cualquier referencia al
Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado
CONSUCODE y al Tribunal de
54
Contrataciones
Adquisiciones
del
Estado
se
entender hechas al Organismo Supervisor de

las Contrataciones
Tribunal
de
del Estado
Contrataciones
respectivamente.
Asimismo,
OSCE y
del
toda
al
Estado,
referencia
hecha al CONSUCODE o a las competencias,

funciones y atribuciones que ste vena
"
K
tesorera, inversin y otros
sistemas administrativos se entendern hechas al

Estado OSCE.
Los
entes
rectores
de
los
Sistemas
Administrativos quedan autorizados a emitir, de

ser
necesario,
necesarias
las
para
la
disposiciones
mejor
que
resulten
aplicacin
de
lo
establecido en el prrafo precedente.

DCIMA.- Para efectos de lo dispuesto en el articulo
60 de la presente norma,
|
+< WW@=WW?&
$
de un miembro del Consejo Directivo y del
Presidente Ejecutivo del Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado - OSCE, bajo los
trminos de la presente norma.
DCIMO PRIMERA.- Los Vocales
del Tribunal de
Contrataciones
y Adquisiciones del Estado
mantendrn su cargo hasta el cumplimiento del
plazo por el cual fueron designados, sin perjuicio
de lo dispuesto en los artculos 64 y
65 de la presente norma.
DCIMO SEGUNDA.- La presente norma entrar en
vigencia a los treinta (30) das calendario
contados a partir de la publicacin de su
Reglamento y del Reglamento de Organizacin y
Funciones del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE, excepto la
Segunda
y
Tercera
Disposiciones
Complementarias
Finales,
que
entrarn
en
vigencia a partir del da siguiente de
&
DCIMO TERCERA.- (*)

{
w
+<
29873, publicada el 1 de junio de 2012.
aprobacin del Titular de Entidad mediante la
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA.- Mediante acuerdo de su Directorio, la
Agencia de la Promocin de la Inversin Privada
(PROINVERSION)
podr
exceptuar
de
la
aplicacin total o parcial de la presente norma a
las contrataciones vinculadas a los procesos a
#
+ @
+ W>> w*
+ QWQ=
!
SEGUNDA.- Los procesos de contratacin iniciados
antes de la entrada en vigencia del presente
Decreto Legislativo se rigen por sus propias
normas. Concordancias:
Comunicado N 003-2009-OSCE/PRE
resolucin
correspondiente,
FONAFE,
por
empresa,
en
el
caso
de
Acuerdo
en
los
del
casos
Directorio
en
que
de
su
la
valor,
restndole los presupuestos deductivos vinculados

a tales adicionales, no superen el quince por
ciento
(15%)
del
monto
total
del
contrato
original.
Para
el
caso
de
las
obras
adicionales
que
superen el quince por ciento (15%) del contrato

original, luego de ser aprobadas por el Titular de
la Entidad o el Directorio de la empresa, segn
corresponda,
TERCERA.- (*)
{
w
+<
29873, publicada el 1 de junio de 2012.
empresas, incluyendo aquellas bajo el mbito de
se
requiere
contar,
previamente,
para su ejecucin y pago, con la disponibilidad

presupuestaria
Contralora
la autorizacin expresa
General
de
la
de
la
Repblica,
independientemente de la fecha del contrato de

obra. Para estos efectos, la Contralora General
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
de
NICA.- Modifquese la Quinta Disposicin Final de

la Ley N 28411, Ley
General del Sistema del Presupuesto Pblico, en
los trminos siguientes:
QUINTA.obras
Slo
adicionales
proceder
cuando
la ejecucin
se
de
cuente,
previamente, con disponibilidad presupuestal, con
55
la
Repblica
procedimientos
debe
observar
establecidos
en
los
la
plazos
ley
y
de
contrataciones del Estado y su reglamento.

Cuando
adicionales
se trate
en
el
de la ejecucin
marco
de
un
de obras
proyecto
de
inversin pblica, cuya viabilidad se haya visto

afectada, el rgano
K
56
DEL
ESTADO
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

NICA.- A partir de la vigencia de la presente
norma, derguense los siguientes dispositivos:
a)
b)
Ley N 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y

!
Las dems normas que se opongan a lo dispuesto en la presente norma.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
tres das del mes de junio del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
|& &
w` Z[
~& Presidente del

Consejo de Ministros
LUIS CARRANZA
UGARTE Ministro de
Economa y Finanzas
MERCEDES AROZ
FERNNDEZ Ministra de
Comercio Exterior y
Turismo
57
DEL
ESTADO
REGLAMENTO DE LA
LEY
DE
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
(APROBADO MEDIANTE D.S. N 184-2008EF)
CONCORDADO
REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
REGLAMENTO DE
CONTRATACIONES
LA
LEY DE
ESTADO
D EL
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
DECRETO SUPREMO N 184-2008-EF
treintin das del mes de diciembre del ao dos mil
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
ocho.
CONSIDERANDO:
Que,
mediante
el
Decreto
Legislativo N
ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica
1017, se aprob la Ley de Contrataciones del

Estado
que
establece
las
disposiciones
lineamientos que deben observar las Entidades del
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
Sector Pblico en los procesos de contrataciones

de bienes, servicios u obras que realicen;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria
Final del mencionado Decreto Legislativo, dispone
que el Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado ser aprobado por decreto supremo
refrendado
por
el
Ministro
de
Economa
Finanzas;
De conformidad con el inciso 8) del artculo
118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley N
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y el
Decreto Legislativo N 1017;
DECRETA:
Artculo 1.Objeto
Aprubese el Reglamento del Decreto
Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones
del Estado, el mimo que consta de seis (6)
Ttulos, doscientos noventa y ocho (298)
artculos, cinco (5) disposiciones
complementarias transitorias y un (1) Anexo,
que forma parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Vigencia
El presente Reglamento entrar en vigencia
cuando se cumpla con lo dispuesto
en el Dcimo Segunda Disposicin
Complementaria Final del Decreto Legislativo
N 1017 Ley de Contrataciones del Estado. 1
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas.
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+< QWQ@
febrero de 2009.
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WQ
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
GENERALES
Artculo 1.Referencias
Artculo 2.mbito de aplicacin de la Ley
Artculo 3.Aplicacin supletoria de la Ley
Artculo 4.Competencias en materia de
contrataciones del Estado Artculo 5.Funcionarios y rganos encargados de las
contrataciones Artculo 6.Elaboracin
del Plan Anual de Contrataciones
Artculo 7.Contenido mnimo del Plan Anual
de Contrataciones
Artculo 8.Aprobacin del Plan Anual de
Contrataciones
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>!
*
`
w
Artculo 10.Expediente de Contratacin
Artculo 11.Caractersticas tcnicas
de lo que se va a contratar Artculo 12.Estudio de posibilidades que ofrece el
mercado Artculo 13.Valor referencial
Artculo 14.Valor referencial para ejecucin y
consultora de obras
Artculo 15.Valor referencial en cobranzas o
61
62
REGLAMENTO DE
CONTRATACIONES
LA
LEY DE
ESTADO
D EL
recuperaciones y en servicios con

honorarios de xito
Artculo 16.Antigedad del valor referencial
Artculo 17.Publicidad o reserva del valor
referencial
Artculo 18.Disponibilidad presupuestal
TITULO II PROCESOS DE
SELECCIN
CAPTULO I ASPECTOS
GENERALES
Artculo 19.Tipos de
Procesos de Seleccin Artculo
20.Prohibicin de
fraccionamiento Artculo 21.Modalidades Especiales de
Seleccin Artculo 22.Etapas
de los Procesos de Seleccin
Artculo 23.Cmputo de plazos durante el
Proceso de Seleccin
Artculo 24.Plazos generales para Procesos de
Seleccin
` "
=!
|_
Artculo 26.Prrrogas
o postergaciones
CAPTULO II
COMIT ESPECIAL
Artculo 27.Designacin
Artculo 28.Participacin de
expertos independientes
Artculo 29.Impedimentos para ser
miembro del Comit Especial
Artculo 30.Comit
Especial Permanente
Artculo
31.Competencias
Artculo
32.Qurum y acuerdos
Artculo 33.Intervencin de
los miembros suplentes
Artculo 34.Responsabilidad,
remocin e irrenunciabilidad
Artculo 56.Formulacin y absolucin de

observaciones a las Bases Artculo 57.Plazos para formulacin y absolucin de
observaciones Artculo 58.Elevacin de
observaciones
Artculo
59.Integracin de Bases
para la contratacin de bienes
Artculo 45.Factores de evaluacin para la
contratacin de servicios en general
Artculo 46.Factores de evaluacin para la
contratacin de servicios de
consultora
Artculo 47.Factores de evaluacin
para la contratacin de obras
Artculo 48.Acreditacin de la
experiencia del Consorcio
Artculo
49.Frmulas de reajuste
CAPTULO IV
CAPTULO III
BASES
Artculo
35.Aprobacin
Artculo
36.Acceso a las Bases
Artculo
37.Prepublicacin
Artculo
38.Estandarizacin
de
las
Bases
Artculo
39.Contenido mnimo
Artculo 40.Sistemas
de Contratacin
Artculo 41.Modalidades de
Ejecucin Contractual
` "
=!
&
w
K
Artculo 43.Mtodo de
evaluacin de propuestas
Artculo 44.Factores de evaluacin
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS

BASES
Artculo
50.Convocatoria
Artculo
51.Publicacin en el SEACE
Artculo 52.Registro
de participantes Artculo
53.Oportunidad del
registro
Artculo 54.Formulacin y
absolucin de consultas
Artculo 55.Plazos para formulacin y
absolucin de Consultas
Artculo 60.-
Publicacin de Bases Integradas
CAPTULO V PRESENTACIN DE
PROPUESTAS
Artculo 61.Requisitos para la admisin de
propuestas
Artculo 62.Presentacin de documentos
Artculo 63.Forma de presentacin y alcance
de las propuestas
Artculo 64.Acto de presentacin de
propuestas
Artculo 65.Acreditacin de
representantes en acto pblico
Artculo 66.Acto pblico de
presentacin de propuestas Artculo
67.Acto privado de presentacin
de propuestas Artculo 68.Subsanacin de propuestas
CAPTULO VI
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS
63
64
` "
>!
` "
@W!
Artculo 71.-
Evaluacin de propuestas
CAPTULO VII OTORGAMIENTO DE

LA BUENA PRO
Artculo 72.Otorgamiento de la Buena
Pro Artculo 73.Solucin
en caso de empate Artculo
74.Distribucin de la
Buena Pro
` "
@!
+
Artculo 76.Otorgamiento de la Buena Pro
a propuestas que excedan el valor
referencial
Artculo 77.Consentimiento del otorgamiento
de la Buena Pro
Artculo 78.Declaracin de Desierto
Artculo 79.Cancelacin del Proceso de
Seleccin
CAPITULO VIII COMPRAS

CORPORATIVAS
Artculo 80.Caractersticas del proceso de
Compra Corporativa
Artculo 81.Alcances del encargo en el
caso de Compras Corporativas Artculo 82.Compras Corporativas Obligatorias y entidad
a cargo Artculo 83.Entidades
participantes y entidad tcnica
Artculo 84.Sustento presupuestal
Artculo 85.Compras Corporativas
Facultativas
CAPTULO IX SELECCIN
POR ENCARGO
Artculo 86.Caractersticas del Proceso de
Seleccin por Encargo
Artculo 87.Encargo a una Entidad Pblica
Artculo 88.Encargo a una Entidad Privada,
nacional o internacional
Artculo 89.Encargo a Organismos
Internacionales
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
` "
>W!
Artculo 91.Uso de la
modalidad de Subasta Inversa
Artculo 92.Convocatoria y
desarrollo del Proceso Artculo 93.Presuncin de cumplimiento
Artculo 94.Recurso de apelacin
Artculo 95.Particularidades de la Subasta
Inversa Presencial
Artculo 96.Particularidades de la Subasta
Inversa Electrnica
CAPTULO XI
CONVENIOS MARCO
` "
>@!
Artculo 98.Reglas para la realizacin y

ejecucin de los Convenios Marco
Artculo 99.Reglas especiales del proceso de
seleccin
Artculo 100.- Contratacin de bienes y
servicios por Convenio Marco
Artculo 101.- Responsabilidad del pago
Artculo 102.- Vigencia y renovacin del
Convenio Marco
` "
QWJ! w
\
]
Catlogo
Electrnico de Convenios Marco
CAPTULO
XII
SOLUCION DE CONTROVERSIAS DURANTE EL
PROCESO DE SELECCIN
Artculo 104.Recurso de apelacin
Artculo 105.- Actos
impugnables Artculo
106.- Actos no
impugnables
Artculo 107.- Plazos de la interposicin
del recurso de apelacin Artculo 108.Efectos de la interposicin del recurso de
apelacin Artculo 109.Requisitos de
admisibilidad del recurso de apelacin
Artculo 110.Trmite de admisibilidad
del recurso de apelacin Artculo 111.Improcedencia del recurso de apelacin
Artculo 112.Garanta por interposicin de
recurso de apelacin
Artculo 113.Recurso de
apelacin ante la Entidad Artculo
114.Contenido de la
resolucin de la Entidad Artculo
115.Agotamiento de la va
administrativa Artculo 116.Recurso de apelacin ante el
Tribunal Artculo 117.Uso de
la palabra
Artculo 118.Contenido de la resolucin del
Tribunal
Artculo 119.Alcances de la resolucin
Artculo 120.- Desistimiento
65
66
` "
Q=Q!
Artculo 122.- Agotamiento de la va

administrativa
Artculo 123.- Cumplimiento de las
resoluciones del Tribunal Artculo
124.- Precedentes de Observancia
Obligatoria Artculo 125.- Ejecucin
de la garanta
Artculo 126.- Accin contencioso administrativa
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
Artculo 127.- Contratacin
entre Entidades Artculo
128.- Situacin de
Emergencia Artculo 129.Situacin de
Desabastecimiento
Artculo 130.- Carcter de secreto, secreto
militar o de orden interno
Artculo 131.Proveedor nico de bienes o
servicios que no admiten
sustitutos
Artculo 132.- Servicios Personalsimos
Artculo 133.- Informes previos en caso de
exoneraciones
Artculo 134.- Publicacin de las resoluciones o
acuerdos que aprueban las
Exoneraciones
Artculo 135.- Procedimiento para las
contrataciones exoneradas
Artculo 136.- Limitaciones a las contrataciones
exoneradas
TITULO III EJECUCIN

CONTRACTUAL
CAPTULO I DEL
CONTRATO
Artculo 137.- Obligacin de contratar
Artculo 138.- Perfeccionamiento del
Contrato
Artculo 139.- Suscripcin del Contrato
Artculo 140.- Sujetos de la
relacin contractual Artculo
141.Requisitos para suscribir
el Contrato Artculo 142.Contenido del Contrato
` "
QJ! *
w
Artculo 144.Nulidad del Contrato
Artculo 145.- Consorcio
Artculo 146.- Subcontratacin
Artculo 147.- Cesin de Derechos y
de Posicin Contractual Artculo 148.Plazos y procedimiento para suscribir el
Contrato Artculo 149.- Vigencia del
Contrato
Artculo 150.- Casos especiales de vigencia
contractual
Artculo 151.- Cmputo de los plazos
Artculo 152.Fallas o defectos percibidos
por el contratista luego del
perfeccionamiento del contrato
Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad
Artculo 154.- Tributos, gravmenes y otros
CAPTULO II
GARANTAS
Artculo 155.Artculo 156.Artculo 157.oferta
Garantas
Clases de garantas
Garanta de seriedad de
Artculo 158.` "

Q>!
Artculo 160.de propuesta
Artculo 161.Artculo 162.Artculo 163.Artculo 164.-
Derogado
"
Garanta por el monto diferencial
Excepciones
Garanta por adelantos
Garantas a cargo de la Entidad
Ejecucin de garantas
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO
Artculo 165.- Penalidad por mora en la
ejecucin de la prestacin
Artculo 166.- Otras penalidades
Artculo 167.- Resolucin de Contrato
Artculo 168.- Causales de
resolucin por incumplimiento
Artculo 169.- Procedimiento de
resolucin de Contrato Artculo
170.- Efectos de la resolucin
CAPTUL
O IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y
AMPLIACIONES
Artculo 171.- Clases de Adelantos
Artculo 172.- Entrega de Adelantos
Artculo 173.Amortizacin de los
Adelantos Artculo 174.Adicionales y Reducciones
Artculo 175.- Ampliacin
del plazo contractual
67
68
CAPITULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
Artculo
176.Recepcin y conformidad
Artculo 177.Efectos
de
la
conformidad
Artculo
178.Constancia de prestacin
Artculo 179.- Liquidacin del Contrato de
Consultora de Obra
CAPTULO VI
EL PAGO
Artculo 180.Artculo 181.Artculo 182.-
Oportunidad del pago

Plazos para los pagos
Contrataciones Complementarias
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.suscripcin del
Artculo 184.Obra
Artculo 185.-
Requisitos adicionales para la

Contrato de Obra
Inicio del plazo de Ejecucin de
Residente de Obra
Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras

Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo
Artculo 188.- Entrega del Adelanto para
Materiales e Insumos
Artculo 189.- Amortizacin de
Adelantos Artculo 190.Inspector o Supervisor de Obras
Artculo 191.Costo de la
supervisin o inspeccin
Artculo 192.- Obligaciones del contratista de
obra en caso de atraso en la
K
Artculo 193.- Funciones del Inspector o
Supervisor
Artculo 194.- Cuaderno de Obra
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias
Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en
la obra
Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados
Artculo 198.- Reajustes
Artculo 199.Discrepancias respecto de
valorizaciones o metrados
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de
plazo
` "
=W=! &
Artculo 203.- Clculo del Gasto
General Diario
Artculo 204.- Pago de Gastos Generales
` "
=W!
&
K Artculo 206.Intervencin Econmica de la Obra
Artculo 207.- Prestaciones adicionales de obras
menores al quince por ciento
(15%)
Artculo 208. - Prestaciones adicionales de obras
mayores al quince por ciento
(15%)
Artculo 209.- Resolucin del
Contrato de Obras Artculo
210.- Recepcin de la Obra y
plazos Artculo 211.Liquidacin del Contrato de

Obra Artculo 212.- Efectos
de la liquidacin
Artculo 213.- Declaratoria de fbrica o
memoria descriptiva valorizada
CAPTULO VIII CONCILIACIN

Y ARBITRAJE
Artculo 214.Conciliacin Artculo
215.- Inicio del
Arbitraje Artculo
216.- Convenio
Arbitral
Articulo 217.Estipulaciones adicionales al
Convenio Arbitral
Artculo 218.Solicitud de Arbitraje
Artculo 219.Respuesta de Arbitraje
Artculo 220.- rbitros
Artculo 221.- Impedimentos
Artculo 222.- Designacin

Artculo 223.- Aceptacin de los rbitros
Articulo 224.Independencia, imparcialidad y
deber de informacin
Articulo 225.Causales de
Recusacin Artculo 226.Procedimiento de
Recusacin Artculo 227.Instalacin
Artculo 228.- Regulacin del Arbitraje
Artculo 229.Acumulacin
Artculo 230.Gastos Arbitrales
Artculo 231.Laudo
Artculo 232.- Registro de rbitros
Artculo 233.- Organizacin y Administracin de
Arbitrajes
Articulo 234.- Derogado
TITULO IV
SANCIONES
Artculo 235.Tribunal
Potestad sancionadora del
69
70
Artculo 236.- Causal de imposicin de sancin a

los expertos independientes
Artculo 237.- Infracciones y sanciones
administrativas
Artculo 238.- Causal de imposicin de
sancin a rbitros en materia de
contratacin pblica
Artculo 239.- Sanciones a Consorcios
Artculo 240.- Sanciones econmicas a las
Entidades cuando acten como
proveedores
Artculo 241.- Obligacin de informar sobre
supuestas infracciones
Artculo 242.- Debido Procedimiento
Artculo 243.- Prescripcin
Artculo 244.- Suspensin del plazo de
prescripcin
Artculo 245.- Determinacin gradual de la
sancin
` "
=!
[ ] K
` "
=@! +
Artculo 248.- Suspensin de las
sanciones
Artculo 249.- Recurso de reconsideracin
Artculo 250.- Accin Contencioso
Administrativo
TITULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
Artculo
251.Artculo
252.` "
=J!
Artculo
254.Artculo
255.Artculo
256.Artculo
257.Artculo
259.Artculo
260.Artculo
261.Artculo
262.Artculo
263.Artculo
264.Artculo
265.Artculo
266.Artculo
267.Artculo
268.Artculo
270.Artculo
271.Artculo
272.Artculo
273.Artculo
274.Artculo
275.Artculo
276.Artculo
277.Artculo
278.Artculo
279.Artculo
Artculo
281.Artculo
282.-
Conformacin
Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de
la
winscripcin
K
K
%K
Fiscalizacin posterior a los procedimientos
tramitados ante
el
Proveedores
extranjeros
Excepciones
Categoras y Especialidades
Comunicacin de ocurrencias
Impedimentos
Socios Comunes
Inscripcin en el Registro de Proveedores de
Bienes
Obligaciones de los proveedores de bienes
Inscripcin en el Registro de Proveedores de
Servicios
Obligaciones de los proveedores de servicios
Inscripcin en el Registro de Consultores de
Obras
Profesin de las personas naturales
Asignacin de Especialidades de los Consultores
de Obras
Especialidades de los Consultores de Obras
Ampliacin
de
lalos
Especialidad
Obligaciones
de
Consultores de Obras
Rcord de Consultora de Obras
Inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras
Profesin de las personas naturales
Asignacin de la capacidad de mxima
contratacin
para
los
ejecturores de
obras
Capacidad Mxima de Contratacin
Aumento de capacidad mxima de contratacin
Capacidad Libre de Contratacin
Obligaciones de los ejecutores de obras
Rcord de Obras
Registro de Inhabilitados para contratar con el
Estado
Publicacin
del Registro de Inhabilitados
Constancia de no estar Inhabilitado para
contratar
con elde
Estado
y
de capacidad
libre contratacin.
71
72
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
Artculo 283.Contratantes
Artculo 284.-
Registro de las Entidades

Registro de la informacin en el
TITULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 285.Artculo 286.Artculo 287.Artculo 288.Artculo 289.sistema
` "
=>W!
Objeto
Acceso al SEACE
Obligatoriedad
Registro de la informacin
Condiciones de continuidad del
|_
CAPTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
Artculo 292.- Procesos electrnicos
Artculo 293.- Nomenclatura de un proceso
electrnico
Artculo 294.- Propuestas electrnicas
Artculo 295.- Contenido de las propuestas
electrnicas
Artculo 296.- Apertura electrnica de las
propuestas
tcnicas
Artculo
297.Evaluacin de la propuesta
tcnica
Artculo 298.- Evaluacin y Buena Pro
ANEXO NICO - ANEXO DE DEFINICIONES
"
#
K
"
de dichas normas.
Concordancia:
LCE: Artculo 5.
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL

ESTADO
GENERALES
Artculo 4.- Competencias en materia de contrataciones del Estado

Las normas sobre contrataciones del Estado
establecidas en la Ley y el presente Reglamento
son
Artculo 1.- Referencias

Cuando
en
el
presente
Reglamento
se
mencione la palabra Ley, se entender que se

est haciendo referencia al Decreto Legislativo N
1017 - Ley de Contrata- ciones del Estado; la
mencin al OSCE estar referida al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado; la
alusin a la Entidad estar referida a las
&
^
Z K
"
entender que alude al Tribunal
de Contrataciones del Estado, al SEACE al

Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
y al RNP al Registro Nacional de Proveedores.
Asimismo, cuando se mencione un artculo sin
hacer referencia a norma alguna, estar referido
al presente Reglamento.
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley
La Ley y el presente Reglamento son
aplicables a la contratacin de bienes, servicios
y obras, siempre que sean brindados por
terceros y que la contraprestacin sea pagada
por la Entidad con fondos pblicos. Concordancia:
LCE: Artculos 1 y 3.
aplicacin
supletoria
contrataciones
de
bienes,
todas
servicios
sujetas a regmenes especiales bajo

"
K
sern
de
aquellas
u
mbito
obras
nacional,
siendo
competencia
exclusiva del Ministerio de Economa y Finanzas el

diseo
de
polticas
regulacin.
directivas,
sobre
Corresponde
lineamientos,
dicha
al
materia
OSCE
manuales,
su
emitir
instructivos,
formatos y comunicados respecto a la aplicacin

de la Ley y
normativa
su Reglamento, y aquellas que la

le
administrativas
J<
Artculo 3.- Aplicacin supletoria de la Ley

La Ley y el presente Reglamento
de
asigne.
que
Las
aprueban
las
actuaciones
directivas
lineamientos debern ser publicadas en el Diario
&
Es
nulo
disposicin
de
o
contravencin
pleno
acto
de
lo
derecho
que
se
dispuesto
cualquier
emita
en
el
encargado de seleccionar al proveedor que
en
brindar
prrafo
los
bienes,
servicios
obras
requeridos por el rea usuaria a travs de

determinada contratacin.
anterior.1
Concordancia:
LCE: Artculo 58 inciso c).
Los
funcionarios
servidores
del
rgano
Artculo 5.- Funcionarios y rganos encargados de las contrataciones

Para los efectos de la aplicacin de la Ley y el
encargado de las contrataciones de la Entidad
presente
las
directamente
en
contratacin,
debern
Reglamento
contrataciones
los
estn
cargo
siguientes
de
funcionarios
dependencias de la Entidad:
1.
autoridad ejecutiva, de conformidad con sus

de
organizacin,
funciones
previstas
presente
Reglamento
en
que
la
para
ejerce
Ley
en
las
1.
las empresas del Estado, el Titular de la
rea usuaria es la dependencia cuyas

necesidades pretenden ser atendidas con
determinada contratacin, o que, dada su
funciones,
formulados
canaliza
por
los
otras
dependencias.
3.
rgano encargado de las contrataciones

es aqul rgano
unidad orgnica que
realiza las actividades relativas a la gestin del

abastecimiento al interior de una Entidad.
4.
Comit
Especial
es
73
74
funciones
alguna
de
ser
intervienen
fases
de
profesionales
las
y/o
el
rgano
colegiado
"
X
Capacitacin
tcnica
en
contrataciones
2.
Experiencia laboral en general, no menor
a tres (3) aos;
3. Experiencia
laboral
en
materia
de
contrataciones
pblicas
en
logstica
privada, no menor de un (1) ao.
haga sus veces.
requerimientos
sus
menor a ochenta (80) horas lectivas;
Entidad es el Gerente General o el que
de
pblicas o gestin logstica en general, no
el
de contrataciones del Estado. En el caso de
especialidad
razn
K
#
la aprobacin,
autorizacin y supervisin de los procesos
2.
en
tcnicos debidamente
Titular de la Entidad es la ms alta

normas
que,
#
^
$
directiva emitida por el OSCE.
&
$
K
%
por el OSCE. El OSCE administrar una base de
datos de los profesionales y
_
#
! &
$ %K
y de libre acceso en su portal institucional.
Q *
K
+< QJ?=WQ=&
=WQ=!
Asimismo, el OSCE emitir directivas para la

acreditacin de las instituciones o
#
_
de la norma en aspectos vinculados con las
La Entidad podr realizar contrataciones
en el Plan Anual de Contrataciones.

Una vez aprobado el Presupuesto Institucional,
el
rgano
encargado
revisar, evaluar y
Plan Anual de Contrataciones

a
montos
de
desconcentrados,
establecidos
siempre que stos cuenten con capacidad para
Institucional.
contratar;
Concordancia:
travs
de
sus
o
rganos
por
medio
de
otros
rganos
funcionales con presupuesto propio y autonoma

administrativa.
K
` "
<
Z
&
podr delegar, mediante resolucin, la autoridad
que la Ley le otorga, excepto
K
\
autorizaciones de prestaciones adicionales de
obra y otros supuestos que se establecen en el
presente Reglamento.
Concordancia:
LCE: Artculos 5, 6 y 24.

RLCE: Segunda Disposicin Complementaria
Transitoria.
Artculo 6.- Elaboracin del Plan Anual de Contrataciones

En la fase de programacin y formulacin del
Presupuesto
Institucional,
cada
una
de
las
dependencias de la Entidad determinar, dentro

del
plazo
sealado
correspondiente,
servicios
por
la
normativa
sus requerimientos de bienes,
obras,
presupuestarias
en
funcin
establecidas,
de
sus
metas
sealando
la
programacin de acuerdo a sus prioridades. Las

Entidades utilizarn el Catlogo nico de Bienes,
Servicios y Obras que administra el OSCE, siendo
el rgano encargado de las contrataciones de la
Entidad responsable de esta actividad.
Los
cuadro
requerimientos
de
sern
necesidades
rgano encargado
que
incluidos
ser
en
remitido
de
el
al
para
su consolidacin, valorizacin y posterior inclusin
los
en
las
contrataciones
actualizar el proyecto de
sujetndolo a los
crditos
el
citado
presupuestarios
Presupuesto
Artculo 7.- Contenido mnimo del Plan Anual de Contrataciones

El Plan Anual de Contrataciones contendr,
por lo menos, la siguiente informacin:
1.
El objeto de la contratacin;
2.
La descripcin de los bienes, servicios u
obras a contratar y el correspondiente
cdigo asignado en el Catlogo;
3.
El valor estimado de la contratacin;
4. El tipo de proceso que corresponde al
objeto y su valor estimado, as como la
modalidad de seleccin;
!

6.
El tipo de moneda;
7. Los niveles de centralizacin o
desconcentracin de la facultad de
contratar; y
8.
La fecha prevista de la convocatoria.
El Plan Anual de Contrataciones considerar
todas las contrataciones, con independencia del
tipo del proceso de seleccin y/o el rgimen legal
que las regule.
No ser obligatorio incluir en el Plan Anual de
Contrataciones las Adjudica- ciones de Menor
Cuanta no programables.
Concordancia:
LCE: Artculo 13.
Artculo 5 del DU N 0782009
Artculo 8.- Aprobacin del Plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones ser aprobado
por el Titular de la Entidad dentro de los quince
(15) das hbiles siguientes a la aprobacin del
Presupuesto Institucional y
publicado por cada
Entidad en el SEACE en un plazo no mayor de
cinco (5) das hbiles de aprobado, incluyendo el
dispositivo
o
documento
de
aprobacin.
Excepcionalmente
y
previa
autorizacin
del
OSCE, las Entidades que no tengan acceso a
Internet en su localidad, debern remitirlos a este
organismo por medios magnticos, pticos u
otros que determine el OSCE, segn el caso.
La contratacin de bienes, servicios y obras, con
carcter de secreto, secreto
+< W=
= *
QJ?=WQ=&
+<
@
75
76
2001-PCM, estn exceptuados de su difusin en el

SEACE, mas no de su registro.
El
Ministerio
competente
tendr
acceso
permanente a la base de datos de los Planes
Anuales de Contrataciones registrados en el
SEACE para su anlisis y difusin entre las
microempresas y pequeas empresas.
Adicionalmente,
el
Plan
Anual
de
Contrataciones aprobado estar a disposicin de
los interesados en el rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad y en el portal
institucional de sta, si lo tuviere, pudiendo ser
adquirido por cualquier interesado al precio
equivalente al costo de reproduccin.
Concordancia:
LCE: Artculo 8.
Artculo 9.- Modificacin del Plan Anual de Contrataciones
&
`
w
$
asignacin presupuestal o en caso de
reprogramacin de las metas institucionales:
cuando se tenga que incluir o excluir procesos de
seleccin o el valor referencial
$
{=
"
tipo de proceso de seleccin. 3
K
] $
en el artculo anterior.
El
Titular
de
la
Entidad
evaluar
semestralmente la ejecucin del Plan Anual de
Contrataciones debiendo adoptar las medidas
correctivas pertinentes para alcanzar las metas y
objetivos
previstos
en
el
Plan
Operativo
Institucional y, de
3 Segn Fe de Erratas publicada el 15 de enero de 2009.
=WQ=!
corresponder,
disponer
el
deslinde
de
las
responsabilidades respectivas. Ello sin perjuicio de
las evaluaciones peridicas que cada Entidad
considere pertinente efectuar.
Artculo
10.Expediente
de
Contratacin
El Expediente de Contratacin se inicia con el
requerimiento del rea usuaria. Dicho Expediente
debe contener la informacin referida a las
caractersticas tcnicas de lo que se va a
contratar, el estudio de las posibilidades que
ofrece
el mercado,
el
valor
referencial,
la
disponibilidad presupuestal, el tipo de proceso de
seleccin, la modalidad de seleccin, el sistema
de contratacin, la modalidad de contratacin a
utilizarse y la frmula de reajuste de ser el caso.
En todos los casos en que las contrataciones
estn relacionadas a la ejecucin de un proyecto
de inversin pblica, es responsabilidad de la
Entidad:
1.
Que los proyectos hayan sido
declarados viables, en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
2. Que se tomen las previsiones necesarias
para que se respeten los parmetros bajo
los cuales fue declarado viable el proyecto,
incluyendo costos, cronograma, diseo u
otros factores que pudieran afectar la
viabilidad del mismo.
Tratndose
de
obras,
se
adjuntar
el
Expediente
Tcnico
respectivo
y,
cuando
corresponda,
la
declaratoria
de
viabilidad
conforme
al Sistema Nacional de Inversin
Pblica. En la modalidad de concurso oferta no
se requerir el Expediente Tcnico, debindose
anexar el estudio de preinversin y el informe
tcnico que sustent la declaratoria de viabilidad,
conforme
al Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
En el caso de obras bajo la modalidad de llave

en mano, si stas incluyen la elaboracin del
Expediente Tcnico, se deber anexar el estudio
de preinversin y el informe tcnico que sustent la
declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Una
vez
aprobado
el
Expediente
de
Contratacin,
se
incorporarn
todas
las
actuaciones que se realicen desde la designacin
del Comit Especial hasta la culminacin del
contrato, incluyendo las ofertas no ganadoras.
Debe entenderse por ofertas no ganadoras
aquellas que fueron admitidas y a las que no se
les otorg la Buena Pro.
El rgano encargado de las contrataciones
tiene a su cargo la custodia y responsabilidad del
Expediente de Contratacin, salvo en el perodo
en el que dicha custodia est a cargo del Comit
Especial. Tambin es responsable de remitir el
Expediente
de
Contratacin
al
funcionario
competente para su aprobacin, de acuerdo a sus
normas de organizacin interna.
En el caso que un proceso de seleccin sea
declarado desierto, la nueva convocatoria deber
contar con una nueva aprobacin del
Expediente de w
#
]
%
\
! Concordancia:
LCE: Artculos 7, 12, 32 y 42.
Artculo 11.- Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar

& $
K
"
condiciones, cantidad y calidad de los
bienes, servicios u obras que requiera para el
cumplimiento de sus funciones, debiendo
desarrollar esta actividad de
` "
QJ<
! &
contrataciones,
con la autorizacin del rea usuaria y, como
producto del estudio de las posibilidades que
ofrece el mercado, podr ajustar las
caractersticas de lo que se va a contratar.
Para la descripcin de los bienes y servicios a
contratar no se har referencia a marcas o
nombres comerciales, patentes, diseos o tipos
particulares,
fabricantes
determinados,
ni
descripcin
que
oriente
la
adquisicin
o
contratacin de marca,
K
"
!
$
K
de producto
determinado cuando ello responda a un proceso
de estandarizacin debidamente sustentado, bajo
&
K
` "
QJ<
$
K
requisitos tcnicos establecidos
en reglamentos sectoriales dentro del mbito de
su aplicacin, siempre y cuando cuenten con el
refrendo del Ministro de Economa y Finanzas de
acuerdo a lo dispuesto por los Decretos Leyes N
25629 y N 25909.
Las normas tcnicas nacionales, emitidas por
la Comisin
competente
de Reglamentos
77
78
Tcnicos y Comerciales del Instituto Nacional de

Defensa de la Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual - INDECOPI, podrn
K
K
#
se van a contratar
mediante los procesos de seleccin regulados por
la Ley y el Reglamento.
Concordancia:
LCE: Artculo 13.
Directiva N 010-2009-OSCE/CD.
Artculo 12.- Estudio de posibilidades que ofrece el mercado
K
K
_
_
$
obligacin de evaluar las posibilidades que ofrece
el mercado para determinar lo siguiente:
1.
El valor referencial;
2.
La existencia de pluralidad de marcas y/o
postores;
3.
La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
4. Informacin que pueda utilizarse para la
determinacin de los factores de
evaluacin, de ser el caso;
5. La pertinencia de realizar ajustes a las
caractersticas y/o condiciones de lo que se
va a contratar, de ser necesario;
!
#
contrata
cin.
Para realizar el estudio de las posibilidades que
ofrece el mercado, debe emplearse, como
mnimo, dos (2) fuentes, pudiendo emplearse las
siguientes:
presupuestos y cotizaciones actualizados, los que

debern
provenir
de
personas
naturales
o
jurdicas que se dediquen a actividades materia
de
la
convocatoria,
incluyendo
fabricantes,
cuando corresponda; portales y/o pginas Web,
catlogos,
precios
histricos,
estructuras
de
costos, la informacin de procesos con buena pro
consentida publicada en el SEACE, entre otros,
segn corresponda al objeto
"
K
#
informacin obtenida
en cada fuente corresponda a contrataciones
iguales o similares a la requerida. En caso exista
la imposibilidad de emplear ms de una fuente,
en el estudio deber sustentarse dicha situacin.
Asimismo, el estudio de las posibilidades que
ofrece el mercado debe tener en consideracin
las alternativas existentes segn el nivel de
comercializacin,
descuentos
por
volmenes,
disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en
las
"
K
"
K _
la vigencia tecnolgica del objeto de la
contratacin de las Entidades.
El estudio de las posibilidades que ofrece el
mercado debe indicar los criterios, procedimiento
y/o metodologa
utilizados, a partir de las
fuentes previamente
!
4
Concordancia:
LCE: Artculo 27.
Artculo 13.- Valor referencial

El valor referencial es el monto determinado
por el rgano encargado de las
K
` "
=@<
#
"
!
El valor referencial se calcular incluyendo
todos
los
tributos,
seguros,
transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos

laborales respectivos conforme a la legislacin
vigente, as como cualquier otro concepto que le
sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor de
los bienes y servicios a contratar. Las cotizaciones
de
los
proveedores
debern
incluir
los
mencionados componentes.
Para la determinacin del valor referencial, el
rgano encargado
de las contrataciones est
facultado para solicitar el apoyo que requiera del
rea usuaria, la que estar obligada a brindarlo
bajo responsabilidad.
En el caso de los procesos de seleccin
convocados segn relacin de tems, el valor
referencial
del conjunto
se determinar
en
funcin a la sumatoria de los valores referenciales
de cada uno de los tems considerados. En las
Bases deber
"
proceso de seleccin.
El Comit Especial puede observar el valor
referencial y solicitar su revisin o actualizacin al
rgano encargado de las contrataciones de la
Entidad, de acuerdo
"
=@<
!
Cuando el valor referencial es observado por
los participantes, el Comit Especial deber
poner en conocimiento del rgano encargado
de las contrataciones para su opinin y, si fuera
el caso, para que apruebe un nuevo
#
K
poniendo en conocimiento de tal hecho al

funcionario que aprob el Expediente
w
! &
#
tipo de proceso de
seleccin convocado ste ser declarado nulo.
Concordancia:
Artculo 14.- Valor referencial para ejecucin y consultora de obras
En el caso de ejecucin y consultora de obras
la determinacin del valor referencial se sujetar
a lo siguiente:
1.
En la contratacin para la ejecucin de

obras,
corresponder
al
monto
del
presupuesto de obra establecido en el
Expediente Tcnico. Este
K $
partidas y subpartidas necesarias de
acuerdo a las caractersticas de la obra,
sustentndose en anlisis de precios
unitarios por cada partida y subpartida,
elaborados teniendo en cuenta los insumos
requeridos en las cantidades y precios o
tarifas que se ofrezcan en las condiciones
ms competitivas en el mercado. Adems,
debe incluirse los gastos
K
"
!
El presupuesto de obra deber estar
suscrito por los consultores y/o servidores
pblicos que participaron en su elaboracin
y/o aprobacin, segn corresponda.
En
la
ejecucin
de
obras
bajo
las
modalidades de concurso oferta y llave en
mano que comprenda la elaboracin del
4 *
QJ?=WQ=&
+<
@
79
80
=WQ=!
expediente tcnico, el valor referencial

deber determinarse teniendo en cuenta el
objeto de la obra y su alcance previsto en
los estudios de preinversin que dieron
lugar a la viabilidad del correspondiente
proyecto, as como el resultado del estudio
de las posibilidades de precios de mercado.
2. En el caso de consultora de obras deber
detallarse, en condiciones competitivas en
el mercado,
los honorarios del personal
propuesto, incluyendo gastos generales y
la utilidad, de acuerdo a los plazos y
"
_
requer
ido.
El presupuesto de obra o de la consultora de
obra deber incluir todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el
trabajo y los costos laborales respectivos conforme
a la legislacin vigente, as como cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda incidir
sobre el presupuesto.
Cuando el valor referencial es observado por
los participantes, el Comit
Especial deber poner en conocimiento de la
unidad orgnica competente para su
#
K
que se cuente con la disponibilidad presupuestal y
poniendo en conocimiento de tal hecho al
funcionario que aprob el Expediente de
Contratacin. En caso el
#
convocado, este ser declarado nulo.5
Concordancia:
LCE: Artculo 27.
*
@
=WQ=!
+< QJ?=WQ=&
Artculo 15.- Valor referencial en cobranzas o recuperaciones y en

servicios con honorarios de xito
El valor referencial en la contratacin de
servicios de cobranzas o
K $
#
Bases, sobre el monto mximo
a cobrar o recuperar. Dicho porcentaje incluye
todos los conceptos que comprende la
contraprestacin que le corresponde al
contratista.
Para la contratacin de servicios ser posible
considerar honorarios de xito,
_
mercado
podr ser reservado cuando la naturaleza de la
la necesidad y su monto a
consignado
en
el
expediente
de
contratacin.
En el caso de bienes y servicios, la antigedad
del valor referencial
se computar desde la
aprobacin del expediente de contratacin.

La
fecha
de
aprobacin
del
expediente
de
contratacin deber ser consignada en las Bases.

6
Concordancia:
Artculo 17.- Publicidad o reserva del valor referencial

El valor referencial es pblico. Sin embargo,
travs de un informe tcnico emitido por el
contratacin
rgano encargado de las contrataciones de la
del rgano encargado de las contrataciones de la
Entidad. En caso que se considere el pago de
Entidad,
honorarios de xito, el valor referencial estar
Titular de sta. La reserva del valor referencial
conformado por la suma
deber
_\
honorario de xito.
Concordancia:
LCE: Artculo 27.
*
K
Artculo 16.- Antigedad del valor referencial

Para convocar a un proceso de seleccin, el
valor referencial no podr tener una antigedad
los
seis
(6)
meses,
tratndose
de
ejecucin de obras, ni mayor a tres (3) meses en

el caso de bienes y servicios.
Para
el
caso
de
ejecucin
de
obras
que
cuenten con expediente tcnico, la antigedad

del valor referencial se computar desde la fecha
de determinacin del presupuesto de obra que
forma parte del expediente tcnico. Asimismo,
en el caso de consultora de obras, la antigedad
del valor referencial se computar desde la fecha
de determinacin del presupuesto de consultora
de obra obtenido por la Entidad
estudio
de
las
posibilidades
ser
producto
que
ofrece
deber
establecida
ser
en
aprobado
el
por
Expediente
el
de
En los casos de reserva del valor referencial,

sta cesa cuando el Comit
el monto mximo que la Entidad pagara como
cual
Contratacin.
ltimo en el valor referencial, se tomar en cuenta
mayor
el
lo haga necesario, previo informe
del
el
&
Q?
+< QJ?=WQ=&
=WQ=
&
K
=WQ=!
Especial lo haga de conocimiento de los
SELECCIN
participantes en el acto de apertura de los
CAPTULO I ASPECTOS
GENERALES
sobres.
En
los
procesos
de
seleccin
con
valor
referencial reservado no ser de aplicacin los

lmites mnimos y mximos para admitir la oferta
econmica, previstos en la Ley y el Reglamento.
En cualquiera de los supuestos, es obligatorio
registrar el valor referencial
&`w&
K
caso de ser reservado.
Concordancia:
LCE: Artculo 27.
Artculo 18.- Disponibilidad presupuestal
Una vez que se determine el valor referencial
de la contratacin, se debe
#
]
K
#
_
^
!
solicitud, deber sealarse el perodo de
contratacin programado.
Para otorgar la disponibilidad presupuestal debe
observarse lo sealado en
"
@@<
+< =?
QQ
+
! 7
Concordancia:
LCE: Artculo 27.
TITULO II PROCESOS DE
81
82
Artculo 19.- Tipos de procesos de seleccin
K
Q< Q< Q@<
Q?<
"
Ley, son procesos de
seleccin los siguientes:

1.
Licitacin Pblica, que se convoca para la

contratacin de bienes y obras, dentro de
los mrgenes que establecen las normas
presupuestarias.
2.
Concurso Pblico, que se convoca para

la contratacin de servicios, dentro de los
mrgenes
establecidos
por
las
normas
presupuestarias.
3.
Adjudicacin Directa, que se convoca

para la contratacin de bienes, servicios y
ejecucin
de
mrgenes
establecidos
obras,
conforme
por
las
los
normas
presupuestarias.
La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o
Selectiva.
La Adjudicacin Directa Pblica se
convoca cuando el monto de la
contratacin es mayor al cincuenta por
ciento (50%) del lmite mximo
@ *
K
+< QJ?=WQ=&
=WQ=!
establecido para la Adjudicacin Directa en
viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa
las normas presupuestarias. En caso
de
contrario, se convoca a Adjudicacin
proceso
Directa Selectiva.
obras distintas pero vinculadas entre s con montos
la contratacin
convocar
en un solo
de bienes, servicios u
4.
Adjudicacin de Menor Cuanta, puede
ser Adjudicacin de Menor
Cuanta y Adjudicacin de Menor Cuanta
Derivada.
individuales superiores a tres (3) UIT. A cada caso
La Adjudicacin de Menor Cuanta, se convoca

para:
a)
La contratacin de bienes, servicios y
monto de cada tem.
les sern aplicables las reglas correspondientes al

proceso principal, con las excepciones previstas en
el presente Reglamento, respetndose el objeto y
En el caso de declaracin de desierto de uno o
varios
el
proceso
de
seleccin
que
corresponde para la segunda convocatoria ser la
dcima parte del lmite mnimo establecido
Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada.
las
normas presupuestarias
para
las
Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos,

segn corresponda;
b)
La
contratacin
de
expertos
independientes para que integren los Comits Especiales.
Mediante el proceso de seleccin por paquete,

la Entidad agrupa, en el objeto del proceso, la
contratacin de varios bienes o servicios de igual
o distinta clase,
#
#
La Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada,
Las entidades preferentemente contratarn por

paquete la elaboracin de los
K
desiertos, cuando corresponda, de acuerdo a

lo establecido en
"
J=<
Para la determinacin del proceso de seleccin

considerar
el
objeto
principal
de
la
contratacin y el valor referencial establecido por

la Entidad para la contratacin prevista. En el
caso
de
contrataciones
que
involucren
un
conjunto de prestaciones, el objeto principal del

proceso de seleccin se determinar en funcin a
la prestacin que represente la mayor incidencia
porcentual
en el
bienes
servicios
costo. En cualquier
que
se
caso, los
requieran
como
complementarios entre s, se consideran incluidos

en la contratacin objeto del contrato.
Mediante el proceso de seleccin segn relacin
tems,
la
Entidad,
teniendo
en
cuenta
$
- taciones separadas de
dichos bienes o servicios.
se convoca para los procesos declarados
se
tems,
obras, cuyos montos sean inferiores a la

por
de
la vinculacin, podr
la
debiendo preverse en
los trminos de referencia que los resultados de

cada nivel de estudio sean considerados en los
niveles siguientes.
Para
la
contratacin
de
estudios
de
preinversin el rea usuaria en coordinacin con

el
rgano
encargado
de
sustentar la convocatoria
las
contrataciones
de los procesos de seleccin cuando tenga que

realizarse por paquete, o en forma separada.
Los tipos de procesos de seleccin previstos en
el presente artculo, podrn sujetarse a las
modalidades especiales de Convenio Marco y
Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en
este Reglamento. 8
Concordancia: LCE: Artculos 13, 15 al 18 y 32.
Artculo 20.- Prohibicin de fraccionamiento
La contratacin de bienes o servicios de
carcter permanente, cuya provisin se requiera
de manera continua o peridica se realizar por
periodos no menores a un (1) ao.
No se considerar fraccionamiento cuando:
Q!
&
&
restringi la cantidad a contratar
por no disponer a dicha fecha la disponibilidad presupuestal correspondiente,
situacin que vara durante la ejecucin del
Plan Anual de Contrataciones al contarse
con mayores crditos presupuestarios no
previstos, provenientes de, entre otros,
transferencias de partidas, crditos
suplementarios y recursos pblicos captados
o percibidos directamente por la Entidad.
2.
Con posterioridad a la aprobacin del
Plan Anual de Contrataciones, surja una
necesidad
extraordinaria
e
imprevisible
adicional a la programada, siempre que la
contratacin
programada
cuente
con
Expediente
de
Contratacin
aprobado,
83
84
debiendo atenderse la nueva necesidad a

travs de una contratacin independiente.
3.
Se contrate con el mismo proveedor como
consecuencia de procesos de seleccin con
objetos contractuales distintos o en el caso
que concurran procesos de seleccin con
contratos complementarios, exoneraciones
o con procesos bajo regmenes especiales.
4.
La contratacin se efecte a travs del
Catlogo de Convenios Marco.
5.
Se requiera propiciar la participacin de las
microempresas y pequeas empresas, en
aquellos
sectores
donde
exista
oferta
competitiva,
siempre
que
sus
bienes,
servicios y
obras sean de la calidad
necesaria para que la Entidad se asegure el
cumplimiento oportuno y los costos sean
razonables en funcin a las condiciones del
mercado.9
Concordancia:
LCE: Artculo 19.
Artculo 21.- Modalidades Especiales de Seleccin
Los tipos de procesos de seleccin previstos en
el artculo anterior, podrn sujetarse a las
modalidades especiales de Convenio Marco y
Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en
este Reglamento.
Concordancia:
LCE: Artculo 15.
RLCE: Artculos 90 al 96, 97 al
103.
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K
*
@
=WQ=!
+< QJ?=WQ=&
Artculo 22.- Etapas de los Procesos de Seleccin

Los procesos de seleccin contendrn
etapas
siguientes,
salvo
las
las
excepciones
establecidas en el presente artculo:

1.
Convocatoria.
2.
Registro de participantes.
3.
Formulacin y absolucin de consultas.
4.
Formulacin y absolucin de
observaciones.
5.
Integracin de las Bases.
6.
Presentacin de propuestas.
@!
w
!
8.
Otorgamiento de la Buena Pro.
En los procesos de Adjudicacin Directa y
Adjudicacin
de
Menor
Cuanta para obras y
consultora de obras se fusionarn las etapas 3 y

4. Asimismo, en los procesos de Adjudicacin de
Menor
Cuanta
para
bienes y
servicios no
se
incluirn en el proceso las etapas 3, 4 y 5.

El incumplimiento de alguna de las disposiciones
que regulan el desarrollo de
estas etapas constituye causal de nulidad de las
etapas siguientes del proceso, de
"
<
anterior a aqul en que se produjo dicho
incumplimiento.
Los procesos de seleccin culminan cuando se
produce alguno de los siguientes eventos:
1.
Se suscribe el contrato respectivo o se
perfecciona ste.
2.
Se cancela el proceso.
3. Se deja sin efecto el otorgamiento de la
Buena Pro por causa imputable a la
Entidad.
!
+
K
K
"
QJ@<!
Concordancia:
LCE: Artculos 14 y 56
Artculo 23.- Cmputo de plazos durante el Proceso de Seleccin
Los plazos en los procesos de seleccin, desde
su convocatoria hasta la suscripcin del contrato,
se computan por das hbiles. Son inhbiles los

das sbado, domingo y feriados no laborables, y
los declarados por el Poder Ejecutivo o
autoridades competentes. El plazo excluye el da
inicial e incluye el da de vencimiento, salvo
disposicin distinta establecida en el presente
Reglamento. Concordancia:
LCE: Artculo 14.
Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de Seleccin
En las Licitaciones Pblicas y
Concursos
Pblicos, entre las fechas de convocatoria y de
presentacin de propuestas no debern mediar
menos de veintids (22) das hbiles, computados
a partir del da siguiente de la publicacin de la
convocatoria en el SEACE. Asimismo, entre la
integracin de las Bases y la presentacin de
propuestas no podrn mediar menos de cinco
(5) das hbiles, computados a partir del da
siguiente
de
la
publicacin
de
las
Bases
integradas en el SEACE.
En las Adjudicaciones Directas mediarn no

menos de diez (10) das hbiles entre la
convocatoria y la presentacin de propuestas y
tres (3) das hbiles entre la integracin de las
bases y la presentacin de las propuestas.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para
bienes
y
servicios,
debe
mediar
entre
la
convocatoria y la fecha de presentacin de las
propuestas existir un plazo no menor de dos (2)
das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de
Menor Cuanta Derivada, el plazo ser no menor
de seis (6) das hbiles.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para
la consultora de obras o ejecucin de obras,
desde
la
convocatoria
hasta
la
fecha
de
presentacin de propuestas debern mediar no
menos de seis (6) das hbiles. En el caso de
Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivada, el
plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles.
Concordancia:
LCE: Artculo 14.
Artculo 25.- Rgimen de notificaciones
Todos los actos realizados
durante
los procesos
realizados
10
Artculo 26.- Prrrogas o postergaciones

La prrroga o postergacin de las etapas de un
proceso de seleccin deben
&`w&
!
El Comit Especial comunicar dicha decisin a
los participantes o postores, segn sea el caso, a
travs del SEACE, y simultneamente en la
propia Entidad o al correo electrnico que hayan
consignado al registrarse como participantes.
Concordancia:
travs
SEACE
en el ejercicio
de sus
Artculo 27.- Designacin

El Titular de la Entidad o el funcionario a quien
se hubiera delegado
Comit
completos
K
!
&`w&
_
#
Especial,
indicando
y quin actuar
los
nombres
como presidente y
cuidando que exista correspondencia entre cada

miembro titular y su suplente.
$
"
#
esta atribucin, designar
por escrito a los integrantes titulares y suplentes
funciones, se entendern
LCE: Artculo 30.

CAPTULO II
COMIT ESPECIAL
del
a
de seleccin, incluidos los
por el OSCE
respectivo proceso a travs del SEACE.11

Concordancia:
LCE: Quinta Disposicin Complementaria Final.
RLCE: Artculo 290.
se haya utilizado
adicionalmente, siendo responsabilidad del

participante el permanente seguimiento del
85
86
10,11 *
QJ?=WQ=&
+<
@
=WQ=
w
$
del Comit Especial el
Expediente de Contratacin aprobado y toda la

informacin tcnica y econmica necesaria que
pudiera servir para cumplir el encargo.
Una vez recibida la documentacin
sealada
en el prrafo anterior, el presidente del Comit

Especial, a ms tardar al da siguiente hbil de
recibida, deber convocar a los dems miembros
para la instalacin respectiva, dejando constancia
en actas.
El Comit Especial elaborar las Bases y las
elevar
para
competente.
la
aprobacin
Luego
de
de
la
aprobadas,
autoridad
el
Comit
Especial dispondr la convocatoria del proceso.

Durante
el
desempeo
de
su
encargo,
el
Comit Especial est facultado para solicitar el

apoyo que requiera de las dependencias o reas
pertinentes
de
la
Entidad,
las
que
estarn
obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.

Los acuerdos que adopte el Comit Especial
debern constar en actas, cuyas copias debern
incorporarse al Expediente de Contratacin.
Para tal efecto, toda Entidad contar con un
libro de actas de Licitaciones Pblicas, Concursos
Pblicos y Adjudicaciones Directas, o con un libro
de actas por cada tipo de proceso de seleccin,
debidamente foliado y legalizado, el mismo que
podr ser llevado en hojas mecanizadas.
Facultativamente, tambin podr incluir las actas
de las Adjudicaciones de Menor Cuanta o contar
con un libro de actas para este tipo de procesos
de seleccin. El rgano encargado de las
contrataciones ser el responsable de la custodia
de los indicados libros. Concordancia:
LCE: Artculo 24.
Artculo 28.- Participacin de expertos independientes

Los
expertos
independientes
podrn
ser
personas jurdicas o naturales. En el caso que se
designe como experto independiente a una
persona jurdica del sector privado, sta deber

tener como giro principal de su negocio aqul
vinculado con el objeto de la convocatoria,
debiendo adems designar a la persona natural
que la representar dentro del Comit Especial.
Podrn ser invitados expertos independientes
que provengan de otras Entidades del sector
pblico. Para estos efectos, ser necesaria la
autorizacin del Titular de la Entidad de la que
provenga el experto independiente.
&
\
K $
la informacin a que tenga acceso con ocasin
del servicio.
Concordancia:
LCE: Artculo 24.
Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del Comit Especial
Se encuentran impedidos de formar parte de
un Comit Especial:
1.
El Titular de la Entidad.
=! Z
#
K
tales como regidores, consejeros regionales,
directores de empresas, auditores, entre
otros, salvo que el rgano de Control
Institucional de la Entidad sea el rea
usuaria.
3.
4.
Los funcionarios que por delegacin hayan

aprobado el Expediente de Contratacin,
designado el Comit Especial, aprobado las
Bases o tengan facultades para resolver el
Los funcionarios o servidores que hayan
sido sancionados por su actuacin como
integrantes
de
un
Comit
Especial,
mediante decisin
K
suspensin o cese temporal, mientras se
encuentre vigente; o hayan sido
sancionados con destitucin o despido. Si la
sancin a un miembro del Comit Especial
es impuesta luego de ser designado, dejar
de ser integrante de dicho Comit.
En el caso del inciso 3), el impedimento se

circunscribe al proceso de
#
_
^
!
Artculo 30.- Comit Especial Permanente
Tratndose
de
Adjudicaciones
Directas
y
Adjudicaciones
de
Menor
Cuanta,
podr
designarse uno o ms Comits
Especiales
Permanentes para objetos de
\
`
*
w
" Derivada, los que sern
conducidos por el mismo Comit Especial
designado inicialmente.
En la conformacin
del Comit Especial
87
88
Permanente slo ser exigible que uno de sus

integrantes
sea
representante
del
rgano
encargado de las contrataciones.12
Concordancia:
LCE: Artculo 24.
Artculo 31.- Competencias
El
Comit
Especial
conducir
el
proceso
encargndose de su organizacin, conduccin y

ejecucin,
hasta
la
desde
la
preparacin
culminacin
del
de
proceso.
las
El
Bases
Comit
Especial es competente para:

1.
Consultar los alcances de la
informacin proporcionada en el
&\
w
#
! w
#
#
$
previamente con la conformidad del rea
usuaria y/o del rgano
%
!
requerir una nueva aprobacin del
2.
Elaborar las Bases.
3.
Convocar el proceso.
4.
Absolver las consultas y observaciones.
5.
Integrar las Bases.
6.
Evaluar las propuestas.
7.
Adjudicar la Buena Pro.
12 *
QJ?=WQ=&
+<
@
=WQ=
8.
9.
Declarar desierto.
Todo acto necesario para el desarrollo del
proceso de seleccin hasta el
Artculo 35.- Aprobacin
consentimiento de la Buena Pro.

& w
K
!
Concordancia:
_ &
$
reincorporarse como miembro suplente al Comit
LCE: Artculo 24.
Artculo 32.- Qurum y acuerdos

Para sesionar y adoptar acuerdos vlidos, el
Comit
Especial
se
sujetar
las
siguientes
reglas:
1.
El
qurum
para
el
funcionamiento
del
Comit Especial se da con la presencia del

nmero
total
de
miembros
titulares.
En
caso de ausencia de alguno de stos, se

proceder conforme a lo dispuesto en los
artculos JJ<
2.
CAPTULO III
BASES
J<!
Los acuerdos se adoptan por unanimidad o

por mayora. No cabe la abstencin por
parte de ninguno de los miembros.
Especial,
previa
autorizacin
partir
de
la
evaluacin sealada en el prrafo anterior.

Concordancia:
Artculo 34.- Responsabilidad, remocin e irrenunciabilidad
El Comit Especial acta en forma colegiada
y es autnomo en sus
#
&
! Todos los miembros del Comit Especial
gozan de las mismas facultades, no existiendo

jerarqua entre ellos. Sus integrantes son
solidariamente responsables por su actuacin,
salvo el caso de aquellos que hayan sealado en
el acta correspondiente su voto discrepante.
Los integrantes del Comit Especial slo podrn
Los actos del Comit Especial constan en actas
ser removidos por caso fortuito o fuerza mayor, o
que, debidamente suscritas, quedan en poder de
por
la Entidad. La fundamentacin de los acuerdos y
debidamente motivado. En el mismo documento
de los votos discrepantes se har constar en el
podr designarse al nuevo integrante.
acta.
Los integrantes del Comit Especial no podrn

renunciar al cargo encomendado.
Concordancia:
Artculo 33.- Intervencin de los miembros suplentes

En caso de ausencia de un titular, ste deber
ser
reemplazado
suplente,
por
respetndose
su
correspondiente
la
conformacin
establecida en el artculo
=
K
"
JW<!
La Entidad evaluar el motivo de la ausencia del
titular, a efectos de determinar responsabilidad, si
la hubiere, sin que ello impida la participacin del
suplente.
Una
vez
reemplazado
que
por
el
el
miembro
titular
suplente,
ha
aqul
sido
podr
cese
en
el servicio, mediante
documento
Las Bases de los procesos de seleccin sern

aprobadas por el Titular de la
Entidad, el mismo que podr delegar
expresamente y por escrito dicha funcin.
La aprobacin de las Bases debe ser por escrito,
ya sea mediante resolucin, acuerdo o algn otro
documento en el que exprese de manera
indubitable la voluntad de aprobacin. En ningn
caso esta aprobacin podr ser realizada por el
Comit Especial o el rgano a cargo del proceso
de seleccin.
Para la aprobacin, los originales de las Bases
debern estar visados en todas sus pginas por
los miembros del Comit Especial o el rgano a
cargo
del
proceso
de
seleccin,
segn
corresponda.
Las Entidades utilizarn obligatoriamente las
Bases estandarizadas que aprobar el OSCE y
divulgar a travs del SEACE.
Concordancia:
RLCE: Artculo 38.
Artculo 36.- Acceso a las Bases
Todo proveedor, sin restricciones ni pago de
derechos, puede tener acceso a las Bases de un
proceso de seleccin a travs del SEACE. En
caso opten por solicitar copia directamente a la
Entidad, abonarn el costo de reproduccin
correspondiente.
89
90
Artculo 37.- Prepublicacin

Las Bases aprobadas de los procesos de
seleccin podrn ser prepublicadas en el SEACE y
en
el
portal
institucional
de
la
Entidad
convocante.
en cada uno de los procesos de seleccin, por
lo que cualquier consulta u observacin respecto
del contenido de las Bases slo podrn efectuarse
en la etapa correspondiente del proceso.
Artculo 38.- Estandarizacin de las Bases
K
`
=<
w&
K $ Bases Estandarizadas para
facilitar el monitoreo y procesamiento de las
!
$
!
$
procesos incluyendo las bases administrativas y el
contrato respectivo. La seccin
"
$
\
"
#
sern preparadas por la Entidad.
El
OSCE
aprobara
como
mnimo
Bases
Estandarizadas para los siguientes procesos:
1.
Contratacin de bienes por licitacin
publica
2.
Contratacin de suministros por licitacin
publica
3.
Contratacin de obras por licitacin
publica
4.
Contratacin de servicios por concurso
publico
5.
Contratacin de bienes por adjudicacin
directa pblica
6.
Contratacin de suministros por
adjudicacin directa pblica
7.
Contratacin de obras por adjudicacin
directa pblica
8.
Contratacin de servicios por
adjudicacin directa pblica
9.
directa selectiva
10.
adjudicacin directa selectiva
11.
directa selectiva
12.
adjudicacin directa selectiva
13.
de menor cuanta
14.
adjudicacin de menor cuanta
15.
de menor cuanta
16.
adjudicacin de menor cuanta
Concordancias:
LCE: Artculo 26.
RLCE: Cuarta Disposicin Complementaria
Transitoria.
Artculo 39.- Contenido mnimo
El Comit Especial o el rgano encargado de
las contrataciones, segn corresponda, elaborar
las Bases del proceso de seleccin a su cargo,
conforme a lo establecido en el artculo anterior y
la informacin tcnica y econmica contenida en
el Expediente de Contratacin.
Las Bases de los procesos de seleccin debern
contener las condiciones
"
^
"
=<
! &
`
Menor Cuanta para bienes y
servicios, las bases debern contener las
condiciones establecidas en los literales a), b), d),
e), f), g), i) y k) del citado artculo de la Ley.
"
JJ<
K $
lmite superior para determinar
la admisin de la propuesta econmica, el cual
corresponde al cien por ciento (100%) del valor
referencial en los procesos para la contratacin de
bienes, servicios y consultora de obras, y al ciento
diez por ciento (110%) del valor referencial en el
caso de los procesos para la ejecucin de obras.
Asimismo, las Bases debern consignar el lmite
inferior para determinar la admisin de la
propuesta econmica de noventa por ciento
(90%) del valor referencial en el caso de los
procesos para la ejecucin y consultora de obras.
Para tal efecto, los lmites del valor referencial
se calcularn considerando dos (2) decimales.
Para ello, si el lmite inferior del valor referencial
tiene ms de dos (2) decimales, se aumentar en
un dgito el valor del segundo decimal. En el caso
del lmite superior del valor referencial,
se
consignar el valor del segundo decimal, sin
efectuar redondeo.
K
#
\
$
las propuestas.
En el caso de procesos de ejecucin de obras,
las Bases establecern el
#
#
proceso de seleccin
sea igual o superior a veinticinco mil Unidades
Impositivas Tributarias (25,000 UIT).
En estos procesos de seleccin slo podrn

presentar propuestas tcnica y
#
#
]
K
previa. Las Bases establecern el plazo de esta
etapa.
Las Bases debern indicar las condiciones
especiales, criterios y factores a
#
K
_
experiencia en la
actividad y en la ejecucin de prestaciones
similares y, de ser el caso, en equipamiento y/o
infraestructura fsica y de soporte en relacin con
la obra por contratar.
El OSCE emitir una directiva que establezca
las normas complementarias
!
#
K
previa se
tramitan de conformidad con el Captulo XII del
Ttulo II del presente Reglamento.
El plazo de ejecucin contractual y el plazo de
entrega mximo sern los indicados en el
Expediente de Contratacin, los cuales sern
recogidos
en
las
Bases,
constituyendo
requerimientos
tcnicos
de
obligatorio
cumplimiento.13
Concordancia:
Artculo 40.- Sistemas de Contratacin
K
`
$
Los sistemas de contratacin son:
1.
"
=<
!
Sistema a suma alzada, aplicable cuando

las cantidades, magnitudes y calidades de
la prestacin estn totalmente definidas
91
92
en las
_
K
! &
2.
$
plazo de ejecucin.
Tratndose de obras, el postor formular
dicha propuesta considerando los trabajos
que resulten necesarios para el
cumplimiento de la
#
%
_
memoria descriptiva y
presupuesto de obra que forman parte
del Expediente Tcnico, en ese orden de
prelacin; considerndose que el
desagregado por partidas que da origen a
su propuesta y que debe presentar para la
suscripcin del contrato, es referencial. El
mismo orden de prelacin se aplicar
durante la ejecucin de la obra.
Sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, aplicable cuando la naturaleza
de la prestacin no permita conocer con
exactitud o precisin las cantidades o
magnitudes requeridas.
En este sistema, el postor formular su
propuesta
ofertando
precios
unitarios,
tarifas o porcentajes en funcin de las
partidas
o
cantidades
referenciales
contenidas en las Bases y que se valorizan
en relacin a su ejecucin real y por un
determinado plazo de ejecucin.
13 *
QJ?=WQ=&
+<
@
=WQ=!
En el caso de obras, el postor formular su

propuesta ofertando precios unitarios
considerando las partidas contenidas en
las Bases, las
_
cantidades referenciales, y
que se valorizan en relacin a su ejecucin
real y por un determinado plazo de
ejecucin.
3.
Esquema mixto de Suma Alzada y Precios
Unitarios, al que podrn optar las Entidades
si en el Expediente Tcnico uno o varios
componentes
_
precisin, los que podrn ser contratados
bajo el sistema de precios unitarios, en
tanto, los componentes cuyas cantidades y
magnitudes
_
&\
Z_
$
bajo el sistema de suma alzada.14
Concordancia:
LCE: Artculo 26.
Artculo 41.- Modalidades de Ejecucin Contractual
Cuando se trate de bienes u obras, las bases
indicarn la modalidad en que se realizar la
ejecucin del contrato, pudiendo sta ser:
1.
2.
Llave en mano: Si el postor debe ofertar

en conjunto la construccin, equipamiento
y montaje hasta la puesta en servicio de
determinada obra, y de ser el caso la
elaboracin del Expediente Tcnico. En el
caso de contratacin de bienes el postor
oferta, adems de stos, su instalacin y
puesta en funcionamiento.
Concurso oferta: Si el postor debe ofertar la
elaboracin
del
Expediente
Tcnico,
ejecucin de la obra y, de ser el caso el
terreno. Esta modalidad slo podr aplicarse
en la ejecucin de obras que se convoquen
bajo el sistema a suma alzada y siempre
que el valor referencial corresponda a una

Licitacin Pblica. Para la ejecucin de la
obra es requisito previo la presentacin y
aprobacin del Expediente Tcnico por el
ntegro de la obra.
En el caso de obras convocadas bajo las
modalidades anteriores, en que deba elaborarse
el Expediente Tcnico y efectuarse la ejecucin de
la obra, el postor deber acreditar su inscripcin
en el RNP como ejecutor de obras y consultor de
obras. En caso que el postor sea un consorcio, la
acreditacin de la inscripcin en el RNP se
efectuar de acuerdo a lo dispuesto en la
Directiva que el OSCE apruebe para tal efecto.15
Concordancia:
LCE: Artculo 26.
Artculo 42.- Especificacin del Contenido de los sobres de propuesta
Las bases establecern el contenido de los
sobres
de
propuesta
para
los
procesos
de
seleccin. El contenido mnimo ser el siguiente:

1.
Propuesta Tcnica:
a)
Documentacin de presentacin
obligatoria
en la que se consigne los integrantes,

el representante comn, el domicilio
comn y las obligaciones a las que se
compromete
cada
uno
de
los
integrantes del consorcio as como el
porcentaje
equivalente
a
dichas
obligaciones. La promesa formal de
consorcio deber ser suscrita por
cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante
comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y
representacin del mismo en todos
los actos referidos al proceso
de
seleccin, suscripcin y ejecucin del
contrato, con amplias
i.
Declaracin jurada simple declarando
que:
a.
No tiene impedimento para

participar
en
el
proceso
de
seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al
"
QW<

b. Conoce, acepta y se somete a las
Bases,
condiciones
y
procedimientos
del
proceso
de
seleccin;
c.
Es responsable de la veracidad
de los documentos e informacin
que presenta para efectos del
proceso;
d.
Se compromete a mantener su
oferta
durante
el
proceso
de
seleccin y a suscribir el contrato
en caso de resultar favorecido con
la Buena Pro; y
e.
Conoce las sanciones contenidas
en la Ley y su Regla"
+<
=@
- miento
Administrativo General.
ii.
Declaracin
jurada
y/o
documentacin
que
acredite
el
cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos.
iii. Promesa de consorcio, de ser el caso,
14 Q *
QJ?=WQ=&
+<
@
93
94
=WQ=!
!
b)
Documentacin de presentacin
facultativa
!
|
la
Micro
y
Pequea
EmpresaREMYPE, de ser el caso.
ii.
Documentacin relativa a los
factores
de
evaluacin,
de
as
considerarlo el postor.
2.
Propuesta Econmica:
Oferta econmica y el detalle de precios
unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases.16

Concordancia:
16 *
QJ?=WQ=&
+<
@
=WQ=!
Artculo 43.- Mtodo de evaluacin de propuestas

K $
de
los
bienes
las
condiciones
los criterios que se emplearn para su aplicacin,
costo
as como los puntajes, la forma de asignacin de
Bases
stos a cada postor y la documentacin
aspectos que sern considerados como
sustentatoria para la asignacin de stos.
mejoras.
previstas en las Bases, que no generen
El Comit Especial determinar los factores
adicional
debern
para
la
Entidad.
precisar
Las
aquellos
de evaluacin tcnicos a ser utilizados, los que
debern
acumulado por el postor durante un
ser objetivos y
objeto de la convocatoria,
congruentes
debiendo
con
el
sujetarse
a criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

$
#
"
siempre que no desnaturalice el requerimiento
efectuado.
En los procesos de seleccin convocados bajo
el monto facturado
perodo determinado de hasta ocho (8)

aos a la fecha de la presentacin de
propuestas, por un monto mximo
acumulado de hasta cinco (5) veces el
valor referencial de la contratacin o
tem materia de la convocatoria, sin
la modalidad de Convenio Marco, es facultativa
que las Bases puedan establecer
la utilizacin de factores de evalucin como
limitaciones referidas a la cantidad, monto
parte
o a la duracin de cada contratacin que
de
acuerdo
la
a
metodologa
lo
que
de
evaluacin,
seale
el
de
respectivo
El nico factor de evaluacin econmica es el
monto total de la oferta.17
Concordancia:
Artculo 44.- Factores de evaluacin para la contratacin de bienes
1.
En caso de contratacin de bienes
podrn considerarse los siguientes
factores de evaluacin de la propuesta
tcnica, segn
K
y a la necesidad de la Entidad:
a)
El plazo de entrega.
b)
La garanta comercial del
postor y/o del fabricante. c)
La
disponibilidad de servicios y
repuestos.
d)
La capacitacin del personal de la
Entidad.
e)
Mejoras a las caractersticas tcnicas
se pretenda acreditar.
La experiencia se acreditar con un
mximo de veinte (20)
contrataciones, sin importar el nmero
de documentos que las
sustenten. Tal experiencia se acreditar
indicado en la misma y, en su caso, el
mediante contratos y su respectiva

conformidad por la venta o suministro
monto
efectuados o mediante comprobantes

de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente. En el
caso de suministro de bienes, slo se
considerar la parte que haya sido
ejecutada hasta la fecha de presentacin
lote.
Concordancia:
1.
LCE: Artculo 31.
En caso de contratacin de servicios en

general debe considerarse como
\
referencial de la contratacin o tem

materia de la convocatoria.
Se acreditar mediante contratos y
la
respectiva conformidad por la prestacin
ser mayor de veinte (20)

contrataciones. Tales certificados o
efectuada o mediante comprobantes de

pago
cuya
cancelacin
se
acredite
constancias deben referirse a todos los

contratos que se presentaron para
documental y fehacientemente, con un

mximo de diez (10) servicios en cada caso,
acreditar la experiencia del postor. En el

caso de
prestados
a
uno
o
ms
clientes,
sin
establecer limitaciones por el monto o el
K
$
emitidos respecto de la parte del contrato
ejecutado.
tiempo de cada servicio que se pretenda

acreditar. En el caso de servicios de
ejecucin peridica, slo se considerar la
parte que haya sido ejecutada hasta la
Asimismo, el Comit Especial podr establecer

otros factores de evaluacin.
fecha de presentacin
de
propuestas,
debiendo adjuntar la conformidad de la
El nico factor de evaluacin de la

propuesta econmica ser el monto total
95
96
propuestas, por un monto mximo

acumulado de hasta cinco (5) veces el valor
#
# _
efectu sin que se haya
incurrido en penalidades, no pudiendo
+ Q=WQW&
=WQW!
paquete
perodo determinado de hasta ocho (8)

aos a la fecha de la presentacin de
experiencia del postor.

g)
Cumplimiento de la prestacin, el cual
se evaluar en funcin al
%
#
tem,
considerando el monto facturado

iguales y similares, cuya venta o

suministro servir para acreditar la
Q?
cada
#
$
de servicios
en la actividad y/o en la especialidad,
pago.
En las Bases deber sealarse los bienes,
Q@ *
K
de
Artculo 45.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios en

general
de propuestas, debiendo adjuntar la

conformidad de la misma o acreditar su
2.
total
18
misma o acreditar su pago.

Q? *
K
WQ
+ W=Q=WW>&
=WW>!
En las Bases deber sealarse los servicios,
c)
Mejoras a las condiciones
previstas.
iguales y/o similares, cuya prestacin servir
Las Bases debern precisar aquellos
para acreditar la experiencia del postor. El
aspectos
servicio
como mejoras.
presentado
para
acreditar
la
experiencia en la especialidad sirve para
d)
que
sern
considerados
Otros factores referidos al objeto de
acreditar la experiencia en la actividad.
la
El factor referido a la experiencia del postor
equipamiento,
ser
siempre y cuando cumplan con lo
facultativo
en
el
caso
de
la
convocatoria
contratacin del servicio de arrendamiento

de inmuebles.
2.
"
3.
Adicionalmente, podrn considerarse
monto total de cada tem.19
al tipo del
Concordancia:
a)
Cumplimiento del servicio, el cual se
evaluar en funcin al nmero
#
#
# _
sin que se haya incurrido en penalidades,
no pudiendo ser mayor
{QW
! Z
$ referirse a los servicios que se
presentaron para acreditar la

Personal
prestacin
del
LCE: Artculo 31.
Artculo 46.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios de

consultora
1.
En caso de contratacin de
servicios de consultora debern
considerarse los siguientes factores de
evaluacin:
a)
Experie
ncia
!Q

b)
propuesto
servicio,
el
para
cual
J<!
indicado en la misma y, en su caso, el
la propuesta tcnica, segn corresponda
como
los siguientes factores de evaluacin de
&
tales
infraestructura,
la
se
\
$
el monto
facturado acumulado por el
evaluar por el tiempo de experiencia
postor durante un perodo
en
determinado de hasta quince
la
especialidad
propuesto
para
la
del
personal
ejecucin
del
(15) aos a la fecha de la
servicio, que se
presentacin de propuestas, por
$
!
En el supuesto que el postor fuera una
un monto
persona
natural,
acredite
como
la
tal,
experiencia
podr
que
acreditarla
tambin como personal propuesto para

el servicio, si fuera el caso.
Q> *
QJ?=WQ=&
+<
@
=WQ=!
acumulado de hasta cinco (5) veces
tiempo del servicio ejecutado. En
el valor referencial de la contratacin
las
o tem materia de la convocatoria.
servicios
Tales
para
experiencias
se
acreditarn
Bases
acreditar
mediante contratos y su respectiva
postor.
conformidad
la
El
sealarse
prestacin
la experiencia
servicio
los
servir
del
presentado
prestacin
para acreditar la experiencia en la
efectuada o mediante comprobantes
especialidad sirve para acreditar la
de
experiencia en la actividad.
pago
por
deber
cuya
cuya
acredite
cancelacin
se
documental
fehacientemente, con un mximo de
&\
prestacin del servicio: El tiempo de
experiencia en la especialidad
diez (10) servicios prestados a uno o

ms
clientes,
sin
establecer
limitaciones por el monto o el tiempo
del servicio ejecutado.

a.2)
La
experienci a
especialida d
considerando
el
en
Las Bases establecern los requisitos
la
se
califi car
monto
facturado
de conformacin y permanencia del

personal propuesto.
c)

aos
la
fecha
de
monto mximo acumulado de hasta

dos (2) veces el valor referencial de
la contratacin o tem materia de la
convocatoria. Tales experiencias se
acreditarn
su
mediante
respectiva
prestacin
contratos
conformidad
efectuada
comprobantes
de
por
y
la
mediante
pago
aspectos que sern considerados como
la
presentacin de propuestas, por un
cuya
Mejoras a las condiciones previstas.

Las Bases debern precisar aquellos
perodo determinado de hasta diez

(10)
o certificados.
mejoras.
En el supuesto que el postor fuera una
persona
natural,
acredite
como
la
tal,
experiencia
podr
que
acreditarla
tambin como personal propuesto para el

servicio, si fuera el caso.
2.
Adicionalmente, podr considerarse el
factor de evaluacin cumplimiento
#
$
cancelacin se acredite documental
y fehacientemente, con un mximo
acrediten que aqul se efectu sin que se
de diez (10)
haya incurrido en penalidades, no pudiendo
uno
servicios prestados a
o ms clientes, sin establecer
limitaciones
por
97
98
el
monto
el
o constancias que
ser mayor de diez (10) servicios. Z

K
presentaron para acreditar la experiencia

del postor. Tambin podrn considerarse
factores
referidos
al
objeto
de
la
convocatoria,
como
equipamiento,
infraestructura, entre otros, siempre y
cuando cumplan
3.
Directas Pblicas, as como a procesos

de
Adjudicacin
de
Menor
Cuanta
Derivada
de
Licitacin
Pblica
y
Adjudicacin
Directa
Pblica,
debern
considerarse los siguientes factores de
evaluacin de la propuesta tcnica:
a)
"
J<!
Las Bases debern establecer los siguientes
mrgenes de puntaje para los factores de
evaluacin:
aos
2.
en
general
la
fecha
de
presentacin
de
equivalente de hasta cinco (5) veces el

valor referencial de la obra materia de
la convocatoria.
b)
Experiencia
de
obras
similares
ejecutadas hasta en los ltimos diez (10)

aos
la
fecha
de
presentacin
de
propuestas, por un mximo acumulado

equivalente
al
valor
referencial
de
la
obra materia de la convocatoria, siendo

el valor mnimo de cada obra similar al
quince
por
ciento
referencial.

de la oferta y, en su caso, el monto total
de cada tem.20
Concordancia:
LCE: Artculo 31.
Para
la
contratacin
de
obras
que
correspondan a Adjudicaciones Directas
Selectivas y
Adjudicaciones de Menor
Cuanta
no
se establecern
factores
tcnicos de evaluacin, slo se evaluar la
propuesta econmica de aquellos postores
cuya propuesta cumpla con lo sealado
en el expediente tcnico.
En las obras que correspondan a
Licitaciones Pblicas y Adjudicaciones
obras
propuestas, por un monto acumulado
4.
1.
en
ejecutadas hasta en los ltimos diez (10)
3.1. Experiencia: De 25 a 35 puntos,

puntaje que deber incluir el que
corresponda
a la experiencia en la
actividad,
en
la especialidad
y al
cumplimiento del servicio, cuando ste
ltimo se haya incorporado como factor
de evaluacin.
3.2. Personal propuesto para la prestacin
del servicio: De 30 a 40 puntos.
3.3. Mejoras a las condiciones previstas en
las Bases: De 20 a 25 puntos.
Artculo 47.- Factores de evaluacin para la contratacin de obras
Experiencia
sealarse
servirn
En
las
para
(15%)
las
obras
acreditar
del
Bases
valor
deber
similares
la
que
experiencia
del postor.
=W
K
*
@
=WQ=!
99
+< QJ?=WQ=&
La obra presentada para acreditar la

experiencia en obras similares sirve
para
acreditar
la experiencia en
obras en general.
La experiencia del postor se acreditar
con copias simples de contratos y sus
respectivas
actas
de
recepcin
y
conformidad;
contratos
y
sus
respectivas
resoluciones
de
liquidacin; o contratos y
cualquier
otra documentacin
de la cual se
desprenda fehacientemente
que la
obra fue concluida, as como su monto
total.
&\
las que sern establecidas en forma
objetiva en las Bases, las cuales
establecern los requisitos de
conformacin y permanencia del
personal profesional propuesto.
d)
Cumplimiento de ejecucin de
obras, el cual se evaluar en
%
#
que aquella se efectu y
liquid sin que se haya incurrido en
penalidades, no pudiendo ser mayor de
diez (10) contratos de
K
! &
deben referirse a las obras que se
presentaron para acreditar la
En los casos de contratacin de obras
bajo las modalidades por el alcance del
contrato, las Bases incluirn, adems,
factores que permitan evaluar la calidad
de las soluciones tcnicas de diseo, de
equipamiento o similares ofertadas por el
postor.
El
plazo
de
ejecucin,
al
ser
un
requerimiento tcnico mnimo, no podr
ser
considerado
como
factor
de
evaluacin.
3.
Las Bases debern considerar los

siguientes mrgenes de puntaje para los
factores de evaluacin:
3.1
Experiencia en obras en
general: De 15 a 20 puntos.
3.2
Experiencia en obras similares:
De 30 a 35 puntos.
J!J
&\
X
JW
a 35 puntos.
3.4
Cumplimiento de ejecucin de
obras: De 15 a 20 puntos.
4.

de la oferta.21
Concordancia: LCE: Artculo 31.
Artculo 48.- Acreditacin de la experiencia del Consorcio
El consorcio podr acreditar como experiencia
la
sumatoria
de
los
montos
facturados,
previamente
ponderados,
de
aquellos
integrantes que se hubieran comprometido a
ejecutar conjuntamente el objeto materia de la
convocatoria. La ponderacin de tales montos
facturados se efectuar sobre la base
21
K
*
@
=WQ=!
10
0
+< QJ?=WQ=&
de la informacin sealada en la promesa

formal de consorcio, referida al porcentaje de
las obligaciones asumidas por cada uno de sus
integrantes.
La documentacin vlida para acreditar la
experiencia del consorcio, as como el mtodo
de evaluacin, sern indicados en la Directiva
que el OSCE apruebe para tal efecto.22
Concordancia:
LCE: Artculo 36.
Artculo 49.- Frmulas de reajuste
1.
En los casos de contratos de tracto
sucesivo
de
ejecucin
peridica
continuada de bienes o servicios, pactados

en moneda nacional, las Bases podrn
considerar
frmulas
de
reajuste
pagos que corresponden

conforme
de
los
al contratista,
la variacin del ndice
de
Precios al Consumidor que establece el

Instituto
Nacional
Informtica
INEI,
de
Estadstica
correspondiente
al
mes en que debe efectuarse el pago.
2.
Cuando se trate de bienes sujetos a

cotizacin internacional o cuyo
_
_
$
w
#
$
!
En el caso de contratos de obras
pactados
Bases
en
moneda
establecern
reajuste.
Las
las
nacional,
las
frmulas
de
valorizaciones
que
se
efecten a precios originales del contrato

y
sus
ampliaciones
sern
ajustadas
multiplicndolas por el
Precios de la
Construccin que publica el Instituto

Nacional de Estadstica e Informtica -
INEI, correspondiente al mes en que

debe ser pagada la valorizacin.
Tanto
la
elaboracin
aplicacin de
como
la
las frmulas polinmicas
se sujetan a lo dispuesto en el Decreto

Supremo
WQQ@>~w
!
3.
En
el
consultora
moneda
sujetos
caso
de
obras
nacional,
a
frmulas
los
reajuste
previstas
contratos
de
pactados
en
pagos
por
monmicas
segn corresponda,
estar
de
estarn
aplicacin
de
polinmicas,
las cuales debern
en
las
Bases.
Para
tal
efecto, el consultor calcular y consignar

en sus facturas el monto resultante de la
aplicacin
de
variaciones
fecha
de pago
respectivo,
dichas
sern
frmulas,
mensuales,
cuyas
hasta
la
prevista en el contrato
utilizando
los
ndices
de
Precios al Consumidor publicados por el

Instituto
Nacional
Informtica
facturacin.
Una
de
INEI
vez
Estadstica
la
fecha
de
publicados
los
ndices correspondientes al mes en que

debi efectuarse el pago, se realizarn
las regularizaciones necesarias.
4.
No son de aplicacin las frmulas de

reajuste cuando
que
las
7.
El costo de reproduccin de las Bases.
8.
El calendario del proceso de seleccin.
9.
El plazo de entrega requerido o de
ejecucin del contrato.
10. La indicacin de los instrumentos
internacionales bajo cuyos alcances se
encuentra cubierto el proceso de seleccin,
de ser el caso.
las Bases establezcan
propuestas
moneda extranjera,
se
expresen
en
salvo el caso de los
bienes sujetos a cotizacin

_
Concordancia:
_
LCE: Artculo 26.
RLCE: Artculo 198.
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS

Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Artculo 50.- Convocatoria
La convocatoria de todo proceso de seleccin
deber contener obligatoriamente lo siguiente:
Q!
|w
&
#
!
=!
!
3.
La indicacin de la modalidad de
seleccin, de ser el caso.
4.
La descripcin bsica del objeto del
proceso.
5.
El valor referencial.
6.
El lugar y la forma en que se realizar la
inscripcin o registro de participantes.
22 *
QJ?=WQ=&
K
+<
@
101
=WQ=!
El OSCE ser el responsable de incluir en el

SEACE la informacin sealada en el inciso 10.
Asimismo, para todos aquellos procesos de
seleccin que se encuentren bajo la cobertura
de uno o ms instrumentos internacionales, el
OSCE se encargar de elaborar y publicar una
versin en idioma ingls de la convocatoria.23
Artculo 51.- Publicacin en el SEACE
La convocatoria de las Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas se
realizar a travs de su publicacin en el SEACE,
oportunidad en la que se debern publicar las
Bases y
un resumen ejecutivo del estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin
de nulidad. No corresponde publicar el resumen
ejecutivo en los procesos de seleccin sujetos a la
modalidad de Convenio Marco en los que se
haya optado no utilizar valor referencial.
23
K
*
@
=WQ=!
102
+< QJ?=WQ=&
El
Ministerio
competente
tendr
acceso
permanente a la informacin de los procesos de
seleccin registrados en el SEACE para su
difusin entre las microempresas y pequeas
empresas.
&
$
#
los proveedores puedan tener conocimiento
de la convocatoria del proceso de seleccin.
La convocatoria a un proceso de Adjudicacin
de Menor Cuanta se realiza a travs de su
publicacin en el SEACE, oportunidad en la que
deber publicarse las Bases, sin perjuicio de las
invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms
proveedores, segn corresponda, en atencin a
la oportunidad, al monto, a la
K
nulidad.24
Concordancia:
LCE: Artculo 68.

RLCE : Ar tcul o 287 y Sexta Disposici n
Artculo 52.- Registro de participantes

La persona natural o jurdica que desee
participar en un proceso de seleccin, deber
registrarse como participante conforme a las
reglas establecidas en las Bases, para cuyo efecto
debe contar con inscripcin vigente en el RNP
conforme
K
!
&
$
RNP y que no se encuentre inhabilitado para
contratar con el Estado. El registro de
participantes es electrnico y gratuito. Dicho
registro podr ser visualizado por los usuarios a
partir del da siguiente de la presentacin de
propuestas.
En la oportunidad del registro, el participante
podr solicitar a la Entidad un ejemplar de las
Bases, estando la Entidad obligada a su entrega,
previo pago del costo de reproduccin de estas.
En el caso de la contratacin de la ejecucin de
obras,
el
ejemplar
de
las
Bases
deber
comprender el expediente tcnico de obra.
La persona que se registra como participante
se adhiere al proceso de seleccin en el estado
en que ste se encuentre.25
Concordancia:
LCE: Artculo 9.
Artculo 53.- Oportunidad del registro
El registro de participantes electrnico se lleva
a cabo desde el da siguiente de la convocatoria
hasta antes del inicio de la presentacin de
propuestas, de forma ininterrumpida. En el caso
de propuestas presentadas por un consorcio,
bastar que se registre uno (1)
de sus
integrantes.26
Artculo 54.- Formulacin y absolucin de consultas
A
travs
de
consultas,
los participantes
podrn solicitar la aclaracin de cualquiera de
los extremos de las Bases, o plantear solicitudes
respecto a ellas.
El Comit Especial absolver las consultas
mediante un pliego absolutorio,
K
#
K $
= = =
*
QJ?=WQ=&
+<
=WQ=!
participante que las formul, las consultas

presentadas y la respuesta para cada una de
ellas.
El mencionado pliego deber ser publicado en
el SEACE en la fecha prevista en el cronograma
del proceso.
Las respuestas se consideran como parte
integrante de las Bases y del contrato.27
Concordancia:
LCE: Artculo 28.
Artculo 55.- Plazos para formulacin y absolucin de Consultas
El Comit Especial recibir las consultas por un
perodo mnimo de cinco (5) das hbiles
contados
desde
el
da
siguiente
de
la
convocatoria para Licitaciones y
Concursos
Pblicos. El perodo mnimo ser de tres (3)
das hbiles para Adjudicaciones Directas y de
dos (2) das hbiles para Adjudicaciones de
Menor Cuanta para obras y consultora de obras.
&
K
_
&`w&
a los correos electrnicos de los
participantes, de ser el caso, no podr exceder de
cinco (5) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas en
el caso de Licitaciones y Concursos Pblicos. Para
Adjudicaciones Directas no podr exceder de tres
(3) das hbiles y para Adjudicaciones de Menor
Cuanta para obras y consultora de obras de dos
(2) das hbiles.28
Artculo 56.- Formulacin y absolucin de observaciones a las Bases
Mediante escrito debidamente fundamentado,
los participantes podrn formular observaciones a
103
las Bases, las

incumplimiento
que
debern
versar
sobre
el
"
#
"
=<
cualquier disposicin
en materia de contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan
relacin con el proceso de seleccin.
El Comit
Especial deber absolverlas de
manera fundamentada y sustentada, sea que
las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja,
mediante
K
#
K $
K
las observaciones presentadas y la
respuesta del Comit Especial para cada
observacin presentada.
El mencionado pliego deber ser publicado a
travs del SEACE en la fecha prevista en el
cronograma del proceso.
El Comit Especial debe incluir en el pliego de
absolucin de observaciones el requerimiento de
pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.29
Concordancia:
LCE: Artculo 28.
Artculo 57.- Plazos para formulacin y absolucin de observaciones
En Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos,
las observaciones a las
=@ *
QJ?=WQ=&
=?
*
WQ
=WW>!
29 *
QJ?=WQ=&
+<
@
=WQ=!
+ W=Q=WW>&
+<
@
104
=WQ=!
Bases sern presentadas dentro de los cinco (5)

das hbiles siguientes de haber
_
K
! & w
_ &
$
K
_
&`w&
participantes, de ser el caso, en un plazo mximo
de cinco (5) das hbiles desde el vencimiento del
plazo para recibir las observaciones.
En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de
Menor Cuanta para ejecucin y consultora de
obras, las observaciones sern presentadas y
absueltas en forma simultnea a la presentacin
de las consultas.30
Artculo 58.- Elevacin de observaciones
El
plazo
para
solicitar
la
elevacin
de
observaciones para el pronunciamiento del OSCE
es de tres (3) das hbiles, computados desde el
da siguiente de la
K
_
&`w&!
Los participantes pueden solicitar la elevacin
de
las
observaciones
para
la
emisin
de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
a)
Cuando las observaciones presentadas por

el participante no fueron acogidas o fueron
acogidas parcialmente;
b)
Cuando a pesar de ser acogidas sus

observaciones, el participante considere
que tal acogimiento contina siendo
contrario a lo dispuesto
"
=<
sobre contrataciones del Estado u otras

normas complementarias o conexas que
tengan relacin con el proceso de seleccin;
y
c)
Cuando el participante considere que el

acogimiento de una observacin formulada
por otro participante resulta contrario a lo
dispuesto por el
"
=<
#
K
contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan
relacin con el proceso de seleccin. En
este caso, el participante debe haberse
registrado como tal hasta el vencimiento
del plazo para formular observaciones.
El pronunciamiento deber estar motivado y
expresado de manera objetiva y clara; en l se
absolver las observaciones y, de ser el caso, se
emitir
K
#
#
K
&
! &
pronunciamiento a travs del SEACE ser no
mayor de diez (10) das hbiles. El plazo ser
improrrogable y se computar desde el da
siguiente de la recepcin del expediente completo
por el OSCE.
Una vez publicado el pronunciamiento a travs
del SEACE, ste deber ser implementado por
el Comit Especial, aun cuando ello implique la
suspensin temporal del proceso y/o la prrroga
de las etapas del mismo, en atencin a la
complejidad de las correcciones, adecuaciones o
acreditaciones que sea necesario
realizar. El Comit Especial no puede continuar

con la tramitacin del proceso de seleccin si no
ha cumplido con implementar adecuadamente lo
dispuesto en el pronunciamiento, bajo sancin de
nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a
que hubiere lugar.
Contra el pronunciamiento emitido por el
OSCE, no cabe la interposicin de recurso
administrativo
alguno,
siendo
de
obligatorio
cumplimiento para la Entidad y los participantes
del proceso de seleccin.31
Concordancia:
LCE: Artculo 28.
Artculo 59.- Integracin de Bases

Una vez absueltas todas las consultas y/u
observaciones, o si las mismas
]
#
$
$
"
administrativa alguna, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta
la competencia del Tribunal para declarar la
nulidad del
!
K
K
que se hayan producido como consecuencia de
las consultas, observaciones,
"
#
w&
marco de sus acciones de supervisin.
En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos,
Adjudicaciones
Directas y Adjudicaciones de
JW
K
*
WQ
+ W=Q=WW>&
=WW>!
105
Menor Cuanta para obras y consultora de obras,

el Comit Especial o el rgano encargado,
cuando corresponda y
bajo responsabilidad,
deber integrar y publicar las Bases Integradas al
da siguiente de vencido el plazo para formular las
observaciones, de no haberse presentado stas.
En el caso que se hubieren presentado
observaciones a las Bases, la integracin y
publicacin se efectuar al da siguiente de
vencido el plazo para solicitar la elevacin de las
Bases al OSCE, correspondiendo al Comit
Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases
conforme
a lo dispuesto en el pliego de
absolucin de consultas y observaciones.
Si se solicita la elevacin, la integracin y
publicacin se efectuar dentro de
{=
"
]$K
!32
Artculo 60.- Publicacin de Bases Integradas
Si no se cumple con publicar las Bases
Integradas a travs del SEACE en la fecha
establecida en el cronograma del proceso, el
Comit Especial no puede continuar con la
tramitacin
del proceso
de
seleccin, bajo
sancin
de
nulidad
de
todo
lo
actuado
posteriormente
y
sin
perjuicio
de
las
responsabilidades a que hubiere lugar.
La publicacin de las Bases Integradas es
obligatoria,
aun
cuando
no
se
hubieran
presentado consultas y observaciones.33
JQ J= JJ *
QJ?=WQ=&
+<
@
106
=WQ=!
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Artculo 61.- Requisitos para la admisin de propuestas
Para que una propuesta sea admitida deber
incluir,
cumplir
y,
en
su
caso,
acreditar
la
documentacin de presentacin obligatoria que

se establezca en las Bases y los requerimientos
tcnicos
mnimos
que
constituyen
las
caractersticas tcnicas, normas reglamentarias y

cualquier otro requisito establecido como tal en
las
Bases
en
las
disposiciones
legales
que
regulan el objeto materia de la contratacin.

Artculo 62.- Presentacin de documentos
Todos
los
documentos
que
contengan
informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin
se presentarn en idioma
^
%K
segn corresponda, salvo el caso de la
informacin tcnica complementaria contenida en
folletos, instructivos, catlogos o similares, que
podr ser presentada en el idioma original. El
postor ser responsable de la exactitud y
veracidad de dichos documentos.
Cuando
se
exija
la
presentacin
de
documentos
que sean emitidos por autoridad
pblica
en
el
extranjero,
el
postor
podr
presentar copia simple de los mismos sin perjuicio
de
su
ulterior
presentacin,
la
cual
necesariamente deber
! ]
K $
legalizados por el
Consulado respectivo y por el Ministerio de

Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con
la Buena Pro.34
Artculo 63.- Forma de presentacin y alcance de las propuestas
Las propuestas se presentarn en dos
(2)
sobres cerrados,
de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la
propuesta econmica.
La propuesta tcnica se presentar en original
y
en el nmero de copias requerido en las
Bases, el que no podr exceder de la cantidad
de miembros que conforman el Comit Especial.
La propuesta econmica slo se presentar en
original.
En el caso de las contrataciones electrnicas,
deber
observarse
lo
dispuesto
en
este
Reglamento.
la modalidad de Convenio
Marco se puede prever que los proveedores
presenten ms de una propuesta
"
%
"
>><
|
!
Cuando las propuestas se presenten en hojas
simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno.
Cuando
las propuestas tengan que ser
presentadas
total
o
parcialmente mediante
formularios o formatos, stos podrn ser llenados
por cualquier medio, incluyendo el manual. En
ambos supuestos, las propuestas deben llevar el
sello y la rbrica del postor o de su representante
legal o mandatario designado para
]
#
bastar que ste o su apoderado, indique debajo
de la rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las propuestas econmicas debern incluir
todos
los
tributos,
seguros,
transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los
costos laborales conforme la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del bien, servicio
u obra a adquirir o contratar; excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones
legales.
El monto total de la propuesta econmica y los
subtotales
que
lo
componen
debern
ser
expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrn
presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio en un proceso de
seleccin, o en un determinado tem cuando se
trate de procesos de seleccin segn relacin
de tems.35
Artculo 64.- Acto de presentacin de propuestas
El acto de presentacin de propuestas ser
34 *
QJ?=WQ=&
K
+<
@
107
=WQ=!
pblico cuando
el proceso convocado
sea
Licitacin
Pblica,
Concurso
Pblico
y
Adjudicacin Directa Pblica, y podr ser privado
cuando se trate de una Adjudicacin Directa
Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta. En
los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta
Derivada, el acto de presentacin de propuestas
se realiza bajo la formalidad que corresponde al
proceso principal.
El acto pblico se realiza, cuando menos, en
presencia del Comit Especial,
+
%
!
&
$
%K
y otorgamiento de la buena pro cuando en la
localidad en donde se efecten no
] K
+
!
$ K
$
Entidad realiza el acto
pblico.
Excepcionalmente y previa sustentacin, la
Entidad podr considerar la
#
#
\
Notario, este no puede concurrir al
acto debido a que se encuentra de vacaciones, de
licencia o no cuenta con disponibilidad de
atencin.
Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora
sealadas en la convocatoria, salvo que stos se
posterguen, de acuerdo con lo establecido en la
Ley y el presente Reglamento.
En todos los actos de presentacin de
propuestas y otorgamiento de la
Buena Pro, se podr contar con la presencia de
un representante del Sistema
35
K
*
@
=WQ=!
108
+< QJ?=WQ=&
Nacional de Control, quien participar como
3.
En el caso del representante legal o
veedor y deber suscribir el acta
apoderado de uno de los integrantes del
correspondiente. La no asistencia del mismo no
consorcio que se encuentre
vicia el proceso.
Concordancia:
como
36
LCE: Artculo 30.
Artculo 65.- Acreditacin de representantes en acto pblico

Las
personas
naturales
concurren
personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial
mediante carta poder simple.
Las personas jurdicas lo hacen por medio de
su
representante
legal
o
apoderado.
El
representante legal acreditar tal condicin con
copia simple del documento registral vigente
que consigne dicho cargo y, en el caso del
apoderado, ser acreditado con carta poder
simple suscrita por el representante legal, a la
que se adjuntar el documento registral vigente
que acredite la condicin de ste, expedido con
una antigedad no mayor de treinta (30) das a
la presentacin de propuestas.
En el caso de consorcios, la propuesta puede
ser presentada por el representante legal comn
del consorcio, o por el apoderado designado por
ste, o por el representante legal o apoderado de
uno de los integrantes del consorcio que se
encuentre
registrado
como
participante,
conforme a lo siguiente:
1.
En
el
caso
comn
que
del
propuesta,
el
representante
consorcio
ste
debe
legal
presente
presentar
la
copia
simple de la promesa formal de consorcio.

2.
En el caso que el apoderado designado

por
el
representante
legal
comn
del
consorcio presente propuesta, este debe

presentar carta poder simple suscrita por
el representante legal comn del consorcio
y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
participante,
la
registrado
acreditacin
se
realizar conforme
a lo dispuesto por el
primer
prrafo
segundo
del
presente
artculo, segn corresponda.

En el caso que el Comit Especial rechace la
acreditacin del apoderado, representante legal,
representante legal comn, segn corresponda,
y este exprese su disconformidad, se anotar tal
circunstancia en el acta y el Notario
$
poder hasta el momento en que el participante
formule apelacin.37
Artculo 66.- Acto pblico de presentacin de propuestas
El acto se inicia cuando el Comit Especial
empieza a llamar a los participantes en el orden
en que se registraron para participar en el
proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al
momento de ser llamado el participante no se
encuentra presente, se le tendr por desistido.
El Comit Especial proceder a abrir los sobres

que contienen la propuesta
_
K
#
K
"
?<
|
!
De advertirse que la propuesta no cumple con
lo requerido por las Bases o no se cumpla con la
subsanacin en el plazo otorgado, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que
el postor exprese su disconformidad, en cuyo
$
+
$
la propuesta en su poder hasta el momento en
que el postor formule apelacin.
$
#
!
]
#
_
]
+
$
los sobres cerrados que contienen las propuestas
econmicas dentro de uno o ms
K
#
$
K
_
K
del Comit Especial y por los
postores que as lo deseen, conservndolos hasta
la fecha en que el Comit Especial, en acto
pblico, comunique verbalmente a los postores el
resultado de la evaluacin de las propuestas
tcnicas.
El Comit levantar el acta respectiva, la cual
deber ser suscrita por todos sus miembros, as
como por los veedores y los postores que lo
_ &
motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso

que publicar en el SEACE.
Artculo 68.- Subsanacin de propuestas
Si existieran defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables
#
#
tcnica, el Comit Especial otorgar un plazo
entre uno (1) o dos (2) das, salvo que el defecto
pueda corregirse en el mismo acto.
Asimismo,
omitido
la
documentos
en
caso
que
presentacin
algn
de
postor
uno
haya
ms
que acrediten el cumplimiento de
los requerimientos tcnicos mnimos, el Comit

Especial podr otorgar un plazo entre uno (1) o
dos (2) das para que el postor subsane dicha
omisin, siempre que se trate de documentos
38
deseen.
Concordancia:
Tratndose de acto privado, los participantes

presentarn sus propuestas, con cargo y en
sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario
sealados en las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
En el caso que la propuesta del postor no fuera
admitida, el Comit Especial incluir el motivo de
esa decisin en el acta de los resultados del
proceso que publicar en el SEACE, debiendo
devolverse los sobres que contienen la propuesta
tcnica y econmica, una vez consentido el
otorgamiento de la Buena Pro.
&
emitidos por
LCE: Artculo 30.
Artculo 67.- Acto privado de presentacin de propuestas

36, 37 *
QJ?=WQ=&
+<
@
109
=WQ=!
autoridad
pblica
nacional
un
privado en ejercicio de funcin
J?
K
*
@
=WQ=!
+< QJ?=WQ=&
110
%K
"
propuestas
&
K
que acrediten estar inscrito o
integrar un registro, y otros de naturaleza

anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos
Cuando la presentacin de propuestas se
K
#
de la Buena Pro se realice en acto separado.
la modalidad de Convenio
Marco, lo establecido en los artculos 70 y 71 se
aplicarn cuando corresponda.
$
realiza en acto pblico, desde el da
siguiente de efectuado el requerimiento al
admisin establecidos en las Bases, de acuerdo a
postor en el mismo acto.
lo que seale el respectivo Expediente de
por el postor con anterioridad a la fecha

establecida para la presentacin de propuestas.
El plazo otorgado por el Comit Especial se
computar de la siguiente forma:
1.
2.
Cuando la presentacin de propuestas se
realiza en acto privado, desde
"
#
&`w&!
Contratacin.40
Concordancia:
para
todo
efecto,
condicin
de
LCE: Artculo 31.
Artculo 70.- Procedimiento de calificacin y evaluacin de propuestas
En ambos supuestos, la propuesta continuar

vigente
de los requisitos de
la
{=
efectiva enmienda del error o la omisin dentro

del
plazo
previsto.
La
presentacin
de
los
documentos a ser subsanados se realiza a travs

de la Unidad de Trmite Documentario
de la
Entidad, a efectos de evidenciar el cumplimiento

del plazo otorgado
por el Comit
Especial. Si
luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple

con la subsanacin, el Comit Especial tendr la
propuesta por no admitida.
No cabe subsanacin alguna por omisiones o
errores
en
la
propuesta
econmica,
salvo
defectos de foliacin y de rbrica de cada uno de

los folios que
"
@Q<
del Reglamento.39
CAPTULO VI
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS
Artculo 69.- Oportunidad para la calificacin y evaluacin de
39
QJ?=WQ=&
W *
K
Q?
+<
K
=WQ=!
+ Q=WQW&
=WQW!
_
K
el monto de la propuesta.
Las propuestas tcnica
tendrn
econmica
factores y criterios que se establezcan
se
en las
Bases del proceso, as como a la documentacin

que se haya presentado para acreditarlos.
ningn
caso
bajo
Bases
se
responsabilidad
establecern
del
$
La
factores
cuyos
aplicar
los
factores
resto
Pi
de
propuestas
se
les
asignar
un
Om
PMP
E Oi
Don
de:
i
=
Propuesta
Pi
=
Puntaje de la
propuesta econmica i
Oi
=
Propuesta econmica i
Om
=
Propuesta econmica
de monto o precio ms bajo
PMPE
=
Puntaje mximo de
la propuesta econmica
sustentatoria
presentada por el postor.
111
en
de
Las propuestas que en la evaluacin

tcnica alcancen el puntaje
"
$
!
_
#
]
$
en esta
etapa.
Los miembros del Comit Especial no
consistir
siguiente frmula:
los criterios establecidos para cada factor y

documentacin
!
econmica
puntaje inversamente proporcional, segn la
los puntajes correspondientes, conforme a

la
evaluacin
propuesta econmica de menor monto. Al
evaluacin previstos en las Bases y asignar
las
asignar el puntaje mximo establecido a la
&
$
X
1.
A efecto de la admisin de las propuestas
tcnicas, el Comit Especial
$
#
#
propuestas establecidos
en las Bases.
Slo una vez admitidas las propuestas, el
Especial
evaluacin tcnica haya concluido.
puntajes se asignen utilizando criterios subjetivos.
Comit
evaluarn
2.
A efectos de la admisin de la propuesta
econmica, el Comit Especial
$ #
presente Reglamento. Las propuestas que
excedan o estn por debajo
Comit Especial y del funcionario que aprueba

las
ni
propuestas econmicas sino hasta que la
evalan asignndoles puntajes de acuerdo a los
En
acceso
_
#
112
_
seguros y otros, as como la contrapartida de la
Entidad si fuere el caso.
$
$
del
- puesto por la Ley de Endeudamiento

Sector
Pblico
la
Ley
de
Equilibrio
Financiero, utilizndose como tasa de descuento,

la tasa de inters activa en moneda nacional o
en moneda extranjera, vigente al da anterior a la
realizacin
de
la
evaluacin
econmica.
La
frmula de valor presente es la siguiente:

n
VP
Ii
)i =1 (1 +i
sobre cien (100) puntos. El puntaje total de

la propuesta ser el promedio ponderado
de ambas evaluaciones, obtenido de la
aplicacin de la siguiente frmula:
PTPi
=
c1PTi + c2PEi
Don
de:
PTPi
=
Puntaje
total del postor i
PTi
=
Puntaje por
evaluacin tcnica del postor i
PEi
=
Puntaje por
evaluacin econmica del postor i
Q
w
tcnica
=
w
econmica
Don
de,
VP
=
Valor Presente.
I
=
Pagos peridicos por
parte de la Entidad.
i
=
Tasa de inters activa en
la moneda correspondiente. n
Los coeficientes de ponderacin debern

cumplir las siguientes condiciones:
K
K $
{Q!WW !
las
propuestas
tcnicas
debern
alcanzar
ochenta
tcnicas
Para
econmicas,
(80).
que
no
Las
propuestas
alcancen
dicho
!
2.
acceder a la evaluacin de las propuestas
de
puntaje sern
Artculo 71.- Evaluacin de propuestas

La evaluacin de propuestas se sujeta a las
siguientes reglas:
1.
Etapa de evaluacin tcnica:
sumar cien (100) puntos. b)
mnimo
en que el puntaje mnimo ser de
LCE: Artculo 31.
a)
El Comit Especial evaluar cada
propuesta de acuerdo con las
Bases y conforme a una escala que
puntaje
contratacin de servicios y consultora
Nmero de perodos de pago.

Concordancia:
el
sesenta (60), salvo en el caso de la
Etapa de evaluacin econmica:

El puntaje de la propuesta econmica se
calcular siguiendo las pautas
"
@W<
$\
ser de cien (100) puntos.
3.
Determinacin
del puntaje total:
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y

econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
Z
_
b)
Los valores que se aplicarn en

cada caso debern estar
comprendidos dentro de los mrgenes
siguientes:
b.1) En todos los casos de
contrataciones se aplicar las
siguientes ponderaciones:
0.60 < c1 < 0.70; y
0.30 < c2 < 0.40
b.2) Slo en el caso de servicios de
consultora se aplicar las siguientes
ponderaciones:
0.70 < c1 < 0.80; y
0.20 < c2 < 0.30
La propuesta evaluada como la
mejor ser la que obtenga el mayor
puntaje total.
4.
Para la contratacin de obras que

correspondan
Selectivas
Adjudicaciones
Cuanta,
Adjudicaciones
la evaluacin
Directas
de
Menor
se realizar
sobre
cien (100) puntos atendiendo nicamente a

la propuesta econmica.
5.

convocados bajo el sistema de precios
unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit
Especial deber
_
#
K
\
K $
consignar el monto
correcto y asignarle el lugar que le

corresponda.
\
6.
K
!
Tratndose de la contratacin de obras y

servicios que se ejecuten o presten fuera
de la provincia de Lima y Callao, cuyos
montos correspondan a Adjudicacin
Directa Selectiva o Adjudicacin de Menor
w
K
"
$
#
al diez por ciento

113
(10%) sobre la sumatoria de las propuestas

tcnica
114
y econmica de los postores con domicilio
compromisos
en la provincia donde se ejecutar la obra o
Estado Peruano. Concordancia:
se prestar el servicio objeto del proceso de
Artculo 73.- Solucin en caso de empate

En el supuesto que dos (2) o ms propuestas
empaten, el otorgamiento de la
Buena Pro se efectuar observando estrictamente
el siguiente orden:
1. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones
de
Menor
Cuanta,
a
favor
de
las
seleccin o en las provincias colindantes,

sean
no
pertenecientes
al
mismo
departamento o regin. El domicilio ser el

consignado en la constancia de inscripcin
ante el RNP.41
internacionales
asumidos
por
el
LCE: Artculo 30.
CAPTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
microempresas
y
pequeas
empresas
integradas por personas con discapacidad o
Artculo 72.- Otorgamiento de la Buena Pro

El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en
a
los
consorcios
conformados
en
su
totalidad por estas empresas, siempre que
acto
pblico
seleccin.
para
Sin
Adjudicaciones
Adjudicaciones
todos
los
procesos
embargo,
tratndose
de
Directas
Selectivas
Cuanta,
el
de
Menor
otorgamiento de la Buena Pro podr ser realizado

en acto privado.
En la fecha sealada en las Bases, el Comit
Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la
propuesta
ganadora,
dando
conocer
los
resultados del proceso de seleccin a travs de

un cuadro comparativo, en el que se consignar
el
orden
de
prelacin
el
puntaje
tcnico,
econmico y total obtenidos por cada uno de los

postores.
Una
vez
otorgada
Especial
est
acceso
de
Contratacin,
en
los
a
la
la
Buena
obligacin
postores
ms
al
tardar
Pro,
de
el
Comit
permitir
Expediente
dentro
del
el
de
da
siguiente de haberse solicitado por escrito.

El acceso a la informacin contenida en un
Expediente de Contratacin se regular por lo
establecido
Acceso
en
a
Reglamento,
la
la
Ley
de
Transparencia
Informacin
incluidas
las
Pblica
excepciones
acrediten
tener
tales
condiciones
de
acuerdo con la normativa de la materia; o
de
y
su
y
limitaciones al ejercicio del derecho de acceso a

la informacin pblica all establecidas o en los
2.
En Adjudicaciones Directas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor
de las microempresas y pequeas empresas
o a los consorcios conformados en su
totalidad por stas, siempre que acrediten
tener tal condicin de acuerdo con la
normativa de la materia; o
3.
A favor del postor que haya obtenido el
mejor puntaje econmico, en
el caso de bienes u obras; o el mejor

4.
sigan, respetando el orden de prelacin, siempre

que las propuestas econmicas presentadas no
sean superiores al cinco por ciento (5%) de
aquella del postor ganador.
En caso que las propuestas econmicas superen
dicho lmite, para efectos de otorgarse la Buena
Pro, los postores tendrn la opcin de reducir su
propuesta
para
adecuarse
a
la
condicin
establecida en el prrafo anterior.
Concordancia:
RLCE: Artculo 12.
puntaje tcnico, tratndose de servicios; o

A prorrata entre los postores ganadores,
de acuerdo con el monto de sus
propuestas, siempre que el objeto de la
contratacin sea divisible y
#
contrato. Este criterio no ser de aplicacin
para el caso de consultora en general,
consultora y ejecucin de obras; o

5.
A travs de sorteo en el mismo acto.
Cuando el otorgamiento de la Buena Pro se
desarrolle en acto privado, la aplicacin de los
dos ltimos criterios de desempate requiere de
la citacin oportuna a los postores que hayan
empatado, pudiendo participar el veedor del
Sistema Nacional de Control.
Artculo 75.- Notificacin del otorgamiento de la Buena Pro

&
%K
$
todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los
postores copia del acta de otorgamiento de la
Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los
resultados en cada factor de evaluacin. Dicha
presuncin no admite prueba en contrario. Esta
informacin se publicar el mismo da en el
SEACE.
El otorgamiento de la Buena Pro en acto privado
se publicar y se entender
_
&`w&
"
K
K
del Comit Especial u rgano
encargado de conducir el proceso, debiendo
incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y
el cuadro comparativo, detallando los
! `
$
correos electrnicos de los postores, de ser el caso.
Concordancia:
LCE: Artculo 30.
Artculo 74.- Distribucin de la Buena Pro

En el caso que el resultado del estudio de las
posibilidades que ofrece el mercado hubiere
establecido que el requerimiento de la Entidad
no puede ser cubierto por un solo proveedor, las
Bases debern prever la posibilidad de distribuir la
Buena Pro.
El Comit Especial otorgar la Buena Pro al
postor que hubiera obtenido el mejor puntaje
total, en los trminos de su propuesta y por la
cantidad que hubiese ofertado. El saldo del
requerimiento
no
atendido
por
el
postor
ganador ser otorgado a los postores que le
Q *
+ W=Q=WW>&
115
WQ
=WW>!
116
Artculo 76.- Otorgamiento de la Buena Pro a propuestas que excedan

el valor referencial
&
"
JJ<
#
w
_ &
otorgue la Buena Pro a
propuestas que superen el valor referencial en
procesos de seleccin para la ejecucin de obras,
hasta el lmite mximo previsto en dicho
"
K $
_
y la aprobacin del Titular
de la Entidad, salvo que el postor que hubiera
obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su
oferta econmica a un monto igual o menor al
valor referencial. En los procesos realizados en
acto pblico, la aceptacin deber efectuarse en
dicho acto; en los procesos en acto privado la
aceptacin constar en documento escrito.
El plazo para otorgar la Buena Pro no
exceder de diez (10) das hbiles, contados
desde la fecha prevista en el calendario para el
otorgamiento
de
la
Buena
Pro,
bajo
Concordancia:
LCE: Artculo 33.
Artculo 77.- Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms
propuestas, el consentimiento
$
]
{? "
]$K
otorgamiento, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de
interponer el recurso de apelacin. En el caso de
Adjudicaciones Directas y de Adjudicaciones de
Menor Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das
hbiles. Para constatar que la Buena Pro qued
consentida, en el caso que corresponda
interponer recurso de
Z K
&
K $
de seleccin registrado en el SEACE, si se
interpuso el respectivo recurso impugnativo.
En caso que se haya presentado una sola oferta,
el consentimiento de la Buena
$
"
!
Una vez consentido el otorgamiento de la
Buena
Pro,
el Comit
Especial remitir el
Expediente de Contratacin al rgano encargado
de las contrataciones de la Entidad, el que
asumir competencia desde ese momento para
ejecutar los actos destinados a la formalizacin del
contrato.
El consentimiento del otorgamiento de la
Buena Pro deber ser publicado en el SEACE al
da siguiente de producido.
Artculo 78.- Declaracin de Desierto
El proceso de seleccin ser declarado desierto
cuando no quede ninguna propuesta vlida. En
caso no se haya registrado ningn participante,
dicha declaracin podr efectuarse culminada la
etapa de Registro de Participantes.
La publicacin sobre la declaratoria de desierto
de un proceso de seleccin deber registrarse en
el SEACE, dentro del da siguiente de producida.
Cuando un proceso de seleccin es declarado
desierto total o parcialmente, el Comit Especial o
el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, deber emitir informe al Titular
de la Entidad o al funcionario a quien haya
delegado
K
&\
w
#
#
evale las causas que no permitieron la

conclusin del proceso, debindose adoptar las
medidas correctivas antes de convocar
nuevamente.
En caso el motivo de declaratoria de desierto
est
referido al valor referencial
o
a las
caractersticas del objeto contractual, el Comit
Especial
solicitar
informacin
al
rgano
encargado de las contrataciones o al rea
usuaria, segn corresponda.
La siguiente convocatoria se realizar mediante
un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta
Derivada, que no se podr realizar en forma
CAPITULO VIII COMPRAS

CORPORATIVAS
Artculo 80.- Caractersticas del proceso de Compra Corporativa
Las Entidades podrn contratar bienes y
servicios en forma conjunta, a travs
%
]
- mas de escala, en las
Estado.
causal debidamente motivada de acuerdo a lo

establecido en el
"
presentacin del comprobante de pago.

Concordancia:
LCE: Artculo 34.
mejores y ms ventajosas condiciones para el
Artculo 79.- Cancelacin del Proceso de Seleccin

Cuando
la Entidad decida cancelar total o
parcialmente un proceso de seleccin, por
J<
no podr exceder de los cinco (5) das hbiles

posteriores a
electrnica.42
RLCE: Artculo 10.
"
pago efectuado como derecho de participacin
Las
Compras
Corporativas
podrn
ser
facultativas, para lo cual las Entidades celebrarn

un
convenio
cuando
se
interinstitucional,
establezca
por
obligatorias,
Decreto
Supremo
emitido por el Ministerio de Economa y Finanzas,

con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
K
escrito al Comit Especial,
Los bienes y servicios que pueden ser objeto
debiendo registrarse en el SEACE la resolucin o

acuerdo cancelatorio al da siguiente de esta
de Compras Corporativas deben ser susceptibles
comunicacin y, de ser el caso, al correo

electrnico sealado por los participantes.
Para la agregacin de la demanda de las

Entidades se podr utilizar criterios
$
K
_
entre otros.
La resolucin o acuerdo
cancelacin
deber
ser
que formaliza
emitida
por
funcionario
que
aprob
el
Expediente
Contratacin u otro de igual o superior nivel.
la
el
de
En este caso, el plazo para el reintegro del
117
de ser homogenizados.
42 *
QJ?=WQ=&
+<
@
118
=WQ=!
El proceso de seleccin se realizar conforme a
servicios que se contratarn mediante Compras
las reglas establecidas en la Ley y el presente
Corporativas Obligatorias, as como las Entidades
Reglamento.
Concordancia:
participantes y tcnicas.
LCE: Artculo 15.
La
Artculo 81.- Alcances del encargo en el caso de Compras

Corporativas El encargo que se efecte en las
Compras Corporativas slo alcanza las acciones
necesarias que permitan a la Entidad encargada
realizar el proceso de seleccin para obtener, de
parte de los proveedores del Estado, una oferta
por el conjunto de los requerimientos similares de
las Entidades participantes, y slo hasta el
momento en el que se determine al proveedor
seleccionado y la Buena Pro quede consentida,
luego de lo cual, cada una de las Entidades
suscribir los contratos correspondientes con el
proveedor o proveedores seleccionados
por el o los requerimientos que hubiesen sido
encargados.
Una vez consentida la Buena Pro, la Entidad
encargada
deber
comunicar
las
Entidades
participantes los resultados del proceso, dentro

de un plazo no mayor de tres (3) das hbiles. El
plazo del procedimiento para la suscripcin del
contrato previsto en el presente Reglamento se
computar a partir del da siguiente de recibida
la indicada comunicacin.
Del mismo modo, el encargo
efectuado
no
podr, en ningn caso, ser interpretado como

extensivo a la ejecucin de las obligaciones y/o
prestaciones
que
se
generan
en
la
fase
de
ejecucin contractual propiamente dicha, tales

como el pago del precio, la supervisin de la
ejecucin de las prestaciones, la liquidacin de
contrato y dems prestaciones inherentes a las
Entidades participantes.
Artculo 82.- Compras Corporativas Obligatorias y entidad a cargo
Mediante Decreto Supremo del Ministerio de
Economa y Finanzas, con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, se establecern los bienes y
Central
de
Compras
Pblicas
PERU
COMPRAS es la Entidad encargada de realizar las

Compras Corporativas Obligatorias, de acuerdo a
lo establecido
+< QWQ?
!
La
Central
COMPRAS
de
se
requerimientos
para
cuyo
cantidad
Compras
de
efecto
Pblicas
encargar
las
de
Entidades
determinar
oportunidad
de
PERU
consolidar
los
participantes,
el
contenido,
remisin
de
la
informacin que debern proporcionar las mismas.

La
Central
COMPRAS
se
de
Compras
encuentra
Pblicas
obligada
PERU
remitir
informacin que, para el cumplimiento de sus

funciones de supervisin, le solicite el OSCE.
Artculo 83.- Entidades participantes y entidad tcnica
Se consideran Entidades participantes aquellas
que estn obligadas a
contratar los bienes y servicios contenidos en
sus respectivos Planes Anuales de Contratacin,
mediante Compra Corporativa Obligatoria.
COMPRAS requerir a cada Entidad participante
Designadas las Entidades participantes, stas

tendrn
la
consolidar
los
obligacin
de
homogenizar
requerimientos
de
todas
sus
Pblicas - PER
en la Compra Corporativa Obligatoria, que

gestione la disponibilidad de crditos
presupuestarios
unidades orgnicas y remitirlas a la Central de
Compras Pblicas - PERU COMPRAS dentro del
plazo
el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector
#
_
K
Las Entidades
K
!
participantes se
obligadas a contratar
como referencia
Pblico para el Ao Fiscal siguiente que el Poder

encuentran
directa y exclusivamente
Ejecutivo haya remitido al Congreso de la

Repblica,
con los proveedores seleccionados, los bienes y/o

servicios cuyo requerimiento haya sido materia
del proceso de Compra Corporativa Obligatoria.
Asimismo, se encuentran
todos los documentos
obligadas a suscribir
que resulten necesarios
para la formalizacin del o los contratos que se

deriven del o los procesos de seleccin, pagar al
proveedor
proveedores
seleccionados
la
contraprestacin acordada, previa conformidad

con la prestacin ejecutada, as como los dems
actos relacionados con la ejecucin del contrato.
La Entidad Tcnica de la Compra Corporativa
es
la
que
homogenizadas
requeridos
teniendo
por
por
como
la Central
determina
de
los
las
las
bienes
Entidades
caractersticas
y
servicios
participantes,
base la consolidacin remitida

de
Compras
Pblicas
COMPRAS.
PERU
"
<
w
"
que le remita dicha informacin.
`
&
@?
sus marcos presupuestales que pueda afectar el

cumplimiento de las obligaciones que se deriven
de la suscripcin y ejecucin de los contratos que
se celebren luego de efectuada la Compra
Corporativa, salvo los casos de desabastecimiento
inminente o situacin de emergencia previstos en
la normativa.
Artculo 85.- Compras Corporativas Facultativas
Para
las
Compras
Corporativas
realicen
elaborar
de
manera
facultativa,
un convenio que deber
por los funcionarios competentes
que
se
se
deber
ser suscrito
de todas las
Entidades participantes, en el que se establezca

el objeto y alcances del mismo, las obligaciones y
Artculo 84.- Sustento presupuestal

En el caso que la consolidacin y/o
agregacin de la cantidad total de
#
K
"
119
responsabilidades
designacin
de
de
la
las
partes,
Entidad
as
como
encargada
de
compra corporativa.
La Entidad encargada de la Compra
Corporativa tendr a su cargo las
120
la
la
siguientes tareas:
a)
Recibir los requerimientos de las
Entidades participantes;
b) Consolidar y homogenizar las caractersticas
de
los
bienes
determinar
proceso
de
servicios,
as
como
el valor referencial para cada

seleccin
convocarse
en
forma conjunta;
c)
Efectuar
para
actos
conformar
previos y
aprobar
en
el
presente
a suscribir todos los documentos que resulten

necesarios
para
la
formalizacin
del
seleccin,
as
proveedores
como
pagar
seleccionados
al
la
proveedor
ejecutada.
w
`
Contrataciones de las Entidades
participantes, aunque debe indicarse que se
tendrn
proceder a contratar mediante Compra
su
contraprestacin
Designar al o a los Comits Especiales que

a
los
contratos que se deriven del o los procesos de
el
Expediente de Contratacin;
d)
establecido
Reglamento. Asimismo, se encuentran obligadas
acordada, previa conformidad con la prestacin
todos aquellos
necesarios
procedimiento
cargo
los
procesos
de
seleccin para las compras corporativas;
Corporativa Facultativa, con expresa mencin de
e)
Aprobar las Bases;
f)
Resolver los recursos de apelacin, en los
casos que corresponda.
la Entidad encargada de la Compra Corporativa.
El funcionamiento, competencia, obligaciones y

dems atribuciones del Comit Especial son las
previstas en la Ley y el presente Reglamento,
teniendo a su cargo: a)
Elaborar las Bases,
conforme al contenido del Expediente de

Contratacin. En las Bases deber
distinguirse claramente el requerimiento de
cada Entidad participante del convenio, para los
efectos
b)
de la suscripcin y ejecucin del

contrato respectivo.
Una vez que quede consentido el
otorgamiento de la Buena
expediente
al
Titular
Pro, elevar el
de
la
Entidad
encargada de la Compra Corporativa para

su remisin a las Entidades participantes.
Las
Entidades
participantes
obligadas a contratar
directa
se
encuentran
y exclusivamente
con los proveedores seleccionados los bienes y/o

servicios cuyo requerimiento haya sido materia
del proceso de Compra Corporativa, conforme al
La Entidad encargada de la Compra

Corporativa y el o los Comits Especiales
#
K $
K
Reglamento y dems disposiciones
complementarias.
En
caso
que
incorporar
previstos
se
desee
requerimientos
en
participantes
el
complementar
adicionales
convenio,
podrn
hacerlo
las
o
los
Entidades
mediante
la
suscripcin de clusulas adicionales.

El convenio permitir la adhesin de cualquier
otra Entidad siempre y cuando esta se efecte
antes de la convocatoria.
Los contratos derivados de la Compra
Corporativa, as como la informacin
referida a su ejecucin debern ser ingresados al

SEACE,
por
cada
una
de
las
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
Entidades
participantes, en un plazo no mayor de diez (10)

das hbiles siguientes a su perfeccionamiento,
ocurrencia o aprobacin, segn corresponda.
Artculo 86.- Caractersticas del Proceso de Seleccin por

Encargo
Por razones econmicas o de especialidad en el
objeto
Artculo
85
A.Otras
corporativas43
Las Entidades
del
compras
Gobierno
Nacional
que
formulen las polticas nacionales y/o sectoriales

del Estado estn facultadas a establecer, mediante
Resolucin del Titular de la Entidad, la relacin de
bienes y servicios que se contratarn a travs de
compra corporativa, debiendo sealar la Entidad
encargada
de
la
compra
corporativa,
las
Entidades participantes, as como las obligaciones

y responsabilidades de estas ltimas.
Una
copia
del
Informe
tcnico
legal
que
acompaa la Resolucin del Titular de la Entidad

ser remitida al Ministerio de Economa y Finanzas
y al OSCE en un plazo no mayor a cinco (5) das
bienes
servicios que
se
contraten
travs de la compra corporativa sern aquellos

que
sean
necesarios
para
la
ejecucin
de
las
polticas nacionales y/o sectoriales que tengan a
la
a
nacional
convocatoria,
otra
Entidad
una
Entidad
pblica
internacional
internacionales,
la
realizacin
podr
privada,
organismos
mediante
interinstitucional,
convenio
del
proceso
de
bienes,
tcnico
servicios
legal
viabilidad
del
que
obras,
sustente
Encargo,
el
previo
la
informe
necesidad
mismo
que
La aprobacin del Expediente de Contratacin y

de
las
Bases
encargante.
Concordancia:
6.
ser
competencia de
la
Entidad
LCE: Artculo
RLCE: Octava Disposicin Complementaria
Transitoria.
Artculo 87.- Encargo a una Entidad

Pblica
1. La Entidad pblica encargada designar a
un Comit Especial que, adems de
conducir el proceso de seleccin,
Las funciones de las Entidades participantes,
elaborar las Bases,
de la Entidad encargada, as como las del Comit

Especial que sta designe, sern las establecidas
43 Artculo incluido de conformidad con el Decreto

Supremo N 046-2011-EF, publicado el 25 de marzo de
2011
121
ser
aprobado por el Titular de la Entidad.
su cargo las Entidades del Gobierno Nacional.
en el Artculo 85.
de
seleccin que aqulla requiera para la contratacin
hbiles a su emisin.
Los
de
encargar
122
las mismas que deben ser aprobadas por el
Cada convenio detallar las obligaciones
funcionario responsable de la Entidad
encargante. Una vez que ha quedado
las partes. La solucin de controversias
consentido o
derivadas del convenio se realizar por
responsabilidades de cada
una
de
conciliacin o arbitraje.
K $ remitirse el expediente a la Entidad
4.
Los
procesos
se
del contrato respectivo. La designacin,
sujetarn a lo dispuesto en la Ley y
el
conformacin y funcionamiento del Comit
presente
Especial se sujetar a lo estipulado en este
un
Reglamento, en lo que le sea aplicable.
resuelto por la Entidad encargante o por
En caso de presentarse recurso de
Entidades
que
encargadas
apelacin,
Reglamento.
recurso
de
De
interponerse
apelacin,
ste
ser
el Tribunal, segn corresponda.
el mismo ser resuelto por el

El OSCE
Titular de la Entidad encargada o por el
un
Tribunal, segn corresponda.
establecer mediante directiva
Convenio
Modelo,
obligatoriamente
Artculo 88.- Encargo a una Entidad Privada, nacional o internacional
1.
La
Entidad
encargada
ser
seleccionada,
seleccin
mediante
que
encargo
para
Entidades
que
ser
empleado
realizar procesos
Privadas
por
nacionales
internacionales; as como otros requerimientos
el
proceso
de
necesarios y
corresponda,
teniendo
en
la
aspectos complementarios para
participacin
de
las
Entidades
Privadas
cuenta el objeto y la cuanta de la comisin,
nacionales o internacionales en el proceso de
conforme
presente
Reglamento.
seleccin por Encargo.44
encargar
la
lo dispuesto en la Ley y el
La
contratacin
decisin
de
corresponde
al
Titular de la Entidad, siendo esta facultad

indelegable.
2.
Las Entidades participantes debern

acreditar una experiencia de contratacin
pblica o privada, no menor a dos (2)
aos
en
el
mercado
nacional
internacional, en bienes, servicios u obras,

segn corresponda al requerimiento de la
Entidad
encargante.
Asimismo,
debern
estar inscritas en el RNP y no encontrarse

impedidas para contratar con el Estado.
3.
contratacin
realicen
2.
las
de
encargante para la suscripcin y ejecucin
La Entidad encargada celebrar un

convenio con la Entidad encargante, el que
deber
ser especfico
concreto
para
cada proceso de contratacin encargado.
Artculo 89.- Encargo a Organismos Internacionales

1.
Los convenios de encargo se aprueban
para el caso de las Entidades del
Gobierno Nacional y los Organismos
de cada una de las partes.
Constitucionalmente Autnomos, mediante
5.
Los convenios contendrn los siguientes
aspectos:
resolucin de su Titular.
En
el caso de los Gobiernos
Regionales y
a) El compromiso por parte del organismo
Locales, los convenios se aprueban mediante

Acuerdo
internacional
del Consejo Regional o Municipal,
respectivamente.
2.
principios
designar el organismo internacional se debe
b)
organismos
se
establecidos
en
la
Ley
de
El
compromiso
del
organismo
capacitacin en materia de compras al
K
K
de la contratacin objeto del encargo.
K [
`
#
]
K
K
!
Los
procesos
internacional de llevar a cabo procesos de
3.
los
Contrataciones del Estado.
contar previamente con:

[
que
a nivel internacional y que cumplan los
Para adoptar la decisin de encargo y para
de
sujetarn a normas uniformes aplicables
personal que la Entidad designe.

c)
Obligacin por parte de la Entidad de
incluir las contrataciones en el Plan Anual

de Contrataciones, as como de registrar
en el SEACE, directamente o a travs
del
organismo
convocatoria
instituciones
internacional,
de
los
suscriban
internacional encargado, el resultado de
encontrarse
acuerdo
debiendo
convenios
acreditadas
en
el
debern
Per
la
Entidad
organismo
los mismos, los proveedores adjudicados,
de
los montos y contratos celebrados.
con las normas sobre la materia,

presentar
el
de
contratacin
referidos
realice
procesos
internacionales con los cuales las Entidades

los
que
la
d)
el
Provisin de informacin peridica al
Ministerio
documento correspondiente.
de
Economa
Fi-
nanzas,
Contralora General de la Repblica y al
4.
La Entidad encargante celebrar un
convenio con el organismo encar#
K $
"
OSCE,
respecto
de
la
ejecucin
del
encargo, sin perjuicio de aquella que sea
contratacin encargado. Cada convenio
solicitada por estas entidades.45
detallar las obligaciones y responsabilidades
*
WQ
+ W=Q=WW>&
=WW>!
123
45
K
*
@
=WQ=!
124
+< QJ?=WQ=&
encuentra
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
por
contratacin
la
de
cual
en
el
Listado de
Bienes
resulta obligatoria utilizando
la modalidad de Subasta Inversa, a partir de los
Artculo 90.- Definicin y aplicacin

La Subasta
Inversa
seleccin
incluido
Servicios Comunes
es
una
bienes
la
modalidad
Entidad
y servicios
de
realiza
treinta (30) das calendario desde la publicacin

]
la
comunes
&`w&
servicio no
travs de una convocatoria pblica, y en la cual el
se encuentre incluido en el Catlogo de
postor ganador ser aquel que oferte el menor
Convenios Marco, en cuyo caso deber adquirirlo
precio por los bienes o servicios objeto de la
empleando tal modalidad. Antes del
convocatoria. Esta modalidad de seleccin puede
cumplimiento de dicho plazo, la utilizacin de la
realizarse de manera presencial o electrnica.
modalidad de Subasta Inversa es facultativa.
comunes,
Las Entidades podrn convocar un proceso de
aquellos respecto de los cuales existe ms de un
seleccin tradicional, en caso de la existencia de
proveedor,
condiciones ms ventajosas que sean objetivas,
Se
consideran
tienen
bienes
patrones
servicios
de
calidad
de
demostrables y sustanciales para la Entidad, para
desempeo
K
"
lo
cual
debern
obtener
la
autorizacin
del
mercado o han sido estandarizados como
OSCE, antes de efectuar la contratacin. En el
consecuencia de un proceso de homogenizacin
caso que el valor referencial de la contratacin
llevado a cabo al interior del Estado, de tal
de bienes o servicios comunes corresponda a una
manera que el factor diferenciador entre ellos lo
Adjudicacin de Menor Cuanta, ser potestad de
constituye el precio al cual se transan.
la
& w&
K $
]
_
K
K
que puedan contratarse bajo esta modalidad,
observando las normas tcnicas,
"
Inversa,
K !
sern incluidas en el
Listado de Bienes y Servicios Comunes publicado

en el SEACE, debiendo ser revisadas
permanentemente por el OSCE, pudiendo ser
K
_
!
La Subasta
\
Inversa Presencial se realiza en
acto pblico por medio de propuestas de precios

escritos y lances verbales. La Subasta Inversa
Electrnica se realiza a travs del SEACE.
Concordancia:
LCE: Artculo 15.
Artculo 91.- Uso de la modalidad de Subasta Inversa

La contratacin de un bien o servicio que se
Entidad
en
utilizar
la
cuyo
caso
modalidad
deber
de
Subasta
realizarse
de
manera electrnica.
&
]
#
_
K
Entidades hayan convocado un
proceso de seleccin sobre los mismos bienes
y servicios, debern continuar con dicho proceso.
Cualquiera
En caso que el proceso de seleccin convocado
seleccin,
sea declarado desierto, la convocatoria ulterior
travs
deber efectuarse por Subasta Inversa.
oportunidad
Si un proceso de seleccin sujeto a la
Bases
la
de
y,
que
sea
el
tipo
convocatoria
su
en
publicacin
la
cuando
que
de
ser
de
efectuada
en
deber
proceso
el
publicarse
corresponda,
un
SEACE,
las
resumen
modalidad de Subasta Inversa es declarado
ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece
desierto, la siguiente convocatoria se realizar
el mercado, bajo sancin de nulidad de todos los
bajo dicha modalidad,

#
actos desarrollados con posterioridad.
la contratacin ulterior deber efectuarse por un

proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta no
sujeto a esta modalidad.
Artculo 92.- Convocatoria y desarrollo del Proceso
La conformacin y
actuacin
La descripcin del objeto de la contratacin

deber estar acompaada
correspondiente.
La utilizacin de la modalidad de seleccin por
del
Comit
Subasta Inversa no exime a la Entidad del
Especial se sujeta a las reglas previstas en el
cumplimiento de las disposiciones referidas a las
presente Reglamento, con las particularidades que
fases de Programacin y Actos Preparatorios y
se establezcan en el presente Captulo.
de Ejecucin Contractual, salvo las
K $
]
particularidades expresamente sealadas en el

servicio requerido, la
misma que se obtendr del Listado de Bienes o

Servicios Comunes publicado en el SEACE, la
proforma del contrato, los plazos, la forma, el
lugar y las dems condiciones para el cumplimiento
de la prestacin, siguiendo
K
"
=<
#
K
condiciones mnimas que establezca el OSCE a
travs de directivas.
La Subasta Inversa puede ser presencial o
electrnica.
125
presente Captulo. Concordancia:

Artculo 93.- Presuncin de cumplimiento
Se presume que los bienes y/o servicios
ofertados cumplen con las
"
\
]
_
las Bases. Esta presuncin no admite prueba en
contrario.
Artculo 94.- Recurso de apelacin
Las discrepancias que surjan desde la
convocatoria hasta la celebracin del
126
contrato
inclusive,
interposicin
Titular
de
del
la
podrn
recurso
Entidad
dar
de
o
lugar
apelacin
el
a
ante
Tribunal,
la
debidamente acreditado ante el Comit Especial
el
mediante carta poder simple.
segn
Las personas jurdicas lo hacen por medio de
corresponda, debiendo cumplirse los requisitos y
su
representante
legal
apoderado.
El
garantas establecidos en la Ley y el presente
representante legal acreditar tal condicin con
Reglamento.
copia simple del documento registral vigente que
El Titular de la Entidad o el Tribunal, debern
consigne dicho cargo y, en el caso del apoderado,
resolver dentro del trmino no mayor de diez (10)
ser acreditado con carta poder simple suscrita
das hbiles de
por el representante legal, a la que se adjuntar
admitido
el
recurso,
salvo
que
hubiese requerido informacin adicional, en cuyo
el documento
caso deber pronunciarse dentro del trmino de
condicin de ste.
quince (15) das hbiles.

Concordancia:
En
LCE: Artculo 53.

el
registro
de
participantes
se
realizar desde el da siguiente de publicada la

convocatoria en
el
SEACE,
hasta un da
(1)
antes de la fecha prevista para el acto pblico de

presentacin de propuestas, puja y otorgamiento
de la Buena Pro.
En el caso de Licitaciones Pblicas y Concursos
Pblicos,
el plazo entre
la convocatoria
la
presentacin de propuestas no ser menor a

ocho
(8)
das
hbiles.
En
las
Adjudicaciones
Directas, dicho plazo no ser menor a cinco (5)

das hbiles. En esta modalidad de seleccin no
se considerarn
las etapas de consulta ni de
observaciones a las Bases.

En el da, hora y lugar indicados se realizar el
acto pblico para la presentacin de propuestas,
puja
otorgamiento
de
la
Buena
Pro,
en
presencia de Notario o
#
] K
!
Las
personas
personalmente
naturales
travs
de
casos,
la
en
la
carta
representacin
poder
para
debe
formular
propuestas, efectuar lances y para ejercer todos
Artculo 95.- Particularidades de la Subasta Inversa Presencial

Cualquiera sea el tipo de proceso de seleccin
convocado,
ambos
establecerse
registral vigente que acredite la
concurren
su
apoderado
los dems actos inherentes a la Subasta Inversa

durante el acto pblico.
El Comit Especial llamar a todos los
participantes en el orden en que se
] K
#
{=
el primero, denominado
sobre de habilitacin, contendr la documentacin

que acredite que el postor se encuentra
habilitado para participar en el proceso de
seleccin y cumple con el objeto de la
contratacin, y el segundo su propuesta
econmica.
Se entender que la Buena Pro ha quedado
consentida
el
da
de
su
otorgamiento,
si
otorgada la Buena Pro del proceso o del tem, de

ser el caso, ningn postor hubiera dejado constar
en el acta su intencin de impugnar el proceso.
En
caso
de
empate
el
otorgamiento
de
la
Buena Pro se efectuar a travs de sorteo en el
efectuarn y difundirn a travs del SEACE.

Cualquiera sea el tipo de proceso de seleccin
mismo acto.
convocado, el registro de participantes, registro y
w
_ &
$ #
haya dos (2) propuestas vlidas, caso contrario el
proceso se declarar desierto.
El recurso de apelacin contra los actos
presentacin de propuestas se realizar desde el
producidos
durante
el
acto
pblico
de
presentacin de propuestas, puja y otorgamiento

de la Buena Pro, y contra los actos que afecten su
validez, deber ser interpuesto por los postores
dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
dicho acto pblico, en el caso de Licitaciones
Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5) das
hbiles siguientes de dicho acto pblico en el
caso de Adjudicaciones Directas.
En
el
caso de
procesos
de
seleccin
segn
relacin de tems, el plazo indicado en el prrafo

anterior se contar a partir de la culminacin del
acto pblico de otorgamiento de la Buena Pro de
la totalidad de los tems.
Para los actos posteriores al otorgamiento de
la Buena Pro,
el recurso de apelacin deber
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles

siguientes de haberse tomado conocimiento del
acto
que se desea impugnar,
Licitaciones
Pblicas
en el caso de
Concursos
Pblicos,
cinco (5) das hbiles siguientes en el caso de

Adjudicaciones Directas.
Artculo 96.- Particularidades de la Subasta Inversa Electrnica
La convocatoria, el registro de participantes, el
registro
presentacin
apertura de propuestas y
de
propuestas,
la
el periodo de lances,
as como el otorgamiento de la buena pro se
127
da siguiente de publicada la convocatoria en el

SEACE
hasta la fecha y
hora sealadas en el
calendario para tales efectos y se efectuar a

travs del SEACE, de acuerdo al procedimiento
establecido por el OSCE.
En los procesos de seleccin que correspondan
a Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, la
etapa
de
registro
de
participantes,
registro
presentacin de propuestas no podr tener un

plazo menor a ocho (8)
das hbiles. En los
procesos de Adjudicaciones Directas, dicho plazo

no podr ser menor a cinco (5) das hbiles. En
los procesos de seleccin de Adjudicaciones de
Menor cuanta, el plazo no podr ser menor a
dos (2) das hbiles.
La apertura de propuestas y perodo de lances
se realizar a travs del SEACE, de acuerdo al
procedimiento establecido por el OSCE.
Una vez culminada la etapa de apertura
propuestas
perodo
de
lances,
el
de
sistema
registrar los resultados y el orden de prelacin de

los
postores,
generando
publicando
el
acta
electrnica con el detalle del desarrollo de dicha

etapa.
& w
_ &
$ #
#
]
K
el orden de prelacin, haya presentado la
documentacin exigida por las Bases;
$
$
siguiente postor en estricto orden de prelacin, y
as de manera sucesiva. Para
128
w
_ &
$ #
]
{=
propuestas vlidas, caso contrario el proceso se
declarar desierto.
Se entender que la Buena Pro ha quedado
consentida, si dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de la publicacin en el SEACE del acta
de otorgamiento de la Buena Pro, en el caso de
Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, o de
cinco
(5)
das
en
el
caso
de
Adjudicaciones
Directas o Adjudicaciones de Menor Cuanta, no

se ha interpuesto recurso de apelacin.
En
caso
de
empate
el
otorgamiento
de
la
Buena Pro se efectuar a travs de sorteo en el

mismo acto.
El recurso de apelacin contra los actos que
se
produzcan
desde
la
convocatoria
hasta
el
otorgamiento de la Buena Pro y contra los actos

que afecten su validez, deber ser interpuesto
por los postores dentro
de los ocho
(8)
das
hbiles siguientes de la publicacin en el SEACE

del acta de otorgamiento de la Buena Pro, en el
caso
de
Licitaciones
Pblicas
Concursos
Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes de

dicho acto pblico en el caso de Adjudicaciones
Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta.
Para los actos posteriores al otorgamiento de
la Buena Pro,
el recurso de apelacin deber
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles

siguientes de haberse tomado conocimiento del
acto
que se desea impugnar,
en el caso de
Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco

(5)
das
hbiles
Adjudicaciones
siguientes
Directas
caso
de
Adjudicaciones
en
de
Menor Cuanta.
CAPTULO XI
CONVENIOS MARCO
el
Artculo 97.- Definicin y aplicacin

El Convenio Marco es la modalidad por la cual
se selecciona a aquellos proveedores con los que
las
Entidades
debern
contratar
los
bienes
servicios que requieran y que son ofertados a

travs
del
Catlogo
Electrnico
de
Convenios
Marco.
K
la conduccin de los procesos de seleccin, la
suscripcin de los acuerdos correspondientes y la
administracin de los Convenios Marco, estarn a
cargo de la Central de Compras Pblicas - PERU
COMPRAS.
El Catlogo Electrnico de Convenios Marco
est a cargo del OSCE.
&
K
_
&`w&
]
caractersticas de los bienes y servicios en las que
son ofertados bajo la modalidad
w
*
! ]
]
lugares de entrega y dems condiciones de la
contratacin.
La contratacin de un bien o servicio utilizando
el Catlogo Electrnico de
Convenios Marco resulta obligatoria desde el da
siguiente a la publicacin de las
]
&`w&
\
$
$
#
con
cobertura
incorporados
al
ofertada
por
los
proveedores
Catlogo
Electrnico,
en
Central de
COMPRAS
cuyo
caso deber solicitar al OSCE la autorizacin para

contratar sin sujetarse a los alcances del citado
Catlogo. Las Entidades domiciliadas en dichas
reas
$
w $
&
K $
2.
sus necesidades y
realizar el proceso de seleccin que corresponda

de acuerdo a la normativa general.
En las Bases se podr establecer montos de
transaccin mnimos a partir de los cuales los
proveedores debern atender a las Entidades.
Las Entidades podrn emplear otro mecanismo
de contratacin,
en caso de la existencia de
3.
condiciones ms ventajosas que sean objetivas,

demostrables y sustanciales para la Entidad, para
lo cual debern obtener la autorizacin del OSCE
antes de efectuar la contratacin.
&
]
#
&
K
]
4.
convocado un proceso
de seleccin sobre los mismos bienes y servicios,

debern continuar con dicho proceso. En caso que
5.
el proceso de seleccin convocado sea declarado

nulo por vicios en los actos preparatorios, o sea
declarado desierto, la contratacin ulterior deber
efectuarse por Convenio Marco.46
Concordancia:
LCE: Artculo 15.
Artculo 98.- Reglas para la realizacin y ejecucin de los Convenios
Marco
La realizacin y ejecucin de los Convenios
Marco se sujetarn a las siguientes reglas:
1. Los Convenios Marco para la contratacin
de bienes y servicios sern iniciados por la
129
6.
Compras
Pblicas
PERU
$
&
legalmente
constituidos, previa evaluacin de su
factibilidad, oportunidad, utilidad y
conveniencia.
Los Convenios Marco se desarrollarn a
travs de las fases de actos preparatorios,
de
seleccin,
de
catalogacin
y
de
ejecucin contractual, rigindose por lo
previsto en el presente Captulo y en la
Directiva
correspondiente,
siendo
de
aplicacin supletoria lo dispuesto en la Ley y
en el presente Reglamento.
Las
fases de
actos
preparatorios,
de
seleccin y catalogacin sern conducidas
por la Central de Compras Pblicas - PERU
COMPRAS y la de ejecucin contractual
por cada Entidad.
El desarrollo de las fases de seleccin y de
ejecucin contractual de los
Convenios Marco ser publicado y difundido
a travs del SEACE.
Cada Convenio Marco se regir en orden
de prelacin por las Bases Integradas, los
trminos del Acuerdo de Convenio Marco
suscrito y la correspondiente orden de
compra o de servicio.
La Central de Compras Pblicas - PERU
COMPRAS
no asumir responsabilidad
alguna en caso que un determinado bien
o servicio
Q?
+ Q=WQW&
=WQW!
130
incluido en el Catlogo no sea objeto de

contratacin por parte de las Entidades, ni
por
la
falta
de
pago
al
proveedor
adjudicatario por parte de las Entidades.
7.
Los proveedores adjudicatarios debern
mantener las condiciones ofertadas en
virtud a las cuales suscribieron el respectivo
Acuerdo de Convenio Marco; no obstante,
tienen la posibilidad de registrar o proponer
mejoras a dichas condiciones, de acuerdo al
procedimiento que seale la Directiva de
Convenio Marco.
8.
Los proveedores adjudicatarios podrn
solicitar a la Central de Compras Pblicas
- PERU COMPRAS el reajuste de sus
precios en un determinado Convenio Marco
cuando tal posibilidad est contemplada
expresamente en las Bases y segn los
criterios establecidos en ellas.
9. Las Entidades tienen la obligacin de
registrar en el SEACE las rdenes de
compra o de servicio que se hubieran
3.
4.
5.
6.
generado en el empleo de esta modalidad.47

7.
Artculo 99.- Reglas especiales del proceso de seleccin
El desarrollo de la fase de seleccin se realizar
a travs de una Licitacin
Pblica o Concurso Pblico que contendr las
siguientes reglas especiales:
1.
2.
La elaboracin de las Bases y desarrollo del

proceso de seleccin para la generacin de
un Convenio Marco estar a cargo de la
dependencia u rgano especializado de la
Central de Compras Pblicas PER
COMPRAS.
La
absolucin
de
consultas
y
de
observaciones se efectuar en un plazo
mximo de diez (10) das hbiles en cada
caso, contados desde el vencimiento del
plazo para su recepcin.
Los observantes tienen la opcin de que las

Bases y los actuados del proceso sean
elevados al OSCE, siendo de aplicacin lo
dispuesto en
"
?<!
Los
proveedores
estn
facultados
a
presentar ms de una propuesta para cada
tem del proceso de seleccin, siempre que
las Bases as lo hayan previsto y de acuerdo
a lo sealado en la Directiva de Convenio
Marco.
Todas las etapas de la fase seleccin,
desde la convocatoria hasta la suscripcin
de acuerdos de Convenio Marco, se sujetan
a las reglas sealadas en la Directiva de
Convenio Marco y las reglas especiales
previstas en las Bases de cada proceso de
seleccin.
La
Buena
Pro
ser
otorgada
a
los
proveedores
que
cumplan
con
las
condiciones indicadas en las respectivas
Bases.
Una
vez
que
quede
consentida
la
adjudicacin
de
la
Buena
Pro,
los
proveedores adjudicatarios procedern a
suscribir el correspondiente
Acuerdo de Convenio Marco, mediante el

cual stos slo adquieren el derecho de
incluir sus productos
en
el Catlogo
Electrnico de Convenios Marco.
8.
Las controversias que surjan en la
seleccin darn lugar a la interposicin del
recurso de apelacin ante el Tribunal,
segn las disposiciones contenidas en el
presente Reglamento.
9.
Cuando no exista ms de un (1)
proveedor que oferten cobertura
$
$
#
"
#
ser necesario realizar una convocatoria
adicional del proceso de
K
$
$
la continuacin del proceso original, la
suscripcin de los acuerdos, la catalogacin
de los tems adjudicados y la obligatoriedad
de contratar a travs del Catlogo
Electrnico.
10.
Las controversias que surjan durante la
ejecucin
contractual
involucran
nicamente a la Entidad contratante y al
proveedor adjudicatario, y se resolvern
mediante conciliacin y/o arbitraje.48
Artculo 100.- Contratacin de bienes y servicios por Convenio Marco
Cuando el rea usuaria requiera la contratacin
de un bien o servicio deber
w $
&
w
*
&
$
@ *
K
Q?
+ Q=WQW&
=WQW!
131
w
*
comprometido.
Si el Catlogo contiene el bien o servicio con
las condiciones requeridas y la
&
$
w
Marco, el rgano encargado de las
contrataciones, estar obligado a contratarlos
K
recursos de acuerdo a lo sealado en la Directiva
de Convenio Marco.
Como excepcin, y previa aprobacin por
escrito del OSCE, las Entidades que no tengan
acceso a Internet
en su localidad no se
encuentran obligadas a contratar a travs de
Convenio
Marco,
debiendo
emplear
el
mecanismo de contratacin que corresponda.
La
contratacin
a
travs
del
Catlogo
Electrnico de Convenios Marco puede realizarse
de acuerdo a los requerimientos peridicos de
cada Entidad, sin que dichas operaciones sean
consideradas como fraccionamiento.49
Artculo 101.- Responsabilidad del pago
Las Entidades que contraten a travs de la
modalidad de seleccin de Convenio Marco son
responsables del pago al proveedor adjudicatario,
el mismo que se debe hacer efectivo en el plazo
mximo de veinte (20)
das calendario de
otorgada la conformidad de las prestaciones, no
existiendo responsabilidad de la Central de
Compras Pblicas - PER COMPRAS.
48
K
> *
K
@
Q?
=WQ=!
+< QJ?=WQ=&
+ Q=WQW&
=WQW!
132
Un proveedor adjudicatario podr rechazar la

orden de compra o de servicio, cuando la Entidad
tenga retraso en el pago de deudas derivadas de
cualquier tipo de obligacin con dicho proveedor
o retraso en el pago de las obligaciones asumidas
frente a otro proveedor adjudicatario en el
catlogo del Convenio Marco en el que se emite
la orden de compra o servicio.
El
incumplimiento
en
el
pago
acarrea
responsabilidad de acuerdo con lo sealado en
la Directiva de Convenio Marco.
En las contrataciones derivadas de la utilizacin
del Catlogo Electrnico de
Convenio Marco, no es posible disponer la
entrega de adelantos.50
acuerdo
Compras
Pblicas
PER
COMPRAS,
de
lo
que establezca
Catlogo Electrnico de Convenios Marco

]
w
w $
&
la
Directiva
de
Convenios Marco en los
siguientes casos:
1.
Vencimiento del plazo de vigencia del
Acuerdo de Convenio Marco.
=!
K
w
de Compras Pblicas - PERU COMPRAS.
3.
Efecto de la revisin del Convenio Marco.
!
[
K
Artculo 102.- Vigencia y renovacin del Convenio Marco

&
w
*
$
del proceso, y
podr ser renovado sucesivamente, previo
informe del rgano tcnico competente en el que
se sustente la conveniencia tcnica y econmica
de la renovacin, de acuerdo con lo sealado en
la Directiva de Convenio Marco.
En caso se decida renovar la vigencia de un
Convenio Marco, se deber implementar un
procedimiento
de
incorporacin
de
nuevos
proveedores al Catlogo Electrnico vigente,
siendo que dicha incorporacin debe hacerse
efectiva antes de la entrada en vigencia de la
renovacin.
Sin embargo, la Central de Compras Pblicas PER COMPRAS podr revisar
_
w
K
$
$ K
!
La facultad de disponer la renovacin o la
revisin del Convenio corresponde a la Central de
Convenio Marco que apruebe el OSCE.51
- ciones contractuales derivadas de
rdenes de compra o de servicios, segn

corresponda, que d lugar a la resolucin
del contrato de manera
K
!
Un
proveedor
ser
excluido
del
Catlogo
Electrnico de Convenios Marco en los siguientes

casos:
50, 51 *
QJ?=WQ=&
+<
@
=WQ=!
1.
Est impedido para contratar con el
Adjudicacin
Directa
Pblica
Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el
Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada de los
artculo 10 de la Ley;
procesos
=!
&
& _

] K
Tribunal.
3.
No cuente con inscripcin vigente en el
RNP.
&
\
w
*
con el proveedor adjudicatario.52
CAPTULO XII
SOLUCION DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
Artculo 104.- Recurso de apelacin

Mediante recurso de apelacin se impugnan
actos
antes
mencionados,
el
recurso
de
apelacin se presenta ante y es resuelto por el
o;
los
Pblico,
dictados
durante
el
desarrollo
En
los
procesos
de
seleccin
segn
relacin de tems, el proceso principal del cual

forma parte el tem que se impugna determinar
ante quin se presentar el recurso de apelacin.
Con independencia del tipo de proceso de
seleccin, los actos emitidos por
Z
&
#
podrn impugnarse ante el Tribunal.53
Concordancia:
LCE: Artculo 53 y Dcimo Tercera Disposicin
Complementaria Final.
Artculo 105.- Actos impugnables
Son impugnables:
del
1.
Los actos dictados por el Comit Especial o
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta
el rgano encargado de las contrataciones,
aquellos
segn corresponda,
emitidos
antes
de
la
celebracin
del
2.
En los procesos de seleccin de Adjudicacin

Directa
Cuanta,
ante
la
Selectiva
Adjudicacin
de
Los
el desarrollo
Entidad
que
convoc
el
proceso
ser conocido y
Entidad.
de
Titular
de
Licitaciones
133
la
Pblica,
En
expedidos
luego
de
haberse
celebracin del contrato.
de
resuelto por
el
actos
otorgado la Buena Pro y hasta antes de la
Menor
el recurso de apelacin se presenta
seleccin que se impugna, y

procesos
durante
del proceso de seleccin.
contrato.
los
Concurso
=
K
53
K
Q?
@
+ Q=WQW&
=WQW!
=WQ=!
134
+< QJ?=WQ=&
3.
Los actos emitidos por el Titular de la

Entidad que afecten la continuacin del
recurso de apelacin, sea que se interponga ante
que resuelven recursos
la Entidad o ante el Tribunal, segn corresponda.
Artculo 106.- Actos no impugnables

No son impugnables:
2.
Los plazos indicados resultan aplicables a todo
proceso de seleccin, distintos de aquellos
1.
plazo ser de cinco (5) das hbiles.
Las actuaciones materiales relativas a la
Artculo 108.- Efectos de la interposicin del recurso de apelacin

La interposicin del recurso de apelacin
suspende el proceso de seleccin. Si el proceso
de seleccin fue convocado por tems, etapas,
lotes, paquetes o tramos, la suspensin afectar
programacin de los procesos de seleccin
nicamente al tem, etapa, lote, paquete o tramo
en el SEACE.
impugnado.
Las actuaciones y actos preparatorios
Son nulos los actos expedidos con infraccin de
de la Entidad convocante, destinadas a
lo establecido en el prrafo precedente.
organizar la realizacin de procesos de
Tanto la Entidad como el Tribunal, segn

corresponda, deben informar en la
]
K
&`w&
de apelacin, el mismo da de su interposicin.
Concordancia:
LCE: Artculo 54.
seleccin.
3.
Las Bases del proceso de seleccin y/o su
integracin.
4.
Las actuaciones materiales referidas al
registro de participantes.
5. Los actos que aprueban la exoneracin del
proceso de seleccin, as como los que se
generen para la suscripcin del respectivo
contrato.54
Artculo 107.- Plazos de la interposicin del recurso de apelacin
La apelacin contra el otorgamiento de la
Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de
los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse
otorgado
la
Buena
Pro.
En
el
caso
de
Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de
Menor Cuanta, el plazo ser de cinco (5) das
hbiles.
La apelacin contra los actos distintos a los
indicados en el prrafo anterior debe interponerse
dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
haberse tomado conocimiento del acto que se
desea impugnar. En el caso de Adjudicaciones
Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, el
Artculo 109.- Requisitos de admisibilidad del recurso de apelacin

El recurso de apelacin, sea presentado ante la
Entidad o ante el Tribunal,
deber cumplir con los siguientes requisitos:

1.
Ser presentado ante la Unidad de Trmite
Documentario de la Entidad o
*
Z K
"
! &
%
QW<! En el caso de las Entidades

9.
derivar a la Mesa de Partes del Tribunal al

2.
Identificacin del impugnante, debiendo
consignar su nombre y
%
social. En caso de actuacin mediante
representante, se acompaar la
documentacin que acredite tal
representacin. Tratndose de consorcios,
el representante comn debe interponer
de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos

y
facultades de representacin mediante la

presentacin de copia simple de la promesa
formal de consorcio.
la
solicita.
5.
Los fundamentos de hecho y derecho que
sustentan su petitorio.
6.
Las pruebas instrumentales pertinentes.
@!
"
^
135
=WQ=!
Directas
Pblicas,
Artculo 110.- Trmite de admisibilidad del recurso de apelacin

Independientemente que sea interpuesto ante
la Entidad o ante el Tribunal, el trmite de
admisibilidad del recurso de apelacin es el
siguiente:
todos los consorciados, acreditando sus
determinacin clara y concreta de lo que se
Adjudicaciones
siempre que la defensa sea cautiva.
1.
el recurso de apelacin a nombre de
+<
@
Copias simples del escrito y sus recaudos
10. Autorizacin de abogado, slo en los casos
da siguiente de su recepcin.
54 *
QJ?=WQ=&
K
promesa
para la otra parte, si la hubiera, y
desconcentradas del OSCE, el que lo
3.
Sealar como domicilio procesal una
direccin electrnica propia.
4. El
petitorio,
que
comprende
K
^
formal de consorcio.
domiciliadas fuera de Lima, el recurso de

Z K
QQ=<!55
"
?!
2.
El anlisis referido a la conformidad de los

requisitos de admisibilidad se realiza en un
solo acto, al momento de la presentacin
del recurso de apelacin, por la Unidad de
Trmite Documentario de la Entidad, por
*
Z K
w&
%
corresponda.
El
recurso
de
apelacin
contra
el
otorgamiento de la Buena Pro o contra los
actos dictados con anterioridad a ella que
sea presentado antes de haberse efectuado
el otorgamiento de la Buena Pro, ser
rechazado de
55 Segn Fe de Erratas publicada el 15 de enero de 2009.
136
3.
4.
los
5.
6.
plano, sin mayor trmite, por la Unidad de

Trmite Documentario de la
&
*
Z K
w&
%
&`w&
la fecha programada para el otorgamiento
de la Buena Pro.
El requisito de admisibilidad indicado en
el inciso 8) del artculo precedente debe
ser consignado obligatoriamente en el
primer escrito que se presente; de lo
contrario, el recurso ser rechazado de
plano, sin mayor trmite, por la Unidad de
Trmite Documentario de la Entidad,
*
Z K
w&
segn corresponda.
La omisin de los requisitos sealados en
incisos 2), 3), 4), 5), 6), 7),
9) y 10) del artculo precedente deber ser
subsanada por el apelante dentro del plazo
mximo de dos (2) das hbiles contado
desde el da siguiente de la presentacin
del recurso de apelacin. El plazo otorgado
para la subsanacin suspende todos los
plazos del procedimiento de impugnacin.
Transcurrido el plazo a que se contrae
el inciso anterior sin que se hubiese
subsanado
la omisin, el recurso de
apelacin se considerar automticamente
como no presentado, sin necesidad de
pronunciamiento alguno, y los recaudos se
pondrn a disposicin del apelante para que
los recabe en la Unidad de Trmite
Documentario de
&
*
Z K
del OSCE, segn corresponda.

Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres
(3) das hbiles de admitido el recurso de
apelacin,
que
el
impugnante
omiti
alguno de los requisitos de admisibilidad

detallados en el inciso 4) del presente
artculo, y ello no fue advertido por su
Unidad de Trmite Documentario,
K $
#
K
correspondiente,
otorgndole un plazo mximo de dos (2)
das hbiles, sin que el mismo suspenda el
plazo para la resolucin del recurso.
Transcurrido el plazo sealado sin que se
realice la subsanacin, el recurso se tendr
por no presentado.56
Artculo 111.- Improcedencia del recurso de apelacin
El recurso de apelacin presentado ante la
Entidad o ante el Tribunal ser declarado
improcedente cuando:
1. La
Entidad
o
el
Tribunal,
segn
corresponda, carezca de competencia para
resolverlo.
2.
Sea interpuesto contra alguno de los
actos que no son impugnables,
^
"
QW<!
J!
"
QW@<!
4.
El que suscriba el recurso no sea el
impugnante o su representante.
5.
El impugnante se encuentre impedido
para participar en los procesos de
&
"
QW<
!
6.
El impugnante se encuentre
incapacitado legalmente para ejercer
actos civiles.
7. El impugnante carezca de legitimidad
procesal para impugnar el acto objeto de
cuestionamiento.
8.
Sea interpuesto por el postor ganador de
la Buena Pro.
9. No exista conexin lgica entre los hechos
expuestos en el recurso y el petitorio del
mismo.
Artculo 112.- Garanta por interposicin de recurso de apelacin
La garanta que respalda la interposicin del
recurso de apelacin, de
"
J<
K $
&
o del OSCE, segn corresponda, por
una suma equivalente al tres por ciento (3%) del

valor referencial del proceso de seleccin
impugnado. En los procesos de seleccin segn
relacin de tems, etapas, tramos, lotes y
paquetes el monto de la garanta ser
equivalente al tres por ciento (3%) del valor
referencial del respectivo tem, etapa, tramo, lote
o paquete.
En ningn caso, la garanta ser menor al
cincuenta por ciento (50%) de la
Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente.
La garanta deber ser incondicional, solidaria,
56 *
QJ?=WQ=&
K
+<
@
137
=WQ=!
irrevocable y
de realizacin automtica en el
pas al solo requerimiento de la Entidad o del

OSCE,
segn corresponda, bajo responsabilidad
de las empresas que las emiten, las mismas que

debern estar dentro del mbito de supervisin
de
la
Superintendencia
Administradoras
de
Privadas
Banca,
de
Seguros
Fondos
de
Pensiones y contar con autorizacin para emitir

garantas; o estar consideradas en la ltima lista
de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente
publica
el
Banco
Central
de
Reserva del Per.

As tambin, la garanta podr consistir en un
depsito en la cuenta bancaria
de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, y
recibir el mismo tratamiento,
K
"
Q=<
|
!
En caso el recurso de apelacin se presente ante
la Entidad, la garanta deber tener un plazo
mnimo
de
vigencia
de
veinte
das
(20)
calendario; de presentarse ante el Tribunal, la
garanta deber tener un plazo mnimo de
vigencia de treinta (30) das calendario; debiendo
ser renovada, en cualquiera de los casos, hasta el
momento en que se agote la va administrativa,
siendo obligacin del impugnante realizar dichas
renovaciones en forma oportuna. En el supuesto
que la garanta no fuese renovada hasta la fecha
consignada como vencimiento de la misma, ser
ejecutada para constituir un depsito en la
cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE,
segn corresponda, el cual se mantendr hasta
el agotamiento de la va administrativa.57
57
K
*
@
=WQ=!
138
+< QJ?=WQ=&
Artculo 113.- Recurso de apelacin ante la Entidad

El Titular
de
la Entidad
podr
delegar,
mediante resolucin, la facultad de resolver los
recursos de apelacin, sin que en ningn caso
dicha delegacin pueda recaer en los miembros
del Comit Especial o en el rgano encargado de
las
contrataciones
de
la
Entidad,
segn
corresponda.
La
tramitacin
del
recurso
de
apelacin
presentado ante la Entidad se sujetar al siguiente
procedimiento:
1.
La presentacin de los recursos de
apelacin deber registrarse en el
SEACE el mismo da de haber sido
interpuestos.
2.
De haberse interpuesto dos (2) o ms
recursos de apelacin respecto
"
&
$
resolverlos de
manera conjunta, siempre que los mismos
guarden conexin. El plazo de resolucin de
dichos recursos acumulados ser el plazo
del ltimo recurso interpuesto o subsanado.
3. La Entidad correr traslado de la apelacin a
los postores que pudiesen resultar afectados
con la resolucin del recurso, dentro del
plazo de dos (2) das hbiles contados
desde la presentacin del recurso o desde
la subsanacin de las omisiones advertidas
en la presentacin
del mismo, segn
corresponda.
4.
El postor o postores emplazados podrn
absolver el traslado del recurso interpuesto
en un plazo no mayor a tres (3) das
hbiles. La Entidad deber resolver con la
absolucin del traslado o sin ella.
Al interponer el recurso o al absolverlo, el
impugnante o los postores podrn solicitar
el uso de la palabra, lo cual deber
efectuarse dentro de los tres (3) das
hbiles siguientes de culminado el plazo
para la absolucin del traslado del recurso
de apelacin.
&
$
$
_
SEACE, en un
plazo no mayor de doce (12) das hbiles,
contados desde la presentacin del recurso
o desde la subsanacin de las omisiones
y/o defectos advertidos en la presentacin
del mismo.
A efectos de resolver el recurso de
apelacin, el Titular de la Entidad, o en
quien se haya delegado dicha facultad,
deber contar con un informe tcnico legal
sobre la impugnacin, emitido por las
reas correspondientes de la Entidad. Dicho
informe no podr ser emitido por el Comit
Especial o el rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad, segn sea el
caso.
6.
El impugnante deber asumir que su
recurso de apelacin ha sido
!
&
#
{Q= " hbiles siguientes a la
presentacin o subsanacin del recurso de
apelacin, a efectos de la interposicin de
la demanda contencioso administrativa.
7.
Es procedente el desistimiento del
recurso de apelacin mediante
&
+
%
! &
comprometa el inters pblico.

En caso de desistimiento, se ejecutar el
cien por ciento (100%) de la garanta, de
conformidad con el literal c) del numeral
51.2 del artculo
Q<
!
Concordancia:
LCE: Artculo 53.
2.
Artculo 114.- Contenido de la resolucin de la Entidad

El acto expedido por la Entidad que resuelve el
recurso de apelacin deber consignar como
mnimo lo siguiente:
1.
Los antecedentes del proceso en que se
desarrolla la impugnacin.
=!
%
hechos alegados por el impugnante
mediante su recurso y por los dems
intervinientes en el procedimiento al
absolver el traslado del recurso de
apelacin.
3.
El anlisis respecto de cada uno de los
puntos controvertidos propuestos.
4.
La decisin respecto de los extremos del
petitorio del recurso de apelacin y de la
absolucin de los dems intervinientes en
el procedimiento, conforme a los puntos
controvertidos.
Al ejercer su potestad resolutiva, la Entidad
deber resolver de una de las siguientes formas:
1.
De considerar que el acto impugnado se

ajusta a la Ley, al presente Reglamento, a
las Bases y dems normas conexas o
complementarias, declarar infundado el
139
Cuando en el acto impugnado se advierta

la aplicacin indebida o interpretacin
errnea
de
la
Ley,
del
presente
Reglamento, de las Bases o dems normas
conexas
o
complementarias,
declarar
fundado el recurso de apelacin y revocar
el acto objeto de impugnacin.
Si el acto o actos impugnados estn
directamente vinculados a la evaluacin de
las propuestas y/o otorgamiento de la
Buena Pro, deber,
$
sobre el fondo del asunto y otorgar la
Buena Pro a quien corresponda. J!
w
#
\
de
actos
dictados
por
rganos
incompetentes, que contravengan normas
legales,
que
contengan
un
imposible
jurdico
o
prescindan
de
las
normas
esenciales del procedimiento o de la forma
prescrita por
K
Z
&
$
la nulidad de
los mismos, debiendo precisar la etapa
hasta la que se retrotraer el proceso de
seleccin, en cuyo caso podr declarar que
resulta irrelevante pronunciarse sobre el
petitorio del recurso.
4.
Cuando el recurso de apelacin incurra
en alguna de las causales
K
"
QQQ<
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$
!58
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K
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140
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Artculo 115.- Agotamiento de la va administrativa

La resolucin de la Entidad que resuelve el
recurso de apelacin o la
agotan la va administrativa.
establecido genera la responsabilidad funcional
del Titular de la Entidad y del funcionario a
quien se hubiese delegado la funcin de resolver.
Concordancia:
LCE: Artculo 55.
Artculo 116.- Recurso de apelacin ante el Tribunal
El Tribunal tramita el recurso de apelacin
conforme a las siguientes reglas:
1.
De haberse interpuesto dos (2) o ms

recursos de apelacin respecto de un
mismo
proceso
o
tem,
independientemente del acto impugnado,
Z K
$
conjunta, salvo que por razones
debidamente fundamentadas decida lo
contrario.
2. Admitido el recurso el Tribunal correr
traslado, en el plazo no mayor de tres (3)
das hbiles, a la Entidad que emiti el acto
que se impugna, requirindole la remisin
del Expediente de Contratacin completo.
La
&
K $
#
$
de apelacin al postor y/o
postores distintos al impugnante que
pudieran verse afectados con la resolucin
del Tribunal.
J!
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"
]$K
&
$
K
Z K
$
#
Z ` del OSCE, el
Expediente de Contratacin completo
correspondiente al proceso de seleccin,
que deber incluir las propuestas de todos
los postores, incluyendo, adems, como
recaudo del mismo, un informe tcnico
legal sobre la impugnacin, en el cual se

indique expresamente la posicin de la
Entidad respecto de los fundamentos del
recurso interpuesto. Simultneamente,
la Entidad deber remitir al Tribunal
#
#
a trmite el recurso de
apelacin al postor y/o postores distintos
al impugnante que pudieran verse
afectados con la resolucin del Tribunal.
El incumplimiento de dichas obligaciones
por
parte
de
la
Entidad
ser
comunicada
al
rgano
de
Control
Institucional de sta y/o a la Contralora
General de la Repblica y
generar
responsabilidad funcional en el Titular de
la Entidad.
El postor o postores emplazados deben
absolver el traslado del recurso en un
plazo no mayor a cinco (5) das hbiles,
contados a partir del da
] K
parte de la Entidad. La absolucin del
traslado ser presentado a la
5.
6.
plazo y sin ella en caso de incumplimiento por

parte de la Entidad, el expediente ser
remitido a la Sala correspondiente del
Tribunal.
Recibido el expediente en la Sala
correspondiente del Tribunal, con o sin la
absolucin del postor o postores que resulten
afectados, sta tiene un plazo de cinco (5)
das hbiles para evaluar la documentacin
obrante en el expediente y, de ser el caso,
para declarar mediante decreto que est listo
para resolver.
La Sala correspondiente del Tribunal, de
considerarlo pertinente puede, por nica
vez, y en una sola oportunidad solicitar
informacin
&
documentacin necesaria para mejor
resolver, quedando prorrogado el plazo total
de evaluacin al que se alude en el prrafo
precedente por el trmino necesario, el que
no podr exceder de quince (15) das hbiles
contados desde que el expediente es recibido
en Sala.
La
Sala
del
Tribunal
podr
formular
requerimiento de informacin a todas las
Entidades y las personas naturales o jurdicas,
bajo responsabilidad. La oposicin, omisin o
demora en el cumplimiento del mandato
requerido supondr, sin excepcin alguna,
una infraccin al deber de colaboracin con
la Administracin que, en el caso de las
Entidades, se pondr en conocimiento de su
rgano de Control Institucional para la
4.
*
Z K
w&
%
corresponda.
Dentro del plazo mximo de dos (2) das
hbiles siguientes de recibida la
informacin que se indica en el numeral 3
precedente, o vencido el
adopcin de las medidas a que hubiere

lugar. Tratndose de las dems personas
naturales
o
jurdicas,
o
del
postor
adjudicatario
de
la
Buena
Pro,
el
incumplimiento del mandato ser apreciado
por el Tribunal al momento de resolver,
valorndose conjuntamente con los dems
actuados que obren en el expediente.
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` "
QQ@<
|
] K
la palabra en audiencia pblica para los
informes orales, stos debern realizarse
dentro del perodo mencionado en el
numeral 6 anterior. El pedido de parte
deber hacerse con la interposicin del
recurso o con la absolucin.
8. El requerimiento de informacin adicional
podr efectuarse luego de realizada la
respectiva audiencia pblica siempre que
la evaluacin total no exceda del perodo
mencionado en el numeral 6 del presente
artculo.
9. Al da siguiente de recibida la informacin
adicional y/o realizada la audiencia pblica,
se declarar el expediente listo para resolver
a travs del decreto correspondiente.
QW!
& Z K
$
$
_
&`w&
del plazo de cinco (5)
das hbiles, contados desde la fecha de
emisin del decreto que declare que el
expediente est listo para resolver.
11.
Todos los actos que emita el Tribunal en
el trmite del recurso de
$
&`w&!
Concordancia:
LCE: Artculo 53.
>
K
*
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59
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141
142
Artculo 117.- Uso de la palabra

El Tribunal podr conceder a las partes el uso
de la palabra a efectos de sustentar su derecho,
cuando sea solicitada por ellas, slo hasta antes
que el Tribunal declare que el expediente est
listo para resolver, sin perjuicio que sea
#
Z K
!
Z K
^
$ da y hora para la realizacin
de la respectiva audiencia pblica. En este caso,
el plazo de evaluacin del expediente queda
prorrogado hasta el da en que se realice la
correspondiente audiencia pblica.
complementarias,
recurso de
1.
Los antecedentes del proceso en que se
desarrolla la impugnacin.
=!
%
hechos alegados por el impugnante
mediante su recurso y por los dems
intervinientes en el procedimiento de
impugnacin al absolver el traslado del
3.
El anlisis respecto de cada uno de los
puntos controvertidos propuestos.
4. El
pronunciamiento
respecto
de
los
extremos del petitorio del recurso de
apelacin y de la absolucin de los dems
intervinientes
en
el
procedimiento,
conforme a los puntos controvertidos.60
Artculo 119.- Alcances de la resolucin
Al ejercer su potestad resolutiva, el Tribunal
deber resolver de una de las siguientes formas:
1. En caso el Tribunal considere que el acto
impugnado se ajusta a la Ley, al presente
Reglamento, a las Bases del proceso de
seleccin y dems normas conexas o
infundado
el
!
2.
3.
Artculo 118.- Contenido de la resolucin del Tribunal
La resolucin expedida por el Tribunal que se
pronuncia sobre el recurso de apelacin deber
consignar como mnimo lo siguiente:
declarar
Cuando en el acto impugnado se

advierta
la
aplicacin
indebida
o
interpretacin
errnea
de
la
Ley,
del
presente Reglamento, de las Bases del
proceso de seleccin o dems normas
conexas o complementarias, el Tribunal
declarar fundado el recurso de apelacin y
revocar el acto impugnado.
Si el impugnante ha cuestionado actos
directamente vinculados a la evaluacin de
las propuestas y/o otorgamiento de la
Buena Pro, el Z K
$
$
para efectuar el anlisis sobre el fondo del
asunto. De contar con dicha informacin, el
Tribunal otorgar la Buena Pro a quien
corresponda, siendo improcedente cualquier
impugnacin administrativa contra dicha
decisin.
w
#
la existencia de actos dictados por
rganos incompetentes, que contravengan

normas legales, que contengan un
imposible jurdico o prescindan de las
normas esenciales del procedimiento o de
la forma prescrita por la normatividad
aplicable, declarar la nulidad de los
mismos, debiendo precisar la etapa hasta la
que se retrotraer el proceso de seleccin,
en cuyo caso podr declarar que resulta
irrelevante pronunciarse sobre el petitorio del
administrativo.
En caso de desistimiento, se ejecutar el cien
por ciento (100%) de la garanta,
Q!=
"
Q<
!
Artculo 121.- Denegatoria ficta
~
#
Z K
#
#
pronuncia sobre el recurso de apelacin, el
impugnante deber asumir que aqul
la demanda contencioso administrativa.
Concordancia:
LCE: Artculo 55.
recurso.
5.
Cuando el recurso de apelacin incurra

en alguna de las causales
K
"
QQQ<
Z K
$
!61
Artculo 120.- Desistimiento

El apelante podr desistirse del recurso de
apelacin mediante escrito con
+
"
Z K
la respectiva solicitud
de desistimiento haya sido formulada hasta

antes de haberse declarado que el expediente
est listo para resolver y no comprometa el
inters pblico.
Artculo 122.- Agotamiento de la va administrativa

La resolucin del Tribunal que resuelve el recurso
de apelacin o la denegatoria
va administrativa, por lo que no cabe interponer
recurso administrativo alguno.
establecido genera la responsabilidad funcional de
la Sala del Tribunal.62
Concordancia:
LCE: Artculo 55.
Artculo 123.- Cumplimiento de las resoluciones del Tribunal
La resolucin dictada por el Tribunal debe ser
cumplida por las partes sin
K
_
!
&
W *
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143
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61
Segn Fe de Erratas publicada el 15 de enero de 2009.
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K
*
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=WQ=!
144
+< QJ?=WQ=&
Cuando la Entidad no cumpla con lo dispuesto
Cuando el recurso de apelacin sea declarado
en una resolucin del Tribunal, ste dictar las
infundado o improcedente o el impugnante se
medidas pertinentes para su debida ejecucin,
desista, se proceder a ejecutar la garanta.
comunicando
Institucional
General
de
tal hecho
de
la
al rgano
aquella
y/o
Repblica,
de Control
la
sin
Contralora
perjuicio
del
requerimiento al Titular de la Entidad para que

K
"
<
!
"
Dicha accin se interpondr dentro del plazo
Cdigo Penal.
previsto en la ley de la materia, contado

"
Artculo 124.- Precedentes de Observancia Obligatoria

Mediante acuerdos adoptados en
sesin
Sala
de
Plena,
expreso
el
Tribunal
con
alcance
interpreta
general
las
de
modo
normas
establecidas en la Ley y el presente Reglamento,

los
cuales
constituyen
precedentes
de
observancia
K
! ]
K $
K
&
y en el portal institucional del OSCE. Los
precedentes de observancia obligatoria
$
de Sala Plena del Tribunal o por norma legal.
Dichos acuerdos deben ser observados por las
Salas del Tribunal y las
Entidades, incluso al resolver las apelaciones que
conozcan.63
Artculo 125.- Ejecucin de la garanta
Independientemente que se haya presentado
el recurso de apelacin ante la Entidad o ante
el
Tribunal,
segn
corresponda,
suspende lo resuelto por
la Entidad o por el Tribunal, segn corresponda.
Artculo 126.- Accin contencioso administrativa

La interposicin de la accin contencioso
administrativa cabe nicamente
#
cuando
el
recurso sea declarado fundado en todo o en parte,

o se declare la nulidad sin haberse emitido
K
$
la garanta al impugnante, en un plazo de quince
(15) das hbiles de solicitado.
vencimiento del plazo para resolver el recurso de

apelacin, segn corresponda. Concordancia:
Artculo 55.
LCE:
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
Artculo 127.- Contratacin entre Entidades
Esta exoneracin no resultar aplicable a las
contrataciones en las que acte como proveedor
una empresa del Estado organizada bajo la forma
que establezca la legislacin vigente, ya sea de
propiedad del Gobierno Central, Regional o Local,
o Entidades del Estado que realizan actividades
empresariales de manera habitual en el rubro de
la contratacin.
Concordancia:
LCE: Artculo 20 inciso a).
Artculo 128.- Situacin de Emergencia
&
#
defensa o seguridad nacional, o
de situaciones que supongan el grave peligro de
que alguno de los supuestos anteriores ocurra, la
Entidad deber contratar en forma inmediata lo
estrictamente necesario para prevenir los efectos
del evento prximo a producirse, as como para
atender los requerimientos generados como
consecuencia directa del evento producido.
#
$
\
ocasionados por la
naturaleza o por la accin u omisin del obrar
humano, que generan daos afectando a una
determinada comunidad.
Las situaciones que afectan la defensa o
seguridad nacional estn dirigidas a enfrentar
agresiones de orden interno o externo que
menoscabe la consecucin
&
!
J *
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+<
@
145
=WQ=!
Las situaciones que supongan grave peligro son

aquellas
en
las
que
exista
la
posibilidad
debidamente comprobada de que cualquiera de
los acontecimientos o situaciones anteriores
ocurra de manera inminente.
Una vez realizada la contratacin por situacin
de emergencia, la Entidad deber convocar los
respectivos procesos de seleccin para atender las
necesidades
que
no
estn
directamente
relacionados con la situacin que sustent la
exoneracin. Cuando no corresponda realizar un
proceso de seleccin posterior, las razones
#
K
#
"
QJJ<
|
!
Toda contratacin realizada para enfrentar
una
situacin
de
emergencia
deber
regularizarse dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes de efectuada la entrega del bien o la
primera entrega en el caso de suministros, o del
inicio de la prestacin del servicio o del inicio de
la ejecucin de la obra. Para tal efecto, la Entidad
debe incluir el proceso en su Plan Anual de
Contrataciones, as como elaborar y publicar en
el
SEACE
la
resolucin
o
acuerdo
correspondiente y el
#
"
QJJ<! `
K cumplir con
formalizar las actuaciones de la fase de actos
preparatorios y del perfeccionamiento del
contrato que resulten aplicables.64
Concordancia:
LCE: Artculos 20 y 23 inciso b).
*
@
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146
+< QJ?=WQ=&
Artculo 129.- Situacin de desabastecimiento

K
determinado bien o servicio, debido a la ocurrencia
de una situacin extraordinaria e imprevisible, que
compromete la continuidad de las funciones,
servicios, actividades u operaciones que la Entidad
tiene a su cargo.
La necesidad de los bienes o servicios debe ser
actual
e
imprescindible
para
atender
los
requerimientos inmediatos.
No puede invocarse la existencia de una
situacin de desabastecimiento en las siguientes
contrataciones:
a)
En contrataciones bajo la cobertura de

un tratado o compromiso internacional que
incluya disposiciones sobre contrataciones
pblicas, cuando el desabastecimiento se
hubiese originado por negligencia, dolo o
culpa inexcusable del funcionario o servidor
de la Entidad.
b)
Por perodos consecutivos que excedan el
lapso del tiempo requerido para paliar la
situacin, salvo que ocurra una situacin
diferente a la que motiv la exoneracin
original, en cuyo caso la Entidad
es
responsable
K
"
=W<
=Q<
|
!
c)
Para satisfacer necesidades anteriores a
la fecha de aprobacin de la exoneracin al
proceso de seleccin, y
d)
Por cantidades que excedan lo necesario
para atender el desabastecimiento.
e) En va de regularizacin.
Cuando
del sustento de la exoneracin se
desprenda que la conducta de los funcionarios o
servidores de la Entidad hubiese originado la
presencia o configuracin de la causal, en la

resolucin
o
acuerdo
que
aprueba
la
exoneracin debe disponerse el inicio de las
medidas
conducentes
al
deslinde
de
las
responsabilidades
administrativas,
civiles
y/o
penales de los funcionarios o servidores pblicos
involucrados. Esta exigencia no es aplicable al
supuesto previsto en el literal a) del presente
artculo.65
Concordancia:
LCE: Artculos 20 y 22 inciso c).
Artculo 130.- Carcter de secreto, secreto militar o de orden interno

Las contrataciones con carcter de secreto, de
secreto militar o de orden interno que deban
realizar
los
organismos
que
conforman
el
Sistema de Inteligencia Nacional, las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional del Per, estn
exoneradas del proceso de seleccin respectivo,
siempre que su objeto est incluido en la lista
que, mediante Decreto Supremo, haya aprobado
el Consejo de Ministros.
La opinin favorable de la Contralora General
de la Repblica deber sustentarse en la
comprobacin de la inclusin del objeto de la
contratacin en
#
$
K
$
quince (15) das hbiles a partir de presentada la

solicitud.
Los bienes, servicios o ejecucin de obras de
carcter administrativo y
#
%
"
=W<
aquellos necesarios para
el normal funcionamiento de las unidades del
Sistema de Inteligencia Nacional, de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per.
Concordancia:
LCE: Artculo 20 inciso d).
Artculo 131.- Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten
sustitutos
En los casos en que no existan bienes o servicios
sustitutos a los requeridos por el rea usuaria, y
siempre que exista un solo proveedor en el
mercado nacional, la Entidad podr contratar
directamente.
Tambin se considerar que existe proveedor
nico en los casos que por razones tcnicas o
relacionadas con la proteccin de derechos de
propiedad intelectual se haya establecido la
exclusividad del proveedor.
Adicionalmente, se encuentran incluidos en
esta causal los servicios de publicidad que
prestan al Estado los medios de comunicacin
televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio
de comunicacin.66
Concordancia:
LCE: Artculo 20 inciso e).
Artculo 132.- Servicios Personalsimos
65 *
QJ?=WQ=&
+<
@
147
Cuando exista un requerimiento de contratar

servicios especializados
"
"
\
servicios personalsimos para
contratar con personas naturales, siempre que se
sustente objetivamente lo siguiente:
1. Especialidad del proveedor, relacionada
con
sus
conocimientos
profesionales,
artsticos, cientficos o tecnolgicos que
permitan sustentar de modo razonable e
indiscutible su adecuacin para satisfacer
la complejidad del objeto contractual.
2. Experiencia reconocida en la prestacin
objeto de la contratacin.
3. Comparacin favorable frente a otros
potenciales proveedores que estn en la
capacidad de brindar el servicio.
Las prestaciones
que se deriven de los
contratos celebrados al amparo del presente
artculo no sern materia de subcontratacin ni
de cesin de posicin contractual.
Concordancia:
LCE: Artculo 20 inciso f).
67
Artculo 133.- Informes previos en caso de exoneraciones

La resolucin o acuerdo que apruebe la
exoneracin del proceso de seleccin requiere
obligatoriamente del respectivo sustento tcnico y
legal, en el informe o
#
=WQ=!
@ *
@
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+< QJ?=WQ=&
148
de la exoneracin. En el caso de las empresas

pblicas, la aprobacin de las exoneraciones le
corresponde al Directorio.68
Concordancia:
LCE: Artculo 21.
Artculo 134.- Publicacin de las resoluciones o acuerdos que aprueban
las
Exoneraciones
Las resoluciones o acuerdos que aprueben las
exoneraciones y los informes
#
"
=W<
Ley, sern publicadas a travs del
SEACE dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a su emisin o adopcin, segn
corresponda.69
Concordancia:
LCE: Artculo 21.
Artculo 135.- Procedimiento para las contrataciones exoneradas
La Entidad efectuar las contrataciones en
forma directa mediante acciones inmediatas,
requirindose invitar a un solo proveedor, cuya
propuesta
cumpla
con
las
caractersticas
y
condiciones establecidas en las Bases, las cuales
slo deben
K
]
"
=<
!
propuesta podr ser
obtenida, por cualquier medio de comunicacin,
incluyendo el facsmil y el correo electrnico.
La exoneracin se circunscribe a la omisin del
proceso de seleccin; por lo que los actos
preparatorios y contratos que se celebren como
consecuencia de aquella, deben cumplir con los
respectivos requisitos, condiciones, formalidades,
exigencias y garantas que se aplicaran de
haberse llevado a cabo el proceso de seleccin
correspondiente.
La contratacin del bien, servicio u obra objeto
de la exoneracin, ser realizada por el rgano
encargado de las contrataciones de la Entidad o
el rgano designado para el efecto.
El cumplimiento de los requisitos previstos para
las exoneraciones, en la Ley y el presente

Reglamento, es responsabilidad del Titular del la
Entidad y de los funcionarios que intervengan en
la decisin y ejecucin.
Concordancia:
LCE: Artculo 26.
Artculo 136.- Limitaciones a las contrataciones exoneradas
En el caso de las contrataciones exoneradas
por causales de situacin de desabastecimiento
y situacin de emergencia no sern aplicables
las contrataciones complementarias. Asimismo,
bajo
dichos
supuestos,
de
ser
necesario
prestaciones adicionales se requerir previamente
la emisin de un nuevo acuerdo o resolucin de
exoneracin.70
Concordancia:
RLCE: Artculo 182.
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TITULO III EJECUCIN

CONTRACTUAL
CAPTULO I DEL
CONTRATO
Artculo 137.- Obligacin de contratar
#
] #
tanto la Entidad como el o los postores ganadores,
estn obligados a suscribir el o los contratos
respectivos.
La Entidad no puede negarse a suscribir el
contrato,
salvo
por
razones
de
recorte
presupuestal correspondiente al objeto materia
del proceso de seleccin, por norma expresa o
porque desaparezca la necesidad, debidamente
acreditada. La negativa a hacerlo basada en otros
motivos, genera responsabilidad funcional en el
Titular de la Entidad, en el responsable de
Administracin o de Logstica o el que haga sus
veces, segn corresponda.
En caso que el o los postores ganadores de la
Buena Pro se nieguen a suscribir el contrato,
sern pasibles de sancin, salvo imposibilidad fsica
o jurdica sobrevenida al otorgamiento de la
Buena Pro que no le es atribuible, declarada por
el Tribunal.
Artculo 138.- Perfeccionamiento del Contrato
El contrato se perfecciona con la suscripcin
del documento que lo contiene. Tratndose de
procesos de Adjudicaciones de Menor Cuanta,
distintas a
las convocadas para la ejecucin y consultora de
obras, el contrato se podr perfeccionar con la
recepcin de la orden de compra o de servicio.

La contratacin a travs de la modalidad de
Convenio Marco se formaliza a travs de la
recepcin de la orden de compra o de servicio,
independientemente del monto involucrado, por
lo
que
no
son
aplicables
los
plazos
y
procedimiento sealados en el artculo 148 y los
requisitos del artculo 141.
En el caso de procesos de seleccin por
relacin de tems, se podr perfeccionar el
contrato con la suscripcin del documento que lo
contiene o con la recepcin de una orden de
compra o de servicio segn el monto del valor
referencial de cada tem. En caso que un mismo
proveedor resulte ganador en ms de un tem,
podr suscribirse un contrato por cada tem o un
solo contrato por todos ellos. La Entidad deber
informar al SEACE de cada tem contratado.
En las rdenes de compra o de servicios que
se remitan a los postores
$
#
K
cumplir las
obligaciones que le corresponden, bajo sancin de
quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
Los contratos y, en su caso, las rdenes de
compra o de servicio, as como la informacin
referida a su ejecucin, debern ser registrados
en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10)
das hbiles siguientes a su perfeccionamiento,
ocurrencia o aprobacin, segn corresponda.71
Concordancia:
LCE: Artculo 35.
@Q *
K
149
Q?
+ Q=WQW&
=WQW!
150
Artculo 139.- Suscripcin del Contrato

El contrato ser suscrito por la Entidad, a
travs
del
funcionario
competente
o
debidamente autorizado, y por el contratista, ya
sea directamente o por medio de su apoderado,
tratndose de persona natural, y tratndose de
persona jurdica, a travs de su representante
legal.
Artculo 140.- Sujetos de la relacin contractual
Son sujetos de la relacin contractual la Entidad
y el contratista.
En aquellos casos en los que se haya
distribuido o prorrateado la Buena Pro entre dos
(2) o ms postores se formalizar un contrato
con cada postor.
Artculo 141.- Requisitos para suscribir el Contrato
Para suscribir el contrato, el postor ganador de
la Buena Pro deber presentar, adems de los
documentos previstos en las Bases, los siguientes:
1.
Constancia vigente de no estar inhabilitado

para contratar con el Estado, salvo en los
contratos
derivados
Adjudicacin
de
de
Menor
procesos
Cuanta
de
de
procesos de seleccin segn relacin de tems,

en los que el monto del valor referencial del
tem o sumatoria de los valores referenciales
de los tems adjudicados a un mismo postor
no superen lo establecido en la normativa
vigente para convocar a una Adjudicacin de
Menor Cuanta,
#
&
K $
el portal del RNP.
2. Garantas, salvo casos de excepcin.
J!
w
el caso.
4. Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
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Z
%K
los documentos de la propuesta presentados

en idioma extranjero que
^
!
Estos requisitos no sern exigibles cuando el
contratista sea otra Entidad, cualquiera sea el
proceso
de
seleccin,
con
excepcin
de
las
Empresas del Estado que debern cumplirlos.

Luego de la suscripcin del contrato y, en el
mismo acto, la Entidad entregar un ejemplar del
mismo al contratista.72
Concordancia:
LCE: Artculo 39.
Artculo 142.- Contenido del Contrato

El contrato est conformado por el documento
que lo contiene, las Bases Integradas y la oferta
ganadora, as como los documentos derivados del
proceso
de
seleccin
que
establezcan
obligaciones para las partes y que hayan sido
expresamente sealados en el contrato.
El contrato es obligatorio para las partes y se

regula por las normas de este Ttulo. Los
contratos de obras se regulan, adems, por el
Captulo III de este Ttulo. En lo no previsto en la
Ley y el presente Reglamento, son de aplicacin
supletoria las normas de derecho pblico y, slo
en ausencia de stas, las de derecho privado.
Artculo 143.- Modificacin en el Contrato
Durante la ejecucin del contrato, en caso el
contratista
ofrezca
bienes y/o servicios con
iguales o mejores caractersticas tcnicas, de
calidad y de precios,
&
$
#
K
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forma alguna las condiciones originales que
motivaron la seleccin del contratista.
Artculo 144.- Nulidad del Contrato
"
<
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$
contratista adjuntando copia
fedateada del documento que declara la nulidad
del contrato. Dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes el contratista que no est de
acuerdo con esta decisin, podr someter la
controversia a conciliacin y/o arbitraje.
Concordancia:
LCE: Artculo 56.
Artculo 145.- Consorcio
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@
151
=WQ=!
legalizadas ante Notario por cada uno de los

integrantes, de sus apoderados o de sus
representantes legales, segn corresponda,
designndose en dicho
% ! +
$
frente a la
Entidad los actos realizados por personas distintas
al representante o apoderado comn.
Al suscribirse el contrato de consorcio se
mantendr la informacin referida al porcentaje
de obligaciones de cada uno de sus integrantes,
conforme a lo indicado en la promesa formal del
consorcio.
Los integrantes de un consorcio responden
solidariamente respecto de la no suscripcin del
contrato
y
del incumplimiento del mismo,
estando facultada la Entidad, en dichos casos,
para demandar a cualquiera de ellos por los
daos y perjuicios causados.
El incumplimiento del contrato generar la
imposicin de sanciones administrativas que se
aplicarn a todos los integrantes del consorcio,
aun
cuando
se
hayan
individualizado
las
obligaciones y precisado la participacin de cada
uno.73
Concordancia:
LCE: Artculo
36. Artculo 146.- Subcontratacin
El contratista podr acordar con terceros la
subcontratacin de parte de las prestaciones a su
cargo, cuando lo autoricen las Bases, siempre
que:
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K
*
@
=WQ=
152
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1.
La Entidad lo apruebe por escrito y de
manera previa, por intermedio del
#
(5) das hbiles de formulado el pedido. Si
transcurrido dicho plazo la Entidad no
comunica su respuesta, se considera que el
pedido ha sido aprobado.
2.
Las prestaciones a subcontratarse con
terceros no excedan del cuarenta por
ciento (40%)
del monto del contrato
original.
3.
El subcontratista se encuentre inscrito en
el RNP y no est suspendido
o inhabilitado para contratar con el Estado.
4.
En el caso de contratistas extranjeros,
stos
se
comprometan
a
brindar
capacitacin y transferencia de tecnologa a
los nacionales.
Aun
cuando
el
contratista
haya
subcontratado,
conforme
a
lo
indicado
precedentemente, es el nico responsable de la
ejecucin total del contrato frente a la Entidad.
Las obligaciones y responsabilidades derivadas de
la subcontratacin son ajenas a la Entidad.
Las
subcontrataciones
se
efectuarn
de
preferencia con las microempresas y pequeas
empresas.
Concordancia:
LCE: Artculo 37.
Artculo 147.- Cesin de Derechos y de Posicin Contractual
Salvo disposicin legal o reglamentaria en
contrario, el contratista puede ceder sus derechos
a favor de terceros, caso en el cual la Entidad
abonar a stos la prestacin a su cargo dentro
de los lmites establecidos en la cesin.
En
el
mbito
de
las
normas
sobre
contrataciones del Estado no procede la cesin
de posicin contractual del contratista, salvo en
los casos de transferencia de propiedad de bienes
que se encuentren arrendados a las Entidades,
cuando se produzcan fusiones o escisiones o que
exista norma legal que lo permita expresamente.

Artculo 148.- Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato
#
#
de la Buena Pro, los plazos y el procedimiento para
suscribir el contrato son los siguientes:
1.
Dentro
de los siete (7)
siguientes al consentimiento
Pro,
sin
mediar
citacin
das hbiles
de
alguna,
la Buena
el
postor
ganador deber presentar a la Entidad

documentacin
contrato
para
la
suscripcin
prevista en las
la
del
Bases. Asimismo,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a

la
presentacin
deber
de
concurrir
dicha
ante
documentacin,
la
Entidad
para
suscribir el contrato.
2.
En
los
casos
que
el
contrato
se
perfeccione mediante orden de compra o

de servicios, el postor deber presentar la
documentacin
para
la
suscripcin
del
contrato prevista en las Bases, dentro de los

tres
(3)
das
hbiles
siguientes
al
consentimiento de la Buena Pro, sin mediar

citacin
! `
&
K $
servicios en un plazo no mayor de cuatro (4)

das hbiles siguientes a la presentacin de
dicha documentacin.
3.
Cuando el postor ganador no presente

la
documentacin
y/o
no
concurra
suscribir el contrato, segn corresponda, en

los
plazos
antes
automticamente
perjuicio
de
indicados,
la
la
Buena
sancin
perder
Pro,
sin
administrativa
aplicable. En tal caso, el rgano encargado

de las contrataciones citar al postor que
ocup el segundo lugar en el orden
#
contrato en el plazo previsto en el numeral 1,
y posteriormente, concurra a suscribir el
suscribir el contrato, dndole un plazo de

entre cinco (5) a diez (10) das hbiles.
Vencido el plazo otorgado, sin que la
Entidad haya suscrito el contrato, dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes, tiene la
facultad de dejar sin efecto el otorgamiento
de la Buena Pro.
!
w
&
servicios al contratista en el plazo establecido
en el numeral 2, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de vencido dicho plazo, el
contratista
$
#
#
de tres (3) das hbiles; vencido este plazo,
el contratista podr solicitar a la Entidad que
deje sin efecto el otorgamiento de la Buena
Pro.
contrato en el plazo previsto en dicho

numeral. En el caso
#
o de servicios, la Entidad citar al postor que
ocup el segundo lugar
#
suscripcin del contrato en el plazo previsto
en el numeral 2, debiendo
]
!
postor no suscribe el contrato,
dicho rgano declarar desierto el proceso de
seleccin, sin perjuicio de la sancin
administrativa aplicable.
4.
Cuando la Entidad no cumpla con suscribir
el contrato dentro del plazo
establecido en el numeral 1, el postor
ganador de la Buena Pro podr requerirla
para su suscripcin, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de vencido el plazo para
153
74
Artculo 149.- Vigencia del Contrato

El contrato tiene vigencia desde el da siguiente
de la suscripcin del documento que lo contiene o,
en su caso, desde la recepcin de la orden de
compra o de servicio.
Tratndose de la adquisicin de bienes y
servicios, el contrato rige hasta que el funcionario
competente d la conformidad de la recepcin
de la prestacin a cargo del contratista y se
efecte el pago.
En el caso de ejecucin y consultora de
obras, el contrato rige hasta el consentimiento
de la liquidacin y se efecte el pago
correspondiente. Concordancia:
LCE: Artculo 42.
@
K
*
@
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154
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Artculo 150.- Casos especiales de vigencia contractual

1.
Las Bases pueden establecer que el plazo
del contrato sea por ms de un ejercicio
presupuestal, hasta un mximo de tres (3),
salvo que por leyes especiales o por la
naturaleza de la prestacin se requieran
plazos mayores,
siempre
y cuando
se
adopten
las
previsiones
presupuestarias
necesarias para garantizar el pago de las
obligaciones.
2.
En el caso de la ejecucin y consultora de
obras, el plazo contractual corresponder al
previsto para su culminacin.
3.
Tratndose de servicios de asesora legal,
como el patrocinio judicial, arbitral u otros
similares, el plazo podr vincularse con la
duracin del encargo a contratarse.
4.
Cuando se trate del arrendamiento de
bienes inmuebles, el plazo podr ser hasta
por
un
mximo
de
tres
(3)
aos
prorrogables en forma sucesiva por igual o
menor plazo; reservndose la Entidad el
derecho de
resolver unilateralmente
el
contrato antes del vencimiento previsto, sin
reconocimiento de lucro cesante ni dao
emergente, sujetndose los reajustes que
pudieran acordarse al ndice de Precios al
Consumidor
que
establece
el
Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI.
perfeccionadas mediante orden de compra o de

servicio, el plazo de ejecucin se computa desde
el da siguiente de recibida.
En ambos casos se aplicar supletoriamente lo
dispuesto por los artculos
Q?J< Q?<
w
w
!
Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el contratista luego
del perfeccionamiento del contrato.
El contratista debe comunicar a la Entidad las
fallas o defectos que advierta en
_
_
K
a ser adquiridos o
contratados, a ms tardar a los siete (7) das

siguientes del perfeccionamiento del contrato.
Esta disposicin es slo aplicable a las
contrataciones cuyo monto correspondan a la
Adjudicacin de Menor Cuanta y en ningn caso
ser aplicable a la Adjudicacin de Menor Cuanta
Derivada.
La
Entidad
computarn en das calendario, excepto en los

casos
en
los
que
el
Reglamento
indique
lo
contrario.
El plazo de ejecucin contractual se computa
en das calendario desde el da siguiente de la
suscripcin del contrato o desde el da siguiente
de cumplirse las condiciones establecidas en las
Bases.
En
el
caso
de
contrataciones
las
observaciones
el plazo de siete (7) das hbiles.

Si acoge las observaciones, la Entidad deber
entregar las correcciones o efectuar los cambios
correspondientes, y si, adems, las fallas o defectos
afectan el plazo de ejecucin del contrato, ste
empezar a correr nuevamente a partir de dicha
entrega o del momento en que se efecten los
cambios.
Artculo 151.- Cmputo de los plazos

Durante la vigencia del contrato, los plazos se
evaluar
formuladas por el contratista y se pronunciar en
En caso de que las observaciones no fuesen

admitidas,
la
Entidad
har
la correspondiente
comunicacin para que el contratista contine la

prestacin
objeto
responsabilidad
del
de
contrato,
aquella
mencionadas observaciones.
respecto
estudios, informes o similares.

La Entidad es responsable de la obtencin de
autorizaciones,
para
la
permisos,
ejecucin
consultora de obras, salvo que en las Bases se

estipule que la tramitacin
de stas correr a
cargo del contratista.76
al contratista, as como las responsabilidades de

carcter laboral y por el pago de las aportaciones
su
personal,
se
regularn
por
las
contratista
la
normas sobre la materia.

Asimismo,
proceso
de
seleccin
establecern el tipo de garanta que le otorgar

el postor y/o contratista, segn corresponda.
En los casos que resulte aplicable la retencin
del diez por ciento (10%) del
"
]
se efectuar durante la primera mitad del nmero
total de pagos a realizarse, de
!
Las Entidades estn obligadas a aceptar las
garantas que se hubieren emitido conforme a lo
dispuesto
en
los
prrafos
precedentes,
bajo
responsabilidad.
Artculo 154.- Tributos, gravmenes y otros

Los tributos y gravmenes que correspondan
sociales de
eventualmente
CAPTULO II
GARANTAS
Artculo 155.- Garantas
Las
bases
del
le corresponde a los autores de los proyectos,
similares
terceros
Bases.
los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que
los
afectados, de acuerdo con lo que establezcan las
generen debido a la necesidad de la ejecucin de
licencias,
las
ordene y apruebe en los proyectos, estudios,
servidumbre
utilizan
75
informes o similares o de aqullos cambios que se
las
se
bajo
Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad

&
K
#
que
corresponde
al
Aquellas empresas que no cumplan con honrar la

garanta otorgada en el plazo
K
"
J><
$
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.
Las garantas slo se harn efectivas por el
motivo garantizado.77
Concordancia:
LCE: Artculo 39.
contratacin de todos los seguros necesarios para

resguardar la integridad de los bienes, los recursos
155
@ @ @@
*
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+<
@
156
=WQ=!
Artculo 156.- Clases de garantas

En aquellos casos y
previstas
en
el
en
Reglamento,
las
el
oportunidades
postor
el
contratista, segn corresponda, est obligado a
Artculo 159.- Garantas de fiel cumplimiento por

prestaciones accesorias
En las contrataciones de bienes, servicios o
de
obras
que
conllevan
ejecucin
presentar las siguientes garantas:

Q!
"
!
2.
Garanta por el monto diferencial de la
propuesta.
3.
Garanta por adelantos.78
Concordancia:
LCE: Artculo 39.
$
"
que se renovar peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones
Artculo 157.- (*)

{
"
+< QJ?=WQ=&
K
el 7 de agosto de 2012.
accesorias,
la
prestaciones
tales
mantenimiento, reparacin o
Artculo 158.- Garanta de fiel cumplimiento

Como requisito indispensable para suscribir el
contrato, el postor ganador
K
&
"
! &
deber ser emitida por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto
del contrato original y tener vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista, en el caso de bienes y
]
#
ejecucin y consultora de obras.
De manera excepcional, respecto de aquellos
contratos que tengan una vigencia superior a
un (1) ao, previamente a la suscripcin del
contrato, las Entidades podrn aceptar que el
ganador de la Buena Pro presente la garanta
"
la propuesta, con una vigencia de un (1) ao,
con el compromiso de renovar su vigencia hasta
la conformidad de la recepcin de la prestacin o
exista el consentimiento de la liquidacin del
contrato.
Concordancia:
LCE: Artculo 39.
de
como
Artculo 160.- Garanta por el monto diferencial de propuesta

Cuando la propuesta econmica fuese inferior
al valor referencial en ms del diez por ciento
(10%) de ste en el proceso de seleccin para la
contratacin de servicios, o en ms del veinte por
ciento (20%) de aqul en el proceso de seleccin
para la adquisicin o suministro de bienes, para la
suscripcin del contrato el postor ganador deber
presentar una garanta adicional por un monto
equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la
diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica.
Dicha
garanta
deber
tener
vigencia hasta la conformidad de la recepcin de
la prestacin a cargo del contratista, en el caso de
bienes y servicios. Concordancia:
LCE: Artculo 39.
Artculo 161.- Excepciones
+
$
"
"
por prestaciones accesorias en los siguientes casos:
1.
Contratos derivados de procesos de

Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes
y servicios, siempre que no provengan de
procesos declarados desiertos.
Dicha excepcin tambin ser aplicable en
los contratos derivados de procesos de
seleccin segn relacin de tems, cuando
el valor referencial del tem o la sumatoria
garantizadas,
no
pudiendo
eximirse
su
presentacin en ningn caso. El OSCE mediante

Directiva
establecer
las
complementarias
para
la
garanta.
Concordancia:
OSCE/CD
Directiva N 009-2009-
78 *
QJ?=WQ=&
K
+<
@
157
disposiciones
aplicacin
de
=WQ=!
esta
de los valores referenciales de los tems

adjudicados a un mismo postor no supere el
monto establecido para convocar a una
Adjudicacin de Menor Cuanta.
2.
Contratos de servicios derivados de
procesos de Adjudicacin Directa Selectiva
o de procesos de seleccin segn relacin
de tems cuando el valor referencial del tem
o la sumatoria de los valores referenciales
de los tems adjudicados a un mismo postor
no
supere
el
monto
establecido
para
convocar
a
una
Adjudicacin
Directa
Selectiva.
3.
Adquisicin de bienes inmuebles.
4.
Contratacin ocasional de servicios de
transporte cuando la Entidad recibe los
boletos respectivos contra el pago de los
pasajes.
5.
Contratos de arrendamiento de bienes
muebles e inmuebles.
6.
Las contrataciones complementarias
celebradas bajo los alcances del
"
Q?=<
en los numerales 1 y 2 del
presente artculo.
La garanta por el monto diferencial de la
propuesta
no
se presentar
en los casos
previstos en los numerales 1, 3, 4, 5 y para la
celebracin de las
"
Q?=<!
79
Artculo 162.- Garanta por adelantos

La Entidad slo puede entregar los adelantos
previstos en las Bases y solicitados por el
contratista,
contra
la presentacin
de una
garanta emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable
79
K
*
@
=WQ=!
+< QJ?=WQ=&
158
trimestralmente por el monto pendiente de

amortizar,
hasta
la
amortizacin
total
del
adelanto otorgado. La presentacin de esta
garanta no puede ser exceptuada en ningn
caso.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea
menor a tres (3) meses, las garantas podrn ser
emitidas con una vigencia menor, siempre que
cubra la fecha prevista para la amortizacin total
del adelanto otorgado.
Tratndose de los adelantos de materiales, la
garanta se mantendr vigente hasta la utilizacin
de los materiales o insumos a satisfaccin de la
Entidad,
pudiendo
reducirse
de
manera
proporcional
de
acuerdo
con
el
desarrollo
respectivo. Concordancia:
Artculo 163.- Garantas a cargo de la
Entidad
En los contratos de arrendamiento de bienes
muebles e inmuebles, la garanta ser entregada
por la Entidad al arrendador en los trminos
previstos en el contrato. Dicha garanta cubrir las
obligaciones
derivadas
del
contrato,
con
excepcin de la indemnizacin por lucro cesante y
dao emergente.
Artculo
164.Ejecucin
de
garantas
Las
garantas
se
ejecutarn
a
simple
requerimiento de la Entidad en los siguientes
supuestos:
1. Cuando
el
contratista
no
la
hubiere
renovado
antes
de
la
fecha
de
su
vencimiento. Contra
esta ejecucin, el
contratista no tiene derecho a interponer
reclamo alguno.
Una vez culminado el contrato, y siempre
que
no
existan
deudas
a
cargo
del
contratista, el monto ejecutado le ser
devuelto a ste sin dar lugar al pago de
intereses. Tratndose de las garantas por

adelantos,
no
corresponde
devolucin
alguna
por
entenderse
amortizado
el
adelanto otorgado.
=!
"
"
diferencial de
propuesta se ejecutarn, en su totalidad,
slo cuando la resolucin por la cual la
Entidad resuelve el contrato por causa
imputable al contratista, haya quedado
consentida o cuando por laudo arbitral
consentido y ejecutoriado se declare
procedente la decisin de resolver el
contrato. El monto de las garantas
corresponder ntegramente a la
&
^
irrogado.
J!
[
"
" por el monto diferencial de propuesta, se
ejecutarn cuando transcurridos tres (3) das
de haber sido requerido por la Entidad, el
contratista no hubiera cumplido con pagar
el saldo a su cargo establecido en el acta de
conformidad de la recepcin de la prestacin
a cargo del contratista,
K
#
debidamente
consentida o ejecutoriada, en el caso de

ejecucin de obras. Esta ejecucin ser
solicitada por un monto equivalente al citado
saldo a cargo del contratista.
CAPTULO III INCUMPLIMIENTO

DEL CONTRATO
b.1)
servicios:
Artculo 165.- Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin

&
K
Para bienes y
F = 0.25. b.2)
Para obras:
= 0.15.
contrato, la Entidad le aplicar al
contratista una penalidad por cada da de atraso,
hasta por un monto mximo equivalente al diez
"
por ciento (10%) del monto del contrato vigente
involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a
o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
la prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad
que debi ejecutarse o, en caso que estos
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de
$
#

fuese necesario se cobrar del monto resultante
de la ejecucin de las garantas
la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato

por incumplimiento.
Para efectos del clculo de la penalidad diaria
se considerar el monto del contrato vigente.
Concordancia:
LCE: Artculo 48.
!
En todos los casos, la penalidad se aplicar
automticamente y se calcular de acuerdo con
la siguiente frmula:
Artculo 166.- Otras penalidades

En las Bases se podrn establecer penalidades
distintas
Penalidad diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo
en das
Donde F tendr los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta
precedente,
la
mencionada
siempre
y cuando
en
el
sean
artculo
objetivas,
razonables y congruentes con el objeto de la

convocatoria,
hasta
por
un
monto
mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto

del contrato vigente o, de ser el caso, del tem
que
debi
ejecutarse.
Estas
penalidades
se
(60) das, para bienes, servicios y
calcularn de forma independiente a la penalidad
ejecucin de obras:
por mora.
Concordancia:
F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:
159
LCE: Artculo 48.
160
Artculo 167.- Resolucin de Contrato

w #
de sus obligaciones, la parte perjudicada deber
satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5) das,
requerirla mediante carta notarial para que las
a la suscripcin del mismo,
siempre que se encuentre previsto expresamente
bajo apercibimiento de resolver el contrato.
en el contrato con sujecin a la Ley.
Dependiendo del monto contractual y de la

complejidad, envergadura o
&
Por igual motivo, se puede resolver el contrato

en forma parcial, dependiendo de los alcances del
incumplimiento,
de
la
naturaleza
de
las
pero en ningn caso
prestaciones, o de algn otro factor relevante,
mayor a quince (15) das, plazo este ltimo que
siempre
se otorgar necesariamente en el caso de obras.
cuando
sea
posible
sin
afectar
el
Si vencido dicho plazo el incumplimiento
contrato en su conjunto.
Concordancia:
LCE: Artculos 40 inciso c), 44.
contina, la parte perjudicada podr resolver el

contrato en forma total o parcial, comunicando
Artculo 168.- Causales de resolucin por incumplimiento

La Entidad podr resolver el contrato, de
conformidad con el inciso c) del
"
W<
#
X
2.
mediante carta notarial la decisin de resolver el

contrato.
No ser necesario efectuar un requerimiento
previo cuando la resolucin del contrato se deba
Q!
[
K
reglamentarias a su cargo, pese a haber
sido requerido para ello.
Haya llegado a acumular el monto mximo
de
monto
contratista mediante carta notarial la decisin de
en
resolver el contrato.
la
penalidad
mximo
para
por
otras
mora
el
penalidades,
la
ejecucin de la prestacin a su cargo; o

J!
a haber sido requerido para corregir tal
situacin.
El contratista podr solicitar la resolucin del
contrato, de conformidad con
"
W<
#
&
K
#
las Bases o en el contrato, pese a haber sido
requerido conforme al procedimiento
K
"
Q><!
Concordancia:
Artculo 169.- Procedimiento de resolucin de Contrato
Si alguna de las partes falta al cumplimiento
la
acumulacin
del
monto
mximo
de
penalidad por mora, o por otras penalidades, o

cuando la situacin de incumplimiento no pueda
ser revertida. En este caso, bastar comunicar al
En el caso de las contrataciones efectuadas a
resolucin del contrato podr ser sometida por la
travs de la modalidad de Convenio Marco, las
parte
comunicaciones
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes
antes
indicadas
se
debern
realizar a travs del SEACE.
interesada
conciliacin
y/o
arbitraje
de comunicada la resolucin. Vencido este plazo
La resolucin parcial slo involucrar a aquella
sin
que
se
haya
iniciado
ninguno
de
estos
parte del contrato afectada por el incumplimiento
procedimientos, se entender que la resolucin
del contrato ha quedado consentida.
siempre
que
dicha
independiente
del
contractuales,
contrato
pudiera
parte
resto
que
la
afectar
sea
de
separable
las
obligaciones
resolucin
los
total
intereses
CAPTULO IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES
del
de
la
Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se

efecte deber precisar con claridad qu parte
Artculo 171.- Clases de Adelantos

Las Bases podrn establecer adelantos directos
del
al contratista, los que en ningn caso excedern
contrato
quedara
resuelta
si
persistiera
el
en conjunto del treinta por ciento (30%)
incumplimiento.
De no hacerse tal precisin, se entender que
la resolucin ser total en caso de persistir el
incumplimiento.80
Concordancia:
monto del contrato original.

Concordancia:
LCE: Artculo 38.
Artculo 172.- Entrega de Adelantos
La Entidad debe establecer en las Bases el
Artculo 170.- Efectos de la resolucin

Si la parte perjudicada
plazo
es
la Entidad,
sta
ejecutar las garantas que el contratista hubiera
solicitar
el
adelanto, vencido dicho plazo no proceder
Entidad
deber
es el contratista,
reconocerle
la
el
cual
el
contratista
la
La
entrega
del
adelanto
se
har
en
la
oportunidad y plazo establecidos en las Bases.
mayores daos y perjuicios irrogados.

perjudicada
en
solicitud.
otorgado, sin perjuicio de la indemnizacin por los

Si la parte
del
En el supuesto que no se entregue el adelanto

en dicho plazo, el contratista
la
respectiva
indemnizacin por los daos y perjuicios irrogados,

bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Cualquier
controversia
161
relacionada
con
la
?W
K
*
@
=WQ=!
162
+< QJ?=WQ=&
tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo

de ejecucin de la prestacin
%
"
#
"
Q@<
Reglamento.81
Artculo 173.- Amortizacin de los Adelantos
La amortizacin de los adelantos se har
mediante descuentos proporcionales en cada uno
de los pagos parciales que se efecten al
contratista
por
la
ejecucin
de
la
o
las
prestaciones a su cargo.
Cualquier diferencia que se produzca respecto
de la amortizacin parcial de los adelantos se
tomar en cuenta al momento de efectuar el
siguiente pago que le corresponda al contratista o
al momento de la conformidad de la recepcin de
la prestacin.
Artculo 174.- Adicionales y Reducciones
Z
de la Entidad podr disponer la ejecucin
de prestaciones adicionales hasta por el lmite del
veinticinco por ciento (25%) del monto del
contrato original, para lo cual deber contar con
la asignacin presupuestal necesaria. El costo de
los
$
K
K
_
bien o trminos de referencia del
servicio y de las condiciones y precios pactados en
el contrato; en defecto de estos se determinar
por acuerdo entre las partes.
Igualmente, podr disponerse la reduccin de
las prestaciones hasta el lmite del veinticinco por
ciento (25%) del monto del contrato original.
En caso de adicionales o reducciones, el
contratista aumentar o reducir de forma
proporcional las garantas que hubiere otorgado,
respectivamente.
Los
adicionales
o
reducciones
que
se
dispongan durante la ejecucin de proyectos de
inversin pblica debern ser comunicados por
la Entidad
a la autoridad competente
Sistema Nacional de Inversin Pblica.82
Concordancia:
LCE: Artculo 41.
del
Artculo 175.- Ampliacin del plazo contractual

Procede la ampliacin del plazo en los siguientes
casos:
1.
Cuando se aprueba el adicional, siempre y
cuando afecte el plazo.
En este caso, el contratista ampliar el plazo
de las garantas que hubiere otorgado.
2.
Por atrasos o paralizaciones no imputables
al contratista.
3.
Por atrasos o paralizaciones en el
cumplimiento de la prestacin del
contratista por culpa de la Entidad; y,
4.
Por caso fortuito o fuerza mayor.
El contratista deber solicitar la ampliacin
dentro de los siete (7) das hbiles
K
]
]
generador del atraso o paralizacin.
&
K
K
]
contratista en el plazo de diez (10) das hbiles,
computado desde el da siguiente de su
presentacin. De no existir pronunciamiento
expreso, se tendr por aprobada la solicitud del
contratista, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad.
En virtud de la ampliacin otorgada, la
Entidad ampliar el plazo de los contratos
directamente vinculados al contrato principal.
Las ampliaciones de plazo en contratos de
bienes o para la prestacin de servicios darn
lugar
al
pago
de
los
gastos
generales
debidamente acreditados. En el caso de la
consultora de obras, debe pagarse al contratista,
adems del gasto general variable, el costo
directo.
Cualquier
controversia
relacionada
con
la
ampliacin del plazo por parte de la Entidad
podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje
dentro de los quince (15) das hbiles posteriores
la calidad, cantidad y cumplimiento de las

condiciones contractuales, debiendo realizar las
pruebas que fueran necesarias.
Tratndose
Artculo 176.- Recepcin y conformidad

La recepcin y conformidad es responsabilidad
rdenes
Cuanta
distintas
ejecucin
de
de
compra
de
obras,
las
la
de
consultora
conformidad
puede
consignarse en dicho documento.

De existir observaciones se consignaran en el
acta
respectiva,
indicndose
claramente
el
sentido de estas, dndose al contratista un plazo

prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del bien o servicio. Dicho plazo no
podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez
(10) das calendario. Si pese al plazo otorgado,
el contratista no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin,
la
Entidad
podr
resolver
el
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades

que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando
los bienes y/o servicios
"
a la comunicacin de esta decisin.83

CAPITULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
de
servicio, derivadas de Adjudicaciones de Menor
cuyo caso la Entidad no efectuar la recepcin,

debiendo considerarse como no ejecutada la
prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
del rgano de administracin o, en su caso, del
Las discrepancias en relacin a la recepcin y/o
rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de
conformidad, as como la negativa de la Entidad
lo que se disponga en las normas de organizacin
de
interna de la Entidad.
conciliacin
La conformidad requiere del informe del

funcionario responsable del rea
#
K $
?Q ?= *
QJ?=WQ=&
+<
@
163
=WQ=!
efectuarlas
quince
(15
y/o
podrn
arbitraje
das
ser
sometidas
dentro
hbiles
de
del
plazo
de
ocurrida
la
recepcin, la
?J
K
+< QJ?=WQ=&
=WQ=!
164
negativa o de vencido el plazo para otorgar la

conformidad, segn corresponda.
La recepcin conforme de la Entidad
enerva
su derecho
no
reclamar posteriormente
por defectos o vicios ocultos.84

Artculo 177.- Efectos de la conformidad
Luego de haberse dado la conformidad a la
prestacin
se
genera
el
derecho
al
pago
del
contratista. Efectuado el pago culmina el contrato

y
se
cierra
el
expediente
de
contratacin
respectivo.
Las discrepancias referidas a defectos o vicios
ocultos deber ser sometidas a conciliacin y/o
arbitraje. En dicho caso el plazo de caducidad se
computar a partir de la conformidad otorgada
por la Entidad hasta quince (15)
posteriores
al
responsabilidad
vencimiento
del
del
contratista
das hbiles
plazo
previsto
en
de
el
contrato.85
Concordancia:
LCE: Artculo 42.
Artculo 178.- Constancia de prestacin

Otorgada la conformidad de la prestacin, el
rgano
de
designado
administracin
expresamente
por
el
funcionario
la Entidad
es el
nico autorizado
#
K $
"
K
correspondiente y las penalidades en que hubiera
incurrido el contratista.
Slo se podr diferir la entrega de la constancia
en los casos en que hubieran penalidades, hasta
que stas sean canceladas.
Artculo 179.- Liquidacin del Contrato de Consultora de Obra
1.
El contratista presentar a la Entidad la

liquidacin del contrato de consultora de
obra
dentro
de
los
quince
(15)
das
siguientes
de
haberse
otorgado
la
conformidad de la ltima prestacin. La
Entidad deber
]
#
dentro de los quince (15) das siguientes de
recibida; de no hacerlo, se tendr por
aprobada la liquidacin presentada por el
contratista.
Si la Entidad observa la liquidacin
presentada por el contratista, ste
K $
(5) das de haber recibido la observacin; de
no hacerlo, se tendr por aprobada la
liquidacin con las observaciones formuladas
por la Entidad. En el caso que el contratista
no acoja las observaciones formuladas por la
Entidad, deber manifestarlo por escrito
dentro del plazo previsto en el prrafo
anterior. En tal supuesto, dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes,
cualquiera de las partes deber solicitar el
sometimiento de esta controversia a
conciliacin y/o arbitraje, segn
corresponda, en la
K
"
=Q< =Q<!
2.
Cuando el contratista no presente la
liquidacin en el plazo indicado,
&
K
$
#
{Q
"
siguientes, a costo del contratista; si ste no
se pronuncia dentro de los
{
"
]
#
#
$
!
Si el contratista observa la liquidacin
practicada por la Entidad, sta
K $
(5) das siguientes; de no hacerlo, se tendr
por aprobada la liquidacin con las
observaciones formuladas por el contratista.
En el caso de que la Entidad no acoja las
observaciones formuladas por el contratista,
deber manifestarlo por escrito dentro del
plazo previsto en el prrafo anterior. En tal
supuesto, dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes, cualquiera de las partes
deber solicitar el sometimiento de esta
controversia a conciliacin y/o arbitraje,
segn corresponda, en la
K
"
=Q< =Q<!
3. Toda
discrepancia
respecto
de
la
liquidacin,
incluso
las
controversias
relativas
a
su
consentimiento
o
al
incumplimiento de los pagos que resulten
de
la
misma,
se
resuelve
mediante
conciliacin y/o arbitraje, sin perjuicio del
cobro de la parte no controvertida.
Las controversias en relacin a los pagos
que la Entidad debe efectuar al contratista
? ? *
QJ?=WQ=&
+<
@
165
=WQ=!
podrn ser sometidas a conciliacin y/o

arbitraje dentro del plazo de quince (15)
das hbiles siguientes de vencido el plazo
para hacer efectivo el pago de acuerdo a lo
previsto en el contrato.
Una vez que la liquidacin haya quedado
consentida,
no
procede
ninguna
impugnacin, salvo las referidas a defectos o
vicios ocultos, las que sern resueltas
mediante
conciliacin
y
arbitraje,
de
acuerdo con el
^
"
Q@@<
|
!86
CAPTULO VI
EL PAGO
Artculo 180.- Oportunidad del pago
Todos los pagos que la Entidad deba realizar
a favor del contratista por concepto de los
bienes
o
servicios
objeto
del
contrato,
se
efectuarn despus de ejecutada la respectiva
prestacin; salvo que, por razones de mercado,
el pago del precio sea condicin para la entrega
de los bienes o la realizacin del servicio.
La Entidad podr realizar pagos peridicos al
contratista por el valor de los bienes y servicios
contratados en cumplimiento del objeto del
contrato, siempre
#
_
#
#
#
\
K
!
$
acreditacin de
la obligacin. Los montos entregados tendrn el
carcter de pagos a cuenta.
? *
K
+< QJ?=WQ=&
=WQ=!
166
En el caso que se haya suscrito contrato con un

consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
Concordancia:
LCE: Artculo 42.
Artculo 181.- Plazos para los pagos
La Entidad deber pagar las contraprestaciones
pactadas a favor del contratista en la oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato. Para
tal
efecto,
el
responsable
de
otorgar
la
conformidad de recepcin de los bienes o
servicios, deber hacerlo en un plazo que no
exceder de los diez (10) das calendario de ser
_
K
#
&
K
#
{Q
"
#
#
las dems condiciones establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, el contratista
tendr derecho al pago de
K
"
?<
oportunidad en que el pago debi efectuarse.
Las controversias en relacin a los pagos que
la Entidad debe efectuar al contratista podrn
ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro
del plazo de quince (15) das hbiles siguientes
de vencido el plazo para hacer efectivo el
pago.87
Concordancia:
LCE: Artculo 48.
Artculo 182.- Contrataciones Complementarias

Dentro de los tres (3) meses posteriores a la
culminacin
del contrato,
la Entidad podr
contratar
complementariamente
bienes
y
servicios con el mismo contratista, por nica vez y
en tanto culmine el proceso de seleccin
convocado, hasta por un mximo del treinta por
ciento (30%) del monto del contrato original,
siempre que se trate del mismo bien o servicio y
que el contratista preserve las condiciones que
dieron lugar a la adquisicin o contratacin.
No
ser
condicin
de
la
contratacin
complementaria la convocatoria del proceso de
seleccin, en aquellos casos en los que con
dicha contratacin complementaria se agote la
necesidad de la Entidad, lo que debe ser
sustentado por el rea usuaria al formular su
requerimiento.
No caben contrataciones complementarias a
los contratos de consultora de obra.88
Concordancia:
RLCE: Artculo 136.
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de
Obra
Para la suscripcin del contrato de ejecucin

de obra, adicionalmente a lo
"
QQ<
K $
requisitos:
1.
Presentar la constancia de Capacidad Libre
2.
Designar al residente de la obra, cuando
3.
de Contratacin expedida por el RNP.
Que la Entidad haya hecho entrega del

terreno o lugar donde se ejecutar la obra;
4.
Que la Entidad provea el calendario de
no haya formado parte de la propuesta
entrega de los materiales e insumos que,
tcnica.
de
3.
Entregar el calendario de avance de obra
valorizado sustentado en el
Programa de Ejecucin de Obra (PERTCPM).
4.
Entregar el calendario de adquisicin
acuerdo
con
las
Bases,
hubiera
asumido como obligacin;

5.
Que se haya entregado el adelanto
directo al contratista, en las
K
Q?@<!
"
de materiales o insumos necesarios para la

#
ejecucin de obra, en concordancia con el

calendario de avance de obra valorizado.
K $
Este
das contados a partir del da siguiente de la
calendario
ampliacin
de
se
actualizar
plazo
con
cada
otorgada,
en
suscripcin del contrato.

En caso no se haya solicitado la entrega del
concordancia con el calendario de avance

5.
cumplidas dentro de los quince (15)
de obra valorizado vigente.
adelanto directo, el plazo se inicia con el
Entregar el desagregado por partidas que
cumplimiento de las dems condiciones.

Si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los
dio origen a su propuesta, en el caso de

obras sujeto al sistema de suma alzada.89
numerales precedentes por causas imputables a

sta, el contratista podr iniciar el procedimiento
Artculo 184.- Inicio del plazo de ejecucin de obra

El inicio del plazo de ejecucin de obra
de resolucin del contrato dentro del plazo de

quince (15) das de vencido el plazo previsto en
comienza a regir desde el da siguiente de que se

cumplan las siguientes condiciones:
1.
Que se designe al inspector o al
supervisor, segn corresponda;
2. Que la Entidad haya hecho entrega del
expediente tcnico de obra completo;
?@ ?? *
QJ?=WQ=&
+<
@
167
$
"
=WQ=!
^
Q><! `
el mismo plazo tendr
derecho a solicitar resarcimiento de daos y

perjuicios debidamente acreditados, hasta por un
monto equivalente al cinco por diez mil (5/10000)
del monto del contrato por da y hasta por un
tope de setenta y cinco por
?>
K
*
@
=WQ=!
168
+< QJ?=WQ=&
diez
mil
(75/10000).
La
Entidad
debe
pronunciarse sobre dicha solicitud en el plazo de

diez (10) das hbiles de presentada. Respecto al
derecho de resarcimiento, el contratista
iniciar
un
procedimiento
de
podr
conciliacin
y/o
arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles de

vencido el plazo con el que cuenta la Entidad
para pronunciarse sobre la solicitud.
K
! &
iguales o superiores a las del profesional
reemplazado.91
Concordancia:
LCE: Artculo 43.
caso excedern en conjunto del veinte por

ciento
la estacionalidad climtica no permitiera el inicio

de la obra,
la Entidad
podr
acordar con el contratista la fecha para el inicio

de
la
ejecucin.
Dicha
decisin
deber
ser
sustentada en un informe tcnico que formar

parte del expediente de contratacin.90
y directo con un profesional colegiado, habilitado

y
especializado
designado
por
el contratista,
previa conformidad de la Entidad, como residente

de
la
obra,
el
cual
podr
ser
ingeniero
arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de

los trabajos, con no menos de dos (2) aos de
experiencia en la especialidad.
K
\
deber cumplir el
residente, en funcin de la naturaleza,

envergadura y complejidad de la obra.
Por su sola designacin, el residente representa
al contratista para los efectos
K
! La sustitucin del residente slo proceder
previa autorizacin escrita del
&
de los ocho (8) das hbiles siguientes de

presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido
dicho plazo sin que la Entidad emita
pronunciamiento se considerar
(20%)
del
monto
del
contrato
original.
2.
Para materiales o insumos a utilizarse en el

objeto del contrato, los que en conjunto no
debern
superar
el
cuarenta
por
ciento
(40%) del monto del contrato original.

Concordancia:
Artculo 185.- Residente de Obra

En toda obra se contar de modo permanente
Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras

Las Bases podrn establecer los siguientes
adelantos:
1. Directos al contratista, los que en ningn
Si cumplidas las condiciones antes indicadas,

de la ejecucin
LCE: Artculo 38.
Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo

En el caso que en las Bases se haya
establecido el otorgamiento de este
adelanto, el contratista dentro de los ocho (8)

das
siguientes
podr
solicitar
la
suscripcin
formalmente
del
la
contrato,
entrega
del
No proceder el otorgamiento del adelanto de

materiales o insumos en los casos en que las
solicitudes correspondientes sean realizadas con
adelanto, adjuntando a su solicitud la garanta y
posterioridad
el
calendario
comprobante
de
pago
correspondiente,
vencido dicho plazo no proceder la solicitud.

dentro de los siete (7) das contados a partir del
siguiente
de
recibida
la
mencionada
documentacin.
En el caso que las Bases hubieran
entregas
parciales
del
adelanto
previsto
directo,
5)
del
artculo
Q?<
!92
en
el
cual
el
contratista
solicitar
el
adelanto, as como el plazo en el cual entregar

el adelanto, con
#
oportunidad
prevista
en
el
calendario
de
adquisicin de materiales o insumos.
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos
para
materiales
realizadas
contractual,
calendario
una
insumos
vez
iniciada
teniendo
de
en
adquisicin
debern
la
de
ser
ejecucin
consideracin
materiales
el
o
insumos presentado por el contratista y los plazos

establecidos en las Bases para solicitar y entregar
dichos adelantos.
>W >Q
*
QJ?=WQ=&
+<
169
=WQ=!
sealadas
de
en
el
materiales
Para el otorgamiento del adelanto para

materiales o insumos se deber tener
+< WQQ@>~w
ampliatorias
y
complementarias.93
Artculo
189.Amortizacin
de
Adelantos
La amortizacin del adelanto directo se har
mediante
Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e

Insumos
La Entidad debe establecer en las Bases el
plazo
fechas
se
considerar que la condicin establecida en el

inciso
las
adquisicin
insumos.
La Entidad debe entregar el monto solicitado

da
de
descuentos
proporcionales
en
cada
una de las valorizaciones de obra.

La amortizacin del adelanto para materiales e
insumos se realizar de acuerdo
+<
WQQ@>~w
ampliatorias
y
complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto
de la amortizacin de los adelantos se tomar en
cuenta al momento de efectuar el pago siguiente
que le corresponda al contratista y/o en la
liquidacin.
Artculo 190.- Inspector o Supervisor de
Obras
Toda obra contar de modo permanente y
directo con un inspector o con un supervisor,
quedando prohibida la existencia de ambos en
una misma obra.
>= >= *
QJ?=WQ=&
+<
@
170
=WQ=!
El inspector ser un profesional, funcionario o

servidor de la Entidad, expresamente designado
por sta, mientras que el supervisor ser una
persona
"
]
! &
una persona jurdica,
sta designar a una persona natural como
supervisor permanente en la obra.
El inspector o supervisor, segn corresponda,
debe cumplir por lo menos con
K
K !
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando
el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor
al monto establecido en la Ley de Presupuesto
del Sector
%K
^
!
Concordancia:
LCE: Artculo 47.
Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin
El costo de la supervisin no exceder del diez
por ciento (10%) del valor referencial de la obra
o del monto vigente del contrato de obra, el que
resulte mayor, con excepcin de los casos
sealados en los prrafos siguientes. Los gastos
que genere la inspeccin no deben superar el
cinco por ciento (5%) del valor referencial de la
obra o del monto vigente del contrato de obra,
el que resulte mayor.
Cuando
en los casos distintos a los de
adicionales de obra, se produzcan variaciones en
el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de
trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad,
y siempre que impliquen mayores prestaciones
en la supervisin que resulten indispensables
para el adecuado control de la obra, el Titular de
la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas
condiciones del contrato original y hasta por un
mximo del quince por ciento (15%) del monto
del
contrato
original
de
supervisin,
considerando
para
el
clculo
todas
las
prestaciones
adicionales
previamente
autorizadas por este mismo supuesto, as como
aquella que se requiere aprobar.
Cuando
dichas
prestaciones superen
el
quince
por
ciento
(15%),
se
requiere
aprobacin previa al pago de la Contralora
General
de
la
Repblica,
la
que
deber
pronunciarse en un plazo no mayor de quince
(15) das hbiles, el mismo que se computar
desde que la Entidad presenta la documentacin
sustentatoria correspondiente, transcurrido el
cual sin haberse emitido pronunciamiento, las
prestaciones
adicionales
se
considerarn
aprobadas, sin perjuicio del control posterior.
En los casos en que se generen prestaciones
adicionales en la ejecucin
K
$
"
Q@<
Q@<
%
!
A estos supuestos no les ser aplicable el
lmite establecido en el numeral
Q!Q
"
Q<
! 94
> *
QJ?=WQ=&
+<
@
=WQ=!
Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la

En caso de atrasos en la ejecucin de la obra
por
causas
imputables
al
contratista,
con
respecto a la fecha consignada en el calendario
de avance de obra vigente, y considerando que
dicho atraso producir una extensin de los
servicios de inspeccin o supervisin, lo que
genera un mayor costo, el contratista de la
ejecucin de obra asumir el pago del monto
equivalente al de los servicios indicados, lo que se
har efectivo deduciendo dicho monto de la
liquidacin del contrato de ejecucin de obra.
Durante la ejecucin de la obra dicho costo ser
asumido por la Entidad.
Artculo 193.- Funciones del Inspector o Supervisor
La Entidad controlar los trabajos efectuados
por el contratista a travs del inspector o
supervisor, segn corresponda, quien ser el
responsable de velar directa y permanentemente
por la correcta ejecucin de la obra y del
cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, segn corresponda,
tiene como funcin controlar la ejecucin de la
obra y absolver las consultas que le formule el
contratista segn lo previsto en el artculo
siguiente. Est facultado para ordenar el retiro de
cualquier
subcontratista
o
trabajador
por
incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para
rechazar y ordenar el retiro de
#
tcnicas; y para disponer cualquier medida
171
generada por una emergencia.

No obstante lo sealado en el prrafo
precedente, su actuacin debe ajustarse
!
El contratista deber brindar al inspector o
supervisor las facilidades
necesarias para
el
cumplimiento de su funcin, las cuales estarn
estrictamente relacionadas con sta.
Artculo 194.- Cuaderno de Obra
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el
cuaderno de obra, el mismo
#
$
$
%
! ]
son los nicos autorizados para hacer anotaciones
en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra debe constar de una
hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de stas a la Entidad, otra
al
contratista
y
la tercera
al
inspector
o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe
permanecer en la obra, bajo custodia del
residente, no pudiendo impedirse el acceso al
mismo.
Si el contratista no permite el acceso al
cuaderno de obra al inspector o supervisor,
impidindole anotar las ocurrencias, ser causal
de aplicacin de multa del cinco por mil (5/1000)
del monto de la valorizacin por cada da de
dicho impedimento.
Concluida la ejecucin de la obra, el original
quedar en poder de la Entidad.
Concordancia:
LCE: Artculo 43.
172
de diseo de la obra original, el compromiso de
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias

En el cuaderno de obra se anotarn los
hechos relevantes que ocurran
atender consultas en el plazo que establezcan las

Bases.
supervisor o el residente, segn sea el que efectu

la anotacin. Las solicitudes que se realicen como
consecuencia de las ocurrencias anotadas en el
cuaderno de obra, se harn directamente a la
Entidad por el contratista o su representante, por
medio de comunicacin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el
inspector o supervisor cuando la obra
]
K
&
!
Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra
Las consultas se formulan en el cuaderno de
&
$\
] K
el prrafo anterior, la Entidad
deber dar instrucciones al contratista a travs

del inspector o supervisor, sin perjuicio de las
acciones que se adopten contra el proyectista,
por la falta de absolucin de la misma.
Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se
absuelve la consulta, el contratista tendr derecho
a solicitar ampliacin de plazo contractual por el
tiempo correspondiente a la demora. Esta demora
se computar slo a partir de la fecha en que la
no
ejecucin
de
los
trabajos
materia
de
la
obra y se dirigen al inspector o supervisor, segn
consulta empiece a afectar la ruta crtica del
corresponda.
programa de ejecucin de la obra.
Las consultas cuando por su naturaleza, en

opinin del inspector o supervisor,
no requieran de la opinin del proyectista, sern
absueltas por stos dentro del plazo mximo de
cinco
(5)
das
siguientes
de
anotadas
las
mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser

absueltas, el contratista dentro de los dos (2)
das siguientes acudir a la Entidad, la cual deber
resolverlas en un plazo mximo de cinco (5) das,
contados desde el da siguiente de la recepcin
de la comunicacin del contratista.
Las consultas cuando por su naturaleza, en
opinin del inspector o supervisor, requieran de la
opinin del proyectista sern elevadas por stos a
la Entidad dentro del plazo mximo de cuatro (4)
das siguientes de anotadas, correspondiendo a
sta en coordinacin con el proyectista absolver
la consulta dentro del plazo mximo de quince
(15)
das
siguientes de
la
comunicacin
del
inspector o supervisor.
Para este efecto, los proyectistas establecern
en sus respectivas propuestas para los contratos
Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados

Las valorizaciones tienen el carcter de pagos
a cuenta y sern elaboradas el ltimo da de cada
perodo previsto en las Bases, por el inspector o
supervisor y el contratista.
En el caso de las obras contratadas bajo el
sistema de precios unitarios, las
valorizaciones se formularn en funcin de los

metrados ejecutados con los precios unitarios
ofertados, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad
ofertados por el contratista; a este monto se
agregar,
de
ser
el
caso,
el
porcentaje
correspondiente
al Impuesto
General
a las
Ventas.
En el caso de las obras contratadas bajo el
sistema a suma alzada, durante la ejecucin de la
obra, las valorizaciones se formularn en funcin
de los metrados ejecutados contratados con los
precios unitarios del valor referencial, agregando
separadamente los montos proporcionales de
gastos generales y utilidad del valor referencial.
El subtotal as obtenido se multiplicar por el
factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra
decimal; a este monto se agregar, de ser el
caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto
General a las Ventas.
En las obras contratadas bajo el sistema a
precios unitarios se valorizar hasta el total de los
metrados realmente ejecutados, mientras que en
el caso de las obras bajo el sistema de suma
alzada se valorizar hasta el total de los metrados
del presupuesto de obra.
Los metrados de obra ejecutados sern
formulados y valorizados conjuntamente por el
contratista
y
el
inspector
o
supervisor,
y
presentados a la Entidad dentro de los plazos que
establezca el contrato. Si el inspector o supervisor
no se presenta para la valorizacin conjunta con
el contratista, ste la efectuar. El inspector o
supervisor deber revisar los metrados durante
el perodo de aprobacin de la valorizacin.
El
plazo mximo
de
aprobacin
por
el
inspector o el supervisor de las valorizaciones y su
173
remisin a la Entidad para perodos mensuales es

de cinco (5) das, contados a partir del primer da
hbil del mes siguiente al de la valorizacin
respectiva, y ser cancelada por la Entidad en
fecha no posterior al ltimo da de
! w
"
en este prrafo,
las Bases establecern el tratamiento
correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en
el presente artculo.
A partir del vencimiento del plazo establecido
para el pago de estas valorizaciones, por razones
imputables a la Entidad, el contratista tendr
derecho
"
Q=< Q=<
Q=<
w
w
!
$
Valorizacin de Intereses y se efectuar en las
valorizaciones siguientes.
Artculo
198.Reajustes
&
K
#
Construccin son
publicados por el Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica
[+&[
$
K
#
K
$
#
$
$
#
!95
Concordancia:
RLCE: Artculo
49.
>
*
QJ?=WQ=&
174
+<
=WQ=!
Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados

Si surgieran discrepancias respecto de la
formulacin, aprobacin o valorizacin de los
metrados entre el contratista y el inspector o
supervisor o la Entidad, segn sea el caso, se
resolvern en la liquidacin del contrato, sin
perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Si la valorizacin de la parte en discusin
representa un monto igual o superior al cinco por
ciento (5%) del contrato actualizado, la parte
interesada podr someter dicha controversia a
conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15)
das hbiles despus de presentada.
La iniciacin de este procedimiento no implica
la suspensin del contrato ni el incumplimiento de
las obligaciones de las partes.96
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
"
Q<
$
ampliacin de plazo pactado por cualquiera de las
siguientes causales ajenas a
#
#
"
ejecucin de obra vigente al momento de la
solicitud de ampliacin:
1.
Atrasos y/o paralizaciones por causas

no atribuibles al contratista.
2. Atrasos y/o paralizaciones en el
cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad.
3.
Caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional
de obra. En este caso, el contratista
ampliar el plazo de las garantas que
hubiere otorgado.97
Concordancia:
LCE: Artculo 41.
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo
Para que proceda una ampliacin de plazo de
conformidad con lo establecido en el artculo
precedente,
desde
el
inicio
y
durante
la
ocurrencia de la causal, el contratista, por
intermedio de su residente, deber anotar en el
cuaderno de obra las circunstancias que a su
criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de
los quince (15) das siguientes de concluido el
hecho invocado, el contratista o su
$
$
$
de plazo ante el
inspector o supervisor, segn corresponda, siempre
que la demora afecte la ruta crtica del programa
de ejecucin de obra vigente y el plazo adicional
resulte necesario para la culminacin de la obra.
En caso que el hecho invocado pudiera superar el
plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud
se efectuar antes del vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitir un informe
expresando
opinin
sobre
la
solicitud
de
ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en
un plazo no mayor de siete (7) das, contados
desde el da siguiente de presentada la solicitud.
La
&
$
K
]
$
en un plazo mximo de catorce (14) das,
contados desde el da siguiente de la
recepcin del indicado informe. De no emitirse

pronunciamiento
alguno
dentro
del
plazo
sealado, se considerar ampliado el plazo, bajo
responsabilidad de la Entidad.
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe
efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin
de obra, fuera del cual no se admitir las
solicitudes de ampliaciones de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en
causales diferentes o de distintas fechas, cada
solicitud
de
ampliacin
de
plazo
deber
tramitarse y
ser resuelta independientemente,
siempre
que
las
causales
diferentes
no
correspondan a un mismo periodo de tiempo sea
este parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan
fecha prevista de conclusin, hecho que deber
ser debidamente acreditado y sustentado por el
contratista de
K
&
$
que los contratistas valoricen los gastos generales
por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se
seguir el procedimiento antes sealado.
La ampliacin de plazo obligar al contratista
a
presentar
al
inspector o
supervisor un
calendario
de
avance
de
obra
valorizado
actualizado
y
la
programacin
PERTCPM
correspondiente, considerando para ello slo las
partidas que se han visto afectadas y en armona
con la ampliacin de plazo concedida, en un
plazo que no exceder de diez (10) das
contados a partir del da siguiente de
]
|
> >@
*
QJ?=WQ=&
+<
@
175
=WQ=!
#
K
de plazo. El inspector
o supervisor deber elevarlos a la Entidad, con los
reajustes concordados con el residente, en un
plazo mximo de siete (7) das, contados a partir
de la recepcin del nuevo calendario presentado
por el contratista. En un plazo no mayor de siete
(7) das, contados a partir del da siguiente de la
recepcin del informe del inspector o supervisor, la
Entidad deber pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado,
reemplazar en todos sus efectos al anterior. De
no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado,
se tendr por aprobado el calendario elevado por
el inspector o supervisor.
Cualquier
controversia relacionada
con
el
pronunciamiento de la Entidad respecto a las
solicitudes de ampliacin de plazos podr ser
sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los
quince
(15)
das
hbiles
posteriores
a
la
comunicacin de esta decisin.98
Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de
obra darn lugar al pago de mayores gastos
generales variables iguales al nmero de das
correspondientes a la ampliacin multiplicados por
el gasto general variable diario, salvo en los casos
de prestaciones adicionales de obra.
Slo cuando la ampliacin de plazo sea
generada por la paralizacin total de la obra por
causas ajenas a la voluntad del contratista, dar
lugar al pago de mayores gastos generales
variables debidamente acreditados, de aquellos
98
K
*
@
=WQ=!
176
+< QJ?=WQ=&
conceptos que forman parte de la estructura de

gastos generales variables de la oferta econmica
del contratista o del valor referencial, segn el
caso.
En
el supuesto que las reducciones
de
prestaciones afecten el plazo contractual, los
menores gastos generales variables se calcularn
siguiendo el procedimiento establecido en el
prrafo precedente.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad
ampliar
el
plazo
de
los
otros
contratos
celebrados por sta y vinculados directamente al
contrato principal.99
Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario
En los contratos de obra a precios unitarios, el
gasto general diario se calcula dividiendo los
gastos generales variables ofertados entre el
nmero de das del
[ [
[
General de
Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por
el Instituto Nacional de Estadstica e InformticaINEI correspondiente al mes calendario en que
ocurre
[
"
correspondiente al mes del valor referencial.
En los contratos de obra a suma alzada, el
gasto general diario se calcula dividiendo los
gastos generales variables del presupuesto que
sustenta el valor referencial entre el nmero de
das del plazo contractual, ajustado por el
[ [
[
de Precios al
Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI correspondiente al mes calendario en que
ocurre
[
"
correspondiente al mes del valor referencial.
En el caso de obras adicionales y prestaciones
adicionales de servicios de supervisin de obras,
los
gastos
generales
se
determinarn
considerando lo necesario para su ejecucin.
Artculo 204.- Pago de Gastos Generales
Para el pago de los mayores gastos generales
se formular una Valorizacin de Mayores Gastos
Generales, la cual deber ser presentada por el
residente
al
inspector
o
supervisor;
dicho
profesional en un plazo mximo de cinco (5)
das contados a partir del da siguiente de
recibida la mencionada valorizacin la elevar a
la Entidad con las correcciones a que hubiere
lugar para su revisin y aprobacin. La Entidad
deber cancelar dicha valorizacin en un plazo
mximo de treinta (30) das contados a partir del
da siguiente de recibida la valorizacin por parte
del inspector o supervisor.
A partir del vencimiento del plazo establecido
para el pago de esta valorizacin,
el contratista tendr derecho al reconocimiento
de los intereses legales, de
"
Q=<
Q=<
Q=<
w
w !
pago de intereses se formular una Valorizacin
de Intereses y se efectuar en las valorizaciones
siguientes.
Artculo 205.- Demoras injustificadas en la ejecucin de la Obra

Durante la ejecucin de la obra, el contratista
est obligado a cumplir los avances parciales
establecidos en el calendario de avance de obra
vigente.
&
ejecutada a una fecha determinada sea menor
al ochenta por ciento (80%) del monto de la
valorizacin acumulada programada a dicha
fecha, el inspector o supervisor ordenar al
contratista que presente, dentro de los siete (7)
das siguientes, un nuevo calendario que
contemple la aceleracin de los trabajos, de
modo que se garantice el cumplimiento de la
obra dentro del plazo previsto, anotando tal
hecho en el cuaderno de obra.
La falta de presentacin de este calendario
dentro
del
plazo
sealado
en
el
prrafo
precedente podr ser causal para que opere la
intervencin econmica de la obra o la resolucin
del contrato. El nuevo calendario no exime al
contratista
K
K
$
y control de reajustes.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada
ejecutada sea menor al ochenta por ciento
(80%) del monto acumulado programado del
nuevo calendario, el inspector o el supervisor
anotar el hecho en el cuaderno de obra e
informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser
considerado como causal de resolucin del
contrato o de intervencin econmica de la
99 *
QJ?=WQ=&
K
+<
@
177
=WQ=!
obra, no siendo necesario apercibimiento alguno

al contratista de obra.100
Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra
&
$
la obra en caso fortuito, fuerza mayor o por
incumplimiento de las estipulaciones contractuales
que a su juicio no permitan la terminacin de los
trabajos. La intervencin econmica de la obra es
una medida que se adopta por consideraciones
_
trabajos, sin llegar al extremo de resolver el
contrato. La intervencin econmica no deja al
contratista al margen de su participacin
contractual, y sus obligaciones correspondientes,
perdiendo el derecho al reconocimiento de
mayores gastos generales, indemnizacin o
cualquier otro reclamo, cuando la intervencin
sea consecuencia del incumplimiento del
contratista.
Si
el
contratista
rechaza
la
intervencin
econmica,
el
contrato
ser
resuelto
por
incumplimiento.
Para la aplicacin de lo establecido en el
presente artculo deber tenerse en cuenta lo
dispuesto en la Directiva y dems disposiciones
que dicte el OSCE sobre la materia.
Artculo 207.- Prestaciones adicionales de obras menores al quince
por ciento (15%)
Slo proceder la ejecucin de prestaciones
adicionales de obra cuando previamente se
cuente
con
la
certificacin
de
crdito
presupuestario y la
100
K
*
@
=WQ=!
178
+< QJ?=WQ=&
resolucin del Titular de la Entidad y en los casos

en que sus montos, restndole los presupuestos
deductivos vinculados, sean iguales o no superen
el quince por ciento (15%) del monto del
contrato original.
Excepcionalmente, en el caso de prestaciones
debe incluirse la utilidad del valor referencial
adicionales
sea
de
obra
que
por
su
carcter
de
multiplicado por el factor de relacin y el Impuesto

General a las Ventas correspondiente.
La necesidad de tramitar la autorizacin de la
ejecucin
de
prestaciones adicionales de
obra
debe ser anotada en el cuaderno de obra, ya

por
el
inspector
supervisor
por
el
emergencia, cuya no ejecucin pueda afectar el
contratista.
ambiente o poner en peligro a la poblacin, los
comunicar a la Entidad sobre la necesidad de
trabajadores o a la integridad de la misma obra,
elaborar el expediente tcnico de la prestacin
la
adicional de obra.
autorizacin
previa
de
la
Entidad
podr
realizarse mediante comunicacin
&
El
inspector
supervisor
debe
adicional de obra estar
a su cargo, a cargo de un consultor externo o a

#
Entidad previo a la emisin de la
resolucin correspondiente, sin la cual no podr
cargo del contratista ejecutor de la obra principal,

en calidad de prestacin adicional
efectuarse pago alguno.

En los contratos de obra a precios unitarios, los
presupuestos
formulados
adicionales
con
los
de
precios
del
obra
sern
contrato
y/o
"
|
K
Q@<
!
K
]
&
naturaleza,
magnitud, complejidad, entre otros aspectos
precios pactados y los
relevantes de la obra principal, as como la
K
deber realizarse el anlisis correspondiente
capacidad tcnica y/o especializacin del
teniendo como base o referencia los anlisis de
contratista que la ejecuta, cuando considere
los gastos generales del presupuesto original
encargarle a ste la elaboracin del expediente
contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad
tcnico.
del presupuesto ofertado y el Impuesto General a

las Ventas correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los
presupuestos
formulados
adicionales
con
los
precios
de
del
obra
sern
presupuesto
referencial ajustados
y variables propios de la prestacin adicional para

lo cual deber realizarse el anlisis
correspondiente teniendo como base o referencia
los montos asignados en el valor referencial
multiplicado por el factor de relacin. Asimismo,
Cuando el expediente tcnico es elaborado por

la Entidad o por un consultor
\
$
K
que la solucin tcnica de diseo
se ajusta a la prestacin principal; asimismo,

independientemente de quin elabore el
expediente tcnico, deber tenerse en
consideracin lo sealado en los prrafos tercero y

cuarto de este artculo.
Concluida
la
elaboracin
del
expediente
tcnico, el inspector o supervisor cuenta con un
plazo de
Entidad
catorce
el
procedencia
adicional.
(14)
informe
de
la
Recibido
das para
remitir a la
pronuncindose
ejecucin
dicho
de
la
informe,
sobre
la
prestacin
la
Entidad
cuenta con catorce (14) das para emitir

#
K
procedencia de la ejecucin de la prestacin
adicional de obra. La demora de
&
$
de plazo.
Cuando la Entidad decida autorizar la ejecucin
de la prestacin adicional de
K
K _
K
entregarle el expediente tcnico de dicha
prestacin, debidamente aprobado.
El
pago
de
los presupuestos
adicionales
aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de
obra, el contratista estar
K
"
! [
cuando se apruebe la reduccin
de prestaciones, el contratista podr reducir el
monto de dicha garanta.
Los
adicionales
o
reducciones
que
se
la Entidad
a la autoridad competente del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.101
179
Concordancia:
LCE: Artculo 41.
Artculo 208.- Prestaciones adicionales de obras mayores al quince

por ciento (15%)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos
montos, restndole los presupuestos deductivos
vinculados, superen el quince por ciento (15%)
del monto del contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren
previamente, para su ejecucin y pago, la
autorizacin expresa de la Contralora General de
la Repblica.
En el caso de adicionales con carcter de
emergencia la autorizacin de la
Contralora General de la Repblica se emitir
previa al pago.
La Contralora General de la Repblica contar
con un plazo mximo de quince (15) das
hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su
pronunciamiento, el cual deber ser motivado en
todos los casos. El referido plazo se computar a
partir del da siguiente que la Entidad presenta la
documentacin
sustentatoria
correspondiente.
Transcurrido
este
plazo,
sin
que
medie
pronunciamiento de la Contralora General de la
Repblica,
la Entidad
est autorizada para
disponer la ejecucin y/o pago de prestaciones
adicionales de obra por los montos que hubiere
solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse informacin complementaria, la
Contralora General de la
Repblica har conocer a la Entidad este
requerimiento, en una sola oportunidad,
101
K
*
@
=WQ=!
180
+< QJ?=WQ=&
a ms tardar al quinto da hbil contado desde

que se inici el plazo a que se
$
$
_
!
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles
para cumplir con el requerimiento. En estos
casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da
siguiente de la fecha
de presentacin de la documentacin
complementaria por parte de la Entidad a la
pago
de
aprobados
se
los
presupuestos
realiza
mediante
adicionales
valorizaciones
adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de
obras, el contratista estar
K
"
!
Las prestaciones adicionales de obra no podrn
superar el cincuenta por ciento
(50%) del monto del contrato original. En caso
que superen este lmite se proceder
K
%
"
=W>< debindose
que
se

la
Entidad
la
autoridad
competente
Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Concordancia:
LCE: Artculo 41.
del
102
Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras

La resolucin del contrato de obra determina
la inmediata paralizacin de la misma, salvo los
casos en
seguridad
que,
o
estrictamente
disposiciones
construccin, no sea posible.
por
razones de
reglamentarias
"
<
de ellas no se presenta, la
otra levantar el acta, documento que tendr

inventario respectivo en los almacenes de la
K
+
$
]
]
en el acta correspondiente, debiendo la Entidad
disponer el reinicio de la obras
%
"
<
!
Culminado este acto, la obra queda bajo
responsabilidad de la Entidad y se
#
K
"
=QQ<!
En
caso
que
la
resolucin
sea
por
incumplimiento del contratista, en la liquidacin
Q<
proyectista.
reducciones
+
$
"
responsabilidades que pudieran corresponder al

o
(2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en
las que se harn
obra por ejecutar, sin perjuicio de las
adicionales
la obra, con una anticipacin no menor de dos
se consignarn las penalidades que correspondan,
convocar a un nuevo proceso por el saldo de
Los
la constatacin fsica e inventario en el lugar de
pleno efecto legal, debindose realizar el

El
La parte que resuelve deber indicar en su

carta de resolucin, la fecha y hora para efectuar
de
Q<
! En caso que la
resolucin sea por causa atribuible a la Entidad,

sta reconocer
al contratista, en la liquidacin que se practique,
el cincuenta por ciento (50%)
de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo de
cuaderno de obras y solicitar la recepcin
obra
de la misma. El inspector o supervisor, en
que
se
deja
de
ejecutar,
actualizado
mediante las frmulas de reajustes hasta la fecha
un
en que se efectu la resolucin del contrato.
posteriores a la
Los gastos incurridos en la tramitacin de la
plazo
no
mayor
inventario y otros, son de cargo de la parte que
^
por el residente.
&
#
incurri
resolucin del contrato, como los notariales, de

en
la
causal
de
resolucin,
salvo
de
cinco
(5)
das
&
#
la Entidad proceder a designar un
comit de recepcin dentro de los siete (7)
disposicin distinta del laudo arbitral.
das siguientes a la recepcin de la
En caso de que surgiese alguna controversia

sobre la resolucin del contrato, cualquiera de las
comunicacin del inspector o supervisor.
partes podr recurrir a los mecanismos de solucin
Dicho comit estar integrado, cuando
establecidos en la Ley, el Reglamento o en el
menos, por un representante de la
contrato, dentro del plazo de quince (15)
Entidad, necesariamente ingeniero o

arquitecto, segn corresponda a la
]$K
del
contrato
habr
quedado consentida.
&
#
$
"
<
das
naturaleza de los trabajos, y por el

inspector o supervisor.
K
En un plazo no mayor de veinte (20) das
la Ley, la Entidad opte
siguientes de realizada su designacin, el
por invitar a los postores que participaron en el
Comit de Recepcin, junto con el
proceso de seleccin que dio origen a la ejecucin
contratista,
de la obra, teniendo en cuenta el orden de
prelacin, se considerar los precios de la oferta de
aquel que acepte la invitacin, incorporndose
_
$
K
#
para comprobar el funcionamiento de las
instalaciones y equipos.
w
\
K
todos los costos necesarios para su terminacin,

debidamente sustentados, siempre que se cuente
con la disponibilidad presupuestal.103
Concordancia:
44.
LCE: Artculo
concluida la misma, en la fecha indicada
Artculo 210.- Recepcin de la Obra y

plazos
1.
En la fecha de la culminacin de la obra,
el
la recepcin de la obra, tenindose por
residente
102 *
QJ?=WQ=&
anotar
tal
hecho
en
+<
@
181
=WQ=!
por el contratista. El Acta de Recepcin

deber ser suscrita por los miembros del
comit y el contratista.
el
QWJ
K
*
@
=WQ=!
182
+< QJ?=WQ=&
2.
De
existir
observaciones,
stas
se
un
Pliego
de
Entidad deber pronunciarse sobre dichas
Observaciones y no se recibir la obra. A
observaciones en igual plazo. De persistir la
partir
discrepancia,
consignarn
del
en
un
da
Acta
siguiente,
o
el
contratista
plazo
mximo
cinco
sta
conciliacin
quince
arbitraje,
las observaciones, plazo que se computar
pronunciamiento de la Entidad.
(15)
das
das.
La
someter
ejecucin vigente de la obra para subsanar

4.
y/o
se
(5)
dispondr de un dcimo (1/10) del plazo de
a partir del quinto da de suscrito el Acta o
dentro
de
los
siguientes
al
Si vencido el cincuenta por ciento (50%)
Pliego. Las obras que se ejecuten como
del plazo establecido para la subsanacin,
consecuencia de observaciones no darn
la Entidad comprueba que no se ha dado
derecho
inicio
favor del contratista ni a la aplicacin de
salvo
penalidad alguna.
debidamente
Subsanadas las observaciones, el contratista

solicitar nuevamente la
K
K
contratista, dar por vencido dicho plazo,
valorizaciones
al pago
de
ningn
concepto
sta
las observaciones formuladas
circunstancias
justificadas
acreditadas
intervendr
por
el
subsanar
con
cargo
pendientes
de
las
a
pago
las
o
de
conforme
a lo
$
"
=W<!
Todo retraso en la subsanacin de las
5.
$
correspondientes,
establecido
el contratista se constituirn en la obra
trabajos
directiva que se apruebe
anotacin. El comit de recepcin junto con
recibido el informe del inspector o supervisor.
los
acuerdo al procedimiento establecido en la
en el plazo de tres (3) das siguientes de la
dentro de los siete (7) das siguientes de
observaciones
el inspector o supervisor e
informado a la Entidad, segn corresponda,
observaciones
otorgado,
para
se
que
exceda
considerar
efectos
de
en el Acta o Pliego, no pudiendo formular
correspondan y
nuevas observaciones.
Entidad
De haberse subsanado las observaciones a
3.
de
las
del
como
plazo
demora
penalidades
que
podr dar lugar a que la

!
conformidad del comit de recepcin, se
suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
ser aplicadas hasta el tope sealado en la
En caso que el contratista o el comit de

recepcin no estuviese conforme con las
observaciones
la
subsanacin,
segn
corresponda, anotar la discrepancia en el

acta
respectiva.
elevar
al
El
comit
Titular de
corresponda,
todo
lo
la
de
recepcin
Entidad,
actuado
segn
con
un
informe sustentado de sus observaciones en
el presente artculo podrn
Ley, el Reglamento o el contrato, segn

corresponda.
6.
Est permitida la recepcin parcial de
secciones terminadas de las
obras,
cuando
ello
se
hubiera
previsto
expresamente en las Bases, en el contrato

o las partes expresamente lo convengan.
La recepcin parcial no exime al contratista
del cumplimiento del plazo de ejecucin; en
caso
contrario,
se
le
aplicarn
las
penalidades correspondientes.
7.
Si por causas
recepcin
de
ajenas al contratista la
la
obra
se
retardara,
superando los plazos establecidos en el

presente artculo para tal acto, el lapso de la
demora se adicionar al plazo de ejecucin
de la misma y se reconocer al contratista
los
gastos
generales
debidamente
acreditados, en que se hubiese incurrido
durante la demora.
?!
K
K
el
comit
de
recepcin
constata
la
existencia de vicios o defectos distintas a
las observaciones antes formuladas, sin
perjuicio de suscribir el Acta de Recepcin
de Obra, informar a la Entidad para que
sta solicite por escrito al contratista las
subsanaciones
del
caso,
siempre
que
constituyan vicios ocultos.
Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra

El
contratista
presentar
la
liquidacin
debidamente sustentada con la documentacin y
clculos detallados, dentro de un plazo de
sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo
(1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra,
el que resulte mayor, contado desde el da
siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del
plazo mximo de sesenta (60) das de recibida,
la
Entidad
deber
pronunciarse,
ya
sea
183
observando la liquidacin presentada por el

contratista o, de considerarlo
K
$
#
_
dentro de los quince (15) das siguientes.
Si el contratista no presenta la liquidacin en el
plazo previsto, su elaboracin ser responsabilidad
exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo
los gastos
!
&
$
#
#
ste se pronuncie dentro de los quince (15) das
siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando,
practicada por una de las partes, no sea
observada
por
la
otra
dentro
del
plazo
establecido.
Cuando
una de las partes observe la
liquidacin presentada por la otra, sta deber
pronunciarse dentro de los quince (15) das de
haber recibido la observacin; de no hacerlo, se
tendr por aprobada la liquidacin con las
observaciones formuladas.
En el caso de que una de las partes no acoja
las observaciones formuladas por la otra, aqulla
deber manifestarlo por escrito dentro del plazo
previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto,
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes,
cualquiera de las partes deber solicitar el
sometimiento de esta controversia a conciliacin
y/o arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se
resuelve segn las disposiciones previstas para la
solucin de controversias establecidas en la Ley y
en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro
de la parte no controvertida.
En el caso de obras contratadas bajo el
sistema de precios unitarios, la
184
#
$
ofertados; mientras que en las obras contratadas
bajo el sistema a suma alzada la liquidacin se
practicar con los precios, gastos generales y
utilidad del valor referencial, afectados por el
factor de relacin.
No
se
proceder
la
liquidacin
mientras
existan controversias pendientes de resolver.

Artculo 212.- Efectos de la liquidacin
Luego de haber quedado consentida la
liquidacin y efectuado el pago
#
\
respectivo.
Las discrepancias en relacin a defectos
vicios
ocultos,
debern
ser
sometidas
conciliacin y/o arbitraje. En dicho caso el plazo

de
caducidad
se
computar
partir
de
la
recepcin de la obra por la Entidad hasta quince

(15) das hbiles posteriores al vencimiento del
plazo de responsabilidad del contratista previsto en
el contrato.
Las controversias en relacin a los pagos que
la Entidad debe efectuar
al contratista podrn
ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro

del plazo de quince (15) das hbiles siguiente de
vencido el plazo para hacer efectivo el pago de
acuerdo a lo previsto en el contrato.
Concordancia:
104
LCE: Artculo 7.
Artculo 213.- Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada

Con la liquidacin, el contratista entregar a
la
Entidad
los planos
post construccin y
la
minuta de declaratoria de fbrica o la memoria

descriptiva
valorizada,
segn
sea
el
caso,
obligacin cuyo cumplimiento ser condicin para

el pago del monto de la liquidacin a favor del
contratista.
La
Declaratoria
de
Fbrica
se
otorgar
conforme a lo dispuesto en la Ley de la materia.

La presentacin de la Declaratoria de Fbrica
mediante escritura pblica, es opcional.
CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Artculo 214.- Conciliacin
Cualquiera de las partes tiene el derecho a
solicitar una conciliacin dentro del
"
Q< Q@W< Q@< Q@< Q@@< Q@>< Q?Q< Q?
< Q>>< =WQ< =W>< =QW< =QQ<
=Q=<
=!=
"
=<
K
w
w
%K
*
!
Las actas de conciliacin debern ser remitidas

al OSCE para su registro y publicacin, dentro
del plazo de diez (10) das hbiles de suscritas.105
Concordancia:
LCE: Artculos 40 inciso b) y 52.
Artculo 215.- Inicio del Arbitraje
Cualquiera de las partes tiene el derecho a
iniciar el arbitraje administrativo
"
Q< Q@W< Q@< Q@< Q@@< Q@>< Q?
Q< Q?< Q>>< =WQ< =W>< =QW< =QQ<
=Q=<
=! =
"
=<
!
De haberse pactado en el convenio arbitral la
realizacin de un arbitraje institucional, la parte
interesada debe recurrir a la institucin arbitral en
aplicacin del respectivo reglamento arbitral
institucional. De haberse pactado arbitraje ad
hoc, la parte interesada proceder a remitir a la
otra la solicitud de arbitraje a que
|
!
Si las partes optaron por el procedimiento de
conciliacin de manera previa al arbitraje, ste
deber iniciarse dentro de un plazo de caducidad
de quince (15) das hbiles siguientes de emitida
el Acta de no Acuerdo Total o Parcial.
#
contratos de consultora y
ejecucin de obras o respecto de la conformidad
de la recepcin en el caso de bienes y servicios, as
como las referidas al incumplimiento de los pagos
que resulten de las mismas, tambin sern
resueltas mediante arbitraje.
104
*
QJ?=WQ=&
+<
@
185
=WQ=!
El arbitraje se desarrollar de conformidad con

la normativa de contrataciones del Estado,
pudiendo
el
OSCE
brindar
servicios
de
organizacin y administracin en los arbitrajes
administrativos
que
se
encuentren
bajo
el
rgimen de contratacin pblica y de acuerdo a
las Directivas que apruebe el OSCE para tal
efecto.
=!=
"
=<
Ley, la parte que
solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe poner
su solicitud en conocimiento del OSCE dentro del
plazo de quince (15) das hbiles de formulada,
salvo cuando se trate de un arbitraje administrado
por dicho organismo o cuando ste designe a los
rbitros.106
Concordancia:
LCE: Artculo 52.
Artculo 216.- Convenio Arbitral

En el convenio arbitral las partes pueden
encomendar
la organizacin y administracin
del arbitraje a una institucin arbitral, a cuyo
efecto el correspondiente convenio arbitral tipo
puede ser incorporado al contrato. El OSCE
publicar en su portal institucional una relacin
de
convenios
arbitrales
tipo
aprobados
peridicamente.
Si en el convenio arbitral incluido en el
contrato, no se precisa que el arbitraje es
institucional,
la
controversia
se
resolver
mediante un arbitraje ad hoc. El arbitraje ad hoc
ser regulado por las Directivas sobre la materia
que para el efecto emita el OSCE.
105, 106 *
QJ?=WQ=&
186
+<
=WQ=!
En el caso que el convenio arbitral establezca

que el arbitraje es institucional, y no se haga
referencia a una institucin arbitral determinada,
se aplicar lo
=!QW
"
=<
!
Si el contrato no incorpora un convenio arbitral,
se considerar incorporado de pleno derecho el
siguiente texto, que remite a un arbitraje
institucional del Sistema Nacional de Arbitraje OSCE, cuya clusula tipo es:
OSCE de conformidad con sus atribuciones.

Artculo 218.- Solicitud de Arbitraje
En caso las partes no se hayan sometido a un
arbitraje institucional o no hayan pactado al
respecto, el arbitraje se inicia con la solicitud de
arbitraje dirigida a la otra parte por escrito, con
indicacin del convenio arbitral, incluyendo la
designacin del rbitro, cuando corresponda. La
solicitud tambin deber incluir de manera
sometidas a arbitraje y su cuanta.
#
#
$
K
K
]
lo establecido en la
normativa de contrataciones del Estado, bajo la
organizacin y administracin de los rganos del
Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE y de
|
!
Cuando el convenio arbitral disponga que la
organizacin y
administracin del arbitraje se
encontrar a cargo del SNA-OSCE, se entender
que las partes han aceptado sujetarse a las
disposiciones de su Reglamento y a las decisiones
de sus rganos.
Asimismo, en caso el convenio arbitral seale
que la organizacin y administracin del arbitraje
estar a cargo de cualquiera de los rganos
funcionales del OSCE, se entender que dicho
encargo le corresponde al SNA-OSCE.107
Artculo 217.- Estipulaciones adicionals al Convenio Arbitral
$
K
del convenio arbitral, en la medida que no
contravengan las disposiciones de la normativa de
contrataciones, las disposiciones de la Ley General
de Arbitraje que resulten aplicables, ni las normas
y Directivas complementarias dictadas por el
Artculo 219.- Respuesta de Arbitraje

La parte que reciba una solicitud de arbitraje
de conformidad con el articulo precedente,
deber responderla por escrito dentro del plazo
de diez (10) das hbiles, contados a partir del da
siguiente de la recepcin de la respectiva solicitud,
con indicacin de la designacin del rbitro,
cuando corresponda, y su posicin
o resumen referencial respecto de la controversia

y su cuanta. De ser el caso, la respuesta podr
contener una ampliacin o rplica respecto de la
materia controvertida detallada en la solicitud.
La falta de respuesta o toda
oposicin
formulada en contra del arbitraje, no interrumpir
el desarrollo del mismo ni de los respectivos
procedimientos para que se lleve a cabo la
conformacin del tribunal arbitral y la tramitacin
del arbitraje.
Artculo
220.rbitros
El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por
un tribunal arbitral conformado por tres (3)
rbitros, segn el acuerdo de las partes. A falta
de acuerdo entre las partes, o en caso de duda,
ser resuelto por rbitro nico.
El rbitro nico y el presidente del tribunal
arbitral deben ser necesariamente abogados y
contar
con
especializacin
acreditada
en
derecho administrativo, arbitraje y contrataciones
!
3.
Los Fiscales, los Procuradores Pblicos y
los Ejecutores Coactivos.
4.
El Contralor General de la Repblica.
5.
Los titulares de instituciones o de
organismos pblicos descentralizados, los
alcaldes y los directores de las empresas del
Estado.
6.
El personal militar y policial en situacin de
actividad.
7. Los funcionarios y servidores pblicos en los
casos que tengan relacin directa con la
Entidad en que laboren y
mrgenes establecidos por las normas de

incompatibilidad vigentes.
8.
Los
funcionarios
hasta seis (6)
servidores
del
meses despus de
OSCE
haber
dejado la institucin.
9.
10.
Los declarados en insolvencia.

Los sancionados o inhabilitados por los
respectivos colegios profesionales o entes
administrativos,
con el Estado.108
en
tanto
estn
vigentes
dichas sanciones.
Artculo
221.Impedimentos
Se encuentran impedidos para actuar como
rbitros
1.
El Presidente y los Vicepresidentes de la

Repblica, los Congresistas, los Ministros de
Estado, los titulares miembros del rgano
colegiado
de
los
organismos
constitucionalmente autnomos.
=!
*
\
107 *
QJ?=WQ=&
dentro de los
+<
@
187
=WQ=!
&
@
al
mbito
sectorial
al
pertenecen esas personas.
que
Artculo
222.Designacin
En caso las partes no hayan pactado respecto
de la forma en que se designar a los rbitros o
no se hayan sometido a arbitraje institucional y
administrado por
108
K
*
@
=WQ=!
188
+< QJ?=WQ=&
una institucin arbitral, el procedimiento para la

designacin ser el siguiente:
1.
Para
el
caso
de
rbitro
nico,
una
En caso las partes no se hayan sometido a

arbitraje institucional o cuando no hayan pactado
vez
respondida la solicitud de arbitraje o vencido
arbitraje
el
se
cinco (5) das hbiles siguientes de haber sido
las
comunicado con su designacin, deber dar a
partes, cualquiera de stas podr solicitar
conocer su aceptacin por escrito a la parte que
al OSCE en el plazo mximo de diez (10)
lo design, la misma que deber de poner en
das
conocimiento de la contraria la correspondiente
plazo
para
su
respuesta,
sin
hubiese llegado a un acuerdo
hbiles,
la
designacin
que
entre
de
dicho
Para
el caso de tres (3)
cada
rbitro, dentro
de
los
rbitros, cada
Si
en
el
establecido,
rbitro
no
se presume que
no
y respuesta, respectivamente, y estos dos
acepta
(2)
expedito el derecho de la parte que lo design
el
designarn
tribunal
al
tercero,
arbitral.
plazo para la respuesta
quien
Vencido
el
a la solicitud de
arbitraje sin que se hubiera designado al

rbitro correspondiente, la parte interesada
solicitar al OSCE, dentro del plazo de diez
(10) das hbiles, la respectiva designacin.
Si una vez designados los dos (2) rbitros
aceptacin,
el
comunica
rbitros
su
plazo
parte designar a un rbitro en su solicitud
presidir
3.
ad hoc,
aceptacin del rbitro.
rbitro.
2.
respecto de la aceptacin de los rbitros en un
ejercer
el
cargo,
con
lo
que
queda
para designar un nuevo rbitro dentro de los diez

(10) das hbiles siguientes. Si el nuevo rbitro no
acepta o no comunica su aceptacin en el plazo
de cinco (5) das hbiles, la otra parte podr
solicitar la designacin del rbitro ante el OSCE,
sustentando
su
pedido
sobre
la
base
de
documentacin correspondiente.
stos no consiguen ponerse de acuerdo
Los rbitros estn sujetos a las reglas de tica

que apruebe el OSCE as como
a las normas sobre responsabilidad civil y penal
sobre la designacin del tercero dentro del
establecidas en la legislacin sobre la materia.
conforme al procedimiento antes referido,
plazo de diez (10) das hbiles de recibida

la aceptacin del ltimo rbitro, cualquiera
de las partes podr solicitar al OSCE la
designacin del tercer arbitro dentro del
plazo de diez (10) das hbiles.
$
_
K
en el SEACE y ser comunicada, de manera
personal, al rbitro designado.
Las designaciones efectuadas en estos
supuestos por el OSCE se realizarn
|
K
K
!109
Artculo 223.- Aceptacin de los rbitros
la
Artculo 224.- Independencia, imparcialidad y deber de informacin

Los rbitros deben ser y permanecer durante
el desarrollo del arbitraje independientes e
respectivas sanciones.
imparciales,
sin
mantener
con
las
partes
relaciones personales profesionales o comerciales.
SNA
OSCE y los arbitrajes ad hoc, y de
aplicacin supletoria a los procesos arbitrales
Todo rbitro, al momento de aceptar el cargo,

debe informar sobre cualquier circunstancia
administrados por una institucin arbitral que no

tenga aprobado un Cdigo de tica o que
acaecida dentro de los cinco (5) aos anteriores a

su
nombramiento,
que
pudiera
afectar
su
tenindola no establezca la infraccin cometida

por el rbitro o no establezca la sancin
imparcialidad e independencia. Este deber de

informacin comprende adems la obligacin de
aplicable.110
dar a conocer a las partes la ocurrencia

cualquier
circunstancia
sobrevenida
a
Artculo 225.- Causales de Recusacin

Los rbitros podrn ser recusados por las
siguientes causas:
de
su
aceptacin durante el desarrollo de todo el

arbitraje y que pudiera afectar su imparcialidad e
independencia.
Asimismo, el
rbitro
designado
debe
El Cdigo de tica aprobado por el OSCE es

de aplicacin a los arbitrajes administrados por el
Q!
"
w
==Q<
incluir
una declaracin expresa sobre su idoneidad para

ejercer el cargo, su capacidad profesional en lo
2.
"
==<!
Cuando no cumplan con las exigencias y
condiciones establecidas por las partes en
que concierne
el convenio arbitral, con sujecin a la Ley,

&
"
K
llevar a cabo el arbitraje en forma satisfactoria.
El OSCE aprobar un Cdigo de tica que
el Reglamento y normas complementarias.

J!
principios
y
reglas,
y
sus
correspondientes
sanciones. Los Cdigos de tica que aprueben las
instituciones
arbitrales
establecern
las
infracciones sobre las cuales se impondrn las
109 *
QJ?=WQ=&
189
+<
=WQ=!
cuando dichas circunstancias no hayan sido
establezca los principios y reglas que deben ser

cumplidos por todos los rbitros que ejerzan
funcin arbitral en materia de contrataciones del
Estado, as como las infracciones a dichos
de su imparcialidad o independencia y
excusadas por las partes en forma oportuna
y expresa.
Artculo 226.- Procedimiento de Recusacin
En el caso que las partes no se hayan
sometido a un arbitraje institucional o cuando no
hayan pactado sobre el particular, el trmite de
recusacin se llevar
110
K
*
@
=WQ=!
190
+< QJ?=WQ=&
a cabo conforme las siguientes reglas:

1.
La recusacin debe formularse ante el

OSCE dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de comunicada la aceptacin
del cargo por el rbitro recusado a las
partes o desde que la parte recusante
tom
conocimiento
de
la
causal
sobreviniente.
2. El OSCE pondr en conocimiento de la otra
parte y del rbitro o rbitros recusados la
recusacin, para que, en el plazo de cinco
(5) das hbiles,
] !
3. Si la otra parte est de acuerdo con la
recusacin o el rbitro o rbitros renuncian,
se proceder a la designacin del rbitro o
rbitros sustitutos en la misma forma en
que se design al rbitro o rbitros
recusados.
4.
Si la otra parte no est de acuerdo con la
recusacin
o el rbitro o rbitros no
renuncian o no absuelven el traslado en el
plazo indicado, el OSCE lo resolver en un
plazo de diez (10) das hbiles.
!
#
$
_
publicacin en el SEACE.
w&
K
e inimpugnable y ser publicada en el portal
institucional del OSCE.
Cuando
la
recusacin
sea
declarada
fundada, el OSCE proceder a la designacin
del rbitro sustituto.
El trmite de recusacin no suspende el
arbitraje, salvo cuando se trate de rbitro nico
o hayan sido recusados dos (2) o tres (3)
rbitros o, en su caso, cuando lo disponga el
tribunal arbitral.111
Artculo 227.- Instalacin

Salvo que las partes se hayan sometido a un
arbitraje institucional, una vez que los rbitros
hayan aceptado sus cargos, cualquiera de las
partes deber solicitar al OSCE, la instalacin del
rbitro nico o del tribunal arbitral, dentro de los
cinco (5) das siguientes a la aceptacin de estos,
segn corresponda.
Realizada la instalacin del rbitro nico o
tribunal arbitral, se trate o no de arbitraje
institucional, las Entidades debern registrar en el
SEACE los nombres y apellidos completos del
rbitro nico o de los rbitros que conforman el
tribunal arbitral, as como de aquellos que
eventualmente sustituyan a estos.
La instalacin del rbitro nico o del tribunal
arbitral suspende el procedimiento administrativo
sancionador que se haya iniciado por la materia
controvertida.
Dicha
suspensin
continuar
durante
el
desarrollo del proceso arbitral y nicamente
podr ser levantada cuando
dicho proceso
concluya con el laudo debidamente consentido o
sea declarado archivado por el rbitro o tribunal
arbitral, segn corresponda.
111 QQ=
*
QJ?=WQ=&
112
+<
=WQ=!
Artculo 228.- Regulacin del Arbitraje

En cualquier etapa del proceso arbitral, los
jueces y las autoridades
K
$
controversias derivadas de la validez, invalidez,
rescisin, resolucin, nulidad, ejecucin o
interpretacin de los contratos y, en general,
cualquier controversia que surja desde la
celebracin de los mismos, sometidos al arbitraje
conforme al presente Reglamento, debiendo
declarar nulo todo lo actuado y el archivamiento
#
] K
en el estado en que
ste se encuentre.
acumulacin tomando en cuenta la naturaleza

de las nuevas pretensiones, el estado de avance
en que se encuentre
el arbitraje y las dems
circunstancias que sean pertinentes.

Artculo 230.- Gastos Arbitrales
Los rbitros pueden
anticipos
de
exigir
honorarios
las
partes
gastos que
los
estimen
necesarios para el desarrollo del arbitraje.

El OSCE aprobar mediante directiva una tabla
de gastos arbitrales, la que ser de aplicacin a
los
arbitrajes
que
el
SNA-OSCE
organice
administre conforme a su Reglamento.

En los casos de arbitraje ad hoc, los gastos
arbitrales no podrn exceder lo
K
K
#
$
Durante el desarrollo del arbitraje, los rbitros

debern tratar a las partes con igualdad y darle a
cada una de ellas plena oportunidad para ejercer
su derecho de defensa.
parte que se encuentre en desacuerdo con la
pactar en contrario. En estos casos, la
liquidacin o reliquidacin de gastos arbitrales

Artculo 229.- Acumulacin
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una
nueva controversia relativa al mismo contrato,
tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las
partes puede pedir a los rbitros la acumulacin
de las pretensiones a dicho arbitraje dentro del
plazo de caducidad previsto en la Ley, siempre
que
no
se
haya
procedido
declarar
la
conclusin de la etapa probatoria.

Cuando no se establezca expresamente en el
convenio
arbitral
que
slo
proceder
aprobada por el respectivo rbitro nico o

Tribunal Arbitral, por considerar que se excede
de lo establecido por la tabla de gastos arbitrales
SNA- OSCE, podr solicitar al OSCE emitir un
! &
$
]
$
el respectivo proceso arbitral. La decisin que
emita el OSCE al respecto ser
K !
En el caso de renuncia o de recusacin de
la
rbitro declarada fundada y cuando no se trate de
ambas
un arbitraje institucional, cualquier discrepancia
estn de acuerdo, una vez iniciada la actuacin
que surja entre las partes y los rbitros, respecto
de pruebas, los rbitros podrn decidir sobre la
de la devolucin de honorarios, ser resuelta a
acumulacin
de
pretensiones
191
cuando
192
pedido de parte por el OSCE, de conformidad

con la directiva que ste apruebe
!
#
w&
inimpugnable.113
en caso contrario se entender que el laudo ha

quedado consentido en sede arbitral.
Artculo 231.- Laudo

&
K
ejecuta como una sentencia. El laudo, as como
sus integraciones, exclusiones,
K $
_
&`w&
$
=!
"
=<
!
Es responsabilidad del rbitro nico o del
presidente
del
tribunal
arbitral
registrar
`
#
de anulacin, debern ser remitidas al OSCE
por la parte interesada en el
{QW
"
]$K
K
! Los representantes de las partes
debern cumplir con dicha obligacin bajo

responsabilidad.
114
Artculo 232.- Registro de rbitros

El OSCE llevar un Registro de rbitros para
efectos de las designaciones que deba realizar.
Asimismo, aprobara la Directiva correspondiente
para establecer el procedimiento y
requisitos
correctamente el laudo en el SEACE as como
para la inscripcin de los interesados en dicho
sus integraciones, exclusiones,
Registro.
"
=??<
del Reglamento, as como la remisin que se
requiera efectuar a la respectiva
"
K
Artculo 233.- Organizacin y Administracin de Arbitrajes
1.
El OSCE podr organizar y administrar
arbitrajes, de conformidad con el
tambin alcanza a la
informacin que el rbitro nico o el presidente

del tribunal arbitral deba ingresar en el SEACE a
efectos de registrar el laudo respectivo.
Como
requisito
para
interponer
recurso
de
anulacin contra el laudo, podr establecerse en

el
convenio
arbitral
que
la
parte
impugnante
deber acreditar la
#
el laudo determine pagar a la parte vencida.
Cuando se interponga recurso de anulacin
contra
el
laudo,
la
parte
impugnante
deber
cumplir con comunicar y acreditar ante el rbitro

nico o el tribunal arbitral la interposicin de este
recurso
dentro
de
los
cinco
(5)
das
hbiles
siguientes de vencido el plazo correspondiente;
2.
Reglamento del Sistema Nacional de

Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE)
que se apruebe para tal efecto.
El
OSCE
podr
proporcionar
apoyo
Artculo 235.- Potestad sancionadora del Tribunal

La facultad de imponer sancin administrativa
de inhabilitacin, temporal o
administrativo
organizacin y administracin de arbitrajes
] K
#
postores, contratistas, expertos independientes y
constante
servicios
de
dems medios de prevencin, gestin y
Q<
=<
solucin de controversias. En estos casos,
rbitros, segn corresponda, por infraccin de las
el OSCE
disposiciones contenidas en la Ley y el presente
podr llevar a cabo los cobros
correspondientes, de conformidad con las
Reglamento, reside en exclusividad en el
formas de pago que se apruebe para tales
Tribunal.116
Concordancia:
efectos.
3.
"
El
OSCE
podr
tribunales
atender
conformar
arbitrales
las
uno
especiales
controversias
ms
para
derivadas
Artculo 236.- Causal de imposicin de sancin a los
de
expertos independientes
Cuando
la Entidad
considere
de
responsabilidad
por
parte
independientes
que
formaron
Menor Cuanta y cuyo monto no supere las
Comit
quince Unidades Impositivas Tributarias (15
actuados, incluyendo un informe en el cual se
UIT). Los arbitrajes a cargo de estos

tribunales sern regulados por el
OSCE mediante la directiva que
apruebe para tal efecto. 115
indique
la
habran
incurrido
rdenes
Articulo 234.- (*)

{
"
+< QJ?=WQ=&
K
el 7 de agosto de 2012.
de
compras
193
supuesta
los
responsabilidad
expertos
de
un
todos los
en
que
independientes,
adjuntando la evidencia correspondiente, en un

plazo que no exceder de diez (10) das hbiles
a
partir
de
la
deteccin
del
hecho
correspondiente.
El Tribunal evaluar los actuados y, de concluir

que asiste responsabilidad, impondr una sancin
administrativa de
expertos
inhabilitacin temporal
independientes,
sean
estas
a los
personas
naturales o jurdicas, por las irregularidades
expertos
parte
Especial, remitir al Tribunal
contados
TITULO IV
SANCIONES
113 QQ
*
QJ?=WQ=&
los
existe
servicios originados en Adjudicaciones de
contratos
de
que
+<
=WQ=!
115, 116 *
QJ?=WQ=&
+<
@
194
=WQ=!
cometidas
Especial,
como
que
le
miembros
sean
de
un
imputables
negligencia
y/o
culpa
inhabilitacin
para
participar
Comit
por
dolo,
inexcusable.
en
Esta
procesos
de
seleccin y para contratar con el Estado podr

ser por un periodo no menor de seis (6) meses ni
mayor a doce (12) meses.
Adicionalmente
en
encuentran
impedidos
postores
y/o
el
establecidos
los
artculo
impedimentos
10
de
de
ser
contratistas
la
Ley,
se
participantes,
aquellas
personas
naturales o jurdicas a travs de las cuales una

autoridad, funcionario
%K
%K
su condicin de impedido valindose de cualquier

modalidad de reorganizacin societaria y/o la
utilizacin de testaferros para participar en un
proceso de seleccin.117
Artculo 238.- Causal de imposicin de sancin a rbitros en materia
de contratacin pblica
El Tribunal impondr sancin de suspensin
temporal
inhabilitacin
permanente
los
rbitros, sea que hayan actuado como rbitro

nico o tribunal
K
=!?
"
=<
!
La infraccin referida al incumplimiento de la
obligacin de informar oportunamente si existe
alguna
circunstancia
que
le
impida
al
rbitro
ejercer el
"
$
haya declarado fundada la recusacin
interpuesta contra el rbitro dentro del
! `
Z K
K
de la infraccin
antes sealada aun cuando no exista

pronunciamiento sobre el fondo de la recusacin
por renuncia del rbitro recusado o no se haya
presentado recusacin en el plazo
correspondiente.
Asimismo, la infraccin referida al
incumplimiento de actuar con transparencia
$
$ K
K
K
el SEACE el laudo emitido dentro de los plazos
previstos en la Ley y el presente Reglamento, o
no cumpla con informar al OSCE sobre el
estado del proceso arbitral en la oportunidad en
que se le requiera.
El Tribunal evaluar los actuados y, de ser el
caso, sancionar a los rbitros, con suspensin
temporal no menor de seis (6) meses ni mayor
de dos (2) aos para ejercer el cargo de rbitro
en las controversias que se produzcan dentro del
marco de la Ley y el presente Reglamento, con la
consecuente suspensin en el Registro de rbitros
del OSCE, cuando formen parte de dicho
Registro. La graduacin de la sancin se sujetar
a los criterios establecidos en el artculo
=<
#
!
Cuando durante el procedimiento sancionador
seguido contra un rbitro, el Tribunal constate,
adems de la responsabilidad del infractor, que
ste ha
sido sancionado
en oportunidades
anteriores con suspensin temporal cuyo tiempo
sumado sea mayor a veinticuatro (24) meses

dentro de un lapso de tres (3) aos, le impondr
la sancin de inhabilitacin permanente, con la
consecuente exclusin del Registro de rbitros
del OSCE,
cuando forme parte de dicho
Registro.118
Concordancia:
LCE: Artculos 52
Artculo 239.- Sanciones a Consorcios

Las infracciones cometidas por los postores
que presentaron promesa de consorcio durante
su participacin en el proceso de seleccin se
imputarn exclusivamente a la parte que las
haya cometido, aplicndose slo a sta la
sancin a que hubiera lugar, siempre que de la
promesa
formal
de
consorcio
pueda
individualizarse al infractor.
Las infracciones cometidas por un consorcio
durante la ejecucin del contrato, se imputarn a
todos los integrantes del mismo, aplicndose a
cada uno de ellos la sancin que le corresponda,
sin excepcin alguna.119
no menor de diez (10) Unidades Impositivas

Tributarias ni mayor de veinte (20) Unidades
Impositivas Tributarias cuando incurran en las
K
!120
Artculo 241.- Obligacin de informar sobre supuestas infracciones
El Tribunal podr tomar conocimiento de
hechos que puedan dar lugar a la
o Entidades, o por denuncia; siendo que en todos
los casos, la decisin de iniciar el correspondiente
procedimiento administrativo sancionador
corresponde al Tribunal.
1.
Obligacin
+
=
195
de informar
infracciones:
Inmediatamente advertida la existencia de

indicios de la comisin de una infraccin,
las Entidades estn obligadas a poner en
conocimiento
del
Tribunal
tales
hechos,
tcnico legal de la Entidad, que contenga

la
opinin
=WQQ!
sobre
la
procedencia
responsabilidad respecto a la infraccin que

se imputa.
Esta
obligacin
Entidad
ser
cumplida
por
la
sin perjuicio de la responsabilidad
que le corresponde para declarar la nulidad

del proceso o, de ser el caso, del contrato,
cuando se incurra en alguna de las
"
<
entidades
supuestas
adjuntando los antecedentes y un informe
Artculo 240.- Sanciones econmicas a las Entidades cuando acten

como proveedores
El Tribunal impondr a las Entidades que
acten como proveedores sancin econmica no
menores de cinco (5) Unidades Impositivas
Tributarias
ni
mayor
diez
(10)
Unidades
Impositivas Tributarias cuando incurran en las
infracciones
]
Y
Q!Q
"
Q<
la Ley. La sancin ser
QQ@ *
W=WQQ&
de las
sobre
QQ? QQ>
Q=W
QJ?=WQ=&
!
*
K
196
+<
=WQ=!
2.
Denuncia de terceros:
Los terceros podrn formular denuncias
respecto a proveedores, participantes,
de la Entidad en remitir la informacin

solicitada, no sea posible iniciar el
procedimiento sancionador, se proceder al
archivo del expediente, bajo responsabilidad
postores, contratistas o rbitros, que

puedan dar lugar a
del Titular de la Entidad y se har de

conocimiento al rgano de Control
#
Reglamento, para lo cual debern
acompaar el sustento de las
imputaciones que formulan. En este caso, a
requerimiento del Tribunal, las Entidades
deben remitir la informacin
correspondiente.121
Artculo 242.- Debido Procedimiento
El Tribunal tramita los procedimientos
sancionadores bajo las siguientes reglas:
1.
Para efectuar
Institucional o, en su defecto, a la
3.
El Tribunal dispondr el inicio del
procedimiento sancionador slo si
#
!
En caso se deba emitir acuerdo respecto
del inicio de un procedimiento sancionador,
este debe adoptarse dentro de los quince
(15) das hbiles siguientes de haber sido
remitido
el
expediente
a
la
Sala
correspondiente del Tribunal. Cuando
se
las indagaciones previas
al inicio del procedimiento sancionador, el

Tribunal tendr un plazo no mayor de
requiera informacin adicional, este plazo

no ser mayor de treinta (30) das hbiles
treinta (30) das hbiles contados desde la

fecha de presentacin de la denuncia o
de la subsanacin correspondiente o de
emitido el decreto por el que previamente
se le solicita al denunciante o la entidad la
documentacin
sustentatoria.
En
este
ltimo supuesto, el Tribunal tiene un plazo
mximo
de
cinco
(05)
das
hbiles
siguientes de admitida la denuncia para
requerir la documentacin sustentatoria.
Vencido
el
indicado
plazo
para
las
indagaciones previas, deber remitirse el
expediente
a la Sala correspondiente,
dentro de un plazo no mayor de los quince
2.
(15) das hbiles siguientes.

Las Entidades estn obligadas a remitir la
informacin adicional que se indica en el
numeral precedente en un plazo no mayor
de diez (10) das
]$K
! &
de haber sido remitido el expediente a la

Sala correspondiente.
4.
Iniciado
el
correspondiente
procedimiento
sancionador,
el Tribunal
notificar
postor,
al
respectivo
contratista,
proveedor,
experto
independiente o rbitro para que ejerza

su derecho de defensa
{QW "
]$K
K
5.
6.
7.
apercibimiento de resolverse con la

documentacin obrante en autos.
Vencido
el indicado plazo, y
con el
respectivo descargo o sin l, el expediente
ser remitido a la Sala correspondiente del
Tribunal, la cual
$
\
de los hechos, recabando la
informacin y datos necesarios y relevantes
para determinar, de ser el caso, la
existencia de responsabilidad susceptible
de sancin.
La
Sala
deber
emitir
su
resolucin,
determinando
la
existencia
o
no
de
responsabilidad administrativa, dentro de los
tres (3) meses de remitido el expediente a
la Sala correspondiente del Tribunal.
De no emitirse el acuerdo o la resolucin
correspondiente
dentro
de
los
plazos
establecidos
en
los
incisos
3)
y
6),
respectivamente, la Sala mantiene
la
obligacin
de
emitir
el
respectivo
pronunciamiento,
sin perjuicio de las
responsabilidades que le corresponda, de
ser el caso.122
Artculo 243.- Prescripcin

Las infracciones establecidas en la Ley para
efectos de las sanciones a las
#
Z"
K
{J
^
!
"
Q<
de la Ley, el plazo de prescripcin se computa, en
el primer caso, a partir de la
K
#
Z
121
*
QJ?=WQ=&
+<
@
197
=WQ=!
la Entidad toma conocimiento del incumplimiento.

En el caso de la infraccin prevista en el literal
j) del numeral 51.1 del artculo
Q<
K
{
^
!
=!?
"
=<
la Ley, el plazo de
prescripcin ser de dos (2) aos y se computa
segn causal de la siguiente manera:
1.
2.
Respecto de la obligacin de informar

oportunamente
si
existe
alguna
circunstancia que impida ejercer el cargo
con independencia,
"
#
declara fundada la recusacin, que
admite la renuncia del rbitro recusado o
del vencimiento del plazo para presentar
recusacin contra el rbitro, segn
corresponda;
Respecto de la obligacin de actuar con
transparencia, desde el vencimiento del
plazo para registrar el laudo en el SEACE
o del vencimiento del plazo otorgado por
OSCE para informar sobre el estado del
proceso arbitral, segn corresponda; y,
3.
Respecto de la obligacin de sustentar el
apartarse del orden de
=!J
"
=<
de la publicacin del
laudo en el SEACE. La
prescripcin se declarar a
solicitud.123
122, 123 *
QJ?=WQ=&
198
+<
=WQ=!
Artculo 244.- Suspensin del plazo de prescripcin

El plazo de prescripcin se suspende en los
siguientes casos:
1.
Por el periodo de tres (3) meses luego de

iniciado
el
procedimiento
sancionador
pronuncie
en
caso
dentro
de
administrativo
el
Tribunal
dicho
plazo.
se
Si
el
Tribunal no se pronuncia dentro del plazo

indicado, la prescripcin reanuda su curso,
adicionndose el periodo transcurrido con
anterioridad a la suspensin e, inclusive,
los tres (3) meses de suspensin.
2.
Por
la
arbitral
tramitacin
que
determinacin
proveedor,
de
sea
de
proceso
judicial
necesario
la
postor,
para
la
responsabilidad
del
contratista,
experto
independiente o rbitros, en el respectivo

procedimiento administrativo sancionador.
En
el
caso
de
procesos
arbitrales,
se
entender iniciada la tramitacin a partir

de
la
instalacin
del
rbitro
tribunal
arbitral.
En tales supuestos,
la suspensin del plazo
surtir efectos a partir del acuerdo del Tribunal

que as lo determine y en tanto dicho rgano no
sea comunicado de la sentencia judicial o laudo
que d trmino al proceso. 124
Artculo 245.- Determinacin gradual de la sancin
Para
graduar
la sancin de
temporal
disposiciones
imponerse,
del
presente
inhabilitacin
conforme
Ttulo,
el
considerar los siguientes criterios:

1.
2.
3.
4.
5.
Naturaleza de la infraccin.
Intencionalidad del infractor.
Dao causado.
Reiterancia.
El reconocimiento de la infraccin
las
Tribunal
cometida antes de que sea detectada.

6.
Circunstancias de tiempo, lugar y modo.
7.
Condiciones del infractor.
8.
Conducta procesal del infractor.
En caso de incurrir en ms de una infraccin en
un proceso de seleccin o en la ejecucin de un
contrato, se aplicar la que resulte mayor.
Artculo 246.- Inhabilitacin Definitiva
Cuando
durante la sustanciacin
de
un
procedimiento administrativo sancionador contra

un proveedor, participante, postor, contratista o
experto
independiente,
el
Tribunal
constate,
adems de la responsabilidad del infractor, que

ste
ha
sido
sancionado
en
oportunidades
anteriores con inhabilitacin temporal cuyo tiempo

sumado sea mayor a treinta y seis (36) meses
dentro de un lapso
{
K
$
!
Artculo 247.- Notificacin y vigencia de las sanciones

#
#
otorga plazo para formular los descargos se
efecta en forma personal.
Los actos que emita el Tribunal durante
procedimiento
resoluciones
sancionador,
que
determinan
incluidas
la
imposicin
medida cautelar dictada en un proceso judicial.

Cancelada o extinta bajo cualquier otra forma
dicha medida cautelar, la sancin continuar su
curso por el periodo restante al momento de la
el
las
que dispuso la sancin no
de
sanciones y las que resuelven los

Z
implementado en
el portal institucional del OSCE, siendo

seguimiento del procedimiento sancionador a
travs de dicho medio electrnico, de conformidad
con lo dispuesto en la Quinta Disposicin w
"
vigencia
por
de
la
las
sanciones
interposicin
tambin
!
se
recurso
de
del
reconsideracin, de conformidad con lo dispuesto

en el presente Reglamento, y mientras ste no
sea resuelto por el Tribunal.
responsabilidad del infractor el permanente
La
suspende
$
_
suspensin, siempre que la resolucin del Tribunal
Lo indicado en los prrafos anteriores resulta

aplicable a las sanciones econmicas impuestas
por el Tribunal, en cuanto sea aplicable.
Artculo 249.- Recurso de reconsideracin
Contra lo resuelto por el
la publicacin en el Toma Razn
electrnico.
$
\
" ]$K
! &
caso no se conozca domicilio cierto del infractor,
la sancin ser efectiva desde el
\
" ]$K
K
&
!
En caso que, adems de las infracciones
procedimiento
sancionador
Tribunal
podr
(5) das hbiles de

Como
de
K
!
requisito de admisibilidad del recurso
reconsideracin
garanta
deber
equivalente a una
acompaarse
Unidad
ilcito penal, el Tribunal comunicar al Ministerio
UIT) vigente, que deber cumplir con las
Pblico
caractersticas indicadas en el artculo J><
interponga
la
accin
penal
una
Impositiva
Tributaria (1
que
un
recurso de reconsideracin dentro de los cinco
administrativas, las conductas se adecen a un

para
en
interponerse
correspondiente, indicando las piezas procesales
"
que se remitirn para tal efecto.125
consistir en un depsito en cuenta bancaria del
Artculo 248.- Suspensin de las sanciones.

La vigencia de las sanciones se suspende por
124
*
QJ?=WQ=&
+<
@
199
=WQ=!
{JW
"
podr
OSCE. De no presentarse
#
Z
125
K
*
@
=WQ=!
200
+< QJ?=WQ=&
desconcentradas
impugnante
del
OSCE
otorgarn
al
el plazo mximo de dos (2) das
hbiles para su subsanacin. Transcurrido dicho

plazo sin que se produzca dicha subsanacin, el
recurso
de
reconsideracin
automticamente
necesidad
de
recaudos
se
como
se
no
pronunciamiento
pondrn
considerar
presentado,
alguno,
disposicin
sin
los
Artculo 251.- Conformacin

El Registro Nacional de Proveedores-RNP, cuyo
desarrollo,
cargo
1.
del
Partes
Z
declare
K
fundado,
en
todo
en
2.
parte, el recurso de reconsideracin o se declare

nulo el procedimiento administrativo sancionador,
se
devolver
la
garanta
presentada.
De
declararse infundado o improcedente el recurso,

se ejecutar la garanta.
El Tribunal resolver dentro del plazo de quince
(15) das hbiles improrrogables de presentado sin
observaciones
subsanado
el
recurso
de
reconsideracin.
Artculo
250.Administrativo
Accin
Contencioso
conformidad con la Ley de

la materia, contra:
a)
La resolucin que
impone una sancin; o
b)
La resolucin que
respecto
de
interpuesta
la
contra
se
pronuncia
reconsideracin
una
resolucin
sancionatoria.
TITULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
administracin
OSCE,
est
operacin
conformado
est
por
a
los
siguientes registros:
impugnante para que los recabe en la Mesa de
w&!
Cuando se
del
3.
Registro de Proveedores de Bienes, a

quienes se
acredita
con informacin
suficiente acerca de la naturaleza y objeto
de sus actividades, habilitndolos para ser
participantes, postores y/o contratistas en
los procesos de contratacin de bienes.
Registro de Proveedores de Servicios, a
quienes
se
acredita
con
informacin
de sus actividades, habilitndolos para ser
participantes, postores y/o contratistas en
los procesos de contratacin de servicios en
general y servicios de consultora distintos
de obras.
Registro de Consultores de Obras, a
quienes
se
acredita
con
informacin
de
sus
actividades,
asignndoles
especialidades, que los habilita para ser
participantes, postores y/o contratistas en los
procesos de contratacin de consultora de
obras.
4.
Registro de Ejecutores de Obras, a quienes

se acredita con informacin suficiente
acerca de su naturaleza y objeto de sus
actividades, asignndoles una capacidad
mxima de contratacin, que los habilita
para
ser
participantes,
postores
y/o
contratistas
en
los
procesos
de
contratacin de ejecucin de obras.
5. Registro de Inhabilitados para Contratar
con el Estado, que comprende a los
proveedores,
participantes,
postores
o
contratistas
sancionados
administrativamente por el Tribunal con
inhabilitacin temporal o definitiva para
participar en procesos de seleccin o
contratar con el Estado.
Concordancia:
LCE: Artculo 9.
Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de la
inscripcin Los proveedores accedern a los
Registros de Bienes, de Servicios, de
Consultores de Obras y de Ejecucin de Obras,
de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento y cumpliendo con los requisitos, tasas,
criterios y escalas
establecidos en el TUPA del OSCE.
>!J
"
><
Principio de
Reciprocidad no implicar en ningn caso omitir

el procedimiento de inscripcin en el RNP.
>!J
"
K
w
"
><
"
J<
las empresas
nacionales y extranjeras cumplirn los mismos

requisitos para la inscripcin y/o renovacin ante
201
el RNP.
De observarse algn trato discriminatorio a las
empresas
peruanas
relacionado
la
equivalente
al
RNP,
manera
en
determinado
inscripcin
en
cualquier
sustentada,
podr
un
pas
registro
proveedor,
comunicar
de
tal
situacin ante
w&
#
#
] ]
{W
das hbiles. Las Entidades competentes brindarn
el apoyo correspondiente al
w&
#
_
!
w& \
$
empresas
originarias del pas donde se cometi el trato

discriminatorio a las empresas peruanas. Si stas
ltimas ya estuvieran inscritas, debern cumplir
las nuevas exigencias al momento de su
renovacin y/o nueva inscripcin, de
$
"
J<
de la Constitucin Poltica del Per.
La inscripcin en los Registros tendr validez
de un (1) ao a partir del da siguiente de su
aprobacin,
pudiendo
procedimiento
sesenta
(60)
vencimiento.
el
interesado
de
renovacin
das
calendarios
El
electrnicamente
proveedor
iniciar
dentro
de
anteriores
deber
el
los
su
acceder
a su respectiva constancia a
travs del portal institucional del OSCE.

Los proveedores sern responsables de que su
inscripcin en el Registro correspondiente del RNP
se
encuentre
vigente
al
registrarse
como
participante, en la presentacin de propuestas, en

el otorgamiento de la buena pro y la suscripcin
202
!
&
K $
RNP en el portal institucional de OSCE.
Mediante directivas el OSCE establecer
disposiciones al presente captulo. Lo dispuesto
en el presente Captulo ser de aplicacin en los
trmites de renovacin de inscripcin, aumento
de capacidad mxima de contratacin y
ampliacin de especialidad, en lo que
corresponda.126
Artculo 253.- Calificacin de subcontratos de ejecucin de obras
pblicas
En los procedimientos tramitados ante el RNP, los
subcontratos de ejecucin
K
%K
$
K
para la del contratista principal,
siempre que posean la misma naturaleza y objeto
del contrato original. En este caso los subcontratos
deben haber sido autorizados por las Entidades
contratantes, de conformidad con lo establecido
en el presente
|
!
#
]
K
\
para la asignacin de la capacidad
mxima de contratacin, stos deben estar
inscritos en el RNP, segn el procedimiento
establecido en el TUPA del OSCE.127
Concordancia:
LCE: Artculo 37.
Artculo 254.- Fiscalizacin posterior a los procedimientos tramitados
ante el RNP
& w&
$
declaraciones y traducciones, presentadas por los
proveedores, de acuerdo a lo dispuesto por la
normativa aplicable y a sus normas de
organizacin interna.128
Artculo 255.- Proveedores extranjeros
Para las personas jurdicas constituidas en el
extranjero, los requisitos establecidos en el TUPA
del OSCE sern los equivalentes a los solicitados
para las personas jurdicas nacionales, cuando
corresponda, expedidos por autoridad competente
en su lugar de origen.
En los procedimientos seguidos ante los registros

de ejecutores y consultores de obras, al da
siguiente
de
recibida
la
solicitud
con
la
documentacin
que
acredite
los
indicados
requisitos, el proveedor acceder en forma
electrnica a su constancia de inscripcin en el
RNP, la que tendr una vigencia de treinta (30)
das hbiles, periodo en el que podr participar y
ser postor en los distintos procesos de seleccin
que se convoquen, pero no podr suscribir
contratos.
La
vigencia
de
la
constancia
para
ser
participante y postor se extender por diez (10)
das hbiles, cuando el trmite de inscripcin sea
observado y este sea subsanado en los ltimos
cinco (5) das hbiles del procedimiento, durante
dicho periodo el proveedor no podr presentar
mayor documentacin y la ampliacin del plazo
de la constancia estar supeditada al resultado de
la evaluacin de la subsanacin presentada.
La documentacin proveniente del extranjero que
tenga por objeto acreditar
los requisitos previstos en el TUPA del OSCE

deber contar con la legalizacin respectiva del
Consulado Peruano correspondiente al lugar de
origen
del
documento,
refrendado
por
el
Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per o
con la Apostilla de la Haya y, de ser el caso, con
su traduccin simple indicando el nombre del
traductor. La legalizacin deber constar en el
documento original y no en la traduccin.
En el caso de procedimientos iniciados con la
presentacin de documentacin conforme al
prrafo precedente, el proveedor dentro de los
treinta (30) das hbiles computados a partir del
da siguiente de presentada la solicitud, deber
presentar
dicha
documentacin
con
la
legalizacin
del
Consulado
Peruano
correspondiente,
en
su
lugar
de
origen,
refrendado
por
el
Ministerio
de
Relaciones
Exteriores en el Per y, de ser el caso, con su
traduccin
simple
indicando
el
nombre
del
traductor.
Si la documentacin
presentada
por el
proveedor es conforme,
el RNP proceder a
aprobar el procedimiento iniciado. Al da siguiente
de
la
aprobacin,
el
proveedor
acceder
electrnicamente a la constancia de inscripcin
en el RNP con una vigencia de un (1) ao. Con
dicha constancia podr ser participante, postor y
suscribir contratos. En caso de no presentar la
documentacin con las formalidades previstas en
el cuarto prrafo y dentro del plazo indicado, se
126, 127, 128

*
QJ?=WQ=&
203
+<
=WQ=!
dar por no aprobado el procedimiento iniciado.

Las
personas
jurdicas
extranjeras
no
domiciliadas con representante legal en el pas
debern adjuntar, para acreditar al mismo, copia
simple del poder
procedimientos administrativos, debidamente
inscrito en los Registros Pblicos del Per.
Para
las
personas
jurdicas
extranjeras
no
domiciliadas y sin representante legal en el pas,
podrn iniciar su inscripcin en el RNP conforme a
los procedimientos aprobados para tal efecto, el
OSCE emitir la directiva para su inscripcin en el
RNP.129
Artculo 256.- Excepciones
No requieren inscribirse como proveedores en el
RNP:
Q!
J!Q!
2.
&
"
&
J<
de la
Ley.
Las sociedades conyugales y las sucesiones
indivisas para celebrar contratos sobre
bienes y servicios.130
Concordancia:
LCE: Artculo 3
Artculo 257.- Categoras y Especialidades
El RNP otorgar categoras a los ejecutores de
obras, asignndoles una capacidad mxima de
contratacin, y especialidades a los consultores de
obras.
129, 130
*
K
@
=WQ=!
204
+< QJ?=WQ=&
Artculo 258.- Comunicacin de ocurrencias

Para mantener actualizados los datos del RNP,
quienes se encuentren registrados en l, estn
obligados
a
comunicar
las
ocurrencias
establecidas en el presente Reglamento dentro
de
los plazos previstos, sujetndose
a
las
consecuencias
que
se
deriven
de
su
incumplimiento.
No podrn inscribirse ni renovar su inscripcin,
aumentar su capacidad mxima de contratacin,
ni ampliar su especialidad como proveedores en
el RNP:
1.
2.
Las personas naturales o jurdicas que se

encuentren
con
sancin
vigente
de
inhabilitacin.
Los proveedores cuya inscripcin haya sido
declarada
nula
por
haber
presentado
documentacin falsa o informacin inexacta
al RNP, conforme
"
><
!
131
Artculo 260.- Socios Comunes

Cuando dos o ms proveedores tengan socios
comunes en los que sus acciones, participaciones
o aportes sean superiores al cinco por ciento
(5%) del capital o patrimonio social en cada uno
de
ellos,
con
la
solicitud
de
inscripcin,
renovacin,
ampliacin
de
especialidad,
aumento de capacidad mxima de contratacin,
segn corresponda, que formulen ante el RNP,
debern declarar que cuando participen en un
mismo proceso de seleccin, slo lo harn en
consorcio y no independientemente.
Si se detectara el incumplimiento del presente
artculo deber comunicarse
al Tribunal de Contrataciones del Estado para
la aplicacin de la sancin correspondiente,
establecida en la Ley.132
Artculo 261.- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Bienes

En el Registro de Proveedores de Bienes
debern inscribirse todas las personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen
participar en procesos de seleccin y/o contratar
con el Estado la provisin de bienes, sea que se
presenten de manera individual, en consorcio, o
tengan la condicin de subcontratistas, para lo
cual debern estar legalmente capacitadas para
contratar:
1.
2.
Las personas naturales deben encontrarse

en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
Las personas jurdicas nacionales deben
haber sido constituidas conforme a ley.
Las personas jurdicas extranjeras deben
haber sido constituidas de conformidad con
la ley de su lugar de origen, y cumplir con
los requisitos establecidos en el TUPA de
OSCE. El objeto social establecido en la
escritura pblica de las personas jurdicas,
inscrito en Registros Pblicos o en la
institucin u autoridad competente en el
lugar de origen para las extranjeras, cuando

corresponda, deber estar referido a las
actividades consideradas en este registro.
133
Artculo 262.- Obligaciones de los proveedores de bienes

Los proveedores de bienes estn obligados a
comunicar al RNP, dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes al trmino de cada mes, las
siguientes ocurrencias: variacin de domicilio,
cambio
de
razn
o
denominacin
social,
transformacin
societaria,
cambio
de
representante
legal,
socios,
accionistas,
participacionistas
o
titular,
rganos
de
administracin, cambio en la distribucin de
acciones,
participaciones,
aportes
y
otras
variaciones que el OSCE establezca mediante
directiva. Si el proveedor no declar la variacin
dentro del plazo establecido, deber regularizarla
mediante
la
comunicacin
de
ocurrencias
extempornea.134
en pleno ejercicio de sus derechos civiles.

2.

haber sido constituidas conforme a ley. Las
personas jurdicas extranjeras deben haber
sido constituidas de conformidad con la ley
de su lugar de origen, y cumplir con los
requisitos
OSCE.
establecidos
en
el
TUPA
de
El objeto social establecido en la
escritura pblica de las personas jurdicas,

inscrito
en
Registros
Pblicos
en
institucin u autoridad competente
la
en el
lugar de origen para las extranjeras, cuando

actividades consideradas en este registro. 135
Artculo 264.- Obligaciones de los proveedores de servicios
Los proveedores de servicios estn obligados a
comunicar al RNP, dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes
siguientes
al trmino
ocurrencias:
mes, las
de
domicilio,
cambio
o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen

participar en procesos de seleccin y/o contratar
participacionistas
con el Estado la contratacin de servicios en

general y las consultoras distintas a las de obras,
acciones,
sea que se presenten de manera individual, en

consorcio,
o
tengan
la
condicin
de
directiva. Si el proveedor no declar la variacin
subcontratistas, para lo cual debern

legalmente capacitadas para contratar:
mediante
1.
Las personas naturales deben encontrarse
131, 132,
*
QJ?=WQ=&
205
+<
=WQ=!
razn
cada
Artculo 263.- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Servicios

En el Registro de Proveedores de Servicios
debern inscribirse todas las personas naturales
estar
de
de
variacin
transformacin
denominacin
societaria,
representante
legal,
o
social,
cambio
socios,
titular,
de
accionistas,
rganos
de
administracin, cambio en la distribucin de las

participaciones,
aportes
otras
variaciones que el OSCE establezca mediante

dentro del plazo establecido, deber regularizarla
la
comunicacin
de
ocurrencias
extemporneas.136
133, 134,135,136 *
QJ?=WQ=&
K
+<
=WQ=!
206
Artculo 265.- Inscripcin en el Registro de Consultores de Obras

En el Registro de Consultores de Obras debern
consultor
inscribirse todas las personas naturales o jurdicas,
acuerdo a lo establecido en el presente
nacionales o extranjeras, que deseen participar
Reglamento y en el TUPA del OSCE.
en procesos de seleccin y/o contratar con el
No
Estado en la consultora de obras pblicas, sea
aquellos contratos suscritos contraviniendo
que
se
presenten
consorcio
de
manera
tengan
la
individual,
condicin
en
3.
1.
Estar legalmente capacitadas para
contratar:
a) Las
personas
naturales
deben
ser
que
considerada
asignndoles
las
corresponda
de
como
experiencia
Tener solvencia econmica:

Para determinar la solvencia
se evaluar la informacin
K
w&
econmica
Z `
de
encontrarse en pleno ejercicio de sus
medicin de solvencia, aprobados para tal
derechos civiles.
efecto. Adicionalmente, cuando
corresponda, se tomar en cuenta la
haber
calificacin de la Superintendencia de
sido
sociedades
General
constituidas
al
de
amparo
o
como
de
la
normas
como
empresas
Sociedades
complementarias,
Ley
Banca, Seguros y Administradoras de

Fondos de Pensiones.
Las
personas
naturales
jurdicas,
individuales de responsabilidad limitada.
nacionales
El
la
inscribirse en el registro de consultores de
inscrita en Registros
obras debern presentar ante el RNP la
objeto
social
establecido
escritura pblica
Pblicos
debe
corresponder
en
a
la
respectiva
extranjeras,
solicitud
que
deseen
adjuntando
la
supervisin de obras y/o elaboracin de
documentacin que acredite los requisitos
expedientes
que establezca el TUPA del OSCE.
personas
tcnicos
jurdicas
de
obras.
extranjeras
Las
deben
haber sido constituidas de conformidad

con la ley de la misma materia que las
nacionales, pero de su lugar de origen,
y
de
acuerdo
establecidos
en
con
los
el TUPA
requisitos
del
OSCE.
Los requisitos referidos al objeto social

sern los equivalentes a los solicitados
para las personas jurdicas nacionales.
2.
obras,
de
subcontratistas, para lo cual debern:
b)
de
especialidades
Tener capacidad tcnica:

La capacidad
tcnica
ser
acreditada
considerando la experiencia realizada como
Al da siguiente de recibida la solicitud con la
arquitectos y
agrcolas,
indicados
mecnicos
elctricos,
proveedor acceder en forma electrnica a
elctricos,
electrnicos,
su constancia de inscripcin en el RNP, la
ambientales y de energa.138
en
el
TUPA
del
OSCE,
el
los ingenieros
civiles, sanitarios,
electromecnicos,
mecnicos,
mecnico
de
mineros,
fluidos,
petroleros,
que tendr una vigencia de treinta (30) das

hbiles, periodo en el que podr participar y
ser
postor
en
los
distintos
procesos
de
seleccin que se convoquen, pero no podr

suscribir contratos.
La
constancia
postor
se
para
ser
extender
por
participante
diez (10)
das
hbiles, cuando el trmite de inscripcin

sea observado y
los
ltimos
cinco
procedimiento,
proveedor
este sea subsanado en

(5)
das
durante
no
podr
dicho
hbiles
del
periodo
presentar
el
mayor
documentacin y la ampliacin del plazo de

la constancia estar supeditada al resultado
de
la
evaluacin
presentada.
de
Solo
contratos cuando
procedimiento
la
subsanacin
podrn
suscribir
se haya aprobado
iniciado,
caso
en
el
el
cual
acceder electrnicamente a la constancia

de inscripcin en el RNP con una vigencia
de un (1)
siguiente
ao, contado
de
su
a partir del da
aprobacin.
Con
dicha
constancia podr ser participante, postor y

suscribir contratos.137
Artculo 266.- Profesin de las personas naturales
Podrn inscribirse como personas naturales en
el
Registro
de
Consultores
207
de
Obras
los
Artculo 267.- Asignacin de Especialidades de los Consultores de obras

El RNP asignar a los consultores de obras una
(1) o varias especialidades, habilitndolos para
participar en procesos de seleccin y contratar
con el Estado la consultora de obras pblicas.
A los consultores de obras que no acrediten
experiencia se les otorgar la especialidad de
consultoras en obras menores.
Slo
se
considerar
directamente,
sea
la
experiencia
como
persona
obtenida
natural
persona jurdica, en la realizacin de elaboracin

de expedientes tcnicos y/o supervisin de obras,
no
considerndose
como
tales
aquellas
actividades ejecutadas como dependientes o bajo

la direccin de otro consultor de obras.
La
experiencia
en
la
especialidad
para
los
consultores de obras, nacionales o extranjeros, se

acreditar
con
un
servicio
de
consultora
de
obras culminado dentro de los ltimos cinco (5)

aos, considerados hasta la fecha de presentacin
de la respectiva solicitud de inscripcin.139
Artculo 268.- Especialidades de los Consultores de obras
La (s) especialidad (es) de los consultores de
obras se determinar por:
137 QJ? QJ>
*
QJ?=WQ=&
208
+<
=WQ=!
a)
El objeto sealado en la escritura pblica
oxidacin,
de
agua y desage, plantas de tratamiento.
constitucin,
Pblicos
en
inscrita
la
en
Registros
institucin u
autoridad
domiciliarias
combustibles, gases y afines. b.4)
extranjeras,
Consultora en obras electromecnicas y
slo
para
el
caso
de
las
afines
La experiencia previa determinada por el
Redes
tipo de proyectos y obras en que haya
elctrica
prestado servicios de consultora de obras,
subestaciones
en las siguientes especialidades:
centrales
b.1)
de
Redes de conduccin de lquidos,
competente en el lugar de origen para las

personas jurdicas; y
b)
conexiones
de
conduccin
en
alta
de
de
corriente
baja
tensin,
transformacin,
trmicas,
centrales
hidroelctricas y afines.
Consultora en obras urbanas,
b.5) Consultora en obras energticas y

afines
Plantas de generacin elctrica, lneas
edificaciones y afines Construccin,

ampliacin o remodelacin de edificios,
viviendas, centros comerciales,
de transmisin, redes primarias, redes
conjuntos habitacionales, habilitaciones
secundarias
urbanas, reservorios de agua potable
domiciliarias,
(elevados o apoyados), muros de
conjuntos
contencin, pavimentaciones de calles,
b.6)
b.2) Consultora en obras viales, puertos y

afines
Carreteras con pavimento asfltico o
caminos
tneles,
rurales,
lneas
explotaciones
aeropuertos,
puentes,
ferroviarias,
mineras,
puertos
pavimentacin
de
pistas
de aterrizaje y afines.
b.3) Consultora en obras de
saneamiento y afines
Plantas
de
tratamiento
redes
desages,
de
habilitaciones
agua
de
aduccin,
cmaras
de
elevados
lneas
de
habitacionales,
urbanas,
desages, lneas de
emisores
de
impulsin, lneas
de
bombeo,
apoyados,
habilitaciones
Consultora en obras de represas,
irrigaciones y afines Represas de

concreto, represas de tierra y otras,
canales de conduccin de aguas,
encauzamiento y defensas de ros,
tomas de derivacin, presas, tneles
para conduccin de aguas.
b.7) Consultora en obras menores
La especialidad de consultora en obras
de
de
conduccin
conjuntos
habitacionales,
menores, que comprende a cualquiera
potable, redes de conduccin de agua

potable,
conexiones
hidroelctricas,
urbanas y afines.
fbricas y afines.
concreto,
con
centrales
conduccin,
reservorios
lagunas
de
las
especialidades
mencionadas, solo
antes
autoriza
propuestas
participar,
suscribir
presentar
contrato,
societaria,
cambio
de
rganos
de
administracin, distribucin de las acciones,
participaciones, aportes y otras variaciones
que
el
OSCE
establezca
mediante
directiva.
En el caso del inciso 1, se declarar a travs del
rcord de consultora de obras. En el caso del
inciso 2, se comunicar a travs del trmite de
comunicacin
de
manera individual o en consorcio, en

las Adjudicaciones Directas Selectivas,
las Adjudicaciones de Menor Cuanta, y
en
las
exoneraciones
corresponda
procesos,
procesos
los
cuyo
mencionados
exceptundose
de
monto
Adjudicacin
aquellos
de
Menor
Cuanta Derivadas de Concurso Pblico

o Adjudicacin Directa Pblica.140
Artculo 269.- Ampliacin de la Especialidad
Para la aprobacin de la solicitud de ampliacin
de la especialidad, el consultor de obras deber
cumplir con lo siguiente:
1.
Tener vigente su inscripcin en el RNP.
2.
Cumplir con los dems requisitos
establecidos en el TUPA del OSCE.141
Artculo 270.- Obligaciones de los Consultores de Obras
Los consultores de obras estn obligados a
comunicar al RNP, dentro de los primeros diez
(10) das hbiles siguientes al trmino de cada
mes de producido el hecho, las siguientes
ocurrencias:
1.
2.
Contratos suscritos con Entidades.

Variacin de domicilio, representante
legal,
cambio
de
socios, accionistas,
participacionistas
o
titular,
razn
o
denominacin
social,
transformacin
209
de ocurrencias, de conformidad con lo establecido

en el TUPA del OSCE.142
Artculo 271.- Rcord de Consultora de Obras
Es la declaracin efectuada por el consultor de
obras al RNP de la informacin detallada de los
contratos suscritos con las Entidades
comprendidas en el inciso J!Q
\
"
J<
obras que no hubieran suscrito contrato alguno.

El proveedor se encuentra obligado a efectuar
esta declaracin electrnicamente
en la seccin del RNP del OSCE.
La declaracin extempornea del rcord de
consultora de obras podr regularizarse, siempre
que no haya contratado por especialidades
distintas a las otorgadas por el RNP, situacin que
ser comunicada al Tribunal de Contrataciones
del Estado para la aplicacin de la sancin
correspondiente, establecida en la Ley.143
140, 141, 142,143 *

QJ?=WQ=&
K
+<
=WQ=!
210
Artculo 272.- Inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras

En el Registro de Ejecutores de Obras debern
inscribirse todas las personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, que deseen participar
en procesos de seleccin y/o contratar con el
Estado en la ejecucin de obras pblicas, ya sea
que se presenten de manera individual, en
consorcio
o
tengan
la
condicin
de
subcontratistas, para lo cual debern:
1.
Estar legalmente capacitadas para
contratar:
a) Las
personas
naturales
deben
encontrarse en pleno ejercicio de sus
derechos civiles.
b)
En el caso de personas jurdicas
nacionales deben haberse constituido
como sociedades al amparo de la Ley
General de Sociedades y
normas
complementarias, o como empresas
individuales
de
responsabilidad
limitada. El objeto social establecido
en la escritura pblica inscrita en
Registros Pblicos deber corresponder
a la ejecucin de obras.
Las
personas
jurdicas
extranjeras
debern haber sido constituidas de
conformidad con la ley de la misma
materia que las nacionales, pero de su
lugar de origen, y de acuerdo a los
requisitos establecidos en el TUPA del
OSCE. Los requisitos referidos al objeto
social sern los equivalentes a los
solicitados para las personas jurdicas
nacionales.
2.
Tener capacidad tcnica:

La que ser acreditada considerando la
experiencia realizada como ejecutor de
obras, otorgndoles la capacidad mxima
de contratacin que corresponda y
de
acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento y en el TUPA del OSCE.
No ser considerada como experiencia
aquellos contratos suscritos contraviniendo

3.
Tener solvencia econmica:

Para determinar la solvencia econmica se
evaluar
la
informacin
financiera
y
contable solicitada en el TUPA del OSCE,
aplicando
los
ratios
de
medicin
de
solvencia,
aprobados
para
tal
efecto.
Adicionalmente, cuando corresponda, se
tomar en cuenta la calificacin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones.
Las
personas
naturales
o
jurdicas,
nacionales
o
extranjeras,
que
deseen
inscribirse en el registro de ejecutores de
obras debern presentar ante el RNP la
respectiva
solicitud
adjuntando
la
que establezca el TUPA del OSCE.
Al da siguiente de recibida la solicitud con la
indicados en el TUPA del OSCE,
el
proveedor acceder en forma electrnica a
su constancia de inscripcin en el RNP, la
que tendr una vigencia de treinta (30) das
hbiles, periodo en el que podr participar
y ser postor en los distintos procesos de
seleccin que se
convoquen, pero no podr

suscribir contratos.
La constancia para ser participante y
postor se extender por diez (10) das
hbiles, cuando el trmite de inscripcin
sea observado y este sea subsanado en
los ltimos cinco (5)
das hbiles del
procedimiento, durante dicho periodo el
proveedor
no
podr
presentar
mayor
documentacin y la ampliacin del plazo de
la constancia estar supeditada al resultado
de
la
evaluacin
de
la
subsanacin
presentada.
Solo
podrn
suscribir
contratos cuando se haya aprobado el
procedimiento iniciado, caso en el cual
acceder electrnicamente a la constancia
de inscripcin en el RNP con una vigencia
de un (1) ao, contado a partir del da
siguiente de su aprobacin. Con dicha
constancia podr ser participante, postor y
suscribir contratos.144
Artculo 273.- Profesin de las personas naturales
Podrn inscribirse como personas naturales en
el
Registro
de
Ejecutores
de
Obras
los
arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios,
agrcolas,
electromecnicos,
mecnicos,
mecnicos
elctricos, mecnico
de
fluidos,
elctricos, electrnicos, mineros, petroleros y de
energa.
145
los procesos de seleccin y/o

ejecucin de obras.
En el caso de ejecutores que
experiencia,
se
mxima
contratacin
de
equivalente
les
al
otorgar
la
no acrediten
una
hasta
monto
contratar
capacidad
por
un
establecido
total
para
la
Adjudicacin Directa Selectiva.

Cuando
el
renovacin
transcurrido
vigencia
mxima
su
de
de
debiendo
de
inscripcin
cinco
de
reduccin
ejecutor
de
(5)
aos
inscripcin
capital
que
contratacin,
ser
el
tope
obras
solicite
despus
de
y/o
vencida
su
se
mximo
la
haber
muestre
afecte
sta
de
la
una
capacidad
recalcular,
la
que
tuvo
anteriormente,
]
K
!
La experiencia para los ejecutores de obras,
nacionales
ejecucin
o
de
extranjeros,
obras
se acreditar
culminadas
dentro
con la
de
los
ltimos cinco (5) aos, consideradas hasta la

fecha de presentacin de la respectiva solicitud
de inscripcin.146
Artculo 275.- Capacidad mxima de contratacin
La capacidad mxima de contratacin es el
monto hasta por el cual un ejecutor de obras
est autorizado a contratar la ejecucin de obras
Artculo 274.- Asignacin de la capacidad de mxima contratacin para

los ejecutores de obras
El RNP asignar a los ejecutores de obras,
nacionales y extranjeros, una capacidad mxima
de contratacin, habilitndolos para participar en
211
pblicas
simultneamente,
por
ponderacin
la
del
est
capital
determinada
y
las
ejecutadas de la siguiente manera:
144 Q Q
*
QJ?=WQ=&
212
+<
=WQ=!
obras
a)
Para
personas
extranjeras,
naturales
personas
nacionales
jurdicas
nacionales
inscritas en el Registro Nacional de la Micro y

Pequea
Empresa
(REMYPE)
personas
jurdicas extranjeras domiciliadas (sucursal) y no

domiciliadas (matriz) que provengan de pases
con los cuales el Per tenga vigente un tratado o
compromiso
internacional
disposiciones
en
materia
que
de
autoridad competente, conforme a las

formalidades exigidas en su pas de origen.
b)
Para
jurdicas
domiciliadas
nacionales
(sucursal)
no
domiciliadas (matriz) no incluidas en el literal a)

del presente artculo:
incluya
CMC = 15 (C) +
contrataciones
2 (S Obras) Donde:
pblicas:
CMC
:
Contratacin.
C
:
CMC = 15 (C) +
2 (S Obras) Donde
CMC
Capacidad
S Obras
:
Capital o Depsito, el cual no

ser
inferior
al
5%
de
su
capacidad mxima de contratacin
Capital
S Obras
Capacidad Mxima de
podr
mxima de contratacin. C
:
personas
extranjeras
Sumatoria de los montos de
:
obras
Sumatoria de los montos de las

culminadas
dentro
de
los
las obras culminadas dentro de los
ltimos cinco (5) aos, considerados
ltimos cinco (5) aos, considerados
hasta la fecha de presentacin de la
hasta la fecha de presentacin de la
respectiva solicitud.
respectiva solicitud.
Para las personas jurdicas nacionales, el capital
Para las personas naturales, el capital estar
representado por su capital contable declarado en
el libro de inventarios y balances y/o en el balance
del
ltimo
ejercicio
Superintendencia
presentado
Nacional
de
la
Administracin
Tributaria
- SUNAT, o documentos equivalentes expedidos
por autoridad competente del domicilio de la
persona natural extranjera solicitante.
Para
las personas jurdicas nacionales y
personas
jurdicas
extranjeras
las
domiciliadas
(sucursal), el capital estar representado por su

capital
social,
pagado
inscrito
en
Registros
Pblicos.
Para las personas jurdicas extranjeras no
domiciliadas (matriz), la inscripcin
|
%K
estar representado por su capital social suscrito,

pagado e inscrito en Registros Pblicos.
Para
las
domiciliadas
representado
personas
(sucursal)
por
jurdicas
el
el asignado
extranjeras
capital
a
sta,
estar
el cual
debe estar inscrito en Registros Pblicos.

Para
las
personas
jurdicas
extranjeras
no
domiciliadas (matriz) el capital estar representado

por el depsito dinerario en una cuenta abierta
Artculo 276.- Aumento de capacidad mxima de contratacin

Para la aprobacin de la solicitud de aumento
de la capacidad mxima de contratacin, el
ejecutor
de
obras
deber
cumplir
con
lo
siguiente:
1.
Tener vigente su inscripcin en el RNP.
2.
Cumplir con los dems requisitos
establecidos en el TUPA del OSCE.
por el representante
Para otorgarle la nueva capacidad mxima de
contratacin se aplicar lo
K
"
=@<
|
!148
!
]
$ ] K
K
`
$
de la sociedad. Asimismo, debe acreditarse ste
con el reporte de estado de
\
K
]
!
&
#
$
precedente se mantendr
durante la vigencia de la inscripcin del proveedor
en el RNP o, en su defecto, podr ser utilizado por
las personas jurdicas extranjeras no
{
]
\
K
`
rgano anlogo de la sociedad.
Tratndose de capitales, depsitos o contratos
de obras celebrados en moneda extranjera, se
determinar su equivalente en la moneda de
curso legal vigente en el pas, utilizando el factor
de conversin del promedio ponderado venta de
la
Superintendencia
de
Banca,
Seguros
y
Administradoras Privadas de Fondos de
Artculo 277.- Capacidad Libre de Contratacin

La capacidad libre de contratacin es el
monto
no
comprometido
de
la capacidad
mxima de contratacin y se obtiene deduciendo
de sta las obras pblicas adjudicadas que
cuenten con constancia de capacidad libre de
contratacin expedida por el Registro Nacional de
Proveedores.
La capacidad mxima de contratacin es
comprometida al momento de la expedicin de la
constancia de capacidad libre de contratacin, y
se va restituyendo de acuerdo a la declaracin de
lo valorizado por los avances de las obras pblicas
contratadas, efectuadas a travs del mdulo del
rcord
de
obras
habilitado
en
el
portal
Q@
+< QJ?=WQ=&
=WQ=
- cado mediante Fe de
Erratas publicada en el Diario Oficial El Peruano el 18 de agosto de

2012.
fecha de la presentacin de la solicitud.
213
147
148
@
=WQ=!
+< QJ?=WQ=&
214
En el caso de consorcios, estos solicitarn la

correspondiente constancia de capacidad libre de
contratacin para cada integrante, donde la
suma de las capacidades libres de contratacin
deber ser igual o superior al monto de la
propuesta
econmica
que
presenten.
La
capacidad
libre
de
contratacin
de
cada
integrante del consorcio debe ser superior o igual
al monto del porcentaje de la obligacin asumida
en cada proceso.149
Artculo 278.- Obligaciones de los ejecutores de obras
Los ejecutores de obras estn obligados a
comunicar al RNP dentro de los primeros diez
(10) das hbiles siguientes al trmino de cada
mes
de
ocurrido
el
hecho,
las
siguientes
ocurrencias:
1.
2.
3.
Contratos suscritos con Entidades.

Valorizaciones acumuladas de cada una
de las obras hasta su culminacin fsica.
Variacin de domicilio, representante
legal,
cambio
de
socios,
accionistas,
participacionistas
o
titular,
razn
o
denominacin
social,
transformacin
societaria,
rganos
de
administracin,
distribucin de las acciones, participaciones,
aportes y otras variaciones que el OSCE
establezca mediante directiva.
En el caso de los incisos 1 y 2, se declarar a

travs del mdulo de rcord
K
K
K
$
!
detectara dicha situacin
deber comunicarse al Tribunal de Contrataciones
del Estado para la aplicacin de la sancin
correspondiente, establecida en la Ley.
En el caso del inciso 3, se comunicar a travs
del trmite de comunicacin de ocurrencias, de
conformidad con lo establecido en el TUPA del
OSCE.150
Artculo 279.- Rcord de Obras

Es la declaracin efectuada por el ejecutor de
obras ante el RNP, de la informacin detallada
de los contratos suscritos con las Entidades
comprendidas en el inciso 3.1 del artculo 3 de la
Ley, as como las respectivas valorizaciones
acumuladas hasta la culminacin fsica de la obra,
exonerndose de tal obligacin a los ejecutores
de obra que no hubieran suscrito contrato
alguno.
El proveedor se encuentra obligado a efectuar
esta declaracin electrnicamente en la seccin
del RNP del portal del OSCE.
La declaracin extempornea del rcord de
obras podr regularizarse siempre
#
]
K
procesos de seleccin.
Si se detectara
dicha situacin deber
comunicarse al Tribunal de Contrataciones del
Estado
para
la
aplicacin
de
la
sancin
correspondiente, establecida en la Ley.151
Artculo 280.- Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado

La inclusin de un proveedor, participante,
postor
y/o
contratista
en
el
Registro
de
Inhabilitados para Contratar con el Estado se
produce previa resolucin del Z K
#
"
!
& w& \
$
|
[
] K
w
Estado al
proveedor, participante, postor y/o contratista que
haya cumplido con la
] #
!
Artculo 281.- Publicacin del Registro de Inhabilitados
La relacin de los proveedores, participantes,
postores y/o contratistas que
]
] K
el Estado, ser publicada mensualmente en el
portal institucional del OSCE, dentro de los quince
(15) das hbiles siguientes al trmino de cada mes,
de conformidad
K
"
><
!
La publicacin de los proveedores sancionados
incluir la informacin de los socios, accionistas,
participacionistas o titulares con ms del cinco por
ciento (5%) de participacin en el capital o
patrimonio social, as como de los integrantes de
sus rganos de administracin, a la fecha de la
comisin de la infraccin.
K
#
$
considerar como rganos
de administracin al gerente, directorio, consejo
directivo, administradores, junta directiva, junta
de administracin, consejo de administracin,
149, 150 ,151
*
QJ?=WQ=&
215
+<
=WQ=!
consejo universitario o consejo directivo, o el

rgano equivalente inscrito ante autoridad
competente en el pas de origen, en el caso de
empresas extranjeras.
#
$
K
$
a los datos existentes en el
sistema informtico del RNP, conforme a lo
declarado por los proveedores bajo su
responsabilidad, por lo que los reclamos que se
presenten respecto de la informacin publicada
no son imputables al RNP.152
Artculo 282.- Constancia de no estar Inhabilitado para contratar con el
Estado y de capacidad de libre contratacion.
La constancia de no estar inhabilitado para
contratar
con
el Estado
es el documento
expedido por el OSCE que acredita que un
proveedor no se encuentra incluido en el Registro
de Inhabilitados para contratar con el Estado.
La
constancia
de
capacidad
libre
de
contratacin es el documento expedido por el
OSCE que acredita el monto no comprometido
de la capacidad mxima de contratacin hasta
por el cual puede contratar un ejecutor de obras.
La solicitud de expedicin de las constancias
de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado y de capacidad libre de contratacin se
tramitar dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes de haber quedado consentida la Buena
Pro o de haberse agotado la va administrativa
conforme a lo previsto en los
"
QQ<
Q==<! & w&
#
fuera del plazo establecido.
152
K
*
@
=WQ=!
216
+< QJ?=WQ=&
En caso de detectarse el incumplimiento del

plazo para la suscripcin del contrato por parte
de la Entidad, el OSCE, en ejercicio de su
funcin de velar por el cumplimiento de la
normativa,
adoptar
las
medidas
correspondientes.
La solicitud de expedicin de las constancias
de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado y de capacidad de libre contratacin
deber
tramitarse
en
el
plazo
sealado,
independientemente
del
cumplimiento
del
procedimiento y plazos que realice la Entidad para
la suscripcin del contrato respectivo, previstos
"
Q?<!
En aquellos casos en los cuales el OSCE
tome conocimiento sobre el incumplimiento de
la normativa, en ejercicio de la funcin sealada
en el literal
"
?<
$
\
inhabilitado para contratar con el Estado y/o de
capacidad libre de contratacin.153
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
Artculo 283.- Registro de las Entidades Contratantes
Para efectos de la realizacin de los procesos de
contrataciones
del
Estado,
el
Registro
de
Entidades Contratantes (REC) inscribe a las
Entidades comprendidas en el numeral 3.1 del
artculo 3 de la Ley, que realicen procesos de
contratacin pblica.
Artculo 284.- Registro de la informacin en el Registro de Entidades
Contratantes
Para su registro en el REC, las Entidades
debern proporcionar la informacin que se
solicite en el enlace correspondiente del SEACE.
|&w
K $
actualizadas en el SEACE en
un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de
producida.
TTULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO - SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 285.- Objeto
El presente Captulo tiene como objeto regular
el procedimiento para el registro de la informacin
de las contrataciones de bienes, servicios y obras
en el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado - SEACE.
Concordancia:
LCE: Artculos 67 al 70.
Artculo 286.- Acceso al SEACE

Para interactuar con el SEACE, tanto las
Entidades, proveedores, rbitros u
K $
w
&`w&
OSCE.
Es responsabilidad de la Entidad solicitar ante el

OSCE la desactivacin del w
#
&`w&
#
autorizados para registrar informacin en el

SEACE. Asimismo, corresponde al
$ K
w&
w
&`w&
]
determinado que no efectuar uso del mismo.154
Artculo 287.- Obligatoriedad
Z
"
J<
J!Q
$ obligadas a registrar
informacin sobre su Plan Anual de
especiales de
"
$
Concordancia:
!
LCE: Artculos 45, 66 y 70.
Artculo 288.- Registro de la informacin

La informacin que se registra en el SEACE
debe ser idntica a la informacin
#
#
el proceso de contratacin, bajo responsabilidad
del funcionario que hubiese
w
&`w&
# _ #
] K
la informacin.
Asimismo, la informacin del laudo arbitral y
otras resoluciones arbitrales que se registran en
el SEACE, en cumplimiento de la obligacin
prevista en el
Contrataciones, los procesos de seleccin, los
"
=JQ<
contratos y su ejecucin, y todos los actos que
rbitros, bajo responsabilidad del rbitro nico o
requieran ser publicados, conforme se establece
del presidente del tribunal arbitral encargado de
en la Ley, el presente Reglamento y en la
su registro.155
Directiva que emita el OSCE.

La
Entidad
deber
registrar
en
el
SEACE
dentro de los diez (10) primeros das hbiles de

cada mes, las contrataciones por montos de una
(1) a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias
realizadas en el mes anterior.
El OSCE mediante Directiva establecer los
lineamientos para el registro en el SEACE de las
contrataciones con sujecin a regmenes
153 *
QJ?=WQ=&
+<
@
217
=WQ=!
Artculo 289.- Condiciones de continuidad del sistema

El OSCE acreditar la suspensin de la
continuidad del funcionamiento total o parcial de
la plataforma del SEACE, en cuyo caso las
Entidades debern
w&
$
reprogramar las etapas de los procesos de
seleccin.
154 Q
*
QJ?=WQ=&
218
+<
=WQ=!
Artculo 290.- Rgimen de notificaciones

Todos los actos realizados a travs del SEACE,
incluidos los efectuados por
w&
"
de su publicacin.156
CAPTULO II PROCESOS
ELECTRONICOS
El presente Captulo establece las reglas que
deben aplicarse a los procesos de seleccin
electrnicos.
Artculo 292.- Procesos electrnicos
El desarrollo de las etapas correspondientes de
los procesos de seleccin electrnicos se llevar
a cabo y difundir, ntegramente, a travs del
SEACE,
siendo
sus
principales
etapas
las
siguientes:
1.
Convocatoria,
que
contendr
obligatoriamente las Bases bajo sancin de
nulidad.
2. Registro de participantes, en la que una
vez registrado el participante se presume la
aceptacin de las condiciones de uso del
SEACE.
3.
Consultas y
observaciones.
4.
Presentacin de propuestas tcnica y
econmica, que se inicia conjuntamente
con la etapa de registro de participantes.
Estas
propuestas
sern
enviadas
nicamente a travs del SEACE.
5. Calificacin y evaluacin de propuestas, la
misma que se efecta luego de la apertura
electrnica de las propuestas presentadas.
6.
Otorgamiento de la Buena Pro.
Asimismo, se registrarn en el SEACE todos los
dems actos que correspondan

seleccin electrnico.157
al
proceso
de
Artculo 293.- Nomenclatura de un proceso electrnico

Al
tipo
de
proceso
de
seleccin
que
corresponda convocar, dentro de los mrgenes
establecidos por la Ley Anual de Presupuesto
del Sector Pblico,
K $
&
!
Z
$
hacerla en el Plan Anual de Contrataciones.
Artculo 294.- Propuestas electrnicas
Los participantes registrarn sus propuestas a
travs
del
SEACE
de
acuerdo
con
las
caractersticas, formatos y dems condiciones
establecidas en las Bases.
Para ello, debern ingresar al SEACE su propuesta

tcnica y econmica, ambas
&`w&
$
] K
"
de las mismas en el sistema.
Las
propuestas
electrnicas
de
todos
los
participantes sern almacenadas en una bveda
segura del SEACE hasta la fecha establecida en
el calendario del proceso para el acto de
apertura electrnica de propuestas.
Una vez enviadas las propuestas, no cabe
subsanacin alguna. 158
Artculo 295.- Contenido de las propuestas electrnicas
La propuesta tcnica deber contener todos
los documentos solicitados en las Bases, as como
aquellos que sirvan para acreditar los factores de
evaluacin. La propuesta econmica deber
presentarse en funcin al valor referencial total
del tem y, en caso de procesos convocados bajo
el sistema de precios unitarios, deber adjuntarse
de
ninguna
propuesta
adicional. Luego,
el
funcionario autorizado de la Entidad imprimir y
entregar todas las propuestas tcnicas al Comit
especial o a quien haga sus veces.
Si se trata de un proceso de seleccin con
otorgamiento de la buena pro en
%K
+
$
_
#
vlidas por el Comit Especial o quien haga sus
veces.160
Artculo 297.- Evaluacin de la propuesta tcnica
El Comit
Especial evala las propuestas
tcnicas y emite un acta incluyendo el cuadro de
la evaluacin tcnica, dicha acta contendr la
relacin de todas las
#
#
"
! El acta debe ser
publicada en el SEACE antes de la apertura de
las propuestas econmicas, bajo responsabilidad
del Comit Especial o de quin haga sus veces.
adicionalmente el precio unitario.159

Artculo 296.- Apertura electrnica de las propuestas tcnicas
En la fecha y hora establecidas en el calendario
del proceso y en presencia del
Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda,
&
$
&`w&
&`w&
_
! El SEACE habilitar la opcin de
descarga de propuestas tcnicas electrnicas
de la bveda segura y no permitir la inclusin
Q Q@
*
QJ?=WQ=&
219
+<
=WQ=!
Artculo 298.- Evaluacin y Buena Pro

El
funcionario
autorizado
por
la
Entidad
descargar del SEACE las propuestas econmicas
electrnicas de los postores que alcanzaron el
puntaje mnimo en la evaluacin tcnica, en
presencia del Comit Especial o de quin haga
sus veces y del Notario, cuando la evaluacin se
lleve a cabo en acto pblico.
El Comit Especial o quien haga sus veces
recibe y evala las propuestas
158, 159, 160 *

QJ?=WQ=&
220
+<
=WQ=!
postor que ocupe el primer puesto por haber

alcanzado el ms alto puntaje.
El Comit Especial entrega a los postores que lo
soliciten: el Acta del Resultado
_
econmica detallados. El funcionario
autorizado por la Entidad los publica en el
SEACE.
El Comit Especial o quien haga sus veces
elaborar el Acta de Buena Pro con el resultado
de la evaluacin y el sustento debido en los casos
en que los
$
!
El Acta de Otorgamiento de Buena Pro deber
ser publicada en el SEACE el mismo da de la
Buena Pro.
Primera.- Las
normas
complementarias
del
presente
Reglamento
se
ajustarn
a
lo
indispensable
y
sern
aprobadas
mediante
Directivas emitidas por el OSCE.
Segunda.%
"
?<
el OSCE deber adoptar las
medidas necesarias para supervisar el debido
cumplimiento de la Ley, el presente Reglamento y
normas complementarias, emitiendo para el
efecto resoluciones, pronunciamientos, entre
otros; pudiendo requerir a travs del SEACE u
otro medio, informacin y la participacin de
todas las Entidades para la implementacin de
las medidas correctivas que disponga.
Asimismo, conforme a lo dispuesto en el literal
j) del referido artculo, el OSCE
consultas sobre el sentido y
normativa
de
contrataciones
formuladas por las Entidades,
absuelve las
alcance
del
de
la
Estado,
as como por el
sector privado y la sociedad civil. La formulacin

de consultas debe efectuarse conforme
requisitos establecidos en el Texto
Procedimientos
Administrativos
a los
nico
(TUPA)
de
del
OSCE.
Las consultas que no se ajusten a lo
establecido
observadas,
en
el
prrafo
siendo
precedente
responsabilidad
sern
del
solicitante su subsanacin; de no cumplir con

subsanarlas se las tendr por no presentadas. Las
opiniones que se emitan absolviendo las consultas
formuladas
sern
publicadas

Concordancia:
en
el
portal
161
LCE: Artculo 58.
Tercera.- Las opiniones mediante las que el

OSCE absuelve consultas sobre la normativa de
contrataciones
del
Estado
tienen
carcter
vinculante desde su publicacin en el portal
institucional del OSCE. El criterio establecido
$
$
mediante otra opinin posterior, debidamente
sustentada o por norma legal.
Los pronunciamientos emitidos por el OSCE
en el marco de sus
competencias,
constituyen
precedente
administrativo
cuando
aquellos
as
lo
establezcan. El criterio interpretativo establecido
en el pronunciamiento conservar su vigencia
mientras no sea modificado mediante otro
pronunciamiento
posterior,
debidamente
sustentado o por norma legal.162
Cuarta.- Si durante la fase de actos
preparatorios, las Entidades advierten
#
#
\
=@WJ@
siguie
nte:
1.
2.
J!
K
K
[~
K
+<
El valor referencial del proceso de

seleccin es nico y deber incluir todos
los conceptos que incidan sobre el costo
del bien, servicio u obra a contratar,
incluido el Impuesto General a las Ventas
(IGV),
determinado
en
los
correspondientes estudios de posibilidades
que ofrece el mercado que realiz la
Entidad.
Las Bases del respectivo proceso de
seleccin debern establecer adems del
valor referencial, los lmites de ste, con y
sin IGV.
&
#
\
+< =@WJ@ Ley de Promocin de la
Inversin en la Amazona, formular su
propuesta econmica teniendo en cuenta
exclusivamente el total de los conceptos
161
*
QJ?=WQ=&
+<
@
221
=WQ=!
que conforman el valor referencial,

excluido el Impuesto General a las Ventas
(IGV).
!
&
#
\
+<
27037, Ley de Promocin de la Inversin en
la Amazona, formular su propuesta
econmica teniendo en cuenta el valor
referencial incluido el Impuesto General a
las ventas (IGV)
5.
La admisin de la propuesta econmica
que presenten los postores depender de
si aquella se encuentra dentro los lmites
establecidos
"
JJ<
w
&
"
J><
|
%
K
contratacin. La propuesta
econmica que no incluya el IGV debe ser
contrastada con los lmites del valor
referencial sin IGV.
La
inclusin en
las Bases de
las
disposiciones referidas a la aplicacin
del beneficio de la exoneracin del IGV
se da independientemente del lugar en
que se convoque el proceso de seleccin
o se suscriba el respectivo contrato.
163
Quinta.- Lo dispuesto en el artculo 242 del

Reglamento, respecto del procedimiento que
debe seguir el Tribunal para tramitar los
procedimientos
sancionadores,
ser
de
aplicacin para los expedientes de imposicin
de sancin que se generen a partir de la
entrada en vigencia de la Ley.
162, 163 *
QJ?=WQ=&
222
+<
=WQ=!
artculo 92 de la Constitucin.

Primera.- Se encuentran obligadas a convocar
procesos
de
seleccin
electrnicos
de
Adjudicacin
de
Menor
Cuanta
para
la
contratacin
de
servicios,
las
Entidades
comprendidas en el listado publicado por el
OSCE en el portal del SEACE, el mismo que
podr ser actualizado para la incorporacin
gradual de otras Entidades.
Las
Entidades
que
no
se
encuentren
incluidas en dicho listado podrn realizar
procesos
electrnicos
de
Adjudicacin
de
Menor
Cuanta
para
la contratacin
de
servicios.
El OSCE
mediante
directiva sealar la
oportunidad, forma y criterios en que se aplicar
a las Entidades la obligatoriedad de realizar
procesos
de
seleccin
electrnicos
de
Adjudicacin
de
Menor
Cuanta
para
la
contratacin de bienes y
obras, as como la
aplicacin
progresiva
y
obligatoria
de
la
contratacin electrnica en otros tipos de
procesos de seleccin.164
Concordancia:
LCE: Artculo 18.
RLCE: Artculo 78.
Segunda.- La implementacin de lo dispuesto
el artculo 5, referido a la capacitacin de
funcionarios y servidores de los rganos
contrataciones de las Entidades se realizar
los nueve (9) meses contados a partir de
entrada en vigencia del presente Reglamento.
Concordancia:
LCE: Artculo 6.
RLCE: Artculo 5.
en
los
de
en
la
Tercera.- Para efectos de lo dispuesto en el

artculo 10 de la Ley, se reputan como
organismos
constitucionales
autnomos
los
sealados en los artculos 18,
82, 84, 87, 150, 158, 161, 177 y 201 de
la Constitucin Poltica del Per.
`
#
"
QW
es de aplicacin sin perjuicio a lo dispuesto por el
Cuarta.- El OSCE mediante Directivas aprobar

Bases Estandarizadas, las mismas que sern
utilizadas obligatoriamente por las Entidades. En
tanto el OSCE las apruebe y
publique, las
Entidades podrn continuar elaborando las Bases
de sus procesos de seleccin, sujetndose a lo
establecido en el presente Reglamento.
|
#
en el Anexo nico.
Concordancia:
LCE: Artculo 26.
RLCE: Artculo 38.
Quinta.- En las contrataciones bajo el mbito del
inciso t) del artculo 3.3
"
Derivadas se realizar mediante la publicacin
seleccin convocados, sern de aplicacin
de
supletoria las disposiciones de la Ley y el presente
nacional o local.
Reglamento. En uno u otro supuesto

corresponder al OSCE supervisar el
cumplimiento de los principios que rigen los
procesos de seleccin contemplados en el artculo
3 de la Ley.
"
administrativa. Concordancia:
LCE: Artculo 3.
Sexta.- Las Entidades que no tengan acceso a

Internet
registrarn
en
el SEACE,
previa
autorizacin del OSCE, la informacin de los
procesos de seleccin, contratos y su ejecucin
dentro de los quince (15) das siguientes al cierre
de cada trimestre.
#
el proceso de
seleccin, las Entidades autorizadas conforme a lo

previsto en el prrafo precedente, se sujetarn a
las siguientes reglas:
1.
La convocatoria en el caso de Licitaciones

Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones
Pblicas y Adjudicaciones de Menor Cuanta
164 *
QJ?=WQ=&
+<
@
223
=WQ=!
un
diario
de
circulacin
escrita, salvo el otorgamiento de la Buena

Pro
la determinacin de la competencia en la solucin
suscitada en calidad de ltima instancia
en
debern efectuarse mediante comunicacin
procedimiento o a las reglas para
al OSCE resolver la controversia y/o impugnacin
aviso
En el caso de Adjudicaciones Directas

Selectivas y Adjudicaciones de
Menor Cuanta la convocatoria se
efectuar mediante invitacin.
2.
La notificacin de los dems actos
de controversias e impugnaciones, corresponder
un
realizado
en
acto
pblico,
cuando
corresponda.165
Concordancia:
RLCE: Artculo 51.
Stima.- De conformidad con el artculo 64 de la

Ley, el Presidente del Tribunal ser elegido por el
Consejo Directivo del OSCE.
La designacin de los vocales que resulten
elegidos por concurso pblico se efectuar
mediante la emisin de una Resolucin Suprema.
Octava.- A la primera renovacin de inscripcin
de las personas jurdicas ejecutoras de obras que
se encuentren dentro de los alcances del
numeral 9.3
"
><
#
|
$
"
=@<
|
!
"
=@<
K
#
encuentran bajo tal supuesto, las personas
jurdicas extranjeras domiciliadas
Q
K
*
@
=WQ=!
224
+< QJ?=WQ=&
(sucursal)
no
domiciliadas
(matriz)
que
provengan de pases con los cuales el Per ha

suscrito
un
Tratado
otro
compromiso
internacional en materia de contratacin pblica

con
anterioridad
la
entrada
en
vigor
del
presente Reglamento.166
Concordancia:
LCE: Artculo 9.
RLCE: Artculo 275.
Novena.EL
OSCE
desarrollar
la
funcionalidad para el registro de participantes
electrnico a travs del SEACE y, pondr en
conocimiento de los usuarios, a travs de
comunicado, el momento a partir del cual su
utilizacin ser obligatoria.
Con excepcin de los procesos de seleccin
electrnicos,
publicacin
durante
del
el
periodo
comunicado,
previo
el
la
registro
de
participantes se efectuar desde el da siguiente

de
la
convocatoria
hasta
un
(1)
da
hbil
despus de haber quedado integrada las Bases.

En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta
para
bienes
participantes
y
se
servicios,
lleva
el
cabo
registro
desde
el
de
da
siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio

de
la
presentacin
de
propuestas. La
Entidad
tendr la obligacin de entregar al participante,

por cualquier medio y en el mismo da de su
registro, la respectiva constancia o comprobante
de registro.
Si
en
el
acto
pblico
de
presentacin
de
propuestas, algn participante es omitido, podr

acreditarse con la presentacin de la constancia
de su registro como participante.167
Dcima."
?< ===< ==<
==@<
|
&`w&
K
progresiva, siendo
obligatorio el registro en el SEACE a partir del

comunicado que publique el OSCE en su portal
institucional. Antes de la implementacin, la

#
"
^
$
precedente se efectuar en forma personal.168
Dcimo Primera."
QW=<
|
ser de aplicacin incluso a los
catlogos electrnicos de Convenio Marco
vigentes y aquellos procesos de seleccin sujetos
a la modalidad de Convenio Marco que haya sido
convocados y se encuentren en trmite a la
fecha de la entrada de vigencia de la presente
disposicin.169
Dcimo Segunda.- Adicionalmente a lo dispuesto por
la Segunda Disposicin Complementaria Final,
las opiniones mediante las cuales el OSCE
absuelve consultas sobre la normativa de
contrataciones del Estado se pondrn a
disposicin de los usuarios a travs del sistema
sistema
se
de bsqueda rpida que implemente el OSCE
usuarios
en su portal institucional. La utilizacin de dicho
emita para tal efecto.
Q *
K
pondr
travs
en
conocimiento
comunicado
que
el
de
OSCE
170
+< QJ?=WQ=&
=WQ=!
Q@ Q? Q>
w
"
=<
+<
138-2012-EF publicado el 7 de agosto de 2012.
225
170
w
=<
+< QJ?=WQ=&
publicado el 7 de agosto de 2012.
226
los
"
#
K
usuarios del sistema para interactuar en l.
ANEXO NICO ANEXO DE

DEFINICIONES
7. Compras Corporativas:
Mecanismo
de
1. Bases:
Es el documento que contiene el conjunto de
reglas formuladas por la Entidad
K
contratacin
que
pueden
utilizar las Entidades para que, a travs de un

proceso
de
seleccin
nico,
puedan
adquirir
en la preparacin y ejecucin del contrato y los
bienes o contratar servicios en forma conjunta,
derechos y obligaciones de los participantes,
en las mejores y ms ventajosas condiciones para
postores y del futuro contratista, en el marco de la
el
Ley y el presente Reglamento.
escala.
2. Bases integradas:
8. Consorcio:
El contrato asociativo por el cual dos (2) o ms
personas se asocian, con el
\
todas las aclaraciones y/o precisiones producto
de la absolucin de consultas,
"
de observaciones y/o del
pronunciamiento del Titular de la Entidad o del

OSCE; o, cuyo texto coincide con el de las bases
originales en caso de no haberse presentado
consultas y/u observaciones.
3. Bienes:
Son objetos que requiere una Entidad para el
desarrollo de sus actividades
!
4. Calendario del Proceso de Seleccin:
&
#
#
cada una de las etapas del proceso de seleccin.
5. Calendario de avance de obra valorizado:
El
documento
en
el
que
consta
la
programacin valorizada de la ejecucin de la

obra, por perodos determinados en las Bases o
en el contrato.
6. Certificado SEACE:
&
Estado,
aprovechando
las
economas
de
criterio de complementariedad de recursos,
expediente
capacidades y aptitudes, para participar en un
considera consultor de obra a la persona natural
proceso de seleccin y, eventualmente, contratar
o jurdica con no menos de dos
con el Estado.
{=
^
\
consistentes en la supervisin de obras.1
9. Consulta sobre las Bases:

La solicitud de aclaracin o pedido formulada
tcnico
de
obras.
Tambin
se
por los participantes en un proceso, referido al
12. Contratacin:
Es la accin que deben realizar las Entidades
alcance y/o contenido de cualquier aspecto de las
para
Bases.
asumiendo el pago del precio o de la retribucin
proveerse
de
bienes,
servicios
correspondiente con fondos pblicos, y

10. Consultor:
La persona natural o jurdica que presta
servicios profesionales altamente
K
$K
obligaciones
peritajes de
investigaciones, auditorias, asesoras, estudios

de prefactibilidad y de factibilidad tcnica,
econmica
K$
la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de
trminos de referencia,
_
!
11. Consultor de Obra:
La persona natural o jurdica con no menos
de un (1) ao de experiencia especializada, que
servicios
calificados
profesionales
consistentes
en
227
altamente
la elaboracin
de
la
dems
condicin
del
contratante.
equipos, bienes y maquinarias; en
presta
derivadas
obras,
del
13. Contrato:
&
\
"
dentro de los alcances de la Ley y del Reglamento.
14. Contrato original:
Es el contrato suscrito como consecuencia del
otorgamiento de la Buena Pro en las condiciones
establecidas en las Bases y la oferta ganadora.
15. Contrato actualizado o vigente:
El contrato original afectado por las variaciones
realizadas por los reajustes,
Q *
+< QJ?=WQ=&
K
@
=WQ=!
- Segn Fe de Erratas publicada en el Diario Oficial El Peruano el
18 de agosto de 2012.
228
prestaciones adicionales, reduccin de
22. Estandarizacin:
El proceso de racionalizacin consistente en
prestaciones, o por ampliacin o reduccin del

plazo.
ajustar
16. Contratista:
El proveedor que celebre un contrato con una
Entidad, de conformidad con las disposiciones de
un
determinado
tipo
modelo
los
bienes o servicios a contratar, en atencin a los

equipamientos preexistentes.
la Ley y del presente Reglamento.
23. Expediente de Contratacin:

Conjunto de documentos en el que aparecen
17. Convenio Marco:

El Convenio Marco es la modalidad por la cual
todas
se selecciona a aquellos proveedores con los que
adquirir
las
contrato,
Entidades
debern
contratar
los
bienes
las
actuaciones
referidas
una
determinada contratacin, desde la decisin de

o
contratar
hasta
incluyendo
culminacin
informacin
referida
referencial, la disponibilidad presupuestal y su
Electrnico
de
Convenios
Marco.
18. Cuaderno de Obra:
El documento
abre
al
caractersticas
inicio
que, debidamente
de
toda
obra
en
foliado, se
el
que
el
inspector o supervisor y el residente anotan las

ocurrencias, rdenes, consultas y las respuestas a
las consultas.
19. Criterios de Evaluacin:
Las reglas consignadas en las Bases respecto a
la forma en que el Comit Especial, asignar los
puntajes a las distintas propuestas en cada uno
de los factores de evaluacin.
20. Error subsanable:
Aqul que incide sobre aspectos accidentales,
accesorios o formales, siendo
K
#
el Comit Especial.
21. Especificaciones Tcnicas:
Descripciones elaboradas por la Entidad de las
caractersticas
fundamentales
suministros u obras a contratar.
de
los
bienes,
tcnicas,
del
previa
travs
Catlogo
las
la
servicios que requieran y que son ofertados a

del
la
valor
24. Expediente Tcnico de Obra:

El conjunto de documentos que comprende:
memoria descriptiva,
_
K
obra, fecha de
incluidos dentro de las partidas de las obras o de

los costos directos del servicio.
28. Gastos Generales Fijos:
Son aquellos que no estn relacionados con el
determinacin del presupuesto de obra, Valor
tiempo de ejecucin de la prestacin a cargo del
Referencial, anlisis de precios, calendario de
contratista.
avance de obra valorizado, frmulas polinmicas

y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geolgico, de impacto ambiental u otros
29. Gastos Generales Variables:

Son
aquellos
que
estn
directamente
relacionados con el tiempo de ejecucin de la
complementarios.
obra y por lo tanto pueden incurrirse a lo largo
25. Factores de evaluacin:

Son los aspectos consignados en las Bases que
del todo el plazo de ejecucin de la prestacin a

cargo del contratista.
sern materia de evaluacin y que deben estar

30. Lote:
Conjunto de bienes del mismo tipo.
vinculados con el objeto del contrato.

26. Factor de relacin:
El cociente resultante de dividir el monto del
contrato de la obra entre el monto del Valor
Referencial.
27. Gastos Generales:
Son
aquellos
costos
indirectos
que
el
contratista debe efectuar para la ejecucin de la

prestacin
su
cargo,
derivados
de
su
propia
actividad empresarial, por lo que no pueden ser
229
31. Metrado:
&
$
K
32. Mora:
El
retraso
parcial
total,
continuado
acumulativo en el cumplimiento de prestaciones

consistentes en la entrega de bienes, servicios o
ejecucin
de
obras
sujetos
cronograma
calendarios contenidos en las Bases y/o contratos.
230
33. Obra:
Construccin,
tcnico,
ni
en
el
contrato
original,
cuya
remodelacin,
realizacin resulta indispensable y/o necesaria
renovacin,
para dar cumplimiento a la meta prevista de la
ampliacin y habilitacin de bienes inmuebles,
obra principal y que da lugar a un presupuesto
tales como
adicional.3
mejoramiento,
reconstruccin,
demolicin,
\
entre otros, que requieren direccin tcnica,
expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o
41. Presupuesto adicional de obra:

Es la valoracin econmica de la prestacin
equipos.2
adicional de una obra que debe ser aprobado

por
proceso
de
que
puede
seleccin,
por
intervenir
haberse
en
el
registrado
conforme a las reglas establecidas en las Bases.

37. Partida:
Cada una de las partes o actividades que
conforman el presupuesto de una obra.
38. Postor:
La persona
capacitada
que
natural
participa
jurdica
en
un
legalmente
proceso
de
seleccin desde el momento en que presenta su

propuesta o su sobre
%
39. Prestacin:
La ejecucin de la obra, la realizacin de la
consultora, la prestacin del servicio o la entrega
del bien cuya contratacin se regula en la Ley y
en el presente Reglamento.
40. Prestacin adicional de obra:
Aquella no considerada
en
el
Contralora
el
monto
General
supere
de
al
la
que
Repblica
puede
autorizado directamente por la Entidad.
35. Paquete:
Conjunto de bienes o servicios de una misma o
distinta clase.
36. Participante:
El proveedor
la
cuando
34. Obra similar:

Obra de naturaleza semejante a la que se
desea contratar.
expediente
= J *
QJ?=WQ=&
+<
K
=WQ=!
ser
42. Proceso de seleccin:

Es un procedimiento
conformado
por
administrativos,
de
administrativo
un
conjunto
administracin
especial
de
o
actos
hechos
administrativos, que tiene por objeto la seleccin

de la persona natural o jurdica con la cual las
Entidades del Estado van a celebrar un contrato
para
la contratacin
de bienes, servicios o la
ejecucin de una obra.
47. Ruta Crtica del Programa de Ejecucin de Obra:

Es la secuencia programada de las actividades
constructivas de una obra cuya variacin afecta
el plazo total de ejecucin de la obra.
48. Servicio en general:
La actividad o labor que realiza una persona
natural o jurdica para atender una necesidad de
la entidad, pudiendo estar sujeta a resultados
43. Proforma de contrato:

El proyecto del contrato a suscribirse entre la
Entidad y el postor ganador de la buena pro y que
forma parte de las Bases.
para considerar terminadas sus prestaciones.

49. Suministro:
La entrega peridica de bienes requeridos por
una Entidad para el desarrollo de sus actividades.
44. Proveedor:
La persona natural o jurdica que vende o
arrienda bienes, presta servicios generales o de
consultora o ejecuta obras.
50. Trminos de referencia:

Descripcin, elaborada por la Entidad, de las
caractersticas tcnicas y
de las condiciones en
que se ejecutar la prestacin de servicios y de
45. Proyectista:
El consultor que ha elaborado los estudios o la
consultora.
informacin
51. Trabajo similar:

Trabajo o servicio de naturaleza semejante a
tcnica
del
objeto del
proceso
de
seleccin.
la que se desea contratar, independientemente
46. Requerimiento Tcnico Mnimo:

Son los requisitos indispensables
de su magnitud y fecha de ejecucin, aplicable en

que
debe
los casos de servicios en general y de consultora.
reunir una propuesta tcnica para ser admitida.

231
232
52. Tramo:
Parte de una obra que tiene utilidad por s misma.
53. Valorizacin de una obra:
&
realizada en un perodo determinado.
"
54. Obra principal:

Obra materia del proceso de seleccin que convoca la Entidad.4
55. Prestacin nueva de obra:
La no considerada en el expediente tcnico, ni
en el contrato
original, cuya realizacin no es
indispensable
cumplimiento
y/o
a
la
necesaria
meta
para
prevista
que
dar
se
ejecutar mediante un nuevo contrato.5
+
agosto de 2012.
"
J<
+< QJ?=WQ=&
233
ANEXOS
- Directiva N 013-2012-OSCE/CD
Procedimiento
de
declaracin
del
rcord
consultora
de
ejecucin
de
obras
en
el
de
los
Nacional
- Registro
Directiva N 014-2012-OSCE/CD
Disposiciones aplicables
procedimientos
348
354
de
comunicacin de ocurrencias y
ANEXO I
Abreviaturas de las Concordancias
ANEXO II
Directivas emitidas por el OSCE
modificacin de datos de la
Lineamientos para la aplicacin
de la modalidad especial de
Elevacin de
observaciones a las Bases
y emisin de
Disposiciones
aplicables
registro
de
Sistema
informacin
en
Electrnico
de
242
seleccin por Subasta Inversa .

Aplicacin de la modalidad
247
Subasta Inversa.
Participacin de proveedores
al
el
de
del
Estado
- Contrataciones
Directiva N 010-2012-OSCE/CD
Disposiciones
referidas
al
trmite
269
asignacin,
certificado SEACE otorgado a

Procedimiento y plazos para la
inscripcin,
renovacin
de
inscripcin,
aumento
de
capacidad
mxima
de
contratacin,
ampliacin
de
Procedimientos y plazos para
inscripcin
bienes
y/o
y renovacin de
de
proveedores
servicios
en
el

Directiva de
Convenio Marco.
Disposiciones
sobre
de
las
400
423
el
Bases
que
las
entidades del Estado

Disposiciones
sobre
deben
contenido
de
Estandarizadas
entidades
326
391
en consorcio en las
Estandarizadas
293
375
especial de seleccin por
contenido
actualizacin y desactivacin del
la inscripcin
362
del
las
427
el
Bases
que
las
Estado
deben
utilizar
en
los
procesos
Plan Anual de
Contrataciones.
de
431
Tabla de gastos arbitrales del
SNA
- OSCE
devolucin
443
y supuestos de
de
honorarios
arbitrales
para
procesos
Ad
- Directiva
N 009-2009-OSCE/CD
Lineamientos para la aplicacin
449
de la garanta de fiel
cumplimiento por prestaciones
Lineamientos para la
contratacin en la que se hace
referencia a determinada marca
452
ANEXOS
ANEXOS
ANEXO I
ABREVIATURAS DE LAS CONCORDANCIAS

LCE
Ley de Contrataciones del Estado.
RLCE
:
Reglamento de la Ley de
ANEXO I
ABREVIATURAS DE LAS CONCORDANCIAS
239
240
DIRECTIVA N 006-2012-OSCE/CD
ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES Y EMISIN
DE PRONUNCIAMIENTO
I.
FINALIDAD
Precisar las disposiciones que debe observarse
cuando
los
seleccin
participantes
convocados
procesos
de
soliciten la elevacin
en
los
de
observaciones ante el Organismo Supervisor de

las Contrataciones
(OSCE)
la emisin
del
elevacin
de
pronunciamiento respectivo.
II. OBJETO
Establecer
el
observaciones
ANEXO II
Supervisor
(OSCE),
de
observarse
DIRECTIVAS EMITIDAS POR EL OSCE
procedimiento
a
de
las Bases ante el Organismo
las Contrataciones
del
las disposiciones que
Estado
deber
para la emisin del pronunciamiento
respectivo.
III. ALCANCE
La
presente
obligatorio
directiva
para
todas
es
las
de
cumplimiento
Entidades
que
se
encuentran bajo el mbito de aplicacin de la

normativa
conforme
de
al
Contrataciones
contrataciones
artculo
de
del
la
Estado,
Ley
de
del Estado, aprobada mediante
Decreto Legislativo N 1017, as como para los

participantes en los procesos de seleccin que
dichas Entidades convoquen.
IV.
BASE
LEGAL
w
&
K
N 1017.
|
w
&
K
+< Q?=WW?&!
|
las

(OSCE), aprobado mediante
Resolucin Ministerial N 789-2011EF/10.
+ =@
`
!
Z \
de las
OSCE, aprobado por el Decreto
241
Supremo N 292-2009-EF.
Las
referidas
disposiciones
normas
incluyen
ampliatorias,
sus respectivas
modificatorias
conexas, de ser el caso

V.
REFERENCIAS
En la presente directiva se utilizar las
siguientes referencias:
242
Ley: Ley de Contrataciones del Estado.

Reglamento: Reglamento de la Ley de
Directiva: La presente directiva.
OSCE: Organismo Supervisor de las
SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado.
Entidad: Entidad bajo el alcance de la

presente directiva y que ha convocado el
proceso de seleccin cuyas bases han sido
materia de elevacin.
VI.
DISPOSICIONES GENERALES
6.1.
De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 28 de la Ley y el artculo
56
del
Reglamento,
los
participantes
pueden
formular observaciones
a
las
Bases, a travs de las cuales se cuestiona
el
contenido
de
stas,
debido
al
incumplimiento de:
a) Las condiciones mnimas a que se
refiere el artculo 26 de la Ley; b)
Cualquier disposicin en materia de
contrataciones del Estado; c)
Cualquier
otra norma complementaria o conexa que
tenga relacin
con el proceso de seleccin.
6.2.
Las observaciones debern
ser
formuladas
mediante
un
escrito
debidamente
fundamentado
siendo
responsabilidad
del
Comit
Especial
absolver tales observaciones tambin
de manera fundamentada y sustentada,
sea que las acoja, las acoja parcialmente o
no las acoja.
6.3.
La absolucin de las observaciones
formuladas debe notificarse a la totalidad
de los participantes mediante un pliego
que se publicar en el SEACE en la fecha
prevista para ello en el cronograma del
proceso, y que contendr:
a) La identificacin
de cada observante,
b) Las observaciones
presentadas,
c)
La respuesta del Comit Especial a
cada observacin presentada;
y
d) El requerimiento de pago de la
tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
VII. DISPOSICIONES ESPECFICAS
Supuestos habilitantes para emitir pronunciamiento
7.1. Los participantes de un proceso de
seleccin pueden solicitar la elevacin de
las observaciones para la emisin de
pronunciamiento,
respecto
de
la
absolucin de observaciones, siempre
que se verifique alguno de los supuestos
que se detallan en el numeral siguiente.
En
tal
sentido,
no
se
emitir
pronunciamiento cuando un participante
solicite la elevacin de
#
]
K
!
7.2. En virtud de lo establecido en el artculo 28

de la Ley y el artculo 58 del Reglamento, los
participantes
pueden
solicitar
al
Comit
Especial la elevacin de las observaciones a las
Bases ante el OSCE para la emisin de
pronunciamiento, siempre que se configure
alguno de los siguientes supuestos:
a)
Cuando las observaciones presentadas
por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;
b)
Cuando a pesar de ser acogidas sus
observaciones, el participante considere
que
tal acogimiento
contina
siendo
contrario a lo dispuesto por el artculo 26
de la Ley, cualquier otra disposicin de la
normativa sobre contrataciones del Estado
u
otras
normas
complementarias
o
conexas que tengan relacin con el
proceso de seleccin; y
c)
Cuando un participante considere que
el
acogimiento
de
una
observacin
formulada por otro participante resulta
contrario a lo dispuesto por el artculo 26
de la Ley, cualquier otra disposicin de la
normativa sobre contrataciones del Estado
u
otras
normas
complementarias
o
conexas que tengan relacin con el
Para
que
se
configure
este
ltimo
supuesto, el participante debe de haberse
registrado como tal hasta el vencimiento
del plazo para formular observaciones.
Procedimiento de elevacin de observaciones a las Bases.
243
7.3. Los participantes tienen un plazo de tres

(3) das hbiles, computados desde el da
siguiente de la notificacin del pliego de
absolucin de observaciones a travs del
SEACE, para solicitar la elevacin. Para tal
efecto, a la solicitud que se presente ante
la Entidad debern adjuntar copia del pago
de la tasa correspondiente.
7.4. El importe de la tasa por concepto de
elevacin de observaciones a las
Bases se encuentra establecido en el TUPA
del OSCE.
La tasa debe ser cancelada en su
totalidad, mediante el depsito respectivo
en la cuenta o cuentas que el OSCE
habilite para tal fin.
7.5. En caso que el participante no pague la
tasa o no la pague en su totalidad; no
cumpla con presentar a la Entidad la copia
del pago de la tasa dentro del plazo
indicado en el numeral 7.3; no efecte el
depsito respectivo en la cuenta o cuentas
habilitadas por el OSCE para tal fin; o
presente copia del pago de la tasa emitido
a nombre de otra persona; no proceder su
solicitud de elevacin.
7.6. Segn lo dispuesto en el numeral 123.3
de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo
General,
el
participante
puede remitir a la Entidad su solicitud de
elevacin de observaciones a las Bases
244
acompaada del pago de la tasa respectiva

a travs de medios de transmisin de datos
a distancia, como el correo electrnico o
facsmil. En este supuesto, como mximo,
en el tercer da hbil debe presentar
formalmente (en fsico) la solicitud de
elevacin, con lo cual se la tendr como
presentada en la fecha de su envo a travs
del medio de transmisin de datos utilizado.
7.7. El Comit Especial, bajo responsabilidad,
deber
remitir
la
totalidad
de
la
documentacin requerida para tal fin por
el TUPA del OSCE, a ms tardar al da
siguiente de vencido el plazo para que los
participantes
soliciten
la
elevacin
de
observaciones.
Mientras no se remita el ntegro de la
documentacin prevista en el TUPA
del OSCE o no se subsane las omisiones
detectadas, el expediente de elevacin no
se considerar recibido.
Emisin de pronunciamiento
7.8.
Una vez elevadas las observaciones, el

OSCE
las
absolver
mediante
un
pronunciamiento debidamente motivado,
objetivo y claro.
7.9.
Adicionalmente a la absolucin de las
observaciones formuladas a solicitud de
parte, el pronunciamiento incluir, cuando
corresponda, las observaciones de oficio
que el OSCE
formule atendiendo a su
funcin de velar por el cumplimiento de la
normativa en materia de contrataciones
pblicas.
7.10.
La
emisin
y
publicacin
del
pronunciamiento
en el SEACE, debe
efectuarse dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes de recibido el expediente
completo por el OSCE.

De no emitirse el pronunciamiento dentro
del plazo establecido, deber devolverse el
importe
de
la
tasa
al
participante,
mantenindose la obligacin de emitirlo.
7.11. Los pronunciamientos emitidos por el
OSCE
constituyen
precedente
administrativo de observancia obligatoria
cuando ellos as lo establezcan.
A fin de establecer que determinado
pronunciamiento constituye precedente
administrativo, deber considerarse la
relevancia o reiteracin de la materia del
cuestionamiento y el alcance
del criterio
interpretativo que se establezca.
Actuaciones posteriores a la emisin del pronunciamiento
7.12. El Comit Especial deber integrar y
publicar las Bases del proceso de seleccin
dentro de los dos (2) das hbiles siguiente
de notificado el pronunciamiento.
Para integrar las Bases del proceso, el

Comit Especial no solo incorporar al
texto original de las Bases todas las
correcciones,
precisiones
y/o
modificaciones
dispuestas
en
el
pronunciamiento,
sino
tambin
las
realizadas en los pliegos de absolucin de
consultas y/u observaciones, y, cuando
corresponda, lo dispuesto por el OSCE a
travs de las acciones de supervisin
efectuadas al proceso.
Cuando el pronunciamiento disponga la
precisin
y/o
modificacin
de
las
caractersticas
tcnicas,
el
Comit
Especial deber coordinarlas con el rea
usuaria, la que deber aprobar tales
precisiones o modificaciones.
Cuando el pronunciamiento disponga la
reevaluacin
del valor referencial del
proceso, el expediente de contratacin
deber ser remitido al rgano encargado
para el anlisis
correspondiente y, de ser el caso, la
determinacin del nuevo valor referencial.
En caso que la precisin y/o modificacin de
las caractersticas tcnicas, la reevaluacin
del valor referencial u otro extremo del
pronunciamiento, originen la modificacin
del
expediente
de
contratacin,
ste
deber ser nuevamente aprobado.
Concluidas las acciones sealadas en los
prrafos precedentes, el Comit Especial
deber integrar las Bases en el plazo de
dos (2) das hbiles.
245
7.13.
Cuando las Bases de un proceso de

seleccin
no
sean
integradas
adecuadamente, conforme a lo indicado
en el numeral
precedente, cualquier
participante podr comunicar tal hecho al
OSCE, a efectos que ste adopte las
medidas pertinentes.
7.14. Ante el incumplimiento del plazo para

elevar las observaciones a las Bases,
sealado en el numeral 7.7; o del plazo
para integrar las Bases, indicado en el
numeral 7.12, que origine una exoneracin
bajo
la
causal
de
desabastecimiento
inminente, el Titular de la Entidad deber
dar inicio a las medidas conducentes al
establecimiento de las responsabilidades
administrativas, civiles y/o penales de los
funcionarios o servidores involucrados, de
ser el caso.
VIII. DISPOSICIONES FINALES
1.
La presente directiva regir a partir de la
entrada en vigencia de la Ley N
29873,
que
modifica
la
Ley
de
Contrataciones del Estado y el Decreto
Supremo N 138-2012-EF, que modifica
el Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
2.
A partir de la vigencia de la presente
directiva djese sin efecto la Directiva
N 004-2009OSCE/CD.
% * "
=WQ=
246
IV.
LEGAL
DISPOSICIONES APLICABLES AL REGISTRO DE INFORMACIN EN

EL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
(SEACE)
I.
FINALIDAD
Precisar las disposiciones
Entidades
para
que deben observar las
el registro y publicacin de la
informacin de sus contrataciones en el Sistema

Electrnico
de
Contrataciones
del
Estado
(SEACE).
II. OBJETO
Establecer
observar
las
las
publicacin
disposiciones
Entidades
en
Contrataciones
el
del
que
para
Sistema
Estado
el
debern
registro
Electrnico
(SEACE)
de
Estado y
la
del
su Reglamento, ii) Regmenes legales
de contratacin, iii)
Supuestos de inaplicacin
previstos en los literales i), o), s), t) y v) del

numeral
3.3
del
artculo
de
la
Ley
de
Contrataciones del Estado, as como de aquellos

actos en los que sea obligatorio su registro en el
mencionado sistema por dispositivo legal.
III. ALCANCE
La
presente
directiva
es
de
cumplimiento
obligatorio para todas las Entidades contratantes

que se encuentran bajo el mbito de aplicacin
de la normativa de contrataciones
del Estado,
conforme al numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley

de Contrataciones del Estado, aprobada mediante
Decreto Legislativo N 1017, as como para los
rbitros, y otros usuarios autorizados a registrar
informacin
en
el
Sistema
Electrnico
w
&
K
Legislativo N
1017.
|
w
&
K
Decreto
las Contrataciones del Estado, aprobado

por Resolucin Ministerial N
789-2011-EF/10.
+ =@
`
y
de
informacin de sus contrataciones realizadas en

el marco de: i) La Ley de Contrataciones
BASE
de
Las referidas
disposiciones
normas
incluyen sus respectivas
ampliatorias,
conexas, de ser el caso.
modificatorias
V.
VI.
REFERENCIAS


PAC: Plan Anual de Contrataciones.
SEACE: Sistema Electrnico de

CUBSO: Catlogo nico de Bienes, Servicios y

Obras.
RNP: Registro Nacional de Proveedores.
OEC: rgano encargado de las

contrataciones de la Entidad.
Entidad: Entidad bajo el alcance del mbito de
aplicacin del numeral 3.1. del artculo 3 de
la Ley, que tiene la obligacin de registrar la
informacin de sus contrataciones en el
SEACE.
DEFINICIONES
Certificado SEACE: Mecanismo de identificacin

y seguridad que
debern utilizar las Entidades contratantes,
los proveedores del Estado, rbitros y los
dems usuarios autorizados para acceder e
interactuar en el SEACE. Dicho Certificado
se encuentra compuesto por un cdigo de
usuario y una contrasea.
!
"
" 17'2 Es el acuerdo
entre una Entidad y un proveedor que se
247
perfecciona a travs de la notificacin de la

orden de compra u orden de servicio, segn
corresponda,
que
emite
la
Entidad
a
nombre de un proveedor por el monto de
una (1) a tres (3) UIT, en mrito de la cual
ste ltimo, a partir de su recepcin, se
obliga a proveer lo requerido asumiendo la
Entidad
el
pago
de
la
retribucin
econmica, con cargo a fondos pblicos.
!
;
<= >
=
2 Es
la contratacin realizada por una Entidad
para proveerse de bienes, servicios y/u
obras, bajo disposiciones de un rgimen legal
de
excepcin
que
establece
un
procedimiento especfico de contratacin
para tal efecto.
;
?>
@ K2 Son las que
realizan las Entidades sealadas en el
numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley, para
proveerse de los bienes, servicios y obras
necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, asumiendo el pago del precio o
de
la
retribucin
correspondiente
con
fondos
pblicos,
y dems
obligaciones
derivadas de la calidad de contratante.
WZ Z2 Es el sistema electrnico desarrollado

y administrado por el OSCE que permite el
intercambio de informacin y difusin
sobre las contrataciones
del Estado, as
como
la
realizacin
de
transacciones
electrnicas.
248
W [
[
2 Son aquellos que, no
obstante tratarse de contrataciones
de
bienes, servicios u obras que realizan las
Entidades indicadas en el numeral 3.1 del
artculo 3 de la Ley con cargo a fondos
pblicos,
se
encuentran
expresamente
excluidos de su aplicacin, de acuerdo al
listado del numeral 3.3 del referido artculo.
legales
de
contratacin,
as
como
las
previstas en los literales o), s), t) y v) del

numeral 3.3 del artculo
3 de la Ley, debe realizarse en los mdulos
del SEACE habilitados para tal fin.
7.4.
La
informacin
que
se
registra
en
el
SEACE debe ser idntica a aquella que se
VII. DISPOSICIONES GENERALES
tiene
7.1. Las Entidades estn obligadas a registrar
como
realizacin
documento
de
final
cualquier acto
para
la
relacionado
en el SEACE la informacin sobre su Plan
con la contratacin a registrar, ya sea en el
Anual de Contrataciones, los procesos de
proceso
seleccin, los contratos y
ejecucin,
como
todos
los actos
su ejecucin as
que
requieren ser
de
seleccin,
segn
contrato
corresponda;
su
bajo
responsabilidad del funcionario que hubiese
publicados conforme a lo que establece la
solicitado
Ley, el Reglamento y la Directiva.
SEACE y de aqul que hubiera registrado la
7.2. La obligacin de brindar publicidad a las

contrataciones
por montos de una (1) a
tres (3) UIT, as como a las realizadas bajo

regmenes
legales
supuestos
de
de
contratacin
inaplicacin
previstos
los
los
literales o) s), t) y v) del numeral 3.3 del

artculo 3 de la Ley, a travs de su registro
en el SEACE, incluye a las contrataciones
que realicen las Entidades cualquiera fuese
la
fuente
de
financiamiento
que
se
encuentra sujeta la contratacin.

7.3. El registro de la informacin en el SEACE
debe
ser
efectuada
usuarios
usuarios
nicamente
por
funcionarios, rbitros y
autorizados
empleando
los
otros
el
Certificado SEACE, debiendo observar los

lineamientos de los manuales de usuario que
publica el OSCE en el referido sistema. El
registro
de
la
informacin
de
las
contrataciones por montos de una (1) a

tres (3) UIT, las realizadas bajo regmenes
la
activacin
del
Certificado
informacin.
La informacin del laudo arbitral, as como
sus
integraciones,
interpretaciones
exclusiones,
rectificaciones
que
se
registren en el SEACE, debe ser idntica a

la del original suscrito por el o los respectivos
rbitros,
bajo
responsabilidad
del
rbitro
nico o del presidente del tribunal arbitral

encargado de su registro.
7.5. La informacin que las Entidades registren

en el SEACE, se encontrar a disposicin
de todos los interesados en el Portal Web
www.seace. gob.pe
7.6. Todos los actos realizados a travs del
SEACE en el marco de lo dispuesto por la
Ley
y
su
Reglamento
se
entendern
notificados el mismo da de su publicacin.
VIII. DISPOSICIONES ESPECFICAS
8.1. Una vez efectuado el registro y publicacin
en el SEACE de la informacin a que se
refiere la Directiva no ser necesaria su
remisin al OSCE por medio escrito, salvo
que la normativa vigente as lo exija o el
OSCE
la solicite en ejercicio de sus
funciones.
8.2. El registro en el SEACE de la informacin
de contrataciones realizadas en mrito a
regmenes legales de contratacin o de
actos cuyo registro sea obligatorio por
dispositivo legal, se efectuar observando
los plazos sealados en el dispositivo legal
de que se trate, as como las indicaciones
que muestre el sistema.
8.3. Excepcionalmente, las Entidades que no
tengan acceso a internet podrn solicitar
249
autorizacin
al
OSCE
para
efectuar
procesos y contrataciones de acuerdo a la
Sexta
Disposicin
Complementaria
Transitoria del Reglamento, as como para
su posterior registro en el SEACE dentro
del plazo establecido en dicha Disposicin
Complementaria
Transitoria
del
Reglamento.
8.4. El SEACE cuando corresponda incluir
en la convocatoria de los procesos de
seleccin la indicacin de los instrumentos
encuentran
cubiertos
los
procesos
de
seleccin publicados por las Entidades,
tomando para ello la informacin de los
umbrales
fijados
en
los
instrumentos
internacionales
proporcionada
por
el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR)
al
OSCE,
as
como
la
informacin registrada por la Entidad.
8.5. El OSCE a travs de la Direccin del
SEACE, as como las Sub Direcciones que
la integran, efectuar las revisiones que
correspondan a la funcionalidad del SEACE
y, de ser el caso, atender las incidencias
que los usuarios del SEACE reporten sobre
registro de informacin en el sistema,
adoptando
las
medidas
que
resulten
convenientes, segn sea el caso.
250
8.6. DEL REGISTRO EN EL SEACE DE LA INFORMACIN DE

PROCESOS DE SELECCIN Y CONTRATACIONES EN EL
MARCO DE LA LEY Y SU REGLAMENTO
g)
Resumen
ejecutivo
del estudio de las
posibilidades
que
ofrece
el
mercado,
cuando corresponda.
h) Registro
de
participantes
en
el
que
se
indica
el
horario y lugar en el
que se efectuar el
registro, as como el
costo de reproduccin
de las bases.
i)
Cronograma
o calendario del
proceso j)
Relacin de
tems, de ser el
caso.
8.6.1. De la convocatoria de procesos de seleccin

La convocatoria de los procesos de
seleccin en el marco de la Ley y su
Reglamento
deber
efectuarse
a
travs del SEACE, bajo sancin de
nulidad.
A.
Para publicar la convocatoria de

un proceso de seleccin deber
consignarse en el SEACE, entre
otros, la siguiente informacin:
a)
Datos
del
documento
que
aprueba
el
expediente
de
contratacin.
b) Enlace al PAC, previa indicacin
del tipo de compra o seleccin
(Por
la
Entidad,
Compra
Corporativa
Facultativa
u
Obligatoria o por Encargo).
c)
Datos Generales del proceso
de seleccin como son: el tipo
de proceso,
modalidad de
seleccin,
ao,
nmero
de
proceso,
nmero
de
convocatoria,
modalidad
de
ejecucin contractual, sistema
de
contratacin,
forma
de
presentacin
de
propuestas,
acto de buena pro, descripcin
del objeto del proceso, catlogo
y fuente de financiamiento.
d) Cdigo
Presupuestal e)
Valor
Referencial
f)
Bases.
B.
Cuando corresponda y
en aquellos procesos que
se encuentren dentro de
los
umbrales
de
los
Tratados
de
Libre
Comercio
y/u
otros
instrumentos
internacionales
suscritos
por el Per, la Entidad
deber
sealar
si
el
proceso a convocar se
encuentra
comprendido
en
alguna
de
las
excepciones previstas en
tales documentos,
para
lo cual deber seguir las
indicaciones
u opciones
que el SEACE muestre
en el mdulo de registro.
C.
Slo ser factible la modificacin de

informacin registrada y archivos adjuntos en
el SEACE cuando stos se hallen guardados
en borrador, una vez publicados en dicho
sistema no cabe modificacin alguna, salvo las
opciones previstas en el SEACE conforme a los
manuales de usuario publicados por el OSCE
en el mencionado sistema.
D.
Los procesos de seleccin deben ser

vinculados al Plan Anual de Contrataciones del
ao fiscal que corresponde a la convocatoria,
salvo que se trate de una Adjudicacin de
Menor Cuanta no programable.
E.
Para efectuar el registro en el SEACE se

debe utilizar la descripcin del Catlogo nico
de Bienes, Servicios y Obras
CUBSO que tenga mayor relacin con el
objeto del proceso de seleccin. Lo mismo
debe verificarse al momento de registrar los
tems del proceso. La Entidad es responsable
de la seleccin de los elementos del CUBSO
para el proceso y el tem.
F.
G.
Los procesos de seleccin deben ser

convocados a travs del SEACE el mismo da
previsto en el cronograma o calendario de las
Bases aprobadas, debiendo adjuntar el archivo
que contiene las Bases en las extensiones
permitidas por el sistema.
Para
la
convocatoria
251
de
las
Pblicas,
Concursos
Pblicos
y
Adjudicaciones
Directas
se
publicar en el SEACE el archivo
del Resumen Ejecutivo del estudio
de las posibilidades que ofrece el
mercado,
en
las
extensiones
permitidas por el sistema.
Dicha exigencia se mantiene para
las
Adjudicaciones
de
Menor
Cuanta Derivadas que devienen de
la declaratoria de desierto de los
procesos
de
Licitacin
Pblica,
Concurso Pblico o Adjudicacin
Directa.
Para el caso de los procesos que por
su
monto
correspondan
a
una
Adjudicacin de Menor Cuanta, el
registro del Resumen Ejecutivo del
Estudio de las posibilidades que
ofrece el mercado es facultativo.
H.
Las fechas de inicio y fin de las

etapas previstas en el cronograma o
calendario registrado en el SEACE,
as como las que figuran en las
Bases aprobadas, deben observar
los plazos mnimos
y
mximos
previstos en la Ley y el Reglamento
para cada tipo y
modalidad de
proceso de seleccin. La misma
disposicin debe observarse en los
Licitaciones
252
casos de postergacin de las

etapas del calendario.
I.
quienes
De acuerdo al artculo 32 de la
Ley, cuando un proceso de seleccin
haya sido declarado desierto se
convocar a una Adjudicacin de
Menor Cuanta Derivada. En el
supuesto que el expediente de
contratacin haya sufrido alguna
modificacin y
de acuerdo a lo
establecido en el ltimo prrafo del
artculo 10 del Reglamento se haya
aprobado un nuevo expediente de
contratacin, deber registrarse en
el SEACE los datos y el archivo del
documento que aprueba el nuevo
expediente de contratacin.
&
K
trmite del proceso de seleccin se
deber registrar en el SEACE la
informacin detallada en el numeral
8.6.5 de la presente Directiva.
8.6.2. Del registro del Comit Especial

En las Licitaciones Pblicas, Concursos
Pblicos,
Adjudicaciones
Adjudicaciones
de
Directas
Menor
Cuanta
Derivadas se registrarn los datos del

funcionario
Especial
que
y
design
los
al
miembros
Comit
que
lo
integran. Adems, se indicar

w
_ &
`
!
En los casos de las Adjudicaciones de
Menor Cuanta en los que no se haya
designado
un
Comit
Especial,
se
conduccin
se
consignar los datos del OEC y, de ser

el caso, los nombres de las personas a
les
del
asign
proceso
la
de
seleccin.
De
haberse
designado
Comit
Especial
deber procederse conforme al

prrafo precedente.
8.6.3. Del Registro de Participantes
A.
Antes del inicio de la etapa

de
presentacin
de
propuestas la Entidad deber
registrar en el SEACE la
informacin
de
los
participantes
inscritos,
debiendo
asegurarse
de
haber completado el registro
de todos los participantes para
iniciar
el
registro
de
las
propuestas.
B.
El SEACE
restringir el
registro de un participante
que
no
cuente
con
inscripcin
vigente
en
Registro
del
RNP
correspondiente al objeto del
proceso
y/o
se
encuentre
inhabilitado
para
contratar
con el Estado.
C.
En
los
procesos
de
Adjudicacin de Menor Cuanta
de
bienes y servicios, la fecha de inicio de la

etapa de registro de participantes deber
estar comprendida dentro del horario de
atencin de la Entidad y extenderse hasta
un
minuto
antes
del
inicio
de
la
presentacin de propuestas.
D.
propuestas sea en acto pblico, la

Entidad
debe
registrar
en
el
cronograma
o
calendario
del
SEACE, adems del lugar y fecha
en que se realizar, la hora de inicio
de dicho acto, a fin de que los
postores
tengan
conocimiento
oportuno de la fecha y hora en la
que deben apersonarse a presentar
sus
propuestas.
La
hora
de
culminacin de dicho acto est
condicionada
a
la
cantidad
de
propuestas presentadas y al tiempo
que se utilice para la acreditacin de
representantes y evaluacin de la
documentacin presentada, segn
lo dispuesto en el artculo 66 del
Reglamento. La hora de inicio del
acto de presentacin de propuesta
debe contemplar lo establecido en
el ltimo prrafo del literal C del
numeral 8.6.3 de la Directiva.
Considerando que la atencin a los

usuarios
debe
ser
continuada,
los
proveedores podrn registrarse como
participantes
en
cualquier
momento
dentro de las fechas previstas para esa
etapa en el horario de atencin a los
usuarios que haya establecido la Entidad,
el cual en ningn caso podr ser inferior a
ocho
horas
diarias
consecutivas
de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 138
de la Ley N
27444,
Ley
del
Procedimiento
8.6.4. De la presentacin de propuestas

A.
B.
De
acuerdo
al artculo 64 del
Reglamento, los actos de presentacin de
propuestas se llevan a cabo en la fecha y
hora sealadas en la convocatoria, salvo
que stos se posterguen. En ese sentido,
la Entidad deber indicar en las Bases y
registrar en el cronograma o calendario del
SEACE, entre otros, la fecha y hora en
que se efectuar el acto de presentacin
de propuestas.
En
caso
que
253
la
presentacin
de
C.
En caso que la presentacin de

propuestas sea en acto privado, a
fin
de
incentivar
la
mayor
concurrencia,
pluralidad
y
participacin
de
potenciales
postores, en estricta observancia del
Principio de Libre Concurrencia y
Competencia contemplado en el
literal c) del artculo 4 de la Ley, la
Entidad
deber
registrar
en
el
cronograma
o
calendario
del
SEACE,
254
adems de la fecha prevista, la hora

en que iniciar y culminar el Acto
de
Presentacin
de
Propuestas,
debiendo mediar entre la hora de
inicio y hora fin no menos de ocho
(8)
horas
en
el
caso
de
Adjudicaciones Directas Selectivas y
no menos de cuatro (4) horas en el
caso de las Adjudicaciones de Menor
Cuanta. La hora de inicio del acto
de presentacin de propuesta debe
contemplar lo establecido en el
ltimo prrafo del literal C del
numeral 8.6.3 de la Directiva.
D.
El registro en el SEACE de las

propuestas presentadas se efectuar
con la indicacin de la fecha y el
nombre o razn social del postor. En
caso que el postor sea una persona
jurdica debern indicarse los datos
del representante legal.
E.
En caso que el postor sea un

consorcio al momento del registro
de su propuesta en el SEACE se
deber consignar los datos de cada
una de las personas naturales y/o
jurdicas que lo integran, los datos
del representante
comn y
el
porcentaje de obligaciones de cada
uno de los integrantes del consorcio
previsto en la promesa formal de
consorcio.
ser aplicada en el
caso
que
los
integrantes
de
un
consorcio no cuenten
con inscripcin vigente
en el RNP y/o
se
encuentren
inhabilitados
para
contratar
con
el
Estado.
8.6.5. Del registro de las acciones durante
el trmite del proceso
A.
Durante el trmite
del
proceso
de
seleccin y
cuando
corresponda se deber
publicar en el SEACE,
las siguientes acciones
realizadas:
a)
Pliego
de
Absolucin
de
consultas
y/u
observaciones a las Bases,
cuando
corresponda.
b) Elevacin de observaciones
a las Bases al OSCE: Se
registrar
los
datos
de
los
participantes que
solicitaron
la
elevacin
de
las
Bases, de ser el
caso.
c)
F.
El SEACE restringir el registro de

la propuesta de aquel postor que no
cuente con inscripcin vigente en el
RNP
y/o
que
se
encuentre
inhabilitado para contratar con el
Estado. Dicha restriccin tambin
Pronunciamiento
emitido
por el OSCE, en los
casos que se haya
solicitado elevacin
de Bases.
d)
Integradas:
En
Bases
todos
que cuentan con la etapa de

integracin
de
bases,
aun
cuando no se hayan presentado
consultas y/u observaciones.
En este ltimo supuesto podr
registrarse
nuevamente
las
Bases originales o el acta en
que se acuerde la integracin
de las Bases segn su texto
original
por
no
haberse
presentado
consultas
y/u
observaciones.
e) Registro en caso de empate: Se registrar
el acta y el cuadro comparativo
en los que consta el empate; en
ellos
debe
apreciarse
los
nombres o razn social de los
postores que empataron.
f)
La Buena Pro otorgada hasta por un monto

no mayor al 100% del valor referencial: En el
caso de procesos convocados
para la adquisicin de bienes, la
contratacin
de
servicios
en
general, consultora en general y
consultora
de
obras,
se
registrar la Buena Pro otorgada
hasta un monto no mayor al
100%
del
valor
referencial,
adjuntando
el
cuadro
comparativo de propuestas y el
Acta de Otorgamiento de la
Buena Pro.
La
Buena
Pro
deber
registrarse en el SEACE el
mismo da de su realizacin, sea
que se trate de un acto pblico
o privado.
g) La Buena Pro otorgada hasta el lmite del

110% del valor referencial: En
los
procesos convocados para la
ejecucin de obras, se registrar
la Buena Pro otorgada hasta el
lmite del 110%
del valor
referencial
adjuntando
al
sistema,
adems
del
cuadro
comparativo de propuestas y el
Acta de Otorgamiento de la
Buena Pro, el documento a travs del cual el

Titular de la Entidad aprob el otorgamiento
de la Buena Pro hasta el lmite antes
indicado.
h) Registro de la declaratoria de desierto del proceso de seleccin o
un tem de ste: Se registrar hasta el da
siguiente de producido, debiendo sealar la
fecha del acta a travs del cual el Comit
Especial o el OEC,
segn corresponda,
declar desierto el proceso o tem y adjuntar
255
el archivo correspondiente en las

extensiones
que
muestra
el
sistema.
i)
El recurso de apelacin presentado ante la

Entidad:
En
procesos
cuya
apelacin
corresponda
ser
presentada ante la Entidad, se
registrar el nombre o
256
razn social del postor que

present la apelacin, el nmero
y
fecha
del
documento
presentado
y
la
fecha
de
recepcin del recurso en la
Entidad, y
el tem o tems
impugnados.
j)
El recurso de apelacin interpuesto ante el

Tribunal de Contrataciones del Estado: En
procesos
cuya
apelacin
corresponda ser presentada ante
el Tribunal de Contrataciones del
Estado, se registrar indicando
el nombre o razn social del
postor impugnante. Los datos
de
la
apelacin
presentada
podrn ser consultados en el
Toma Razn Electrnico al cual
se puede acceder desde la ficha
del proceso de seleccin.
k) Registro de la resolucin que resolvi el

recurso de apelacin: A travs de esta
accin se informar sobre la
publicacin de la resolucin que
resolvi el recurso de apelacin
presentado ante la Entidad o
ante
el
Tribunal
de
l)
Registro
del
agotamiento
de
la
va
administrativa, cuando corresponda:
A
travs
de
esta
accin
se
informar a travs del SEACE
si la resolucin que resolvi el
recurso de apelacin agot la
va administrativa.
m) Registro del consentimiento de la Buena

Pro: Se debe efectuar como
mximo al da siguiente de
producido,
observando
los
plazos establecidos en la Ley y
su Reglamento segn el tipo de
proceso
de
seleccin
y
modalidad.
n) Registro de la nulidad del proceso de seleccin
o de alguno de los tems que lo integran: Los
actos emitidos por

el
Titular
de
la
Entidad
o
el
Tribunal
de
Contrataciones del
Estado al amparo
de lo establecido en
el artculo 56 de la
Ley
sern
registrados con la
indicacin de
los
datos del Titular de
la Entidad o la Sala
del
Tribunal
que
emiti
dicha
decisin, la causal
de la nulidad, la
etapa a la que se
retrotraer
el
proceso y el tem
cuya
nulidad
se
declar.
En el caso que en
un
proceso
de
seleccin
declarado nulo se
haya
dispuesto
retrotraer
el
proceso a la etapa
de
convocatoria,
previa
reformulacin
de
las Bases
o
algn
aspecto
del
expediente
de
contratacin, la Entidad deber registrar la
aprobacin del expediente de contratacin
modificado,
las
bases
modificadas
debidamente
aprobadas
y
el
resumen
ejecutivo del estudio de las posibilidades que
ofrece el mercado, segn corresponda.
Cuando uno o ms tems de un proceso de
seleccin hayan sido declarados nulos y se
haya ordenado retrotraer esos tems a la
etapa de convocatoria, el tipo de proceso de
seleccin que se convoque ser aqul que
corresponda a la sumatoria de los valores
referenciales de los tems declarados nulos.
o) Registro de la cancelacin total del proceso o de alguno de los
tems que lo integran: Deber efectuarse al da
siguiente de la comunicacin
al Comit
Especial o el OEC de la decisin de cancelar el
proceso, debiendo adjuntar el archivo de la
resolucin o acuerdo cancelatorio, segn
corresponda.
p) La no suscripcin del contrato por el postor: El registro de
dicho evento se efectuar con la indicacin
del nombre o razn social del postor que no
suscribi el contrato, ya sea el postor que
ocup el primer lugar o el segundo lugar,
257
segn corresponda.
q) La no suscripcin del contrato por decisin de
la Entidad: Deber registrarse las
razones de la decisin de la
Entidad: (i) recorte presupuestal
correspondiente al objeto del
proceso de seleccin; (ii) por
norma expresa; o, (ii) porque ha
desaparecido la necesidad.
r)
La modificacin de algunos datos errneos

publicados en la Ficha de la Convocatoria:
Datos tales como la descripcin
bsica
del objeto,
costo de
reproduccin
de
las
bases,
cdigo presupuestal, etc. que
fueron
registrados
errneamente
podrn
ser
modificados
a
travs
de
la
opcin fe de erratas, siempre y
cuando la informacin que obra
en
el
expediente
de
contratacin o en las Bases
aprobadas demuestren que los
datos publicados en el SEACE
son errneos y requieren ser
corregidos. A travs de esta
opcin no podr modificarse el
contenido de los documentos
registrados, tal es el caso de las
Bases, Resumen Ejecutivo, entre
otros.
258
s)
La postergacin de las etapas del proceso de

seleccin: A travs de esta opcin
se
podr
registrar
la
postergacin de la realizacin de
una etapa del proceso o la
prrroga para la finalizacin de
la misma, correspondiendo
su
utilizacin en el caso de la
suspensin
de
actos
del
proceso.
El
registro
podr
efectuarse hasta el mismo da
sealado en el cronograma
o
calendario del proceso, siempre
y cuando la fecha prevista no
haya transcurrido, y deber ser
comunicada a los participantes o
postores, segn sea el caso, a
travs del SEACE, sealando el
motivo de la postergacin o
prrroga.
B. Los datos y documentos publicados

en el SEACE
se almacenarn en
dicho sistema no siendo factible su
eliminacin,
salvo
norma
que
disponga lo contrario.
8.6.6. Del registro del procedimiento de exoneracin
La
publicacin
informacin
en
del
SEACE
de
procedimiento
el
de
exoneracin por las causales previstas

en
el
artculo
20
de
la
Ley,
salvo
aquella sealada en el literal d) del

mencionado
artculo,
deber
efectuarse dentro del plazo de diez

(10) das hbiles siguientes a la emisin
o
adopcin
acuerdos
de
las
que
resoluciones
aprueben
exoneraciones y los informes
o
las
que los
sustentan. Para ello, deber registrarse

en el SEACE la siguiente informacin:
a)
Datos de
aprueba
el
contratacin.
documento
expediente
que
de
b)
Enlac
e
al
PAC.
c)
Datos Generales de la
exoneracin como son: causal
de exoneracin, ao, nmero
de la exoneracin, modalidad
de
ejecucin
contractual,
sistema
de
contratacin,
descripcin
del
objeto,
catlogo
y
fuente
de
financiamiento.
d)
Cdigo
presupue
stal. e)
Monto
autorizad
o.
f)
Dejar sin efecto la
exoneracin: Se registrar el
documento que deja sin efecto
la exoneracin aprobada, el
cual deber ser emitido por el
mismo rgano que la aprob.
g)
Archivo del instrumento de
aprobacin de la exoneracin
en las extensiones que se
indican en el sistema.
h)
Archivo de los documentos
que contiene el sustento tcnico
legal en las extensiones
que se indican en el sistema. i)
Bases.
j)
Registro del rgano encargado de las

contrataciones u rgano designado para
el efecto.
k)
Registro del postor
invitado.
l)
Registro de la adjudicacin: se deber
adjuntar el acta de adjudicacin y registrar
los datos del postor adjudicado.
Asimismo, se efectuar el enlace al PAC
del ao fiscal que corresponda a la fecha de
aprobacin de la exoneracin.
El SEACE verificar que el monto adjudicado
no sea superior al monto autorizado en el
instrumento de la exoneracin.
8.6.7. Del registro de informacin de procesos de seleccin por
encargo
A.
En el caso de procesos por encargo a

una
Entidad
Pblica,
la
Entidad
encargante deber verificar que dicho
proceso se encuentre incluido en su PAC
con la indicacin de la Entidad encargada
de la conduccin del proceso. Por su
parte la Entidad encargada realizar el
registro en el SEACE de la informacin
del proceso que le fue encargado. El
registro de la informacin del contrato
suscrito y su ejecucin ser realizado por
la Entidad encargante.
259
B.
En
el caso de encargos a
organismos
internacionales
aprobados bajo los alcances del
artculo
89
del
Reglamento,
la
Entidad encargante deber incluir
las contrataciones en su PAC y de
acuerdo a los trminos del convenio
deber registrar en el SEACE, sea
directamente
o
a
travs
del
organismo
internacional,
la
informacin que se indica en los
campos habilitados en el SEACE, los
mismos
que
comprenden,
entre
otros,
la
convocatoria
de
los
procedimientos de contratacin que
realice el organismo internacional
encargado,
el resultado de los
mismos, proveedores adjudicados,
los montos y contratos suscritos.
En este supuesto, la convocatoria y
los dems actos se registrarn en el
SEACE a ms tardar al da hbil
siguiente de efectuados.
8.6.8. Del registro de contratos

El registro de los contratos y su
ejecucin en el SEACE, deber ser
efectuado completando, entre otros, la
siguiente informacin: a)
Datos del
contrato.
260
b)
Datos del
contratista.
c) Datos de
garantas presentadas.
d) Adicionales.
e)
Reduccion
es.
f)
Resolucin del contrato,
cuando corresponda. g)
Nulidad del contrato, cuando
corresponda.
h)
Penalidade
s. i)
Reajustes.
j)
Ampliaciones de
plazo.
k)
Intervencin econmica,
cuando corresponda.
l)
Prrrogas, en caso de
arrendamiento de inmuebles. m)
Conformidad.
n)
Liquidaci
n.
o)
Contratos complementarios,
cuando corresponda.
El registro del contrato y su ejecucin
en el SEACE culmina con el registro
de
la
conformidad
o
liquidacin
consentida, segn corresponda.
El OEC es responsable de verificar
que se efecte el registro en el
SEACE
de los contratos y, en su
caso, las rdenes de compra o de
servicio, as como
la informacin
referida a su ejecucin en el plazo no
mayor de
diez (10)
das hbiles
siguientes a su perfeccionamiento,
ocurrencia o aprobacin, segn

corresponda, resultando aplicable
las responsabilidades y sanciones
establecidas en el artculo 46 de
la
Ley
en
caso
de
incumplimiento.
Es
responsabilidad
de
la
autoridad de la Entidad de que
se trate, verificar que los actos
que emita o suscriba luego de la
suscripcin del contrato y que
supongan una modificacin del
monto
o
los
trminos
del
contrato
se
sujeten
a
la
normativa de contrataciones del
Estado.
Los usuarios - funcionarios que
registren
informacin
en
el
SEACE, referida a los contratos
y, en su caso, a las rdenes de
compra o de servicio, que difieran
de los documentos aprobados y
suscritos
asumirn
la
responsabilidad administrativa y/o
penal que les asiste, de acuerdo
a la normativa aplicable.
8.6.9. Del registro
de laudos
El Presidente del Tribunal Arbitral
o Arbitro nico es responsable de
efectuar el registro y publicacin
del
laudo,
as
integraciones,
como
sus
exclusiones,
interpretaciones y rectificaciones
en
el
SEACE,
observando
plazo establecido en la Ley y el
el
Reglamento,
as como los lineamientos de
responsabilidad, que
no cuenta
con
los manuales de usuario publicados por el
internet, indicando su domicilio y un
OSCE.
nmero de fax a los que se les podr

notificar la decisin adoptada
Para efectuar el registro deber solicitar al
citada Direccin.
OSCE
El OSCE
el
Certificado
SEACE,
as
como
evaluar en cada
por la
caso la
verificar que la Entidad haya registrado la
procedencia de la solicitud y notificar
existencia de la controversia en la ficha del
al domicilio consignado en el pedido, la
contrato de que se trate.
decisin de autorizar o no a la Entidad
Asimismo,
deber
verificar
responsabilidad
que
publica
SEACE
en
el
la
bajo
informacin
sea
que
idntica
al
documento original suscrito por el Tribunal

Arbitral o Arbitro nico que ser notificada
personalmente
las
partes
de
la
controversia.
podrn
autorizacin
contrataciones
solicitar
al
para
efectuar
de
acuerdo
Disposicin Complementaria
Reglamento,
El SEACE habilitar las opciones que

permitan a las Entidades autorizadas
por
OSCE
informar
establecido
en
as
como
OSCE,
la
procesos
a
la
Sexta
Transitoria del
para
su
posterior
la
Reglamento,
el
plazo
Disposicin
Transitoria
aquellos
y
realizadas
en
Sexta
Complementaria
seleccin
8.6.10. Del Procedimiento de autorizacin para Entidades que no tienen

acceso a internet
Las Entidades que no tengan acceso a
internet
solicitante.
las
bajo
del
procesos
de
contrataciones
las
reglas
mencionada
de
la
Disposicin
En
ningn
otorgada
caso,
por
la
OSCE
autorizacin
convalida
los
actos que las Entidades durante el

procedimiento
efecten
en
de
contratacin
contravencin
de
la
registro en el SEACE en el plazo de quince
normativa aplicable, por corresponder a
(15)
las
das
siguientes
al
cierre
de
cada
trimestre.
Para
ello,
autoridades
supervisar
la
Entidad
solicitante
deber
stos,
otro
control interno.
en
261
el
que
seale,
bajo
cada
forma
Entidad
previa,
concurrente y posterior la legalidad de
remitir a la Direccin del SEACE un oficio u

documento
de
en
como
parte
262
del
proceso
de
b)
Datos de la Orden
de Servicio u Orden de
Compra.
c)
8.7. DEL REGISTRO DE INFORMACIN DE LAS CONTRATACIONES

SUJETAS A SUPUESTOS DE INAPLICACIN DE LOS
LITERALES I, O, S, T y V DEL ARTCULO 3.3. DE LA LEY
8.7.1. Contrataciones por montos de 1 a 3 UIT
A.
Datos
de
contra
tacin.
d)
De acuerdo a lo establecido en el
artculo 68 de la Ley, la Entidad
registrar y publicar en el SEACE
la
informacin
de
sus
contrataciones por montos de una
(1) a tres (3) UIT que hubieran
realizado durante el mes, contando
para ello con un plazo mximo de
(10) das hbiles del mes siguiente.
B.
La informacin que se registra en

el SEACE
debe ser idntica a
aquella que se tiene en la orden de
compra (O/C) u orden de servicio
(O/S)
que
fue
notificada
al
contratista,
debiendo
informar
cuando corresponda el estado de
dicha contratacin.
C.
Las rdenes de compra u rdenes

de
servicio
que
se
deriven de
contratos suscritos bajo el mbito de
aplicacin de la Ley y el Reglamento,
regmenes legales de contratacin,
o los supuestos
de
inaplicacin
recogidos en el numeral 3.3. del
artculo 3 de la Ley, continuarn
siendo registrados en los mdulos
del SEACE habilitados para ello. El
registro de la informacin en el
SEACE se efectuar en el Mdulo
del
SEACE
habilitado
para
tal
efecto, completando, entre otros, la
siguiente informacin:
a)
Datos de la
Entidad.
Datos
presup
uestale
s.
e)
Datos
del
contrat
ista.
f)
Det
alle
de
te
ms
.
8.7.2. Contrataciones sujetas a los supuestos
de inaplicacin de los literales o, s, t y v
del artculo 3.3 de la Ley
A.
Las Entidades debern

registrar en el SEACE la
informacin
de
las
contrataciones
previstas
en los literales o, s, t y v)
del
numeral
3.3.
del
artculo 3 de la Ley en un
plazo mximo de diez
(10)
das
hbiles
de
haberse
realizado
la
contratacin o suscrito el
convenio,
segn
corresponda.
del
artc
ulo
3.3 de la Ley
B.

contrataciones
realizadas
con
proveedores no domiciliados en el
pas cuyo mayor valor estimado de
las
prestaciones
se
realice
en
territorio
extranjero
deber
realizarse completando los campos
del Mdulo del SEACE habilitado
para tal fin, debiendo incluir, entre
a)
Enlace con el PAC.
b)
Informe que acredite los
requisitos para la configuracin
de
una
contratacin
en
el
extranjero.
c) Cronograma o calendario de la
contratacin, de ser el caso.
d)
Monto estimado o referencial,
de ser el caso.
e)
Documento que contenga
las
condiciones
de
la
contratacin (plazo, lugar de
entrega,
transferencia
de
conocimientos,
prestaciones
accesorias, entre otros).
f)
Archivo del contrato suscrito.
g)
Informacin del proveedor
contratado:
nombre,
denominacin o razn social y
pas de procedencia.
Del registro de las contrataciones previstas en el literal

s
C.
El registro en el SEACE de los
convenios de cooperacin, gestin u
otros
de
naturaleza
anloga,
suscritos entre Entidades, o entre
stas y organismos internacionales,
siempre que se brinden los bienes,
servicios u obras propios de
la
funcin que por ley les corresponde,
y adems no se persigan fines de
lucro,
deber
realizarse
completando
los
campos
del
Mdulo del SEACE habilitado para
tal fin, debiendo incluir, entre otros,
la siguiente informacin:
a)
Archivo del convenio.
b)
c)
Informacin de la contraparte:
Denominacin de la Entidad u Organismo
con la que se suscribe el convenio.
Estructura de costos, en los casos en que el
convenio
involucre
algn
tipo
de
desembolso dinerario.
Del registro de las contrataciones previstas en el literal t

D. El registro en el SEACE de la contratacin
263
de servicios pblicos, siempre que

no exista la posibilidad de contratar
con ms de un proveedor, deber
realizarse completando los campos
del Mdulo del SEACE habilitado
para tal fin, debiendo incluir, entre
a) Empresa con la que se
contrat el servicio. b)
Monto contratado.
264
Del registro de las contrataciones previstas en el literal

v
E.
contrataciones realizadas de acuerdo
con las exigencias y procedimientos
especficos
de
organismos
internacionales,
Estado
o
entidades
cooperantes
que
se
deriven de donaciones efectuadas
por
stos,
siempre
que
dichas
donaciones
representen
por
lo
menos el 25% del monto total de
las contrataciones involucradas en el
Convenio suscrito para tal efecto,
deber realizarse completando los
campos del Mdulo del SEACE
habilitado para tal fin, debiendo
incluir,
entre
otros,
la
siguiente
informacin:
a)
Enlace
con el PAC.
b) Convenio o documento que
contenga las condiciones de la
donacin y en el cual se aprecie
las obligaciones de las partes.
c)
Informacin
de
la
contraparte: Denominacin del
Organismo, Estado o Entidad
Cooperante,
monto
que
se
compromete a donar
d)
Datos del procedimiento de
contratacin,
tales
como:
Bases o documento anlogo,
cronograma o calendario del
procedimiento, de corresponder,
acta
de
adjudicacin
o
documento anlogo, contrato,
denominacin o razn social del
proveedor contratado.
artculo 58 de la Ley, el OSCE
supervisar,
entre
otros,
las
contrataciones
previstas
en
los
literales i, o, s, t y v del numeral
3.3. del artculo

3
de
la
Ley
y
las
Entidades
estn
obligadas
a
remitir
la
informacin
solicitada
por el OSCE
en el
marco de las acciones de
supervisin, en el plazo
establecido
en
la
notificacin electrnica o
en
el
oficio,
segn
corresponda,
bajo
responsabilidad del Titular
de la Entidad.
8.8. DEL REGISTRO DE INFORMACIN DE
CONTRATACIONES SUJETAS A REGMENES
LEGALES DE CONTRATACIN
8.8.1.
La informacin de las
contrataciones con sujecin
a los regmenes legales de
contratacin
que
establezcan
la
obligatoriedad de su registro
en
el
SEACE
debe
efectuarse en el Mdulo del
sistema habilitado para tal
fin, observando los plazos
establecidos en la norma
que lo regule, as como las
indicaciones que muestra el
sistema.
8.8.2.
El registro y publicacin
se efectuar
completando
los campos que muestre el
SEACE
referidos,
entre
otras,
a
las
siguientes
acciones:
a) Tipo de rgimen legal: Se indicar el dispositivo legal

que corresponda a la contratacin materia de
registro, seleccionando la opcin del listado que
muestre el SEACE.
b)
c)
Documento que aprueba el expediente de contratacin: En

aquellos casos que el procedimiento previsto
en
el rgimen legal de contratacin
no
contemple la aprobacin de un expediente de
contratacin, la Entidad registrar los datos del
documento a travs del cual el funcionario
competente autoriz la contratacin o algn
otro documento del cual se desprenda dicha
autorizacin.
Bases de la contratacin: En
caso
que
el
procedimiento previsto en el rgimen legal de
contratacin no contemple la elaboracin de
Bases, la Entidad registrar el documento
anlogo
que contenga
las reglas de la
contratacin
o,
en
su
defecto,
las
especificaciones tcnicas o
trminos de
referencia de la contratacin.
d) Enlace al PAC.
e)
Datos Generales del procedimiento: Se completarn en

esta seccin los datos del procedimiento, como
es el nmero, sigla, objeto y descripcin de la
contratacin.
f)
Valor o monto referencial del procedimiento: En caso que el
265
procedimiento previsto en el rgimen

legal de contratacin no prevea la
determinacin
de
un
valor
referencial se registrara el valor
estimado para la contratacin.
g)
Cronograma o calendario: En esta seccin

se
registrar
la
fecha
de
convocatoria
o
invitacin
a
los
proveedores para participar en el
procedimiento, segn corresponda;
la fecha prevista para que los
proveedores realicen sus ofertas o
presenten sus ofertas y/o propuestas,
segn
corresponda;
y
la
fecha
prevista para la comunicacin de los
resultados
del
procedimiento
al
proveedor seleccionado o a
los
proveedores que participaron, segn
corresponda.
h) Las fechas referidas a la presentacin de propuestas

as como el otorgamiento de la buena pro debe
ser registrada en todos los casos,
con
independencia
de
la
denominacin que reciban dichas
actividades en el marco de sus
procedimientos
legales
de
contratacin.
i)
Relacin de tems, cuando corresponda.
266
j)
Registro de participantes: En caso que el

procedimiento
previsto
en
el
rgimen legal de contratacin no
prevea
la
inscripcin
de
participantes
previa
a
la
presentacin
de
ofertas
o
propuestas,
la
Entidad
deber
registrar
la
informacin
correspondiente a los proveedores
que presentaron sus propuestas y/o
ofertas
al
procedimiento,
segn
corresponda.
k)
Absolucin de consultas y/u observaciones: Esta

seccin
ser
completada
nicamente
si
es
que
el
procedimiento
previsto
en
el
rgimen legal de contratacin lo
prev.
l)
Registro
de
Propuesta:
Con
independencia
de
la
denominacin
que
reciba
esta
etapa
en
el
marco
del
procedimiento
especial
que
se
registra, la entidad registrar en este
rubro la informacin correspondiente
a los proveedores que presentaron
sus propuestas al procedimiento,
segn corresponda.
m) Cuadro comparativo de propuestas y/u ofertas

presentadas y Acta de Buena Pro y/o resultados del
procedimiento: En aquellos casos que el
procedimiento
de
seleccin
no
contemple la elaboracin de un
cuadro comparativo y/o un acta de
buena
pro,
la
Entidad
deber
registrar
en
ambos
campos
el
documento en el cual se comunica
el resultado del procedimiento al
proveedor seleccionado o a los
proveedores que participaron, segn
corresponda.
n) Datos y documento de
contrato. o) Datos del contratista.
p) Declaracin de desierto, cuando
corresponda.
q) Fe de erratas, cuando corresponda.

r) Postergacin, cuando corresponda.
8.8.3.
Las Entidades sujetas a regmenes
legales de contratacin de bienes,
servicios y
obras que se creen con
posterioridad a la entrada en vigencia
de la presente Directiva, y que por
disposicin legal estn obligadas a
registrar informacin en el SEACE
sobre las contrataciones que realicen,
debern
observar
adems
de
lo
indicado en el numeral precedente, lo
siguiente:
A.
B.
Efectuar
las coordinaciones
necesarias con el OSCE, a fin que
se habilite en el sistema las opciones
y funcionalidades necesarias para el
registro de dicha informacin en el
SEACE.
Acudir
a
las
reuniones
de
coordinacin
que
el
OSCE
convoque as como proporcionar la
informacin
solicitada durante
el
procedimiento
de
anlisis
e
implementacin de funcionalidades
en el SEACE.
IX.
DISPOSICIN
TRANSITORIA
El registro en el SEACE de las contrataciones
del numeral 3.3 del artculo 3 de la Ley, se

realizar de manera obligatoria a partir de la
publicacin
del
comunicado
X.
que
se
realicen
bajos
los
supuestos
1.
OSCE
La presente Directiva regir a partir de la

entrada en vigencia de la Ley N 29873,
que modifica la Ley de Contrataciones del
Estado y el Decreto Supremo N 138-2012EF, que modifica el Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
2.
N 008-2010-OSCE/CD.
% * "
=WQ=
de
inaplicacin previstos en los literales o), s), t) y v)
267
emita
DISPOSICIN FINAL
por montos de una (1) a tres (3) UIT, as como

las
que
para tal efecto.
268
con
DISPOSICIONES REFERIDAS AL TRMITE DE ASIGNACIN,
ACTUALIZACIN Y DESACTIVACIN DEL CERTIFICADO
SEACE OTORGADO A LOS USUARIOS DEL SISTEMA
ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (SEACE)
IV.
LEGAL
I.
FINALIDAD
Precisar el procedimiento y disposiciones que las
Entidades
Pblicas
ejercen
control
Estado,
rbitros
Contratantes,
y fiscalizacin,
u
otros
rganos
que
proveedores
usuarios
del
autorizados,
deben tener en cuenta para el trmite, ante el

Estado, en adelante OSCE, para la emisin del
Certificado SEACE, as como para la actualizacin
y desactivacin del mismo.
II. OBJETO
Establecer el procedimiento que deben seguir las
Entidades
Pblicas
Contratantes,
rganos
que
ejercen control y fiscalizacin, proveedores del

Estado,
para
rbitros
obtener,
Certificados
otros
usuarios
actualizar
SEACE,
as
autorizados,
desactivar
como
sus
precisar
las
responsabilidades que genera su uso.

III. ALCANCE
La
presente
directiva
es
de
cumplimiento
obligatorio para las Entidades que se encuentran

bajo el mbito de aplicacin de la normativa de
contrataciones del Estado, conforme al artculo 3
de la Ley, aprobada mediante Decreto Legislativo
N
1017;
los
fiscalizacin;
Registro
rganos
los
Nacional
proveedores
que
proveedores
de
ejercen
Proveedores
exceptuados
de
control
inscritos
en
(RNP);
inscripcin
en
y
el
los
el
citado Registro conforme a lo establecido en el

artculo
256
del
Reglamento;
los
rbitros;
Certificado
SEACE,
segn
los
perfiles
atributos sealados en el Anexo N 1.
as
como para otros usuarios autorizados a contar
BASE
Ley de Contrataciones del Estado,

aprobada mediante Decreto
Legislativo N 1017.
|
w
&
K
Decreto
|
las
Contrataciones del Estado, aprobado
mediante Resolucin Ministerial N 7892011-EF/10.
+ =@
`
!
Las referidas normas incluyen sus respectivas
disposiciones ampliatorias, modificatorias y
V.
REFERENCIAS
En la presente directiva se utilizarn las
!
@ K2 Ley de Contrataciones del Estado.
!
] = >
2 Reglamento de la Ley de
!
^
2 La presente directiva.
!
_W Z2 Organismo Supervisor de las
!
WZ Z2 Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado (SEACE).
!
]` 2 Registro Nacional de Proveedores.
!
^`72 Documento Nacional de Identidad.
!
]1 2 Registro nico de Contribuyente.
!
]Z 2 Registro de Entidades Contratantes.
VI.
2 Accesos autorizados en el SEACE

que los usuarios poseen segn el tipo de
perfil al que se encuentran asociados.
{
Z
|
2
Funcionarios-usuarios de las Entidades
comprendidas en el numeral 3.1 del artculo
3 de la Ley, que realizan procesos de
contratacin pblica.
{
} =
~
;
K
fiscalizacin: Comprende a los funcionariosusuarios de la Contralora General de la
Repblica, del Congreso de la Repblica y
de otras Entidades del Estado facultadas a
realizar las funciones de control y
fiscalizacin. Tambin, incluye a los
funcionarios-usuarios del rgano de Control
Institucional de la Entidad.
{
_W Z2 Comprende a los
funcionariosusuarios
del
OSCE
que
realizan funciones de administracin de
datos, revisin, fiscalizacin y supervisin de
los procesos de contratacin pblica, como
parte de sus labores.
DEFINICIONES
!
w
WZ Z2 Mecanismo de identificacin
y
seguridad que debern utilizar las
Entidades
Pblicas
Contratantes,
los
proveedores del Estado, rbitros y
los
dems usuarios sealados en Anexo N 1,
para acceder e interactuar en el SEACE.
Dicho Certificado se encuentra compuesto
por un cdigo de usuario y una contrasea.
!
w 2 Constituye el tipo de usuario con que se
interacta en el SEACE
segn accesos
otorgados.
269

7.1. El OSCE es el encargado de emitir el
Certificado SEACE a travs de
270
la Sub Direccin de Plataforma de la

Direccin del SEACE y de la Sub Direccin
de Operaciones Registrales de la Direccin
del RNP, segn corresponda.
7.2. El acceso y uso del Certificado SEACE se
encuentra sujeto a lo previsto en la Ley, su
Reglamento, las normas complementarias y
los Trminos y Condiciones de Uso del
sistema,
los
cuales
se
entendern
aceptados
por
las
Entidades
Pblicas
Contratantes, los proveedores del Estado,
rbitros y otros usuarios autorizados por el
slo hecho de utilizar los diferentes mdulos
del SEACE.
8.1. DE LA ESTRUCTURA DEL CERTIFICADO SEACE
8.1.1.
Para
Contratantes:
las
Entidades
Pblicas
El Certificado SEACE que les otorga

el OSCE consta de dos
(02) elementos:
a) Cdigo del usuario: Compuesto por:
w
&
#
&`w&
a cada Entidad Pblica
Contratante; y
+[
!
X +
b) Contrasea: Cadena de caracteres

alfanumricos autogenerada por el
SEACE.
8.1.2. Para los rganos que ejercen control y fiscalizacin
(Incluye a los funcionarios-usuarios del rgano de
Control Institucional de la Entidad):
El Certificado SEACE que les otorga
el OSCE consta de dos
(02) elementos:
w
#
X Nmero que le asigna el
SEACE a cada rgano que
ejerce control y fiscalizacin; y
+[
!
b) Contrasea: Cadena de
caracteres alfanumricos
autogenerada por el SEACE.
8.1.3.
OSCE:
Para el
El Certificado SEACE que les
otorga el OSCE consta de dos
(02) elementos:
w
&
&`w&
al OSCE; y
+[
!
X +%

SEACE.
8.1.4. Para los proveedores del Estado:
El Certificado SEACE que les otorga el
OSCE consta de dos
(02) elementos:
a) Cdigo del usuario: Segn el tipo de
proveedor:
"
el RNP: Nmero de RUC.
"
\
el RNP: Nmero asignado por el
OSCE al momento de su
inscripcin.
\
K
|+ X Nmero de RUC.
RNP.
271
8.1.5.
Para
los
rbitros:
El Certificado SEACE de los rbitros
consta de dos (02)
elementos:
a) Cdigo del usuario:
+
%
|w
SEACE.
8.2. PERFILES Y ATRIBUTOS QUE SE PUEDEN ASIGNAR A LOS
USUARIOS DEL SEACE
En la solicitud remitida al OSCE para la
creacin y
asignacin del Certificado
SEACE, debe indicarse el o los perfiles que
contendr el Certificado SEACE a ser
asignado al funcionario-usuario autorizado
por el solicitante.
Los perfiles que se pueden asignar a los
usuarios del SEACE y sus correspondientes
atributos, son los establecidos en el Anexo
N 1 de la
K
!
272
8.3. DEL PROCEDIMIENTO PARA OBTENER, ACTUALIZAR Y

DESACTIVAR EL CERTIFICADO SEACE
8.3.1. Del procedimiento para obtener el Certificado SEACE:
a) Entidades Pblicas Contratantes:
&
&
%K
para tal efecto, es el responsable de
solicitar
a la
Sub Direccin
de Plataforma de la
Direccin
SEACE la del
emisin del Certificado SEACE de
aquellos
funcionarios-usuarios que se encuentran
autorizados
para registrar informacin en el SEACE.
b) Proveedores del Estado
"
extranjeras
a quienes les corresponda
inscribirse en el RNP obtendrn
su Certificado SEACE al realizar
el trmite de su inscripcin.
La recepcin del Certificado
SEACE
habilita
a interactuar
los
proveedores
para
en el sistema,
sin tipo de
necesidad
de algn
confirmacin
o validacin
adicional.
Para este efecto, se debe utilizar el

formulario
adjunto en el Anexo N 2 de la directiva
que se
encuentra
publicado en los portales web del
OSCE
y del SEACE, www.osce.gob.pe y
www.seace.gob.
pe, respectivamente, en el cual debern
consignar
la totalidad de datos requeridos en forma
legible
e
indicar el/los
perfiles a asignarse al
funcionario-usuario
autorizado,
segn lo detallado en el Anexo N
1
de la
directiva.
Dicha solicitud debe presentarse ante la
Unidad
deal Usuario de la Sede Central del
Atencin
OSCE
o
en sus Oficinas Zonales, pudiendo
enviarse
va
correo electrnico
o facsmil. En caso la
solicitud
remitida sea
va correo electrnico o facsmil, la
Entidad
debe
presentar la solicitud formalmente (en
fsico)
dentro del tercer da hbil de remitida, con lo
cual
se
la
tendr
como presentada en la fecha de
envo
travs adel medio de transmisin de datos
utilizado.
Este procedimiento resulta tambin aplicable
a los
rganos
que ejercen funcin de control y
fiscalizacin,
conforme a la definicin sealada en el
numeral
VI)
de la presente
directiva.
|
K
w&
SEACE
crear y enviar al correo
electrnico
del
funcionario-usuario
autorizado su Certificado
SEACE,
informndole los perfiles asignados. La
recepcin del
Certificado
SEACE habilita al funcionariousuario
para
interactuar
en el sistema, sin necesidad de
algn
tipo
de confirmacin
o validacin adicional.
&
%K
|&w
#
deseen
participar como
proveedores
en procesos
seleccin
convocados
por de
otras
Entidades
Pblicas,
debern solicitar
a la Sub
Direccin
dedel
Plataforma
de
la Direccin
SEACE la
emisin de
su Certificado
SEACE
(Creacin
de usuario
como
proveedor
para
Entidad
Pblica registrada
en el
REC).
Para tal efecto, el Titular de la
Entidad
Pblica
o
el funcionario
pblico
facultado,
debe
presentar
la
solicitud
respectiva ante la
Unidad
de de
Atencin
al Usuario
la Sede Central
del
OSCE
o en sus
Oficinas
Zonales,
indicando su
inters proveedor
de participar
como
del Estado,
asimismo,
consignar eldebe
nombre completo,
el el
nmero
D.N.I
y
correo de
electrnico
del
funcionario-usuario
ser responsable delque
usuario y
contrasea
la Entidad en
participacinpara
de su
procesos
de seleccin.
La
recepcin
del Certificado
SEACE
habilita al para
funcionario-usuario
interactuarde
enalgn
el sistema,
sin
necesidad
tipo de
confirmacin
o validacin
adicional.
Dicha solicitud tambin podr
enviarse
va
electrnico
o correo
facsmil. En caso la
solicitud
sea
remitida o facsmil,
va correo
electrnico
la Entidad la
debe
presentar
solicitud
formalmente
fsico)
dentro
del tercer da (en
hbil
de remitida,
con lo presentada
cual se la tendr
como
en la fecha de
envo
travs
del
medioade
transmisin
de datos
utilizado.
\
K
RNP comprendidos en el artculo
256 del Reglamento
debern
tramitar ante la Sub
Direccin
de
Registrales
deOperaciones
la Direccin del
Registro Nacional de
273
274
c)
Proveedores la emisin de sus

Certificados SEACE (Creacin
de usuario para proveedor
exceptuado). Para este efecto,
se debe utilizar el formulario que
se encuentra publicado en el
portal web del RNP www.
rnp.gob.pe, consignar la
informacin solicitada y
presentarlo ante la Unidad de
Atencin al Usuario de la Sede
Central del OSCE o en sus
Oficinas Zonales. La recepcin
rbitros
del Certificado SEACE habilita
a los proveedores para
interactuar en el sistema, sin
necesidad de algn tipo de
confirmacin o validacin
adicional.
El
perfi l asignado
a
los
proveedores
y
sus
correspondientes
atributos
se
encuentran
detallados
en
el
Anexo N 1 de la presente
directiva.
Los
rbitros
que
hayan
sido
designados
como
presidente
del
tribunal arbitral o rbitro nico en
procedimientos arbitrales en el marco
de la normativa de contrataciones del
Estado, podrn solicitar ante el OSCE
la creacin del Certificado SEACE, a
fin de acceder al sistema para registrar
los laudos, as como sus integraciones,
exclusiones,
interpretaciones
y
rectificaciones,
y otras resoluciones
arbitrales.
Para tal efecto, la Entidad contratante
debe
registrar
previamente
en
el
8.3.2. Del procedimiento para actualizar datos y solicitar la

asignacin y/o retiro de Perfiles al Certificado SEACE
otorgado.
w
&`w&
los
funcionarios-usuarios de las
Entidades Pblicas Contratantes,
de los rganos que ejercen funcin
de control y fiscalizacin, del OSCE
y rbitros se debe realizar a
_
] `
K
K
%
*
&`w& al cual se
accede ingresando con su cdigo de
usuario y contrasea del SEACE. En
la ficha mostrada por el sistema el
funcionario-usuario deber actualizar
cuando corresponda la siguiente
informacin: Cargo, correo
electrnico, telfono, nombre del
rgano desconcentrado o unidad
operativa, direccin del rgano
desconcentrado o unidad operativa,
ubicacin geogrfica del rgano
desconcentrado o unidad operativa.
SEACE
la
existencia
de
la
controversia sometida a arbitraje e
indicar los nombres y apellidos
completos del rbitro nico o de
los rbitros que conforman el
tribunal arbitral, as como de
aquellos
que
eventualmente
sustituyan a estos.
Para la solicitud que formulen los
rbitros,
se
debe
utilizar
el
formulario adjunto en Anexo N 3
de la directiva que se encuentra
publicado en los portales web
del OSCE y del SEACE, www.
osce.gob.pe
y
respectivamente.
www.seace.gob.pe,
En aquellos casos en que por

restricciones de acceso al sistema,
los
funcionarios-usuarios
de
las
Entidades Pblicas Contratantes y de
los rganos que ejercen funcin de
control y fiscalizacin, no puedan
modificar sus datos directamente en
el
SEACE,
podrn
solicitar
la
actualizacin de sus datos, utilizando
el formulario adjunto en el Anexo
N
2
de
la directiva
que
se
encuentra publicado en los portales
web del
OSCE
y
del
SEACE,
www.osce.gob.pe
y
www.seace.
gob.pe, respectivamente, en el cual
debern consignar la totalidad de
datos requeridos en forma legible.
Para el caso de los rbitros debern
utilizar el formulario adjunto en el
Anexo N 3.
Dicha solicitud debe presentarse ante

la Unidad de Atencin al Usuario de la
Sede Central del OSCE o en sus
Oficinas Zonales, pudiendo enviarse va
correo electrnico o facsmil. En caso
la solicitud sea remitida va correo
electrnico o facsmil, el rbitro que
haya sido designado como presidente
del tribunal arbitral o rbitro nico
debe
presentar
la
solicitud
formalmente (en fsico) dentro del
tercer da hbil de remitida, con lo cual
se la tendr como presentada en la
fecha de envo a travs del medio de
transmisin de datos utilizado.
275
w
&`w& otorgado a los
Entidades Pblicas Contratantes y de
los rganos que ejercen funcin de
control y fiscalizacin, se realizar a
travs de la solicitud que presente el
Titular de la Entidad o el funcionario
pblico facultado para tal efecto, a
la Sub Direccin de Plataforma de la
Direccin del SEACE.
276
Para este efecto, debern utilizar el

formulario del Anexo N
2 de la directiva en el que debern
consignar la totalidad de datos
requeridos e indicar el/los perfiles
que se asignarn o retirarn al
funcionario-usuario,
segn
lo
detallado en el Anexo N 1 de la
presente directiva. El formulario se
encuentra
publicado
en
los
portales web del OSCE
y del
SEACE,
www.osce.gob.p e
y
www.seace.gob.pe,
respectivamente.
&
K
K
Unidad de
Atencin al Usuario de la Sede
Central del OSCE o en sus Oficinas
Zonales, pudiendo enviarse va
correo electrnico o facsmil. En caso
la solicitud sea remitida va correo
electrnico o facsmil, la Entidad
debe presentar la solicitud
formalmente (en fsico) dentro del
tercer da hbil de remitida, con lo
cual se la tendr como presentada
en la fecha de envo a travs del
medio de transmisin de datos
utilizado.
8.3.3. Del procedimiento para desactivar el Certificado SEACE.
& Z
&
%K
el responsable
de solicitar a la Sub Direccin de
Plataforma de la Direccin del
SEACE la desactivacin del
Certificado SEACE de aquellos
Entidades Pblicas Contratantes y
de los rganos que ejercen funcin
de control y fiscalizacin que ya

no se encuentran autorizados a
registrar informacin en el
SEACE. Para este efecto, debe
utilizar el formulario del Anexo
N 2 de la directiva, consignando
la totalidad de datos requeridos
en forma legible.
&
$ K
$ K
#
hayan sido
designados como presidente del
tribunal arbitral o rbitro nico,
solicitar a la Sub Direccin de
Plataforma de la Direccin del
SEACE la desactivacin del
Certificado SEACE cuando haya
determinado que no efectuar
uso del mismo. Para este efecto,
debe utilizar el formulario del
Anexo N 3 de la directiva,
consignando la totalidad de datos
requeridos en forma legible.
K
los portales web del
OSCE y del SEACE,
www.osce.gob.pe y
www.seace.gob.pe,
respectivamente.
Las solicitudes de desactivacin
del Certificado SEACE
deben presentarse ante la Unidad de

Atencin al Usuario de la Sede Central
del OSCE o en sus Oficinas Zonales,
pudiendo enviarse va correo electrnico
o facsmil. En caso la solicitud sea
remitida va correo electrnico o facsmil,
la Entidad o el rbitro, debe presentarla
formalmente (en fsico) dentro del tercer
da hbil de remitida, con lo cual se la
tendr como presentada en la fecha de
envo a travs del medio de transmisin
de datos utilizado.
rectificaciones,
y otras resoluciones
arbitrales que
se
registran en el
SEACE sea idntica a la del original
suscrito por el o los respectivos rbitros,
bajo responsabilidad del rbitro nico o
del presidente del tribunal arbitral
encargado de su registro.
c)
La
informacin
registrada por
los
funcionarios-usuarios y otros usuarios
autorizados
tiene
carcter
de
declaracin jurada y est sujeta a las
responsabilidades
legales
correspondientes.
d)
El registro de informacin en el
SEACE no implica la convalidacin o
conformidad de los actos y datos
reportados que no se cian a lo
dispuesto en la normativa vigente
sobre contrataciones del Estado.
e)
En caso se detecten defectos,

omisiones
y/o
fraude
en
la
informacin reportada o el uso indebido
del
sistema
por
parte
de
los
funcionarios-usuarios, el Titular de la
Entidad
o
el
funcionario
pblico
facultado que solicit la emisin del
Certificado SEACE y el funcionariousuario
autorizado
asumirn
la
responsabilidad
que
les
asiste,
conforme a la normativa vigente, sin
perjuicio
de
poner
el
caso
en
conocimiento de la Contralora General
de la Repblica.
8.4. DE LA RESPONSABILIDAD DEL USO DEL CERTIFICADO SEACE

a)
El Certificado SEACE es de carcter
personal e intransferible. b)
Los
funcionarios-usuarios y otros usuarios

autorizados son
responsables
de
verificar
que
la
informacin que registran
en el SEACE es idntica a la informacin
que se tiene como documento
final
aprobado para la realizacin de cualquier
acto en el proceso de contratacin, bajo
responsabilidad
del
funcionario
que
hubiese
solicitado
la
activacin
del
Certificado SEACE y
de aqul que
hubiera registrado la informacin. En el
caso de los rbitros que hayan sido
designados como presidente del tribunal
arbitral o rbitro nico, son responsables
de verificar que la informacin del laudo
arbitral,
as
como
sus
integraciones,
exclusiones,
interpretaciones
y
277
278
f)
En caso se detecten defectos,

omisiones
y/o
fraude
en
la
informacin reportada o el uso indebido
del sistema por parte de un proveedor
del Estado, de un rbitro u otro usuario
autorizado,
ste
asumir
la
responsabilidad que le asiste, conforme
a la normativa vigente, sin perjuicio de
poner el caso en conocimiento del
Tribunal de Contrataciones del Estado
o de la Procuradura Pblica del OSCE,
segn corresponda.
IX.
TRANSITORIA
A
fin
DISPOSICION
de
mejorar
actualizacin
el
servicio
desactivacin
de
obtencin,
del
Certificado
SEACE y mantener actualizada la informacin

de la Entidad incluida en el REC, OSCE solicitar
a
las
entidades
incluidas
en
el
REC
la
designacin
#
`
&
cual se le
asignar permisos especiales para la auto gestin

8.5. POLTICA DE SEGURIDAD
Todo funcionario-usuario de las Entidades
Pblicas
Contratantes,
rganos
que
ejercen funcin de control y fiscalizacin,
rbitros y otros usuarios autorizados debern
efectuar el cambio de la contrasea de su
Certificado SEACE cada cuatro (4) meses,
para lo cual podrn utilizar una combinacin
de smbolos, nmeros y letras. Tratndose
de proveedores debern efectuar el cambio
de su contrasea de su Certificado SEACE
(Clave RNP) cada seis (6) meses, para lo
cual
tambin
podrn
utilizar
una
combinacin de smbolos, nmeros y letras.
En ambos casos, de no realizar el cambio
dentro de los plazos sealados, no podrn
acceder al sistema.
Los
proveedores
que
se
encuentran
inhabilitados para contratar con el Estado
no podrn interactuar en el Mdulo de
Transacciones Electrnicas al cual acceden
con su Certificado SEACE, el cual contiene
los mdulos de Procesos Electrnicos y
Convenio Marco. Similar restriccin opera
para los proveedores que no cuentan con
inscripcin vigente en el RNP.
del servicio antes sealado.

El OSCE
comunicar
la implementacin
de la
presente disposicin transitoria, mediante el aviso

correspondiente en los portales web del OSCE y
del
SEACE,
www.osce.gob.pe
www.seace.gob.pe, respectivamente.
X.
FINAL
DISPOSICION
1. La presente directiva se actualizar, de

acuerdo a las modificaciones y/o adiciones
que realice la Sub Direccin de Plataforma
de la Direccin del SEACE, a los perfiles y
atributos correspondientes consignados en el
Anexo
N 1, as como a los datos requeridos en el

Anexo N 2 y Anexo N 3. El OSCE pondr en
conocimiento de los usuarios, a travs del
comunicado que se emita y publique para tal
efecto en los portales web del OSCE y del
SEACE,
www.osce.gob.pe
y
www.seace.gob.pe, respectivamente.
2. La
presente
directiva
279
regir
partir
de
entrada en vigencia de la Ley N 29873, que

modifica la Ley de Contrataciones del Estado
y el Decreto Supremo N 138-2012-EF, que
modifica el Reglamento de la Ley de
% * "
=WQ=
la
280
ANEXO N 1
LISTA DE PERFILES Y SUS CORRESPONDIENTES
ATRIBUTOS LISTA DE PERFILES:
A)
Perfiles de las Entidades Pblicas

Contratantes
1. Administrador REC de la Entidad.

2. Operador del PAC.
3. Operador de Procesos de Seleccin.
4. Operador de Procedimientos
Especiales.
5. Operador de Contrataciones de 1 a 3
UIT.
6. Operador de Compras por Catlogo.
7. Operador de Notificaciones de
Entidad.
8. Operador de Contratos.
B)
Perfil de los rganos que ejercen control y

fiscalizacin
1. Funcionario-Usuario de Control y
Fiscalizacin.
2. Funcionario-Usuario OCI de la
Entidad.
C)
Perfil de rbitros
1. Operador de registro de Laudos y
otras resoluciones arbitrales.
D)
Perfiles de los funcionarios-usuarios del

OSCE
1. Acceso
2. Acceso
Seleccin.
3. Acceso
Especiales.
4. Acceso
5. Acceso
6. Acceso
al Mdulo del Plan Anual.

al Mdulo de Procesos de
al Mdulo de Procedimientos
al Mdulo de Contratos
al Mdulo de Convenio Marco
al Mdulo de Gestin de
Fichas Tcnicas de Subasta.

7. Acceso al Modulo de Contrataciones de 1
a 3 UIT.
8. Operador de Pronunciamientos del
OSCE.
9. Operador de Resoluciones /Acuerdos del
Tribunal.
10. Operador de Notificaciones del SEACE.
11. Operador de Traduccin de Fichas de
Convocatorias
12. Administrador de REC.
13. Administrador de Usuarios del SEACE.
14. Administrador de Proveedores
Exceptuados del RNP.
15. Administrador de CUBSO.
16. Administrador Gestin de Fichas

Tcnicas para Subasta.
17. Administrador de Catlogo Electrnico
de Convenio Marco.
18. Administrador de Procesos de
Convenio Marco.
19. Operador de suspensin de procesos y
no emisin de constancias.
20. Usuario observador del SEACE.
E)
|
#
K
Encargado de las
Contrataciones (OEC); y
Z
$
en el Mdulo REC del SEACE.
2.
Perfil de los proveedores del Estado

1. Operador Participacin en
Transacciones Electrnicas
PERFILES Y SUS CORRESPONDIENTES

ATRIBUTOS: A)
Los atributos de acuerdo al perfil que

pueden asumir los funcionarios-usuarios de
una Entidad Pblica Contratante son los
3.
Administrador REC de la Entidad
Registrar y visualizar los Datos de la

Entidad;
|
%
#
K
rgano Encargado
de las Contrataciones (OEC);
281
[
{ [`
|
del PAC;
|
"
Pblicas Contratantes
1.
de las modificaciones al PAC;

~
]
de procesos, de las modificaciones y de las
versiones; y
Z
$
en el Mdulo del Plan Anual del SEACE.
Perfiles de las Entidades
siguientes:
Operador de PAC
Operador de Procesos de Seleccin
|
w
_ &
rgano
Encargado de las Contrataciones de la
Entidad, segn corresponda;
|

282
|
seleccin;
|

`K
K
] K
electrnicamente;
~

|
de procesos de seleccin;
|
|
`
de la Entidad;
|

|

|

Z
$
en el Mdulo de Procesos del SEACE.
4. Operador de
Procedimientos Especiales
|
a Exoneraciones;
|
a contrataciones en mrito a convenios y
contratos de prstamos y donaciones;
|
a Contratos Internacionales;
|
contrataciones en mrito a Regmenes
Especiales cualquiera fuese su rgimen
legal o su fuente de financiamiento al que
se sujeta; y
Z
$
en el Mdulo de Procedimientos
Especiales del SEACE.
5. Operador de
Contratos de 1 a 3 UIT
|
a contratos de 1 a 3 UIT; y
Z
$
en el Mdulo de Contratos de 1 a 3 UIT.
6. Operador de
Compras por Catlogo
"

|
w
X w
enviar al proveedor, anular y recuperar
solicitudes de cotizacin;
X w
modificar,
visualizar, anular, asociar / desasociar al
Plan Anual de Contrataciones (PAC),
notificar al proveedor, registrar la fecha
de
recepcin, registrar contratos u rdenes

de compras o de servicios;
y
Z
$
en el Mdulo de Compras por Catlogo
del SEACE.
7.
|
del contrato; y
|
del contrato;
|

|

|

|

|

|
econmica;
|

|
o liquidacin del contrato;
|

y
Z
$
en el Mdulo de Contratos del SEACE.
Operador de Notificaciones de Entidad
K
&`w&
por la Direccin de Supervisin,
Fiscalizacin y Estudios del OSCE;
_
&`w&
la Direccin de Supervisin, Fiscalizacin
y Estudios del OSCE; y
Z
$
en los Mdulos del SEACE en donde se
publican notificaciones.
8.
Operador de
Contratos
|
de compra o servicio recepcionada o
el contrato suscrito, correspondiente a
cualquier rgimen legal o su fuente de
financiamiento al que se sujet la
contratacin;
|
"
283
B)
Perfil de los rganos que ejercen Control y

Fiscalizacin
Los atributos de acuerdo al perfil que pueden
asumir los funcionarios-usuarios de un rgano que
ejerce funcin de control y fiscalizacin son los
siguientes:
284
1. Funcionario-Usuario de Control y
Fiscalizacin
2.
Funcionario-Usuario OCI de la Entidad
C)
~
*
de Plan Anual, Procesos de
Seleccin, Procedimientos Especiales,
Contratos y Convenio Marco de todas
las Entidades Pblicas Contratantes, as
como la relacin de usuarios de la
Entidad seleccionada.
~
*
Seleccin, Procedimientos Especiales,
Contratos y Convenio Marco de su
Entidad Pblica Contratante, as como la
relacin de usuarios de la Entidad.
Perfil de rbitros
1. Operador de registro de Laudos y otras
resoluciones arbitrales
~
]
#
_
su cargo en su condicin de
presidente del tribunal arbitral o rbitro
nico, segn corresponda;
|
#
_
su cargo en su condicin de
presidente del tribunal arbitral o rbitro
nico, segn corresponda; y
Z
$
K
%
*
w
&`w&!
D)
Perfiles de los funcionarios-usuarios del OSCE

asumir los funcionarios-usuarios del OSCE son los

siguientes:
1.
Acceso al Mdulo del Plan Anual
~
[
`
{ [`
todas las Entidades;
~
K
`w
~
K
modificaciones al PAC de todas las
Entidades;
~
"
]
de
procesos, de las modificaciones y de
las versiones de todas las Entidades;
y,
Z
$
en el Mdulo del Plan Anual del SEACE

relacionadas a los perfiles del OSCE.
2.
en el Mdulo de Procedimientos Especiales

del SEACE relacionadas a los perfiles del
OSCE.
Acceso al Mdulo de Procesos de Seleccin
~
de todas las Entidades; y,
Z
$
en el Mdulo de Procesos de Seleccin del
SEACE relacionadas a los perfiles del OSCE.
3. Acceso al Mdulo de Procedimientos
Especiales
~
exoneraciones de todas las Entidades;
~
contrataciones en mrito a convenios y
contratos de prstamos y donaciones de
~
internacionales de todas las Entidades;
~
contrataciones bajo Regmenes Especiales
cualquiera fuese su rgimen legal o su
fuente de financiamiento de todas las
Entidades; y
Z
$
285
4.
Acceso al Mdulo de Contratos
~
o servicio recepcionada o el contrato
suscrito correspondiente a cualquier
rgimen legal o su fuente de
financiamiento de todas las Entidades;
~
"
las Entidades;
~
de todas las Entidades;
~
de todas las Entidades;
~
&

~
&

~
&

~
Entidades;
~
&

286
~
econmica de todas las Entidades;
~
&

~
liquidacin del contrato de todas las
Entidades;
~
las Entidades; y
Z
$
en el Mdulo de Contratos del SEACE
5.
Acceso al Mdulo de Convenio Marco
w
*
diversas Entidades
Pblicas con la siguiente informacin:
RUC del Proveedor, Proveedor, RUC
Entidad, Entidad, Documento, Estado del
Documento, Fecha del Documento,
Fecha del Ultimo Estado, Plazo de
Entrega, Destino Sub Total (S/.),
Descuento (S/.), Flete (S/.), Monto IGV
(S/.), Monto Total (S/.) y Orden de
Compra (documento fsico); y
Z
$
en el Mdulo de Convenio Marco del
SEACE relacionadas a los perfiles del
OSCE.
6. Acceso al Mdulo de Gestin de Fichas

Tcnicas de Subasta
~
w

Z
$
en el Mdulo de Gestin de Fichas
Tcnicas de Subasta del SEACE
7. Acceso al Mdulo de Contratacin de 1 a
3 UIT
~
contrataciones de 1 a 3 UIT de todas
las Entidades; y
Z
$
en el Mdulo de Contratos de 1 a 3
UIT.
8. Operador de Pronunciamientos del
OSCE
|
w&
|
w&
de elevacin de observaciones a la
Bases; y
Z
$
en el SEACE relacionadas con la
elevacin de observaciones a las Bases
al OSCE.
9. Operador de Resoluciones / Acuerdo del

Tribunal
#
bajo algn acuerdo comercial;
|
tems; y
Z
$
en el Mdulo de Acuerdos Comerciales.
|
|
K
w
del Estado que resuelven los recursos de
apelacin;
|
`
Z
K
w
del Estado; y
Z
$
relacionadas con las funciones asignadas
al Tribunal de Contrataciones del Estado.
12. Administrador del REC
10. Operador de Notificaciones del OSCE
&
_
SEACE;
Entidades a las notificaciones enviadas a

travs del SEACE;
Z
$
en el Mdulo de Notificaciones del OSCE.
11. Operador de Traduccin de Fichas de

Convocatorias
287
|
&
%K
w
|
Entidades Contratantes
(REC);
&
%K
w
|
Entidades Contratantes
(REC);
`
&
%K
w
Registro de
Entidades Contratantes (REC);
&w
Z
$
en el Mdulo REC del SEACE.
13. Administrador de Usuario SEACE
|
&
|
&
%K
Contratantes;
288
funcin de control y fiscalizacin;
w&
|
K
#
resoluciones arbitrales;
Z
$
en el Mdulo de Usuarios del SEACE.
17. Administrador de Catlogo

Electrnico de Convenio Marco
`
w $
&
w

|
w $
&
Convenio Marco;
y
Z
$
SEACE.
14. Administrador de Proveedores

Exceptuados del RNP
|
&\
|+
Z
$
en el Mdulo de Proveedores
Exceptuados del RNP.
15. Administrador del CUBSO
|
$
Servicios y
Obras (CUBSO);
[
w $
K
(CUBSO);
|
w $
de Bienes, Servicios y Obras; y
Z
$
en Mdulo CUBSO del SEACE.
16. Administrador Gestin de Fichas Tcnicas

para Subasta Inversa
]
]
|
tcnicas;
K
comunes;
`
_
_

_

Z
$
en el Mdulo Administrador Gestin de
fichas tcnicas para Subasta Inversa.
18. Administrador de Procesos de Convenio

Marco
`

y
Z
$
SEACE.
19. Operador de suspensin de procesos y no

emisin de constancias
|
|
!
Z
$
en el Mdulo de Accin de Supervisin del
SEACE.
20. Usuario observador del SEACE
~
*
Seleccin, Procedimientos Especiales y
Contratos de todas las Entidades Pblicas
Contratantes, as como la relacin de
usuarios de la Entidad seleccionada.
289
E)
Perfil de los proveedores del Estado

asumir los proveedores del
Estado al acceder al Mdulo de Transacciones
Electrnicas son los siguientes:
1. Operador Participacin en Transacciones
Electrnicas
|
seleccin electrnico o clsico, cuando
corresponda;
|
de seleccin electrnico;
Subasta Inversa Electrnica;
|
w $
Electrnico de Convenio
Marco;
de compra o servicios en el marco del

Catlogo Electrnico de Convenio Marco;
y
Z
$
en el Mdulo de Transacciones
Electrnicas del SEACE.
290
ANEXO N 3
ANEXO N 2
DIRECCIN DEL SEACE - SUBDIRECCIN DE PLATAFORMA
DIRECCIN DEL SEACE - SUBDIRECCIN DE PLATAFORMA
SOLICITUD DE CREACIN Y/O DESACTIVACIN DE OTROS USUARIOS AUTORIZADOS A ACCEDER AL SEACE
SOLICITUD DE ASIGNACIN, ACTUALIZACIN Y DESACTIVACIN DEL CERTIFICADO SEACE(*)
(Debe ser llenado con letra imprenta)
* (USUARIO Y CONT RASEA)
(*) Prohibido modificar y/o adicionar campos al formulario.
Debe ser llenado con letra imprenta
SEALAR CON ASPA (X) EL PERFIL AL QUE USTED REPRESENTA.
Prohibido modificar y/o adicionar campos al formulario.
CUADRO 1. PERFIL DEL USUARIO
1.- DATOS DE LA ENTIDAD

NOM BRE DE LA ENT IDAD
PRESIDENT E ARBIT RAL O RBIT RO NICO (Operador de registro de Laudos

y otras resoluciones arbitrales).
1.
OT RO USUARIO AUT ORIZADO A ACCEDER AL SEACE - NO APLICABLE PARA ENT IDAD PUBLICA
(Solo si existe Dispositivo Legal que faculte tener acceso
al SEACE).
2.
DOM ICILIO LEGAL
Av./Jr./ Ca lle /Psje . :
Nro.:
Urba niza cin:
Distrito:
Of.:
Provincia :
Int.:
Mza :
Lote :
LLENAR EL SIGUIENTE CUADRO SI USTED ELIGI EL PERFIL DEL USUARIO 1 (VER CUADRO 1. PERFIL DEL USUARIO)
1.- DATOS DEL PRESIDENTE ARBITRAL O RBITRO NICO
De pa rtamento:
NOM BRES Y APELLIDOS (COM PLET OS)
D.N.I
2.- DATOS DEL SOLICITANTE (TITULAR DE LA ENTIDAD O FUNCIONARIO PBLICO COMPETENTE)

NOMBRES Y APELLIDOS (COMPLETOS)
CARGO QUE DESEMPEA EN LA ENTIDAD
D.N.I.
(**) R.U.C.
TELFONO/ANEXO:
FAX:
CORREO ELECTRNICO
(***) CORREO ELECT RNICO
COLEGIO DE
ABOG ADOS
T ELFONO
NM ERO DE
COLEGIAT URA
DOM ICILIO LEGAL
3.- SOLICITO CREACIN DE USUARIO - DATOS DEL FUNCIONARIO USUARIO

1.
Av./Jr./Ca lle /Psje . :
D.N.I
Urba niza cin:
PERFIL (ES) DEL FUNCIONARIO-USUARIO
CARGO O FUNCIN QUE DESEMPEA
CORREO ELECTRNICO (**)
(indicar nmero (s) segn cuadro 1 2)
Nro.:
Distrito:
Of.:
Provincia :
Int.:
Mza :
Lote::
De pa rta me nto:
Verificar los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE para esta solicitud.
(**) Informacin de carcter obligatorio.
TELFONO
(***) El usuario y la contrasea sern enviados va correo electrnico, por lo tanto se requiere que dicho dato sea legible y vlido.
2.- SOLICITO ACTUALIZACIN DE DATOS DEL PRESIDENTE ARBITRAL O RBITRO NICO
(***) NOMBRE DEL RGANO DESCONCENTRADO O UNIDAD OPERATIVA AL CUAL PERTENECE (si corresponde)

(***) DIRECCIN DEL RGANO DESCONCENTRADO O UNIDAD OPERATIVA AL CUAL PERTENECE (si corresponde)
Av./Jr./ Ca lle /Psje . :
Urba niza cin:
Nro.:
Distrito:
Of.:
Provincia :
Int.:
Mza :
Lote :
(**) El usuario y la contrasea sern enviados va correo electrnico, por lo tanto se requiere que dicho dato sea legible y vlido.
LLENAR LAS SECCIONES 3 Y 4 SI USTED ELIGI EL PERFIL DEL USUARIO 2 (VER CUADRO 1. PERFIL DEL USUARIO).
(***) Informacin de carcter obligatorio.
3.- DATOS DE LA ENTIDAD PRIVADA, NACIONAL O INTERNACIONAL RESPONSABLE DE LA SOLICITUD (NO

APLICABLE PARA ENTIDAD PUBLICA)
4.- SOLICITO ACTUALIZACION DE DATOS, ASIGNACIN Y/O RETIRO DE PERFILES DE ACCESO - DATOS DEL FUNCIONARIO USUARIO
USUARIO OTORGADO POR EL SEACE

(Consignar el usuario asignado para
accesar a la vista privada del SEACE)
PERFIL (ES) DEL FUNCIONARIO-USUARIO

(indicar nmero (s) segn
cuadro 1 2 )
Indicar el nmero de los
Indicar el nmero de los
nuevos perfiles
perfiles a retirar
T ELFONO
De pa rtamento:
D.N.I
SIGLAS (si corresponde)

CORREO ELECTRNICO (**)
R.U.C.
T ELFONO
TELFONO
DOM ICILIO LEGAL

Av./Jr./Calle/Psje. :
Nro.:
Of.:
Int.:
Mza:
Lote:
(**) El usuario y la contrasea sern enviados va correo electrnico, por lo tanto se requiere que dicho dato sea legible y vlido.
Urbanizacin:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
5.- SOLICITO DESACTIVACIN DE USUARIO - DATOS DEL FUNCIONARIO USUARIO

1
USUARIO A DESACTIVAR
4.- DATOS DEL USUARIO AUTORIZADO A ACCEDER AL SEACE

TELFONO/ANEXO
Declaro bajo juramento que toda la informacin proporcionada
27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
es veraz, en c aso contrario, me someto al procedimiento y a las sanciones previstas en la
5.- SOLICITO DESACTIVACIN DE USUARIO
Administrador REC de la Entidad (Incluye actualizacin de

1 Datos de la
Entidaddeas
2 Operador
PACcomo informacin del personal)
Operador de Proceso de Seleccin (Incluye registro de
Pronunciamientos y Resoluciones de Apelacin
de la Entidad)
4 Operador
de Procedimientos Especiales
5 Operador de Contratos iguales o menor a 3 UIT
6 Operador de Compras por Catlogo
7 Operador de Notificaciones de Entidad
3
CUADRO 2. PERFIL DE LOS RGANOS QUE EJERCEN CONTROL

Y FISCALIZACIN
Funcionario-Usuario de Control y Fiscalizacin (Slo para la
9 Contralora
General de la Repblica y otras Entidades del
Ley N
CUADRO 1. PERFILES DE FUNCIONARIO-USUARIO
8 Operador de Contratos
FAX:
(**) D.N.I
Declaro bajo juramento que toda la informacin proporcionada es veraz , en caso contrario, me someto al procedimiento y a las sanciones previstas en la Ley N 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Sello y Firma del T itular de la Entidad o Funcionario Pblico competente

* De no contener sello y firma
veracidad.
del solicitante podra carecer de
de
de
Sello y Firma del Solicitante

* De no contener sello y firma del solicitante
podra carecer de veracidad.
Estado facultadas
realizar
esta
funcin)
Funcionario-Usuario
OCI dede
la Entidad
(Slo
para
el
10 personal de la
Oficina de Control Institucional de la Entidad)
BASE LEGAL: En conformidad con el Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
291
de
BASE LEGAL: En conformidad con el Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contra taciones del Estado.
29
2
de
DIRECTIVA N 011-2012OSCE/CD
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA INSCRIPCIN, RENOVACIN
DE INSCRIPCIN, AUMENTO DE CAPACIDAD MXIMA DE
CONTRATACIN, AMPLIACIN DE ESPECIALIDAD E INSCRIPCIN DE
SUBCONTRATOS DE EJECUTORES Y CONSULTORES DE OBRAS EN
EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)
I.
FINALIDAD
Desarrollar los procedimientos
inscripcin, renovacin
de
capacidad
ampliacin
de
plazos para la
de inscripcin, aumento
mxima
de
especialidad
contratacin,
inscripcin
de
subcontratos de ejecutores y consultores de obras

en el Registro Nacional de Proveedores.
II. OBJETO
Regular los
artculos
procedimientos
realizados
265
al
278
del
Ttulo
por
los
del
+<
Q?
&
=WW?&!
III. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin obligatoria
para
ejecutores
consultores
de
obras
nacionales, extranjeros domiciliados y extranjeros

no domiciliados con apoderado o representante
legal, interesados en contratar con el Estado la
ejecucin y consultora de obras pblicas.
IV.
LEGAL
referidas
normas
BASE
w
&
K
Legislativo N
1017.
|
w
&
K
Decreto
incluyen
ampliatorias,
Reglamento de la Ley de w
K
Las
disposiciones
ejecutores y consultores de obras sealados en

los
las
Contrataciones del Estado (OSCE),
aprobado mediante Resolucin Ministerial N
789-2011-EF/10.
+ =@
`
Z \
de las
Contrataciones del Estado OSCE,
aprobado por el Decreto Supremo N 2922009-EF.
+< @@
*
w
[
Privada.
sus respectivas
modificatorias
V.
REFERENCIAS

Pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe.
Proveedor: Ejecutor y/o consultor de obras.

RENIEC: Registro Nacional de Identificacin y

Estado Civil.
SUNARP: Superintendencia Nacional de

Registros Pblicos.
SUNAT: Superintendencia Nacional de

Aduanas y de Administracin
Tributaria.
TUPA: Texto nico de Procedimientos

Administrativos del OSCE.
VI.
6.1. CONSIDERACIONES PREVIAS
a)
El
proveedor,
de
acuerdo
a
las
actividades
que
realiza,
podr
inscribirse en el Registro de Ejecutores
de
Obras
o
en
el
Registro
de
Consultores
de
Obras,
segn
corresponda.
b)
Los procedimientos de inscripcin,
renovacin, aumento de capacidad
mxima de contratacin, ampliacin
de
especialidad
e
inscripcin
de
subcontratos
en
el
Registro
de
Ejecutores de Obras y en el Registro
de Consultores de Obras, se califican
como procedimientos de evaluacin
previa.
c)
El proveedor podr efectuar el pago
de
la
tasa
correspondiente
en
cualquiera de las entidades bancarias
293
autorizadas,
cuya
relacin
se
encuentra publicada en la pgina web
del RNP.
d)
Los proveedores no domiciliados con
apoderado
o
representante
legal,
debern efectuar el pago de la tasa
nicamente en la Sede Central del
OSCE.
e)
Los requisitos para los procedimientos
de inscripcin, renovacin, aumento de
capacidad mxima de contratacin,
ampliacin
de
especialidad
e
inscripcin
de
subcontrato,
estn
establecidos en el TUPA del OSCE,
debiendo ser presentados en la Sede
Central o en cualquiera de las Oficinas
Zonales del OSCE, en forma personal
o mediante correo postal.
f)
El domicilio del proveedor nacional
o extranjero domiciliado es el que
declar en la SUNAT y del proveedor
extranjero no domiciliado es aquel que
declar en el formulario electrnico del
RNP.
6.2. NOTIFICACIONES
6.2.1.
Las
notificaciones
de
los
procedimientos
se
remitirn
a
la
bandeja de mensajes del proveedor,
para ello deber ingresar a la opcin
K
$
K
|+
lo siguiente:
K
proveedor nacional o extranjero
domiciliado, deber ingresar
294
su nmero de RUC y el nmero de

voucher o constancia de pago del
Banco. Posteriormente, para acceder a
su
bandeja
de
mensajes,
deber
ingresar con su nmero de RUC y la
Clave
|+ #
$
]
K
!
&
\
K $
su bandeja de mensajes con el
Cdigo de extranjero no
w
|+ #
$
|+
#
ser entregada con el kit de usuario.
6.2.2.
Las comunicaciones realizadas a
travs de la bandeja de mensajes del
proveedor se entendern
notificadas
el mismo da de su lectura, siendo
obligacin de ste el permanente
seguimiento
del
trmite
de
su
procedimiento.
6.2.3. Cuando en la presente Directiva se
haga referencia al Usuario
{+%
|w
|+
$
por proveedores nacionales y
extranjeros domiciliados, debe
w
&`w&
aplicacin
de lo dispuesto en el artculo 286 del
Reglamento. Asimismo, para los
proveedores extranjeros no domiciliados
el
w
&`w&
$
{w
\
|+ !
6.3. PLAZOS MXIMOS DEL PROCEDIMIENTO
6.3.1.
El proveedor cuenta con los
siguientes plazos mximos en los
procedimientos
de
inscripcin,

de especialidad e inscripcin de
subcontratos:
&
formulario electrnico e ingreso
de datos: un (1) ao contado a
partir del da siguiente de
realizado el pago de la tasa.
#
\
por el TUPA
del OSCE: un (1) ao contado a
K
K
X K $
efectuarse dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes de
haberse presentado la solicitud.
6.3.2. El RNP tiene como plazo mximo
para la resolucin del trmite de los
procedimientos
de
inscripcin,
de especialidad e inscripcin de
subcontratos,
treinta
(30)
das
hbiles contados a partir del da
hbil siguiente de presentados los
documentos y/o requisitos exigidos
por el TUPA del OSCE. Cuando el
trmite
sea
subsanado
en
los
ltimos cinco (5) das hbiles del
procedimiento,
el
plazo
de
resolucin del trmite se extender
por
diez
(10)
das
hbiles
adicionales.
6.4. CONSTANCIA DE INSCRIPCIN EN EL RNP PARA
SER PARTICIPANTE Y POSTOR
Al da siguiente de presentada la
solicitud con la documentacin que
acredite los requisitos indicados en el TUPA

del OSCE para los trmites de inscripcin o
renovacin de inscripcin, el proveedor podr
acceder en forma electrnica, a travs de la
pgina web del RNP, a su Constancia
|+
#
tendr una vigencia de treinta (30) das
hbiles.
Tratndose de solicitudes de renovacin
iniciadas antes del vencimiento de la vigencia
de la inscripcin en el RNP (renovacin
anticipada), la
w
|+
tendr vigencia a partir del vencimiento de la
vigencia de la inscripcin y por el trmino del
plazo que resta de los treinta (30) das hbiles
para resolver el trmite de renovacin; salvo
que se resuelva aprobndose el trmite antes
de los treinta (30) das hbiles, en cuyo caso,
la vigencia de la mencionada constancia
culminar cuando entre en vigencia la
Constancia de inscripcin en el RNP para ser
participante, postor y
!
w
|+
mostrar el registro relativo al trmite de
inscripcin o renovacin que el proveedor est
realizando, su domicilio, el plazo de vigencia y
la indicacin expresa que se trata de una
constancia que slo le permitir ser
participante y/o postor.
Para los trmites de inscripcin o renovacin de
inscripcin, la vigencia
w
|+
295
se extender por diez (10) das hbiles

adicionales cuando el trmite de inscripcin
sea observado y ste sea subsanado en los
ltimos cinco (5) das hbiles del
procedimiento; durante dicho periodo el
proveedor no podr presentar mayor
documentacin, y la ampliacin del plazo
de la constancia estar supeditada al
resultado de la evaluacin de la subsanacin
presentada.
w
|+
faculta al proveedor a suscribir contratos;
bajo sancin de ser inhabilitado para
contratar con el Estado, conforme a lo
dispuesto por la Ley y el Reglamento.
6.5. CONSTANCIA DE INSCRIPCIN EN EL RNP PARA SER
PARTICIPANTE, POSTOR Y CONTRATISTA
Al da siguiente de aprobado el trmite de
inscripcin o renovacin, el proveedor
podr acceder de forma electrnica a
travs de la opcin
[
w
$
K
|+
w
|+
que tendr una vigencia de un (1) ao
contado a partir del da siguiente de la
aprobacin del trmite; esta aprobacin
ser comunicada en la bandeja de
mensajes del proveedor.
En
esta
constancia
se
mostrar
la
informacin de los registros vigentes con los
que cuenta el proveedor en el RNP, el
plazo de vigencia de la inscripcin, su
domicilio y
la indicacin expresa que se
trata de una constancia que permitir al
proveedor
ser
participante,
postor
y
contratista del Estado.
296
6.6. ESTADO DE LOS

TRMITES
El RNP, en los trmites de inscripcin o
renovacin de inscripcin considera, entre
otros, los siguientes estados:
a. Trmite pendiente de envo de datos:
Cuando el proveedor ha efectuado el
pago de la tasa y tiene habilitado el
formulario electrnico para su llenado y
envo va web.
b. Formulario recibido:
Cuando el proveedor registr sus datos
completos en el formulario electrnico y
lo envo va web.
c. Inscripcin/renovacin iniciada:
Cuando la solicitud y los requisitos
exigidos en el TUPA del OSCE, son
recibidos en la Sede Central o en
cualquiera de las Oficinas Zonales del
OSCE.
d. Trmite observado:
Cuando
el
RNP
ha
efectuado
la
evaluacin
de
la
documentacin
presentada y advierte que los requisitos e
informacin
presentados
por
el
proveedor se encuentran incompletos o
con informacin errada o inconsistente.
e. Trmite aprobado:
Cuando la evaluacin de los aspectos
legales, contables, tcnicos y, cuando
corresponda,
legalizaciones,
se
encuentran conformes.
f. Trmite no aprobado:
Cuando el proveedor no subsana las
observaciones advertidas a su trmite
dentro del plazo de treinta (30) das
hbiles contados a partir del da hbil
siguiente
de
presentados
los
documentos y/o requisitos exigidos por el
TUPA del OSCE
g. Trmite con pago de tasa caduco:
Cuando el proveedor que ha pagado
la tasa, no cumple con presentar los
requisitos exigidos en el TUPA del

OSCE en el plazo de un (1) ao
contado a partir del da siguiente de
6.7. IMPEDIMENTOS E IMPROCEDENCIA DE LA
INSCRIPCIN O RENOVACIN DE INSCRIPCIN ANTE EL
RNP
6.7.1. Los supuestos en los cuales el
proveedor se encuentra impedido
para inscribirse o renovar su
inscripcin en el RNP, son:
&
] K
el Estado. Este supuesto es
verificado durante todo el
procedimiento de evaluacin.
&
]
haber presentado
documentacin falsa o
informacin inexacta al RNP,
encontrndose impedido hasta
que transcurra el plazo de dos (2)
aos de haber sido declarada nula
su inscripcin anterior como
consecuencia de la accin de
fiscalizacin posterior. Este plazo
se contabilizan a partir de la fecha
en que qued
administrativamente firme la
resolucin que declar la nulidad.
6.7.2. Los supuestos en los cuales no es

procedente el inicio del procedimiento de
inscripcin o renovacin en el RNP, son:
w
|w
del proveedor nacional o extranjero
domiciliado no existe o
] K
SUNAT. Esta situacin

ser hasta que regularice su estado,
oportunidad en la que el proveedor
deber iniciar un nuevo trmite; podr
solicitar la devolucin del primer pago.
w
"
natural.
w
|w
#
a una Entidad.
w
!
w
por el OSCE o moroso en el pago del
fraccionamiento correspondiente.
6.8. TIPOS DE EVALUACIN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE
INSCRIPCIN, RENOVACIN DE INSCRIPCIN, AUMENTO DE
CAPACIDAD Y AMPLIACIN DE ESPECIALIDAD
Los proveedores en los procedimientos de
inscripcin,
renovacin
de
inscripcin,
aumento de capacidad y ampliacin de
especialidad en los Registros de Ejecutores y
Consultores de Obras, cuando corresponda,
sern evaluados en los siguientes aspectos:
6.8.1. Evaluacin Legal
Consiste en la evaluacin de la capacidad
legal del proveedor para contratar con el
Estado. Para tal efecto, se verificar la
informacin declarada en el formulario
respecto de su conformacin jurdica,
297
teniendo en cuenta lo siguiente:

6.8.1.1.
El RNP har uso de la
informacin en lnea del
RENIEC, de la SUNARP, as
como de la informacin
proporcionada en los portales
web institucionales de los
Colegios Profesionales, cuando
corresponda. Para efectos de la
evaluacin ser necesario que
el proveedor, persona jurdica
nacional o extranjero
domiciliado, cuente con
informacin actualizada de la
partida registral correspondiente
ante la SUNARP, respecto de
los socios, participacionistas o
titular, capital social suscrito y
pagado, nmero de acciones o
participaciones, objeto social,
directorio u rgano de
administracin y representante
legal.
En caso de no encontrarse la
informacin declarada por el
proveedor
en
las bases de
datos
de
las
mencionadas
instituciones,
el
RNP
podr
requerir la presentacin de las
copias
literales
de
Registros
Pblicos
o la copia
de
las
constancias
de
afiliacin
pertinentes.
Asimismo,
podr
requerir la presentacin
298
del acta emitida por el rgano

competente,
segn
sus
estatutos, que acredite la fecha
de designacin de los miembros
que integran actualmente sus
rganos de administracin y/o
de las actas de transferencia de
acciones que acrediten la fecha
de
ingreso
de
los
participacionistas o titulares de
la
persona
jurdica,
cuando
dicha fecha no figure en la base
de datos de la SUNARP.
Tratndose
de
Sociedades
Annimas
(S.A), Sociedades
Annimas Abiertas (S.A.A.) y
Cerradas (S.A.C.), cuando de
la documentacin
presentada
por
el
proveedor
no
pueda
verificarse
la
distribucin
accionaria
y/o
la
fecha
de
incorporacin de los accionistas,
el
RNP
podr
requerir
la
presentacin
del
libro
de
matrcula de acciones donde
figure dicha informacin, segn
corresponda al tipo societario.
6.8.1.2.
El proveedor extranjero
domiciliado (persona jurdica)
deber acreditar la informacin
declarada
en
el
formulario
electrnico, con copia de la
escritura
pblica
inscrita
en
Registros
Pblicos
o
ante
autoridad competente en su
pas de origen, o documento
oficial emitido por la autoridad
registral. En caso que en dichos
documentos
no
figure
la
distribucin de acciones y/o la
fecha de ingreso del accionista,
deber
presentar
documento similar al
libro de matrcula de
Accionistas donde
figure dicha
informacin, segn
corresponda.
Excepcionalmente,
cuando el pas de
origen no expida los
instrumentos antes
mencionados, podr
presentar documento
emitido por el rgano
de administracin que
cuente con facultades
para brindar dicha
informacin.
6.8.1.3.
La acreditacin
del
apoderado
o
representante
legal
del
proveedor
extranjero
no
domiciliado
se
efectuar
mediante
copia simple del poder
vigente inscrito en los
Registros
Pblicos,
con una antigedad
no mayor a sesenta
(60) das calendario a
la
fecha
de
presentacin
del
expediente.
Entre las facultades
otorgadas
al
representante legal o
apoderado en el Per
deber encontrarse la
de representar al poderdante en
procedimientos
administrativos
ante entidades pblicas.
6.8.1.4.
Para el caso del proveedor
extranjero
(persona
jurdica)
cuyas acciones son cotizadas en
bolsa, a efectos de acreditar a
sus socios, podr presentar el
certificado
que
emite
el
organismo pertinente en su
pas de origen o documento

expedido
y
suscrito
por
el
directorio,
consejo
de
administracin u rgano similar
de la empresa con facultades
para
realizar
dichas
declaraciones, debiendo cumplir
la
documentacin
presentada
con
las
formalidades
establecidas
en
la
primera
disposicin complementaria de
la presente Directiva.
6.8.1.5.
La acreditacin de la
especialidad para el caso del
proveedor extranjero (persona
natural), se realizar conforme
lo establecido en el TUPA del
OSCE. Sin perjuicio de ello, el
proveedor colegiado en el Per
acreditar su especialidad con el
documento oficial expedido por
el
Colegio
de
Ingenieros
o
Arquitectos
del
Per;
asimismo, debern
cumplir
con
las
especialidades
y/o
profesiones establecidas en los
artculos
266
y
273
del
Reglamento.
La
informacin
sobre
los
profesionales extranjeros que se
encuentren
inscritos
en
los
colegios
profesionales
antes
mencionados, podr ser validada
por el RNP a travs de los
portales web respectivos.
6.8.1.6.
Las
legalizaciones
consulares
(legalizacin
del
Consulado
Peruano
en el
lugar de origen del documento,
refrendado por el Ministerio de
Relaciones Exteriores en el Per)
o apostillas, deben constar en
los
documentos
provenientes
del
extranjero en el idioma original.
6.8.1.7.
Las legalizaciones consulares o
apostillas no
sern necesarias
en los
documentos que contengan el texto de
alguna norma emitida en el extranjero o
cuando las traducciones que se haya
presentado sean realizadas en el extranjero.
6.8.1.8.
El proveedor nacional (persona
jurdica) que desee acreditar su condicin
de Micro o Pequea Empresa (MYPE) para
efectos del clculo de su capacidad
mxima de contratacin, deber presentar
copia de la Constancia de Inscripcin en el
Registro de Micro y Pequeas Empresas
(REMYPE).
299
6.8.1.9.
El proveedor extranjero que
sea persona jurdica (matriz o
sucursal) que provenga de un
pas con el cual Per no cuente
con un Tratado o Compromiso
Internacional vigente o suscrito
con
anterioridad
al
20
de
septiembre de 2012, que incluya
disposiciones
en
materia
de
contrataciones pblicas, para su
inscripcin como ejecutor de
obras deber presentar copia de
la escritura pblica, testimonio,
acta o similar, donde la
`
$
300
sociedad, de acuerdo a sus

estatutos o leyes del pas en el
cual se constituy la matriz,
acuerde el monto que ser
depositado en el Per como
capital asignado en caso de
sucursal o como depsito a
nombre del representante legal
en caso de la matriz.
Adicionalmente, en los
trmites de inscripcin como
ejecutor de obras, el proveedor
extranjero no domiciliado
(matriz) deber presentar copia
del reporte de estado de
cuenta, extracto bancario,
voucher de depsito o
constancia de entidad financiera
en el que acredite el depsito
de dicho monto, en alguna de
las empresas del sistema
financiero nacional en cuenta
abierta a nombre de su
representante legal en el Per.
Dicho requerimiento tambin
resulta aplicable en el primer
trmite de renovacin de
inscripcin o aumento de
capacidad mxima de
contratacin que realice el
proveedor a partir del 20 de
setiembre de 2012.
6.8.1.10. El depsito dinerario antes
mencionado
deber
mantenerse
en
el
sistema
financiero nacional durante la
vigencia de la inscripcin del
proveedor
extranjero
no
domiciliado (matriz) en el RNP
o, en su defecto, podr ser
utilizado
para
financiar
sus
operaciones
en
territorio
nacional.
6.8.1.11.
Cuando
el
mencionado
proveedor
obtenga
una
capacidad
mxima de contratacin
en funcin de su capital
representado
por
dicho
depsito, deber presentar
en los posteriores trmites
de
renovacin
de
inscripcin o aumento de
capacidad
mxima
de
contratacin como ejecutor
de obras, una declaracin
jurada
firmada
por
el
representante
legal
en
donde
manifieste
que
durante la vigencia de la
inscripcin,
el
depsito
dinerario acreditado en la
inscripcin se mantuvo en
la cuenta abierta en el
sistema financiero nacional.
Por otro lado, cuando el
proveedor hubiera optado
por
utilizar
total
o
parcialmente
el
monto
acreditado como depsito
para
financiar
sus
operaciones
en
territorio
nacional,
deber
sealar
dicha
situacin
con
el
formato
correspondiente
consignado en el TUPA del
OSCE,
debidamente
firmado
por
su
representante legal y un
contador
pblico
colegiado;
teniendo
en
cuenta que la sumatoria
del
saldo
del
depsito
que
permanece
en
el
sistema
financiero nacional y el monto
declarado como inversin en el
territorio nacional debe coincidir
con el monto acreditado como
depsito
para
obtener
su
capacidad
mxima
de
contratacin anterior. De
advertirse incongruencias en la
informacin
declarada
se
proceder
de
la
siguiente
manera:
i)
En caso el monto sea menor
al originalmente acreditado,
se
proceder
con
el
reclculo de la capacidad
mxima de contratacin; o,
ii) En caso el monto consignado
en el formato sea mayor al
originalmente acreditado, el
proveedor
K $
de Accionistas u
rgano anlogo de la
sociedad, de acuerdo a sus
estatutos o leyes del pas en
el cual se constituy la
matriz, donde se autorice el
uso del depsito excedente
realizado a nombre del
representante legal para
financiar las operaciones del
proveedor extranjero no
domiciliado (matriz) en el
pas.
En
cualquiera
de
los
dos
supuestos
sealados
en
los
prrafos anteriores, el proveedor
extranjero
no
domiciliado
(matriz) que requiera acreditar
un mayor capital para efectos
del clculo de la capacidad
mxima
de
contratacin
solicitada, deber presentar la
documentacin
sealada
en
numeral 6.8.1.9 del presente
acpite a efectos de acreditar el
monto del capital adicional que
constituye como depsito.
6.8.1.12.
Para la determinacin de la
se considerar el capital suscrito y
pagado,
el capital asignado o el
depsito,
segn
sea
el
caso,
acreditado durante los treinta (30)
das
hbiles
que
dura
el
procedimiento
de
inscripcin
y/o
renovacin
de
inscripcin
y/o
aumento de capacidad mxima de
contratacin.
6.8.2. Evaluacin Contable
6.8.2.1. Generalidades
Consiste
en la evaluacin de la
solvencia econmica del ejecutor de
obras (persona natural o jurdica,
nacional o extranjera) y consultor de
obras (persona jurdica, nacional o
301
extranjera), haciendo uso del

aplicativo de evaluacin de los
Ratios de Medicin de Solvencia
y la calificacin de la Central
de
Riesgos
de
la
Superintendencia
de
Banca,
Seguros
y
AFP,
segn
el
Reporte de Posicin del Cliente
de
la
Superintendencia
de
Banca, Seguros y AFP, para los
casos
que
corresponda
(nacionales),
as
como
complementariamente
con
la
informacin
contenida en
la
pgina web de la SUNAT. Para
tal
efecto,
se
tiene
en
consideracin lo siguiente:
302
a)
Evaluacin segn los
Ratios de Medicin de
Solve
ncia
Para determinar los ratios
de medicin se utilizarn los
siguientes indicadores:
RATIO
DE
ENDEUDAMIENTO:
R2 = Patrimonio / (Pasivo
Corriente + Pasivo
No
Corrient
e)
RATIO
DE
LIQUIDEZ:
R3 = Activo Corriente /
Pasivo Corriente
RATIO
DE
SOLVENCIA:
R8 = Patrimonio /
Capital Social
RATIO
DE
MARGEN
BRUTO:
R9 = Utilidad Operativa
(Patrimonio + Pasivo
No
Corrient
e)
Se
considera solvente al
ejecutor de obras (persona
natural o jurdica, nacional o
extranjera) y consultor de
obras
(persona
jurdica,
nacional o extranjera) que,
producto de la aplicacin de
los ratios antes mencionados
a
travs
del
aplicativo
informtico correspondiente,
obtuviera
el
estado
de
solvente,
considerndose
ste
cuando
posee
determinada
cantidad
de
activos
o
patrimonio
con
los
que
pueda
cumplir
y
garantizar
sus
obligaciones.
b)
Calificacin de
la Central de Riesgos
de la
Superintendenci
a
de
Banca,
Seguros y AFP
El
Reglamento
para la evaluacin
y clasificacin del
deudor
y
la
exigencia
de
provisiones,
aprobado
mediante
Resolucin S.B.S.
N 8082003
y
sus
modificatorias,
establece que los
criterios
de
evaluacin de las
empresas
del
sistema financiero
para
el
otorgamiento
de
un
crdito
est
determinado
por
la capacidad de
pago
del
solicitante que, a
su vez, est definida por su

flujo de caja y grado de
cumplimiento
de
sus
obligaciones.
Asimismo, califica al deudor
de la cartera de crditos de
acuerdo
a
las
siguientes
categoras:
+
{W
w
K
{Q
{=
{J
6.8.2.2.
En tal sentido, se considera

Estado Solvente cuando el
ejecutor de obras (persona
natural o jurdica, nacional) o
consultor de obras (persona
jurdica
nacional)
se
encuentra en la calificacin
Normal
(0).
Dicha
calificacin se evidencia en
el reporte de posicin del
cliente de la Central de
Riesgo
de
la
Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP.
En todos los casos, los dos
lineamientos
antes
mencionados sern aplicados
simultneamente para medir
la
solvencia
econmica,
salvo cuando el ejecutor de
obras (persona natural o
jurdica, nacional) o consultor
de obras (persona jurdica
nacional)
no
tuvieran
informacin reportada en la
Central de Riesgos de la
Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP o, se trate de
ejecutor
o
consultor
extranjero de obras, en cuyo
caso
se
les
aplicar
nicamente los Ratios de
Medicin de Solvencia.
Procedimiento de evaluacin de la solvencia
econmica en la inscripcin y renovacin
Para la inscripcin y renovacin
del ejecutor de obras (persona
natural o jurdica, nacional) y
consultores de obras (persona
jurdica nacional), se efectuar
la
evaluacin
de
la
ltima
Declaracin Pago Anual del Impuesto a la

Renta Tercera Categora - PDT (estados
financieros) declarada a la SUNAT y su
respectiva constancia de presentacin; o
segn sea presentado, se efectuar la
evaluacin
de
los
estados
financieros
auditados del ltimo ejercicio econmico.
En el caso que no se cuente con el PDT
del ltimo ejercicio econmico, por estar
en el primer trimestre del ao y no haber
vencido an el plazo de presentacin de
dicha declaracin a SUNAT, se presentar
el PDT correspondiente al ejercicio anterior.
Para el caso del proveedor extranjero, que
solicite la inscripcin y renovacin de su
303
inscripcin como
ejecutor
de
obras
(persona
natural
o
jurdica) y/o consultor de obras
(persona jurdica), se efectuar
la evaluacin de los estados
financieros auditados del ltimo
ejercicio econmico. Los estados
financieros auditados, en todos
los casos, deben incluir como
informacin mnima, el dictamen
de
auditor
independiente,
balance
general,
estado
de
ganancias y prdidas y las notas
a los estados financieros.
304
6.8.2.3.
Casos en los que procede la presentacin de

los estados financieros situacionales
Si despus de aplicar los Ratios
de Medicin de Solvencia RNP,
el ejecutor de obras (persona
natural o jurdica, nacional) y
consultores de obras (persona
jurdica
nacional)
resultara
insolvente,
por
no
lograr
acreditar
el
ratio
de
endeudamiento y/o el ratio de
liquidez, tendr la opcin de
presentar
estados
financieros
situacionales (balance general y
estado de ganancias y prdidas
en el formulario establecido para
dicho fin).
En caso no se logre alcanzar los
indicadores de los Ratios de
Medicin de Solvencia y/o de la
calificacin
de
la
Superintendencia de Banca y
Seguros y AFP, el proveedor
podr
presentar
informacin
adicional, tales como: libros y
registros
contables,
declaraciones y/o reportes de
SUNAT,
actas,
testimonios,
cronogramas
de
pagos,
manifiestos,
entre
otros,
necesarios segn el caso, para
respaldar la evaluacin contable.
Si
los
estados
financieros
situacionales
continan
sin
mostrar mejora en los indicadores
observados, el RNP considerar
superada
la
observacin,
siempre que el
(0) en una fecha ms

actualizada, en el reporte de
posicin del cliente de la Central
de Riesgos de la
Superintendencia de Banca y
Seguros y AFP; salvo que del
anlisis de la informacin de los
estados financieros situacionales
presentados se muestre una
situacin que origine ser
declarado insolvente de acuerdo
a lo establecido en la Ley N
26887, Ley
General de
Sociedades o en
el Decreto Ley
N 21621, Ley
de Empresas
Individuales de
Responsabilidad
Limitada. En este
caso, el
proveedor
deber
capitalizar
prdidas o
realizar aportes
de capital en
cuanta que
compense el
desmedro y
acreditar nuevo
capital suscrito,
pagado e
inscrito en
Registros
Pblicos, as
como presentar
estados
financieros
situacionales
(balance
general y
estado de
ganancias y
prdidas
presentados en
el formulario
establecido para
dicho fin), y de
ser el caso,
informacin y/o
documentos
adicionales que
respalden la
evaluacin
contable.
En
aquellos
casos
en
los
cuales
el
ejecutor
de
obras
(persona
natural
o
jurdica, nacional) o consultor de

obras (persona jurdica nacional)
no tenga informacin reportada
en la Central de Riesgos de la
SBS y producto de la aplicacin
de los indicadores de los
Ratios de Medicin de Solvencia

no lograra acreditar el ratio de
endeudamiento y/o el ratio de
liquidez, tendr la opcin de
presentar
estados
financieros
situacionales (balance general y
estado de ganancias y prdidas
presentados
en el formulario
establecido para dicho fin) y, de
ser el caso, informacin y/o
documentos
adicionales
que
respalden la evaluacin contable.
Cuando,
producto
de
la
aplicacin
de
los Ratios
de
Medicin de Solvencia RNP, el
ejecutor
de
obras
(persona
natural o jurdica, nacional) o
consultor
de
obras
(persona
jurdica nacional) obtuviera el
resultado de Estado solvente,
pero el reporte de posicin del
cliente de la Central de Riesgos
de
la
Superintendencia
de
Banca, Seguros y AFP, muestre
una calificacin
K
{Q
{=
{J _
{
$
opcin de presentar estados
financieros situacionales (balance
general y estado de ganancias y
prdidas presentados en el
formulario establecido para dicho
fin) y de ser el caso,
informacin y/o documentos
adicionales que respalden la
evaluacin contable. Para el caso
del proveedor extranjero que
solicite inscribirse o renovar su
obras (persona natural o
jurdica) y/o consultor de obras
(persona jurdica), que como
resultado de la aplicacin de los Ratios de

Medicin de Solvencia no lograra acreditar el ratio
de endeudamiento y/o el ratio de liquidez, podr
adjuntar un cronograma mensual o manifiesto de
las amortizaciones del pasivo corriente durante el
ejercicio siguiente y saldo por amortizar, en caso
no se haya cumplido an con cancelar la
totalidad del pasivo corriente. Dicho
cronograma, deber detallar las cuentas que
conforman el pasivo corriente del Balance
General materia de evaluacin, las sumatorias de
los importes consignados y deber encontrarse
firmado por el directorio, consejo de
administracin, rgano similar o por el
funcionario o representante que cuente con las
305
facultades para emitir este tipo

de declaraciones. Esta
informacin deber cumplir con
las formalidades establecidas en
la primera disposicin
complementaria de la presente
Directiva. En caso de insolvencia
patrimonial, se deber proceder
de acuerdo a la normativa
aplicable en su pas de origen, a
fin de restablecer su solvencia
econmica, para lo cual deber
presentar la documentacin que
lo acredite.
306
6.8.2.4.
Situaciones previstas en la evaluacin contable

a) Cuando se haya validado la
declaracin anual a SUNAT
y existan diferencias entre los
importes consignados en la
Declaracin jurada de
b)
(solicitud de inscripcin/
renovacin para proveedor
de ejecucin /consultor de
obras), podr realizarse la
modificacin de oficio en el
formulario electrnico,
teniendo como evidencia la
Declaracin de Pago Anual
del Impuesto a la Renta
(PDT) presentado, con la
excepcin de las casillas del
activo y pasivo. Esta
modificacin excepcional
slo ser posible durante el
procedimiento de resolucin
del recurso de
reconsideracin y siempre
que no subsista alguna
observacin contable
constatada en el trmite
inicial.
Cuando
se hayan
validado
los
Estados
Financieros
Auditados
y
existan diferencias con los
importes consignados en la
Declaracin
electrnico (solicitud de
inscripcin/renovacin para
proveedor de
ejecucin/consultor de
obras), se podr realizar la
modificacin de oficio,
c)
teniendo
como
evidencia
los estados
financieros
auditados,
salvo que
no se
cuente con
alguno de
los importes
requeridos.
Esta
modificacin
excepcional
slo ser
posible
durante el
procedimien
to de
resolucin
del recurso
de
reconsidera
cin y
siempre
que no
subsista
alguna
observacin
contable
constatada
en el
trmite
inicial.
En caso que
se consigne
capital
adicional
y
slo
para
efectos
de
d)
la
evaluacin
contable,
podr acreditarse ste con la
presentacin
de
la
copia
simple del libro de acta de
junta de accionistas o del
titular (en
caso de una
E.I.R.L.), con el acuerdo o
decisin de elevar el capital
adicional a escritura pblica
e
inscribirlo en
Registros
Pblicos, salvo en los casos
sealados en el literal f) del
presente numeral.
En caso que se consigne
excedente de revaluacin,
deber acreditarse ste con
la presentacin de la copia
simple del documento que
sustenta el ajuste de la
reevaluacin,
slo
si
su
inclusin permitiera alcanzar
el indicador
e)
f)
de solvencia patrimonial
requerida.
Cuando los resultados
acumulados
que
se
consignen
en
el balance
situacional sea un importe
mayor
al
derivado
del
balance del ltimo ejercicio
econmico declarado a la
SUNAT, deber acreditar la
diferencia
mediante
documento adicional.
Cuando
los estados
financieros
muestren
prdidas
acumuladas
que
superen el 50% del capital
social
en
dos
ejercicios
consecutivos,
las personas
jurdicas debern proceder
conforme a lo dispuesto en
la
Ley
N
26887,
Ley
General de Sociedades y la
Ley N 21621, Ley de la
Empresa
Individual
de
Responsabilidad
Limitada;
presentando posteriormente
estados
financieros
situacionales
en
el
formulario establecido, en el
cual se consigne el nuevo
capital
social
suscrito
y
pagado,
debidamente
inscrito
en
Registros
Pblicos,
que
le
permita
restablecer
su
solvencia
econmica.
Las
personas
naturales
debern presentar estados
financieros
situacionales
en el formulario establecido
para tal efecto, mostrando
solvencia econmica y, de
g)
h)
ser el caso, presentar documentos adicionales

que permitan acreditar la informacin.
En los casos de inscripcin de ejecutores de
obras (personas naturales) que no cuenten
con la Declaracin Pago Anual del Impuesto
a la Renta de Tercera Categora, debern
consignar
{
de Solvencia Econmica) la informacin
financiera registrada en el balance de
apertura presentado, consignando la fecha
de dicho balance.
En los casos de renovacin de inscripcin de
ejecutores de obra (persona
natural o
307
jurdica) o consultores de
obras (persona jurdica), en
los cuales logren acreditar
que
no
se
encontraron
obligados
a
presentar
la
Declaracin Pago Anual del
Impuesto a la Renta de
Tercera
Categora
del
ltimo ejercicio econmico,
debern presentar estados
financieros situacionales en
el
formulario
establecido
para dicho fin en el TUPA
del OSCE.
308
6.8.2.5.
Acreditacin de la presentacin de estados

financieros - PDT ante la SUNAT
Segn el inciso b) del artculo
118 del Texto nico Ordenado
de la Ley del Impuesto a la
Renta, las personas naturales o
jurdicas que realicen actividades
calificadas como contratos de
construccin,
as
como
actividades de arquitectura e
ingeniera y actividades conexas
de asesoramiento tcnico, no
pueden acogerse al Rgimen
Especial del Impuesto a la Renta
RER. La misma regulacin se
encuentra
establecida
en
el
Decreto Legislativo N 1086,
Texto nico Ordenado de la
Ley
MYPE.
Por
lo
tanto,
ejecutores
de
obra
(persona
natural o jurdica) o consultores
de obras (persona jurdica) estn
obligados a tributar bajo las
normas del Rgimen General del
Impuesto a la Renta, debiendo
presentar
anualmente
la
Declaracin de Pago Anual del
Impuesto a la Renta Tercera
Categora
- PDT a la
SUNAT.
La presentacin de los estados
financieros PDT (Declaracin
Pago Anual del Impuesto a la
Renta Tercera Categora) ante
SUNAT se acreditar con la
respectiva
constancia
de
presentacin,
la
cual
deber
mostrar la ruta web de SUNAT
o el sello legible del banco
receptor de la declaracin,
a
fin
de
validar
la
presentacin
de
la
declaracin.
En
caso el proveedor
presente el reporte
del
formulario
PDTDeclaracin
Anual
emitido por
la SUNAT
(consultas preliminares y/o
todos los rubros), tambin
deber
adjuntar
la
constancia de presentacin
respectiva, en este caso sin
necesidad de la ruta web
de SUNAT.
6.8.2.6. Procedimiento de evaluacin de la
solvencia
econmica en el aumento de
Para
el
trmite
de
aumento
de
capacidad
mxima de
contratacin
se aplicar la evaluacin
contable conforme
a lo
previsto
en
los literales
precedentes,
considerndose
adems
que si
posteriormente al
cierre del ltimo ejercicio
econmico se produce un
aumento del capital, se
deber presentar estados
financieros situacionales en
el formulario establecido,
mostrando
el
nuevo
capital suscrito y pagado
debidamente
inscrito
en
los Registros Pblicos. En
el caso de las personas
naturales,
deber
presentar
estados financieros situacionales
en el formulario
establecido y, de ser el caso,

acreditar
el
nuevo
capital
consignado con la informacin
adicional respectiva.
6.8.3. Evaluacin Tcnica
Consiste
en
la
evaluacin
de
la
capacidad tcnica del proveedor, para
lo cual se tendr en cuenta lo previsto
por la Ley, su Reglamento y el TUPA
del OSCE. En tal sentido, la evaluacin
implica la revisin y cumplimiento de
lo establecido en la normativa para la
acreditacin
de
la
experiencia,
la
asignacin de la capacidad mxima de
contratacin
y
de
especialidades,
considerndose lo siguiente:
6.8.3.1.
Capacidad Mxima de
Contratacin
La
capacidad
mxima
de
contratacin
se
asignar
al
ejecutor de obras conforme a lo
sealado en los artculos 274 y
275
del
Reglamento,
debindose
considerar
lo
siguiente:
a) En el caso de las personas
jurdicas
nacionales
se
verificar
si
cuenta con
inscripcin en el Registro
Nacional
de
la
Micro
y
Pequea
Empresa
(REMYPE),
con
la
presentacin
de
la
respectiva constancia. En el
caso
de
las
personas
jurdicas
extranjeras
domiciliadas
(sucursal)
o
extranjeras no domiciliadas
(matriz),
se
verificar
si
provienen de pases con los
cuales el Per tiene vigente
un tratado o compromiso
internacional que incluya
b)
disposiciones
en
materia
de
contrataciones
pblicas.
Como
consecuencia de ello, en todos
los
trmites
de
inscripcin,
renovacin
o
aumento
de
capacidad
mxima
de
contratacin, se determinar
la
capacidad
mxima
de
contratacin de acuerdo con lo
dispuesto en los literales a) o b) del
artculo
275
del
Reglamento,
segn corresponda.
En virtud a lo establecido en la
octava disposicin complementaria
transitoria del Reglamento, para
la determinacin de la capacidad
mxima
de
contratacin
establecida en el literal a) del
309
c)
artculo 275 del Reglamento

se considerar tambin a las
personas
jurdicas
extranjeras
domiciliadas
(sucursal)
y
no
domiciliadas
(matriz)
que
provengan de pases con los
cuales el Per ha suscrito un
tratado u otro compromiso
internacional en materia de
contratacin
pblica,
con
anterioridad
al
20
de
setiembre de 2012.
Si el proveedor no logra
acreditar experiencia en su
inscripcin como ejecutor
de obras,
310
d)
e)
se
le
otorgar
una
capacidad
mxima
de
contratacin hasta por un
total equivalente al monto
establecido para el proceso
de
seleccin
Adjudicacin
Directa Selectiva, siempre
que su capital o depsito, de
ser
el
caso,
le
permita
acceder a dicha capacidad
conforme
a
la
frmula
aplicable
al
caso
en
concreto.
En el caso de los trmites de
obras
(que
acrediten
experiencia) y de aumento
de capacidad mxima de
contratacin
para
los
proveedores
que
se
encuentren
dentro
lo
establecido en el literal a)
del
artculo
275
del
Reglamento, la capacidad se
determinar
por
la
ponderacin del capital y de
la
experiencia
en
obras
acreditadas, de acuerdo con
la documentacin exigida en
el TUPA del OSCE.
Para la determinacin de la
capacidad
mxima
de
contratacin
de
proveedores
extranjeros
domiciliados
(sucursal),
incluidos en el literal a) del
artculo 275 del Reglamento,
se
considerar el
capital
social, pagado e inscrito en
los Registros Pblicos del pas
de
origen
o
autoridad
f)
competente
, conforme
a
las
formalidade
s
exigidas
en su pas.
Para
personas
jurdicas
nacionales
que no se
encuentren
inscritas en
el
Registro
Nacional de
la Micro y
Pequea
Empresa
(REMYPE) y
personas
jurdicas
extranjeras
domiciliadas
(sucursal) y
no
domiciliada
s
(matriz)
que
provengan
de
pases
con
los
cuales
el
Per
no
tenga
vigente un
tratado
o
compromis
o
internacion
al
que
incluya
disposiciones en materia de
contrataciones, se aplicar
lo dispuesto en el literal b)
del
artculo
275
del
Reglamento,
segn
el
siguiente detalle:
w QWW w*w
=Ww w*w
w*w
Qw={
g)
K
Donde:
C: Capital o Depsito, el
cual no podr ser
inferior
al
5%
de
su
capacidad
mxima
de
contratacin
Enton
ces:
w
w*w
h)
Por
tanto,
la
capacidad
mxima de contratacin no
podr exceder, en ningn
caso, a veinte (20) veces el
capital o depsito acreditado.
En los trmites de inscripcin
como ejecutor de obras (que
acredite experiencia) y de
aumento
de
capacidad
mxima de contratacin, de
los proveedores mencionados
en
el
literal
anterior,
la
capacidad
se
determinar
por
la
ponderacin
del
capital o depsito, de ser el
caso, y
la experiencia en
obras
acreditadas;
de
acuerdo
con
la
documentacin exigida en el
TUPA
del
OSCE,
pudindose otorgar hasta
veinte (20) veces el capital
o depsito sealado en el
literal b) del artculo 275 del
Reglamento.
En
los
trmites
de
renovacin
de
inscripcin,
cuando se verifique que su
capital
o
depsito
sea
inferior al capital o depsito
acreditado
para
la
obtencin de su capacidad
mxima
de
contratacin
anterior, el RNP proceder a
recalcularla conforme a lo
establecido en los artculos
274 y 275 del Reglamento.
En el caso de las personas
jurdicas bajo los alcances del
i)
literal b) del artculo 275 del Reglamento, el

RNP reajustar su capacidad mxima de
contratacin siempre que el capital o depsito
acreditado sea menor al cinco por ciento
(5%)
de
su
capacidad
mxima
de
contratacin
anterior,
otorgndole
como
capacidad el monto equivalente a veinte (20)
veces el capital o depsito acreditado.
Cuando el ejecutor de obras solicite
la renovacin de inscripcin despus de
haber transcurrido cinco (5)
aos de
vencida la vigencia de su inscripcin, la
capacidad mxima de contratacin ser
recalculada considerando lo establecido en
los artculos 274 y 275 del Reglamento. En
311
j)
consecuencia,
podr
presentar
toda
la
TUPA
del
OSCE,
considerando para tal efecto
lo establecido en el trmite
de aumento de capacidad
mxima de contratacin.
Para
el caso de
trmites
de
renovacin
realizados dentro
de
los
cinco (5) aos de vencida
la
vigencia
de
su
inscripcin, se
312
6.8.3.2.
otorgar al ejecutor de obras

automticamente
la
capacidad
mxima
de
contratacin
obtenida
anteriormente, siempre que
el capital o depsito, de ser el
caso, no haya disminuido con
respecto al trmite anterior
o que esta disminucin no
afecte la capacidad mxima
de
contratacin
otorgada
anteriormente.
La capacidad mxima de
contratacin del ejecutor de
obras
se
ver
afectada
cuando el monto del nuevo
capital o depsito, de ser el
caso, al ser multiplicado por
el factor de ponderacin de
la frmula establecida en el
artculo
275
del
Reglamento, resulte inferior
a la otorgada en su ltima
vigencia, debiendo recalcular
su capacidad mxima de
contratacin,
siguiendo
lo
previsto en el literal i) del
presente numeral.
Especialidades
Al consultor de obras se le
otorgar especialidades
conforme a lo previsto por los
artculos 267 y 268 del
Reglamento, para lo cual
deber presentar los requisitos
establecidos en el TUPA del
OSCE. Tratndose de renovacin
de inscripcin, se le otorgar
la(s) especialidad(es)
obtenida(s) en su trmite
anterior.
6.8.3.3.
Situaciones previstas
en la evaluacin de
la experiencia de los
ejecutores de obras
a) Para
la
acreditacin
de
la
experiencia
ante el RNP,
el acta de
recepcin
en
obras
pblicas,
documento
exigido
dentro
de
los trmites
establecido
s
en
el
TUPA
del
OSCE, ser
considerad
o
siempre
que cumpla
con
las
formalidade
s
establecidas
en
el
artculo 210
del
Reglamento
.
b) Cuando se
trate
de
obras
bajo
las
modalidade
s
de
concurso
oferta
y
llave
en
mano,
slo
se
considerar
como
experiencia
para
efectos
de
determinar
la
capacidad
mxima
de
contratacin, el monto de
obra
ejecutado,
independientemente
de la
elaboracin del expediente
tcnico
y
del
costo
del
terreno. As, nicamente se
considerar el equipamiento,
siempre que se refiera a
componentes mecnicos y
electromecnicos
necesarios
para
el
funcionamiento
de
la
edificacin y no el mobiliario.
c)
En
el
caso
de
obras
contratadas
por
encargo
con
Organismos
Internacionales, el proveedor
deber
presentar
copia
simple del contrato, del acta
de recepcin de obras y las
facturas
emitidas
por
el
ejecutor.
d)
En el caso de contratos
marco privados culminados,
el
proveedor
deber
presentar
adicionalment e
al contrato,
el acta de
conformidad
del contrato,
las
rdenes
de
servicio
giradas
por
la
Entidad
contratante
y las facturas
de pago por la ejecucin de
las
obras.
Todos
estos
documentos debern estar
relacionados con el contrato
marco.
e)
En el caso de obras
ejecutadas bajo la normativa
de
los
Programas
de
Vivienda del Estado que no
cuenten con el monto final
de obra en el certificado de
finalizacin
de
obra
municipal
ni
con
la
declaratoria
de
fbrica,
podrn
presentar
adicionalmente al contrato y
al certificado de finalizacin
de
obra
municipal,
un
documento emitido por la
Entidad
autorizada
que
acredite el desembolso total
efectuado por las obras que
el proveedor presente en su
trmite.
f)
g)
Para acreditar experiencia en ejecucin

de
obras
privadas
mediante
la
autoconstruccin,
el
proveedor
deber
presentar un documento que acredite la
propiedad del inmueble, as como los dems
documentos exigidos en el TUPA que le
resulten
aplicables;
estos
documentos
debern
demostrar
fehacientemente
su
condicin como ejecutor de la obra, caso
contrario, no ser considerada.
Para las obras privadas ejecutadas para otras
personas naturales o jurdicas dedicadas al
rubro de la construccin, stas podrn ser
consideradas siempre que no se traten de
servicios, para lo cual presentarn
la
documentacin que corresponda de acuerdo
313
h)
a la naturaleza de la obra,
conforme a lo establecido
en el TUPA del OSCE, y
siempre que se demuestre
fehacientemente
quin
ejecut la obra.
Para que el subcontrato de
ejecucin de obra pblica
sea
considerado
para
la
determinacin
de
la
capacidad
mxima
de
contratacin,
deber
encontrarse inscrito en el
RNP, de acuerdo con
314
el
procedimiento
establecido en el TUPA del
OSC
E.
6.8.3.4. Situaciones previstas en la evaluacin de
experiencia de los consultores de obras
a)
Para la acreditacin de la
experiencia en consorcio,
en los contratos
suscritos
bajo
la
modalidad
de
concurso
oferta, slo se
considerar aquella obtenida
por el consultor de obras que
haya tenido a su cargo la
elaboracin del expediente
tcnico de obra.
b) Para acreditar experiencia
en consultoras de obras, la
documentacin
presentada
deber
demostrar
fehacientemente
que
se
trata de la elaboracin de
un expediente tcnico para
ejecucin de obras o una
supervisin de obra. Caso
contrario,
el
proveedor
podr
presentar
documentacin adicional a
la
exigida
en
el
TUPA,
emitida por entidad y/o la
contratante, para acreditarla
como tal.
6.8.3.5. Situaciones que se presentan en la
evaluacin tcnica
a) La experiencia obtenida por
el proveedor como persona
natural ser considerada, a
partir
de
la
fecha
de
incorporacin
al
colegio
profesional correspondiente;
y para las personas jurdicas
desde la fecha de inscripcin
de
la
constitucin
en
Registros
Pblicos,
verificndose que su objeto
social corresponda
a
la
ejecucin
de
obras
y/o
consultora de obras, segn
corresponda.
De acuerdo a lo previsto
en el TUPA
del OSCE, el
cuadro
demostrativ
o
de
ejecucin
y
consultora
de obras es
parte
integrante
del
formulario
electrnico
en
los
trmites de
inscripcin y
renovacin
de
inscripcin;
asimismo,
es
parte
integrante
del
formulario
de solicitud
en
los
trmites de
ampliacin
de
especialidad
y
aumento
de
capacidad
mxima
de
contratacin
. En dicho
cuadro
el
proveedor
detallar
la
informacin
de
los
ejecutores
de obras o
consultores
de
obras
que
el
proveedor
desee
acreditar
como
experiencia.
La
informacin
contenida
en
el cuadro
demostrativo es descriptiva y
referencial, dado que sta
ser
corroborada
con
la
documentacin presentada y
exigida en el TUPA
del
OSCE.
b)
Asimismo,
ser
verificada
con
la
base
de
datos
contenida en el mdulo de
rcord
de
ejecucin
y
consultora de obras, y con
el mdulo de reporte de
constancias
de
capacidad
de libre contratacin y
de
no estar inhabilitado para
contratar
con
el
Estado,
segn corresponda.
Para
los
trmites
de
renovacin de inscripcin en
los registros de ejecutores y
consultores
de
obras,
aumento
de
capacidad
mxima
de
contratacin,
ampliacin de especialidad
e
inscripcin
de
los
subcontratos
de
obras
pblicas
el
proveedor
deber encontrarse al da
en la declaracin mensual
de su rcord de ejecucin
de
obras y/o rcord
de
consultora de obras, segn
corresponda, como lo indica
el TUPA del OSCE y el
Reglamento,
para lo cual
deber tener en cuenta lo
siguiente:
&
$
y consultores de obras y de
inscripcin de subcontratos
de obras pblicas se
verificar la informacin
declarada por el proveedor
en los rcords, teniendo
en cuenta para ello los
reportes de las
constancias de capacidad
libre de contratacin y de
no estar inhabilitado para contratar con el

Estado emitidas, segn corresponda.
$
_
de ejecutores y consultores de obras con
tres (3) meses de anterioridad al inicio de
su ltima vigencia, verificando la correcta
declaracin de la informacin de las obras
y consultoras de obras, conforme a lo
establecido en los artculos 270, 271, 278 y
279 del Reglamento.
&
$
mxima de contratacin y ampliacin de
especialidad, se aplicar lo previsto en el
prrafo anterior, para lo cual se tomar en
315
c)
cuenta la declaracin de
los rcords de los ltimos
cinco (5) aos de vigencia
del ejecutor y consultor de
obras.
Para efectos de acreditar la
experiencia ante el RNP, no
se
considerarn
los
siguientes supuestos:
K
#
constituyan con infraccin a
la Ley y/o su
316
Reglam
ento.
K
obras pblicas en el
extranjero que no se
encuentren debidamente
autorizados por la Entidad
pblica competente.
K
K
nacional o
extranjero.
#
encuentren en
ejecucin.
K
la ejecucin
de partidas, ya que ste
trabajo ser considerado
como servicio.
7.1.
PROCEDIMIENTOS
PARA
LOS
EJECUTORES
Y
CONSULTORES DE OBRAS NACIONALES Y EXTRANJEROS
DOMICILIADOS (SUCURSAL)
7.1.1. Trmite de inscripcin
7.1.1.1.
El proveedor deber realizar
el pago de la tasa cuyo monto
se encuentra establecido en el
TUPA del OSCE. Al momento de
realizar el pago en la entidad
bancaria
autorizada,
el
proveedor
deber
indicar
el
nmero de RUC y el registro en
el cual desea inscribirse:
|
&
K

|
w
K
!
Estos
datos
estarn
consignados en la constancia de
pago o voucher que la entidad
bancaria
genere.
Es
responsabilidad
del
proveedor
verificar
que en la constancia
de pago o voucher
est
consignado
correctamente
el
nmero de RUC y el
registro elegido para
inscribirse, antes de
dar su conformidad a
la operacin.
7.1.1.2.
Transcurridos dos
(2) das hbiles de
realizado el pago de la
tasa,
el
proveedor
podr ingresar a la
Bandeja de
*
#
"
w
|+
$
K
|+
a la que deber
acceder por nica vez
digitando su RUC y
nmero de voucher o
constancia de pago.
Una vez validados los
datos registrados,
recibir en
K
w
|+
#
le permitir
participar en los
procesos de seleccin
electrnicos.
@!Q!Q!J!
&
K
$
Z $
"
ubicado en la opcin
Operacin en Lnea
Con clave
|+
$
K
|+
%
de RUC y su clave del RNP con la
finalidad de acceder
al formulario electrnico de
Solicitud de Inscripcin/
|
&
w
K
el cual deber
completar los datos solicitados y
grabar la informacin registrada;
luego deber imprimir el
formulario electrnico y el rtulo
de envo.
A partir del da siguiente de
grabar en el sistema los datos
del formulario electrnico, podr
presentarlo
adjuntando
los
requisitos segn el TUPA del
OSCE, de forma presencial o
mediante correo postal en la
Sede Central o en las Oficinas
Zonales del OSCE.
7.1.1.4.
Al da siguiente de
ingresada la documentacin en
el OSCE se inicia el trmite de
inscripcin, generndose adems
la Constancia de Inscripcin en
el RNP para
K
por el proveedor digitando su
nmero de RUC en la
[
w
$
K
RNP. La
vigencia de esta constancia es
de treinta (30) das hbiles,
pudindose extender por diez
(10) das hbiles ms cuando el
trmite observado sea
subsanado en los ltimos cinco
(5) das hbiles del
procedimiento.
7.1.1.5.
Dentro del plazo de
resolucin
del
trmite,
se
enviar
al
proveedor
una
notificacin
electrnica
a
su
bandeja
de
mensajes
informndole sobre el resultado de la

evaluacin. Si el resultado de la evaluacin
es aprobado, finaliza el procedimiento.
Al da siguiente de la aprobacin se
genera la
Constancia de inscripcin para ser
participante, postor
{Q
^ !
]
constancia puede ser obtenida digitando el
nmero de
|w
[
w
$
web del RNP.
7.1.1.6.
Si producto de la evaluacin se
advierte que la informacin presentada
est incompleta o errada, el trmite de
inscripcin pasar al estado de observado,
pudiendo el proveedor subsanar dentro
317
del plazo mximo de treinta

(30) das hbiles siguientes de
presentada
la
solicitud.
Esta
situacin
ser
comunicada
mediante
una
notificacin
electrnica a la bandeja de
mensajes del proveedor, para
que
proceda
conforme
lo
establecido en el numeral 7.3.
Subsanacin de
K
&
"
la presente Directiva.
7.1.1.7.
Si el proveedor no cumple
con presentar la totalidad de la
TUPA del OSCE o efectuar las
correcciones en los plazos
318
antes
sealados,
no
se
considerar
conforme
el
cumplimiento de los requisitos y,
por consiguiente, su trmite se
declarar
no
aprobado.
El
proveedor podr presentar el
recurso
impugnativo
correspondiente.
7.1.2. Trmite de renovacin de inscripcin
7.1.2.1.
El proveedor nacional y
extranjero domiciliado inscrito en
el RNP, podr iniciar su trmite
de renovacin de inscripcin
abonando
la
tasa
correspondiente en los bancos
autorizados, desde los sesenta
(60)
ltimos das antes
del
vencimiento de la vigencia de
su inscripcin. De efectuarse el
pago sin encontrarse en el plazo
sealado, el sistema del RNP
considerar
#
encuentre inscrito, no
siendo viable el inicio del trmite
de renovacin; en este caso, el
proveedor podr solicitar la
devolucin de la tasa respectiva.
7.1.2.2.
Transcurridos dos (2) das
hbiles de realizado el pago de
la
tasa
correspondiente,
el
proveedor podr
"
w
|+
$
K
|+
y seguir el
procedimiento indicado para el
trmite de inscripcin indicado
en el numeral 7.1.1 del presente
acpite.
En caso que el trmite de
renovacin de inscripcin se
apruebe
cuando
an
se
encuentre vigente el trmite
anterior, la vigencia de la
renovacin se iniciar al da
siguiente de haber vencido la
vigencia del primero de ellos.
7.1.3. Trmites de aumento de capacidad mxima de
contratacin, ampliacin de especialidad e
inscripcin de subcontratos
7.1.3.1.
El proveedor deber
efectuar el pago de la tasa
en
cualquiera
de
las
entidades
bancarias
habilitadas para tal efecto.
7.1.3.2.
El proveedor deber
descargar el formulario
Solicitud para Aumento de
Capacidad/Ampliacin
&
&
w
K
el cual se encuentra
publicado en la pgina web
|+
|+ !
Z
$
$
inscripcin de subcontratos,
descargar el formulario
K
!
7.1.3.3.
El proveedor deber
consignar toda la informacin
solicitada en los formularios
antes
indicados,
segn
corresponda.
Luego
presentar,
en
la
Sede
Central u Oficinas Zonales
del
OSCE,
todos
los
requisitos
exigidos en el TUPA del OSCE,

inicindose el trmite al da
siguiente de su presentacin.
7.1.3.4.
Dentro del plazo de resolucin
del trmite, se comunicar
al
proveedor sobre el resultado de la
evaluacin a travs de su bandeja
de mensajes; asimismo, se podr
verificar
el
resultado
desde
la
pgina web del RNP Consultas en
Lnea Sin clave
|+
&
Z $
&
w
!
Si el trmite es aprobado se finaliza
el procedimiento y se modificar la
Constancia de Inscripcin para
$
la nueva capacidad de
contratacin o nuevas
especialidades, segn corresponda,
y a la cual podr acceder el
proveedor a travs de la pgina
web del
|+
[
w
!
En
el
caso
de
inscripcin
de
subcontrato,
la
constancia
es
expedida
de
forma
fsica,
realizndose su entrega de forma
personal en la Sede Central u
Oficinas Zonales del OSCE.
7.1.3.5.
Si luego de la evaluacin
realizada
se
advierte
que
la
informacin
presentada
est
incompleta o errada, el trmite
pasar al estado de observado,
pudiendo el proveedor subsanar la
319
observacin dentro del plazo de

treinta
(30)
das
hbiles
siguientes
de
presentada
la
solicitud.
Esta
situacin
ser
comunicada
mediante
una
notificacin
electrnica
a
la
bandeja de mensajes proveedor,
as como a travs de la pgina
web del RNP
w
"
|+
&
Z $
&
w
para que proceda conforme lo
establecido en el
$
@!J! K
K
Disposiciones Especficas de la
presente Directiva.
7.1.3.6.
Si el proveedor no cumple
correcciones
en
los
plazos
antes
sealados,
no
se
considerar
conforme
el
por consiguiente, su trmite se
declarar
no
aprobado.
El
proveedor podr presentar el
recurso
impugnativo
correspondiente.
7.2. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN Y RENOVACIN DE
EJECUTORES Y CONSULTORES DE OBRAS EXTRANJEROS
NO DOMICILIADOS
7.2.1. Trmite de inscripcin
7.2.1.1.
El trmite puede ser
realizado por un apoderado o
320
representante legal, segn sea el

caso. Para tal efecto, deber
contar con poder vigente (con
facultades
suficientes
para
representarlo
en
procedimientos administrativos)
debidamente
inscrito
en
los
Registros Pblicos del Per.
La copia simple del citado poder
deber
contar
con
una
antigedad no mayor a sesenta
(60) das calendario a la fecha
de presentacin de la solicitud.
7.2.1.2.
El
apoderado
o
representante
legal
deber
efectuar el trmite de manera
presencial,
acercndose
a
la
Sede Central del OSCE, donde
ser atendido por personal del
RNP, quien luego de verificar el
contenido del poder vigente dar
su conformidad para que se
realice
el pago de
la tasa
correspondiente en la caja de la
Sede Central del OSCE.
7.2.1.3.
hbiles,
el
apoderado
o
representante se acercar a la
Sede Central del OSCE, siendo
que
personal
del
RNP
le
entregar el
w
\
w
|+
!
7.2.1.4.
El apoderado o
representante legal deber ingresar
Z $
"
K
$
K
|+
"
w
|+
w
\
y su clave del RNP con la

finalidad de acceder al
formulario electrnico, en el
cual deber completar los
datos solicitados y grabar la
informacin registrada;
imprimiendo el formulario
electrnico y el rtulo de
envo.
7.2.1.5.
A partir del da siguiente
de registrado el formulario
electrnico,
deber
ser
presentado en la Sede Central
o en las Oficinas Zonales del
OSCE, debidamente firmado
por
el
apoderado
o
representante legal, junto con
los
dems
requisitos
sealados en el TUPA del
OSCE; la presentacin podr
ser
personal
o
mediante
correo postal.
7.2.1.6.
Al da siguiente de
ingresada la documentacin
en el OSCE se inicia el
trmite
de
inscripcin,
generndose
adems
la
Constancia de Inscripcin en
el RNP para
K
por el proveedor digitando su
Cdigo de extranjero no
[
w
pgina web
del RNP. La vigencia de esta
constancia es de treinta (30)
das hbiles, pudindose
extender por diez (10) das
hbiles ms cuando el trmite
observado sea subsanado en
los ltimos cinco (5) das hbiles
del procedimiento.
7.2.1.7.
Luego, el procedimiento
de
inscripcin
ser
exactamente
igual
al
procedimiento de inscripcin de
ejecutores y
consultores
de
obras nacionales y extranjeros
domiciliados
(sucursal)
establecido en el numeral 7.1.1.
del presente acpite.
7.2.2.
Trmite
de
renovacin
7.2.2.1.
El proveedor inscrito en el
RNP podr iniciar su trmite de
renovacin abonando la tasa
correspondiente en los bancos
autorizados, desde los sesenta
(60) ltimos das antes
del
vencimiento de la vigencia de su
inscripcin.
De
efectuarse
el
pago sin encontrarse en el plazo
sealado, el sistema del RNP
considerar
#
encuentre inscrito, no
siendo viable el inicio del trmite
de renovacin; en este caso, el
proveedor podr solicitar la
7.2.2.2.
hbiles de realizado el pago de
la tasa, el proveedor
podr
ingresar a la pgina web del
RNP Operacin en Lnea
Con
|+
*
seguir el
procedimiento indicado para el
trmite de inscripcin de
proveedores extranjeros no
domiciliados establecido en el
numeral 7.2.1. del presente
acpite. En caso que el trmite de

renovacin se apruebe cuando an
se encuentre vigente el trmite
anterior, la vigencia de la
vigencia del trmite anterior
(inscripcin o renovacin).
7.2.3. Trmites de aumento de capacidad mxima de contratacin,
ampliacin de especialidad e inscripcin de subcontratos
Se proceder conforme lo sealado en
numeral 7.1.3. del presente acpite.
7.3. SUBSANACIN DE OBSERVACIONES
Si el trmite de inscripcin, renovacin de
inscripcin,
aumento
de
capacidad
de
contratacin, ampliacin de especialidad e
321
inscripcin de subcontratos es observado

por la falta de un requisito o por la
incongruencia detectada en la informacin
presentada, deber tenerse en cuenta lo
siguiente:
7.3.1.
Cuando la observacin sea sobre el contenido del
formulario electrnico:
El proveedor deber subsanar las
observaciones formuladas al trmite
correspondiente,
corrigiendo
la
informacin contenida en el formulario
electrnico
que
se
encuentra
publicado en la
$
K
|+
Z $
"
presentarlo
en
sobre
cerrado,
en
forma presencial o mediante
322
correo
postal
Oficinas
en la Sede
Zonales
Central
del
extranjero
OSCE.
debern
legalizacin
contar
respectiva
con
del
la
Consulado
Tratndose del aumento de capacidad
Peruano correspondiente al pas de origen
mxima
del
de
de
contratacin,
especialidad
subcontratos,
debe
ampliacin
documento,
refrendado
por
el
inscripcin
de
Ministerio de Relaciones Exteriores en el
descargarse
el
Per o, en su defecto, con la Apostilla de
formulario que corresponda al trmite
la
para
constar en el documento proveniente del
proceder
subsanar
las
Haya.
Dichas
observaciones formuladas, imprimirlo y
extranjero
presentarlo
mayor
con
las
correcciones
de
formalidades
tener
ciento
una
debern
antigedad
cincuenta
(150)
no
das
solicitadas en sobre cerrado, en forma
calendario al momento de la presentacin
presencial o mediante correo postal, en
del formulario fsico en el RNP, contados a
la Sede Central u Oficinas Zonales del
partir
OSCE.
7.3.2. Cuando la observacin se encuentre referida a otros
requisitos establecidos en el TUPA del
OSCE:
El proveedor deber
presentar los
de
la
realizada
por
Exteriores
o,
fecha
cuando
simple
sea en forma presencial
nombre
apellidos
postal
en
la
Sede
mediante
Central
proveedor
podr
legalizacin
Relaciones
corresponda,
de
la
con
indicacin
del
deber
del
traductor.
constar
La
en
el
documento original.

El
legalizacin
de
el caso, debern contar con su respectiva

traduccin
correo
la
fecha de legalizacin de la Apostilla. De ser
requisitos que fueron observados, ya

o
de
el Ministerio
subsanar
8.2.
las
Slo
se
podrn
inscribir
en
el
RNP
observaciones dentro de un plazo que
aquellos subcontratos que cumplan con lo
no exceder
establecido
hbiles
de los treinta (30)
siguientes
de
das
presentada
Reglamento,
la
del
plazo
formuladas
antes
indicado,
dentro
no
se
considerar conforme el cumplimiento

de los requisitos exigidos en el TUPA
del
OSCE
trmite
se
como
consecuencia
declarar
no
el
aprobado,
notificndose tal situacin a su bandeja

de
mensajes,
pudiendo
interponer
recurso de impugnacin.
VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
8.1.
Los
documentos
provenientes
del
el
artculo
debiendo
el
146
del
subcontratista
contar con inscripcin vigente en el RNP.
solicitud. De no cumplir con subsanar

las observaciones
en
IX.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
9.1. A las empresas inscritas en el RNP con
anterioridad al 20 de setiembre de 2012 y
que
inicien
su
trmite
de
aumento
de
capacidad mxima de contratacin a partir

de dicha fecha, se les aplicar lo previsto
por el
artculo 275 del

Reglamento.
9.2. A partir del 20 de septiembre de 2012 las
el sistema del RNP de manera progresiva.

En tanto no se culmine la implementacin
antes mencionada,
la notificacin de
dichos procedimientos ser realizada al
domicilio del proveedor, de su apoderado
o de su representante legal fijado en el
formulario correspondiente.
9.5. Los procedimientos seguidos ante el RNP
con anterioridad al 20 de setiembre de
2012 que se encuentren en evaluacin,
debern cumplir con lo dispuesto en la
normativa vigente al momento
de la
presentacin de su solicitud.
9.6. El reclculo de la capacidad mxima de
contratacin al que se hace referencia en
el artculo 274 del Reglamento, cuando el
proveedor solicite la renovacin de su
inscripcin despus de cinco (5) aos,
tambin
ser
aplicable
a
aquellos
proveedores inscritos con anterioridad al 20
de setiembre de 2012.
empresas que se encuentren inscritas en el

RNP con anterioridad a esta fecha, no
estn obligadas a comunicar la renuncia
y/o la variacin del plantel tcnico, cuando
la renuncia se produzca luego del da
sealado.
9.3. Con relacin a la acreditacin del plantel
tcnico de aquellos proveedores
que se registraron con anterioridad al 20
de setiembre de 2012, el RNP proceder a
la
cancelacin
de
la
inscripcin
o
disminucin de la capacidad mxima de
contratacin, segn corresponda, si la
renuncia del plantel tcnico se produjo
antes del 20 de setiembre de 2012 y el
proveedor
no cumple
con
realizar el
trmite de comunicacin de renuncia y/o
variacin
del
plantel
tcnico,
independientemente
si
el
RNP
tom
conocimiento
de
la
renuncia
con
anterioridad
o
posterioridad
a
la
mencionada fecha. En ese sentido, si la
renuncia del plantel tcnico se produce a
partir de la vigencia del Reglamento, no
proceder la cancelacin de su inscripcin
o disminucin de su capacidad mxima de
contratacin.
9.4. Las notificaciones de los procedimientos
de aumento de capacidad mxima de
contratacin, ampliacin de especialidad,
inscripcin de subcontrato y resoluciones
de los recursos de reconsideracin que se
interpongan, ser realizada de manera
electrnica en la bandeja de mensajes, en
la medida que esta sea implementada en
323
X.
DISPOSICIONES FINALES
1.
El trmite para los ejecutores y
consultores
de
obras
nacionales,
extranjeros
domiciliados
(sucursal)
y
extranjeros no domiciliados (matriz) iniciar
al
da
siguiente
de
recibida
la
documentacin en fsico en la Sede Central
del OSCE o en cualquiera de sus Oficinas
Zonales.
2.
Las validaciones diarias en el sistema del
RNP despus del inicio del trmite son las
siguientes:
a)
No estar inhabilitado para
contratar con el Estado. b)
No
estar anulado por fiscalizacin.
324
Si el RNP identifica que el trmite se

encuentra en alguno de los supuestos
antes
indicados,
notificar
automticamente al proveedor a travs de
la bandeja de mensajes
lo siguiente:
trmite no aprobado por
] K
!
3.
El formulario electrnico presentado va
web
tiene el carcter
de declaracin
jurada, por lo que el proveedor solicitante al
hacer uso de la clave del RNP que le fue
asignada, es responsable de la informacin
que se consigne en dicho formulario, bajo
sancin de ser inhabilitado para contratar
con el Estado, conforme a lo prescrito por
la Ley y su Reglamento.
4.
Tratndose de capitales, depsitos o
contratos de obras celebrados en moneda
extranjera, se determinar su equivalente
en Nuevos Soles utilizando el factor de
conversin del promedio ponderado de
venta de la Superintendencia de Banca y
Seguros y AFP publicado en su portal web
institucional, a la fecha del llenado del
formulario electrnico (datos completos).
Para el clculo del financiamiento de
operaciones en el territorio nacional, el tipo
de cambio a ser utilizado es el de la fecha
de suscripcin del formato correspondiente
consignado en el TUPA del OSCE.
5.
La presente Directiva regir a partir de la
Estado, y el Decreto Supremo N 1382012-EF, que modifica el Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
% * "
=WQ=
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA LA INSCRIPCIN Y RENOVACIN
DE INSCRIPCIN DE PROVEEDORES DE BIENES Y/O SERVICIOS EN
EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)
I.
FINALIDAD
Establecer
los
lineamientos
respecto
al
procedimiento y plazos aplicables en los trmites

de inscripcin y renovacin de los proveedores de
bienes y/o servicios en el Registro Nacional de
Proveedores, en adelante RNP.
II. OBJETO
Implementar
necesarios
los
para
mecanismos
la
administrativos
aplicacin
de
los
procedimientos establecidos en los artculos 261 y

263 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo
N
1842008EF.
III. ALCANCE
La
presente
directiva
es
de
aplicacin obligatoria para:
\
domiciliados.
\
apoderado o representante legal en el Per.
\
apoderado o representante legal en el Per.
K
\
K
domiciliados sin apoderado o
representante legal en el Per.
IV.
BASE
LEGAL
&
w
K
1017.
|
&
Legislativo N
w
+< Q?=WW?&!
|
las
aprobado mediante Resolucin Ministerial
325
N 789-2011-EF/10.
+ =@
!
Z \
de las

326
V.
REFERENCIAS

Pgina web del RNP: www.rnp.gob.pe.
Proveedor: Proveedor de bienes o proveedor

de servicios.

RUC: Registro nico de Contribuyente.

Administrativos.
VI.
6.1. CONSIDERACIONES PREVIAS
a)
El proveedor, persona natural o
jurdica, de acuerdo a las actividades
que realiza, podr inscribirse en el
Registro de Proveedores de Bienes o
en el Registro de Proveedores de
Servicios, segn corresponda.
En el caso de personas jurdicas, el
objeto social establecido en la escritura
pblica, inscrito en Registros Pblicos o
en la institucin o autoridad competente
en
el
lugar
de
origen,
cuando
actividades consideradas en el registro
que desee solicitar su inscripcin o
renovacin.
b) Los procedimientos de inscripcin y
renovacin
de
inscripcin
en
los
Registros de Bienes y Servicios son de
aprobacin automtica.
c) Los requisitos para los procedimientos de
inscripcin y renovacin de inscripcin
en el RNP se encuentran establecidos
en el TUPA del OSCE.
d) El proveedor podr efectuar el pago de
la tasa correspondiente en cualquiera
de las entidades bancarias autorizadas,
cuya relacin se encuentra publicada
en la pgina web
del RNP.
Los
proveedores no domiciliados debern

realizar el pago de la tasa en la Sede
Central del OSCE.
e) El domicilio del proveedor nacional o
extranjero domiciliado es el que
declar en la SUNAT y del proveedor
extranjero no domiciliado es aquel
que
declar
en
el
formulario
electrnico del RNP.
6.2. NOTIFICACIONES AL PROVEEDOR
6.2.1.
Las notificaciones al proveedor
se realizarn a su bandeja de
mensajes, para ello deber ingresar
a la pgina web del
|+
"
|+ X
K
el
domiciliado, deber ingresar su
nmero de RUC y el nmero de
voucher o constancia de pago
del banco. En lo sucesivo,
deber
w
|+
#
$
esta bandeja.
&
\
K $
su bandeja de mensajes con el

Cdigo de Extranjero No
#
$
|+
w
|+ !
6.2.2. Cuando en la presente directiva se
haga referencia al usuario
{+%
|w
|+
$
por proveedores nacionales y extranjeros
domiciliados, debe
w
&`w&
de lo dispuesto en el
artculo 286 del Reglamento. Asimismo,
para los proveedores extranjeros no
domiciliados el Certificado
&`w&
$
{
\
|+ !
6.3. ESTADO DE LOS TRMITES
El RNP considera los siguientes estados:
a) Aprobacin Automtica:
Cuando el RNP recibe va web o de
manera fsica el formulario electrnico del
proveedor
nacional
o
extranjero
domiciliado
o
no
domiciliado,
segn
corresponda.
b) Control de requisitos conforme:
Cuando el RNP verific que el proveedor
cumpli
con
presentar
los
requisitos
establecidos en el TUPA del OSCE y
estos se encuentran conformes.
c) Formulario recibido:
Cuando
el
proveedor
nacional
o
extranjero domiciliado registra sus datos
completos en el formulario electrnico y
327
d)
e)
f)
g)
h)
cumple con enviarlo va web.

Levantamiento de suspensin recibida:
Cuando el proveedor, cuyo trmite de
inscripcin se encuentra en estado de
suspendido, cumple con levantar las
observaciones formuladas por el RNP y
enva el formulario electrnico va web o
de manera fsica, dependiendo del
caso.
Levantamiento de suspensin en evaluacin:
manera fsica, de ser el caso, el
formulario electrnico mediante el cual
el proveedor levanta las observaciones
formuladas.
Pago caduco:
Cuando el proveedor que ha pagado
la tasa, no cumple con registrar y
enviar el formulario electrnico va web
o de manera fsica, dependiendo del
caso, antes del vencimiento del plazo
de un (1) ao contado desde el da
siguiente de la fecha de pago.
Subsanacin recibida:
Cuando
el proveedor subsana las
observaciones y cumple con enviar el
formulario
electrnico
de
manera
virtual o fsica, dependiendo del caso.
Subsanacin en evaluacin:
manera fsica, dependiendo del caso, el
formulario electrnico
del proveedor
mediante
el
cual
subsana
las
observaciones formuladas. Si el trmite
es subsanado
328
en los ltimos cinco (5) das hbiles del

procedimiento, el plazo de resolucin
del mismo se extender por un plazo
adicional de diez (10) das hbiles.
i)
Subsanacin evaluada no conforme:
Cuando el RNP durante el plazo de
resolucin del trmite realiza el control
de los requisitos y verifica que estos se
encuentran
incompletos
o
con
informacin errada. De no existir ms
plazo de subsanacin el trmite pasar
al estado de suspendido.
j)
Trmite pendiente de envo de datos:
Cuando
el proveedor
nacional o
extranjero domiciliado tiene habilitado
el formulario para su llenado y envo
va web; o tratndose del proveedor
extranjero no domiciliado, cuando se
encuentre
habilitado
para
la
presentacin de la documentacin en
la Sede Central o en las Oficinas
Zonales del OSCE.
k) Trmite observado:
Cuando
el proveedor present los
requisitos de inscripcin o renovacin
de
manera
incompleta
o
con
informacin errada.
l)
Trmite sin vigencia:
Cuando
culmina
la
vigencia de un (1) ao.
m) Trmite suspendido:
Cuando el proveedor no cumpli con
subsanar las observaciones formuladas a
su trmite de inscripcin o renovacin,
dentro del plazo de los treinta (30) das
hbiles de iniciado. Mientras dure esta
suspensin, el proveedor no podr ser
participante, postor y/o contratista.
6.4. PLAZOS DE LOS PROCEDIMIENTOS
Los plazos de los procedimientos de
inscripcin y renovacin de inscripcin en
el RNP son los siguientes:
6.4.1. Para la presentacin de

requisitos:
&
\
acceder al formulario electrnico
cuenta con el plazo de un (1)
ao, despus del da siguiente
de realizado el pago de la tasa,
plazo durante el cual podrn
completar sus datos y enviar el
formulario va web.
&
\
formulario electrnico cuenta
con el plazo de un (1) ao,
despus del da siguiente de
realizado el pago de la tasa en
caja del OSCE, plazo durante el
cual podr completar sus datos y
presentar los requisitos en la
Sede Central o en las Oficinas
Zonales del OSCE.
6.4.2. Para el control de requisitos:
&
\
trmite al da siguiente del envo
del formulario electrnico va
web. El plazo mximo para el
control de requisitos es de treinta
(30) das hbiles, contados a
partir del inicio del trmite.
&
\
$
da siguiente de la
presentacin de los requisitos
completos en la Sede Central o en las
Oficinas Zonales del OSCE. El plazo
para el control de requisitos del
trmite es de treinta (30) das hbiles,
contados a partir del inicio del trmite.
&
#
K
K
ltimos cinco (5)
das hbiles del procedimiento, el plazo
de resolucin del trmite se extender
por un plazo adicional de diez (10)
das hbiles.
6.4.3. Para la subsanacin de observaciones:
El
proveedor
cuyo
trmite
ha
sido
observado, podr subsanarlo dentro de
los treinta (30) das hbiles contados a
partir del inicio del trmite.
6.4.4. Para el levantamiento de la suspensin:
El proveedor podr levantar la suspensin
dentro del plazo de un
(1) ao calendario, contado a partir del
da del inicio del trmite.
6.4.5. Plazo de vigencia:
La
vigencia
de
la
inscripcin
y/o
renovacin de inscripcin en el RNP es de
un (1) ao. Dicha vigencia inicia al da
siguiente
del
envo
del
formulario
electrnico va web o la presentacin
fsica de los requisitos completos en la
329
Sede Central o en las Oficinas Zonales

del OSCE, segn corresponda.
6.5. CONTROL DE REQUISITOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE
INSCRIPCIN O RENOVACIN
Durante el control de requisitos en los
procedimientos de inscripcin o renovacin,
el RNP verificar que el proveedor cumpla
con presentar los requisitos exigidos en el
TUPA, lo cual incluir verificar que el
proveedor haya llenado el formulario
electrnico en todos los campos que
correspondan a la naturaleza de la persona
natural o jurdica. Asimismo, durante la
verificacin que efecte el RNP al
formulario electrnico har uso de la
informacin en lnea del Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil (RENIEC),
de la Superintendencia Nacional de
Registros Pblicos (SUNARP), as como de
la informacin proporcionada en la
Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria (SUNAT), entre
otros, que resulten necesarios, para efectos
de determinar que los proveedores se
encuentren en pleno ejercicio de sus
derechos civiles (personas naturales) o
constituidos conforme a Ley (personas
jurdicas).
El formulario electrnico presentado va
web tiene el carcter de declaracin jurada,
sujetndose la informacin all consignada al
principio de presuncin de veracidad. En ese
sentido, el proveedor, su apoderado o
representante legal, y/o la Entidad solicitante
al utilizar el usuario y clave del RNP
asignados,
son
responsables
de
la
informacin y el contenido que se consigne
en dicho formulario.
330
6.6. CONSTANCIA DE INSCRIPCIN EN EL RNP PARA SER

PARTICIPANTE, POSTOR Y CONTRATISTA
Es el documento que acredita la inscripcin
del proveedor en el RNP; es obtenido de
forma virtual al inicio del trmite de
inscripcin
o
renovacin.
Para
ello
el
proveedor deber ingresar a la pgina web
del RNP, opcin
[
K
w
"
|+
%
|w
w
&\
%
!
Esta constancia mostrar la informacin de
los registros vigentes del proveedor en el
RNP, su domicilio y el plazo de vigencia de la
inscripcin. En caso que el proveedor se
encuentre inhabilitado para contratar con
el
Estado,
no
podr
obtener
esta
constancia.
6.7. IMPEDIMENTO E IMPROCEDENCIA DE LA INSCRIPCIN O
RENOVACIN DE INSCRIPCIN ANTE EL RNP
6.7.1. Los supuestos en los cuales el
proveedor se encuentra impedido para
inscribirse o renovar su inscripcin en el
RNP, son:
&
] K
el Estado. Este supuesto es
verificado durante todo el
&
]
por haber presentado
documentacin falsa o informacin
inexacta al RNP, encontrndose
impedido hasta que transcurra el
plazo de dos (2) aos de haber sido
declarada nula su inscripcin anterior
como consecuencia de la accin de
fiscalizacin posterior. Los dos (2)
aos se contabilizan a partir de la
fecha en que qued
administrativamente firme la
resolucin que declar la nulidad.
6.7.2. Los supuestos en los cuales no
resulta procedente el inicio del
procedimiento de inscripcin o
renovacin en el RNP, son:
w
|w

domiciliado no existe, o se
] K
SUNAT. Esta
situacin se mantendr hasta que
regularice su estado, oportunidad en
la que el proveedor debe iniciar un
nuevo trmite.
w
"
natural.
w
ingresos y/o ventas brutas al ao
anterior declarados en el formulario
electrnico.
w
|w
a una Entidad del Estado.
w
w
por el OSCE o sea moroso en el
pago del fraccionamiento
correspondiente.
+
$
$
cuando el proveedor tenga un pago
pendiente por reintegro.
6.8. IMPEDIMENTOS PARA SER PARTICIPANTE, POSTOR Y/O
CONTRATISTA
Debe precisarse que todo proveedor que
desee
ser
participante,
postor
y/o
contratista, no deber encontrarse inmerso
en
los
supuestos
de
impedimentos
establecidos en el artculo 10 de la Ley.
6.9. FISCALIZACIN POSTERIOR
Toda
la documentacin
o informacin
presentada por el proveedor para efectos
de
su
inscripcin
o
renovacin
de
inscripcin tendr carcter de declaracin
jurada y
podr
ser sometida a un
procedimiento
de fiscalizacin posterior,
segn lo establecido en el artculo 32 de la
Ley N
27444,
Ley
del
Procedimiento
Administrativo General, y en la directiva
aprobada por el OSCE sobre la materia.
El proveedor que presente documentos
falsos o declaraciones juradas con
informacin inexacta, ser pasible, segn
corresponda, de la nulidad del trmite o
inscripcin, de la inhabilitacin para
contratar con el Estado y del inicio de las
acciones legales correspondientes, segn lo
previsto en la Ley N 27444 antes citada y
dems normativa aplicable. Asimismo, de
advertirse que la informacin proporcionada
por la Entidad es falsa o inexacta, se
declarar la nulidad del trmite y la
cancelacin de la inscripcin del proveedor
extranjero no domiciliado sin apoderado o
representante legal, segn lo previsto en la
331
Ley N 27444; sin perjuicio de poner este

hecho en conocimiento del Sistema
Nacional de Control para el deslinde de las
responsabilidades que corresponda.
INSCRIPCIN
DE
PROVEEDORES
NACIONALES
Y
EXTRANJEROS DOMICILIADOS
7.1.1.
Procedimiento
de
inscripcin
7.1.1.1.
El proveedor deber realizar
el pago de la tasa, cuyo monto
se encuentra establecido en el
TUPA del OSCE. Al realizar el
pago en la entidad bancaria
autorizada, el proveedor deber
indicar el nmero de RUC y el
registro
en
el
cual
desea
inscribirse:
|
!
|
!
Estos
datos
estarn
consignados en la constancia
de pago o voucher que la
entidad
bancaria
genere. Es
responsabilidad del proveedor
verificar que en la constancia
de
pago
o
voucher
est
consignado
correctamente
el
nmero de RUC y el registro
elegido para inscribirse, antes
de dar su conformidad a la
operacin.
7.1.1.2.
hbiles de realizado el pago
332
de la tasa correspondiente en
la entidad bancaria autorizada,
el proveedor podr ingresar a la
pgina
K
|+
*
puede ubicarla en Operaciones
en Lnea con clave
|+
%
|w
%
voucher o
constancia de pago. Una vez
validados los datos ingresados,
recibir en su bandeja de
mensajes
w
|+ !
7.1.1.3.
A continuacin, deber
ingresar a la opcin Trmites
"
K
$
K
|+
"
|+
digitando su nmero de RUC y su
clave del RNP con la finalidad de
acceder al formulario electrnico
Solicitud de
Inscripcin/Renovacin de
Proveedores de Bienes
K $
requeridos y grabar la
informacin registrada.
7.1.1.4.
Al da siguiente del envo del
formulario electrnico va web,
se inicia el trmite y se genera la
Constancia de
[
w
! Esta constancia
puede ser obtenida a partir del
da siguiente del envo del
formulario a travs de la pgina
K
|+
[
puede ubicarla en Consultas
en Lnea sin clave
|+
$
%
de RUC.
El plazo mximo para el
control de requisitos del
trmite es de treinta (30)
das hbiles contados a
partir del inicio del mismo.
7.1.1.5.
Dentro del plazo para
el control de requisitos, el
RNP enviar al proveedor
una notificacin electrnica
a su bandeja de mensajes
informndole
sobre
el
resultado de dicho control.
7.1.1.6.
Si el resultado del
control de requisitos es
conforme,
finaliza
el
procedimiento
de
inscripcin.
7.1.1.7.
Si en la evaluacin se
advierte
que
la
informacin
declarada
est incompleta o errada,
el
trmite
pasar
al
estado de observado. Esta
situacin ser comunicada
a la bandeja de mensajes
asignada
al
proveedor
para
que
proceda
conforme al numeral
@!Q!J K
K
acpite.
7.1.1.8.
Si el proveedor no
cumpliera con
efectuar
las correcciones
en los
plazos sealados para la
subsanacin
de
observaciones,
no
se
considerar conforme
el
cumplimiento de los requisitos,

por lo que se suspender la
vigencia de su inscripcin. En
ese
sentido, no podr obtener la

constancia de inscripcin hasta
que cumpla con subsanar las
observaciones. Esta situacin le
ser comunicada a su bandeja
de mensajes, para que proceda
conforme al numeral
@!Q! K
acpite.
7.1.1.9.
Con
la
inscripcin
suspendida,
el
proveedor
no
podr ser participante, postor
y/o contratista; bajo sancin de
ser inhabilitado conforme a lo
prescrito
en
la
Ley
y
su
Reglamento.
7.1.2. Procedimiento de renovacin
7.1.2.1.
renovacin
de
inscripcin
realizando el pago de la tasa en
los bancos autorizados, dentro
de los ltimos sesenta (60) das
calendario previos al vencimiento
de la vigencia de su inscripcin.
De
efectuarse
el pago, con
anterioridad a dicho plazo, el
sistema del RNP no generar la
renovacin; en este caso, el
proveedor
podr
solicitar
la
7.1.2.2.
hbiles de realizado el pago de la
tasa, el proveedor podr ingresar
a la Bandeja
*
K
$
web del RNP, opcin
Operaciones en Lnea con
w
|+
#
K $
RUC y su Clave del RNP. Una vez
validados los datos ingresados,
recibir en su bandeja de
mensajes la notificacin para dar inicio

al trmite de renovacin.
7.1.2.3.
Vencido el plazo sealado en el
numeral anterior, el procedimiento se
sujeta a lo previsto para la inscripcin
de
proveedores
nacionales
y
extranjeros domiciliados descrito en el
numeral 7.1.1 del presente acpite.
7.1.2.4.
En caso que el trmite de
renovacin de inscripcin se apruebe
cuando an se encuentre vigente el
trmite anterior, la vigencia de la
renovacin se iniciar al da siguiente
de haber vencido la vigencia del
primero de ellos.
333
7.1.2.5.
El proveedor que se
encuentre
con
su
trmite
suspendido no podr renovar
su inscripcin anticipadamente.
7.1.3. Subsanacin de observaciones
7.1.3.1.
Si el proveedor, durante el
trmite
de
inscripcin
o
renovacin,
recibe
en
su
bandeja
de
mensajes
una
notificacin electrnica de que
su trmite ha sido observado,
deber
seguir
los
siguientes
pasos:
&
$
K
|+
$
Z $
"
334
ubicarla en la pgina web

del RNP, opcin
"
|+
podr acceder
digitando su nmero de RUC
y la Clave del RNP.
Seguidamente podr acceder
al formulario electrnico a
efectos de subsanar las
observaciones notificadas.
#
K
deber realizar el envo del
formulario electrnico a travs
del sistema.
7.1.3.2.
El proveedor podr realizar la
respectiva
subsanacin dentro
del plazo notificado a su bandeja
de
mensajes,
el
cual
no
exceder de los treinta (30)
das hbiles contados a partir
del da de iniciado el trmite.
De no cumplir con presentar
la
subsanacin
a
las
observaciones, dentro del plazo
indicado,
no
se
considerar
conforme
el cumplimiento de
los requisitos, por lo que el
trmite pasar al estado de
suspendido, notificndose dicha
situacin
a
su
bandeja
de
mensajes.
7.1.4. Subsanacin de suspendido
7.1.4.1.
Si el proveedor, durante el
trmite
de
inscripcin
o
renovacin de inscripcin, recibe
en su bandeja de mensajes una
notificacin electrnica sobre el
estado suspendido de su trmite,
deber
seguir
los
siguientes
pasos:
$
K
|+
$
Z $
"
puede ubicarla en la
pgina web del RNP,
opcin
"
|+
podr acceder digitando su
nmero de RUC y la Clave
del RNP. Seguidamente
podr acceder al formulario
electrnico para proceder a
subsanar las observaciones
notificadas.
#
K
deber realizar el envo del
formulario electrnico a
travs del sistema.
7.1.4.2.
El proveedor podr
subsanar
el
estado
de
suspendido dentro del plazo
de un (1) ao calendario,
contado a partir del da de
inicio
del
trmite.
Si
el
proveedor
levanta
la
suspensin correctamente se
activar su vigencia el da
calendario
siguiente
de
la
conformidad de los requisitos.
En
la
constancia
de
inscripcin se visualizar los
siguientes rangos de fechas:
a) Desde el inicio de la
vigencia hasta la suspensin;
y
,
b) Desde el da calendario
siguiente de la conformidad
del levantamiento de suspensin

hasta el tiempo que resta de su
vigencia.
INSCRIPCIN DE PROVEEDORES EXTRANJERO S NO
DOMICILIADOS CON APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL
7.2.1. Procedimiento de inscripcin
7.2.1.1.
El apoderado o representante,
segn sea el caso, deber contar
con poder vigente inscrito en los
Registros Pblicos del Per. Entre
las facultades otorgadas al
apoderado o representante legal
deber encontrarse aquella
referida a representar al
poderdante en procedimientos
administrativos ante Entidades
Pblicas; as tambin presentar la
escritura pblica inscrita en la
institucin o autoridad competente
en el lugar de origen, donde se
consigne que el objeto social se
encuentra relacionado a las
actividades consideradas en el
registro que desea inscribirse.
Luego de verificada la
documentacin presentada, el
proceder a realizar el pago en
efectivo de la tasa en la Caja de la
Sede Central del OSCE.
En
caso
se
advierta
que
el
proveedor ya se encuentra inscrito
en el registro solicitado o impedido
para
inscribirse
o
renovar
su
inscripcin en el RNP, conforme a lo
establecido en el artculo 259 del
Reglamento,
no
proceder
su
335
inscripcin
ni
renovacin,
informndose al proveedor de
dicha situacin.
7.2.1.2.
hbiles de realizado el pago, el
representante o apoderado legal
concurrir a la Sede Central del
OSCE donde personal del RNP
$
w
&\
+
w
|+ {Y
!
7.2.1.3. El apoderado o representante
legal deber ingresar
$
K
|+
Z $
"
la cual
puede ubicarla en Operaciones
en Lnea con clave RNP,
digitando su Cdigo de
extranjero
|
+
de
acceder al formulario
electrnico Solicitud de
Inscripcin/Renovacin en el
RNP Proveedor de Bienes y/o
Servicios Extranjero No
Domiciliado con
`
|
%
cual deber
completar los datos solicitados y
grabar la informacin registrada.
7.2.1.4.
imprimir
el
formulario
electrnico y el rtulo de envo. A
partir
del
da
siguiente
de
completados los datos en el
formulario electrnico,
336
podr
presentarlo,
adjuntando
los dems requisitos segn el
TUPA del OSCE,
de manera
personal
o
mediante
correo
postal en la Sede Central o a
las Oficinas Zonales del OSCE.
El formulario electrnico deber
estar suscrito por el apoderado o
representante
legal
que
fue
debidamente acreditado para el
trmite.
7.2.1.5.
El trmite de inscripcin se
inicia
al
da
siguiente
de
ingresada la documentacin a
la Sede Central o a las Oficinas
Zonales
del
OSCE.
Al
da
siguiente de la presentacin de
la documentacin, se genera la
Constancia
de
Inscripcin
para ser Participante,
w
! ]
obtenida a travs de la pgina
web del RNP, opcin
[
K
w
"
|+
w
&\
+
!
7.2.1.6.
Dentro del plazo para el
control de requisitos, se enviar
al proveedor una notificacin
electrnica a su bandeja de
mensajes informndole sobre el
resultado de dicho control.
7.2.1.7.
Si el resultado del control de
requisitos es aprobado, finaliza el
procedimiento.
7.2.1.8.
Si se advierte que la
informacin
presentada
est
incompleta o errada, el trmite
pasar al estado de observado,
esta
situacin
ser
comunicada a la bandeja
de mensajes y el proveedor
deber
subsanar
las
observaciones
indicadas
en
la
notificacin
electrnica,
conforme
al
numeral
7.2.3
Subsanacin
K
$
!
7.2.1.9.
Si el proveedor no
cumpliera con presentar
la
totalidad
de
la
documentacin exigida en
el TUPA
del OSCE
o
efectuar las correcciones
en
los
plazos
antes
sealados,
no
se
considerar conforme
el
cumplimiento
de
los
requisitos; por lo tanto, su
trmite pasar al estado
de
suspendido,
lo
que
generar la suspensin de
la
vigencia
de
su
inscripcin
y
de
la
Constancia de inscripcin
para
ser
participante,
postor
#
K
]
#
cumpla con
realizar dichos actos. Esta
situacin ser comunicada
a su bandeja de mensajes
para que proceda
conforme al numeral 7.2.4
Subsanacin de
$
!
7.2.1.10.
Con la inscripcin
suspendida,
el
proveedor
no
prescrito
en
la
Ley
y
su
Reglamento.
7.2.2. Procedimiento de renovacin de inscripcin en el RNP

7.2.2.1.
renovacin
de
inscripcin
realizando el pago de la tasa en
los bancos autorizados, dentro
de los ltimos sesenta (60) das
calendario previos al vencimiento
de la vigencia de su inscripcin.
De
efectuarse
el pago, con
anterioridad a dicho plazo, el
sistema del RNP no generar la
renovacin; en este caso, el
proveedor
podr
solicitar
la
7.2.2.2.
El trmite del procedimiento
de
renovacin
se
sujeta
al
procedimiento de inscripcin de
proveedores
extranjeros
no
domiciliados con apoderado o
representante legal descrito en
el numeral 7.2.1 del presente
acpite. La Clave del RNP es la
misma del trmite de inscripcin;
en caso el proveedor no contara
con dicha clave, deber realizar
el trmite respectivo para la
obtencin de sta.
7.2.2.3.
En el supuesto que el
trmite
de
renovacin
de
inscripcin se apruebe cuando
an se encuentre vigente el
7.2.2.4.
El proveedor que se
encuentre
con
su
trmite
suspendido no podr renovar
su inscripcin anticipadamente.
7.2.2.5.
Si al momento de realizar el
trmite
de
renovacin,
el
proveedor extranjero no domiciliado ya

no
cuenta
con
apoderado
o
representante legal en el Per, y
alguna Entidad
requiere contratar
directamente con dicho proveedor,
podr
realizarlo
siguiendo
lo
establecido en el acpite 7.3. de las
Disposiciones
Especficas
de
la
presente directiva.
7.2.3.1.
Si el proveedor extranjero no
domiciliado
con
apoderado
o
representante legal recibe en su
bandeja
de
mensajes,
una
notificacin
electrnica
comunicndole que su trmite de
337
inscripcin o renovacin
ha
sido observado, deber seguir
los siguientes pasos:
$
K
|+
$
Z $
"
ubicarla en Operaciones en
Lnea con Clave
|+
$
w
\
w
|+ !
Seguidamente, podr
Inscripcin/Renovacin
338
para Proveedor de Bienes y/o

Servicios Extranjero
No Domiciliado con
Apoderado o Representante
%
K
K
notifica
das.
`
K $
solicitados e imprimir el
mencionado formulario. A
completado este formulario,
el proveedor podr
presentarlo, en sobre cerrado
y rotulado, de manera
personal o mediante correo
postal a la Sede Central o a
las Oficinas Zonales del OSCE.
7.2.3.2.
El proveedor podr subsanar
las
observaciones
dentro
del
plazo notificado a su bandeja de
mensajes, el cual no exceder
de los treinta (30) das hbiles
inicio del trmite. De no cumplir
con presentar la subsanacin a
las observaciones, dentro del
plazo antes indicado, no se
considerar
conforme
el
como consecuencia, el trmite
de inscripcin pasar al estado
de
suspendido,
notificndose
dicha situacin a su bandeja de
mensajes.
7.2.4.1.
Si el proveedor extranjero
no domiciliado con apoderado o
representante legal en el Per,
durante el trmite de inscripcin
o
renovacin,
recibe
en
su
bandeja de mensajes una

notificacin
electrnica
comunicndole
que
su
trmite ha sido suspendido,
deber seguir los siguientes
pasos:
&
$
K
|
+
$
Z $
"
ubicarla en Operaciones
en Lnea con clave
|+
$
w
\
w
|+ !
Seguidamente podr
electrnico para
proceder a subsanar las
observaciones notificadas.
`
K $
completado el formulario,
podr presentarlo, en
sobre cerrado y rotulado,
de manera personal o
mediante correo postal a
la Sede Central o a las
El formulario electrnico
deber estar suscrito por
el apoderado o
representante legal que
fue debidamente
acreditado para el trmite.
7.2.4.2.
El proveedor podr
subsanar el estado de suspendido
dentro del plazo que le resta de la

vigencia de su inscripcin. Si el
proveedor
levanta la suspensin
correctamente
se
activar
su
vigencia al da calendario siguiente
de la conformidad de los requisitos.
En la constancia de inscripcin se
visualizar los siguientes rangos de
fechas:
a)
Desde el inicio de la vigencia
hasta la suspensin;
y,
b)
Desde el da calendario
siguiente de la conformidad del
levantamiento
de
suspensin
hasta el tiempo que resta de la
vigencia.
7.3. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCINYRENOVACIN DE INCRIPCIN
DE PROVEEDORES EXTRANJEROS NO DOMICILIADOS SIN
APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL EN EL PER
El presente procedimiento es de aplicacin
para las Entidades que requieran contratar
directamente con proveedores extranjeros no
domiciliados que no cuentan con apoderado o
representante legal en el Per, la adquisicin
de bienes sofisticados o la contratacin de
servicios especializados, que conlleve a la
exoneracin del proceso de seleccin.
7.3.1. Procedimiento de inscripcin
7.3.1.1.
La Entidad interesada en la
inscripcin
en
el
RNP
de
un
proveedor extranjero no domiciliado
que no cuenta con apoderado o
representante
legal en el Per,
deber realizarla de manera directa
en la Sede Central del OSCE.
A tal efecto, deber presentarse
una carta poder simple firmada por
339
el Titular de la Entidad en la que

se
identifique
al
funcionario
pblico responsable del trmite y
copia de la resolucin o acuerdo
que aprueba la exoneracin. As
tambin se presentar copia del
documento
o
cdula
de
identidad del proveedor o de la
institucin
o
autoridad
competente
en
el lugar de
origen del proveedor; en este
ltimo caso se verificar que el
objeto
social
se
encuentra
relacionado
a
las actividades
consideradas en el registro que
desea inscribirse.
Luego
de
verificada
la
documentacin
presentada, la
Entidad proceder a efectuar el
pago de la tasa en la Caja de la
Sede Central del OSCE, de
acuerdo a lo sealado en el
TUPA del OSCE.
En caso se advierta que el
proveedor
ya
se
encuentra
inscrito en el registro solicitado
o impedido para inscribirse o
renovar su inscripcin en el
RNP, conforme a lo establecido
en
el
artculo
259
del
Reglamento, no proceder su
inscripcin
ante
el
RNP,
informndose de dicha situacin
a la Entidad.
340
7.3.1.2.
hbiles del pago, la Entidad
concurrir a la Sede Central
del OSCE donde el personal del
RNP le entregar el Cdigo de
extranjero
w
|
+ {Y
del proveedor interesado en
inscribir en el RNP.
7.3.1.3.
La Entidad deber ingresar
a la opcin Trmites
"
K
$
K
|+
"
w
|+
w
\
y la Clave del RNP del
proveedor con la finalidad de
RNP para Proveedor de Bienes
y/o Servicios Extranjero No
Domiciliado sin
`
|
%
cual deber
completarse los datos solicitados
y grabar la informacin
registrada.
7.3.1.4.
imprimir
el
formulario
electrnico y el rtulo de envo. A
partir del da siguiente
de completados los datos en el formulario
electrnico,
podr
presentarlo, adjuntando los dems
requisitos
segn el TUPA del OSCE, de manera
personal
mediante ocorreo postal en la Sede Central o a
las
Oficinas
Zonales del OSCE.
7.3.1 El trmite de inscripcin se inicia al da
.5.
siguiente
ingresadade
la documentacin a la Sede Central
o
a Oficinas Zonales del OSCE. Al da
las
siguiente
de
la presentacin
de la documentacin, se
genera la
Constancia
de Inscripcin para ser
Participante,
7.3.1.9.
Si la Entidad no cumpliera
correcciones
en
los
plazos
antes
sealados,
no
se
considerar
conforme
el
cumplimiento de los requisitos,
por lo que el trmite pasar al
estado de suspendido, lo que
generar la suspensin de la
vigencia de su inscripcin y de la
Constancia de Inscripcin para
ser Participante,
w
K
]
que cumpla con dichos
actos. Esta situacin ser
comunicada a la bandeja de
mensajes del proveedor para
que se proceda conforme al
numeral 7.3.4
K
$
! Con la inscripcin
suspendida el proveedor no
prescrito en la Ley y su
Reglamento.
7.3.2.1.
7.3.2.2.
La Entidad podr iniciar el

trmite de del
renovacin
de inscrito
inscripcin
proveedor
en
el RNP
dentro
de los
ltimos
sesenta (60) das
calendario
previos
al vencimiento
de la vigencia de
su inscripcin.
De
efectuarse
el pago
con
anterioridad
a RNP
dichono
plazo,
el sistema del
generar
la
renovacin;
en
este
caso, se podr
solicitar la
devolucin
respectiva. de la tasa
El trmite del procedimiento de
renovacin
se sujeta
a
lo dispuesto
para el
procedimiento de inscripcin
w
! ]
obtenida a travs de la pgina web del RNP,
opcin
[
K
w
"
|+
w
&\
+
!
7.3.1 Dentro del plazo para el control de requisitos,
.6.
se
enviar
una notificacin electrnica a la
bandeja
de mensajes del proveedor informndole
sobre
el de dicho control.
resultado
7.3.1 Si el resultado del control de requisitos es
.7.
aprobado,
finaliza el procedimiento.
7.3.1 Si se advierte que la informacin presentada
.8.
est
incompleta o errada, el trmite pasar al
estado
de observado, esta situacin ser
comunicada
la
bandeja deamensajes del proveedor y la
Entidad
deber subsanar las observaciones indicadas
en la
notificacin
electrnica, conforme al numeral
7.3.3
K
K
$
!
341
7.3.2.3.
7.3.2.4.
7.3.2.5.
de proveedores extranjeros no
domiciliados
no
cuentan
conque
apoderado
o
representante
legal
ennumeral
el Per descrito
en el
7.3.1 delLa
presente
acpite.
Clave del RNP es la
misma
del trmite
inscripcin;
en casode
la Entidad
no
contara
con
dicha el trmite
clave,
deber
realizar
respectivo para su
obtencin.
En el supuesto que el trmite
de
renovacin
de
inscripcin
se apruebe
cuando
an se encuentre
vigente
el trmite anterior, la
vigencia
de
renovacin
se iniciar
allada
siguiente de
haber
vencido
vigencia
del
primero
dela
ellos.
No podr renovarse la inscripcin
anticipadamente
del
proveedor cuyo trmite
se
encuentre
suspendido.
Si
al momento
de realizar el
trmite
de extranjero
renovacinno
el
proveedor
domiciliado o
ya
cuenta con legal
apoderado
representante
en
el Per,deber
dicho realizar el
proveedor
trmite segn el acpite
342
7.2 de las Disposiciones

Especficas de la presente
directiva.
7.3.3.1.
Si la Entidad recibe en la
bandeja
de
mensajes
del
proveedor
una
notificacin
electrnica comunicndole que
el
trmite
de
inscripcin
o
renovacin ha sido observado,
deber
seguir
los
siguientes
pasos:
K
|+
$
Z $
"
K
pgina web del RNP
Operaciones en Lnea con
|+
$
w
\
w
del RNP del proveedor.
Seguidamente podr acceder
al formulario electrnico, para
notificadas.
`
K $
completado este formulario,
la Entidad podr presentarlo
en sobre cerrado y rotulado,
directamente o mediante
correo postal a la Sede
Central o a las Oficinas
Zonales del OSCE.
7.3.3.2.
La Entidad podr subsanar
las observaciones dentro del
plazo notificado a la bandeja de
mensajes, el cual no exceder
de los treinta (30) das hbiles
inicio del trmite. De

no
cumplir
con
presentar
la
subsanacin
a
las
observaciones
dentro
del
plazo antes indicado, no se
considerar
conforme
el
cumplimiento de los requisitos
y,
como consecuencia,
el
trmite de inscripcin pasar
al
estado
de
suspendido,
notificndose dicha situacin
a la bandeja de mensajes.
7.3.4.1.
Si la Entidad, durante el
trmite
de
inscripcin
o
renovacin
del
proveedor,
recibe
en
la bandeja
de
mensajes
una
notificacin
electrnica
comunicndole
que
el
trmite
ha
sido
suspendido, deber seguir los
siguientes pasos:
&
$
K
|
+
$
Z $
"
K
la pgina web del RNP
Operaciones en Lnea
w
|+
$
w
&\
+
Clave
del RNP. Seguidamente
podr acceder al formulario
electrnico para proceder a
notificadas.
`
K $
mencionado formulario. A partir
del da siguiente de completado
el formulario podr presentarlo,
en sobre cerrado y rotulado, de
manera directa o mediante correo
postal a la Sede Central o a las
7.3.4.2.
La Entidad podr subsanar el
estado de suspendido dentro del
plazo que le resta de vigencia al
proveedor.
Si
se
levanta
la
suspensin
correctamente,
se
activar la vigencia de inscripcin al
da
calendario
siguiente
de
la
conformidad de los requisitos. En la
constancia
de
inscripcin
se
visualizar los siguientes rangos de
fechas:
a)
Desde el inicio de la vigencia
hasta la suspensin;
y,
b)
Desde
el
da
calendario
siguiente de la conformidad del
levantamiento
de
suspensin
hasta el tiempo que resta de su
vigencia.
INSCRIPCIN DE PROVEEDORES FABRICANTES EXTRANJEROS
DE BIENES SOFISTICADOS NO DOMICILIADOS SIN APODERADO O
REPRESENTANTE LEGAL EN EL PER
El presente procedimiento es de aplicacin
para
las
Entidades
que
requieran
la
participacin en los procesos de seleccin
que
lleven
a
cabo,
de
proveedores
extranjeros que fabriquen bienes sofisticados
343
y que brinden el servicio especializado de

instalacin,
ensamblaje,
mantenimiento,
entre
otros,
segn
sea
necesario
de
acuerdo al tipo de bien, y que no cuentan
con apoderado o representante legal en el
Per.
7.4.1.
Procedimiento
de
inscripcin
7.4.1.1.
La Entidad interesada en la
inscripcin en el RNP de un
proveedor fabricante extranjero
de
bienes
sofisticados
no
domiciliado que no cuenta con
apoderado
o
representante
legal
en
el
Per,
deber
realizarla de manera directa en
la Sede Central del OSCE.
A
tal
efecto,
deber
presentarse una carta poder
simple firmada por el Titular de
la
Entidad
en
la
que
se
identifique al funcionario pblico
responsable del trmite y se
consigne
la
descripcin
y/o
caractersticas
del
bien
sofisticado
y,
cuando
sea
necesario,
del
servicio
especializado.
Asimismo,
se
debe
adjuntar
copia
del
documento
o
cdula
de
identidad del proveedor o de la
institucin
o
autoridad
competente
en el lugar de
origen del proveedor; en este
ltimo caso se verificar que el
objeto
social
se
encuentra
relacionado a las
344
actividades consideradas en el
registro que desea inscribirse.
Luego
de
verificada
la
documentacin
presentada, la
Entidad proceder a efectuar el
pago de la tasa en la Caja de la
Sede Central del OSCE, de
acuerdo a lo sealado en el
TUPA del OSCE.
En caso se advierta que el
proveedor
ya
se
encuentra
inscrito en el registro solicitado
o impedido para inscribirse o
renovar su inscripcin en el
RNP, conforme a lo establecido
en
el
artculo
259
del
Reglamento, no proceder su
inscripcin
ante
el
RNP,
informndose de dicha situacin
a la Entidad.
7.4.1.2.
hbiles del pago, la Entidad
concurrir a la Sede Central
del OSCE donde el personal del
RNP le entregar el Cdigo de
Extranjero
+
w
|
+ {Y
del proveedor interesado en
inscribirse en el RNP.
7.4.1.3.
La Entidad deber ingresar
a la opcin Trmites
"
K
$
K
|+
"
w
|+
w
\
y la Clave del RNP del
proveedor con la finalidad de
RNP para Proveedor de Bienes

y/o Servicios Extranjero No
Domiciliado Fabricante de
Bienes Sofisticados sin
Apoderado
|
%
deber
completarse los datos solicitados
y grabar la informacin
registrada.
7.4.1.4.
El procedimiento del trmite
de
inscripcin
se
sujeta
al
procedimiento
de
inscripcin
domiciliado s
sin
apoderado
representante legal en el Per
descrito en el numeral
7.3.1 del acpite 7.3 de las
presente directiva.
7.4.2.1.
La Entidad podr iniciar el
trmite
de
renovacin
de
inscripcin
del
proveedor
dentro de los ltimos sesenta
(60) das calendario previos al
vencimiento de la vigencia de su
inscripcin.
De
efectuarse
el
pago con anterioridad a dicho
plazo, el sistema del RNP no
generar la renovacin; en este
caso,
se
podr
solicitar
la
7.4.2.2.
El trmite del procedimiento
de
renovacin
se
sujeta
al
procedimiento
de
inscripcin
domiciliados que no cuentan
con

en el Per descrito en el numeral
7.3.2. del acpite 7.3. de las
presente directiva. La Clave del
RNP es la misma del trmite de
inscripcin; en caso la Entidad no
contara con dicha clave, deber
realizar el trmite respectivo para
su obtencin.
7.4.2.3.
Si el trmite de renovacin
de inscripcin se apruebe cuando
an se encuentre vigente el
renovacin
se iniciar al da
7.4.2.4.
No podr renovarse la
inscripcin anticipadamente del
proveedor
cuyo
trmite
se
encuentre suspendido.
7.4.2.5.
Si al momento de realizar el
trmite
de
renovacin
el
proveedor cuenta con apoderado
o representante legal en el Per,
dicho proveedor deber realizar
el trmite siguiendo lo previsto
en
el
acpite
7.2
de
las
presente directiva.
La subsanacin de observaciones en
el procedimiento de inscripcin en el
RNP
del
proveedor
fabricante
extranjero de bienes sofisticados no
domiciliado
que
no
cuenta
con
apoderado o representante legal en el
345
Per se sujeta a lo dispuesto en el

numeral 7.3.3 del acpite 7.3 de las
Disposiciones
Especficas
de
la
presente directiva.
7.4.4.
Subsanacin
de
suspendido
La subsanacin de suspendido en el
procedimiento de inscripcin en el RNP
del proveedor fabricante extranjero
de bienes sofisticados no domiciliado
que no cuenta con apoderado o
representante legal en el Per se
sujeta a lo dispuesto en el numeral
7.3.4
del
acpite
7.3
de
las
Disposiciones
Especficas
de
la
presente directiva.
1.
Para iniciar el procedimiento de renovacin
de inscripcin en los Registros de Bienes y/o
Servicios, los proveedores, de ser el caso,
debern realizar los pagos de reintegro
existentes de trmites anteriores a ste. En
la medida que dichos trmites hayan
culminado en el estado de suspendido, caso
contrario, no se generar el trmite de
renovacin de inscripcin en el registro o
registros solicitados.
El trmite de renovacin no generado no
ser habilitado cuando el proveedor realice
el pago por reintegro, puesto que ste
deber realizar un nuevo pago de la tasa
para iniciar su trmite de renovacin de
inscripcin.
Respecto del pago realizado por el trmite
no generado, el proveedor podr solicitar la
devolucin de la tasa ante la Oficina de
Administracin del OSCE.
346
2.
La evaluacin en los procedimientos de

inscripcin y renovacin para proveedores
de bienes y/o servicios se realiza sobre la
base
del
Principio
de
Presuncin
de
Veracidad, establecido en el artculo IV,
numeral 1.7 de la Ley N 27444, Ley del
3.
Los proveedores exceptuados de
inscribirse en el RNP comprendidos en el
artculo 256 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, para poder
interactuar con el SEACE, debern iniciar
el trmite de
w
&\
#
fijados en el TUPA
del OSCE.
4.
directiva, derguese las Directivas
N 005-2007-CONSUCODE/PRE y 0072007-CONSUCODE/PRE.
5.
entrada en vigencia de la Ley N
29873,
que
modifica
la
Ley
de
Contrataciones del Estado, y el Decreto
del Estado.
PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DEL RCORD DE
EJECUCIN Y CONSULTORA DE OBRAS EN EL REGISTRO
NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)
I.
FINALIDAD
Desarrollar el procedimiento de declaracin del
rcord de ejecucin y consultora de obras en el
Registro Nacional de Proveedores, en adelante
RNP.
II. OBJETO
Regular la obligacin tanto del ejecutor como del
consultor de obras de declarar la informacin
detallada
de
los
contratos
suscritos
entidades del sector pblico, y

de
obras
de
declarar
valorizaciones acumuladas
de
la obra,
mediante
con
las
respectivas
hasta la culminacin
el formulario
oficial del
rcord de ejecucin o consultora de obras ante

el RNP.
III. ALCANCE
La presente directiva es de aplicacin obligatoria
para los ejecutores y consultores de obras del RNP,
independientemente del estado de la vigencia de
su registro.
% * "
=WQ=
las
para el ejecutor
IV.
LEGAL
&
BASE
w
K
1017.
|
&
Legislativo N
w
+< Q?
=WW?&!
|
las

789-2011-EF/10.
+ =@
`
Z \
de las
347

V.
REFERENCIAS


348
VI.
DEFINICIONES
Rcord de ejecucin de obras o de consultora de obras: Es
la declaracin efectuada por el ejecutor o
consultor de obras, respecto de los
contratos que haya suscrito con las
Entidades durante la vigencia de su
inscripcin en el RNP, dentro del marco de
la Ley y el Reglamento. En el caso del
ejecutor de obra, incluye las respectivas
valorizaciones acumuladas, adicionales o
deductivos si los hubiera, de cada contrato
de obra en ejecucin, desde la suscripcin
del contrato hasta la culminacin fsica de la
obra.
Rectificacin
de
la
declaracin
del
rcord:
Es
presentada por el ejecutor o consultor de
obras con la finalidad de corregir los datos
de
una
declaracin
presentada
con
anterioridad.
Regularizacin
de
la
declaracin
del
rcord:
Es
presentada por el ejecutor o consultor de
obras con la finalidad de subsanar la
omisin
de
no
haber
presentado
su
declaracin dentro del plazo de diez (10)
das
hbiles
siguientes
del
mes
correspondiente.

7.1. Se encuentran obligados a realizar las
declaraciones
del
rcord,
todos
los
ejecutores y consultores de obras con
inscripcin en el RNP, sea que esta se
encuentre o no vigente.
7.2. La declaracin del rcord de ejecucin y
consultora de obras se realiza va web; y,
excepcionalmente, de forma presencial, en
los casos sealados en el numeral 8.2 de la
presente directiva.
7.3. La rectificacin o regularizacin de la
declaracin del rcord de consultora de
obras podr realizarse, siempre que el
consultor
no
haya
contratado
por
especialidades distintas a las otorgadas por
el RNP.
En el caso que haya
especialidades distintas,
contratado por
dicha situacin
debe ser comunicada al Tribunal de

7.4. La rectificacin o regularizacin de
la
declaracin
del
rcord
de
ejecucin de obras podr realizarse,
siempre
que
la
informacin
a
rectificar
o
la
omisin
en
la
presentacin de la declaracin del
rcord, segn corresponda, no haya
beneficiado
al
ejecutor
en
la
suscripcin de contratos por montos
superiores a su capacidad mxima
de contratacin.
En el caso que haya contratado por
montos superiores a su capacidad
mxima
de
contratacin,
dicha
situacin debe ser comunicada al
Tribunal
de
Contrataciones
del
Estado.
7.5.
Slo
es
posible
cancelar
la
declaracin de una obra que no ha
terminado de valorizarse, por motivos
debidamente justificados.
8.1. DECLARACIN VA WEB DEL RCORD
EJECUCIN Y CONSULTORA DE OBRAS
8.1.1.
Obligatoried
ad
DE
El ejecutor y consultor de obras se encuentra

obligado a efectuar la declaracin electrnica
a travs de la pgina web del RNP:
www.rnp.gob.pe.
La declaracin del rcord utilizando este
medio se efecta de manera gratuita.
8.1.2. Casos de declaracin va web
La declaracin del rcord de ejecucin y
consultora de obras va web se presenta en
los siguientes casos:
a) Declaracin del rcord de ejecucin de obras
El ejecutor de obras debe efectuar la
declaracin del rcord dentro de los
primeros diez (10) das hbiles siguientes
al trmino del mes en que se suscribieron
los
contratos,
se
aprobaron
obras
adicionales y/o deductivos, y se efectuaron
las valorizaciones acumuladas del contrato
de obra, segn corresponda.
Si
dentro
del
plazo
establecido
el
ejecutor de obras no hubiese efectuado
ninguna declaracin, al dcimo primer
(11)
da hbil el sistema del RNP
automticamente realizar la declaracin
sin obras (declaracin en blanco). En ese
caso, y
slo si
el ejecutor de obras
tuviera
obras
que
declarar,
deber
realizar la regularizacin del rcord de
ejecucin de obras.
b) Declaracin del rcord de consultora de obras
El consultor de obras debe efectuar la
declaracin del rcord dentro de los
349
primeros diez (10) das hbiles

siguientes al trmino del mes en
que se suscribieron los contratos
de consultora de obras.
Si dentro del plazo establecido el
consultor de obras no hubiese
efectuado ninguna declaracin, al
dcimo primer (11) da hbil, el
sistema del RNP automticamente
realizar
la
declaracin
sin
consultora de obras (declaracin
en blanco). En ese caso, y slo si el
consultor de obras tuviera contratos
que declarar, deber realizar la
regularizacin
del
rcord
de
consultora de obras.
c)
Rectificacin va web del rcord de ejecucin o
consultora de obras
El ejecutor o consultor de obras
podr modificar por primera vez la
informacin registrada en el rcord,
dentro del plazo sealado en los
literales a) y b) del presente
numeral. Para el caso del ejecutor
de obra, esta rectificacin podr
realizarse siempre que no se haya
emitido la Constancia de
Capacidad Libre de Contratacin.
8.1.3. Procedimiento
a)
Para efectos de realizar la
declaracin del rcord, el ejecutor o
consultor de obras debe ingresar a
la
pgina
web
del
RNP:
www.rnp.gob.pe,
seleccionar
el
enlace Operaciones
350
"
w
w
|+
$
"
donde deber consignar su
nmero de RUC y clave RNP. b)
Seguidamente, debe seleccionar la
opcin rcord de
K ! &
$
mdulo de declaracin del rcord de
ejecucin y consultora de obras, en
la cual se podr visualizar la
seleccin automtica que realiza el
sistema del RNP, segn se trate de
ejecutor y/o consultor de obras. En
caso el proveedor se encontrase
inscrito en ambos registros, la
declaracin debe efectuarse por
separado.
c)
El mdulo de declaracin de
rcord de ejecucin y consultora
de obras presentar las siguientes
opciones:
!
]=
]<
Esta opcin permite realizar la
declaracin mensual del rcord
de ejecucin y consultora de
obras y, de ser el caso, la
primera rectificacin dentro del
plazo
para
efectuar
la
declaracin del rcord. Incluye
las siguientes acciones:
i) Presentacin regular: La que
se efecta dentro de los
primeros
diez
(10)
das
hbiles siguientes al trmino
de cada mes.
ii) Falta declarar rcord de obras:
Detalla los meses en los que
no se ha cumplido con la
declaracin del rcord de
obras y la fecha en que se
requiere
efectuar
la
declaracin
de
la
valorizacin
del
mes
actual.
Adems,
permite determinar los
perodos a regularizar,
conforme
a
lo
dispuesto
en
el
numeral 8.2, a efectos
que se pueda declarar
el rcord en el mes
correspondiente.
iii)
Rectificacin de
rcord:
La
primera
rectificacin
que
se
realiza dentro del plazo
para
presentar
la
declaracin del rcord.
La nica que puede
realizarse va web.
] [
]<
Esta
opcin
permite
visualizar
todos
los
rcords
declarados
va
web
y
en
forma
presencial, ya sea que el
ejecutor o consultor de
obra haya tenido o no
inscripcin vigente en el
RNP.
8.2. DECLARACIN PRESENCIAL DEL RCORD DE

EJECUCIN Y CONSULTORA DE OBRAS
La Declaracin presencial del rcord
de ejecucin y consultora de obras se
presenta
en
los
casos
de
regularizacin
del
rcord
y
de
rectificacin del rcord.
a)
Regularizacin del rcord de ejecucin
de obras
El ejecutor de obras presenta la
declaracin del rcord en forma
b)
c)
extempornea, es decir, fuera del plazo de

diez (10) das hbiles sealado en el literal a)
del numeral 8.1.2 de la presente directiva,
con el objeto de declarar los contratos de
obra,
as
como
las
valorizaciones
acumuladas,
adicionales
y
deductivos
derivados del contrato de obra. Para tal
efecto, debe realizar el pago de la tasa fijada
en el TUPA del OSCE.
Regularizacin del rcord de consultora de obras
El
consultor
de
obras
presenta
su
declaracin
del
rcord
en
forma
extempornea, es decir, fuera del plazo de
diez (10) das hbiles sealado en el literal b)
del numeral 8.1.2 de la presente directiva,
con
el
fin
de
declarar
contratos
de
consultora de obra. Para tal efecto, realiza
el pago de la tasa fijada en el TUPA del
OSCE.
Rectificacin presencial del rcord de ejecucin o
consultora de obras, sujeto o no a pago de tasa establecido en
el TUPA del OSCE
Se
realiza si
dentro
del
plazo para
presentar
la declaracin del rcord, el
ejecutor o consultor de obras requiere
modificar por segunda
vez o ms su
declaracin del rcord. Asimismo, cuando
modifica
su
declaracin
del
rcord
presentada en forma extempornea.
El ejecutor o consultor de obras debe
efectuar la rectificacin realizando o no el
pago de la tasa, de acuerdo a lo previsto en
el TUPA del OSCE.
c.1.)
Rectificacin sujeta al
pago de tasa
Si
la
rectificacin
del
rcord
de
ejecucin
o
consultora
de
obras
comprende la inclusin de nuevas
351
obras o consultoras de obras,

segn
sea
el
caso,
o
la
modificacin
de
los
montos
contratados
y/o
montos
valorizados,
segn
corresponda,
que
fueron
comunicados
errneamente o que no fueron
comunicados en el rcord de
obras
mensual
y/o
en
la
regularizacin.
c.2.)
Rectificacin no
sujeta al pago de tasa
Si
la
rectificacin
del
rcord
comprende
la
modificacin
de
datos referidos al tipo y nmero
de proceso, fecha del contrato y
el nombre de la Entidad, que
fueron
comunicados
errneamente o que no fueron
comunicados
en el rcord de
obras
mensual
y/o
en
la
regularizacin.
8.2.1. Procedimiento
a)
La declaracin del rcord se
realizar mediante el formulario
oficial Informacin sobre Rcord
de Ejecutor
K
[
K
|_
w
K
K
[
|
de la
Direccin del Registro Nacional de
Proveedores del OSCE, documento
que el ejecutor o consultor de
obra
352
debe descargar de la pgina web

del RNP: www.rnp.gob. pe, segn
corresponda.
De ser el caso, realizar el pago
de la tasa en cualquiera de los
bancos autorizados.
Se acercar a la Unidad de
Trmite
Documentario
de
la
Sede
Central
o
las
Oficinas
Zonales del OSCE para presentar
el
formulario
debidamente
llenado y acompaado, de ser el
caso, del voucher original o copia
del
pago
de
la
tasa
correspondiente.
b)
c)
IX.
COMPLEMENTARIAS
En el caso de
DISPOSICIONES
consorcios,
la
declaracin
del
rcord de ejecucin de obras y/o de consultora

de obras se realizar por cada consorciado, de
acuerdo
al
porcentaje
de
obligaciones
que
le
corresponde respecto al monto total del contrato.

En el caso de contratos de ejecucin de obras, los
consorciados
valorizaciones
deductivos
debern
declarar
acumuladas,
afectadas
por
obligaciones, el cual deber
todas
adicionales
su
porcentaje
concordar
las
y/o
de
con la
promesa formal del consorcio presentada en su

propuesta tcnica, en base a la cual se le otorg
la buena pro, y con la constancia de capacidad
libre de contratacin.
En el caso de contratos de consultora de obras,
los consorciados debern declarar la suscripcin
del
contrato,
considerando
su
porcentaje
de
obligaciones correspondiente.
X. DISPOSICIN FINAL
La presente Directiva regir a partir de la entrada
en vigencia de la Ley 29873, que modifica la Ley
de
Contrataciones
del
Estado
el
Decreto
Supremo N 1382012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley

% * "
=WQ=
nacionales y extranjeros, inscritos en el Registro
Nacional
socios,
DISPOSICIONES APLICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS DE

COMUNICACIN DE OCURRENCIAS Y MODIFICACIN DE
DATOS DE LA RELACIN DE SANCIONADOS PUBLICADA EN
EL PORTAL INSTITUCIONAL DEL OSCE
I.
FINALIDAD
Precisar
rganos
accionistas,
de
modificacin
as
participacionistas,
administracin,
de
como
datos
que
de
la
para
los
titular
soliciten
relacin
y
la
de
sancionados publicada en el portal institucional
las
disposiciones
aplicables
de comunicacin
al
de ocurrencias,
as como al procedimiento de modificacin de

datos de las personas naturales y jurdicas que
figuran en la relacin de sancionados publicada
en el portal institucional del OSCE.
II.
OBJETO
Establecer
las disposiciones que
naturales
comunicar
jurdicas
las
Reglamento
deben
ocurrencias
de
las personas
cumplir
previstas
para
en
la Ley de Contrataciones
el
del
Estado, as como, para solicitar la modificacin

de datos declarados ante el Registro Nacional de
Proveedores que permita actualizar la relacin de
sancionados publicada en el portal institucional
del OSCE, de ser el caso.
III.
ALCANCE
La
presente
servicios,
Proveedores,
del OSCE.
procedimiento
obligatorio
de
directiva
para
los
consultores
es
de
cumplimiento
proveedores
y
353
ejecutores
de
de
bienes,
obras,
IV.
LEGAL
BASE
w
&
K
Legislativo N
1017.
|
w
&
K
Decreto
|
las
789-2011-EF/10.
+ =@
`
+ =??@
Z \
de las
Las
referidas
disposiciones
normas
incluyen
ampliatorias,
354
sus respectivas
modificatorias
V. REFERENCIAS
En la presente directiva se utilizarn las siguientes
referencias:


Administrativos del OSCE.
Ley N 27444: Ley de Procedimiento

LGS: Ley General de Sociedades.

Tribunal: Tribunal de Contrataciones del

Estado.
SUNARP: Superintendencia Nacional de los

Registros Pblicos.
SUNAT: Superintendencia Nacional de

Aduanas y de Administracin
Tribut
aria.
RUC: Registro nico de Contribuyentes.

Proveedores: Proveedores de bienes, servicios,
consultores y ejecutores de obras, nacionales
y extranjeros inscritos en el RNP.
VI.
DEFINICIONES
>
2 Es la declaracin que
deben efectuar los proveedores cuando se
produzca una o varias modificaciones en la
informacin que figura en sus Registros
como Proveedores de Bienes, Servicios,
Consultores y Ejecutores de Obra del RNP.
!
w
2 Es la solicitud
que pueden presentar los socios, accionistas,
participacionistas o titulares, as como las
personas que integran
los rganos
de
administracin, que figuran en la relacin de
sancionados
publicada
en
el
portal
institucional del OSCE, a fin de excluirlos de
dicha publicacin.
!

PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIN DE OCURRENCIAS
7.1. Los proveedores estn
obligados a
efectuar el procedimiento de comunicacin
de ocurrencias, referido a la modificacin
del domicilio, de la razn o denominacin
social o nombre de la persona natural,

transformacin
societaria,
cambio
o
inclusin de las personas que integran
los
rganos
de
administracin,
representante legal, apoderado, socios,
accionistas, participacionistas o titular, as
como la variacin que se produzca en la
distribucin de acciones, participaciones
o aportes, segn las disposiciones de las
normas legales vigentes, y las que se
establezcan
mediante
directiva
del
OSCE.
La
informacin
modificada
debe
coincidir con aquella que figura en la
SUNARP,
SUNAT,
en
la institucin
competente
del
pas
de
origen
(extranjeros),
o
en
alguno
de
los
documentos solicitados en el TUPA para
acreditar
la
informacin,
segn
corresponda.
7.2. La comunicacin de ocurrencias debe
presentarse en el plazo de diez
(10) das hbiles siguientes al trmino
de cada mes de ocurrido el
hecho materia de modificacin, con el objeto

de mantener actualizada la informacin que
administra
el
RNP,
de
acuerdo
al
procedimiento establecido en el TUPA.
Si el proveedor
no
hubiese realizado
la
comunicacin de ocurrencias en el plazo antes
indicado, deber efectuar el procedimiento de
regularizacin
por
comunicacin
extempornea, sujetndose al pago de la tasa
fijada en el TUPA.
7.3. Al momento de presentar la solicitud de
comunicacin de ocurrencias, el proveedor
debe contar con inscripcin vigente en el
Registro correspondiente del RNP.
En
el
caso
de
la
vigencia
provisional
originada como consecuencia del trmite de
inscripcin en el Registro de Consultores y
Ejecutores de Obras, a la que se refieren los
artculos 265 y 272 del Reglamento, la
comunicacin
de alguna variacin en la
informacin
del
proveedor,
deber
ser
realizada durante el trmite de inscripcin o
renovacin, segn corresponda.
7.4. La comunicacin de ocurrencias debe
presentarse al OSCE (dirigido a la Direccin
del Registro Nacional de Proveedores) a
travs del formulario oficial, en el cual se
deber consignar los datos generales de
identificacin del solicitante, la informacin
que
solicita
modificar,
as
como
la
Declaracin
jurada
de
veracidad
de
documentos, informacin y
declaraciones
presentadas por el proveedor de bienes,
servicios,
o representante legal, segn

corresponda.
Al formulario oficial deber adjuntarse la
355
documentacin requerida en el
TUP
A.
7.5.
A
travs
de
la
comunicacin
de
ocurrencias, el proveedor puede realizar
varias
modificaciones
respecto
de
la
informacin que tiene registrada en el RNP,
incluso si figura con inscripcin vigente en
ms de un Registro, las cuales debern ser
identificadas expresamente en el formulario
oficial. En estos casos, el proveedor debe
realizar
nicamente
el
pago
que
corresponda a la tasa de mayor monto de
las
modificaciones
solicitadas,
debiendo
cumplir con los requisitos de cada una de
ellas, de acuerdo a lo establecido en el
TUPA.
Si la Subdireccin de Informacin Registral
de la Direccin del Registro Nacional de
Proveedores del OSCE verifica alguna
variacin distinta a la solicitada, observar
el trmite a fin de que el solicitante
actualice el resto de la informacin no
comunicada.
7.6.
La
documentacin
proveniente
del
extranjero, que tenga por objeto acreditar
los requisitos previstos en el TUPA, deber
estar legalizada por el Consulado Peruano,
correspondiente al lugar de origen de la
documentacin, refrendado por el Ministerio
de Relaciones Exteriores en el Per y, de ser
el caso, con su traduccin simple indicando
el nombre del traductor; o estar fijados con
la Apostilla de la Haya. La legalizacin
deber constar en el documento original y
no en la traduccin.
Dichas formalidades debern contar con
una antigedad no mayor
356
a ciento cincuenta (150) das calendario,

contados desde la fecha del refrendo
efectuado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores del Per, o desde la fecha de
expedicin de la Apostilla hasta la fecha de
presentacin del formulario oficial en la
Unidad de Trmite Documentario del OSCE.
7.7. El procedimiento de comunicacin de
ocurrencias es de evaluacin previa, por lo
que el plazo mximo para resolver es de
treinta (30) das hbiles de presentada la
solicitud.
Dentro de los cinco (5) das hbiles de
presentada la solicitud, la Subdireccin de
Informacin Registral de la Direccin del
Registro Nacional de Proveedores advertir
las observaciones que correspondan, las
que
sern
comunicadas
al
correo
electrnico consignado por el proveedor en
el formulario oficial, o en su defecto en el
que figure registrado en el RNP.
Las observaciones podrn ser subsanadas
dentro del plazo que no exceder del
vigsimo quinto da hbil de presentada la
solicitud. De no subsanarse la observacin
dentro del plazo sealado, el trmite no
ser aprobado y su resultado se comunicar
mediante oficio en el domicilio que haya
declarado el proveedor en su solicitud o
ante el RNP, segn corresponda.
7.8. El procedimiento de comunicacin de
ocurrencias puede ser impugnado a travs
de los recursos de reconsideracin y de
apelacin, de conformidad con los requisitos
establecidos en el TUPA.
El plazo para
interponer dichos recursos es de quince
(15) das hbiles, contados desde que el
administrado
fue
notificado
de
la
no
aprobacin de su solicitud. El plazo mximo
para resolver es de treinta (30) das hbiles.
PROCEDIMIENTO PARA LA MODIFICACIN DE DATOS DE LA
RELACIN DE SANCIONADOS
7.9. Se podr solicitar la modificacin de la
relacin de sancionados en el portal
institucional del OSCE, cuando no se haya
efectuado la comunicacin de ocurrencias
oportuna y/o correctamente ante el RNP,
para el cambio de uno o varios de los
integrantes de los rganos de administracin,
socios,
accionistas,
participacionistas
o
titular, siempre que hubiese dado lugar a la
publicacin
de
dichos
datos,
bajo
responsabilidad
de los proveedores. Los
reclamos que se presenten respecto de la
informacin publicada no sern imputables
al RNP.
7.10. La solicitud de modificacin debe contener
una indicacin clara y expresa de los hechos
que dan lugar al petitorio, as como
consignar el correo electrnico, telfono, el
domicilio
y
la
firma
en
original
del
administrado. Si el administrado fuese una
persona jurdica, la solicitud deber estar
suscrita
con
firma
original
de
su
representante
legal
o
apoderado
que
cuente con facultades suficientes.
7.11. El plazo mximo para resolver las
solicitudes de modificacin es de quince
(15) das hbiles, contados a partir del da
siguiente de presentada la solicitud.
Dentro del plazo mximo de cinco (5) das
hbiles de presentada la
solicitud, la Subdireccin
de Informacin
Registral de la Direccin del Registro
Nacional de Proveedores advertir las
observaciones que correspondan, las que
sern comunicadas al correo electrnico
consignado por el proveedor en su solicitud.
Las observaciones podrn ser subsanadas
dentro del plazo que no exceder del
dcimo segundo da hbil de presentada la
solicitud. De no subsanarse la observacin
dentro del plazo sealado, el trmite no
ser
aprobado
y
su
resultado
se
comunicar mediante oficio en el domicilio
que haya declarado el administrado en su
solicitud o ante el RNP, segn corresponda.
7.12. Para la aprobacin de la modificacin
de datos, los administrados deben cumplir
los requisitos establecidos para el cambio de
los rganos de administracin, socios,
accionistas, participacionistas o titular del
procedimiento
de
comunicacin
de
ocurrencias.
7.13. Para que proceda la modificacin de
datos de la relacin de sancionados no se
requiere contar con inscripcin vigente en
el RNP.
7.14. A este procedimiento le ser aplicable lo
establecido en los numerales
7.6 y 7.8 de la
directiva.
VIII. DISPOSICIONES
ESPECFICAS
8.1. CAMBIO DE DOMICILIO, DE RAZN O DENOMINACIN
SOCIAL, MODIFICACIN DEL NOMBRE DE PERSONAS
NATURALES Y TRANSFORMACIN SOCIETARIA
8.1.1.
Proveedor
Nacional
De manera previa a la comunicacin
357
de la ocurrencia, el proveedor debe

haber
realizado
el
cambio
de
domicilio, o el cambio de razn o
denominacin social o la modificacin
del nombre de la persona natural ante
la SUNAT. El procedimiento de cambio
de
razn
o
denominacin
social
comprende
la
variacin
por
transformacin societaria.
Para la procedencia de la solicitud de
cambio de domicilio, a la fecha de
presentacin
de
la
solicitud
de
comunicacin de ocurrencia y mientras
dure
el
procedimiento
hasta
la
aprobacin
|w
K
] K
! +
] K
#
de la ubicacin
del domicilio.
De
haberse
producido
varias
modificaciones ante la SUNAT no
comunicadas al RNP, para efectos del
cmputo del plazo al que se refiere el
numeral
7.2
de
la
directiva,
se
considera como fecha de la ocurrencia
la
primera
fecha
de
modificacin
realizada ante la SUNAT respecto del
domicilio, razn o denominacin social
o nombre de la persona natural, segn
sea el caso, que figure en el RNP,
siendo
aplicables
los
requisitos
establecidos para la regularizacin, de
corresponder.
358
Si como consecuencia del cambio

de la razn social o transformacin
societaria, se hubiera producido alguna
variacin
de
los
rganos
de
la
sociedad, para efectos del cmputo
del plazo, se considera como fecha de
la ocurrencia la fecha de inscripcin de
la razn social en SUNAT.
8.1.2. Proveedor extranjero domiciliado
En el caso de cambio de domicilio, el
proveedor extranjero domiciliado debe
cumplir
con
las
disposiciones
establecidas en el numeral 8.1.1 de la
directiva, cuando corresponda.
En el caso de cambio de razn o
denominacin social, adicionalmente,
el proveedor extranjero domiciliado
debe presentar copia simple del acta o
acuerdo, expedido en el pas de origen,
donde figure el cambio solicitado, con las
formalidades
establecidas
en
el
numeral 7.6 de la directiva.
8.1.3. Proveedor extranjero no domiciliado
de
la
ocurrencia,
el
proveedor
extranjero no domiciliado debe haber
solicitado previamente la modificacin
respectiva
ante
la
autoridad
competente de su pas de origen.
La
persona
jurdica extranjera no
domiciliada
que
comunique
su
domicilio en el Per, deber presentar
copia simple del acta o acuerdo,
expedido en el pas de origen, de
constitucin de la sucursal en el Per,
con las formalidades establecidas en el
numeral 7.6 de la directiva; vigencia de
poder del apoderado con facultades
suficientes para constituir la sucursal e
inscribirla ante la SUNARP y obtener el
RUC ante la SUNAT.
Dicho procedimiento ser tramitado

como cambio de razn social y de
domicilio; por lo que, se deber
cumplir
con
los
requisitos
establecidos
en
dicho
procedimiento,
en
todo
lo
no
previsto en el prrafo precedente.
8.2. CAMBIO DE REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO Y DE
LOS RGANOS DE ADMINISTRACIN
8.2.1. Proveedor Nacional
de la ocurrencia, la persona jurdica
solicitante debe haber inscrito el
cambio de representante legal o de
los
rganos
de
administracin,
segn
corresponda,
ante
la
SUNARP.
Para efectos del cmputo del plazo
al que se refiere el numeral
7.2 de la directiva, se considera
como fecha de la ocurrencia la
fecha de inscripcin en SUNARP
del
acta,
testimonio
o
copia
certificada donde figura el cambio
de representante o de los rganos
de
administracin
que
se
encuentren registrados en el RNP.
Dicha inscripcin debe efectuarse en
un
plazo
de
treinta
(30)
das
calendario contados a partir de la
fecha de realizacin del acto o de
aprobacin del acta en la que conste
el acuerdo respectivo. Si
se efectuara en forma posterior los treinta

(30) das, el cmputo del plazo para la
comunicacin
de
ocurrencias
correr
desde
la
fecha
de
ingreso
del
representante u rgano de administracin
que figure en el acta, testimonio o copia
certificada, segn corresponda.
Se aplicar el procedimiento de cambio
de
representante
legal,
cuando
el
proveedor requiera la inclusin de un
apoderado o representante, de forma
adicional al que se encuentra inscrito en
el RNP y siempre que las facultades de
este ltimo, que dieron lugar a su
registro, no hayan sido revocadas. La
misma regla se aplicar cuando se trate
de la adicin o reemplazo de uno o varios
miembros
de
los
rganos
de
administracin
de
la
sociedad,
previamente acreditado.
8.2.2. Proveedor extranjero domiciliado y no domiciliado
Los proveedores extranjeros domiciliados o
no
domiciliados,
con
apoderado
o
representante legal en el Per, deben
cumplir con las disposiciones establecidas
en el numeral 8.2.1 de la directiva.
Cuando la solicitud corresponda a cambio
de representante legal en el extranjero o
de los rganos de administracin, el
proveedor solicitante previamente debe
haber realizado el cambio ante una
entidad equivalente a los Registros Pblicos
del Per, en su pas de origen. Para este
supuesto, se deber presentar copia de la
escritura pblica o documento donde
conste el cambio solicitado, expedido por
359
autoridad competente de su pas de

origen, con las formalidades indicadas
en el numeral 7.6 de la directiva.
La
persona
jurdica
extranjera
no
domiciliada,
adicionalmente,
debe
presentar
copia
simple
del
poder
vigente del apoderado o representante
que presenta la solicitud, inscrito en los
Registros Pblicos del Per, con una
antigedad no mayor a sesenta (60)
das
calendario
a
la
fecha
de
presentacin de la solicitud.
8.3. CAMBIO DE SOCIOS, ACCIONISTAS, PARTICIPACIONISTAS
O TITULAR, DISTRIBUCIN DE ACCIONES, PARTICIPACIONES
O APORTES
8.3.1. Proveedor Nacional
de la ocurrencia, la persona jurdica
solicitante debe haber realizado el
cambio
de
socios,
accionistas,
participacionistas
o titular
ante
la
SUNARP.
Lo anterior es aplicable a todas las
sociedades, en lo que corresponda,
salvo cuando se trate de sociedades
annimas, en cuyo caso debe verificarse
que el cambio se encuentre registrado
en el libro de matrcula de acciones.
El procedimiento de
cambio
de
socios,
accionistas
o
participacionistas, comprende adems
del cambio o reemplazo, la adicin y el
retiro
de
uno
o
varios
socios,
accionistas
o
participacionistas,
siempre que no se afecte la pluralidad
mnima establecida en el artculo 4 de
la LGS, salvo que se encuentre
360
dentro del plazo de recomposicin, as

como
la distribucin de acciones,
participaciones o aportes.
Para efectos del cmputo del plazo al
que se refiere el numeral
7.2 de la directiva, se considera como
fecha de la ocurrencia la fecha
de
inscripcin del cambio de los socios,
accionistas participacionistas o titular,
as como de la distribucin de acciones,
participaciones
o
aportes
ante
la
SUNARP,
o en el caso de las
sociedades annimas, la fecha que
figura en el libro de matrcula de
acciones y/o del testimonio de la
escritura pblica. Asimismo, en este
ltimo supuesto es de presentacin
obligatoria
la
documentacin
que
acredite a los nuevos accionistas y/o la
variacin de la distribucin accionarial.
El
procedimiento de
cambio
de
socios, accionistas, participacionistas
o titular ser utilizado para el registro
de aumento o reduccin de capital
social, en cualquiera de los Registros
del RNP,
de forma conjunta a la
comunicacin de cambio de socios o
de la variacin de la distribucin de
las
acciones,
participaciones
o
aportes.
Cuando
se
trate
de
Empresas
Individuales
de
Responsabilidad
Limitada,
el
procedimiento comprende el cambio
del titular o la variacin de los aportes.
8.3.2. Proveedores extranjeros domiciliados y no domiciliados
Para la comunicacin de la ocurrencia,
previamente el proveedor debe haber
realizado la variacin de socios,
accionistas, participacionistas o titular,
de acuerdo a la legislacin de su pas
de origen, debiendo presentar el
documento equivalente al testimonio
de escritura pblica o libro de
matrcula de acciones u otro

documento oficial donde conste el
cambio solicitado, con las formalidades
establecidas en el numeral 7.6 de la
directiva. La persona jurdica extranjera
no domiciliada, adicionalmente, debe
presentar la documentacin exigida en
el TUPA.
IX. DISPOSICIN FINAL
La presente directiva regir a partir de la entrada
en vigencia de la Ley N 29873, que modifica la
Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto
Supremo N 1382012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley
% * "
=WQ=
DIRECTIVA N. 006-2009-OSCE/CD
LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIN DE LA
MODALIDAD ESPECIAL DE SELECCIN POR SUBASTA
INVERSA
1. FINALIDAD
La
presente
directiva
tiene
por
finalidad
establecer los lineamientos que deben tomarse

en cuenta tanto para incluir un bien o servicio en
el listado respectivo, como para la utilizacin de la
modalidad
Inversa,
especial
ya
sea
de
de
seleccin
manera
por
Subasta
presencial
electrnica, por parte de las Entidades del Estado.

2. OBJETIVO
Establecer
reglas
establecidas
por
la
complementarias
Ley
de
Contrataciones
las
del
Estado y su Reglamento referidas a la modalidad

especial de seleccin por Subasta Inversa.
3. ALCANCE
La
presente
obligatorio
encuentren
Directiva
para
bajo
todas
el
es
las
de
cumplimiento
Entidades
mbito
de
la
que
se
Ley
de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.

4.
BASE LEGAL
- Decreto
Legislativo N
1017, Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante la
Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF que
aprueba el Reglamento del
361
5.
Decreto Legislativo N 1017 y modificatorias,

en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 006-2009-EF que
aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE.
5.1 Bienes y servicios comunes.
Solamente
podrn ser incluidos en el
Listado de Bienes y
Servicios Comunes
publicado en el SEACE, aquellos bienes y
servicios que renan las caractersticas
sealadas
en
el
Artculo
90
del
Reglamento.
5.2 Elaboracin y publicacin del proyecto de una ficha
tcnica.
La Subdireccin de Subasta Inversa de la
Direccin Tcnico Normativa del OSCE
tiene a su cargo la elaboracin de los
proyectos de fichas tcnicas de bienes o
servicios comunes. Para tal efecto, podr
tomar en cuenta
las sugerencias que
efecten
las
Entidades,
los
gremios
legalmente constituidos o los proveedores
inscritos
en
el
Registro
Nacional
de
Proveedores del OSCE.
Dichos proyectos sern publicados en el
SEACE
durante ocho (08) das hbiles,
plazo durante el cual cualquier interesado
podr
presentar
sugerencias
o
recomendaciones por la misma va.
362
5.3 Evaluacin del proyecto de una ficha tcnica.

Una vez transcurrido el plazo sealado en
el numeral precedente, la Subdireccin de
Subasta Inversa evaluar las sugerencias
y
recomendaciones
que
se
hubiesen
presentado, luego de lo cual deber emitir
un
informe
tcnico,
proponiendo
al
Presidente Ejecutivo del OSCE el contenido
definitivo de la ficha tcnica de un bien o
servicio, para que sea incluido en el
respectivo Listado de Bienes y Servicios
Comunes, o recomendando su no inclusin.
El informe tcnico que se emita deber
comprobar
que
las
especificaciones
tcnicas de un bien o un servicio renen las
caractersticas establecidas en el Artculo
90 del Reglamento. Con tal propsito, la
Subdireccin de Subasta Inversa podr
solicitar, cuando lo considere pertinente,
informacin u opinin complementaria de
uno o ms peritos, gremios u organismos
especializados.
5.4 Aprobacin de una ficha tcnica.
En base del Informe tcnico recibido, el
Presidente Ejecutivo del OSCE propondr al
Consejo Directivo la aprobacin de la ficha
tcnica de un bien o servicio, quien
despus
de
aprobarla
dispondr
su
inmediata inclusin en el respectivo Listado
de Bienes y Servicios Comunes del SEACE,
a ms tardar al da siguiente momento
desde el cual toda Entidad podr utilizar la
subasta
inversa
como
modalidad
de
seleccin para contratar algn bien o
servicio comn, de acuerdo a lo dispuesto
en el Articulo 91 del Reglamento.
Contra la aprobacin de la ficha tcnica no
procede
la
interposicin
de
recurso
impugnativo administrativo alguno.
5.5 Modificacin y/o exclusin de una ficha tcnica.
Cualquier
Entidad,
gremio
legalmente
constituido o proveedor inscrito en el

Registro Nacional de Proveedores podr
solicitar la modificacin o exclusin de
una ficha tcnica incluida en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes.
Dicha solicitud ser evaluada por la
Subdireccin de Subasta Inversa y, de
considerarlo procedente se elevara un
informe tcnico al Presidente Ejecutivo
del
OSCE,
recomendando
la
modificacin o exclusin de la citada
ficha.
Sobre la base de dicho informe tcnico, el
Presidente Ejecutivo del OSCE
propondr su aprobacin
al Consejo Directivo.
La modificacin y/o exclusin de una
ficha tcnica tambin se podr realizar
de oficio.
5.6 Descripcin de las fichas tcnicas.
Las
fichas
tcnicas
contienen
las
caractersticas y especificaciones tcnicas
o trminos de referencia que debe
tener determinado bien o servicio al
momento de su entrega o prestacin a
la Entidad, con independencia de la
cantidad, lugar, fecha y
forma de
entrega o prestacin y dems condiciones
establecidas en la proforma del contrato a
suscribirse.
Las fichas tcnicas no podrn hacer
referencia a marcas, tipo o modelo del
bien o servicio determinado, salvo para
contrataciones por
Entidades que han realizado previamente el

respectivo
proceso
de
estandarizacin,
conforme a lo dispuesto en el Reglamento y
dems normas complementarias.
5.7 Contenido de la ficha tcnica.
El contenido de la ficha tcnica de un bien
o servicio comn ser determinado sobre la
base de los siguientes conceptos:
Caractersticas Generales del bien o servicio
comn:
a)
Denominacin del
bien o servicio b)
Denominacin tcnica
c)
Cdigo del bien
o servicio d)
Unidad de medida
e)
Anexos adjuntos, de
ser necesario f)
Descripcin general
Caractersticas Generales de la Ficha:
a)
Versin de
la Ficha b)
Estado de la
Ficha
c)
Perodo de publicacin para recibir
sugerencias: Del
al
d)
Fecha de inscripcin en el
SEACE Caractersticas Tcnicas
del bien o servicio comn: a)
Caractersticas
b)
Requisitos
c)
Certificacin
d)
Otros
5.8 Nomenclatura de un proceso de seleccin por Subasta Inversa.
Al tipo de proceso de seleccin que
363
corresponde convocar dentro de los

mrgenes establecidos por la Ley Anual de
Presupuesto del Sector
%K
K $
K
nmero correlativo, ao y siglas de la
Entidad. Tal precisin no es necesario
hacerla en el Plan Anual de Contrataciones
de la Entidad.
5.9 Comit Especial
El Comit Especial estar integrado por tres
(3) miembros, de acuerdo a lo dispuesto en
el Artculo 24 de la Ley y su conformacin y
actuacin se sujeta a las reglas previstas en
el Captulo II del Ttulo II del Reglamento,
en lo que resulte aplicable al procedimiento
de la modalidad de subasta inversa.
5.10Bases.
Las Bases de un proceso de seleccin por
subasta inversa debern contener lo
establecido en el Artculo 92 del
Reglamento y los requisitos que tienen
estricta relacin con la habilitacin de un
postor para participar en el proceso de
seleccin y cumplir con el objeto de la
contratacin. La ficha tcnica de un bien o
servicio deber corresponder a la versin
vigente que se encuentre publicada en
el SEACE a la fecha de convocatoria del
proceso, la cual no podr incluir
modificaciones.
La Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y
Estudios del OSCE tendr a su cargo la
supervisin y monitoreo de los procesos de
subasta inversa, velando por su debida
adecuacin
a
la
normativa
sobre
contrataciones
364
del Estado, a la presente directiva y a

cualquier otra norma relacionada con el
objeto del proceso de seleccin.
5.11 Convocatoria.
La
convocatoria
de
un
proceso
de
seleccin se realizar de acuerdo a lo
establecido
en
el
Artculo
92
del
Reglamento
y
deber
contener
obligatoriamente como mnimo lo siguiente:
a)
La identificacin, domicilio y RUC de
la Entidad que convoca;
b)
La identificacin del
proceso de seleccin;
c)
La indicacin de que la modalidad de
seleccin
es
por
subasta
inversa
presencial o subasta inversa electrnica;
d)
proceso. En caso que la ficha tcnica
considere variedades del bien o servicio,
la Entidad deber definir cul de ellas
requiere;
e)
El cdigo asignado al bien o servicio
por el OSCE y que obra en el
Listado de Bienes y Servicios Comunes;
f) El valor referencial total del proceso de
seleccin y, de ser el caso, de cada uno
de los tems;
g)
El valor referencial unitario atendiendo
a la unidad de medida del bien o servicio
previsto en la ficha tcnica;
h)
El lugar y la forma en que se realizar
el registro de participantes, para el caso
de subasta inversa presencial;
i) El costo del derecho de participacin,
indicando el lugar o lugares donde el
proveedor deber abonar dicho costo, de
ser el caso;
j)
El calendario del
k)
Los plazos, la forma, el lugar y las
dems condiciones para el cumplimiento
de la prestacin;
l) El valor monetario que representa el

decremento
mnimo
que
debe
contemplarse durante el perodo de puja,
el que no puede ser inferior al cero punto
uno por ciento (0.1%) ni superior al tres
por ciento (3%) del valor referencial
total.
m)
La Indicacin de los instrumentos
encuentra
cubierto
el
proceso
de
5.12Plazos de procesos sujetos al mbito de acuerdos comerciales
En los procesos de seleccin sujetos a la
modalidad de subasta inversa que se
encuentren bajo la cobertura de uno o ms
acuerdos comerciales suscritos por el Per y
cuyo objeto no sea la contratacin de
bienes o servicios comerciales, el plazo
mnimo entre la convocatoria y el acto
pblico de presentacin de propuestas,
puja y otorgamiento de la Buena Pro, o la
fecha de cierre de la etapa de Registro de
Participantes, Registro y
Presentacin de
Propuestas, ser no menor a veintids
(22) das hbiles.
Se entienden como bienes o servicios
comerciales aquellos que son vendidos u
ofrecidos para la venta, y frecuentemente
adquiridos
por
personas
o
empresas
privadas, incluyendo los bienes y servicios
con modificaciones que se acostumbra
percibir en el mercado, as como
los que presentan modificaciones menores

que no se advierten tan comnmente en el
mercado comercial.
5.13Declaracin de desierto
De acuerdo a lo dispuesto en el Artculo
32 de la Ley, el proceso de seleccin ser
declarado desierto cuando exista menos
de dos (2) ofertas vlidas. En caso de
declararse desierto el proceso, se convocar
a una adjudicacin de menor cuanta por
subasta inversa presencial o electrnica,
salvo que se haya excluido la ficha tcnica
objeto del proceso, tal como lo dispone el
Artculo 91 del Reglamento. En caso de
que la Entidad opte por llevar a cabo una
subasta inversa presencial, el plazo entre la
convocatoria
y
la
presentacin
de
propuestas no ser menor a dos (02) das
hbiles. Para la interposicin del Recurso de
Apelacin, se aplicar el plazo de 5 das
hbiles establecidos en el artculo 96 del
Reglamento.
5.14Formalizacin del contrato.
Para la formalizacin y
ejecucin del
contrato se aplicarn todas las reglas,
requisitos,
plazos,
condiciones,
formalidades,
exigencias
y
garantas
establecidos en el Ttulo III Ejecucin
Contractual del Reglamento.
5.15Certificacin.
La ficha tcnica de un bien o servicio
establecer si es obligatorio, prohibido u
opcional para la Entidad exigir durante la
ejecucin contractual, la entrega de una
certificacin a travs de la cual un tercero
acreditado asegura por escrito que el bien
365
entregado y/o servicio prestado por el

contratista rene las caractersticas
contenidas en dicha ficha. Cuando sea
opcional para la Entidad exigir la entrega
de dicha certificacin, deber establecerlo
en la clusula correspondiente de la
proforma de contrato.
5.16Solucin de controversias en la ejecucin contractual.
ejecucin
contractual
sern
resueltas
mediante conciliacin y/o arbitraje.
Si las controversias estuvieran referidas a la
adecuacin que debe existir entre las
caractersticas
del
bien
entregado
y/o
servicio prestado por el contratista a la
Entidad y las especificaciones tcnicas o
trminos de referencia contenidos en la
ficha tcnica respectiva, las partes podrn
conciliar en funcin al dictamen pericial que
emita
el perito
designado de
comn
acuerdo por ellas.
VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS
PARASUBASTAINVERSAPRESENCIAL
6.1. Acto pblico.
El
acto
pblico
de
presentacin
de
propuestas, puja y otorgamiento de la
Buena Pro, en adelante el acto pblico, es
uno solo y, una vez iniciado, no puede
suspenderse, salvo caso fortuito o fuerza
mayor.
Asimismo,
en
los
procesos
convocados
segn
relacin
de
tems
solamente podr suspenderse el acto pblico
cuando
el
horario
no
permita
su
continuacin, para lo cual es necesario que
se haya otorgado la Buena Pro o declarado
366
desierto un tem determinado, debiendo

reanudarse en el da hbil siguiente con el
tem que corresponda.
De acuerdo a lo establecido en el Artculo
95 del Reglamento, el acto
%K
$
+
%K
quin dejar
constancia en actas de lo que acontezca
en dicho acto pblico.
En el supuesto que el acto pblico se
suspenda por alguna de las causales antes
indicadas, los sobres quedarn en custodia
del Notario
%K
]
!
El lugar de realizacin del acto pblico debe
ser implementado para dar cabida en un
mismo ambiente a todos los participantes
que se hubieran registrado, para tal efecto,
deber preverse la asistencia de mnimo
dos (2) personas por participante, y una por
cada miembro de un consorcio. Adems,
deber contar con una pizarra o sistema
de proyeccin con pantalla y,
opcionalmente, con un sistema de
grabacin con el que se registrar los actos
realizados, sobretodo durante el perodo de
puja. Asimismo, la Entidad podr utilizar,
opcionalmente, un programa informtico
instalado en el mismo ambiente en que se
desarrollar el acto pblico.
6.2. Introduccin al acto pblico.
En el lugar, fecha y hora indicados en la
convocatoria, antes de dar inicio al acto
pblico, el Comit Especial invitar a los
participantes a formular preguntas sobre el
proceso en general, debiendo absolverlas de
inmediato.
Cualquier
desacuerdo
que
pudiera surgir en torno a las respuestas
recibidas no dar lugar a procedimiento de
reclamo
alguno.
La
presentacin
de
propuestas por parte de un postor

significa
su
conformidad
con
las
respuestas dadas a las consultas.
6.3. Presentacin de sobres de habilitacin y de propuestas
econmicas.
En el sobre de habilitacin los
participantes debern presentar:
a)
Copia simple del certificado o
constancia de inscripcin vigente en
el Registro de Proveedores de Bienes
o de Servicios del Registro Nacional
de Proveedores, segn corresponda;
K
K
Q
Artculo
42 del Reglamento;
c)
Promesa de consorcio, de ser el
caso;
d)
Copia de aquellos documentos que
acreditan el cumplimiento de los
requisitos establecidos por la Entidad
por tener estricta relacin con la
habilitacin
de
un
postor
para
cumplir
con
el
objeto
de
la
contratacin.
La oferta econmica se presentar en
sobre cerrado, debiendo indicarse el
precio o costo ofertado en funcin al
valor referencial total establecido en las
Bases, y deber expresarse hasta con
dos
(2)
decimales.
La
propuesta
econmica
deber
incluir
todos
los
conceptos a que se refiere el Artculo
63 del Reglamento y no podr exceder
el valor referencial total del proceso o
del item, segn corresponda.
Artculo 157 del Reglamento, los
postores debern presentar la garanta de

seriedad de oferta, cuando corresponda.
En caso de procesos de seleccin segn relacin
de tems, los postores debern presentar por
cada tem el sobre que contenga la oferta
econmica y la garanta de seriedad de oferta,
cuando corresponda. Las propuestas se
presentarn en hojas simples y se redactarn
por medios mecnicos o electrnicos, debiendo
llevar siempre el sello y la rbrica del postor y
sern foliadas correlativamente.
Bajo esta modalidad de seleccin no es posible
que un postor presente propuestas alternativas
o ms de una propuesta para un mismo tem
o proceso de seleccin.
6.4. Apertura de propuestas.
Una vez presentadas todas las propuestas, el
Comit
Especial
abrir
los
sobres
de
habilitacin de cada uno de los postores, para
verificar la presentacin de la totalidad de la
documentacin
exigida en las Bases. De
omitirse la presentacin de algn documento,
se
proceder
a
la descalificacin
de
la
propuesta.
Acto seguido, el Comit Especial abrir cada
uno
de
los
sobres
que
contienen
las
propuestas
econmicas
de
los
postores
habilitados, anunciando los montos ofertados y
los anotar en la pantalla, a travs de un
sistema informtico, o directamente en la
pizarra, ordenndolos de menor a mayor y
garantizando
la
perfecta
visualizacin
y
seguimiento por parte de los asistentes.
En los procesos de seleccin segn relacin de
367
tems, la apertura de los sobres que

contienen las propuestas econmicas y el
procedimiento previsto en los numerales
siguientes de la presente directiva, hasta el
otorgamiento de la Buena Pro respectiva,
se realizar tem por tem de manera
sucesiva.
6.5. Clasificacin de propuestas.
Solamente clasificarn para participar en el
perodo de puja el postor que haya ofrecido
el menor precio o costo y aquellos cuyas
propuestas no lo hayan superado en ms
del diez por ciento (10%).
Si una vez realizado dicho corte, no
hubieran clasificado para participar en al
perodo de puja tres (3) o ms postores,
incluido el del menor precio o costo, se
seleccionar a los que hubieran ofrecido los
tres
(3)
menores
precios
o
costos,
cualesquiera que sean los montos ofrecidos
y el nmero de postores que los ofrecieron.
En
caso
que
slo
existieran
dos
(2)
propuestas vlidas, la puja se realizar con la
participacin de dichos postores.
En caso que dos (2) o ms postores
hubieran ofrecido el mismo precio o costo,
todos ellos clasificarn al perodo de puja;
sin embargo, deber realizarse un sorteo
entre
ellos
para
establecer
el
orden
requerido en el numeral siguiente.
6.6. Perodo de Puja.
Solamente los postores que hubieran sido
clasificados, de acuerdo a lo establecido en
el numeral anterior, podrn participar en el
perodo de
368
puja realizando lances verbales, debiendo

contemplar
necesariamente
el
valor
monetario fijado como decremento mnimo,
aplicado al monto ms bajo ofrecido hasta
dicho momento.
Durante el perodo de puja, los postores
pueden
realizar
las
coordinaciones
internas que consideren pertinentes, ya sea
por va telefnica u otros medios anlogos
disponibles, con la finalidad de hacer
propuestas serias y reales. Sin embargo,
considerando que se hallan en plena
competencia, cualquier comunicacin o
coordinacin entre ellos
#
w
_ &
+
%K
Paz, ser
considerada como un acto de concertacin
prohibido por la Ley, y ocasionar la
descalificacin inmediata de los postores
implicados. El Comit Especial invitar al
postor que haya presentado la propuesta de
menor precio o costo a dar inicio a la puja
realizando lances verbales, y luego a los
dems postores en el orden de prelacin que
hayan ocupado en la clasificacin de
propuestas, siguiendo la secuencia de
menor a mayor precio o costo. Un postor
ser excluido de la puja cuando, al ser
requerido para realizar un lance verbal,
manifieste expresamente su desistimiento.
Cuando un postor sea requerido para
realizar un lance verbal, contar con no
ms de tres (3) minutos para dar una
respuesta; de no hacerlo, se le tendr por
desistido. El Comit Especial proveer un
sistema de control de tiempo visible para
todos los participantes.
El perodo de puja culmina cuando se ha
identificado el precio o costo ms bajo,
luego de que todos los dems postores que
participaron
en
dicho
perodo
hayan
desistido de seguir efectuando nuevos

lances.
6.7. Otorgamiento de la Buena Pro.
Una vez culminado el perodo de puja,
se establecer el orden de prelacin de
los postores en funcin al ltimo precio o
costo ofrecido y se otorgar la Buena
Pro al postor que haya ofrecido el precio
o costo mas bajo.
7. DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA SUBASTA
INVERSA ELECTRONICA
7.1 Calendario.
El calendario del proceso de seleccin
debe
contemplar
las
fechas
correspondientes a todas las etapas
del desarrollo del proceso de seleccin
segn los
plazos establecidos en el
Artculo 96 del Reglamento.
Para
la
etapa
de
Registro
de
Participantes y Registro y Presentacin
de Propuestas se deber consignar
adicionalmente la hora de cierre de
dicha etapa, la que deber enmarcarse
en el horario de 8:00 a 18:00 horas.
Para
la
etapa
de
Apertura
de
Propuestas y
Perodo de Lances, se
debern consignar adicionalmente
las
horas de inicio y
cierre, las cuales
debern enmarcarse dentro del horario
de 8:00 a 18:00 horas. La presente
etapa
deber
tener
una
duracin
mnima de dos (2) horas.
7.2 Registro de Participantes, Registro y Presentacin de Propuestas.

La etapa de Registro de Participantes,
Registro y Presentacin de
Propuestas consta de los siguientes ciclos
consecutivos:
1.
Registro de Participantes.
2.
Registro de Propuestas.
3.
Presentacin de Propuestas.
7.3 Registro de Participantes.
Para registrarse como participante, el proveedor
deber:
a)
Declarar la aceptacin de las condiciones
de uso del Sistema para participar en el
proceso de seleccin por subasta inversa
electrnica. Para tales efectos, y
con
carcter de declaracin jurada, deber
aceptar el formulario que le mostrar el
Sistema en el SEACE, conteniendo las
siguientes estipulaciones:
- Tener conocimiento que el formulario
tiene carcter de declaracin jurada.
- Conocer lo estipulado en la Ley y el
Reglamento en lo referente a la
participacin en procesos de seleccin a
travs del SEACE.
Conocer la normativa aplicable al
proceso.
- Asumir la responsabilidad por la
informacin y documentacin remitida en
formato digital a travs del SEACE
Conocer el manual del usuario del
Mdulo de Transacciones
Electrnicas del
SEACE.
b)
Cuando la convocatoria contemple el
pago de derecho de participacin, deber
369
registrar los siguientes datos:

Lugar donde hizo el depsito (banco
o entidad).
- Nmero de boleta de depsito del
banco o de la factura emitida en caja
de la Entidad.
Monto depositado.
Fecha de depsito.
c)
Ingresar nuevamente su usuario y
contrasea para ser verificado por el
Sistema
7.4 Registro de Propuestas.
Los participantes registrarn sus propuestas
a travs del SEACE, luego de su registro
como participante, de acuerdo con las
caractersticas, formatos y dems
condiciones que sean establecidas en las
Bases. Para el Registro de Propuestas, los
participantes debern cumplir con lo
siguiente:
1.
En los procesos segn relacin de tems,
el registro se realizar por cada tem en
el que se desea participar, mediante el
formulario que se debe completar para
tales efectos.
2.
Los datos que los participantes deben
ingresar
en
su
propuesta
son
los
siguientes:
a)
Documentos de Habilitacin:
- El participante deber aadir los
archivos conteniendo los
documentos de habilitacin
solicitados en las Bases.
b)
Propuesta Econmica:
370
La
propuesta
econmica
deber
presentarse
en
funcin
al
valor
referencial
total del tem
y
ser
utilizada por el Sistema para asignarle
el turno de inicio en el periodo de
Lances con Agentes Electrnicos.
Se considerarn como propuestas
econmicas vlidas aquellas que no
superen el valor referencial total del
tem consignado en las Bases; de lo
contrario,
el
Sistema
las
excluir
automticamente del proceso.
c)
Configuracin del
Agente Electrnico
El participante deber indicar en el
Sistema los siguientes datos: (i) el
monto del decremento aplicable al
tem en el que participa, que en
ningn caso podr ser inferior al
monto
del
decremento
mnimo
establecido en las Bases, y (ii) el
precio lmite inferior (monto ms bajo)
que est dispuesto a ofertar por cada
tem. Mediante estos parmetros el
participante
podr
programar
los
lances que realizar automticamente
su agente en el Sistema, durante los
Lances con Agentes Electrnicos.
Cuando el participante no configure
el Agente
Electrnico, el Sistema
asumir que el precio lmite inferior es
igual a la propuesta econmica.
3.
El participante deber registrar los
datos de su representante legal en el
formulario
correspondiente.
De
presentarse
en
consorcio,
debern
consignarse
los datos del consorcio,
incluyendo los del representante legal
comn.
El
participante
podr
realizar
modificaciones a su propuesta slo hasta
antes
de
haber
confirmado
su
presentacin.
7.5 Presentacin de Propuestas
Una vez finalizado el registro de su
propuesta,
el
participante
podr
presentarla a travs del Sistema. Para
tal efecto, previamente deber aceptar
con carcter de declaracin jurada
que:
a)
Cumple con las condiciones
estipuladas en el Artculo 42 del
Regla
ment
o;.
b)
Tiene vigente y
habilitada su
inscripcin
en
el
Registro
de
Proveedores
de
Bienes
o
de
Servicios del Registro Nacional de
Proveedores, segn corresponda;.
c)
Los productos ofrecidos cumplen
con las especificaciones tcnicas y
de calidad indicadas en la ficha
tcnica,
as
como
todas
las
condiciones solicitadas en las Bases;.
d)
No ha sobornado ni ejercido
presin sobre ningn funcionario
con relacin al respectivo proceso
de seleccin;
A
continuacin,
el
Sistema
proceder
a
solicitarle
la
confirmacin de la presentacin de
la propuesta para, de hacerse as,
generar
el
respectivo
aviso
electrnico en la ficha del proceso,
indicando que la propuesta ha sido
presentada.
En los procesos segn relacin de
tems, la presentacin de
propuestas se efectuar en una sola

oportunidad y por todos los tems
registrados.
7.6 Apertura de Propuestas y Perodo de Lances
La etapa de Apertura de Propuestas y
Perodo de Lances consta de los siguientes
ciclos consecutivos:
1.
Apertura de Propuestas y Lances con
Agentes Electrnicos.
2.
Mejora de Precios mediante Lances en
Lnea.
7.7 Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrnicos
1.
Apertura de Propuestas
El
Sistema
realizar
la
apertura
de
propuestas
e
iniciar
los
Lances
con
Agentes Electrnicos de forma automtica,
en la fecha y hora sealada para tal efecto
en el calendario, y conforme a los valores
configurados por el postor en su Agente
Electrnico (valor de decremento y el
precio lmite inferior).
Para tales efectos, el Sistema procesar la
informacin de las propuestas econmicas
por tem, determinar las propuestas vlidas
y las ordenar segn el valor total de la
oferta, lo que determinar el turno de los
lances. Cuando dos (2) o ms postores
presentan el mismo monto en la propuesta
econmica,
el
Sistema
efectuar
automticamente
un
sorteo
para
establecer el turno de los lances.
2.
Lances con Agentes Electrnicos
Los lances se iniciarn con la propuesta
econmica
de
menor
precio
y
se
desarrollar
conforme
al
siguiente
procedimiento:
a)
A la propuesta econmica de menor
precio se le descontar el decremento
371
programado por el postor obteniendo

as el menor
!
b)
Para efectuar el lance del siguiente
postor, el Sistema restar
pudiendo resultar que:

- El precio obtenido sea mayor o
igual que su precio lmite inferior,
en cuyo caso el Sistema lo registrar
como el nuevo
!
- El precio obtenido sea menor que
su precio lmite inferior, en cuyo
caso el Sistema registrar su precio
lmite inferior y lo excluir de la
siguiente ronda.
c)
El procedimiento continuar de la
forma prescrita en el literal anterior
con los agentes de las siguientes
propuestas econmicas, y en rondas
sucesivas, hasta que quede slo una
propuesta
con
posibilidad
de
participar en la siguiente ronda; en
ese
momento,
la
propuesta
econmica que an participa ser
declarada como ganadora de los
Lances con Agentes Electrnicos, con
lo cual concluir dicho ciclo.
Durante el desarrollo de los Lances con
Agentes
Electrnicos,
el
Sistema
registrar
el
detalle
de
los
lances
efectuados en las rondas y el monto de
la propuesta ganadora.
Al concluir el ciclo de Lances con
Agentes Electrnicos para todos
372
los
tems
del
proceso,
el
Sistema
registrar los resultados finales, los cuales
sern considerados como los precios de
inicio para el ciclo de Mejora de Precios,
quedando abiertos todos los tems con
propuestas vlidas para el desarrollo de
dicho ciclo.
7.8 Mejora de Precios mediante Lances en Lnea.
La Mejora de Precios permitir que los
postores
cuyas
propuestas
econmicas
participaron en los Lances con Agentes
Electrnicos, puedan mejorar sus precios a
travs de lances sucesivos a ser realizados
en lnea.
La Mejora de Precios se desarrollar
conforme al siguiente procedimiento: a)
En
la fecha y hora indicadas en la
convocatoria, el postor acceder al Mdulo
de Transacciones Electrnicas del SEACE,
ingresando
su clave y contrasea asignada por el
Registro Nacional de
Proveed
ores.
b)
El postor visualizar la propuesta
econmica ganadora de los Lances con
Agentes Electrnicos (menor precio) y el
monto de su propuesta.
c)
El postor podr mejorar el monto de
la propuesta econmica de menor precio
hasta ese momento y/o mejorar su
propia propuesta econmica durante el
periodo
indicado en la convocatoria,
enviando
lances
sin
considerar
el
decremento mnimo establecido por la
Entidad.
d)
El postor no est obligado a enviar
lances inferiores al menor precio vigente
a
ese
momento,
pero
sus
lances
debern ser siempre inferiores a su
ltimo precio ofertado.
Cinco (5) minutos antes de la finalizacin

del horario indicado en la convocatoria
para efectuar las mejoras de precios, el
Sistema enviar una alerta indicando el
inicio del cierre aleatorio. La duracin del
cierre aleatorio ser determinada por el
Sistema en forma aleatoria, pudiendo variar
entre uno (1) a treinta (30) minutos,
tiempo durante el cual los postores podrn
enviar sus ltimos lances.
Cerrado este ciclo no se admitirn
ms lances en el proceso.
7.9 Determinacin de orden de prelacin
Una vez culminada la etapa de Apertura
de Propuestas y Perodo de Lances, el
Sistema procesar los lances recibidos del
tem o tems del proceso de seleccin,
ordenando a los postores por cada tem
segn el monto de su ltimo lance,
estableciendo el orden de prelacin de los
postores, generando el Acta con el detalle
del desarrollo de la etapa de Apertura de
Propuestas y Perodo de Lances, la cual
quedar
registrada
en
el
Sistema
y
publicada
automticamente
en
la
respectiva ficha del proceso.
En caso de empate, el Sistema efectuar
automticamente un sorteo para establecer
que postor ocupa el primer lugar en el orden
de prelacin.
7.10Otorgamiento de la Buena Pro
Una vez publicada el Acta referida en el
numeral
anterior,
el
Comit
Especial
deber verificar que los postores que han
obtenido el primer y el segundo lugar hayan
presentado la documentacin exigida por
las
Bases. Dicha documentacin estar

accesible a travs del Sistema. En caso que
dicha documentacin rena las condiciones
requeridas por las Bases, el Comit Especial,
otorgar la Buena Pro al postor que ocupa el
primer lugar, en caso de que alguna de ellas
o ambas no renan dichos requisitos, se
proceder a descalificarlas y revisar las
dems propuestas respetando el orden de
prelacin.
Para otorgar la Buena Pro a la propuesta de
menor precio que rena las condiciones
requeridas en las Bases, el Comit Especial
debe verificar la existencia como mnimo de
dos (2) propuestas vlidas,
7.11 Acta de Otorgamiento de la Buena Pro
373
El
Comit
elaborar
el
Acta
del
Otorgamiento de la Buena Pro con el
resultado de la evaluacin de los postores por
cada tem y con el sustento debido en los
casos
en
que
los
postores
sean
descalificados. El acta deber ser publicada
en el SEACE el mismo da de otorgada la
Buena Pro.
VIII. DISPOSICIN FINAL
La presente Directiva entra en vigencia a partir
del da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
Mayo de 2009
374
aprobado mediante Resolucin Ministerial

N 789-2011-EF/10.
APLICACIN DE LA MODALIDAD ESPECIAL DE SELECCIN
POR SUBASTA INVERSA
I.
FINALIDAD
La
presente

disposiciones
directiva
tiene
por
en cuenta tanto para incluir, modificar o excluir

un bien o servicio en el Listado de Bienes y
Servicios Comunes, como para la utilizacin de la
modalidad especial de
seleccin por
Inversa,
manera
electrnica,
sea
por
de
parte
de
las
Subasta
presencial
Entidades
o
del
Estado.
II. OBJETO
Establecer reglas complementarias a las previstas
por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento referidas a la modalidad especial de
seleccin por Subasta Inversa.
III. ALCANCE
La
presente
directiva
es
de
cumplimiento

de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada
mediante Decreto Legislativo N 1017.
IV.
LEGAL
modificatorias
finalidad
establecer los lineamientos que deben tomarse
ya
ampliatorias,
BASE
w
&
K
Legislativo N
1017.
|
w
&
K
Decreto
|
las
V.
REFERENCIAS
En la presente directiva se utilizarn
las siguientes referencias:
Ley: Ley de Contrataciones del Estado

RNP: Registro Nacional de Proveedores

del OSCE

VI.
DISPOSICIONES
GENERALES
6.1. Bienes y servicios comunes
Son bienes y servicios comunes aquellos
respecto de los cuales existe
ms de un proveedor, tienen patrones de

calidad y
de
desempeo objetivamente
definidos por caractersticas o especificaciones
usuales
en
el
mercado,
o
han
sido
estandarizados como consecuencia de un
proceso de homogeneizacin llevado a cabo al
interior del Estado, de tal manera que el factor
diferenciador entre ellos lo constituye el precio
al cual se transan.
6.2. Elaboracin y publicacin del proyecto de una ficha tcnica
La Subdireccin de Procesos Especiales de la
Direccin Tcnico Normativa del OSCE tiene
a su cargo la elaboracin de los proyectos de
fichas tcnicas de bienes o servicios comunes.
Para tal efecto, podr tomar en cuenta las
sugerencias
y/o
recomendaciones
que
efecten
las
Entidades,
los
gremios
legalmente constituidos o los proveedores
inscritos en el RNP.
Dicha Subdireccin publicar dichos proyectos
en el SEACE por un plazo no menor a ocho
(08) das hbiles, plazo en el que cualquier
interesado podr presentar sugerencias y/o
recomendaciones por la misma va o por
escrito.
6.3. Evaluacin del proyecto de una ficha tcnica
Una vez transcurrido el plazo sealado en el
numeral
precedente,
la
Subdireccin
de
Procesos Especiales evaluar las sugerencias
y/o recomendaciones. Con o sin ellas, deber
emitir un informe tcnico, a fin que la Direccin
Tcnico Normativa proponga a la Presidencia
Ejecutiva del OSCE el contenido definitivo de la
ficha tcnica de un bien o servicio, para que
sea incluido en el respectivo Listado de Bienes
375
y Servicios Comunes.
El informe tcnico que se emita deber
acreditar que las caractersticas tcnicas de
un
bien
o
un
servicio
renen
las
condiciones establecidas en el artculo 90
del Reglamento. Con tal propsito, la
Subdireccin de Procesos Especiales podr
solicitar, cuando lo considere pertinente,
informacin u opinin complementaria de
uno o ms peritos, gremios u organismos
especializados.
6.4. Aprobacin de una ficha tcnica
Sobre la base del Informe tcnico recibido,
la
Presidencia
Ejecutiva
del
OSCE
propondr
al
Consejo
Directivo
la
aprobacin de la ficha tcnica de un bien o
servicio, el que despus de aprobarla
dispondr su inclusin en el respectivo
Listado de Bienes y Servicios Comunes.
Dicha inclusin se har efectiva, previa
Resolucin de la Presidencia Ejecutiva del
OSCE que formaliza el acuerdo adoptado
por el Consejo Directivo, con la publicacin
de la ficha tcnica en el SEACE, momento
desde el cual toda Entidad podr utilizar la
subasta
inversa
como
modalidad
de
seleccin para contratar algn bien o
servicio comn, de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 91 del Reglamento.
Contra la aprobacin de la ficha tcnica no
procede
la
interposicin
de
recurso
administrativo alguno.
6.5. Modificacin y/o exclusin de una ficha tcnica
Cualquier
Entidad,
gremio
legalmente
constituido o proveedor inscrito en
376
el RNP podr solicitar la modificacin o

exclusin de una ficha tcnica incluida en el
Listado de Bienes y Servicios Comunes.
La Subdireccin de Procesos Especiales
evaluar la solicitud y, de considerarlo
procedente elabora un informe tcnico,
recomendando la modificacin o exclusin
de la citada ficha, el cual ser elevado por
la Direccin Tcnico Normativa a la
Presidencia Ejecutiva del OSCE. Sobre la
base de dicho informe tcnico, la
Presidencia Ejecutiva del OSCE propondr
su aprobacin al Consejo Directivo.
La modificacin y/o exclusin de una ficha
tcnica tambin se podr realizar de oficio,
previo
informe
tcnico
sustentatorio
elaborado por la Subdireccin de Procesos
Especiales.
La utilizacin de la ficha tcnica modificada
resulta obligatoria a partir del da siguiente
de
su publicacin
en
el SEACE.
La
exclusin de la ficha tcnica se har
efectiva desde el momento en que tal
exclusin se registre en el SEACE.
6.6. Descripcin de las fichas tcnicas
Las
fichas
tcnicas
contienen
las
caractersticas y especificaciones tcnicas o
trminos de referencia que debe tener
determinado bien o servicio al momento de
su entrega o prestacin a la Entidad. La
cantidad, lugar, fecha y forma de entrega o
prestacin
y
dems
condiciones
sern
establecidas en las Bases del proceso.
Las fichas tcnicas no podrn hacer
referencia a marcas, tipo o modelo del
bien o servicio determinado, salvo para
contrataciones
por Entidades
que
han
realizado
previamente
el
respectivo
proceso de estandarizacin, conforme a lo
dispuesto en el Reglamento y
dems
normas complementarias.
6.7. Contenido de la ficha tcnica

El contenido de la ficha tcnica de un
bien o servicio comn ser determinado
sobre la base de los siguientes conceptos:
Caractersticas Generales del
bien o servicio comn:
a)
Denominacin
del bien o servicio b)
Denominacin
tcnica
c)
digo del
bien o servicio
d)
Unidad de
medida
e)
Descripcin
general
Caractersticas
Generales de la
Ficha: a)
Versin
de la Ficha
b)
Estado
de la Ficha
c)
Perodo de publicacin para
recibir sugerencias: Del
al
d)
Fecha de publicacin en
el SEACE Caractersticas
Tcnicas del bien o servicio
comn: a)
Caractersticas
b)
Requisi
tos
c)
Certifica
cin d)
Otros
6.8. Expediente de Contratacin

El rgano encargado de contrataciones de la
Entidad deber verificar si el bien o servicio
requerido por el rea usuaria se encuentra en
el Listado de Bienes y Servicios Comunes. De
ser as, adicionalmente, verificar que el
requerimiento se encuentre formulado acorde
a la ficha tcnica de uso obligatorio en ese
momento; caso contrario, solicitar al rea
usuaria que adecue su pedido a la ficha
tcnica.
En el Expediente de Contratacin debe
constar la modalidad de seleccin de subasta
inversa.
Si
antes
de
convocar
el
proceso
de
seleccin,
la
ficha
tcnica
sufre
modificaciones, el rea usuaria y el rgano
encargado de las contrataciones debern
reformular el requerimiento y, de ser el caso,
el estudio de las posibilidades que ofrece el
mercado, respectivamente, acorde a la ficha
tcnica modificada. En este caso, deber
procederse
a
aprobar
nuevamente
el
6.9. Nomenclatura de un proceso de seleccin por Subasta Inversa
Al
tipo
de
proceso
de
seleccin
que
corresponde
convocar
dentro
de
los
mrgenes establecidos por la Ley Anual de
Presupuesto del Sector
%K
K $
K
%
%
correlativo, ao y siglas de la Entidad.
No es necesario hacer tal precisin en el Plan
Anual de Contrataciones de la Entidad.
6.10. Comit Especial
El Comit Especial estar integrado por tres
377
(3) miembros, de acuerdo a lo dispuesto en

el artculo 24 de la Ley; su conformacin y
actuacin se sujeta a las reglas previstas en
el Captulo II del Ttulo II del Reglamento,
en lo que resulte aplicable al procedimiento
de la modalidad de subasta inversa.
6.11. Bases
Las Bases de un proceso de seleccin por
subasta inversa debern contener lo
establecido en el artculo 92 del
Reglamento y los requisitos que tienen
postor para participar en el proceso de
seleccin y cumplir con el objeto de la
contratacin. La ficha tcnica de un bien o
servicio deber corresponder a la versin de
uso obligatorio que se encuentre publicada
en el SEACE a la fecha de convocatoria
del proceso, la cual no podr incluir
modificaciones durante el desarrollo del
La Direccin de Supervisin del OSCE
tendr a su cargo la supervisin y monitoreo
selectivo y/o aleatorio de los procesos de
subasta inversa, velando por su debida
adecuacin
a
la
normativa
sobre
contrataciones del Estado, a la presente
directiva
y
a
cualquier
otra
norma
relacionada con el objeto del proceso de
seleccin.
En caso se adviertan observaciones y/o
deficiencias en el contenido de las Bases,
el Resumen Ejecutivo o en la ficha de
convocatoria del proceso, la Direccin de
Supervisin
podr
emitir
notificaciones
electrnicas y/u oficios, las que sern
visualizadas, adems de la Lista
378
de Notificaciones que cada Entidad tiene

en el SEACE, en la ficha de convocatoria
del proceso. Los aspectos advertidos en las
notificaciones
electrnicas
y/u
oficios
debern ser considerados obligatoriamente
por el
Comit
Especial
o
el
rgano
encargado
de
las
contrataciones,
los
participantes, los postores o contratistas
durante
el
desarrollo
del
proceso
de
seleccin o ejecucin contractual.
6.12. Convocatoria
La
convocatoria
de
un
proceso
de
seleccin se realizar de acuerdo a lo
establecido
en
el
artculo
92
del
Reglamento
y
deber
contener
obligatoriamente como mnimo lo siguiente:
a)
La identificacin, domicilio y RUC
de la Entidad que convoca;
b)
La identificacin del
c)
La indicacin de que la modalidad de
seleccin
es
por
subasta
inversa
presencial
o
subasta
inversa
electrnica;
d)
proceso. En caso que la ficha tcnica
considere
variedades
del
bien
o
servicio, la Entidad deber definir cul
de ellas requiere;
e)
El cdigo asignado al bien o servicio por
el OSCE y que obra en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes;
f)
El valor referencial total del proceso
de seleccin y, de ser el caso, de cada
uno de los tems;
g)
El lugar y la forma en que se realizar el
registro de participantes, para el caso
de subasta inversa presencial;
h)
El costo del derecho de
reproduccin de las Bases;
i)
El calendario del
j)
Los plazos, la forma, el lugar y las
dems
condiciones
para
el
cumplimiento de la prestacin;
k)
Tratndose de la subasta inversa
presencial, el valor monetario que
representa el decremento mnimo
que debe contemplarse durante el
perodo de puja, el mismo que no
puede ser inferior al cero punto
uno por ciento (0.1%) ni superior al
tres por ciento (3%) del valor
referencial
total.
El
decremento
mnimo no debe incluir decimales.
l)
La indicacin de los instrumentos
internacionales bajo cuyos alcances
se encuentra cubierto el proceso de
6.13. Plazos de procesos sujetos al mbito de acuerdos
comerciales
En los procesos de seleccin sujetos a la
modalidad de subasta inversa que se
encuentren bajo la cobertura de uno o
ms acuerdos comerciales suscritos por
el Per
y cuyo objeto no sea la
contratacin
de
bienes
o
servicios
comerciales, el plazo mnimo entre la
convocatoria
y
el
acto
pblico
de
presentacin
de
propuestas,
puja
y
otorgamiento de la Buena Pro, o la fecha
de cierre de la etapa de Registro de
Participantes, Registro y Presentacin de
Propuestas, ser no menor a veintids
(22) das hbiles.
Se
entienden
como
bienes
o
servicios
comerciales aquellos que son vendidos u
ofrecidos para la venta, y
frecuentemente
adquiridos por personas o empresas privadas,
incluyendo
los
bienes
y
servicios
con
modificaciones que se acostumbra percibir en
el mercado, as como los que presentan
modificaciones menores que no se advierten
tan comnmente en el mercado comercial.
6.14. Declaracin de desierto
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 32 de
la Ley, el proceso de seleccin ser declarado
desierto cuando no exista, como mnimo, dos
(2) ofertas vlidas. De declararse desierto el
proceso, se convocar a una Adjudicacin de
Menor Cuanta Derivada por subasta inversa,
la
cual
puede
ser
realizada
en
forma
presencial o electrnica, salvo que se haya
excluido la ficha tcnica objeto del proceso, tal
como lo dispone el artculo 91 del Reglamento.
En caso que la Entidad opte por llevar a cabo
una subasta inversa presencial, el plazo entre
la
convocatoria
y
la
presentacin
de
propuestas no ser menor a dos (02) das
hbiles. En caso se trate de una subasta
inversa electrnica, el plazo para la etapa de
registro
de
participantes,
registro
y
presentacin de propuestas no podr ser
menor a dos (02) das hbiles.
De haberse producido modificaciones a la ficha
tcnica, para la siguiente convocatoria deber
emplearse
la
ficha
tcnica
modificada,
teniendo en cuenta lo indicado en el tercer
prrafo del numeral 6.8 de la presente
directiva.
Tratndose
de
un
proceso
cuyo
valor
379
referencial corresponda a una Adjudicacin

de Menor Cuanta, convocado por opcin
de la Entidad bajo la modalidad de subasta
inversa, y sea declarado desierto, la Entidad
podr optar por efectuar la siguiente
convocatoria bajo esta modalidad o como
un proceso de seleccin tradicional.
6.15. Formalizacin del contrato
Para la formalizacin y
ejecucin del
contrato se aplicarn todas las reglas,
requisitos,
plazos,
condiciones,
formalidades,
exigencias
y
garantas
establecidos en el Ttulo III Ejecucin
Contractual del Reglamento.
6.16. Certificacin
La ficha tcnica de un bien o servicio
establecer si
es obligatorio, prohibido u
opcional para la Entidad exigir durante la
ejecucin contractual la entrega de un
Certificado de Conformidad de Producto
con
Valor
Oficial
o
Certificado
de
Inspeccin con Valor Oficial, emitido por
un
organismo
de
evaluacin
de
la
conformidad acreditado por la autoridad
competente,
o
documento
equivalente
emitido por un organismo de evaluacin de
la conformidad autorizado por la entidad
competente,
que asegure que el bien
entregado
o
servicio prestado
por
el
contratista
rene
las
caractersticas
contenidas en la ficha, cuya contratacin
ser asumida por el contratista.
Cuando
la ficha tcnica seale como
obligatoria
u
opcional
la
entrega
del
documento
sealado
en
el
prrafo
precedente, la Entidad deber
380
establecer dicha condicin en la clusula

correspondiente de la proforma de contrato.
6.17. Solucin de controversias en la ejecucin contractual
ejecucin
contractual
sern
resueltas
mediante conciliacin y/o arbitraje.
Si las controversias estuvieran referidas a la
adecuacin que debe existir entre las
caractersticas
del
bien
entregado
y/o
servicio prestado por el contratista a la
Entidad y
las especificaciones tcnicas o
trminos de referencia contenidos en la
ficha tcnica respectiva, las partes podrn
conciliar en funcin al dictamen pericial que
emita
el perito
designado de
comn
acuerdo por ellas.
6.18. Autorizacin para llevar a cabo un proceso de seleccin
tradicional Slo en los casos que la Entidad
solicite a la Direccin Tcnico Normativa,
en atencin a lo establecido en el artculo 91
del Reglamento, la autorizacin para llevar
a cabo un proceso de seleccin tradicional,
sustentando su pedido en la declaratoria
de desierto del proceso convocado por la
modalidad de subasta inversa, deber
adjuntar, como parte de la documentacin
que sustenta su pedido, el informe de
evaluacin del desierto a que se refiere el
artculo 78 del Reglamento. La declaratoria
de desierto no es el nico supuesto que
puede sustentar la autorizacin para
realizar un proceso de seleccin tradicional,
por lo que la solicitud de autorizacin que
presente la Entidad puede basarse en otros
motivos que demuestren condiciones ms
ventajosas para no efectuar la modalidad
de subasta inversa.
PARASUBASTAINVERSAPRESENCIAL
7.1. Acto pblico
El
acto
pblico
de
presentacin
de
propuestas, puja y otorgamiento de la
Buena Pro, en adelante el acto pblico, es
uno solo y, una vez iniciado, no puede
suspenderse, salvo caso fortuito, fuerza
mayor.
Asimismo,
en
los
procesos
convocados segn relacin de tems
solamente podr suspenderse el acto
pblico cuando el horario no permita su
continuacin, debiendo reanudarse en el
da hbil siguiente con el procedimiento
que corresponda.
artculo 95 del Reglamento, el acto
%K
$
+
%K
quin dejar
constancia en actas de lo que acontezca
en dicho acto pblico.
En el supuesto que el acto pblico se
suspenda por las causales antes
K
#
$
+
%K
de Paz hasta su
reanudacin.
El lugar de realizacin del acto pblico
debe ser implementado para dar cabida
en un mismo ambiente a todos los
participantes que se hubieran registrado.
Adems, durante el perodo de puja
deber contar con una pizarra o sistema
de proyeccin con pantalla o cualquier
otro medio que permita visualizar los
lances efectuados por cada postor, as
como con un sistema de control de tiempo

visible para los participantes y, opcionalmente,
con un sistema de grabacin con el que se
registrar los actos realizados, en particular el
perodo de puja.
Asimismo,
la
Entidad
podr
utilizar,
opcionalmente,
un
programa
informtico
instalado en el mismo ambiente en que se
desarrollar el acto pblico.
7.2. Introduccin al acto pblico
En el lugar, fecha y hora indicados en la
convocatoria, el Comit Especial invitar a los
participantes a formular preguntas sobre el
proceso en general, debiendo absolverlas de
inmediato. Cualquier desacuerdo que pudiera
surgir en torno a las respuestas recibidas no
dar lugar a procedimiento
de reclamo
alguno. La presentacin de propuestas por
parte de un postor significa su conformidad
con las respuestas dadas a las consultas.
El
Comit
Especial
verificar
que
la
acreditacin del representante del postor se
ajuste a lo dispuesto en los artculos 65 y 95
del Reglamento. Tratndose del apoderado
designado por el representante legal comn
del consorcio o designado por uno de los
integrantes del consorcio que se encuentre
registrado como participante, la carta poder
requerida por el Comit Especial deber
indicar, adicionalmente, que el apoderado
cuenta con la facultad de formular propuestas,
efectuar lances y ejercer todos los dems actos
inherentes a la subasta inversa durante el acto
pblico. De tratarse del representante legal de
uno de los integrantes del consorcio que se
encuentre registrado como participante, se
entender que este se encuentre facultado por
381
el consorcio para formular propuestas,

efectuar lances y ejercer todos los dems
actos inherentes
a la subasta inversa
durante el acto pblico.
7.3. Presentacin de sobres de habilitacin y de propuestas
econmicas
El sobre de habilitacin se presentar
cerrado y deber contener:
K
$
literal a), numeral 1 del artculo
42 del Reglamento;
b)
Promesa formal de
consorcio, de ser el caso;
c)
Copia simple de aquellos
documentos
que
acreditan
el
cumplimiento
de
los
requisitos
establecidos por la Entidad por tener
postor para cumplir con el objeto de la
contratacin,
incluyendo
aquellos
exigidos expresamente por la ficha
tcnica como parte del sobre de
habilitacin.
En el caso de procesos convocados segn
relacin de tems, el sobre de habilitacin
podr ser presentado por cada tem o
podr
contener
la
documentacin
correspondiente a todos los tems a los que
se presenta el postor, siempre que dicha
documentacin se encuentre debidamente
identificada y sea posible vincularla con el
tem al cual se presente.
La propuesta econmica se presentar en
sobre cerrado, indicar el precio ofertado en
funcin al valor referencial total del proceso
o del tem al cual se presenta el postor,
segn corresponda, y deber expresarse
382
hasta con dos (2) decimales. En ningn

caso, podr exceder el valor referencial
total del proceso o del tem respectivo.
Asimismo, en los procesos convocados bajo
el
sistema
de
contratacin
a
precios
unitarios, tarifas o porcentajes, el postor
deber
adjuntar
el detalle de precios
unitarios.
La propuesta econmica deber incluir
todos los conceptos a que se refiere el
artculo 63 del Reglamento.
En caso de procesos de seleccin segn
relacin de tems, los postores debern
presentar por cada tem el sobre que
contenga la propuesta econmica.
El sobre de habilitacin y
la propuesta
econmica se presentarn en hojas simples
y se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos, debiendo llevar siempre el sello
y la rbrica del postor, y sern foliadas
correlativamente. En caso de que el postor
sea una persona natural, bastar que ste
o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Bajo esta modalidad de seleccin no es
posible que un postor presente propuestas
alternativas o ms de una propuesta para
un mismo tem o proceso de seleccin.
7.4. Apertura de propuestas.
Una vez presentadas todas las propuestas,
el Comit Especial abrir los sobres de
habilitacin de cada uno de los postores,
para verificar la presentacin de la totalidad
de la documentacin exigida en las Bases.
En caso existieran defectos de forma,
como
errores
u
omisiones
en
los
documentos presentados que no alteren el
alcance
del
sobre
de habilitacin, se
proceder conforme a lo dispuesto en el
primer
prrafo
del
artculo
68
del
Reglamento.
En caso se haya omitido la presentacin

de
algn
documento
emitido
por
autoridad pblica nacional o un privado
en ejercicio de funcin pblica, tales
como autorizaciones, permisos, ttulos,
constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y
otros de naturaleza anloga, el Comit
Especial solicitar al postor que manifieste,
en calidad de declaracin jurada, si
cuenta con los documentos omitidos en
su sobre de habilitacin, los cuales deben
haberse emitido con anterioridad a la
fecha prevista para la realizacin del acto
pblico. En el supuesto que el postor
declare
que
cuenta
con
la
documentacin
requerida,
bajo
las
condiciones antes sealadas, el Comit
Especial otorgar un plazo entre uno (1) o
dos (2) das para que cumpla con la
subsanacin
respectiva.
Tales
circunstancias
debern
ser
anotadas
expresamente en el acta
+
%K
!
El plazo otorgado por el Comit Especial
se computa desde el da siguiente de
efectuado el requerimiento al postor en
el mismo acto pblico. La presentacin
de los documentos a ser subsanados se
realiza a travs de la Unidad de Trmite
Documentario de la Entidad.
Aun cuando se encuentre pendiente la
subsanacin del sobre de habilitacin, el
acto pblico no se suspende, por lo que el
Comit Especial
abrir cada uno de los sobres que contienen

las propuestas econmicas de los postores
habilitados, incluyendo los de aquellos que
cuentan
con
el
plazo
de
subsanacin
respectivo, anunciando los montos ofertados,
anotndolos en la pizarra, proyectndolos a
travs de la pantalla o por el medio elegido
para tal efecto, ordenndolos de menor a
mayor,
garantizando
as
la
perfecta
visualizacin y seguimiento por parte de los
asistentes.
En los procesos de seleccin, segn relacin
de tems, la apertura de los sobres que
contienen las propuestas econmicas y el
procedimiento previsto en
los numerales
siguientes de la presente directiva, hasta el
otorgamiento de la Buena Pro respectiva, se
realizar tem por tem de manera sucesiva.
De corroborarse que la declaracin jurada a
que se refiere el tercer prrafo del presente
numeral no se ajusta a la realidad, la Entidad
deber comunicar dicha situacin al Tribunal
de Contrataciones del Estado para el inicio del
procedimiento sancionador correspondiente.
7.5. Perodo de Puja
El Comit Especial invitar al postor que haya
presentado la propuesta de menor precio a
dar inicio a la puja, realizando lances verbales,
y luego a los dems postores siguiendo la
secuencia de menor a mayor precio. En caso
de haberse producido un empate en el monto
de las propuestas econmicas, el Comit
Especial realizar el sorteo respectivo entre
ellos, para determinar el orden de los lances.
Los lances verbales que se efecten durante el
perodo de puja debern contemplar
383
necesariamente el valor monetario fijado

como decremento mnimo, aplicado al
monto ms bajo ofrecido hasta dicho
momento. Los postores pueden realizar las
coordinaciones internas que consideren
pertinentes, ya sea por va telefnica u
otros medios anlogos disponibles, con la
finalidad de hacer propuestas serias y
reales. Sin embargo, considerando que se
hallan en plena competencia, cualquier
comunicacin o coordinacin entre ellos
que sea detectada por el Comit
&
+
%K
$
acto de
concertacin prohibido por la Ley, y
ocasionar la descalificacin inmediata de
los postores implicados.
Cuando un postor sea requerido para
realizar un lance verbal, contar con no
ms de tres (3) minutos para dar una
respuesta; de no hacerlo, se le tendr por
desistido. Un postor ser excluido de la puja
cuando, al ser requerido para realizar un
lance verbal, manifieste expresamente su
desistimiento. Una vez desistido, el postor
no podr volver a efectuar lances en las
rondas sucesivas.
De otro lado, si el lance no respeta el
decremento mnimo previsto en las Bases,
el Comit Especial debe indicarle al postor
que su lance no es vlido y que puede
efectuar otro lance, siempre que no hayan
transcurrido los tres (3) minutos. No cabe la
rectificacin de un lance vlido, debiendo el
Comit Especial slo tomar en cuenta el
primer lance realizado.
384
El perodo de puja culmina cuando se ha

identificado el precio ms bajo, luego de que
todos los dems postores que participaron
en dicho perodo hayan desistido de seguir
efectuando nuevos lances.
7.6. Otorgamiento de la Buena Pro
Una vez culminado el perodo de puja, se
establecer el orden de prelacin de los
postores en funcin al ltimo precio ofrecido,
incluyendo aquellos que no participaron de
la puja. No se asignarn puntajes ni
bonificaciones.
Slo en el caso que se haya otorgado un
plazo para la subsanacin del sobre de
habilitacin, se suspender el acto pblico
hasta el da siguiente en que se venza el
plazo concedido por el Comit Especial,
fecha en la cual se reanudar el acto
pblico. Si vencido el referido plazo, el
postor no ha cumplido con efectuar la
subsanacin,
el
Comit
Especial
lo
descalificar.
Se otorgar la Buena Pro al postor que haya
ofrecido el precio ms bajo. En caso de
empate, el nico supuesto de desempate
es el sorteo en el mismo acto pblico.
A efectos de impugnar el otorgamiento de
la Buena Pro, el postor deber dejar expresa
constancia de dicha intencin. Tratndose
de tems, el postor deber identificar cules
son los tems que impugnar. En el caso
de un proceso de Adjudicacin de Menor
Cuanta, el plazo para interponer el recurso
de apelacin es de cinco (5) das hbiles.
VIII. DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
8.1. Calendario
El calendario del proceso de seleccin
debe
contemplar
las
fechas
correspondientes a todas las etapas del

desarrollo del proceso de seleccin segn
los plazos establecidos en el artculo 96
del Reglamento. La etapa de Registro
de
Participantes
y
Registro
y
Presentacin
de
Propuestas
comprender las 24 horas de los das
previstos para esta etapa.
Para la etapa de Apertura de Propuestas
y Perodo de Lances se debern consignar
adicionalmente las horas de inicio y
cierre, las cuales debern enmarcarse
dentro del horario de 8:00 a 18:00
horas. La presente etapa deber tener
una duracin mnima de dos (2) horas.
8.2. Registro de Participantes, Registro y Presentacin de
Propuestas
La etapa de Registro de Participantes,
Registro y Presentacin de
Propuestas
consta
de
los
siguientes ciclos consecutivos:
1.
Registro
de Participantes.
2.
Registro
de Propuestas.
3.
Presentacin
de
Propuestas.
8.3. Registro de Participantes
Para
registrarse
como
participante,
el
proveedor
deber:
a)
Ingresar al SEACE
el usuario y
contrasea contenidos en el Certificado
SEACE,
emitido
al
momento
de
efectuar su inscripcin en el RNP.
b)
Declarar la aceptacin de las
condiciones de uso del Sistema
para participar en el proceso de seleccin
por subasta inversa electrnica. Para tales
efectos, y con carcter de declaracin
jurada, deber aceptar el formulario que
le mostrar el Sistema en el SEACE,
conteniendo las siguientes estipulaciones:
Tener conocimiento que el formulario
tiene carcter de declaracin jurada.
Conocer lo estipulado en la Ley y el
Reglamento
en lo referente a la
participacin
en
procesos
de
seleccin a travs del SEACE.
Conocer la normativa
aplicable al proceso.
Asumir la responsabilida d por la
informaci n
y
documentacin
remitida en formato digital a travs
del SEACE
c)
Ingresar nuevamente su usuario y
contrasea para ser verificado por el
Sistema.
8.4. Registro de Propuestas
Los participantes registrarn sus propuestas a
travs del SEACE, luego de su registro como
participante, de acuerdo con las
caractersticas, formatos y dems condiciones
que sean establecidas en las Bases. Para el
Registro de Propuestas, los participantes
debern cumplir con lo siguiente:
1.
En los procesos segn relacin de tems, el
385
2.
registro se realizar por cada tem en

el que se desea participar, mediante
el formulario que se debe completar
para tales efectos.
Los datos que se deben ingresar en
la propuesta son los siguientes:
a)
Documentos de
Habilitacin:
El participante deber aadir los
archivos
conteniendo
los
documentos
de
habilitacin
solicitados en las Bases. Dichos
documentos debern contar con el
sello y rbrica del postor o su
representante legal o mandatario
designado para dicho fin. En caso
de que el postor sea una persona
natural, bastar que ste o su
apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres
y apellidos
completos. El participante deber
verificar antes del envo, bajo su
responsabilidad y la del postor, que
el archivo pueda ser descargado y
su contenido sea legible.
b)
Propuesta
Econmica:
La
propuesta
econmica
se
registrar
en
funcin
al
valor
referencial total del proceso o del
tem
al
cual
se
presenta
la
propuesta, segn corresponda, y
ser utilizada por el Sistema para
dar inicio al Perodo de Lances en
lnea.
386
Slo en los procesos convocados

bajo el sistema de precios unitarios,
tarifas
o
porcentajes,
el
participante
deber
adjuntar
obligatoriamente un archivo que
contenga
el detalle de precios
unitarios.
Dicho
documento
digitalizado contar con el sello y la
rbrica del postor o su representante
legal o mandatario designado para
dicho fin. En caso de que el postor
sea una persona natural, bastar
que ste o su apoderado, indique
debajo de la rbrica sus nombres y
apellidos completos. El participante
deber verificar antes del envo,
bajo su responsabilidad y la del
postor, que el archivo pueda ser
descargado y su contenido sea
legible.
3.
El participante deber registrar los
datos de su representante legal en
el formulario correspondiente. De
presentarse en consorcio, debern
consignarse los datos del consorcio,
incluyendo los del representante
legal comn.
El participante podr realizar
modificaciones a la propuesta que
registra slo hasta antes de haber
confirmado su presentacin.
8.5. Presentacin de Propuestas
Una
vez
finalizado
el
registro
de
la
propuesta,
el
participante
podr
presentarla a travs del Sistema. Para tal
efecto, previamente deber aceptar con
carcter de declaracin jurada que:
a)
Se
cumple
con
las
condiciones
estipuladas en el acpite i), literal a)
numeral
1
del
artculo
42
del
Reglamento;
Los bienes o servicios ofrecidos
cumplen
con
las
caractersticas
tcnicas y de calidad indicadas en la
ficha tcnica, as como todas las
condiciones solicitadas en las Bases;
c)
No ha sobornado ni ejercido presin
sobre
ningn
funcionario
con
relacin al respectivo proceso de
seleccin;
d)
Se cuenta con la totalidad de
documentacin solicitada en las
Bases para el sobre de habilitacin.
A continuacin, el Sistema proceder a
solicitarle
la
confirmacin
de
la
presentacin de la propuesta para, de
hacerse as, generar el respectivo aviso
electrnico en la ficha del proceso,
indicando que la propuesta ha sido
presentada.
En los procesos segn relacin de tems,
la
presentacin
de
propuestas
se
efectuar en una sola oportunidad y por
todos los tems registrados. En aquellos
casos en que la informacin contenida
en los documentos digitalizados no
coincida con lo declarado a travs del
SEACE,
prevalecer
la
informacin
registrada en el SEACE.
8.6. Apertura de Propuestas y Perodo de Lances
La etapa de Apertura de Propuestas y
Perodo
de
Lances
consta
de
los
siguientes ciclos consecutivos:
1.
Apertura
de Propuestas.
2.
Mejora de Precios
mediante Lances en Lnea.
b)
8.7. Apertura de Propuestas

El Sistema realizar la apertura de propuestas
en la fecha y hora sealada en el calendario del
proceso.
El Sistema procesar la informacin de las
propuestas
econmicas
por
tem,
segn
corresponda, y verificar el registro de dos (2)
propuestas econmicas, como mnimo, para
continuar con el siguiente ciclo de Mejora de
Precios.
8.8. Mejora de Precios mediante Lances en Lnea
La Mejora de Precios permitir que los postores
mejoren
los
precios
de
sus
propuestas
econmicas a travs de lances sucesivos a ser
realizados en lnea. Las Bases no fijarn
decremento mnimo alguno. La Mejora de
Precios se desarrollar conforme al siguiente
procedimiento:
a)
En la fecha y
hora indicadas en el
calendario del proceso, el postor acceder
al SEACE,
ingresando su usuario y
contrasea.
b)
El postor ingresar a la ficha del
proceso de seleccin y seguidamente
acceder a la opcin Mejora de Precios.
c)
El postor visualizar su monto ofertado y el
mejor
monto
ofertado
hasta
ese
momento,
para
hacer
efectiva
su
participacin en la Mejora de Precios
mediante lances en lnea.
d)
El postor podr mejorar el monto de la
propuesta econmica de menor precio
hasta ese momento y/o mejorar su
propia propuesta econmica durante el
perodo establecido para los lances en
lnea, segn lo previsto en el calendario
del proceso.
387
e)
El postor no est obligado a enviar

lances
inferiores
al
menor
precio
vigente a ese momento, pero sus
lances debern ser siempre inferiores a
su ltimo precio ofertado.
Cinco (5) minutos antes de la finalizacin
del horario indicado en el calendario del
proceso para efectuar los lances en lnea,
el Sistema enviar una alerta indicando el
inicio del cierre aleatorio. La duracin del
cierre ser determinada por el Sistema en
forma aleatoria, pudiendo variar entre uno
(1) a treinta (30) minutos, tiempo durante
el cual los postores podrn enviar sus
ltimos lances. Cerrado este ciclo no se
admitirn ms lances en el proceso.
8.9. Determinacin de orden de prelacin
Una vez culminada la etapa de Apertura
de Propuestas y Perodo de Lances, el
Sistema procesar los lances recibidos del
tem o tems del proceso de seleccin,
ordenando a los postores por cada tem
segn el monto de su ltimo lance,
estableciendo el orden de prelacin de los
postores, generando el Acta con el detalle
del desarrollo de la etapa de Apertura de
Propuestas y Perodo de Lances, la cual
quedar
registrada
en
el
Sistema
y
publicada
automticamente
en
la
respectiva ficha del proceso.
En caso de empate, el Sistema efectuar
automticamente un sorteo para establecer
que postor ocupa el primer lugar en el orden
de prelacin.
8.10. Otorgamiento de la Buena Pro
Una vez publicada el Acta referida en el
numeral anterior, el Comit
388
Especial deber verificar que los postores que

han obtenido el primer y el segundo lugar
hayan presentado la documentacin exigida
por
las
Bases
como
parte
de
los
documentos de habilitacin. A travs del
Sistema
se
podr
acceder
a
esa
documentacin.
En
caso
existieran
defectos
de
forma,
como
errores
u
omisiones en los documentos presentados
que no alteren el alcance del sobre de
habilitacin,
o
se
haya
omitido
la
presentacin de algn documento emitido
por autoridad pblica nacional o un privado
en ejercicio de funcin pblica, tales como
autorizaciones,
permisos,
ttulos,
constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros
de naturaleza anloga, el Comit Especial
notificar a travs del Sistema al postor
para
que
proceda
a
la
subsanacin
respectiva, para lo cual le podr otorgar un
plazo entre uno (1) o dos (2) das,
quedando suspendido el Otorgamiento de
la Buena Pro. Dicho plazo se computa desde
el
da
siguiente
de
notificado
el
requerimiento
al
postor
a
travs
del
Sistema. La presentacin de los documentos
a ser subsanados se realiza por el mismo
medio.
En caso que dicha documentacin rena
las condiciones requeridas por las Bases, el
Comit Especial otorgar la Buena Pro al
postor que ocup el primer lugar. En caso
que
no
rena
tales
condiciones,
se
proceder a descalificarla y revisar las
dems propuestas respetando el orden de
prelacin.
Para otorgar la Buena Pro a la propuesta de
menor precio que rena las condiciones
exigidas en las Bases, el Comit Especial
deber verificar la existencia, como mnimo,
de dos (2)
propuestas vlidas, de lo
contrario declarar desierto el proceso de
seleccin.
De corroborarse que la declaracin jurada a
que se refiere el numeral
8.5 de la presente directiva no se ajusta a la
realidad, la Entidad deber comunicar dicha
situacin al Tribunal de Contrataciones del
Estado para el inicio del procedimiento
sancionador correspondiente.
8.11. Acta de Otorgamiento de la Buena Pro
El Comit Especial elaborar el Acta de
Otorgamiento de la Buena Pro con el
resultado de la evaluacin de los postores
por cada tem y con el sustento debido en los
casos
en
que
los
postores
sean
descalificados. En el acta deber dejarse
constancia si el Comit Especial otorg un
plazo para que los postores subsanen su
sobre de habilitacin, con indicacin de los
documentos
omitidos y si los postores
cumplieron
con
realizar
la subsanacin
requerida. Dicha acta debe ser publicada en
el SEACE el mismo da de otorgada la
Buena Pro.
IX. DISPOSICIN TRANSITORIA
En el caso de una subasta inversa electrnica,
el
OSCE
desarrollar
la
funcionalidad
que
permita efectuar al Comit Especial la notificacin

electrnica, mediante la cual requiera al postor la
subsanacin
respectiva,
as
como
la
remisin
electrnica de los documentos por parte de dicho

postor a travs del Sistema, cuya utilizacin ser
obligatoria a partir del momento en que se haga
de conocimiento de los usuarios a travs del
comunicado que emita el OSCE para tal efecto.
Antes de la implementacin, el Comit Especial

notificar en forma personal al postor para que
efecte la subsanacin respectiva. Asimismo, la
presentacin
de
los
documentos
ser
subsanados se realizar a travs de la Unidad de

Trmite Documentario de la Entidad.
X.
DISPOSICIONES
FINALES
1.
La presente directiva entrar en vigencia
dentro de los noventa (90)
das calendarios contados desde la
publicacin de la Resolucin que
389
&
K
portales del Estado Peruano y del OSCE.
2.
La presente directiva es aplicable a los
procesos de seleccin que se convoquen a
partir de su entrada en vigencia.
3.
N 006-2009-OSCE/CD.
% * "
=WQ=
390
PARTICIPACIN DE PROVEEDORES EN CONSORCIO EN
LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
I.
FINALIDAD
Precisar y uniformizar los criterios que deben ser
observados por las Entidades y los agentes del
mercado ante la participacin de proveedores en
consorcio, en los procesos de contratacin que
realizan las Entidades.
II. OBJETO
Establecer
disposiciones complementarias
para
la correcta aplicacin de las normas referidas a la

participacin de los proveedores en consorcio en
los
procesos de
contratacin
que
realizan
las
Entidades. Entre ellas, regular lo dispuesto en los

artculos 41 y
48 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto

Supremo
Decreto
184-2008-EF,
Supremo
modificado
138-2012-EF,
acreditacin de la inscripcin en el RNP

procesos convocados
por
sobre
la
para
bajo las modalidades
de
ejecucin contractual y, la documentacin vlida

para acreditar la experiencia del consorcio, as
como el respectivo mtodo de evaluacin.
III. ALCANCE
La
presente
directiva
es
de
cumplimiento

de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada
mediante Decreto Legislativo N 1017, as como
para
los
proveedores
que
se
presenten
en
consorcio en los procesos de contratacin que

realicen las Entidades.
IV.
LEGAL
BASE
w
&
K
Legislativo N
1017.
|
w
&
K
Decreto
|
las
Contrataciones del Estado, aprobado
mediante Resolucin Ministerial N 7892011-EF/10.
+ =@
`
!
V.
DISPOSICIONES
GENERALES
5.1. De conformidad con el numeral 8 del
Anexo de Definiciones del Reglamento, el
consorcio es el contrato asociativo por el
cual dos o ms personas se asocian, con
criterio de complementariedad de recursos,
capacidades y aptitudes, para participar en

un proceso de seleccin y, eventualmente,
contratar con el Estado.
5.2. Se pueden asociar personas naturales y/o
personas jurdicas, tanto nacionales como
extranjeras, con el fin de participar en los
procesos de contratacin que realicen las
Entidades, sin que ello implique crear una
persona jurdica diferente, por lo que cada
integrante
del
consorcio
mantiene
su
personalidad jurdica.
5.3. Para efectos de su participacin en el
proceso de seleccin, el consorcio deber
presentar la promesa formal de consorcio
en el sobre de la propuesta tcnica o en el
sobre de calificacin previa, segn sea el
caso; o en el sobre de habilitacin cuando
se trate de la modalidad de subasta inversa.
5.4. Luego de consentida la buena pro a favor
del consorcio y antes de la suscripcin del
contrato, resulta obligatorio perfeccionar la
promesa formal de consorcio, debindose
observar lo establecido en el numeral
6.7
de
la
presente
directiva.
5.5. La presente directiva no resulta aplicable a
la asociacin de personas de duracin
ilimitada o indefinida que, denominndose
consorcios, ya han sido constituidas como
personas jurdicas en los Registros Pblicos.
VI.
DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1. IMPEDIMENTOS PARA SER PARTICIPANTE, POSTOR Y/O
CONTRATISTA
En el caso que uno de los integrantes del
consorcio se encontrase impedido de ser
391
participante,
postor
y/o contratista,
la
propuesta
se
considera
como
no
presentada.
El incumplimiento de lo sealado dar lugar
a la aplicacin de los artculos
10 56 de la Ley,
segn corresponda.
6.2. REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)
6.2.1.
Las personas naturales o jurdicas
que participen en consorcio en un
proceso de seleccin deben contar
con inscripcin vigente en el Registro
correspondiente al objeto del proceso,
con independencia de la prestacin a
la que se haya obligado realizar cada
integrante en la promesa formal de
consorcio,
salvo
en
los
procesos
convocados bajo las modalidades de
ejecucin contractual en los que se
aplicar lo dispuesto en el numeral 6.2.4
de la presente directiva.
El objeto del proceso, que puede
consistir en la adquisicin o suministro
de bienes, contratacin de servicios,
contratacin de consultora de obras o
ejecucin
de
obras,
debe
estar
identificado
en
la
ficha
de
convocatoria y
en las Bases del
proceso de seleccin publicadas en el
SEACE.
6.2.2.
Tratndose de procesos cuyo
objeto sea una consultora de obras,
todos los integrantes del consorcio
debern contar con inscripcin vigente
en el Registro de Consultores de
Obra,
en
la
especialidad
que
corresponda al objeto del proceso,
392
de conformidad con lo previsto en los

artculos 267 y 268 del Reglamento.
En
el
caso
de
procesos
de
Adjudicacin
Directa
Selectiva,
Adjudicacin de Menor Cuanta y en las
exoneraciones
cuyos
montos
correspondan
a
estos
tipos
de
procesos, basta que los integrantes del
consorcio
cuenten
con
inscripcin
vigente
en
la
especialidad
de
consultora en obras menores.
6.2.3.
En caso de obras convocadas bajo
la modalidad de llave en mano, que
no
incluya
la
elaboracin
del
Expediente
Tcnico,
todos
los
integrantes
del
consorcio
debern
contar con inscripcin vigente en el
Registro de Ejecutores de Obra.
6.2.4.
En los procesos de seleccin
convocados
bajo la modalidad de
ejecucin contractual, llave en mano o
concurso oferta, cuyas prestaciones
comprendan
la
elaboracin
del
expediente tcnico, los integrantes del
consorcio deben contar con inscripcin
vigente en el Registro correspondiente
a la obligacin asumida en la promesa
formal de consorcio, conforme a lo
siguiente:
1. Los integrantes del consorcio que
se hayan obligado a elaborar el
expediente
tcnico
debern
encontrarse inscritos en el Registro
de Consultores de Obra, en la
especialidad que corresponda al
objeto del proceso, de conformidad
con lo previsto en el artculo 268
del
Reglamento,
salvo
en
los
procesos de Adjudicacin Directa
Selectiva y Adjudicacin de Menor
Cuanta y en las exoneraciones
cuyos montos correspondan a

estos tipos de procesos, en los
que bastar que los integrantes
del
consorcio
cuenten
con
inscripcin
vigente
en
la
especialidad de consultora en
obras menores.
2.
Los integrantes del consorcio
que
se
hayan
obligado
a
ejecutar la obra, y
de ser el
caso,
a
suministrar
el
equipamiento respectivo y/o los
servicios
vinculados
a
esta
prestacin, debern contar con
inscripcin
vigente
en
el
Registro de Ejecutores de Obra.
3.
Los integrantes del consorcio
que no se hubieran obligado
en
la
promesa
formal
del
consorcio
a
ejecutar
las
prestaciones
antes
sealadas,
sino a una obligacin diferente,
debern contar indistintamente
con inscripcin vigente en el
Registro de Consultores de Obra
o en el de Ejecutores de Obra.
6.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
En el caso de consorcios, basta que uno
de sus integrantes se haya registrado
como participante en el proceso de
seleccin, para lo cual dicho integrante
debe contar con inscripcin vigente en
el Registro correspondiente al objeto del
proceso.
Los dems integrantes del consorcio
deben contar con inscripcin vigente en
el RNP, conforme a lo establecido en el
artculo 252 del Reglamento, en la fecha
que se adhieren al proceso, para lo cual
corresponde aplicar lo dispuesto en el
numeral 6.2 de la presente directiva.
6.4. PRESENTACIN DE PROPUESTA

Los integrantes de un consorcio no pueden
presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio en el proceso de
seleccin o tem en el que participa el
consorcio. Tratndose de un proceso por
relacin de tems, los integrantes del consorcio
podrn participar en tems distintos al que se
presentaron en consorcio, ya sea en forma
individual o en consorcio.
6.4.1. Contenido de la propuesta
La documentacin
que conforma
la
propuesta tcnica y econmica de un
consorcio debe contar con el sello y
rbrica de su representante comn, o de
todos los integrantes del consorcio. Lo
mismo aplica para los documentos que
deban
ser
suscritos
en
forma
independiente por cada integrante del
consorcio, de acuerdo a lo establecido en
las Bases. En el caso de un consorcio
integrado por una persona natural, cuya
propuesta sea suscrita por todos los
integrantes del consorcio, bastar que la
persona natural indique debajo de su
rbrica,
sus
nombres
y
apellidos
completos.
La
documentacin
que conforma
la
oferta
compromete
a
todos
los
integrantes del consorcio.
6.4.2. Promesa Formal de Consorcio
1. Contenido Mnimo
La
promesa
formal
de
consorcio
deber ser suscrita por cada uno de
sus
integrantes
o
de
sus
representantes
legales,
debiendo
393
contener
necesariamente
la
siguiente informacin:
a) La
identificacin
de
los
integrantes del consorcio: Se
debe
precisar
el
nombre
completo o la denominacin o
razn social de los integrantes
del
consorcio,
segn
corresponda.
b)
La
designacin
del
representante
comn
del
consorcio: Dicho representante
tiene facultades para actuar en
nombre y
representacin del
consorcio, en todos los actos
referidos al proceso de seleccin,
suscripcin y
ejecucin del
contrato,
con
poderes
suficientes
para
ejercitar
los
derechos
y
cumplir
las
obligaciones que se deriven de
su
calidad
de
postor y de
contratista hasta la conformidad
o liquidacin del mismo, segn
corresponda.
c) El domicilio comn del consorcio:
Es el lugar al que se dirigirn las
comunicaciones remitidas por la
Entidad al consorcio.
d)
Las
obligaciones que
correspondan a cada uno de
los integrantes: Cada integrante
del consorcio debe precisar las
obligaciones que asume en la
ejecucin
del
objeto
de
la
convocatoria, sea que
394
estn
o
no
directamente
relacionadas
a
dicho
objeto,
pudiendo
estar
vinculadas a
otros
aspectos,
como
administrativos,
econmicos,
financieros,
entre
otros,
debindose tener en cuenta lo
sealado en el acpite
2 del numeral 6.5.2 en el
caso de bienes.
En
el
caso
de
procesos
convocados bajo alguna de las
modalidades
de
ejecucin
contractual,
los
consorciados
deben identificar quien asume
las obligaciones referidas a la
ejecucin
de
obras
y a la
elaboracin
del
expediente
tcnico, segn corresponda.
e) El
porcentaje
de
las
obligaciones de cada uno de
los
integrantes:
Los
consorciados deben valorizar sus
obligaciones,
estn
o
no
referidas
al
objeto
de
la
contratacin.
Como
consecuencia de ello, indicarn
el porcentaje
que
representa
dicha valorizacin respecto del
monto
de
la
propuesta
econmica.
La omisin del contenido mnimo
en
la
promesa
formal
de
consorcio no es subsanable.
2.
Modificacin del
contenido
La informacin contenida en los
literales a), d) y e) del numeral
precedente
no
puede
ser
modificada,
con
ocasin
de
la
suscripcin
del
contrato
de
consorcio, ni durante la
etapa
de
ejecucin
contractual.
En
tal
sentido,
no
cabe
variacin alguna en la
conformacin
del
consorcio, por lo que no
es
posible
que
se
incorpore,
sustituya
o
separe a un integrante.
Para
modificar
la
informacin
contenida
en los literales b) y c)
del
numeral
precedente,
todos los
integrantes
del
consorcio
deben
suscribir el acuerdo que
dispone la modificacin
adoptada, el cual surtir
efectos a partir de la
fecha
en
que
se
notifique por va notarial
a la Entidad.
6.5. EVALUACIN DE
LA PROPUESTA
6.5.1. Actividad regulada
En los procesos de seleccin
cuyo
objeto
requiera
la
participacin de empresas
que
realicen
actividades
reguladas,
tales
como
intermediacin
laboral,
vigilancia privada, servicio
postal,
transporte
de
combustible,
comercializacin
de
juguetes
y
tiles
de
escritorios,
entre
otras,
nicamente
debern
cumplir los requisitos que
disponga la Ley de la materia, aquellos

integrantes del consorcio que se hayan
obligado a ejecutar dicha actividad en
la promesa formal de consorcio.
6.5.2. Experiencia del Postor
&\
observarn
las
siguientes reglas:
1. Para
efectos
de
acreditar
la
experiencia
slo ser
vlida la
documentacin presentada por el
o los integrantes del consorcio que
se
hubieran
comprometido
a
ejecutar las obligaciones vinculadas
al objeto de la convocatoria, de
acuerdo con lo declarado en la
promesa formal del consorcio. En
tal sentido, para evaluar dicha
experiencia no se tomar en cuenta
la documentacin presentada por el
o los consorciados que asumen las
obligaciones
referidas
a
las
siguientes actividades:
a) Actividades
de
carcter
administrativo
o
de
gestin
como
facturacin,
financiamiento,
aporte
de
cartas
fianzas
o
plizas
de
caucin, entre otras.
b)
Actividades relacionadas con
asuntos de organizacin interna,
tales como representacin, u
otros
aspectos
que
no
se
relacionan con la ejecucin de
las prestaciones, entre otras.
2. Tratndose de bienes, la fabricacin
y/o comercializacin se consideran
obligaciones vinculadas al objeto
de la convocatoria, sin que pueda
considerarse
las
dems
actividades
de
la
cadena
productiva, por lo que slo se
tomar en cuenta la experiencia
de los integrantes del consorcio
que en la promesa formal de
consorcio se hubieran obligado a
tales actividades. Por tanto, no
corresponde
considerar
la
experiencia
obtenida
por
los
integrantes del consorcio que en el
proceso de seleccin se obliguen a ejecutar

actividades accesorias, tales como el aporte de
materias primas, combustible, infraestructura,
transporte, envasado, almacenaje, entre otras.
3.
En el caso que los integrantes del consorcio
acrediten
experie nci a
res pe ct o
de
contrat o s
ejecutados
individualmente,
vinculados al objeto de la convocatoria, se
deber
ponderar
los
montos
facturados
correspondientes por el porcentaje de las
obligaciones declarado en la promesa formal
de consorcio.
4.
En el caso que los integrantes del consorcio
acrediten experiencia respecto de contratos en
los que participaron, a su vez, como miembros
395
de otros consorcios, y siempre que

sus obligaciones estn relacionadas
con el objeto de la convocatoria, se
extraer la experiencia obtenida
por cada integrante ponderando los
montos facturados por el porcentaje
de
las
obligaciones
de
tales
contratos. Luego se ponderarn
dichos montos por el porcentaje de
las obligaciones consignada en la
promesa
formal
de
consorcio
correspondiente
al
proceso
de
seleccin al cual se presenta el
consorcio.
El porcentaje de las obligaciones de
dichos contratos debe
396
estar consignado expresamente en

la promesa formal o en el contrato
de consorcio. De lo contrario, no se
evaluar la experiencia ofertada.
5. La sumatoria de los montos
ponderados, conforme a los
numerales 3) y 4) constituye la
experiencia del consorcio.
6.5.3. Garantas
Las
garantas
que
presenten
los
consorcios, para la firma del contrato,
durante la ejecucin contractual y para
la
interposicin
de
los
recursos
administrativos, adems de cumplir
con las condiciones establecidas en el
artculo
39
de
la
Ley,
debern
consignar expresamente
el nombre
completo o la denominacin o razn
social de los integrantes del consorcio,
en calidad de garantizados, de lo
contrario no podrn ser aceptadas
por las Entidades. No se cumple el
requisito antes indicado si se consigna
nicamente
la
denominacin
del
consorcio.
6.5.4.
Bonificacin
y
Beneficios
Para que un consorcio pueda acceder
a la bonificacin del
10% sobre la sumatoria del puntaje
total, de conformidad con el numeral
6) del artculo 71 del Reglamento,
cada uno de sus integrantes deber
contar con domicilio en la provincia
donde se ejecutar la obra o se
prestar el servicio objeto del proceso, o
en la provincia colindante, el cual
deber coincidir con el sealado en la
constancia de inscripcin en el RNP,
con prescindencia de la obligacin a la
que se hubieren comprometido en la
promesa formal de consorcio.

Para acceder al beneficio de la
exoneracin del Impuesto General a
las Ventas (IGV) previsto en la Ley
N 27037, Ley de Promocin de la
Inversin en la Amazona, todos los
integrantes
que
figuran
en
la
promesa formal de consorcio deben
reunir las condiciones exigidas en
esta Ley.
Asimismo,
para
solicitar
la
retencin del 10% del monto del
contrato original, en calidad de
garanta de fiel cumplimiento, todos
los
integrantes
del
consorcio
debern acreditar en la propuesta
tcnica su condicin de micro o
pequea empresa.
6.6. IMPUGNACIONES
En virtud del numeral 2 del artculo 109
del
Reglamento,
en
caso
que
un
consorcio decida interponer recurso de
apelacin en su calidad de postor,
bastar que su representante comn
presente el recurso a nombre de todos
los
consorciados,
acreditando
su
representacin a travs de la copia
simple
de
la
promesa
formal
de
consorcio.
Sin embargo, ello no impide que la
representacin del consorcio recaiga en
la
actuacin
conjunta
de
sus
integrantes, ya sea a travs de sus
representantes legales, en el caso que
se trate de personas jurdicas, o
directamente cuando se trate
de personas naturales.
6.7. CONTRATO DE CONSORCIO
Una vez consentida la buena pro, a
efectos de suscribir el contrato, el
consorcio ganador deber perfeccionar la

promesa formal de consorcio mediante la
suscripcin del contrato de consorcio, el cual
deber cumplir los siguientes requisitos:
1.
Contener la informacin mnima indicada
en el numeral 1) del acpite 6.4.2 de la
presente directiva, sin perjuicio de lo
previsto en el numeral 2) del mismo
acpite.
2.
Identificar al integrante del consorcio a
quien se efectuar el pago y emitir la
respectiva factura o, en caso de llevar
contabilidad independiente,
sealar el
Registro nico de Contribuyentes (RUC)
del consorcio.
3.
Consignar las firmas legalizadas ante
Notario de cada uno de los integrantes
del consorcio, de sus apoderados o de
sus
representantes
legales,
segn
corresponda.
Lo indicado no excluye la informacin
adicional que pueda consignarse en el
contrato de consorcio con el objeto de
regular su administracin interna, como es
el rgimen y los sistemas de participacin
en los resultados del consorcio, al que se
refiere el artculo 447 de la Ley General
de Sociedades.
En ningn caso, podr aceptarse que en
lugar
del
contrato de
consorcio
se
presente nuevamente la promesa formal
de consorcio, que fue parte de la
propuesta tcnica, an cuando contenga
las firmas legalizadas ante Notario de cada
397
uno
de
sus
integrantes,
de
sus
apoderados o de sus representantes
legales, segn corresponda.
6.8. SUBCONTRATACIN
El
consorcio
puede
subcontratar
las
obligaciones asumidas por sus integrantes
en el contrato de consorcio, siempre que
se cumplan los presupuestos establecidos
en el artculo 37 de la Ley y el artculo 146
del Reglamento; y adems, que todos los
integrantes de dicho consorcio manifiesten
de forma indubitable su conformidad.
No es posible que el consorcio subcontrate
con algunos de sus integrantes, o con otro
consorcio conformado por alguno de ellos,
tampoco
los
integrantes
del
consorcio
pueden subcontratar entre s.
6.9. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL SOLIDARIA
Los
integrantes
de
un
consorcio
se
encuentran
obligados
solidariamente
a
responder frente a la Entidad por los
efectos patrimoniales que sta sufra como
consecuencia de la actuacin de dichos
integrantes, ya sea individual o conjunta,
durante el proceso de seleccin y
la
ejecucin contractual.
6.10. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ANTE EL TRIBUNAL DE
En los casos sealados en el artculo 239
del
Reglamento,
la
apertura
del
procedimiento sancionador se formular con
la respectiva notificacin de los cargos a
todos los integrantes del consorcio. En
ningn caso, se notificar al representante
comn.
La presentacin de los descargos ser
realizada en forma individual por
398
cada integrante que conforma el consorcio

que haya sido notificado de la apertura del
procedimiento sancionador.
Los integrantes de un consorcio que hayan
sido
sancionados
y decidan interponer
recurso
de
reconsideracin
contra
lo
resuelto
por
el
Tribunal,
debern
acompaar como requisito de admisibilidad
de dicho recurso la garanta que ser
constituida en forma individual, por cada
miembro
del consorcio que pretenda impugnar.
de procesos de seleccin convocados antes de

la vigencia del Decreto Supremo N 138-2012que se presenten en la propuesta tcnica a
fin de acreditar el factor Experiencia del

w
_ &
^ $
_
$
6.5.2 de la presente directiva, debiendo presumir
en tal caso que el porcentaje de las obligaciones
asumidas por los integrantes del consorcio equivale
al porcentaje de participacin.
En
el
supuesto
anterior,
de
no
haberse
establecido el porcentaje de participacin de cada

uno
de
los
integrantes
del
consorcio
en
DIRECTIVA DE CONVENIO
MARCO
I.
FINALIDAD
2.
VII.
DISPOSICIN
TRANSITORIA
Para la evaluacin de los contratos derivados
EF,
la
promesa formal o el contrato de consorcio, se

presume que todos ejecutaron el objeto de la
contratacin en forma proporcional.
1.
Estado y el Decreto Supremo N 138-2012EF, que modifica el Reglamento de la Ley
La presente directiva rige para los

procesos que se convoquen a partir de la
fecha de su entrada en vigencia.
3.
A partir de la entrada en vigencia de la
presente directiva djese sin efecto la
Directiva N 001-2001-CONSUCODE/PRE,
Directiva N 003-2003/ CONSUCODE/PRE
y
Directiva
N
0082006/CONSUCODE/PRE.
% * "
=WQ=
La presente directiva tiene por finalidad precisar y
de la normativa de contrataciones
uniformizar los criterios para la implementacin de
conforme
Ley
de
la modalidad especial de seleccin de Convenio
Contrataciones del Estado. Adicionalmente,
las
Marco, as como para la utilizacin del mdulo de
Entidades
Convenio
especiales de contratacin, podrn hacer uso del
Marco
del
Sistema
Electrnico
de
formular,
contratantes
los
correspondan
disposiciones complementarias
disear
conducir
artculo
de
sujetas
del Estado,
la
a
regmenes
mdulo de Convenio Marco; para tal fin, debern

solicitar
II.
OBJETO
Establecer
al
para
procesos
de
seleccin bajo la modalidad de Convenio Marco,

administrar el mdulo de Convenio Marco del
accesos
al
Sistema
habilitaciones
Electrnico
que
de
Contrataciones del Estado (SEACE), segn sea

el caso.
IV.
LEGAL
BASE
obligatorio para todas las Entidades contratantes
w
&
K
Legislativo N
1017.
|
w
&
K
Decreto
las Contrataciones del Estado, aprobado por

Resolucin Ministerial N
789-2011-EF/10.
+ =@
`
!
que se encuentran bajo el mbito de aplicacin
disposiciones
SEACE
contratar
los
bienes
y/o
servicios
incluidos en los Catlogos que forman parte de

dicho mdulo.
Las
disposiciones
directiva son
de
contenidas
en
la
presente
cumplimiento obligatorio. Las
Bases del proceso de seleccin bajo la modalidad

de Convenio Marco establecern
particulares
relativas
la
las condiciones
naturaleza
operatividad de cada industria.

III. ALCANCE
La
presente
directiva
es
de
cumplimiento
ampliatorias,
399
400
modificatorias
V.
VI.
REFERENCIAS
En la presente directiva se utilizarn las


PAC: Plan Anual de Contrataciones.

OEC: rgano encargado de las

contrataciones de la Entidad.
DEFINICIONES
Entidad responsable: Entidad que tiene a su
cargo
el
planeamiento,
programacin,
coordinacin, evaluacin y conduccin de
los procesos de seleccin bajo la modalidad
de Convenio Marco.
Dependencia u rgano especializado: rgano de la
Entidad responsable, quien tendr a cargo
la conduccin y desarrollo de los procesos
de seleccin a efectos de implementar la
modalidad de Convenio Marco.
Entidad contratante: Entidad que se encuentra
bajo el alcance del numeral 3.1 del artculo
3 de la Ley o, de ser el caso, la Entidad
que, estando sujeta a un rgimen especial
de
contratacin,
decide
efectuar
sus
compras a travs del mdulo de Convenio
Marco.
Acuerdo de Convenio Marco: Documento
suscrito
entre
la
Entidad
responsable
y
los
proveedores adjudicatarios.
Reglas de negocio: Condiciones establecidas en
las Bases del proceso de seleccin bajo la
modalidad
de
Convenio
Marco,
que
comprenden el desarrollo del procedimiento
y la operatividad particular de un Convenio
Marco.
Mdulo de Convenio Marco: Consola alojada en el
SEACE, que permite el acceso a los
Catlogos Electrnicos por parte de las
Entidades y los proveedores adjudicatarios.
Catlogo Electrnico: Herramienta de gestin para
la contratacin de bienes y/o servicios de
un Convenio Marco.
Ficha-producto: Ficha electrnica que identifica a
un producto (bien y/o servicio) nico.

Orden de Compra o de Servicio: Documento, fsico o
virtual,
en
el
cual
se
consignan
las
condiciones
comerciales
acordadas,
los
atributos del bien y/o servicio establecidos
en las Bases del proceso de seleccin
respectivo.
rea usuaria: Dependencia cuyas necesidades
pretenden ser atendidas con determinada
contratacin, o que, dada su especialidad y
funciones,
canaliza
los
requerimientos
formulados por otras dependencias.
Costo total:
Es
el
valor
resultante
que
contempla todos los aspectos referidos a las
caractersticas y condiciones del bien o
servicio, tales como: (i) precio; (ii) el
rendimiento y vida til; (iii) las condiciones
comerciales, como los plazos de garanta,

los plazos de entrega y las prestaciones
asociadas o conexas, entre otros; (iv) el
tiempo de atencin ante fallas o averas; (v)
el costo por flete; (vi) el mantenimiento; y,
(vii) otros aplicables de acuerdo a la
naturaleza de la contratacin.
Requerimiento: Solicitud formulada por el rea
usuaria que debe contener, de manera
clara
y
precisa
las
especificaciones
tcnicas o trminos de referencia de los
bienes o servicios respectivamente, que se
desea contratar as como las condiciones
para dicha prestacin. El requerimiento
debe
considerar,
como
condicin
indispensable, el plazo que se tiene para
satisfacer la necesidad, entre otros.
Paquete: Conjunto de bienes o servicios

de una misma o distinta clase.
Expediente de Contratacin de la Entidad responsable:
Conjunto de documentos emitidos por la
Entidad responsable, que evidencian el
planeamiento, programacin, coordinacin,
evaluacin y conduccin de los procesos de
seleccin bajo la modalidad de Convenio
Marco.
Expediente de Contratacin de la Entidad contratante:
Conjunto de documentos emitidos por la
Entidad contratante, que evidencian el
cumplimiento
de
los
requisitos
legales
necesarios
para
proceder
con
la
contratacin.
7.1. DEFINICIN DE CONVENIO MARCO
El Convenio Marco es la modalidad por la
cual se selecciona a aquellos proveedores
401
con los que las Entidades debern contratar

los bienes y/o servicios que requieran y que
son ofertados
a travs de los Catlogos
Electrnicos de Convenios Marco.
7.2. PROCESO DE SELECCIN POR CONVENIO MARCO Y PAC
En
atencin
a
la
naturaleza,
las
particularidades
y
el objetivo
de
los
procesos de seleccin que se convocan
para la generacin de los Convenios Marco,
la Entidad responsable no incluir en su
PAC tales procesos.
7.3. ENTIDAD RESPONSABLE
La Entidad responsable tiene a su cargo el
planeamiento, programacin, coordinacin,
evaluacin y conduccin de los procesos
de seleccin para la implementacin de la
modalidad de Convenio Marco, no siendo
necesaria la conformacin de un Comit
Especial para ello. Atendiendo a la
complejidad, envergadura o sofisticacin
de la contratacin, la Entidad responsable
podr solicitar a las Entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local, su participacin
en cualquiera de las fases del proceso de
seleccin. Efectuada dicha solicitud, la
Entidad estar obligada a atenderla.
7.4. FASES Y ETAPAS DEL CONVENIO MARCO
7.4.1.
Actos
Preparatorios,
que
comprende las siguientes etapas:
7.4.1.1.
Anlisis de la demanda.
7.4.1.2.
Anlisis de la oferta.
7.4.1.3.
Determinacin de la
viabilidad.
402
7.4.1.4.
Determinacin del
valor referencial.
7.4.1.5.
Aprobacin
del
7.4.1.6.
Elaboracin y
Aprobacin de las Bases.
7.4.2.
Seleccin, que comprende
las siguientes etapas:
7.4.2.1.
Convocatoria.
7.4.2.2.
Registro de
participantes.
7.4.2.3.
Formulacin
de consultas.
7.4.2.4.
Absolucin
de consultas.
7.4.2.5.
Formulacin de
observaciones.
7.4.2.6.
Absolucin de
observaciones.
7.4.2.7.
Integracin
de las Bases.
7.4.2.8.
Presentacin
de propuestas.
7.4.2.9.
Evaluacin
y
calificacin de propuestas.
7.4.2.10.
Otorgamiento
de la Buena Pro.
7.4.2.11.
Consentimiento
de la Buena Pro.
7.4.2.12. Suscripcin del Acuerdo
de Convenio Marco.
7.4.3.
Catalogacin
.
7.4.4.
Ejecucin
contractual.
La fase de actos preparatorios, seleccin y
catalogacin, sern realizadas por la Entidad
responsable, y
la fase de ejecucin
contractual ser realizada por la Entidad
contratante.
El procedimiento de desarrollo de cada una
de las etapas de las fases de actos
preparatorios,
seleccin,
catalogacin
y
ejecucin contractual ser detallado

bajo la modalidad de Convenio Marco,
conforme
a
lo
sealado
en
la
presente
directiva, pudiendo estar
sujeto a la aplicacin de reglas
especiales.
7.5. Publicacin en
el SEACE
El desarrollo de la fase de seleccin
de
los
Convenios
Marco
ser
registrado y notificado oficialmente a
travs del SEACE.
El desarrollo de la fase de ejecucin
contractual de los Convenios Marco se
formalizar a travs del Mdulo de
Convenio
Marco
del
SEACE,
de
acuerdo a lo establecido en las Bases
del proceso de seleccin bajo la
La Entidad responsable comunicar a
los
proveedores
adjudicatarios las
decisiones propias de la operatividad
de los Catlogos
Electrnicos, de
acuerdo a lo establecido en las Bases
del proceso de seleccin bajo la
VIII. DISPOSICIONES
ESPECFICAS
8.1. DE LA FASE DE ACTOS PREPARATORIOS
8.1.1.
Definici
n
La fase de actos preparatorios es
aquella que tiene por objeto
determinar la viabilidad de un
Convenio Marco y organizar la
informacin tcnica y econmica
que lo sustente.
8.1.2. Bienes y/o servicios materia de inclusin en el
proceso de seleccin bajo modalidad de
Convenio Marco
La Entidad responsable previa evaluacin,

determinar los bienes y/o servicios que se
incluirn en el proceso de seleccin bajo la
modalidad de Convenios Marco.
8.1.3. Anlisis de la demanda
A efectos de conocer la demanda del
Estado, la Entidad responsable recabar y
analizar la estructura y condiciones de la
demanda
respecto
de los bienes y/o
servicios
a
ser
considerados
y,
de
considerarlo necesario, solicitar informacin
complementaria
a
las
Entidades
contratantes,
proveedores,
organismos
especializados y/o peritos, entre otros.
8.1.4. Anlisis de la Oferta
A efectos de conocer la oferta, la Entidad
responsable
recabar
y
analizar
la
estructura
y
condiciones
de
la
oferta
respecto de los bienes y/o servicios definidos
en el
anlisis
de la
demanda
y,
de
considerarlo necesario, solicitar informacin
complementaria
a
las
Entidades
contratantes,
proveedores,
organismos
especializados y/o peritos, entre otros.
8.1.5. Determinacin de la viabilidad
A efectos de determinar la viabilidad de un
Convenio
Marco,
la Entidad
responsable
determinar, en funcin de los anlisis de la
demanda y la oferta previamente concluidos,
la conveniencia tcnica y econmica de
formular, disear y conducir un proceso de
seleccin bajo la modalidad de Convenio
Marco. En dicha evaluacin adems se
403
establecer
la
conveniencia
de
determinar el valor referencial.
8.1.6. Determinacin del valor referencial
En aquellos casos en los que se opte
por determinar el valor referencial, su
formulacin se realizar tomando en
cuenta lo regulado en la Ley y en el
Reglamento.
8.1.7. Aprobacin del Expediente de Contratacin de Convenio
Marco
La aprobacin del Expediente de
Contratacin de Convenio Marco, ser
realizada por el Titular de la Entidad
responsable o el funcionario a quien se
le hubiese delegado dicha funcin.
El Expediente de Contratacin de
Convenio Marco deber contener las
condiciones de los bienes y/o servicios
a
ser
considerados
para
la
implementacin
del
Catalogo
Electrnico respectivo, el informe de
demanda, el informe de oferta, el
informe de viabilidad y la determinacin
del valor referencial, de ser el caso.
8.1.8. Elaboracin y Aprobacin de las Bases
La
elaboracin
de
las Bases del
proceso de seleccin bajo modalidad
de Convenio Marco, estar a cargo de
la dependencia u rgano especializado.
Culminada
la
elaboracin
del
proyecto de las Bases del proceso de
seleccin
bajo
la
modalidad
de
Convenio Marco, la
404
dependencia u rgano especializado

estar
facultada
a
gestionar
la
publicacin
de
estas.
La
Entidad
responsable determinar el periodo de
publicacin del proyecto de Bases.
Dicho periodo no forma parte del
proceso
de
seleccin.
Durante
el
periodo de publicacin del proyecto de
Bases los interesados podrn remitir
sugerencias y/o recomendaciones, de
acuerdo al procedimiento indicado en
el proyecto de Bases.
Transcurrido el plazo de publicacin
previsto, la dependencia u rgano
especializado elaborar el proyecto final
de las Bases del proceso de seleccin
el cual, dependiendo de la naturaleza y
complejidad
del
objeto
de
la
contratacin,
podr
incorporar
la
aplicacin de reglas especiales, de
conformidad con lo sealado en el
Reglamento. No ser obligatoria la
adopcin
del
modelo
de
Bases
estandarizadas
aprobadas
por
el
OSCE.
La
aprobacin
de
las
Bases
del
proceso de seleccin bajo la modalidad
de Convenio Marco, estar a cargo
del Titular de la Entidad responsable o
el funcionario a quien se le hubiese
delegado dicha funcin.
8.2. DE LA FASE DE SELECCIN
8.2.1. Definicin
La fase de seleccin comprende el
desarrollo de las actividades para la
seleccin del proveedor o proveedores
adjudicatarios de la Buena Pro, cuyos
bienes y/o servicios sern ofertados en
el Catlogo Electrnico, para lo cual la
Entidad responsable llevar a cabo una
Licitacin Pblica o un Concurso

Pblico, con independencia de
los montos
establecidos para
tales
tipos
de
procesos,
y
atendiendo a las particularidades
dispuestas en la directiva.
8.2.2. Convocatoria
La convocatoria de los procesos
de seleccin bajo la modalidad de
Convenio Marco, se realizar a
travs del SEACE, mediante la
publicacin de las Bases y dems
documentos
sealados
en el
Reglamento. A partir de dicho
momento,
la
documentacin
ser de acceso pblico para los
interesados.
8.2.3. Registro de Participantes
El registro de participantes de los
procesos de seleccin bajo la
modalidad de Convenio Marco,
se realizar de acuerdo con las
condiciones,
procedimiento
y
plazo previstos en las Bases.
Los participantes se adhieren al
proceso de seleccin en el estado
en el que ste se encuentre,
desde que se registran como
tales. La
persona
natural
o
jurdica que desee registrarse
como participante en un proceso
de seleccin bajo la modalidad
de Convenio Marco, debe contar
con inscripcin vigente en el RNP
correspondiente
al objeto
del
proceso.
8.2.4. Presentacin de consultas

La presentacin de consultas de los procesos
de seleccin bajo la modalidad de Convenio
Marco, se realizar por un perodo mnimo
de diez (10) das hbiles contados desde el
da
siguiente de
la
publicacin
de
la
convocatoria, de acuerdo a lo previsto en las
Bases.
A travs de las consultas, se formulan pedidos
de aclaracin a las disposiciones de las Bases
y/o se plantean solicitudes respecto a ellas.
8.2.5. Absolucin de consultas
La absolucin de consultas de los procesos
de seleccin bajo la modalidad de Convenio
Marco, estar a cargo de la dependencia u
rgano
especializado
de
la
Entidad
responsable, quien
mediante
un
pliego
absolutorio
(que
deber
contener
la
identificacin de cada participante que la
formul, el texto de la consulta presentada y
la respuesta a cada consulta) absolver y
efectuar la respectiva notificacin a travs
del SEACE, en un plazo mximo de diez
(10) das hbiles contados desde el da
siguiente del vencimiento del plazo para la
recepcin de consultas.
8.2.6. Presentacin de observaciones
La presentacin de observaciones de los
procesos de seleccin bajo la modalidad de
Convenio Marco, se realizar por un perodo
mnimo de diez (10) das hbiles contados
desde el da siguiente de
haber
sido
publicado
en
el SEACE
el pliego de
absolucin de consultas o, en caso de no
405
haberse
presentado
consultas,
de
haber finalizado el plazo para su
recepcin, de acuerdo a lo previsto en
las Bases.
A travs de las observaciones se
cuestionan las disposiciones de las
Bases, en lo relativo al incumplimiento
de las condiciones mnimas que stas
deben
contener,
o
de
cualquier
disposicin
en
materia
de
contrataciones del Estado o normas
complementarias
o
conexas
que
tengan relacin con el proceso de
seleccin.
8.2.7. Absolucin de observaciones
La absolucin de observaciones de los
procesos
de
seleccin
bajo
la
modalidad de Convenio Marco, estar
a cargo de la dependencia u rgano
especializado
de
la
Entidad
responsable, quien mediante un pliego
absolutorio (que deber contener la
identificacin de cada observante, el
texto de la observacin presentada y
la respuesta a cada
observacin),
absolver y efectuar
la respectiva
notificacin a travs del SEACE en un
plazo mximo de diez (10)
das
hbiles contados desde el da siguiente
del vencimiento del plazo para la
recepcin de observaciones.
8.2.8. Elevacin de Observaciones
Atendiendo a las particularidades de
406

el pronunciamiento, en segunda y
ltima
instancia
administrativa,
respecto de las observaciones a las
Bases que se presenten, corresponder
al OSCE.
Las condiciones, procedimientos y
plazos para solicitar la elevacin de
las observaciones al OSCE, as como
para que ste emita su
pronunciamiento, se sujetarn a las
disposiciones que para tal efecto han
establecido la Ley y el Reglamento.
Contra el pronunciamiento del OSCE,
no cabe la interposicin de recurso
alguno.
8.2.9. Integracin de las Bases
La integracin de las Bases de los
procesos de seleccin bajo la modalidad
de Convenio Marco, estar a cargo de
la dependencia u rgano especializado
de la Entidad responsable, quien las
integrar al da hbil siguiente de
vencido el plazo previsto para la
recepcin
de
observaciones
a
las
Bases, solo en el caso que no se hayan
presentado
observaciones
a
las
mismas.
De haberse presentado observaciones
a las Bases, la integracin y publicacin
se efectuar
al da
siguiente de
vencido
el plazo para
solicitar la
elevacin
de
Bases
al
OSCE,
correspondiendo integrarlas conforme
a
lo
dispuesto
en
el
pliego
de
absolucin
de
consultas
y
observaciones.
Si se hubiere solicitado la elevacin
de Bases al OSCE,
la integracin y
publicacin se efectuar dentro de los
dos (02) das hbiles siguientes de
notificado
el
Pronunciamiento
respectivo. Dada la naturaleza
de los procesos de seleccin
bajo la modalidad de Convenio
Marco
y
en
atencin
a
la
complejidad de la absolucin de
las consultas y observaciones o
del Pronunciamiento emitido por
el OSCE, el rgano especializado
de la Entidad responsable podr
prorrogar
esta
etapa
hasta
haber
cumplido
con
implementarlas adecuadamente.
Las Bases integradas debern
ser publicadas en el SEACE el
mismo da de su integracin, y
se constituirn en las reglas
definitivas
del
proceso
de
seleccin,
no
pudiendo
ser
cuestionadas en ninguna otra
va, ni modificadas por autoridad
administrativa alguna.
8.2.10. Presentacin de propuestas
La presentacin de propuestas
de los procesos de seleccin
bajo la modalidad de Convenio
Marco, se realizar de acuerdo
con las condiciones previstas en
las Bases.
Para presentar propuestas en un
proceso de seleccin bajo la
modalidad de Convenio Marco,
se deber contar con inscripcin
vigente
en
el
RNP
correspondiente
al objeto del
proceso.
8.2.11. Evaluacin y calificacin de propuestas
La evaluacin y calificacin de
propuestas de los procesos de
seleccin bajo la modalidad de
Convenio Marco, estar a
cargo
de
la
dependencia
u
rgano
especializado de la Entidad responsable,
quien la realizar de acuerdo con las
condiciones previstas en las Bases.
8.2.12. Otorgamiento de la Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro de los
procesos de seleccin bajo la modalidad de
Convenio Marco, estar a cargo de la
dependencia u rgano especializado de la
Entidad responsable, quien la otorgar a
travs del SEACE, al postor o postores cuyas
propuestas
hayan
cumplido
con
las
El postor o postores a quien se otorgue la
Buena Pro en un proceso de seleccin bajo
la modalidad de Convenio Marco, deber
contar con inscripcin vigente en el RNP
correspondiente al objeto del proceso.
8.2.13. Consentimiento de Buena Pro
El consentimiento de la Buena Pro se
producir cuando, habiendo transcurrido el
plazo de ocho (08) das hbiles siguientes
de haberse otorgado la Buena Pro, no se
haya
presentado
recurso
de
apelacin
alguno, en cuyo caso la Entidad responsable
y el o los proveedores adjudicatarios quedan
obligados a suscribir el Acuerdo de Convenio
Marco.
8.2.14. Solucin de controversias durante la Fase de Seleccin Las
controversias que surjan en la etapa de
seleccin hasta la suscripcin del Acuerdo
de Convenio Marco darn lugar a la
interposicin del recurso de apelacin slo
ante el Tribunal de Contrataciones del
407
Estado, siendo regulado su trmite

conforme a lo dispuesto en el
Reglamento.
8.2.15. Suscripcin del Acuerdo de Convenio Marco
La
suscripcin
del
Acuerdo
de
Convenio Marco es el acto mediante
el cual se formaliza la aceptacin de las
condiciones previstas en las Bases y
que es, realizado entre la Entidad
responsable
y
el
proveedor
adjudicatario, segn el procedimiento,
plazos y requisitos previstos en las
Bases.
Para la suscripcin del Acuerdo de
Convenio
Marco,
el
proveedor
adjudicatario
deber
contar
con
inscripcin
vigente
en
el
RNP
correspondiente al objeto del proceso.
La negativa injustificada del proveedor
adjudicatario a suscribir el Acuerdo de
Convenio Marco, faculta a la Entidad
responsable a dejar sin efecto el
consentimiento de la Buena Pro, as
como todos los derechos asociados a
ste.
8.2.16. Declaratoria de desierto
De
producirse
la
declaratoria
de
desierto
del
proceso
de
seleccin
convocado
bajo
la
modalidad
de
Convenio Marco, de alguno de sus
tems o sus componentes segn lo
previsto en las Bases, la Entidad
responsable podr efectuar una nueva
convocatoria.
408
8.3. DE LA FASE DE CATALOGACIN

8.3.1. Definicin
La
catalogacin
es
el
proceso
mediante el cual se ingresa en el
Catlogo Electrnico la informacin de
los proveedores adjudicatarios y de las
caractersticas y
condiciones de los
bienes y/o servicios ofertados
por
stos.
Dicha
informacin
ser
sintetizada y consolidada en fichasproducto.
Esta
fase
ser
realizada
por
la
Entidad
responsable,
luego
de
haberse suscrito los Acuerdos
de
Convenio Marco con los proveedores
adjudicatarios.
8.3.2. Homologacin de bienes y/o servicios
La
homologacin
de
bienes
y/o
servicios comprende el procedimiento
a travs del cual se establece la
relacin de igualdad y/o semejanza
de diversos bienes y/o servicios, en
funcin de las caractersticas tcnicas
establecidas
en
la
estructura
de
catalogacin prevista en las Bases del
proceso de seleccin bajo la modalidad
de Convenio Marco, con la finalidad de
determinar las fichas-producto a ser
incluidas en los Catlogos Electrnicos.
Dicho
procedimiento
podr
incorporarse de manera facultativa en
cualquiera de las fases que componen
un Convenio Marco, de acuerdo a las
8.3.3. Comunicacin de la entrada de vigencia
Culminada la fase de catalogacin, la
Entidad
responsable comunicar a
travs del SEACE
la entrada en
vigencia
del
Convenio
Marco,
oportunidad en que las Entidades
debern
contratar
los
bienes
y/o
servicios a travs de esta modalidad.
8.4. DE LA FASE DE EJECUCIN CONTRACTUAL

8.4.1. Definicin
La fase de ejecucin contractual
comprende el desarrollo de las
actividades
conducentes
a
la
contratacin de los bienes y/o
servicios
incluidos
en
los
Catlogos Electrnicos por parte
de las Entidades contratantes,
con
los
proveedores
adjudicatarios con quienes se
suscribieron
los
Acuerdos
de
Convenio
Marco,
desde
el
perfeccionamiento
del contrato
hasta
el
pago
al proveedor
adjudicatario por concepto de los
bienes y/o servicios.
8.4.2. Obligacin de contratar a travs de los
Catlogos
Ele
ctr
nic
os
Los bienes y/o servicios que se
encuentren
incluidos en
los
Catlogos Electrnicos, y
que
cumplan
con
las condiciones
requeridas por las Entidades
contratantes,
debern
ser
contratados de forma obligatoria
desde el da siguiente de la
entrada en vigencia del Convenio
Marco, accin que se produce
con la puesta en operacin de
los Catlogos Electrnicos.
En las Bases del proceso de
seleccin bajo la modalidad de
Convenio
Marco
se
podr
establecer un valor mnimo de
atencin
asociado al Catlogo Electrnico del Convenio

Marco, a partir del cual los proveedores
debern atender las rdenes de compra y/o
servicio
publicadas
por
las
Entidades
contratantes.
En el caso que un bien o servicio se
encuentre incluido tanto en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes referidos a la
modalidad de Subasta Inversa como en los
Catlogos Electrnicos de Convenio Marco,
las
Entidades
contratantes
debern
contratarlos
empleando
los
Catlogos
Electrnicos.
En
caso
que
con
anterioridad
a
la
publicacin de las fichas- producto, las
Entidades contratantes hayan convocado
un proceso de seleccin sobre los mismos
bienes y/o servicios, debern continuar con
dicho proceso.
En caso un proceso de seleccin sea
declarado nulo y
se retrotraiga hasta la
etapa de convocatoria, o sea declarado
desierto, y
a dicha fecha los bienes y/o
servicios objeto de la convocatoria hayan sido
incluidos en los Catlogos Electrnicos, la
contratacin
ulterior deber efectuarse a
travs de los Catlogos Electrnicos.
8.4.3. Autorizaciones para no utilizacin de los Catlogos
Electrnicos
Las
Entidades
contratantes
debern
solicitar
al
OSCE,
previamente
a
la
contratacin, la autorizacin para no utilizar
los Catlogos Electrnicos, siempre y cuando
se
presente
alguno
de
los
siguientes
supuestos:
8.4.3.1.
Se demuestre que en el mercado
existen condiciones ms ventajosas
409
que
las
ofrecidas
en
los
Catlogos
Electrnicos,
que
sean objetivas, demostrables y
sustanciales.
Se entiende como condicin
ms ventajosa, aquella situacin
objetiva,
demostrable
y
sustancial que permita a la
Entidad
contratante
obtener
mayores
ventajas
en
comparacin
con
las
condiciones
de
las
fichasproducto
ofrecidas
en
los
Catlogos Electrnicos, siempre
que incidan directamente en el
objetivo
de
la
contratacin.
Cuando
existan
tales
condiciones,
la
Entidad
contratante
podr
emplear
mecanismos
de
contratacin
distintos
a
los
Catlogos
Electrnicos
de
Convenios
Marco.
A
fin
de
determinar
que
existen
condiciones
ms
ventajosas en el mercado, se
debe evaluar el costo total del
bien o servicio, segn lo definido
en
la
directiva.
En
la
determinacin del costo total del
bien o servicio deber tenerse
en consideracin otros factores
de anlisis, vinculados con los
costos generales del proceso de
contratacin, desde los actos
preparatorios hasta la ejecucin
contractual,
410
siempre que estn relacionados

con el objeto de la contratacin.
8.4.3.2.
Se demuestre que la Entidad
contratante
se
encuentra
ubicada
geogrficamente
en
una
localidad
donde no se
cuenta con acceso a Internet.
8.4.3.3.
Se demuestre que el lugar
de entrega determinado por la
Entidad
contratante
est
ubicado en un rea geogrfica
que no cuenta con cobertura
ofertada por los proveedores
incluidos
en
los
Catlogos
Electrnicos.
8.4.3.4.
En caso de contrataciones
por paquetes, cuando uno de
los bienes que conforma
el
paquete,
no
se
encuentre
disponible
en
los
Catlogos
Electrnicos, la Entidad deber
contratar dichos paquetes, al
margen de esta modalidad.
La autorizacin que se solicite deber
realizarse
mediante
documento
fundamentado
presentado
ante
el
OSCE.
El
OSCE,
luego
de
la
evaluacin
correspondiente
deber
pronunciarse dentro de los quince (15)
das hbiles siguientes a la presentacin
completa de la solicitud por parte de
la Entidad contratante. El resultado de
la evaluacin de la solicitud podr ser
remitida adicionalmente por correo
electrnico.
En
caso
la
Entidad
contratante no reciba respuesta en el
plazo indicado, deber entenderse la
solicitud como rechazada.
Aquellas Entidades contratantes
autorizadas a no utilizar los Catlogos
Electrnicos, debern programar la
atencin de sus necesidades y

realizar el proceso de seleccin
que corresponda de acuerdo a la
normativa general de
contratacin pblica. Cuando las
contrataciones no alcancen el
valor mnimo de atencin,
establecido en las Bases del
modalidad de Convenio Marco, no
se requerir de autorizacin por
parte del OSCE.
8.4.4. Perfeccionamiento de la relacin contractual
El
perfeccionamiento
de
la
relacin
contractual
en
esta
modalidad, se formaliza a travs
de la recepcin de la orden de
compra
y/o
servicio,
independientemente del monto
involucrado, por lo que no son
aplicables los requisitos, plazos y
procedimientos sealados en la
Ley y el Reglamento.
Las Bases debern indicar el
procedimiento
para
el
perfeccionamiento de la relacin
contractual.
8.4.5. Conformidad de la prestacin
La conformidad de la prestacin
en esta modalidad, se formaliza a
travs
del
procedimiento
establecido en las Bases. Dicho
procedimiento no puede exceder
el plazo mximo de diez (10)
das calendario contados desde el
da siguiente de recibidos los
bienes y/o servicios.
8.4.6. Pago de la prestacin

El pago de la prestacin en esta modalidad,
se formaliza con la transferencia efectiva de
los recursos comprometidos por la orden de
compra y/o servicio al proveedor, luego de
otorgada la conformidad de la prestacin, no
pudiendo exceder el plazo mximo de veinte
(20) das calendario contados desde el da
siguiente de otorgada la conformidad de la
prestacin.
La oportunidad del pago en esta modalidad,
se efectuar de acuerdo al procedimiento y
condiciones previstos en las Bases. Todos los
pagos que la Entidad contratante deba
realizar a favor del proveedor adjudicatario
se
efectuarn
luego
de
ejecutada
la
prestacin; salvo que por la naturaleza de
sta, el pago sea condicin para la entrega
de los bienes o la ejecucin del servicio,
situaciones que debern ser indicadas en el
procedimiento respectivo de las Bases.
En caso de atraso en el pago por parte de la
Entidad contratante, salvo que se deba a
circunstancias o hechos que se acrediten
como caso fortuito o fuerza mayor, sta
reconocer
al contratista los intereses
legales
correspondientes.
Igual
derecho
corresponde a la Entidad contratante en
caso sta sea la acreedora.
8.4.7. Penalidades
Las penalidades aplicables al proveedor
adjudicatario
por
el
incumplimiento
injustificado de sus obligaciones, respecto
de las prestaciones sujetas a esta modalidad,
411
debern efectuarse de acuerdo a lo

previsto en las Bases y lo dispuesto en
el Reglamento.
8.4.8. Procedimiento de compra a travs de los Catlogos
Electrnicos
El
procedimiento
de
compra
a
travs de los Catlogos Electrnicos
se efectuar segn lo establecido en
las Bases del proceso de seleccin bajo
la modalidad de Convenio Marco.
8.4.8.1. Inclusin de las contrataciones por Convenio
Marco en el
PAC
La elaboracin, aprobacin y
modificacin del PAC se regir
por las disposiciones contenidas
en la Ley, el Reglamento
y
dems
normas
complementarias, sin perjuicio
de lo cual se deber tener en
cuenta lo siguiente:
8.4.8.1.1.
Las
contrataciones
realizadas por Convenio
Marco deben encontrarse
contempladas en el PAC
de la Entidad contratante
y
se asociarn a ste a
travs de los Catlogos
Electrnicos,
con
excepcin
de
aquellas
contrataciones
que
surjan luego de
la
aprobacin del PAC
y
que correspondan
412
8.4.8.2.
a los montos
de una
Adjudicacin
de
Menor
Cuanta o aquellas cuyos
montos sean inferiores a
tres (3) UIT.
8.4.8.1.2. Cuando en el PAC
se haya programado la
contratacin
de bienes
y/o
servicios
que
posteriormente
sean
incluidos
en
los
Catlogos Electrnicos no
resultar
obligatorio
realizar
la
modificacin
del PAC
para precisar
que la contratacin se
realizar
por
Convenio
Marco. En estos casos,
cada contratacin se ir
asociando a travs del
Catlogo Electrnico.
8.4.8.1.3. Cuando
parte de
una
contratacin
programada en el PAC
deba
realizarse
por
Convenio Marco, sta no
generar la obligacin de
modificar el PAC. Para la
contratacin
de
los
bienes
que
no
estn
incluidos en el Catlogo,
slo
ser
necesario
modificar el PAC cuando
se verifique la ocurrencia
de alguna de las causales
previstas en la Ley y el
Reglamento.
Del requerimiento
Cuando
el
rea
usuaria
requiera la contratacin de un
bien o servicio; en coordinacin
8.4.8.3.
con el OEC, deber

consultar
los
Catlogos
Electrnicos. Si el bien
o
servicio
se
encuentra en dichos
Catlogos
las
Entidades, a travs de
dicho rgano, estarn
obligadas
a
contratarlos.
El rea
usuaria es
responsable
de
determinar
las
caractersticas
y
condiciones
de
los
bienes
y/o
servicios
requeridos.
Del expediente de Contratacin
Es
el
conjunto
de
documentos
emitidos
por
la
Entidad
contratante,
que
evidencian
el
cumplimiento de los
requisitos
legales
necesarios
para
proceder
con
la
contratacin, para lo
cual
debern
tener
en
consideracin
lo
siguiente:
_
w $
debe contar con un
expediente que, por
lo menos, se
encuentre
conformado por i)
el requerimiento,
que incluya el
listado de bienes y/o servicios

por contratar, ii) el sustento de
la decisin de contratar y iii) la
disponibilidad de recursos.
& &w
$
sobre la base del costo total
del bien o servicio, definidos
en la presente directiva. Dicha
decisin
8.4.8.4.
8.4.8.5.
de contratar debe tener en

cuenta los principios que
rigen la contratacin pblica.
w $
Electrnicos podrn
ser contratados por paquete,
siempre y cuando en los
Catlogos Electrnicos existan
proveedores con la
capacidad y disponibilidad
para atender dichos bienes
y/o servicios. La Entidad
deber incorporar en el
expediente de contratacin,
las razones debidamente
sustentadas de dicha decisin.
&
\
K
contenidos en los Catlogos
Electrnicos ser autorizado
por el funcionario
competente quien asumir la
responsabilidad por dichas
contrataciones.
Validez de la orden de compra o servicio
publicada en el Catlogo Electrnico
La orden de compra o servicio
publicada
a
travs
de
los
Catlogos
Electrnicos,
se
constituye en un documento
vlido
y
suficiente
para
acreditar
las
obligaciones
y
derechos de las partes, posee la
misma validez y eficacia que los
actos
realizados
por
medios
manuales, siempre y cuando no
existan discrepancias entre las
partes respecto a las condiciones
pactadas en dichos catlogos.
Sin perjuicio de ello, en las
reglas de
negocio
de cada
Convenio
Marco
podr
establecerse
que
dicha
validacin se realice a travs de
otro mecanismo implementado
para tal efecto.
Facultad de rechazo de la contratacin a travs
de los Catlogos Electrnicos

La facultad para rechazar la contratacin
de la Entidad contratante a travs de los
Catlogos
Electrnicos,
por
parte
del
proveedor
adjudicatario,
estar
determinada
de
acuerdo
a
las
disposiciones que seala el Reglamento y
las Bases del proceso de seleccin bajo la
modalidad de Convenio Marco, pudiendo
darse en los siguientes casos:
w
&
el pago de deudas derivadas de
413
cualquier tipo de obligacin

con dicho proveedor o retraso
en el pago de las
obligaciones asumidas frente
a otro proveedor adjudicatario
en el catlogo de Convenio
Marco en el que se emite la
orden de compra o servicio.
w
servicio, sea menor al valor
mnimo de atencin
414
8.4.8.6.
8.4.8.7.
8.4.8.8.
8.4.8.9.
asociado al Catlogo
Electrnico del Convenio
Marco en el que se public
dicha orden.
Facultad de suspensin de las fichas-producto
de un proveedor
La facultad para suspender las
fichas-producto de un proveedor
adjudicatario, corresponde a la
Entidad responsable, pudindose
generar por circunstancias de
incumplimiento
de
las
obligaciones del proveedor u
otras sealadas en las Bases del
Solucin de controversias durante la Fase
Contractual
Las controversias que
surjan
durante la ejecucin contractual
involucran nicamente
a la
Entidad
contratante
que
contrate a travs del Catlogo
Electrnico
y
al
proveedor
adjudicatario,
no
acarreando
responsabilidad
a
la
Entidad
responsable, ni al OSCE. Dichas
controversias sern resueltas
mediante
conciliacin
y/o
arbitraje de conformidad a lo
dispuesto en la Ley y en el
Reglamento.
Procedimiento de resolucin contractual
Las
Entidades
contratantes,
para proceder con la resolucin
de una orden de compra y/o
servicio, debern
tener
en
consideracin las causales y
procedimientos
de
resolucin
contractual
sealados
en
el
Reglamento.
Comunicacin de la resolucin contractual
Cuando las Entidades resuelvan
una orden de compra y/o
servicio derivado de una
contratacin a travs del

Catlogo Electrnico, y
sta se encuentre
consentida o arbitralmente
firme, debern comunicar
por escrito tal situacin a
la Entidad responsable
dentro del plazo de diez
(10) das hbiles.
Sin perjuicio de lo indicado
en el prrafo precedente,
las Entidades contratantes
estn obligadas a poner
en
conocimiento
del
Tribunal
de
los hechos que puedan
dar lugar a la imposicin
de sancin.
8.5. OPERATIVIDAD DEL CATLOGO
ELECTRNICO
La operatividad de los Catlogos
Electrnicos
comprende
las
actividades que realiza la Entidad
responsable para dar continuidad a
las transacciones que las Entidades
realizan con los proveedores en el
mdulo
de
Convenio
Marco
del
SEACE.
8.5.1. Causales de exclusin de las fichas-producto de los

Catlogos Electrnicos y del proveedor adjudicatario
8.5.1.1.
Las fichas-producto sern
excluidas de los Catlogos en los
siguientes casos:
8.5.1.1.1. Vencimiento del plazo de
vigencia
del
Acuerdo
de
Convenio Marco. La exclusin
se refiere a todas las fichasproducto
del
Acuerdo
respectivo.
8.5.1.1.2.
Solicitu d j usti fi cad a del
proveedor
adjudicatario
debidamente
sustentada
cuando
se
verifi que
un
supuesto de caso fortuito o
fuerza
mayor.
En
caso
de
aceptarse
la
exclusin,
las
fichas-producto
excluidas
correspondern slo a aquellas
respecto de las cuales versa la
solicitud.
8.5.1.1.3. Efectos de la revisin del
Convenio Marco.
La exclusin corresponder a
la ficha- producto o fichasproducto
cuya
exclusin
se
desprenda
del
estudio
correspondiente.
8.5.1.1.4. Incumplimiento injustificado
del proveedor adjudicatari o de
sus obligaciones contractuales
derivadas de las rdenes de
compra
o
servicio,
segn
corresponda, que d lugar a la
resolucin
del
contrato
consentida
o
arbitralmente
firme.
De
determinarse
la
415
procedenci a
de
la
exclusin,
sta
corresponder a la fichaproducto respecto de la
cual
se
produjo
el
incumplimiento
comunicado
por
la
Entidad contratante.
8.5.1.1.5. En el caso de las
causales previstas en los
numerales 8.5.1.1.1
y
8.5.1.1.4,
la
exclusin
ser definitiva; mientras
que
en
las
causales
previstas
en
los
numerales
8.5.1.1.2
y
8.5.1.1.3
corresponder
a
la
Entidad
responsable
analizar cada
caso en
particular y determinar si
corresponde la exclusin
temporal o definitiva de la
ficha- producto respecto
del Convenio Marco que
se encuentra vigente.
8.5.1.2.
Un proveedor ser excluido
del Catlogo en los siguientes
casos:
8.5.1.2.1. Cuando se verifique
que est impedido para
contratar con el Estado,
de
acuerdo
con
lo
dispuesto en el artculo 10
de la Ley.
8.5.1.2.2. Cuando sea
inhabilitado temporal o
416
definitivamente para
contratar con el
Esta
do.
8.5.1.2.3. Cuando no cuente
con inscripcin vigente en
el
RNP
en
cualquier
momento de la vigencia
del
convenio.
En
este
caso, la regularizacin o
renovacin
de
la
inscripcin del proveedor
adjudicatario en el RNP,
ser
causal
de
reincorporacin
al
Catlogo Electrnico, una
vez transcurrido noventa
(90)
das
calendarios
contados
desde
el
da
siguiente
de
la
nueva
fecha
de
entrada
en
vigencia de la inscripcin
en el RNP materia de
regularizacin
o
renovacin.
Cuando
se presenten estas
causales,
la
exclusin
del
proveedor
adjudicatario
se
producir respecto de todos los
Convenios
Marco
que
al
momento
se
encuentren
vigentes. Sin embargo,
esta
exclusin no se considerar para
futuras renovaciones de tales
Convenios Marco.
8.5.2. Vigencia de los Convenios Marco
El plazo de vigencia de cada Convenio
Marco ser especificado en las Bases
del proceso
de seleccin
bajo la
modalidad
de
Convenio
Marco,
y
podr ser renovado sucesivamente de
conformidad con lo sealado en

el Reglamento y
la presente
directiva.
8.5.3. Renovacin del Convenio Marco
La
renovacin del Convenio
Marco es el procedimiento a
travs
del
cual
se
busca
prolongar
la
operatividad
del
Catlogo
Electrnico,
dicho
procedimiento
se
desarrollar
teniendo
en
consideracin
lo
siguiente:
8.5.3.1.
La decisin de renovar
la vigencia del Convenio
Marco recaer en el Titular
de la Entidad responsable,
previo informe del rgano
tcnico
competente
de
dicha Entidad, en el que se
sustente la conveniencia
tcnica y econmica de
dicha medida.
8.5.3.2.
La decisin de
renovacin
del
Acuerdo
de Convenio Marco, as
como el procedimiento de
renovacin
respectivo,
incluyendo las reglas de
negocio
y
otras
condiciones aplicables a
la
renovacin,
sern
comunicados a travs del
SEACE,
antes
del
vencimiento del plazo de
vigencia.
8.5.3.3.
Una vez iniciado el
procedimiento
de
renovacin
del
Acuerdo
de Convenio Marco, los
proveedores adjudicatarios
debern
comunicar la
decisin de continuar o no a la
Entidad responsable en el plazo
que indique el procedimiento de
renovacin respectivo.
Los proveedores adjudicatarios

que decidan renovar la vigencia
del Acuerdo de Convenio Marco
podrn hacerlo siempre que no
se encuentren excluidos. De no
recibir comunicacin
alguna
en
dicho plazo,
la
Entidad
responsable deber
considerar
a
dichos proveedores como
parte
del
Convenio
Marco
renovado, en cuyo caso no ser
necesaria
la
suscripcin
de
Acuerdo o Clusula adicional.
Los proveedores adjudicatarios
que
conforme
al
prrafo
precedente
participen en la
renovacin de la vigencia del
Acuerdo de Convenio Marco se
encuentran
obligados
a
mantener
las
condiciones
y
precios
del
Acuerdo
de
Convenio
Marco
original,
sin
perjuicio de las mejoras que se
puedan
registrar
o
solicitar
durante la vigencia del mismo.
8.5.4. Incorporacin de nuevos proveedores al Catalogo
Electrnico
La incorporacin de nuevos proveedores
al
Catlogo
Electrnico
es
el
procedimiento en el cual la Entidad
responsable
efecta
el
llamado
a
proveedores para que estos formen
parte del Catlogo Electrnico, previo
En
caso
un
procedimiento
de
renovacin determinase la inclusin de
nuevos proveedores en el Catalogo
Electrnico, estos debern suscribir un
Acuerdo,
segn
las
condiciones
previstas en dicho procedimiento.
8.5.5.
Incorporacin de nuevos productos al Catalogo
Electrnico La incorporacin de nuevos
productos al Catlogo Electrnico, es
el procedimiento por el cual la Entidad

responsable de oficio pondr a disposicin de
los proveedores adjudicatarios, las fichas
producto que podrn ser ofertadas por los
proveedores adjudicatarios vigentes en el
Catalogo Electrnico. Dicha decisin ser
comunicada a travs del SEACE a los
proveedores adjudicatarios, poniendo a su
disposicin los formatos y el procedimiento
respectivo.
8.5.6. Asistencia y soporte de Catlogos Electrnicos.
La
asistencia
y
soporte
de
Catlogos
Electrnicos comprende el procedimiento a
travs del cual se realizar la administracin
de las solicitudes referente a mejoras, entre
otras, de acuerdo a las condiciones previstas
417

con
la
finalidad de
garantizar la
operatividad
de
los
Catlogos
Electrnico a cargo del OSCE. As
mismo, se realizaran aquellas labores
de
administracin
de
los
datos
contenidos
en
los
Catlogos
Electrnicos.
8.5.7. Revisin del Convenio
La
revisin
del
Convenio
Marco,
corresponde a la Entidad responsable,
quien luego de efectuar los estudios y
anlisis
418
que considere pertinentes respecto de

cada Convenio Marco, se encuentra
facultada para:
8.5.7.1.
Solicitar al proveedor
adjudicatario
rebajar
su
precio
o
mejorar
sus
condiciones, en aquellos
supuestos en los que se
haya
verificado
la
existencia de precios y/o
condiciones
ms
ventajosas
en
las
transacciones
realizadas
por Entidades al margen
del Catlogo Electrnico o,
incluso, en las efectuadas
en virtud de los Catlogos
Electrnicos.
En
caso
el proveedor
adjudicatario
acepte
rebajar sus precios y/o
mejorar sus condiciones,
se modificar las fichasproducto
correspondientes.
En caso un proveedor
adjudicatario no acepte
rebajar sus precios y/o
mejorar sus condiciones
ofertadas,
la
Entidad
responsable evaluar la
pertinencia de excluir del
Catlogo
Electrnico
respectivo
el
bien
o
servicio
cuyo
precio
o
condiciones no hubieran
sido mejorados; en este
ltimo
supuesto
se
excluir la ficha-producto
correspondiente
del
Catlogo Electrnico, sin
responsabilidad de las
partes.
8.5.7.2.
Dar por finalizado
el
Convenio
Marco
cuando considere que
ya no ofrece precios
y/o
condiciones
favorables o devenga
en innecesario.
8.5.8. Mejoras a los precios y/o condiciones contenidas
en el
Cat
logo
Publicadas las fichas-producto en el
Catlogo
Electrnico,
los
proveedores adjudicatarios podrn
registrar automtica y directamente
las mejoras de precios, as como las
condiciones
previamente
determinadas en el Acuerdo de
Convenio Marco, las que podrn ser
temporales
o
permanentes.
Las
condiciones respecto a las mejoras
debern estar establecidas en las
Bases del proceso de seleccin bajo
la modalidad de Convenio Marco. El
registro antes descrito en ningn
caso podr incluir condiciones que
vayan
en
detrimento
de
las
caractersticas
y
condiciones
inicialmente ofertadas, por lo que el
administrador del sistema eliminar
de oficio los registros que resulten
contrarios a dicha exigencia.
Los proveedores tienen la facultad
de
solicitar
a
la
Entidad
responsable
el registro de
una
mejora en aquellos rubros que no
hayan sido considerados como de
registro inmediato.
La
Entidad
responsable
evaluar
la
solicitud y la aprobar o rechazar en un
plazo mximo de diez (10) das hbiles.
En caso se apruebe la solicitud, la Entidad
responsable modificar la ficha-producto
correspondiente
en
el
Catlogo
Electrnico, con lo que se entender
notificada tal aprobacin; en caso se
rechace la solicitud, tal decisin podr ser
comunicada va correo electrnico.
El plazo sealado en el prrafo precedente
podr ser ampliado en caso se requiera
informacin adicional o se sustente la
necesidad de realizar un mayor anlisis
y/o
estudios
especializados.
En tales
supuestos, la ampliacin del plazo deber
comunicarse
al
solicitante
antes
del
vencimiento del plazo inicial pudiendo
realizarse va correo electrnico.
8.5.9. Reajuste de precios en el Catlogo Electrnico
Las Bases del proceso de seleccin bajo
la modalidad de Convenio Marco podrn
considerar
el
reajuste
de
precios,
conforme al anlisis que se hubiese
efectuado
en
la
fase
de
Actos
Preparatorios, para lo cual establecer las
disposiciones correspondientes.
Por reajuste de precios se entiende a la
posibilidad de
indicar
en las fichasproducto del Catlogo Electrnico precios
mayores a los adjudicados en el proceso
de
seleccin e incorporados
en los
Acuerdos
de Convenio Marco y el
419
Catlogo Electrnico.
La aplicacin del reajuste deber ser
requerida
por
el
proveedor a
la
Entidad
responsable, de acuerdo
con los plazos y procedimientos que
se establezcan en las Bases y el
Acuerdo respectivo.
Las modificaciones resultantes de la
aplicacin del reajuste sern incluidas
en
las
fichas-producto
correspondientes,
con
lo
que
se
entender notificada tal aprobacin; en
caso
se
rechace
la
solicitud,
tal
decisin ser comunicada va correo
electrnico.
8.6. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
8.6.1. Responsabilidades de los funcionarios de las Entidades
contratantes
El Titular de la Entidad, o el que haga
sus veces, ser responsable de disponer
el inicio de las acciones pertinentes,
de
acuerdo
con
las
normas
y
procedimientos disciplinarios aplicables
en los siguientes casos:
8.6.1.1.
Durante la operatividad en
el Catlogo Electrnico, cuando
se generen incumplimientos de
cualquier
ndole,
como
la
negativa
injustificada
de
recepcin
de
prestaciones,
otorgamiento de conformidad
de prestaciones extemporneo,
pago extemporneo, falta al
comportamiento tico u otros
relacionados a las reglas de
negocio
especficas
de
cada
Catlogo Electrnico.
420
8.6.1.2.
Cuando se apliquen otros
mecanismos
de
contratacin
distintos
a
la
contratacin
efectuada
a
travs
del
Catlogo
Electrnico
del
Convenio Marco, para bienes
y/o servicios incluidos en ste, sin
autorizacin previa del OSCE.
No es vlida, en ningn caso,
la
autorizacin
en
va
de
regularizacin.
Las sanciones correspondientes sern
aquellas contempladas en la Ley.
8.6.2. Comportamiento tico
El proveedor que resulte adjudicado,
sus dependientes y en general quienes
directa o indirectamente entreguen los
bienes y/o servicios, no podrn ofrecer
obsequios,
ofertas
especiales
al
personal
que
mantenga
relacin
laboral,
o
que
est
vinculado
contractualmente o bajo alguna otra
modalidad permitida
con la Entidad
contratante, o cualquier regala que
pudiere
implicar
un
conflicto
de
intereses presente o futuro entre dicho
proveedor adjudicatario y la Entidad
contratante, debiendo observar el ms
alto estndar tico.
Se constituye dentro del presente
numeral la reserva de la informacin
que por uso del usuario y contrasea
al catlogo este pueda proporcionar,
quedando
prohibidos
la
Entidad
contratante y el Proveedor a divulgar el
contenido del mismo sin la autorizacin
del OSCE.
La Entidad contratante
y
el
proveedor
estn
prohibidos
de
participar en prcticas restrictivas de
la libre competencia, de evidenciarse
este
hecho,
ambos
asumirn
la
responsabilidad que se determine.
8.6.3. Sanciones
El Acuerdo
de
Convenio
Marco
genera el compromiso del proveedor
adjudicatario
de
cumplir
las
obligaciones derivadas de ste, bajo
sancin de quedar inhabilitado para
contratar
con
el
Estado
de
conformidad con lo sealado en La
Ley.
Cuando el proveedor adjudicatario se
niegue injustificadamente a atender
rdenes de compra o servicio, incurrir
en la causal de aplicacin de sancin
prevista en la Ley.
IX.
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
De acuerdo a lo sealado en el artculo 2 del
Decreto
de
Urgencia
014-2009,
el
OSCE
asumir todas las funciones y responsabilidades de

la
Central
COMPRAS,
de
planeamiento,
evaluacin y
Compras
relacionadas
Pblicas
con
la
programacin,
conduccin
PERU
funciones
de
coordinacin,
de los procesos de
seleccin bajo la modalidad especial de Convenio

Marco, en tanto dicha Entidad se implemente,
por lo que desempear las funciones de Entidad
responsable
mientras
implementacin.
se
lleve
cabo
dicha
X.
DISPOSICIONES FINALES
1.
entrada en vigencia de la Ley
29873,
que
modifica
la
Ley
de
del Estado.
2.
La presente directiva rige para las
421
contrataciones que se realicen a partir de la

fecha de su entrada en vigencia.
3.
N 002-2012OSCE/CD.
% * "
=WQ=
422
DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES

ESTANDARIZADAS QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBEN
UTILIZAR EN LOS PROCESOS DE SELECCIN QUE
CONVOQUEN
I.
FINALIDAD
Orientar a las Entidades sobre el contenido y
obligatoriedad
de
la
utilizacin
de
las
Bases
Estandarizadas que forman parte de la presente

directiva,
en
los
procesos
de
seleccin
que
convoquen.
II. OBJETO
Regular el
contenido
obligatoriedad
de
la
utilizacin de las Bases Estandarizadas que forman

parte de la presente directiva.
III. ALCANCE
La
presente
obligatorio
directiva
para
todas
es
las
de
cumplimiento
Entidades
que
se
encuentran dentro del mbito de aplicacin de la

normativa
conforme
de
al
Contrataciones
contrataciones
artculo
de
del
la
Estado,
Ley
de
del Estado, aprobada mediante
Decreto Legislativo N1017.

IV.
LEGAL
BASE
w
&
K
Legislativo N
1017.
|
w
&
K
Decreto
|
las
789-2011-EF/10.
V.
REFERENCIAS
En la presente directiva se utilizarn
las siguientes referencias:


VI.
DISPOSICIONES
GENERALES
6.1. De conformidad con lo dispuesto en el
literal c) del artculo 58 de la Ley, el OSCE
tiene
la
funcin
de
emitir
directivas,
lineamientos, manuales y comunicados en
materia de su competencia.
6.2. El artculo 26 de la Ley establece que el

OSCE, mediante Directivas, aprobar Bases
Estandarizadas, cuyo uso ser obligatorio
por las Entidades.
6.3. El literal m) del artculo 8 del Reglamento
de Organizacin y Funciones (ROF) del
OSCE, establece que es competencia del
Consejo Directivo del OSCE, aprobar las
Bases Estandarizadas.
7.1. DE LA PRESENTACIN DE LAS BASES ESTANDARIZADAS
Las Bases Estandarizadas aprobadas por
el OSCE
inician con una pgina que
contiene el tipo de proceso y el objeto para
el que han sido diseadas. Asimismo, indica
el instrumento con el cual se aprob dicho
documento.
A continuacin, en una segunda pgina se
muestra
la
simbologa utilizada en el
contenido de las Bases Estandarizadas, las
caractersticas y
parmetros que debe
presentar el archivo electrnico y contiene
indicaciones acerca del uso de tal archivo.
La
tercera
pgina
de
las
Bases
Estandarizadas muestra lo que ser la
cartula o primera hoja propiamente de la
Base Estandarizada que apruebe la Entidad.
En esta pgina se consignar el tipo y
objeto del proceso, su nomenclatura, el
nmero de convocatoria y finalmente, se
describe el objeto de la contratacin.
7.2. CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS
Las Bases Estandarizadas elaboradas por el
OSCE y que forman parte de esta directiva,
423
contienen las disposiciones y condiciones

generales de contratacin.
artculo 38 del Reglamento, las Bases
Estandarizadas
contienen
una
seccin
general
que
contempla las reglas de
procedimiento y de ejecucin contractual
comunes a todo proceso de contratacin y
que
se
encuentran
previstas
en
la
normativa de contrataciones del Estado.
Asimismo,
contienen
una
seccin
especfica que contempla las condiciones
particulares del proceso de seleccin, as
como los formatos y anexos. Corresponde a
cada Entidad consignar la informacin que
corresponda al objeto de la convocatoria.
Para su incorporacin en el texto de las
Bases se ha incluido espacios a ser
completados por cada Entidad, de acuerdo
al
objeto
de
la
convocatoria,
a
su
naturaleza
y
complejidad,
y
a
las
particulares condiciones
que
se
hayan
requerido para su contratacin.
Las condiciones especiales incluyen, entre
otras, las caractersticas tcnicas de los
bienes, servicios u obras requeridos por la
Entidad, el valor referencial, requisitos,
montos, fechas, datos, as como toda
condicin relativa a la ejecucin de la
prestacin. Dicha informacin debe estar
contenida y sustentada en el respectivo
expediente de contratacin. Adems, las
condiciones especiales deben incluir los
factores de evaluacin a determinar, lo
que comprende el criterio, la forma de
424
acreditacin, as como la metodologa de

asignacin de puntaje de acuerdo con lo
sealado en los artculos 44, 45, 46 y 47 del
Reglamento. La determinacin de cada uno
de los factores de evaluacin que sern
aplicados en el proceso de seleccin es de
exclusiva
responsabilidad
del
Comit
Especial, debiendo tener en cuenta que
stos deben permitir la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad
que se requiere satisfacer.
Adicionalmente, en el texto de las Bases
Estandarizadas se han
[
# K
informacin acerca de
aspectos que deben ser considerados en el
momento de emplear dichas Bases.
7.3. DE LA OBLIGATORIEDAD
Las Bases Estandarizadas que forman parte
de la presente directiva son de utilizacin
obligatoria por parte de las Entidades en los
procesos de seleccin que convoquen,
estando prohibido modificar la seccin
general, bajo causal de nulidad del proceso
de seleccin.
En el caso de la seccin especfica, sta
puede
ser
modificada
mediante
la
incorporacin
de
la
informacin
que
corresponde a la contratacin en particular,
segn las instrucciones previstas en dicha
seccin. Respecto de la proforma
del
contrato
puede
incluirse
clusulas
adicionales a las previstas o adecuar las que
se
encuentran
propuestas
en
dicha
proforma,
dependiendo
del
objeto
del
contrato,
siempre
que
dichas
incorporaciones o adecuaciones no resulten
contrarias a la normativa de contrataciones
del Estado.
7.4. ALCANCES
La
presente
directiva
contiene
las
siguientes Bases Estandarizadas:

7.4.1.
Respecto de la contratacin de
bienes
Bases de Licitacin Pblica
Bases de Adjudicacin
Directa Pblica Bases de
Adjudicacin Directa
Selectiva Bases de
Adjudicacin de Menor
Cuanta
7.4.2.
Respecto de la contratacin de
suministro
Adjudicacin Directa
Selectiva Bases de
Cuanta
7.4.3. Respecto de la contratacin de servicios o de
consultora en general
Bases de Concurso Pblico
Adjudicacin Directa
Selectiva Bases de
Cuanta
7.4.4. Respecto de la contratacin de servicios de consultora
de obra
Bases de Concurso Pblico
Bases de Adjudicacin Directa Pblica
Bases de Adjudicacin Directa Selectiva

Bases de Adjudicacin de Menor
Cuanta
7.4.5. Respecto de la contratacin de obras
Adjudicacin Directa
Selectiva Bases de
Cuanta
de la Ley 29873, que modifica la Ley de

Supremo N
138-2012-EF, que modifica el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.
3.
A partir de la entrada en vigencia de la
presente directiva djese sin efecto la
Directiva N 002-2010-OSCE/CD.

1.
La presente directiva y las Bases
Estandarizadas que forman parte de ella,
regirn a partir de la entrada en vigencia
425
% * "
=WQ=
426
para el Instituto Nacional Penitenciario.
DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES
ESTANDARIZADAS QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBEN
UTILIZAR EN LOS PROCESOS DE SELECCIN QUE CONVOQUEN
AL AMPARO DE LA LEY N 29792 Y DE LOS DECRETOS DE
URGENCIA
N 054-2011, 007-2012 Y 0162012
IV.
LEGAL
I.
FINALIDAD
Orientar a las Entidades sobre el contenido y
obligatoriedad
de
la
utilizacin
de
las
Bases
Estandarizadas que forman parte de la presente

directiva,
en
los
procesos
de
seleccin
que
convoquen.
II. OBJETO
Regular el
contenido
obligatoriedad
de
la
utilizacin de las Bases Estandarizadas que forman

parte de la presente directiva.
III. ALCANCE
En lo que se refiere a las Bases Estandarizadas
para los procesos de seleccin que se convoquen
al amparo de los Decretos de Urgencia N 0542011 y 0162012, la presente directiva es de cumplimiento
obligatorio
para
encuentran
todas
dentro
del
las
Entidades
mbito
de
que
se
aplicacin
sealado en dichas normas. En lo que se refiere

a las Bases Estandarizadas para los procesos de
seleccin que se convoquen al amparo de la Ley
N
29792,
cumplimiento
la
presente
obligatorio
directiva
para
el
es
Ministerio
de
de
Desarrollo e Inclusin Social.

Con relacin a las Bases Estandarizadas para los
procesos
de
seleccin
que
se
convoquen
al
amparo del Decretos de Urgencia N 007-2012, la

presente directiva es de cumplimiento obligatorio
BASE
w
&
K
Legislativo N
1017.
|
w
&
K
Decreto
+ =>@>=
de Desarrollo e Inclusin Social.
+ W=WQQ #
K
\
para agilizar la
ejecucin de proyectos de inversin pblica
y otras medidas.
+ WW@=WQ= #
penitenciario y dicta medidas
excepcionales y urgentes en materia
econmica y financiera.
+ WQ=WQ= #
extraordinarias en materia econmica y

financiera para mantener y promover el
dinamismo de la economa nacional.
|
las
789-2011-EF/10.
V. REFERENCIAS
En la presente directiva se utilizarn las siguientes
referencias:


VI.
6.1. De conformidad con lo dispuesto en el
literal c) del artculo 58 de la Ley, el OSCE
tiene
la
funcin
de
emitir
directivas,
lineamientos, manuales y comunicados en
materia de su competencia.
6.2. El artculo 26 de la Ley establece que el
OSCE,
mediante
Directivas,
aprobar
Bases
Estandarizadas,
cuyo
uso
ser
obligatorio por las Entidades.
6.3. El literal m) del artculo 8 del Reglamento
de Organizacin y Funciones (ROF) del
OSCE, establece que es competencia del
427
Consejo Directivo del

Bases Estandarizadas.
OSCE
aprobar
las

7.1. DE LA PRESENTACIN DE LAS BASES ESTANDARIZADAS
Las Bases Estandarizadas aprobadas por
el OSCE
inician con una pgina que
contiene el objeto para el que han sido
diseadas, as como el tipo de proceso y el
dispositivo legal que regula la contratacin,
el que a su vez define el mbito de
aplicacin en el proceso. Asimismo, indica el
instrumento con el cual se aprob dicho
documento.
A continuacin, en una segunda pgina
se muestra la simbologa utilizada en el
contenido de las Bases Estandarizadas, las
caractersticas y
parmetros que debe
presentar el archivo electrnico y contiene
indicaciones acerca del uso de tal archivo.
La
tercera
pgina
de
las
Bases
Estandarizadas muestra lo que ser la
cartula o primera hoja propiamente de la
Base Estandarizada que apruebe la Entidad.
En esta pgina se consignar el objeto, tipo
y mbito del proceso, su nomenclatura, el
nmero de convocatoria y finalmente, se
describe el objeto de la contratacin.
7.2. CONTENIDO DE LAS BASES ESTANDARIZADAS
Las Bases Estandarizadas elaboradas por el
OSCE y que forman parte de esta Directiva,
contienen las disposiciones y condiciones
generales
de
contratacin
aplicables
conforme al dispositivo legal que regula el
428
mbito
de
aplicacin
del
proceso
de
seleccin, as como a la Ley y el
Reglamento,
aplicables
supletoriamente.
artculo 38 del Reglamento, las Bases
Estandarizadas
contienen
una
seccin
general
que
contempla las reglas de
procedimiento y de ejecucin contractual
especiales para proceso de contratacin.
Asimismo,
contienen
una
seccin
especfica que contempla las condiciones
particulares del proceso de seleccin, as
como los formatos y anexos. Corresponde a
cada Entidad consignar la informacin que
corresponda al objeto de la convocatoria.
Dicha seccin toma en cuenta lo dispuesto
por el dispositivo legal que regula el mbito
de aplicacin del proceso de seleccin, as
como a la Ley y el Reglamento, aplicables
supletoriamente.
Para su incorporacin en el texto de las
Bases se ha
incluido espacios a ser
completados por cada Entidad, de acuerdo
al
objeto
de
la
convocatoria,
a
su
naturaleza
y
complejidad,
y
a
las
particulares condiciones
que
se
hayan
requerido para su contratacin.
Las condiciones especiales incluyen, entre
otras, las caractersticas tcnicas de los
bienes, servicios u obras requeridos por la
Entidad, el valor referencial, requisitos,
montos, fechas, datos, as como toda
condicin relativa a la ejecucin de la
prestacin. Dicha informacin debe estar
contenida y sustentada en el respectivo
expediente de contratacin. Adems, las
condiciones especiales deben incluir los
factores de evaluacin a determinar, lo
que comprende el criterio, la forma de
acreditacin, as como la metodologa de
asignacin de puntaje, de acuerdo con lo

sealado en los artculos 44, 45, 46 y 47 del
Reglamento. La determinacin de cada uno
de los factores de evaluacin que sern
aplicados en el proceso de seleccin es de
exclusiva responsabilidad del Comit
Especial, debiendo tener en cuenta que
stos deben permitir la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad
que se requiere satisfacer.
Adicionalmente, en el texto de las Bases
Estandarizadas se han
[
#
K
informacin acerca de aspectos que deben ser
considerados en el momento de emplear dichas Bases.
7.3. DE LA OBLIGATORIEDAD
Las Bases Estandarizadas que forman
parte de la presente directiva son de
utilizacin obligatoria por parte de las
Entidades en los procesos de seleccin que
convoquen, estando prohibido modificar la
seccin general, bajo causal de nulidad del
En el caso de la seccin especfica, sta
puede
ser
modificada
mediante
la
incorporacin
de
la
informacin
que
corresponde a la contratacin en particular,
segn las instrucciones previstas en dicha
seccin. Respecto de la proforma del
contrato
puede
incluirse
clusulas
adicionales a las previstas o adecuar las que
se
encuentran
propuestas
en
dicha
proforma,
dependiendo
del
objeto
del
contrato,
siempre
que
dichas
incorporaciones
o adecuaciones no resulten contrarias a la

normativa de contrataciones del Estado.
7.4. ALCANCES
La presente directiva contiene las siguientes
Bases Estandarizadas:
7.4.1. Bases para la contratacin de
bienes / servicios en el marco de la Ley
N 29792.
7.4.2. Bases para la contratacin de bienes
/ servicios en el marco del
Decreto de Urgencia N 007-2012.
7.4.3. Bases de Licitacin Pblica para la
contratacin de ejecucin de obras en
el marco del Decreto de Urgencia N
054-2011.
007-2012.
429

016-2012.
1.
La presente directiva y las Bases
Estandarizadas que forman parte de ella,
regirn a partir de la entrada en vigencia
de la Ley 29873, que modifica la Ley de
Supremo N 138-2012-EF, que modifica el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
2.
% * "
=WQ=
430
3.
PLAN ANUAL DE
Entidad
en
particular deber
las contrataciones
de bienes, servicios y obras que la Entidad
FINALIDAD CONTRATACIONES
I)
Cada
considerar en su PAC
requerir
durante
el
ao
fiscal,
con
independencia del rgimen que las regule

o su fuente de financiamiento.
Uniformizar
los
publicacin
criterios
de
Contrataciones
para
los
de
la
Planes
las
elaboracin
Anuales
Entidades
del
y
de
Sector
Pblico bajo el mbito de aplicacin de la Ley de

4.
La informacin del PAC que se publique
en el SEACE deber incluir
de las Contrataciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N
006-2009-EF.
+ =@
`
del
V)
DISPOSICIONES
GENERALES
1.
Todas las Entidades del Sector Pblico
Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin de la
bajo el mbito de aplicacin de la Ley de
Ley
Contrataciones
II)
OBJETIVO
Precisar las obligaciones que las Entidades
de
Contrataciones
respecto
de
aprobacin,
la
del
Estado
elaboracin,
modificacin,
tienen
contenido,
publicacin,
obligadas
registro,
publicar,
del Estado se encuentran
elaborar,
difundir,
aprobar,
ejecutar,
modificar,
supervisar
difusin, ejecucin, supervisin y evaluacin del
evaluar su Plan Anual de Contrataciones
Plan Anual de Contrataciones.
en
III) ALCANCE
La
presente
obligatorio por
Directiva
todas
Pblico
comprendidas
artculo
de
la
es
de
cumplimiento
las Entidades del Sector

en
Ley
el
de
numeral
3.1
del
Contrataciones
del
Estado.
IV)
&
PAC,
de
acuerdo
lo
El Plan Anual constituye un instrumento

de gestin que debe obedecer en forma
estricta y exclusiva a la satisfaccin de las
necesidades de la Entidad,
en
dependencias
de aqulla, en
y al logro de sus metas institucionales a lo

largo del ao
w
Decreto Supremo
184-2008-EF,
las que a su
vez provienen de todos y cada uno de los

atencin al cumplimiento de sus funciones
&
adelante
el
Reglamento.
2.
rganos y
BASE LEGAL
+
1017, en adelante la Ley.
|
N
adelante
dispuesto en la presente Directiva.
K
"
?<
"
<
todos los campos consignados en el Anexo N

1 de la presente Directiva.
5.
Conforme lo dispone el artculo 5 del
Reglamento,
la
contrataciones
Entidad
puede
travs
desconcentrados,
de
realizar
sus
siempre
rganos
que
stos
cuenten con capacidad para contratar; o

por medio de otros rganos funcionales con
presupuesto
propio
autonoma
administrativa.
6.
El PAC
deber estar a disposicin de
cualquier interesado en el rgano encargado

de las contrataciones de la Entidad y en el
portal institucional de sta, si la tuviere.
funcionario al que se le haya delegado

funcin,
mximo
reas
establecer
dentro
usuarias
encargado
de
del
cual
presentarn
las
el
las
plazo
diversas
al
rgano
contrataciones,
en
funcin de sus metas presupuestarias,

sus requerimientos de bienes, servicios y
obras.
El
rgano
encargado
contrataciones
deber
de
consolidar
las
y/o
valorizar los requerimientos de todas las
431
inclusin
en
teniendo
el
en
proyecto
cuenta
para su
de
las
PAC,
funciones
propias de la Entidad, en armona con

las metas presupuestarias propuestas y
respetando
el monto financiado en el
proyecto de presupuesto institucional.

Para efectos de la valorizacin de los
requerimientos,
el
rgano
encargado
de las contrataciones de la Entidad, en

coordinacin con cada una de las reas
usuarias de
las cuales
requerimientos,
indagaciones
VI) DISPOSICIONES ESPECFICAS

1. De la elaboracin del Plan Anual de Contrataciones
1.1. En la fase de programacin y formulacin del Presupuesto
Institucional
El titular de la entidad o, el rgano o
dicha
reas usuarias de la Entidad
provienen los
deber
de
las
efectuar
las
posibilidades
de
precios que ofrece el mercado, con la

finalidad de
cantidad,
definir
las
la descripcin,
caractersticas
especificaciones
servicios
de
contratarse,
as
estimados
el
seleccin
realizar,
dicha
los
obras
tipo
actividad
sus
el
como
la
van
valores
de proceso
mediante
dando
la
las
bienes,
que
como
de
cual
resultado
elaboracin
se
de
del
Cuadro Consolidado de Necesidades.

Para
el
financiamiento
de
las
necesidades, el rgano encargado de

las contrataciones deber remitir a la
Oficina de Presupuesto
432
de la Entidad o la que haga sus veces,
sus
el Cuadro Consolidado de Necesidades,
financiamiento
para su conformidad e inclusin en el
otros procesos de seleccin previstos.
proyecto de presupuesto institucional.
El
Los rganos desconcentrados
resultante
u otros
Plan
fin
con
Anual
de
otorgarle
cargo
de
excluir
Contrataciones
ser
elaborado
rganos funcionales de la Entidad, con
incluyendo informacin general de la
facultad para contratar directamente,
Entidad y
podrn
de
elaborar
en
el
mismo
plazo
los
la informacin especfica
procesos
de
establecido para la Entidad, el proyecto
previstos.
La
de
procesos
programados
ingresada
de
PAC
travs
de
su
rgano
encargado de las contrataciones.

1.2.
de
veces,
En la fase de aprobacin del Presupuesto Institucional
la
encargado
entidad,
de
solicitar
las
las
confirmacin
el
presente
reas
usuarias
y el cronograma
la
de sus
requerimientos previstos en la fase de

programacin
formulacin
presupuestal. De haberse reducido el

monto
de
financiamiento
presupuesto
previsto
formulacin,
el rgano
las contrataciones
los procesos
con
cargo
segn
la
de
en
la
del
fase
de
encargado
de
deber
determinar
seleccin a ejecutar
los
recursos
prioridad
de
asignados,
las
metas
presupuestarias, en coordinacin con la

Oficina de Presupuesto de la Entidad o
la que haga sus veces.
Asimismo,
procesos
en
el
caso
de
de seleccin que
existir
no fueron
convocados en el ejercicio presupuestal

que
termina,
inclusin
en
coordinar
de
el
con
ser
necesaria
proyecto
la
de
Oficina
su
PAC,
de
Presupuesto de la Entidad o la que haga
de
los
debe
acuerdo
Directiva,
adems,
al
ser
formato
se
el
mismo
encuentra
que,
su
disposicin en la pgina electrnica
organo
contrataciones
informacin
contenido en el Anexo N 1 de la
Apertura
Una vez conocido el presupuesto anual
asignado
seleccin
2.
del SEACE: www.seace.gob.pe

Del contenido del Plan Anual de Contrataciones
Los
procesos
de
seleccin
determinarn
se
programarn
dependiendo del bien, servicio y obra a

contratarse, y de su valor estimado.
Para mantener el orden y la uniformidad
de
los
bienes,
programarse
servicios
se
deber
obras
utilizar
a
de
manera adecuada el Catlogo nico de

Bienes,
Servicios
administra
el
OSCE,
Obras,
tanto
que
para
el
objeto del proceso de seleccin como

para
cada
uno
de
los
tems
que
lo
conforman, de ser el caso

La informacin del PAC que se publique
en el SEACE deber considerar la forma
y sistematizacin del formato del Anexo
N 1 de la presente Directiva.
El PAC deber considerar:

2.1. Todas las licitaciones pblicas, concursos
de
su
presupuesto
institucional
no
medie transferencia presupuestal a la
pblicos, adjudicaciones directas pblicas,
Entidad
adjudicaciones
como meta institucional de la Entidad
adjudicaciones de menor cuanta, que se
encargante. De lo contrario, la Entidad
convocarn
encargante deber excluirla de su PAC
directas
durante
el
selectivas
correspondiente
ao fiscal.
Las
de
menor
cuanta
en el suyo.
sern incluidas en el PAC cuando puedan

que
2.3. Las contrataciones que se sujeten a

regmenes especiales.
2.4.
Los procesos de seleccin que se
sea
convocarn en el ao fiscal, an cuando
ser
se trate de un proceso de seleccin
ser planificadas o programadas de forma

dicho
anticipadamente
instrumento
aprobado.
En
obligatorio
incluir
menor cuanta
necesidades
permaneciendo
y la Entidad encargada deber incluirla
adjudicaciones
habitual
encargada,
de
ese
las
antes
gestin
sentido,
adjudicaciones
que obedecen
de
la
no
entidad
declarado desierto el ao fiscal anterior.
de
2.5.
a nuevas
que
Aquellos procesos que durante el ao
fiscal
no
anterior
hayan
sido
declarados
pudieron ser previstas y han surgido luego
nulos de oficio, por defectos o vicios
de la aprobacin del PAC, y requieren ser
de
atendidas durante el correspondiente ao
cuando
fiscal.
cuente con el presupuesto respectivo.
2.2.
los actos preparatorios, siempre y

la
necesidad
persista
se
En los casos en que el proceso haya
Los procesos de seleccin que sean
realizados por otras Entidades del
sido
Sector
tems, la inclusin solo se aplicar para
Pblico
Privado,
Nacional
Internacional, como consecuencia de un

encargo, sea que ste tenga por objeto la
realizacin
de
compras
corporativas
seleccin por encargo.

bajo la modalidad de encargo, la Entidad
encargante
mantendr
dentro de su PAC
dichos procesos
slo si el presupuesto
para su realizacin y ejecucin del contrato

que de l se derive, se mantenga dentro
433
3.
convocado
segn
relacin
de
los tems declarados nulos.

De la aprobacin del Plan Anual de Contrataciones
3.1.
El PAC
deber ser aprobado
mediante instrumento emitido por el
Titular
dicha
de
la
Entidad.
atribucin
mediante
podr
resolucin
Sin
embargo,
ser
delegada,
expresa,
otro
funcionario, de acuerdo con las normas

de organizacin interna de cada Entidad.
El
funcionario
competente
aprobar el PAC dentro de los
434
deber
quince (15) das hbiles siguientes a la

fecha de la aprobacin del
Presupuesto
Institucional
de
Apertura.
En la parte resolutiva del instrumento
que
aprueba
designarse,
el
en
PAC
forma
funcionario
deber
expresa,
al
encargado
del
cumplimiento de dicha publicacin. En

su
defecto,
cargo
del
la
publicacin
rgano
contrataciones.
estar
encargado
Asmismo,
de
se
a
las
deber
indicar la direccin o direcciones donde

ste puede ser revisado y/o adquirido al
costo de reproduccin.
3.2.
Las Entidades slo pueden convocar
efectuar
concursos
directas
licitaciones
pblicos,
pblicas
pblicas,
adjudicaciones
selectivas,
adjudicaciones de menor cuanta, que

hayan sido previamente incluidas en su
PAC;
con
adjudicaciones
excepcin
de
menor
de
las
cuanta
no
programables.
3.3.
La convocatoria
cualquier
licitacin
y/o realizacin de
pblica,
concurso
pblico, adjudicacin directa pblica o

selectiva
adjudicacin
de
menor
delegado la funcin de aprobacin

del PAC.
4. De la publicacin y difusin del Plan Anual de
Contrataciones
4.1. El PAC deber ser publicado en
el SEACE dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes a
la
fecha
de
su
aprobacin.
El OSCE facilitar los mecanismos
para
que
cada
directamente
en
Entidad
el
ingrese
SEACE
la
informacin contenida en su PAC.

4.2.
Adicionalmente,
deber
los
estar
interesados
el
PAC
disposicin
en
el
de
rgano
encargado de las contrataciones

de la Entidad
electrnica,
en su pgina
si
la
tuviere.
Cualquier interesado podr revisar

gratuitamente
y/o adquirir copia
del PAC al precio de costo de

reproduccin
direcciones
en
la
direccin
sealadas
en
o
el
instrumento que lo aprueba.

5. Del procedimiento de publicacin y remisin de
informacin al
OSCE
5.1. A fin de registrar la informacin
sobre
el
PAC
travs
sido efectuada sin la previa aprobacin
tramitar
del PAC correspondiente al ao fiscal
Certificado
en
acceso al Sistema Electrnico de
programada
que
no
incluida en
haya
el
sido
referido
ante
el
SEACE
debern
OSCE
el
para
el

5.2.
PAC, ser nula de oficio.
Entidades
del
SEACE,
curso
las
cuanta, cuando corresponda, que haya
La informacin ser transferida
no
es
una vez que se haya ingresado
caso,
bajo
los datos, de acuerdo al formato
responsabilidad del Titular de la Entidad
contenido en el Anexo N 1 de la
o del funcionario a quien se le haya
presente
La
referida
regularizable
exigencia
en
ningn
Directiva
se
haya
generado
el
archivo
DBF
transmisin de la informacin.
para
la
Una
vez efectuada
la remisin de la
informacin sobre el PAC a travs del

SEACE
no ser necesaria la remisin
de dicha informacin por medio escrito.

5.3.
Excepcionalmente,
en
caso
de
imposibilidad de realizar el registro de

la informacin sobre el PAC
a travs
del SEACE, la Entidad podr remitirla

por
medio
magntico,
siempre en
el
formato contenido en el Anexo N 1

de
la
presente
Directiva,
debiendo
adjuntar el documento que acredite la

veracidad de lo indicado en el archivo
digital remitido, debidamente
visado por
el funcionario que aprob dicho PAC;

as
como
la
autorizacin
del
OSCE
conforme a lo sealado en el prrafo

subsiguiente.
La
excepcin
precedente
para
las
prevista
en
nicamente
el
es
Municipalidades
prrafo
aplicable
Distritales
ubicadas fuera de las provincias de Lima

y Callao previa aprobacin por escrito
del
OSCE.
tal
efecto,
la
Entidad
deber remitir una solicitud suscrita por

el Alcalde
bajo
de
Distrital en la que
responsabilidad,
su
la
representada
seale,
imposibilidad
de
acceder
directa o indirectamente a Internet, su

domicilio y un nmero de fax a los que
se remitir cualquier documentacin. El
OSCE
evaluar
procedencia
en
cada
de la solicitud y
caso
la
remitir
una comunicacin en la que autorice la

remisin de la informacin sobre el PAC
por medio magntico. La sola remisin
de la solicitud no supone su aceptacin
por el OSCE.
El OSCE verificar el cumplimiento de lo
dispuesto en la presente Directiva en el caso
actualizacin cada vez que se produzca
de la informacin del PAC que sea remitida
una modificacin, es responsabilidad del
por
Titular de la Entidad o del funcionario a
medio
magntico
acompaada
del
documento fsico, observando, de ser el caso,
quien
los PAC que no se ajusten a ella a travs
facultad; as como del funcionario que
de
hubiese
la emisin
conforme
del
documento
respectivo,
a lo dispuesto por el artculo 125
la
SEACE.
verificado
el
cumplimiento
de
solicitado
delegado
la
dicha
creacin
del
correspondiente
informacin
al
lo
La informacin del PAC registrada en el
dispuesto en la presente Directiva, el OSCE
SEACE por las Entidades y aquella que
difundir la informacin remitida a travs del
sea remitida por medio magntico al
SEACE.
OSCE
tiene
jurada
5.4.
vez
hubiera
usuario y de aqul que hubiera remitido
de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento

Una
se
El registro y la remisin de la informacin
carcter
est
sujeta
sobre el PAC, as como su correspondiente
435
436
de
a
declaracin
las
responsabilidades
legales
correspondientes.
El
slo
registro
Es
de
aplicacin
para
toda
envo de la mencionada informacin no
modificacin del PAC lo dispuesto en
implica la convalidacin o conformidad
la presente Directiva para el caso de
de su contenido que no se cia a lo
su
dispuesto en la presente Directiva.
referido a su elaboracin y contenido,
En
incluyendo
caso
de
detectarse
defectos,
aprobacin,
bsicamente
lo
relacionado
en
con
lo
la
omisin y/o fraude en la informacin
verificacin del sustento presupuestal
registrada en el SEACE o remitida de
correspondiente,
forma
aprobacin
magntica,
los
funcionarios
y,
el instrumento
los
de
mecanismos
encargados asumirn la responsabilidad
oportunidad de publicacin de dicho
que les asiste, conforme a la normativa
instrumento en el SEACE.
vigente, sin perjuicio de poner el caso
sentido, el PAC
en
ser publicado en el SEACE
conocimiento
de
la
Contralora
General de la Repblica.
6.
nueva versin.
6.3.
durante
reprogramacin
institucionales
de
das
de
la
siguientes
su
el curso
medios con los que se public el PAC
metas
o
una
asignacin
presupuestal.
6.2.
hbiles
aprobacin, a travs de los mismos
las
propuestas
modificacin
en su
en
del ao fiscal, siempre que se produzca

una
modificado deber
integridad, dentro de los cinco (5)
De las modificaciones al Plan Anual de Contrataciones

6.1.
El PAC podr ser modificado
cualquier momento,
En ese
originalmente aprobado.
6.4.
En el caso que el proceso de
seleccin que se convoque derive de

la
declaracin
de
desierto
de
uno
anterior, conforme a lo dispuesto por
Toda modificacin del PAC, sea por
el artculo 32 de la Ley, no ser
inclusin y/o exclusin de algn proceso
necesario modificar el PAC siempre
de seleccin para
la contratacin
que
bienes, servicios y
obras, deber ser
de
su
objeto
haya
sido
clara
inequvocamente previsto en l.
aprobado, en cualquier caso, mediante
En
instrumento emitido por el titular de la
seleccin por tems que se deriven de
entidad o funcionario en el que se haya
la declaratoria parcial de desierto de
delegado la aprobacin del PAC.
uno anterior convocado tambin por
En el caso que se modifique el PAC
tems, no ser necesario modificar el
para
PAC, siempre que su objeto haya
incluir
que
procesos,
aprueba
deber
indicar
objeto,
fecha
dicha
la
el documento
modificacin
descripcin,
prevista
de
tipo,
la
convocatoria y el valor estimado de los

procesos que se desean incluir en la
sido
el
caso
clara
previsto en l.
de
los
procesos
de
inequvocamente
6.5.
Es
responsabilidad
del
Titular
la
que
se
derivan
tengan
correspondiente
convoc el proceso o porque dicho plazo
encargado
el efectuar
de
las
las acciones
de
ejecucin
el
aqul
recin
ao
de
como
rgano
exceda
plazo
aprobacin y/o modificacin del PAC; as

del
que
un
ejecucin
contrataciones,
en
se
fiscal
que
inicie
se
en
el
necesarias con el objeto de planificar con
siguiente ao fiscal, deber obtener en
la
la respectiva certificacin presupuestal
debida
anticipacin
los
procesos
seleccin que se convocarn

correspondiente
ao
de
durante el
fiscal
para
la constancia
la
efectuado
programacin
requeridos por la Entidad a fin de evitar
presupuesto
que
incurrir
en
modificaciones del PAC.

De la ejecucin del Plan Anual
7.1.
Es responsabilidad del
sucesivas
El
en
la
formulacin
del
Titular
funcionario
ao
del
fiscal
que
de
la
Entidad
quien
se
el
le
hubiera
atribucin,
deber
la
delegado
dicha
Entidad o del funcionario encargado de la
gestionar
de
aprobacin y/o modificacin del PAC, as
designacin de los integrantes titulares y
como
suplentes del Comit Especial que se
del
rgano
encargado
de
considerado
corresponda.
7.3.
Titular
de que el gasto a ser
ser
contratacin de los bienes, servicios y obras

tener
7.
de
Entidad o del funcionario encargado de la
de
las
manera
oportuna
contrataciones de la Entidad, la ejecucin
encargarn
de los procesos de seleccin programados
conduccin del proceso de seleccin.
en su PAC.
Una
7.2.
El
rgano
encargado
contrataciones
deber
oportunamente,
la
de
las
de
que
realizacin
gestionar,
aprobacin
vez
Comit
la
de
de
la
se
organizacin
ha
del proceso
aprobado
la
y
la
y designado al
Especial, el rgano encargado
las
contrataciones
entregar
al
Especial
el
realizacin de los procesos de seleccin
presidente
conforme a la programacin establecida en
expediente de contratacin aprobado y,
el PAC. Asimismo, deber obtener de la
toda la informacin tcnica y econmica
Oficina de Presupuesto de la Entidad o la
necesaria del bien, servicio u obra a
que
contratar
haga
sus
veces,
la
certificacin
presupuestal de la existencia de recursos

disponibles
para
la
ejecucin
de
cada
del
que
Comit
pueda
servir
para
el
cumplimiento de su funcin.
proceso de seleccin previsto en el PAC
De la supervisin del Plan Anual

8.1. Es responsabilidad del Titular de la
por el ao fiscal vigente. En el caso que las
Entidad o del funcionario encargado de
obligaciones
la aprobacin y/o modificacin del PAC,
de
pago
cargo
de
las
Entidades se devenguen en ms de un
8.
as como
ao fiscal, sea porque los contratos de las
437
438
DIFUSIN DEL
PAC POR LAS
FUERZAS
ARMADAS
la
la
elaboracin,
publicacin,
difusin,
ejecucin y dems aspectos del PAC
OBSERVACIONES
CDIGO
DE
GEOGRFICA
ORGANISMO
UBICACIN
ENCARGADO DE
LAS
DEPA PROV DIST
aprobacin,
las
regulados por la presente Directiva, sin

perjuicio de la que le corresponde a la
de
cada
normas
Entidad,
del
conforme
Sistema
las
Nacional
de
MODALIDAD NOMBRE DE LA ENTIDAD

CONVOCANTE DE LA
COMPRA CORPORATIVA O
ENCARGADA
Oficina de Auditora o Control Interno
Control.
8.2. Al finalizar cada ao fiscal, el titular
elevar
al
la
Titular
de
quien
funcionario
encargado
la
modificacin
del
de
Entidad
la
deber
Entidad
se
las
o
al
le
haya
aprobacin
y/o
PAC,
un
FECHA TIPO DE
PREVISTA DECOMPRA O
LA CONVOCA- SELECTORIA
CIN
encargado
de
informe
pormenorizado sobre cada uno de los

aspectos puntualizados en el prrafo
precedente y, principalmente, sobre la
del
descripcin
actividades
funcionarios
Anual,
con
comentario
de
los
de
una
las
servidores,
reas
usuarias
CATLOGO NICO
DE BIENES,
SERVICIOS OBJETO DE
CONTRATACIN
encargadas de su cumplimiento.
De la evaluacin de la ejecucin del Plan Anual
El
Titular
de
la Entidad
de
manera
semestral, sin perjuicio de las evaluaciones
considera
pertinentes
efectuar, deber evaluar la ejecucin del

PAC,
las
debiendo adoptar, de ser el caso,
medidas
correctivas
necesarias
para
alcanzar las metas y objetivos previstos en
TIPO DE
PRODESCRIPCESO
CIN DEL
ANTECEDENTE
que
ANTECEDENTE
perodicas
Anexo 1
Plan Anual de
Contrataciones
el Plan Operativo Institucional.

Asimismo,
disponer
de
el
ser
el
caso,
deslinde
de
deber
las
responsabilidades respectivas e imponer las
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES
9.
Plan
DESCRIPCIN DE
LOS BIENES,
SERVICIOS U
OBRAS
ejecucin
Para generar el archivo para OCSE Presione CTRL + 0
rgano
contrataciones
G) INSTRUMENTOS QUE APRUEBA O MODIFICA EL PAAC:
del
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
de
de
Entidad,
TIPO DE
MONEDA
VALOR
ESTIMADO DE LA
supervisin
la
CANTICATLOGO
DAD
NICO DEUNIDAD
BIENES, DE
SERVICIOS MEDIDA
Y
OBRAS ITEM
de
E) RUC:
encargado
2009
rgano
contrataciones
B) AO:
del
sanciones administrativas correspondientes,

de acuerdo las normas internas de cada
Entidad.
VII) DISPOSICIN FINAL
La presente Directiva entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su publicacin en el diario
oficial El Peruano.
REF
En la columna con encabezado Azul presione Control = H para obtener

ayuda
F) PLIEGO:
A) NOMBRE DE LA IDENTIDAD:
OSCE
Organismo Supervisor de
Las Contrataciones
del Estado
440
C) SIGLAS:
439
D) UNIDAD EJECUTORA:
Lima, mayo 2009
6.
DETALLE DESCRIPTIVO DEL ANEXO N

1
ms
a.
AO: sealar el ao al que pertenece el
PAC reportado.
b.
NOMBRE DE LA ENTIDAD: seleccionar el
nombre de la Entidad que reporta. c.
SIGLAS:
BIENES,
se
aproxime
al
proceso
de
seleccin
REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTE -
@!
&Z &
` w+Z|
`Z`w[+X
de bienes, servicios, obras o consultora de
obras.
8.
NMERO DE TEM: si en el campo TEM
RUC: ingresar el RUC segn los registros de
UNICO eligi la opcin NO, en este
la
debe
Superintendencia
Nacional
de
PLIEGO: indicar el nombre del Pliego al que

pertenece la Entidad, de ser el caso.
!
+[` & &wZ|`X
^
%
&
#
corresponde a la Entidad, de ser el caso.
g.
INSTRUMENTO
QUE
APRUEBA
MODIFICA EL PAC: indicar tipo y nmero de

documento
que
sustenta
la
aprobacin
modificacin del PAC.

INFORMACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES
NMERO
REFERENCIAL:
ingresar
los
tems
del
campo
proceso
programado de manera correlativa.
Administracin Tributaria - SUNAT.
1.
DE
programado.
colocar las siglas de la Entidad que reporta.
e.
NICO
cdigo que corresponda o que, en su defecto,
INFORMACIN GENERAL
d.
CATLOGO
SERVICIOS Y OBRAS PROCESO: elegir el
colocar
el
nmero de orden correlativo programado.

2.
TEM NICO: si el proceso programado
cuenta con un nico tem sealar
S; sino se debe sealar NO.
3.
ANTECEDENTE: si el proceso viene del ao
fiscal anterior elegir S; sino, elegir NO.
4.
DESCRIPCIN DEL ANTECEDENTE: indicar
el nmero de proceso si en
ANTECEDENTE ha elegido la opcin SI.
5.
TIPO DE PROCESO: sealar si el proceso
programado se trata de una licitacin pblica,
concurso pblico, adjudicacin directa pblica,
adjudicacin directa selectiva, adjudicacin de
menor cuanta, convenio internacional, etc.
9.
DESCRIPCIN DE BIENES, SERVICIOS Y
OBRAS A CONTRATAR:
ingresar una breve resea de la contratacin
programada.
10.
CATLOGO
DE
NICO
DE
BIENES,
SERVICIOS
OBRAS
TEM:
elegir
el
cdigo que corresponda o que, en su defecto,

ms
se
aproxime
al
objeto
proceso de seleccin programado.
al
tem
del
11.
UNIDAD DE MEDIDA: indicar la unidad de
ENCARGADA: en
el caso
de
convenios
medida del objeto del proceso de seleccin o
para
compras
corporativas o por encargo,
del tem del proceso de seleccin.
debe
identificar
el
12. CANTIDAD: sealar la cantidad de la unidad

de medida indicada.
13. VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIN:
colocar el monto estimado del

sea el caso.
14. TIPO
DE MONEDA:
inidcar el tipo de
moneda
del
avlor
estimado
de
la
15. FUENTE DE FINANCIAMIENTO: sealar la

fuente presupuestal de recursos de
la
entidad
para
la
los que
contratacin
FECHA
PREVISTA
RGANO
DE
Ingresar
unidad orgnica que
realiza
entidad
DE
el
LAS
rgano
las actividades
relativas a la gestin del abastecimiento.

21.
CDIGO
indicar
la
DE
UBICACIN
ubicacin
GEOGRFICA:
geogrfica
(regin,
distrito) de la entidad
o de la
entidad encargada de la contratacin.

22.
OBSERVACIONES:
cualquier observacin
que se estime conveniente informar o detalle
LA
23.
TIPO
DE
cambio
determinacin
el
ENCARGADO
CONTRATACIONES:
entidad
convocar
la
seleccin.
20.
CONVOCATORIA: indicar el mes en que la

prevee
de
relevante.
durante el ao fiscal programado.

16.
nombre
de la realizacin del proceso de
provincia y
contratacin.
dispone
encargada
proceso
de
CAMBIO:
vigente
sealar
del
la
valor
el
tipo
fecha
de
estimado
de
de
la
la
contratacin.
seleccin programado.
17. TIPO DE COMPRA O SELECCIN: elegir el
24.
DIFUSIN DEL PAC POR LAS FUERZAS
tipo de compra o seleccin: por la entidad,
ARMADAS: se escoge la opcin NO, querr
compra
decir que el PAC
corporativa
obligatoria,
compra
no ser difundido en el
SEACE por carter secreto, secreto militar o
corporativa facultativa, por encargo.

la
razones de orden interno; si se elige la opcin
modalidad de seleccin: convocatoria, subasta
S, el PAC ser difundido a travs del SEACE.
inversa presencial, subasta inversa electrnica
Aplicable
o convenio marco.
Polica
18.
19.
MODALIDAD
DE
SELECCIN:
elegir
NOMBRE DE LAENTIDAD CONVOCANTE
DE
LACOMPRACORPORATIVA
slo
para
Nacional
conformantes
del
las
del
Sistema
Armadas,
organismos
Nacional
de
Inteligencia que deban mantenerse en reserva

conforme a Ley.
441
Fuerzas
Per
442
rbitros
TABLA DE GASTOS ARBITRALES DEL SNA-OSCE
Y SUPUESTOS DE DEVOLUCIN DE
HONORARIOS ARBITRALES PARA PROCESOS ADHOC
OSCE).
Precisar los criterios a seguir para la devolucin
profesionales
de
uno
de acuerdo
al
estado del
proceso y siempre que se trate de arbitrajes Ad

Hoc, en los que el OSCE,
a pedido de parte,
tenga que decidir el porcentaje de honorarios

arbitrales a devolverse.
II. OBJETIVOS
Determinar criterios para la aplicacin referencial
de la Tabla de Gastos Arbitrales del SNA-OSCE
en los casos de liquidacin de gastos arbitrales
cuando las partes no se hayan sometido a un
arbitraje institucional.
Asimismo,
determinar
devolucin
correspondientes
profesionales
de
uno
los
o
porcentajes
a
ms
los
de
honorarios
rbitros,
en
supuestos de renuncia o recusacin fundada, de

acuerdo al estado del proceso arbitral.
III.
AMBITO
APLICACIN
La
presente
DE
Directiva
ser
de
aplicacin
referencial o supletoria en los casos en que el

rbitro o rbitros en un arbitraje Ad
Hoc
no
puedan determinar de forma razonable el monto

de gastos arbitrales.
Por
otro
lado,
la
presente
Directiva
declarada
fundada,
los
rbitros,
respecto
la
devolucin
de
honorarios.
IV.
COMPUTO
DE
LOS
PLAZOS
Los plazos se computan en das hbiles y desde
el da siguiente de efectuada la notificacin.
ms
rbitros, en caso de renuncia o de recusacin

declarada fundada,
recusacin
cualquier discrepancia que surjan entre las partes
Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-
honorarios
de
arbitrajes Ad hoc, se solicite al OSCE, resolver
I. FINALIDAD
Crear y regular la Tabla de Gastos Arbitrales del
de
siempre que a pedido de parte y tratndose de
ser
de
aplicacin en los casos de renuncia de rbitro o
V.
BASE
LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado

por Decreto Legislativo N 1017.
Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado, aprobado por Decreto
+< Q?
=WW?&!
Normas que regulan el Arbitraje, aprobado

por Decreto Legislativo N 1071.
Reglamento del Sistema Nacional de

Conciliacin y Arbitraje SNCA,
aprobado
por
Resolucin
016-2004-
CONSUCODE/PRE, y sus modificatorias.

VI.
DISPOSICIONES
GENERALES
Conforme a lo dispuesto en el cuarto prrafo del
articulo 230 del Reglamento de la
w
&
K
B)
SOBRE
GASTOS
ARBITRALES
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento
de
la Ley de Contrataciones del Estado, se
debe
entender
por
gastos
arbitrales
los
siguientes conceptos:
podr ser utilizada de manera referencial para la
Honorarios de
los rbitros.
Honorarios de la
secretara arbitral.
En caso que los rbitros utilicen la Tabla de
fijacin
Gastos
+< Q?=WW? EF, el OSCE aprobar

Directiva
la tabla
de
los
de
gastos
mediante
gastos arbitrales, que

arbitrales. Asimismo,
el
Arbitrales
del
SNA- OSCE
como
quinto prrafo del referido artculo dispone que,
referencia para determinar el monto de sus
en
de
honorarios y lo correspondiente a la secretara
rbitro declarada fundada y cuando no se trate
arbitral, deber regirse por lo sealado en el
de
Anexo
el
caso
un
discrepancia
de renuncia
arbitraje
que
de
recusacin
institucional,
surja
entre
las
cualquier
partes
los
rbitros, respecto a la devolucin de honorarios,

ser resuelta a pedido de parte por el OSCE, de
acuerdo a la Directiva que ste apruebe para tales
efectos, siendo definitiva la decisin que se adopte
al respecto.
I,
en
sus
porcentajes
montos
respectivos.
C) SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE DEVOLUCIN DE HONORARIOS
ARBITRALES
1.
Renuncia de
rbitro
Cuando se trate de un arbitraje Ad Hoc y
ante la renuncia de un rbitro en alguna
etapa del proceso arbitral, despus de haber
VII.
DISPOSICIONES
ESPECFICAS
Para el efectivo cumplimiento de lo previsto en
las normas antes mencionadas se establece lo
percibido el pago de
partes
tienen
sus honorarios,
derecho
solicitar
las
la
devolucin de una parte proporcional del
siguiente:
monto pagado, atendiendo al estado del
A) SOBRE LA TABLA DE GASTOS ARBITRALES DEL SNAOSCE

Mediante la presente Directiva se crea y regula
del mismo.
proceso en el momento en que se aparta

En el caso que surja discrepancia, la parte
la Tabla de Gastos Arbitrales del SNA-OSCE,
interesada
la misma que se presenta como Anexo I y ser
correspondiente
de aplicacin en los supuestos sealados en la
Arbitraje Administrativo del OSCE, la cual
presente
pondr en conocimiento del rbitro o los
Directiva
en
SNA-OSCE.
el
Reglamento
del
deber
presentar
ante
rbitros
443
444
la
la
solicitud
Direccin
de
renunciantes dicha solicitud, a efectos de

que en el plazo de tres (3) das informen
D) SOBRE LA APLICACIN DE PORCENTAJES PARA DEVOLUCIN

El cuadro de porcentajes y criterios a seguir a
al OSCE el estado del proceso arbitral y
efectos de la devolucin de los honorarios
los honorarios que hubiesen percibido.
forma parte de la presente Directiva como
Seguidamente,
la
Anexo II.
Administrativo
del
Direccin
OSCE,
de
con
Arbitraje
o
sin
la
respuesta de los rbitros y vencido el plazo

para dicho efecto, proceder a resolver la
solicitud de devolucin de honorarios, en
un plazo que no podr exceder de diez
VIII. DISPOSICIN FINAL

Lo dispuesto en la presente Directiva entrar en
vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
(10) das.
2.
Recusacin de rbitro
Cuando se trate de un arbitraje Ad Hoc y
ante la recusacin fundada de uno o ms
rbitros,
en
percibido
derecho
caso
que
honorarios,
a
solicitar
la
las
estos
hubiesen
partes
tienen
devolucin
de
una
parte proporcional del monto efectivamente

pagado, atendiendo al estado del proceso
en el momento en que se declaro fundada
una recusacin.
Honorarios de rbitro nico

Rango de la Cuan
%
can
Monto
Acumula
do Neto
2,700.00
4,500.00
can
5,760.00
can
7,200.00
can
9,000.00
can
19,800.00
can
28,800.00
En el caso que surja discrepancia, la parte

interesada
deber
correspondiente
presentar
ante
la
la
solicitud
Direccin
de
Arbitraje Administrativo del OSCE, la cual

pondr en conocimiento del rbitro o los
rbitros recusados dicha solicitud, a efectos
de
que
en
el
plazo
informen al OSCE
arbitral
los
de
tres
(3)
das
el estado del proceso
honorarios
que
hubiesen
percibido.
Seguidamente,
la
Administrativo
del
Direccin
OSCE,
de
con
Arbitraje
o
sin
la
respuesta de los rbitros y vencido el plazo

para dicho efecto, proceder a resolver la
solicitud de devolucin de
un plazo que
(10) das.
honorarios, en
no podr exceder de diez
Hasta S./ 36,000

De
S./
36,001 5%
a
S./72,000
De S./72,001 a 3.5%
S./
108,000
De
S./ 108,001 a 2%
S./
180.000
De
S./
180.001 1%
a
S/360.000
De
S./
360.001 0.75%
a
S/1800,000
De S/1800,001
0.5%
a S./
3600,000
De S./ 3600,000 a 0,25%
mas
El monto mximo a cobrar por
S/2,700.00 + 5,00% sobre la

ad que exceda de S./ 36,000
S/4,500.00 + 3,50% sobre la
S/5,760.00 + 2,00% sobre la
S/7,200.00 + 1.00% sobre la
S/9,000.00 + 0.75% sobre la
S/19,800.00 + 0.50% sobre la
S/28,800.00 + 0.25% sobre la
rbitro nico es de S./ 126,000
can
Anexo I
Tabla de Gastos Arbitrales del Sistema Nacional de Arbitraje (SNAOSCE)

Honorarios de la Secretara Arbitral
Rango de la Cuan
%
445
Hasta S./ 36,000

De
S./
36,001 3%
S/1,220.40 + 3,00% sobre la can
ad
a
que exceda de S./ 36,000
S./72,000
De
S./72,001
a 2%
S/2,300.40 + 2,00% sobre la can
ad
S./
108,000
De S./ 108,001 a 1%
S/3,020.40 + 1,00% sobre la can
ad
S./
180.000
De
S./
180.001 0.5%
S/3,740.40 + 0.50% sobre la can
ad
a
S/360.000
De
S./
360.001 0.3%
S/4,640.40 + 0.30% sobre la can
ad
a
S/1800,000
De
S/1800,001
0.2%
S/8,960.40 + 0.20% sobre la can
ad
a S./
3600,000
De
S./ 3600,000 a 0,1%
S/12,560.40 + 0.10% sobre la can
ad
mas
446
El monto mximo a cobrar por la Secretara Arbitral es de S./ 72,000
Monto
Acumula
do sin
IGV
1,220.40
2,300.40
3,020.40
3,740.40
4,640.40
8,960.40
12,560.40
Anexo II
Etapa del Proceso

Instalacin del
Tribunal
Arbitral
Etapa o rbitro
Postulatoria
Honorarios de Tribunal Arbitral

Rango de la Cuan
%
Hasta S./ 36,000

De
S./
36,001 10%
a
S./72,000
De
S./72,001 a 7%
S./
108,000
De S./ 108,001 a 4%
S./
180.000
De
S./
180.001 2%
a
S/360.000
De
S./
360.001 1.5%
a
S/1800,000
De
S/1800,001
1%
a S./
3600,000
De S./ 3600,000 a 0,5%
mas
El monto mximo a cobrar por
S/5,400.00 + 10,00% sobre la

ad que
exceda de S./+36,000
S/9,000.00
7,00% sobre la
ad que
exceda
de
S./
72,000
S/11,520.00 + 4,00% sobre la
ad que
exceda
de S./ +
108,000
S/14,400.00
2.00% sobre la
ad que
exceda
de S./ +
180,000
S/18,000.00
1.50 % sobre la
ad que
exceda
de S./ +
360,000
S/39,600
1.00% sobre la
ad que
exceda
de
S./
1800,000
S/ 57,600.00 + 0.50% sobre la
ad que
exceda de
S./ 3600,000
tribunal
arbitral
es de S./ 252,000
can
Monto
Acumulado
Neto
5, 400.00
9,000.00
can
11,520.00
can
14,400.00
can
18,000.00
can
39,600.00
can 57,600.00
can
Audiencia de
Fijacin de
Puntos
Controv os
Audiencia
Los montos establecidos en la Tabla de Gastos Arbitrales del Sistema Nacional de Arbitraje
de
Actuacin
(SNA-OSCE) son netos.
de
Audiencia
de
Informes
Orales
Laudo Arbitral
447
Etapa del proceso
Porcentaje parciales Porcentaje totales
Presentacin de
Demanda
5%
Presentacin
de
Contestacin
de
Presentacin de
Reconvencin
Presentacin
de
Contestacin
de
Conciliacin
5%
20%
5%
5%
5%
Fijacin de Puntos 10%

Controv os
Medios Probatorios 5%
Inspeccin,
10%
Peritaje,
Constatacin
50%
448
20%
10%
50%

Ley N 27444, Ley del
LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIN DE LA GARANTA DE
FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
I
FINALIDAD
La presente directiva tiene por finalidad precisar
V.1 De conformidad con el artculo 159 del
Reglamento, en el caso de contratacin de
bienes, servicios o de obras que conllevan la
el contenido y los alcances de la garanta de fiel
ejecucin
cumplimiento
accesorias,
por
prestaciones
accesorias
que
de
una
ms
como
prestaciones
mantenimiento,
debe presentar el ganador de la buena pro de un
reparacin o actividades afines, la Entidad
exigir al ganador de la buena pro que

otorgue, adicionalmente a la garanta de
II
OBJETO
Dictar disposiciones
fiel cumplimiento
complementarias
para
la
fiel
Ley
accesoria(s).
Contrataciones
mediante
Decreto
del
Supremo
Estado,
N
aprobado
184-2008-EF,
la(s) prestacin(es)
principal(es), otra destinada a cautelar el
aplicacin del artculo 159 del Reglamento de la

de
por
V.2.
cumplimiento
de
la(s)
prestacin(es)
Las prestaciones principales constituyen
referido a la garanta que debe ser exigida por
la esencia de la contratacin realizada por
las Entidades en el caso de contrataciones de
la Entidad,
bienes, servicios o de
accesorias estn vinculadas al objeto del
obras que conlleven la
ejecucin de prestaciones accesorias.

III ALCANCE
La
presente
obligatorio
contrato
prestacin
directiva
para
todas
es
las
de
cumplimiento
Entidades
que
se
encuentran dentro del mbito de aplicacin de la

normativa
conforme
de
al
Contrataciones
contrataciones
artculo
de
del
la
Estado,
Ley
de
del Estado, aprobado mediante
Decreto Legislativo N1017.

IV BASE LEGAL

aprobada mediante Decreto Legislativo
+ QWQ@ {
!
Estado, aprobado mediante
+< Q?=WW?& {
!
mientras que las prestaciones

existen
principal,
en
funcin
coadyuvando
de
a
la
que
sta se viabilice, es decir, a que se haga
efectiva segn los trminos y condiciones

previstos por la Entidad.
V.3. Las prestaciones accesorias no estn
contenidas
junto
con
la
prestacin
principal en una relacin obligatoria nica

siendo
que
requiere
para
la
su
formalizacin
suscripcin
de
se
contratos
especficos.
V.4.
La obligacin de cumplir las prestaciones
accesorias se sustenta en la vinculacin

que tiene la Entidad con el contratista en
virtud
del
contrato
celebrado
especficamente para dicho fin, el cual es

independiente del contrato que contiene la
prestacin principal.
V.5. La existencia de dos contratos no afecta
la
relacin
de
accesoriedad
que
existe
entre ambas obligaciones. En tal sentido,

para el cumplimiento de las prestaciones
accesorias
deber,
necesariamente,
verificarse el cumplimiento
previo de las
prestaciones principales.
VI
VI.1.
En el caso que la prestacin principal
de un proceso de seleccin conlleve
adems
una
o
ms
prestaciones
accesorias, corresponde al rea usuaria
comunicar
ello al rgano encargado
de las contrataciones de la Entidad a fin
que
dicha
informacin
se
encuentre
debidamente establecida y sustentada en
el respectivo expediente de contratacin
e incorporada en las Bases de dicho
VI.2.
El valor referencial del proceso
deber
incluir todos los costos que
incidan tanto en la prestacin principal
449
como
en
la
prestacin
accesoria,
incluyendo los costos de financiamiento
por la obtencin de las garantas de fiel
cumplimento
por
el
total
de
las
prestaciones comprendidas en el objeto
de la convocatoria.
VI.3.
Para efectos de la determinacin del
monto, otorgamiento y devolucin de la
garanta
de
fiel
cumplimiento
por
prestaciones accesorias es necesario que,
tanto en las Bases del proceso como en
cada
propuesta
econmica
se haya
individualizado
los
montos
correspondientes a la(s) prestacin(es)
principal(es) y
a la(s) prestacin(es)
accesoria(s).
VI.4.
Sin perjuicio de la obligacin de
individualizar
los
montos
que
corresponden tanto a la(s) prestacin(es)
principal(es) como a la(s) prestacin(es)
accesoria(s), debe tenerse en cuenta
que el valor referencial del proceso es
nico, siendo que la evaluacin de las
propuestas econmicas se realizar de
acuerdo con lo establecido en la Ley y el
Reglamento.
VI.5.
El postor ganador de la buena pro
deber
otorgar
la
garanta
de
fiel
cumplimiento
por
prestaciones
accesorias,
como
requisito
para
la
suscripcin del contrato respectivo, por
una suma equivalente al 10% del valor
total de las prestaciones accesorias, segn
lo declarado en su oferta.
VI.6.
Dicha garanta debe ser renovada
peridicamente hasta el cumplimiento
total de las obligaciones garantizadas
siendo que en el
450
caso de bienes y servicios distintos a los de

consultora de obras debe tener vigencia
hasta la conformidad de la recepcin de
la prestacin a cargo del contratista y, en
el caso de ejecucin y consultora de
obras, hasta el consentimiento de la
liquidacin final.
VI.7.
Los
contratos
relativos
al
cumplimiento de
la(s)
prestacin(es)
principal(es) y
de la(s) prestacin(es)
accesoria(s), pueden estar contenidos en
uno o dos documentos. En el supuesto
que
ambas
prestaciones
estn
contenidas en un mismo documento,
estas
deben
estar
claramente
diferenciadas, debiendo indicarse entre
otros aspectos, el precio y plazo de cada
prestacin.
VI.8.
Una vez cumplida la(s) prestacin(es)
principal(es) a satisfaccin de la Entidad,
se proceder a aprobar la liquidacin del
contrato
respectivo
y
a
darle
el
tratamiento correspondiente a la garanta
de fiel cumplimiento.
De
la misma
manera deber actuarse respecto de
la(s) prestacin(es) accesoria(s), ante
cuyo cumplimiento debe liquidarse el
contrato que la(s) contempla y drsele el
tratamiento correspondiente a la garanta
de fiel cumplimiento por prestaciones
accesorias.
VII DISPOSICIN TRANSITORIA
En el caso de procesos
de
seleccin
cuya
convocatoria an no se haya producido, deber

adecuarse el expediente de contratacin as como
las Bases respectivas a las disposiciones de la
presente directiva, bajo responsabilidad.
VIII DISPOSICIN FINAL
La presente directiva entrar en vigencia dentro
de los treinta (30) das contados desde la

publicacin de la Resolucin que la aprueba en
el Diario Oficial El
K
&
w&! La presente directiva es aplicable a

los procesos de contratacin en los que el
requerimiento del rea usuaria se formule a partir
de su entrada en vigencia.
% * "
=WW>
aplicacin de la normativa de contrataciones del
Estado,
establecer
directiva
tiene
por
los lineamientos que
al artculo 3 de la Ley de
LINEAMIENTOS PARA LA CONTRATACIN EN LA QUE SE

HACE REFERENCIA A DETERMINADA MARCA O TIPO
PARTICULAR
I.
FINALIDAD
La
presente
conforme
finalidad
las Entidades
IV.
BASE
LEGAL

aprobada mediante Decreto Legislativo
+ QWQ@
!
deben observar para llevar a cabo un proceso
Estado, aprobado mediante
de estandarizacin
Q?=WW?&
supuesto previsto en la
normativa sobre contratacin pblica para hacer

referencia a determinada marca o tipo particular
- debidamente sustentado.
II.
OBJETO
Orientar a las Entidades que requieran contratar
bienes
servicios
haciendo
referencia
determinada marca o tipo particular, delimitando

los
supuestos
contratacin,
en
as
estandarizacin
los
que
procede
tal
el
proceso
de
como
que, para
tal
efecto,
debern
llevar a cabo.
&
_
especifico,
patente,
derecho
autor, diseo, tipo o modelo.
Ley N 27444, Ley del

Acuerdo de Promocin Comercial suscrito
entre Per y los Estado Unidos de
Norteamrica, y dems acuerdos comerciales
vigentes.
V.
DISPOSICIN
GENERAL
Para efectos de la aplicacin del segundo prrafo
del artculo 11 y del numeral 22 del Anexo de
Definiciones del Reglamento, la contratacin de
un bien o servicio basada en un proceso
estandarizacin
de
obligatorio
encuentran
debe
responder
de
criterios
tcnicos y objetivos que la sustenten, debiendo ser

necesaria
III.
ALCANCE
La
presente
+<
|
para
garantizar
la
funcionalidad,
operatividad o valor econmico del equipamiento

directiva
para
todas
incluidas
es
las
de
Entidades
dentro
451
cumplimiento
del
que
mbito
se
de
o infraestructura preexistente de la Entidad.

En tal sentido, el rea usuaria de la
proviene el requerimiento de contratar o
452
cual
que, dada su especialidad y funciones, canaliza los

requerimientos
formulados
por
otras
dependencias, debe elaborar un informe tcnico

sustentando
la
necesidad
de
realizar
la
estandarizacin.
VI.
VI.1 La estandarizacin es el proceso de
racionalizacin que una Entidad debe
aplicar
cuando
le
resulta
inevitable
contratar un bien o servicio de una
determinada marca o tipo particular,
dado que slo este bien o servicio
garantiza la funcionalidad, operatividad o
valor econmico del equipamiento o
infraestructura preexistente en la Entidad.
VI.2
Los presupuestos que deben
verificarse
para
que
proceda
la
estandarizacin, son los siguientes:
a. La
Entidad
posee
determinado
equipamiento
o
infraestructura,
pudiendo ser maquinarias, equipos,
vehculos, u otro tipo de bienes, as
como ciertos servicios especializados;
b.
Los bienes o servicios que se requiere
contratar
son
accesorios
o
complementarios al equipamiento o
infraestructura preexistente; y
c.
Los bienes o servicios que se
requiere
contratar
son
imprescindibles
para
garantizar
la
funcionalidad,
operatividad
o
valor
econmico
del
equipamiento
o
infraestructura preexistente.
En consecuencia, no procede realizar un
proceso de estandarizacin, entre otros
supuestos,
cuando:
(i)
no
existe
accesoriedad
o
complementariedad
entre el equipamiento o infraestructura
preexistente y los bienes o servicios a
ser contratados; (ii) aun cuando exista
accesoriedad o complementariedad,
sta no responda a criterios tcnicos y
objetivos que la hagan imprescindible;
(iii) cuando se busque uniformizar el
equipamiento
o infraestructura
por
razones estticas; (iv)
cuando
los
bienes
o
servicios
accesorios
o
complementarios son considerados por
la Entidad como una mejor alternativa
por criterios subjetivos de valoracin.
VI.3 Cuando
en
una
contratacin
en
particular el rea usuaria aquella de
la cual proviene el requerimiento de
contratar o que, dada su especialidad
y
funciones,
canaliza
los
requerimientos
formulados por otras
dependencias- considere que resulta
inevitable solicitar determinada marca
o tipo particular en los bienes o
servicios a ser contratados, deber
elaborar
un
informe
tcnico
de
estandarizacin
debidamente
sustentado, el cual contendr como
mnimo:
a. La descripcin del equipamiento o
infraestructura preexistente de la
Entidad.
b. La descripcin del bien o servicio
requerido, indicndose la marca o
tipo de producto; as como las
especificaciones tcnicas o trminos
de referencia, segn corresponda.
c.
El uso o aplicacin que se le dar
al bien o servicio requerido. d.
La
justificacin de la estandarizacin,
donde se describa objetivamente los
aspectos tcnicos, la verificacin de
los
presupuestos para la estandarizacin

antes sealados y la incidencia
econmica de la contratacin.
e.
Nombre, cargo y firma de la persona
responsable
de
la
evaluacin
que
sustenta la estandarizacin del bien o
servicio, y del jefe del rea usuaria.
f.
La fecha de elaboracin del
informe tcnico.
VI.4 La estandarizacin de los bienes o servicios a
ser contratados ser aprobada por el Titular
de la Entidad, o por el funcionario al que
este delegue dicha facultad, sobre la base
del informe
tcnico
de estandarizacin
emitido por el rea usuaria, la que podr
efectuar las coordinaciones que resulten
necesarias con el rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad para tal fin.
Dicha aprobacin deber efectuarse por
escrito mediante resolucin o instrumento
que haga sus veces, y publicarse en la
pgina web de la Entidad al da siguiente de
producida su aprobacin.
Asimismo, en dicho documento
deber
indicarse el periodo de vigencia de la
estandarizacin, precisndose que de variar
las
condiciones
que
determinaron
la
estandarizacin, dicha aprobacin quedar
sin efecto.
Una vez aprobada la estandarizacin de los
bienes o servicios a ser contratados, el rea
usuaria remitir al rgano encargado de las
contrataciones
de
la
Entidad,
conjuntamente
con
las
especificaciones
tcnicas o trminos de referencia segn
corresponda,
el
informe
tcnico
de
estandarizacin y el documento mediante
el cual se aprob la estandarizacin, a fin
453
de
que
dicho
rgano
realice
las
actividades necesarias para concretar la
contratacin
del
bien
o
servicio
requerido.
VI.5 Cuando un Comit Especial constate que
al describir los bienes o servicios a ser
contratados
se
hace
referencia
a
determinada marca o tipo particular,
deber verificar que en el expediente de
contratacin se haya incluido el informe
tcnico
de
estandarizacin
y
el
instrumento
que
aprob
la
estandarizacin;
en
caso
contrario,
deber
observar
el
expediente
de
contratacin
y
devolverlo
al
rgano
encargado de las contrataciones de la
Entidad para su reformulacin.
La estandarizacin no supone la
existencia de un proveedor nico en
el mercado nacional, es decir, el hecho
que una Entidad apruebe un proceso
de
estandarizacin
no
enerva
la
posibilidad de que en el mercado
pueda existir ms de un proveedor,
con lo cual, en principio, la Entidad se
encontrara obligada a efectuar un
proceso de seleccin para determinar
al proveedor con el cual celebrar el
contrato.
En los procesos que se encuentren
bajo la cobertura de uno o ms
acuerdos comerciales suscritos por el
Per,
junto
a
la marca
o
tipo
particular requerido debe incluirse la
frase o
#
! &
K
&
procedimientos o mecanismos
objetivos para determinar
454
ANEXOS
la
equivalencia
de
la
marca
requerida, tomando en cuenta para
ello
los
principios
de
Libre
Concurrencia
y
Competencia,
Razonabilidad y Eficiencia.
VII. DISPOSICIN FINAL
VII.1
La presente Directiva entrar en vigencia dentro de los treinta (30)
das contados desde la publicacin de la Resolucin que la aprueba
&
K
del Estado Peruano y del OSCE.
VII.2
procesos de contratacin en los que el
requerimiento del rea usuaria se formule
a partir de su entrada en vigencia.
% * "
=WW>
ANEXOS
455

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LEY DE CONTRATACIONES

Las entidades del Estado cumplen funcin pblica orientada

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

las contrataciones Artculo 5.Especialidad de la norma y

que participan en las contrataciones

Plan Anual de Contrataciones

Registro Nacional de Proveedores

restrictivas que afecten la mayor

Requisitos para convocar a un

bienes, servicios y obras a contratar

plazos de los procesos de seleccin

Artculo 15.Artculo 16.pblico

Artculo 21.Formalidades de las

seleccin desierto Artculo

Cancelacin del proceso

propuestas Artculo 34.-

emergencia Artculo 24.TTULO III

Del Comit Especial

Condiciones mnimas de las Bases

Artculo 35.Artculo 36.-

Presidencia Ejecutiva del Organismo

penalidades Artculo 49.Cumplimiento de lo pactado

Causales de remocin y vacancia

Artculo 67.Definicin Artculo

Validez y eficacia de actos

Estado Artculo 65.Causal de remocin y

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

MODIFICATORIA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA

derivan de los mismos.

DECRETO LEGISLATIVO N 1017

Artculo 2.- Objeto

REPBLICA POR CUANTO:

establecer las normas orientadas a maximizar el

ha delegado en el Poder Ejecutivo la

das calendario, sobre diversas

que realicen las Entidades del

Sector Pblico, de manera que stas se efecten

materias relacionadas con la implementacin del

condiciones de precio y calidad, a travs del

cumplimiento de los principios sealados en el

artculo 4 de la presente norma.

aprovechamiento; entre las que se encuentran

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY

Artculo 3.- mbito de aplicacin

Los contratos de locacin de servicios

Estado, en el marco del proceso de

caso se utilizarn para el encargo de la

La contratacin de servicios pblicos,

siempre que se deriven de operaciones

o entidades cooperantes, que se

deriven de donaciones efectuadas por

presente numeral, salvo el literal u), intervendr

RLCE: Artculo 2 y Quinta Disposicin Complementaria Transitoria

Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones

se rigen por los

de otros principios generales del derecho pblico:

siguientes principios, sin perjuicio de la aplicacin

cualitativos, para satisfacer el inters pblico

que son requeridos, desde el mismo

principios servirn tambin

interpretativo e integrador para la aplicacin de

parmetros para la actuacin de los funcionarios

Artculo 5.- Especialidad de la norma y delegacin

encargar a otras del Sector Pblico y/o Privado,