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099-2013-SUNAT/4B0000
MATERIA:
Se formulan las siguientes consultas referidas a la aplicacin del Sistema de Pago
de Obligaciones Tributarias (SPOT):
1. En el caso de la venta de concentrados polimetlicos en los que exista oro
entre sus elementos pagables:
1.a) Qu criterio prima al momento de efectuar la clasificacin arancelaria
para propsitos del SPOT: el peso/contenido fsico de los concentrados,
o el valor de los elementos pagables que lo componen?
1.b) En el caso que se determine que el valor de los elementos pagables es
el criterio que determina la clasificacin arancelaria y, por ende, la
aplicacin del Rgimen cmo se deber proceder en aquellos casos en
que se realicen adelantos de pago sobre liquidaciones provisionales?(1).
Especficamente:
La entidad consultante seala que es una prctica comercial del sector que el comprador pague adelantos del
precio con anterioridad a que se conozcan las leyes y pesos finales de los concentrados. Adicionalmente, indica
que los precios se determinan en funcin a cotizaciones internacionales posteriores a la entrega de los
concentrados.
En el cual se concluye que el servicio de tratamiento de mineral (planta concentradora), entre otros, no se
encuentra sujeto al SPOT. Dicho Informe se encuentra disponible en el Portal de la SUNAT
(http://www.sunat.gob.pe/).
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ANLISIS:
1. Respecto a las consultas formuladas en el numeral 1, cabe indicar que de
acuerdo con lo establecido en el artculo 3 del TU O del Decreto Legislativo
N. 940, se entendern por operaciones sujetas al S POT, entre otras, a la
venta de bienes muebles o inmuebles, prestacin de servicios o contratos de
construccin gravados con el IGV y/o ISC o cuyo ingreso constituya renta de
tercera categora para efecto del Impuesto a la Renta.
Por su parte, el inciso a) del artculo 13 del men cionado TUO dispone que
mediante Resolucin de Superintendencia la SUNAT designar los sectores
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Al respecto, la entidad consultante plantea el supuesto de dos empresas A y B que suscriben un contrato por el
cual se comprometen a financiar en forma conjunta una obra (edificacin), contratando para tales efectos a una
empresa constructora, la que emite facturas por todo el contrato de construccin a la empresa A.
A fin de trasladar a la empresa B la parte que le corresponde de la inversin, la empresa A le emite una factura
por el porcentaje respectivo, consignando como descripcin Reembolso del Contrato de Construccin. Agrega
la entidad consultante que en este supuesto la empresa A no presta servicios de construccin, ni asume
riesgos, tampoco obtiene un margen de utilidad en la operacin (no hay subcontratacin, sino que nicamente
solicita a la empresa B la restitucin de aquellos importes que le corresponde asumir segn lo pactado
contractualmente por las partes.
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Publicada el 31.10.2010.
Cabe mencionar que la referencia a dicho numeral fue modificada por la Resolucin de Superintendencia N.
249-2012-SUNAT, publicada el 30.10.2012, siendo que inicialmente solo se le denominaba Oro.
Si bien el numeral 19 del Anexo 2 fue incorporado por la Resolucin de Superintendencia N. 037-2011 /SUNAT,
publicada el 15.2.2011, la descripcin de dicho numeral fue sustituida por la Resolucin de Superintendencia N.
249-2012/SUNAT incluyndose a los concentrados de los minerales de determinadas subpartidas nacionales.
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Dicha Regla seala que Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o
constituidas por la unin de artculos diferentes y las mercancas presentadas en juegos o surtidos
acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificacin no pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a), se
clasificarn segn la materia o con el artculo que les confiera su carcter esencial, si fuera posible
determinarlo.
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La referida Regla establece que Cuando las Reglas 3a) y 3b) no permitan efectuar la clasificacin, la mercanca
se clasificar en la ltima partida por orden de numeracin entre las susceptibles de tenerse razonablemente en
cuenta.
Cabe mencionar que la Regla 3a) seala que la partida con descripcin ms especfica tendr prioridad sobre las
partidas de alcance ms genrico. Sin embargo, cuando dos o ms partidas se refieran, cada una, solamente a
una parte de las materias que constituyen un producto mezclado o un artculo compuesto o solamente a una parte
de los artculos en el caso de mercancas presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por
menor, tales partidas deben considerarse igualmente especficas para dicho producto o artculo, incluso si una de
ellas lo describe de manera ms precisa o completa.
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Agrega la norma que en el caso de la venta de bienes muebles, se considerar como importe de la operacin al
monto que resulte de sumar al Precio de Mercado definido en el inciso l) del artculo 1 del TUO del D ecreto
Legislativo N. 940, los otros conceptos que de acu erdo con el artculo 14 de la Ley del IGV integran la base
imponible de dicho impuesto, ms el IGV que corresponda a estos otros conceptos, siempre que este monto sea
mayor al determinado conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior.
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Cabe indicar que de acuerdo con el numeral 1 del artculo 5 del Reglamento de Comprobantes de Pago, estos
documentos deben ser emitidos y otorgados, tratndose de la transferencia de bienes muebles, en el momento
en que se entregue el bien o en el momento en que se efecte el pago, lo que ocurra primero.
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cargo que se efecte por separado del comprobante de pago tambin estar
sujeto al SPOT, considerando para tales efectos los momentos establecidos
en el artculo 11 de la Resolucin de Superintende ncia N. 183-2004/SUNAT.
2. En cuanto a las consultas formuladas en el numeral 2 debe tenerse en cuenta
que en el numeral 7 del Anexo 3 de la Resolucin de Superintendencia N.
183-2004/SUNAT se detalla como servicio sujeto al SPOT a la Fabricacin de
bienes por encargo con el porcentaje del 12%. Dicha definicin incluye a
aquel servicio mediante el cual el prestador del mismo se hace cargo de una
parte o de todo el proceso de elaboracin, produccin, fabricacin, o
transformacin de un bien. Para tal efecto, el usuario del servicio entregar
todo o parte de las materias primas, insumos, bienes intermedios o cualquier
otro bien necesario para la obtencin de aqullos que se hubieran encargado
elaborar, producir, fabricar o transformar(15).
Ahora bien, el inciso a) del artculo 3 de la Reso lucin de Superintendencia
N. 056-2006/SUNAT( 16), ha precisado que el proceso de elaboracin,
produccin, fabricacin o transformacin implica la obtencin por parte del
usuario de un bien de igual o distinta naturaleza o forma respecto de aqul que
hubiera sido entregado por ste al prestador del servicio.
En consecuencia, para la configuracin del servicio de fabricacin de bienes
por encargo deber observarse si con motivo de la prestacin del aludido
servicio, el usuario ha entregado al prestador del mismo algn bien necesario
para la realizacin del encargo, sin importar si entre los bienes que el usuario
entrega y posteriormente recibe en virtud del servicio existe identidad o no de
naturaleza o de forma, o si tienen igual o distinta condicin o caractersticas.
En virtud a lo anterior, el servicio de tratamiento de minerales para su
transformacin en concentrados, en el cual se entrega al sujeto que realiza el
servicio los minerales para su transformacin califica como servicio de
fabricacin de bienes por encargo comprendido en el numeral 7 del Anexo 3
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Se incluye en dicha definicin a la venta de bienes, cuando las materias primas, insumos, bienes intermedios o
cualquier otro bien con los que el vendedor ha elaborado, producido, fabricado o transformado los bienes
vendidos, han sido transferidos bajo cualquier ttulo por el comprador de los mismos.
No se incluye en esta definicin:
a)
b)
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Las operaciones por las cuales el usuario entrega nicamente avos textiles, en tanto el prestador se hace
cargo de todo el proceso de fabricacin de prendas textiles. Para tal efecto son avos textiles los siguientes
bienes: etiquetas hangtags, stickers, entretelas, elsticos, aplicaciones, botones, broches, ojalillos,
hebillas, cierres, clips, colgadores, cordones, cintas twill, sujetadores, alfileres, almas, bolsas, plataformas
y cajas de embalaje.
Las operaciones por las cuales el usuario entrega nicamente diseos, planos o cualquier bien intangible,
mientras que el prestador se hace cargo de todo el proceso de elaboracin, produccin, fabricacin o
transformacin de un bien.
Publicada el 20.4.2006.
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Cabe mencionar que el numeral 2 del rubro CONCLUSIONES del Informe N. 217-2009-SUNAT/2B0000,
adems del servicio de tratamiento del mineral (planta concentradora), tambin se refiere a los servicios de
explotacin del mineral (oro), avances en desarrollo (construccin de galeras), avances en preparacin
(construccin de sub niveles y chimeneas) y avances en exploraciones (construccin de galeras y cruceros),
respecto de los cuales debe tenerse en cuenta que el SPOT, a partir del 1.12.2010, se aplica a los contratos de
construccin (Resolucin de Superintendencia N. 29 3-2010/SUNAT) y, a partir del 2.4.2012, a los servicios
gravados con el IGV no comprendidos en otros numerales del Anexo 3 de la Resolucin de Superintendencia
N. 183-2004/SUNAT (Resolucin de Superintendencia N. 063-2012/SUNAT).
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Dicho numeral fue incluido por la Resolucin de Superintendencia N. 063-2012/SUNAT, aplicable a aqu ellos
servicios cuyo nacimiento de la obligacin tributaria del IGV se produzca a partir del 2.4.2012.
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3. Los sujetos que no hubieran realizado el depsito del SPOT por el servicio de
ebb
A0047.2-D13
SPOT- servicios mineros
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