Ley N - 28411-Ley General Del Sistema Nacional de Presupuesto

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
LEY N 28411
DIARIO DE LOS DEBATES - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004
(*) Ver TEXTO NICO ORDENADO de la Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto aprobado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 304-2012-EF,
publicado el 30 diciembre 2012, el mismo que rige a partir del 02 de enero de 2013.
CONCORDANCIAS
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
TTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS REGULATORIOS
Artculo I.- Equilibrio presupuestario
El Presupuesto del Sector Pblico est constituido por los crditos presupuestarios
que representan el equilibrio entre la previsible evolucin de los ingresos y los
recursos a asignar de conformidad con las polticas pblicas de gasto, estando
prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente.
Artculo II.- Equilibrio macrofiscal
La preparacin, aprobacin y ejecucin de los presupuestos de las Entidades
preservan la estabilidad conforme al marco de equilibrio macrofiscal, de acuerdo con la
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley
N 27958 y la Ley de Descentralizacin Fiscal - Decreto Legislativo N 955.
Artculo III.- Especialidad cuantitativa
Toda disposicin o acto que implique la realizacin de gastos pblicos debe
cuantificar su efecto sobre el Presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta al
crdito presupuestario autorizado a la Entidad.
Artculo IV.- Especialidad cualitativa

Los crditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan,
exclusivamente, a la finalidad para la que hayan sido autorizados en los Presupuestos
del Sector Pblico, as como en sus modificaciones realizadas conforme a la Ley
General.
Artculo V.- Universalidad y unidad
Todos los ingresos y gastos del Sector Pblico, as como todos los Presupuestos
de las Entidades que lo comprenden, se sujetan a la Ley de Presupuesto del Sector
Pblico.
Artculo VI.- De no afectacin predeterminada
Los fondos pblicos de cada una de las Entidades se destinan a financiar el
conjunto de gastos pblicos previstos en los Presupuestos del Sector Pblico.
Artculo VII.- Integridad
Los ingresos y los gastos se registran en los Presupuestos por su importe ntegro,
salvo las devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por la autoridad
competente.
Artculo VIII.- Informacin y especificidad
El presupuesto y sus modificaciones deben contener informacin suficiente y
adecuada para efectuar la evaluacin y seguimiento de los objetivos y metas.
Artculo IX.- Anualidad
El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y coincide con el ao
calendario. Durante dicho perodo se afectan los ingresos percibidos dentro del ao
fiscal, cualquiera sea la fecha en los que se hayan generado, as como los gastos
devengados que se hayan producido con cargo a los respectivos crditos
presupuestarios durante el ao fiscal.
Artculo X.- Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos
Las polticas de gasto pblico vinculadas a los fines del Estado deben establecerse
teniendo en cuenta la situacin econmica-financiera y el cumplimiento de los
objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestin de los
fondos pblicos, orientada a resultados con eficiencia, eficacia, economa y calidad.
Artculo XI.- Centralizacin normativa y descentralizacin operativa
El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera centralizada en lo
tcnico-normativo, correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso
presupuestario.
Artculo XII.- Transparencia presupuestal
El proceso de asignacin y ejecucin de los fondos pblicos sigue los criterios de

transparencia en la gestin presupuestal, brindando o difundiendo la informacin
pertinente, conforme la normatividad vigente.
Artculo XIII.- Exclusividad presupuestal
La ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene exclusivamente disposiciones de
orden presupuestal.
Artculo XIV.- Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta los ejercicios futuros.
(*)
(*) Artculo modificado por la Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 28522,

publicada el 25 Mayo 2005, cuyo texto es el siguiente:
ARTCULO XIV: Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional y apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en
cuenta las perspectivas de los ejercicios futuros.
(*)
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la

Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011,
cuyo texto es el siguiente:
Artculo XIV: Principio de Programacin Multianual
El Proceso Presupuestario debe orientarse por el logro de resultados a favor de la
poblacin, en una perspectiva multianual, y segn las prioridades establecidas en los
Planes Estratgicos Nacionales, Sectoriales, Institucionales y en los Planes de
Desarrollo Concertado."
Artculo XV.- Principios complementarios
Constituyen principios complementarios que enmarcan la gestin presupuestaria
del Estado el de legalidad y el de presuncin de veracidad, de conformidad con la Ley
Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.
CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N 016-2005-EF-76.01, Art. 20
R.D. N 025-2006-EF-76.01 -Directiva N 010-2006-EF-76.01, Art. 21
R.D. N 044-2006-EF-76.01-Art.23
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 23, (Carcter de Declaracin Jurada de la informacin remitida a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico)
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y MBITO
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General,

establece los principios, as como los procesos y procedimientos que regulan el
Sistema Nacional de Presupuesto a que se refiere el artculo 11 de la Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112, en concordancia con los
artculos 77 y 78 de la Constitucin Poltica.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades:
1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local:
- Gobierno Nacional
a) Administracin Central, comprende a los organismos representativos de los
Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sus organismos pblicos descentralizados,
las universidades pblicas y los organismos constitucionalmente autnomos.
b) Los Organismos Reguladores.
c) Los Organismos Recaudadores y Supervisores.
d) Los Fondos Especiales con personera jurdica.
e) Las Beneficencias y sus dependencias.
- Gobierno Regional
Los Gobiernos Regionales y sus organismos pblicos descentralizados.
- Gobierno Local
Los Gobiernos Locales y sus organismos pblicos descentralizados.
CONCORDANCIAS
2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

CONCORDANCIAS
3. Los Fondos sin personera jurdica, los cuales se financian total o parcialmente
con fondos pblicos.
4. Los organismos carentes de personera jurdica que tienen asignado un crdito
presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, sin perjuicio de las
particularidades que establezcan sus respectivas normas de creacin, organizacin y
funcionamiento.
5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE y sus empresas, en el marco de la Ley N 27170, slo y exclusivamente
cuando as lo seale expresamente la Ley General.
CONCORDANCIAS: D.S. N 217-2006-EF (Medidas de Austeridad, Racionalidad y Disciplina presupuestaria a aplicarse durante el Ao Fiscal 2007 para las
empresas bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE)
D.S. N 220-2007-EF (Medidas de Austeridad, Racionalidad y gastos de personal a aplicarse durante el Ao Fiscal 2008 para las empresas bajo
el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE)
6. Otras entidades pblicas no mencionadas en los numerales precedentes.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 027-2005-EF-76.01
Ley N 28652, Art. 5
Ley N 28929, Art. 3

Ley N 29626, Art. 7 num. 7.1. (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2011)
Ley N 29628, Art. 3 y Quinta Disp. Comp. Final (Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2011)
CAPTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
Artculo 3.- La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, como la ms alta autoridad tcniconormativa en materia presupuestaria, mantiene relaciones tcnico-funcionales con la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad Pblica y ejerce sus
funciones y responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por la Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 008-2005-EF-76.01
R.D. N 021-2005-EF-76.01
R.D. N 037-2005-EF-76.01
R.D. N 039-2005-EF-76.01
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 7
R.D. N 042-2006-EF-76.01
R.D. N 044-2006-EF-76.01
Ley N 28927, Art. 11, num.11.3
R.D. N 057-2006-EF-76.01
R.D. N 003-2007-EF-76.01 (Directiva N 003-2007-EF-76.01)
Comunicado N 015-2007-EF-76.01
R.D. N 035-2007-EF-76.01
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01)
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 30 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
Artculo 4.- Atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico

Son atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:
a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso
presupuestario;
b) Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico;
c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d) Regular la programacin mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;

e) Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica presupuestaria; y,
f) Emitir opinin autorizada en materia presupuestal de manera exclusiva y
excluyente en el Sector Pblico.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 001-2005-EF-76.01
R.D. N 008-2005-EF-76.01
R.D. N 037-2005-EF-76.01
R.D.N 039-2005-EF-76.01
R.D. N 050-2005-EF-76.01
R.D. N 053-2005-EF-76.01
R.D. N 042-2006-EF-76.01
R.D. N 044-2006-EF-76.01
R.D. N 057-2006-EF-76.01
Comunicado N 015-2007-EF-76.01
R.D. N 035-2007-EF-76.01 (Directiva para la Evaluacin del Presupuesto Institucional del Ao Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento
Empresarial)
Directiva N 003-2008-EF-76.01
R.D. N 023-2008-EF-76.01
R.D. N 026-2008-EF-76.01
R.D. N 028-2008-EF-76.01 (Directiva N 005-2008-EF/76.01)
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01)
Artculo 5.- Entidad Pblica

5.1 Constituye Entidad Pblica, en adelante Entidad, nica y exclusivamente para
los efectos de la Ley General, todo organismo con personera jurdica comprendido en
los niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus
respectivos Organismos Pblicos Descentralizados y empresas, creados o por
crearse; los Fondos, sean de derecho pblico o privado cuando este ltimo reciba
transferencias de fondos pblicos; las empresas en las que el Estado ejerza el control
accionario; y los Organismos Constitucionalmente Autnomos.
5.2 Constituyen pliegos presupuestarios las Entidades Pblicas a las que se le
aprueba un crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
5.3 Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley.
CONCORDANCIAS: R.D. N 011-2005-EF-76.01 (Directiva N 007-2005-EF-76.01 - Directiva para la Formulacin, Suscripcin y Evaluacin de Convenios de
Administracin por Resultados para el Ao Fiscal 2005), Art. 3
R.D.N 039-2005-EF-76.01(Directiva N 015-2005-EF-76.01. Directiva para la evalucin de los Presupuestos Institucionales de los Pliegos
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al Primer Semestre del ao fiscal 2005, Art. 3)
Ley N 28750, Dcimo Stima Disp. Final
R.D. N 035-2007-EF-76.01 (Directiva para la Evaluacin del Presupuesto Institucional del Ao Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento
Empresarial)
LEY N 29289, Vigsima Primera Disp. Final
Artculo 6.- La Oficina de Presupuesto de la Entidad

La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de conducir el
Proceso Presupuestario de la Entidad, sujetndose a las disposiciones que emita la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para cuyo efecto, organiza, consolida,
verifica y presenta la informacin que se genere as como coordina y controla la
informacin de ejecucin de ingresos y gastos autorizados en los Presupuestos y sus
modificaciones, los que constituyen el marco lmite de los crditos presupuestarios
aprobados.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 026-2008-AG, Stima Disp. Complemen. Trans. (Competencia de los rganos Desconcentrados de la Autoridad en Semillas)
LEY N 29289, Art. 15, num. 15.2
Ley N 29465, Art. 18, num. 18.2 (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2010)
Ley N 29626, Art. 5 (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2011)
Artculo 7.- Titular de la Entidad

7.1 El Titular de una Entidad es la ms alta Autoridad Ejecutiva. En materia
presupuestal es responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o Concejo
Municipal, el Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, segn sea
el caso. Dicha Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando
lo establezca expresamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector
Pblico o la norma de creacin de la Entidad. El Titular es responsable solidario con el
delegado.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 017-2006-MTC-09
Ley N 28927, Art. 5, inc.d)

R.M. N 007-2007-JUS
R.M. N 001-2007-VIVIENDA
Ley N 29142, Art. 9 num.9.5 (Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008)
7.2 El Titular de la Entidad es responsable de:

i. Efectuar la gestin presupuestaria, en las fases de programacin, formulacin,
aprobacin, ejecucin y evaluacin, y el control del gasto, de conformidad con la Ley
General, las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico y las disposiciones que emita la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, en el marco de los principios de legalidad
y presuncin de veracidad, as como otras normas.
ii. Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan Operativo
Institucional y Presupuesto Institucional se reflejen en las Funciones, Programas,
Subprogramas, Actividades y Proyectos a su cargo.
iii. Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto Institucional
con su Plan Estratgico institucional.
CONCORDANCIAS: R.M. N 282-2005-EF-43 (Delegan en el Jefe de la Oficina General de Administracin la facultad de aprobar las modificaciones
presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico que corresponda al Titular del Pliego Ministerio de Economa y Finanzas)

Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.4
R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.33
R.D. N 044-2006-EF-76.01, Art.15
Directiva N 001-2007-EF-76.01, Art.4, numeral 4.4

CIRCULAR N 017-2007-EF-76.01
R.D. N 025-2008-EF-76.01, Art. 2 del Anexo III
R.D. N 038-2008-EF-76.01, Art. 18
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 15 (Responsabilidad del Titular del Pliego en la Evaluacin Presupuestaria)
LEY N 29289, Art. 4, num. 4.1
LEY N 29289, Art. 15, num. 15.2
R.D. N 015-2009-EF-76.01, Art. 2
Ley N 29341, 2da. Disp. Complem
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 18, num. 18.1, inc. d) y Art. 21
D.S. N 046-2010-PCM, Reglamento de la Ley N 29029, Art. 18, num. 18.1
Ley N 29626, Art. 4 Num. 4.2 y Art. 5 (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2011)
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 14 y 28 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
CAPTULO III
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
Subcaptulo I
El Presupuesto y su contenido
Artculo 8.- El Presupuesto
8.1 El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo
Institucional (POI). Asimismo, es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a atender durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades que forman
parte del Sector Pblico y refleja los ingresos que financian dichos gastos.
(*)
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de

la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de
2011, cuyo texto es el siguiente:
"8.1 El presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado para el logro

de resultados a favor de la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de
metas de coberturas con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades. Asimismo, es
la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a atender durante el
ao fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Pblico y refleja
los ingresos que financian dichos gastos."
8.2 Por el mbito de aprobacin de los Presupuestos, stos estn conformados por
la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, los Presupuestos de los Gobiernos
Regionales, los Presupuestos de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus
empresas, as como los presupuestos de las entidades sealadas en el punto 2 del
artculo 2 de la Ley General.
CONCORDANCIAS:
LEY N 29289, Vigsima Primera Disp. Final
Artculo 9.- Contenido

El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades durante el ao
fiscal, en funcin a los crditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian
dichas obligaciones.
b) Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una de las Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba.
(*)
(*) Literal modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la

"b) Las metas de resultados a alcanzar y las metas de productos a lograrse por
cada una de las Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo
presupuesto les aprueba.
Subcaptulo II
Fondos Pblicos
Artculo 10.- Finalidad de los Fondos Pblicos
Los fondos pblicos se orientan a la atencin de los gastos que genere el
cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento de
donde provengan. Su percepcin es responsabilidad de las Entidades competentes
con sujecin a las normas de la materia.
Los fondos se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades del
desarrollo del pas.
Artculo 11.- Estructura de los Fondos Pblicos
Los fondos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Econmica y por
Fuente de Financiamiento que son aprobadas, segn su naturaleza, mediante
Resolucin Directoral de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:
1. Clasificacin Econmica.- Agrupa los fondos pblicos dividindolos en:
Ingresos Corrientes.- Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de bienes, prestacin de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros Ingresos
Corrientes.
Ingresos de Capital.- Agrupa los recursos provenientes de la venta de activos (inmuebles, terrenos, maquinarias, etc.), las amortizaciones por los prstamos concedidos
(reembolsos), la venta de acciones del Estado en Empresas y otros Ingresos de Capital.
Transferencias.- Agrupan los recursos sin contraprestacin y no reembolsables provenientes de Entidades, de personas naturales o jurdicas domiciliadas o no
domiciliadas en el pas, as como de otros gobiernos.
Financiamiento.- Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito interno y externo, as como los saldos de balance de aos fiscales anteriores.
(*)
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,

publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de
enero de 2010, cuyo texto es el siguiente:
1. Clasificacin Econmica: Agrupa los fondos pblicos divididos en genrica del
ingreso, subgenrica del ingreso y especfica del ingreso.
2. Clasificacin por Fuentes de Financiamiento.- Agrupa los fondos pblicos que
financian el Presupuesto del Sector Pblico de acuerdo al origen de los recursos que
lo conforman. Las Fuentes de Financiamiento se establecen en la Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Pblico.
Subcaptulo III
Gastos Pblicos
Artculo 12.- Los Gastos Pblicos
Los Gastos Pblicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto
corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los
crditos presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos, para ser
orientados a la atencin de la prestacin de los servicios pblicos y acciones
desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos
institucionales.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 003-2009-EF-76.01, Art. 3
Artculo 13.- Estructura de los Gastos Pblicos
Los gastos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional, Econmica, Funcional Programtica y Geogrfica, las mismas que son aprobadas mediante
Resolucin Directoral de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:
(*)
(*) Extremo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley

N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012,
conforme al siguiente texto:
Artculo 13.- Estructura de los Gastos Pblicos
Los gastos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional,
Econmica, Funcional Programtica y Geogrfica, las mismas que son aprobadas
mediante Resolucin Directoral de la Direccin General de Presupuesto Pblico:"
1. La Clasificacin Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con crditos

presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos Institucionales.
2. La Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios desagregados en funciones, programas y subprogramas. A travs de ella se
muestran las grandes lneas de accin que la Entidad desarrolla en el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus Objetivos y Metas
contempladas en sus respectivos Planes Operativos Institucionales y Presupuestos Institucionales durante el ao fiscal.
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las Entidades, por lo tanto se configura bajo el criterio de tipicidad, de acuerdo a lo siguiente:
- Legislativa
- Justicia
- Administracin y Planeamiento
- Agraria
- Proteccin y Previsin Social
- Comunicaciones
- Defensa y Seguridad Nacional
- Educacin y Cultura
- Energa y Recursos Minerales
- Industria, Comercio y Servicios
- Pesca
- Relaciones Exteriores
- Salud y Saneamiento
- Trabajo
- Transporte
- Vivienda y Desarrollo Urbano
(*)

2. Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios desagregados en funciones, programas funcionales y subprogramas funcionales. A
travs de ella se muestran las grandes lneas de accin que la entidad desarrolla en el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus objetivos y
metas contempladas en sus respectivos planes operativos institucionales y presupuestos institucionales durante el ao fiscal.
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades, configurndose bajo los criterios de tipicidad."
(*)
(*) Numeral modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley

"2. Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios
desagregados por funcin, divisin funcional y grupo funcional. A travs de ella se
muestran las grandes lneas de accin que la entidad desarrolla en el cumplimiento de
las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus objetivos y metas
contemplados en sus respectivos planes operativos institucionales y presupuestos
institucionales durante el ao fiscal.
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades,

configurndose bajo los criterios de tipicidad."
3. La Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gasto corriente, gasto de capital y servicio de la deuda, separndolos por Categora del
Gasto, Grupo Genrico de Gastos, Modalidad de Aplicacin y Especfica del Gasto.
(*)

3. Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gastos
corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, por genrica del gasto, subgenrica
del gasto y especfica del gasto.
4. La Clasificacin Geogrfica: Agrupa los crditos presupuestarios de acuerdo al
mbito geogrfico donde est prevista la dotacin presupuestal y la meta, a nivel de
Regin, Departamento, Provincia y Distrito.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 003-2009-EF-76.01, Art. 3
Ley N 29465, Quinta Disp. Final (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2010)
TTULO II
CONCORDANCIAS:
R.D. N 008-2005-EF-76.01
EL PROCESO PRESUPUESTARIO
Artculo 14.- Fases del proceso presupuestario
14.1 El proceso presupuestario comprende las fases de Programacin,
Formulacin, Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin del Presupuesto, de conformidad
con la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.
Dichas fases se encuentran reguladas genricamente por el presente Ttulo y
complementariamente por las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico y las
Directivas que emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
14.2 El proceso presupuestario se sujeta al criterio de estabilidad, concordante con
las reglas y metas fiscales establecidas en el Marco Macroeconmico Multianual a que
se refiere la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245,
modificada por la Ley N 27958.
La estabilidad a que se refiere el prrafo precedente se entiende como una
situacin de sostenibilidad de las finanzas pblicas, considerada en trminos de
capacidad de financiacin en concordancia con el principio general contenido en la
citada Ley y conforme a las reglas fijadas en la Ley de Equilibrio Financiero del Sector
Pblico.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 030-2006-EF-76.01
R.D. N 032-2006-EF-76.01
R.D. N 034-2006-EF-76.01
R.D. N 036-2006-EF-76.01
CAPTULO I
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA
Artculo 15.- Programacin Presupuestaria a cargo del Ministerio de
Economa y Finanzas
15.1 La Fase de Programacin Presupuestaria, en adelante Programacin, se
sujeta a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245 (*), modificada por la Ley N
27958.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 028-2008-EF-76.01, Art. 5 (Financiamiento de los Programas)
(*) Confrontar con la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley 30099,

publicada el 31 octubre 2013, que entrar en vigencia a partir del 01 enero 2015.
15.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico, plantea anualmente al Consejo de Ministros, para su
aprobacin, los lmites de los crditos presupuestarios que corresponder a cada
Entidad que se financie total o parcialmente con fondos Tesoro Pblico. Dichos lmites
son programados en funcin a lo establecido en el Marco Macroeconmico Multianual
y de los topes mximos de gasto no financiero del Sector Pblico, quedando sujetas a
la Ley General todas las disposiciones legales que limiten la aplicacin de lo dispuesto
en el presente numeral.
15.3 Todas las Entidades que no se financien con fondos del Tesoro Pblico
coordinan anualmente con el Ministerio de Economa y Finanzas los lmites de los
crditos presupuestarios que les corresponder a cada una de ellas en el ao fiscal,
en funcin de los topes de gasto no financiero del Sector Pblico, estando sujetas a la
Ley General.
15.4 Los lmites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la estimacin
de ingresos que esperan percibir las Entidades, as como los fondos pblicos que le
han sido determinados y comunicados por el Ministerio de Economa y Finanzas, a
ms tardar dentro de los primeros cinco (5) das hbiles del mes de junio de cada ao.
CONCORDANCIA:
R.D. N 001-2006-EF-65.01
R.D. N 001-2008-EF-65.01 (Disponen publicar cifras estimadas de recursos pblicos para el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente
al Ao Fiscal 2009 para los Gobiernos Regionales y Locales)
15.5 El procedimiento para la distribucin y transferencia de fondos pblicos a los

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se efecta conforme al marco legal vigente
y de la siguiente manera:
a) Los ndices de distribucin del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR
son aprobados por el Ministerio de Economa y Finanzas mediante Resolucin
Ministerial, previo informe favorable del Consejo Nacional de Descentralizacin - CND,
sobre la base de la propuesta que para tal fin emita la Direccin General de Asuntos
Econmicos y Sociales - DGAES de dicho ministerio.
En el caso de los fondos pblicos que se incorporen al Fondo de Compensacin

Regional - FONCOR provenientes de los procesos de privatizacin y concesiones, la
Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales coordinar con el sector que
acta como concedente en dichos procesos a fin de determinar la propuesta de
distribucin.
CONCORDANCIAS
D.S. N 063-2007-PCM, Art. 41, num.41.7
R.M. N 484-2007-EF-15 (Aprueban ndices de Distribucin de los recursos del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2008)
R.M. N 158-2008-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin del Canon por la produccin de petrleo y gas en el departamento de Ucayali por las
transferencias correspondientes al ao 2008)
R.M. N 546-2008-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin de los recursos del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2009)
R.M N 322-2009-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin de los recursos del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2010)
R.M. N 427-2010-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin de los recursos del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2011)
R.M. N 465-2011-EF-15 (Aprueban ndices de Distribucin de los recursos del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2012)
R.M. N 531-2012-EF-15 (Aprueban ndices de distribucin de los recursos del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR correspondientes al Ao Fiscal
2013)
b) Los ndices de distribucin de la Regala Minera, Canon Minero, Canon

Hidroenergtico, Canon Pesquero, Canon Gasfero, Canon y Sobrecanon Petrolero,
Canon Forestal, del Fondo de Compensacin Municipal - FONCOMUN y la
Participacin en la Renta de Aduanas son aprobados por el Ministerio de Economa y
Finanzas, mediante Resolucin Ministerial, sobre la base de los clculos que para tal
efecto formule la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales, considerando
los criterios establecidos en el marco legal correspondiente.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 064-2005-EF-15
R.M. N 065-2005-EF-15
R.M. N 176-2005-EF-15
R.M. N 317-2005-EF-15
R.M. N 011-2006-EF-15
R.M. N 152-2006-EF-15
R.M. N 099-2007-EF-15
R.M. N 104-2007-EF-15
R.M. N 140-2007-EF-15
R.M. N 591-2007-EF-15
R.M. N 160-2008-EF-15
R.M. N 450-2008-EF-15
R.M. N 452-2008-EF-15
R.M. N 318-2009-EF-15
R.M. N 319-2009-EF-15
R.M. N 089-2010-EF-15
R.M.N 154-2011-EF-15
c) El CND, sobre la base de los ndices de la distribucin aprobados a los que se

refieren los literales precedentes, determina los montos a ser distribuidos a los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, segn sea el caso, comunicndolos a la
Direccin Nacional del Tesoro Pblico para que sta a su vez los transfiera a travs del
Banco de la Nacin, a los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales segn
corresponda.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 099-2007-EF-15
D.S. N 063-2007-PCM, Art. 41, num.41.7
d) Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos

Ordinarios para los Gobiernos Regionales son distribuidos mensualmente por el MEF
a los Gobiernos Regionales a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
conforme a sus directivas respectivas. La estimacin de los citados fondos pblicos se
detalla en los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
15.6 Los ndices de distribucin del Vaso de Leche y los Programas Sociales de
Lucha Contra la Pobreza que se transfieran a los Gobiernos Locales, se aprueban, a
propuesta de la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sodales - DGAES,
mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 32.2
D.S. N 087-2006-EF, Art. 3
R.M. N 338-2006-EF-15
R.M. N 339-2006-EF-15
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.2

R.M. N 457-2008-EF-15
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 23, num. 23.2
Artculo 16.- Programacin en los Pliegos Presupuestarios

16.1 Los Pliegos para efecto de la programacin, en concordancia con lo dispuesto
en el artculo precedente, toman en cuenta lo siguiente:
a) En cuanto a los ingresos a percibir, con excepcin de los provenientes del Tesoro
Pblico, se tendrn en cuenta las tendencias de la economa, las estacionalidades y
los efectos coyunturales que puedan estimarse, as como los derivados de los cambios
previstos por la normatividad que los regula.
b) En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos presupuestarios, de conformidad con la escala de prioridades y las polticas de gasto priorizadas
por el Titular del Pliego. La escala de prioridades es la prelacin de los Objetivos Institucionales que establece el Titular del Pliego, en funcin a la Misin, Propsitos y
Funciones que persigue la Entidad, atendiendo a lo dispuesto en el numeral 16.3 del presente artculo y el artculo 71 numeral 71.1 de la Ley General.
(*)
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N

29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012,
"b) En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos
presupuestarios, principalmente orientados a los programas presupuestales, a los que
se hace referencia en el prrafo 79.3 del artculo 79 de la presente Ley, en los cuales
se establece una relacin de causalidad, debidamente sustentada, entre actividades,
productos y resultados vinculados a objetivos de poltica pblica, de conformidad con
la escala de prioridades y las polticas de gasto priorizadas por el titular del pliego. La
escala de prioridades es la prelacin de los Objetivos Institucionales que establece el
titular del pliego, en funcin a la misin, propsitos y funciones que persigue la
entidad, atendiendo a lo dispuesto en el prrafo 16.3 del presente artculo y el artculo
71, prrafo 71.1 de la Ley General."
16.2 El monto proveniente del Tesoro Pblico ser comunicado a los Pliegos por el
Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de sus rganos competentes, el que ser
adicionado a los ingresos sealados en el numeral 16.1 literal a) del presente artculo,
constituyendo el lmite del crdito presupuestario que atender los gastos del Pliego.
16.3 La previsin de gastos debe considerar, primero, los gastos de funcionamiento
de carcter permanente, como es el caso de las planillas del personal activo y
cesante, no vinculados a proyectos de inversin, as como sus respectivas cargas
sociales; segundo, los bienes y servicios necesarios para la operatividad institucional;
tercero, el mantenimiento de la infraestructura de los proyectos de inversin; cuarto,
las contrapartidas que por efecto de contratos o convenios deban preverse; quinto, los
proyectos en ejecucin; y finalmente, la ejecucin de nuevos proyectos.
16.4 Para efecto de la programacin de gastos, en el caso de los nuevos proyectos
a que hace mencin el numeral precedente, los pliegos, bajo responsabilidad de su
titular, slo podrn programar los gastos que se requieran en el ao fiscal respectivo,
atendiendo a que el plazo de ejecucin del proyecto, segn su declaratoria de
viabilidad, no haya superado el ao subsiguiente al plazo previsto en dicha
declaratoria.
16.5 Se consideran los proyectos de inversin que se sujeten a las disposiciones
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 21
Artculo 17.- Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito y por Donaciones

y Transferencias
Los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito externo e interno,
cuando sean mayores a un ao, as como los provenientes de donaciones y
transferencias, salvo en el caso de operaciones de libre disponibilidad que contemple
el Marco Macroeconmico Multianual de acuerdo al programa econmico del
Gobierno, slo se presupuestan cuando:
a) Se suscriban o emitan los respectivos Instrumentos Bancarios y/o Financieros de

acuerdo a la legislacin aplicable; o
b) Se celebre el Contrato o Convenio pertinente.
CAPTULO II
FORMULACIN PRESUPUESTARIA
Artculo 18.- La Fase de Formulacin Presupuestaria
18.1 En la Fase de Formulacin Presupuestaria, en adelante Formulacin, se determina la estructura funcional-programtica del pliego, la cual debe reflejar los objetivos
institucionales, debiendo estar diseada a partir de las categoras presupuestarias consideradas en el Clasificador presupuestario respectivo. Asimismo, se determinan las
metas en funcin de la escala de prioridades y se consignan las cadenas de gasto y las respectivas Fuentes de Financiamiento.
(*)
(*) Extremo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley

Artculo 18.- Fase de Formulacin Presupuestaria
18.1 En la Fase de Formulacin Presupuestaria, en adelante Formulacin, se
determina la estructura funcional-programtica del pliego, la cual debe reflejar la lgica
de las intervenciones definidas con un enfoque por resultados para lograr los objetivos
institucionales y los de poltica pblica, debiendo estar diseada a partir de las
categoras presupuestarias consideradas en el clasificador presupuestario respectivo.
Asimismo, se determinan las metas en funcin de la escala de prioridades y se
consignan las cadenas de gasto y las respectivas fuentes de financiamiento."
18.2 La estructura de la cadena funcional-programtica es propuesta, considerando
los criterios de tipicidad y atipicidad, por la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, a los pliegos para su aprobacin.
CONCORDANCIAS:
Artculo 19.- Medios informticos

La propuesta y dems documentacin vinculada a la formulacin del presupuesto
del Pliego se tramitar sirvindose de los medios informticos que para tal efecto el
Ministerio de Economa y Finanzas pondr a disposicin de las Entidades, fijando la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico los procedimientos y plazos para su
presentacin y sustentacin.
CAPTULO III
APROBACIN DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
Artculo 20.- Estructura de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
De conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per, la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico se estructura en las siguientes secciones:
a) Gobierno Central
Comprende los crditos presupuestarios aprobados a los pliegos del Gobierno

Nacional representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y sus
Instituciones Pblicas Descentralizadas. Asimismo, se consideran comprendidos en el
Gobierno Nacional, en calidad de pliegos, el Ministerio Pblico, Jurado Nacional de
Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensora del
Pueblo, Contralora General de la Repblica, Tribunal Constitucional, Universidades
Pblicas, los organismos reguladores, recaudadores y supervisores; y, dems
Entidades que cuenten con un crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico.
b) Instancias Descentralizadas
Comprende las transferencias a los pliegos representativos de los niveles de
Gobierno Regional y Gobierno Local.
Artculo 21.- Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico y
la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
21.1 Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto y de la Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Pblico, preparados por la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico, son sometidos por el Ministerio de Economa y Finanzas a la
aprobacin del Consejo de Ministros y remitidos como proyectos de Ley por el
Presidente de la Repblica al Poder Legislativo, de acuerdo al procedimiento y plazos
correspondientes establecidos por la Constitucin Poltica del Per.
21.2 El proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene una parte normativa que regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y est
acompaado de la documentacin complementaria siguiente:
a) Exposicin de Motivos, sealando los objetivos de poltica fiscal y los supuestos macroeconmicos que sern tomados del Marco Macroeconmico Multianual del ao
correspondiente, en que se sustenta el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Publico.
b) Anexo de Subvenciones para Personas Jurdicas.
c) Cuadros Resmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen la relacin de cuotas a organismos internacionales.
d) Distribucin Institucional del gasto por mbito regional.
e) Cuadros que muestren la Clasificacin Funcional Programtica correspondiente a la propuesta de Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
f) Los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico que contienen los estados de gastos a nivel de Pliego, Funcin, Programa, Actividad, Proyecto, Grupo
Genrico de Gasto y Fuentes de Financiamiento.
(*)
(*) Numeral modificado por la Segunda Disposicin Complementaria Modificatoria de

"21.2 El proyecto de ley de presupuesto del sector pblico contiene una parte
normativa que regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y est
acompaado de la documentacin complementaria siguiente:
a) Exposicin de Motivos, sealando los objetivos de poltica fiscal y los supuestos
macroeconmicos que sern tomados del Marco Macroeconmico Multianual del ao
correspondiente, en que se sustenta el proyecto de ley de presupuesto del sector
publico.
b) Anexo de Subvenciones para Personas Jurdicas.
c) Cuadros Resmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen la

relacin de cuotas a organismos internacionales.
d) Informacin del presupuesto de los pliegos del Gobierno Nacional y de los
gobiernos regionales, detallado por: pliego, funcin, programa, subprograma,
actividad/proyecto, componente, meta y genrica de gasto.
e) Informacin de los ingresos para los pliegos del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales, detallado por: pliego, departamento, provincia, genrica de
ingresos y subgenrica.
(*)

"e) Informacin de los ingresos para los pliegos del Gobierno Nacional y de los
gobiernos regionales, detallado por: pliego, genrica de ingresos y subgenrica."
f) Informacin de los Programas Presupuestales Estratgicos (PPE), incluyendo descripciones breves, segn disponibilidad, de los modelos lgicos, lnea de base,
metas y avances de los indicadores a nivel nacional y departamental, as como los presupuestos asignados a nivel global, territorial, entre otros, segn los PPE.
(*)

"f) Informacin de avances de desempeo y de metas de los Programas
Presupuestales."
La informacin a que se refiere el prrafo 21.2 se remite en formato electrnico.
Artculo 22.- Aprobacin del Presupuesto
Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico, aprobadas por el Congreso de la
Repblica, as como los dems presupuestos, constituyen el total del crdito
presupuestario, que comprende el lmite mximo de gasto a ejecutarse en el ao
fiscal. A la Ley de Presupuesto del Sector Pblico se acompaan los estados de
gastos del presupuesto que contienen los crditos presupuestarios estructurados
siguiendo las clasificaciones: Institucional, Funcional-Programtico, Grupo Genrico de
Gasto y por Fuentes de Financiamiento.
Artculo 23.- Aprobacin y Presentacin de los Presupuestos Institucionales
de Apertura
23.1 Los Presupuestos Institucionales de Apertura correspondientes a los pliegos
del Gobierno Nacional se aprueban a ms tardar el 31 de diciembre de cada ao
fiscal.
Para tal efecto, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuesto del Sector
Pblico, el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, remite a los pliegos el reporte oficial que contiene el
desagregado del Presupuesto de Ingresos al nivel de pliego y especfica del ingreso, y
de Egresos por Unidad Ejecutora, de ser el caso, Funcin, Programa, Subprograma,
Actividad, Proyecto, Categora de Gasto, Grupo Genrico de Gasto y Fuente de
Financiamiento, para los fines de la aprobacin del Presupuesto Institucional de

Apertura.
23.2 Los Pliegos del Gobierno Nacional presentan copia de sus Presupuestos
Institucionales de Apertura, dentro de los circo (5) das calendario siguientes de
aprobados, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del
Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico.
CONCORDANCIAS:
Art. 26 de la Directiva N 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N 009-2005-EF-76.01
LEY N 28562, Art. 2
LEY N 28616, Art. 2
D.S. N 158-2005-EF
D.U. N 030-2005, Art. 2, Num. 2.1
D.U. N 035-2005, Art.3, Num. 3.1
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 20, Num. 20.1, ii y Art. 23
D.U. N 002-2005, Art. 4

Ley N 28675, Art. 3, Num. 3.1
Ley N 28701, Art. 2, Num. 2.1
D.S. N 061-2006-EF, Art. 2
Ley N 28750, Art. 2, inc. 2.1

Ley N 28880, Art. 2, inc. 2.1
D.S. N 142-2006-EF, Art. 5
Ley N 28894, Art. 2, Num. 2.1
Ley N 28918, Art.2, Num. 2.1
Ley N 28919, Art. 2
Ley N 28930, Art. 4
Directiva N 001-2007-EF-76.01, Art.2

R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 5 y Art. 4, Num. 4.2, Cap. I, Anexo1
Ley N 28974, Art. 2, num. 2.1, Disp. nicaFinal
Ley N 28979, Art. 2

Ley N 29000, Art. 3
Ley N 29002, Art.3
D.S. N 099-2007-EF, Art. 10
Ley N 29066, Art. 2
Ley N 29068, Art. 2
Ley N 29172, Art. 2

D.S. N 018-2008-EF, Art.2
D.S. N 053-2008-EF, num. 3.1 del Art. 3
D.U. N 014-2008, Art. 2
D.S. N 065-2008-EF, Art. 2
D.S. N 066-2008-EF, Art. 2
D.S. N 067-2008-EF, Art. 2
D.U. N 020-2008, Art. 2
D.U. N 023-2008, Art. 2
D.U. N 024-2008, Art.2
D.U. N 036-2008, Art. 3
Ley N 29255, Art. 2

D.U. N 013-2009, Art. 6
D.S. N 286-2009-MEF, Art. 5, num. 5.1
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Arts. 5 y 6 y Art. 2, num. 2,2, Anexo 1
D.S. N 171-2010-EF, Art. 2

D.U. N 055-2010, Art. 2
D.U. N 056-2010, Art. 3
D.S. N 173-2010-EF, Art. 2
D.U. N 058-2010, Art. 3
D.S. N 184-2010-EF, Art. 2
D.S. N 191-2010-EF, Art. 2
D.S. N 193-2010-EF, Art. 2

D.S. N 194-2010-EF, Art. 2
D.S. N 195-2010-EF, Art. 2
Ley N 29599, Art. 2
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 5 y Num. 19.3 del Art. 19 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
Artculo 24.- Publicacin

24.1 La Ley de Presupuesto del Sector Pblico se publica en el Diario Oficial El
Peruano, as como en el portal de transparencia econmica del Ministerio de
Economa y Finanzas antes del inicio del respectivo ao fiscal.
24.2 Los estados de gastos del presupuesto reflejados en los Anexos de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico, as como los Presupuestos de las dems Entidades a
que se refiere el Captulo VI del Ttulo II de la Ley General, son editados y publicados
en documento especial por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
CAPTULO IV
EJECUCIN PRESUPUESTARIA
Subcaptulo l
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 25.- La Fase de Ejecucin Presupuestaria
La Ejecucin Presupuestaria, en adelante Ejecucin, est sujeta al rgimen del
presupuesto anual y a sus modificaciones conforme a la Ley General, se inicia el 1 de
enero y culmina el 31 de diciembre de cada ao fiscal. Durante dicho perodo se
perciben los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los
crditos presupuestarios autorizados en los Presupuestos.
Artculo 26.- Exclusividad de los Crditos Presupuestarios
26.1 El crdito presupuestario se destina, exclusivamente, a la finalidad para la que
haya sido autorizado en los presupuestos, o la que resulte de las modificaciones
presupuestarias aprobadas conforme a la Ley General. Entindese por crdito

presupuestario a la dotacin consignada en el Presupuesto del Sector Pblico, as
como en sus modificaciones, con el objeto de que las entidades puedan ejecutar gasto
pblico.
26.2 Las disposiciones legales y reglamentarias, los actos administrativos y de
administracin, los contratos y/o convenios as como cualquier actuacin de las
Entidades, que afecten gasto pblico deben supeditarse, de forma estricta, a los
crditos presupuestarios autorizados, quedando prohibido que dichos actos
condicionen su aplicacin a crditos presupuestarios mayores o adicionales a los
establecidos en los Presupuestos, bajo sancin de nulidad y responsabilidad del Titular
de la Entidad y de la persona que autoriza el acto.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 18, numeral 18.3, literal a)


Directiva N 001-2007-EF-76.01, Art.4, numeral 4.3, literal a)

R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 18, num. 18.1, inc. c.1
Artculo 27.- Limitaciones de los Crditos Presupuestarios

27.1 Los crditos presupuestarios tienen carcter limitativo. No se pueden
comprometer ni devengar gastos, por cuanta superior al monto de los crditos
presupuestarios autorizados en los presupuestos, siendo nulos de pleno derecho los
actos administrativos o de administracin que incumplan esta limitacin, sin perjuicio
de las responsabilidades civil, penal y administrativa que correspondan.
27.2 Con cargo a los crditos presupuestarios slo se pueden contraer obligaciones
derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones o gastos en general
que se realicen dentro del ao fiscal correspondiente.
27.3 Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones se
sujetan al presupuesto institucional para el ao fiscal. En el caso de los nuevos
contratos de obra a suscribirse, cuyos plazos de ejecucin superen el ao fiscal,
deben contener, obligatoriamente y bajo sancin de nulidad, una clusula que
establezca que la ejecucin de los mismos est sujeta a la disponibilidad
presupuestaria y financiera de la Entidad, en el marco de los crditos presupuestarios
contenidos en los Presupuestos correspondientes.
CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N 005-2005-EF-76.01, Art.12, num 12.1
Artculo 28.- Control presupuestal de los gastos

La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico realiza el control presupuestal, que
consiste, exclusivamente, en el seguimiento de los niveles de ejecucin de egresos
respecto a los crditos presupuestarios autorizados por la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico y sus modificaciones, en el marco de lo dispuesto en el artculo 13 de la
Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.
Artculo 29.- Ejercicio Presupuestario
El ejercicio presupuestario comprende el ao fiscal y el perodo de regularizacin:

a) Ao Fiscal, en el cual se realizan las operaciones generadoras de los ingresos y
gastos comprendidos en el Presupuesto aprobado, se inicia el 1 de enero y culmina el
31 de diciembre. Slo durante dicho plazo se aplican los ingresos percibidos,
cualquiera sea el perodo del que se deriven, as como se ejecutan las obligaciones de
gasto que se hayan devengado hasta el ltimo da del mes de diciembre, siempre que
corresponda a los crditos presupuestarios aprobados en los Presupuestos.
b) Perodo de Regularizacin, en el que se complementa el registro de la
informacin de ingresos y gastos de las Entidades sin excepcin; ser determinado
por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico mediante Directiva, conjuntamente
con los rganos rectores de los otras sistemas de administracin financiera; sin
exceder el 31 de marzo de cada ao.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 185-2004-EF, Art. 12
R.J. N 0042-2005-SIS
DIRECTIVA N 009-2005-EF-76.01
D.S. N 183-2005-EF, Art. 11

Directiva N 006-2006-EF-76.01 (Directiva para el cierre y conciliacin del presupuesto del sector pblico 2005)

R.D. N 002-2007-EF-76.01, Art. 4 num. 4.3
D.S. N 196-2007-EF, Art. 9
R.D. N 013-2008-EF-76.01, Arts. 4.3 y 8.1
D.S. N 160-2008-EF, Art. 9 (Aprueban Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el Ao Fiscal 2009 de los Organismos Pblicos
Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
Artculo 29-A.- Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM)
La Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) es un instrumento de ejecucin del gasto pblico de corto plazo, a travs de la cual se determinan los
montos mximos trimestrales mensualizados que los pliegos del Gobierno Nacional y gobiernos regionales podrn ejecutar con criterios de oportunidad, focalizacin y
temporalidad, para la provisin de bienes, servicios, obras y servicio de la deuda, segn corresponda, en el marco de la disciplina fiscal y el Marco Macroeconmico
Multianual. La PPTM es determinada por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, y est desagregada a
(2)
nivel de pliegos y Genricas del Gasto. (1)
(1) Artculo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el 08 diciembre 2009. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de
2010.
(2) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la

Artculo 29-A.- Programacin de Compromisos Anual (PCA)
La Programacin de Compromisos Anual (PCA) es un instrumento de programacin
del gasto pblico de corto plazo por toda fuente de financiamiento, que permite
compatibilizar la programacin de caja de ingresos y gastos, con la real capacidad de
financiamiento para el ao fiscal respectivo, en el marco de la disciplina fiscal y el
Marco Macroeconmico Multianual. Dicho instrumento es revisado y actualizado sobre
la base de la informacin que proporcionen los pliegos, de manera trimestral, siendo
autorizado por la Direccin General del Presupuesto Pblico, mediante resolucin
directoral. Mediante resolucin directoral se establecen los procedimientos,
mecanismos y formalidades para la determinacin, revisin y actualizacin de la PCA.
La determinacin de la PCA no convalida los actos o acciones que no se cian a la
normativa vigente, correspondiendo al rgano de Control Interno o el que haga sus
veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a

cada caso.
Artculo 30.- Calendario de Compromisos
30.1 El calendario de compromisos constituye la autorizacin para la ejecucin de los crditos presupuestarios, en funcin del cual se establece el monto mximo para
comprometer gastos a ser devengados, con sujecin a la percepcin efectiva de los ingresos que constituyen su financiamiento. Los calendarios de compromisos son
modificados durante el ejercicio presupuestario de acuerdo a la disponibilidad de los fondos Pblicos. Los calendarios de compromisos son aprobados conforme a lo
siguiente:
CONCORDANCIAS:
R.D. N 002-2007-EF-76.01
R.J. N 091-2007-SIS
R.J. N 238-2007-SIS
a) En el Gobierno Nacional, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora, Grupo Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento es autorizado por la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en el Presupuesto Institucional del pliego y en el marco de las proyecciones macroeconmicas
contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.
b) En los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora, Grupo Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento es autorizado por el
Titular del pliego, a propuesta del Jefe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en el Presupuesto
Institucional del respectivo nivel de Gobierno y de acuerdo a la disponibilidad financiera en todas las Fuentes de Financiamiento.
CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N 005-2005-EF-76.01, Art. 23, num 23.2
Resolucin de Alcalda N 1935

DIRECTIVA N 002-2006-EF-76.01, Art. 18, num. 18.1
30.2 Para efecto de lo dispuesto en el literal b) del numeral 30.1 del presente artculo, la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico establece los lineamientos,
procedimientos y restricciones que sean necesarias en la aprobacin de los calendarios de compromisos y de sus modificaciones.
30.3 La aprobacin de los calendarios de compromisos no convalida los actos o acciones que no se cian a la normatividad vigente, correspondiendo al rgano de
Control Interno o el que haga sus veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso.
CONCORDANCIAS:

R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 10
30.4 No estn comprendidos en el presente artculo los organismos reguladores, recaudadores, supervisores, as como cualquier otra Entidad que se financie nicamente
con recursos directamente recaudados.
CONCORDANCIAS:
(*)
Directiva N 006-2006-EF-76.01 (Directiva para el cierre y conciliacin del presupuesto del sector pblico 2005)
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,

Artculo 30.- Calendario de compromisos institucional
30.1 El calendario de compromisos institucional es un acto de administracin que contiene la programacin mensual de la ejecucin de las obligaciones previamente
comprometidas y devengadas, con sujecin a la percepcin de los ingresos que constituyen su financiamiento. Los calendarios de compromisos institucionales son
modificados durante el ao fiscal, de acuerdo a la disponibilidad de los recursos pblicos.
Cuando se trate de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, los pliegos del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales aprueban sus calendarios de
compromisos institucionales tomando como referencia los montos establecidos en la Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada.
En el caso de fuentes de financiamiento distintas, se toma como referencia la disponibilidad financiera de los recursos pblicos.
30.2 Los calendarios de compromisos institucionales son aprobados en el Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, por resolucin del titular del pliego
presupuestario o de quien este delegue, a propuesta de los jefes de la oficinas generales de administracin y presupuesto, respectivamente, o la que haga sus veces, a nivel
de pliego, unidad ejecutora, de ser el caso, genrica de gasto y fuente de financiamiento.
30.3 La aprobacin de los calendarios de compromisos institucionales no convalida los actos o acciones que no se cian a la normatividad vigente, correspondiendo
exclusivamente al rgano de control interno o el que haga sus veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso, en el marco
(*)
del Sistema Nacional de Control.
(*) Artculo derogado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la

Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 14
Artculo 31.- Control de la Legalidad

31.1 La Contralora General de la Repblica y los rganos de Control Interno de las
Entidades supervisan la legalidad de la ejecucin del presupuesto pblico
comprendiendo la correcta gestin y utilizacin de los recursos y bienes del Estado,
segn lo estipulado en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control de la
Contralora General de la Repblica - Ley N 27785.
31.2 El Congreso de la Repblica fiscaliza la ejecucin presupuestaria.
CONCORDANCIAS: R.D. N 010-2006-EF-76.01
R.D. N 002-2007-EF-76.01
R.D. N 013-2008-EF-76.01, Art. 8.3
R. N 143-2009-CG (Aprueban la Directiva Elaboracin y Remisin del Informe de Evaluacin del Cumplimiento de las Medidas de Austeridad)
Subcaptulo II
Gestin Presupuestaria de los Fondos y Gastos Pblicos
Artculo 32.- Ejecucin de los fondos pblicos
La ejecucin de los fondos pblicos se realiza en las etapas siguientes:
a) Estimacin
b) Determinacin
c) Percepcin
La Estimacin es el clculo o proyeccin de los ingresos que por todo concepto se
espera alcanzar durante el ao fiscal, considerando la normatividad aplicable a cada
concepto de ingreso, as como los factores estacionales que incidan en su percepcin.
La Determinacin es el acto por el que se establece o identifica con precisin el
concepto, el monto, la oportunidad y la persona natural o jurdica, que debe efectuar
un pago o desembolso de fondos a favor de una Entidad.
La Percepcin es el momento en el cual se produce la recaudacin, captacin u
obtencin efectiva del ingreso.
CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N 002-2006-EF-77.15, Art.4, Numeral 4.1
Artculo 33.- Ejecucin del gasto pblico

La ejecucin del gasto pblico comprende las etapas siguientes:
a) Compromiso
b) Devengado
c) Pago
Artculo 34.- Compromiso
34.1 El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento

de los trmites legalmente establecidos, la realizacin de gastos previamente
aprobados, por un importe determinado o determinable, afectando total o parcialmente
los crditos presupuestarios, en el marco de los Presupuestos aprobados y las
modificaciones presupuestarias realizadas. El compromiso se efecta con
posterioridad a la generacin de la obligacin nacida de acuerdo a Ley, Contrato o
Convenio. El compromiso debe afectarse preventivamente a la correspondiente
cadena de gasto, reduciendo su importe del saldo disponible del crdito
presupuestario, a travs del respectivo documento oficial.
34.2 Los funcionarios y servidores pblicos realizan compromisos dentro del marco de los crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el ao fiscal, sin
exceder el monto aprobado en los Calendarios de Compromisos; las acciones que contravengan lo antes establecido, generan las responsabilidades correspondientes.
(*)

34.2 Los funcionarios y servidores pblicos realizan compromisos dentro del
marco de los crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el ao fiscal.
Las acciones que contravengan lo antes establecido generan las responsabilidades
correspondientes.
Artculo 35.- Devengado
35.1 El devengado es el acto mediante el cual se reconoce una obligacin de pago,
derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa acreditacin
documental ante el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho
del acreedor. El reconocimiento de la obligacin debe afectarse al Presupuesto
Institucional, en forma definitiva, con cargo a la correspondiente cadena de gasto.
35.2 El devengado es regulado en forma especfica por las normas del Sistema
Nacional de Tesorera.
Artculo 36.- Pago
36.1 El pago es el acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el
monto de la obligacin reconocida, debiendo formalizarse a travs del documento
oficial correspondiente. Se prohibe efectuar pago de obligaciones no devengadas.
36.2 El pago es regulado en forma especfica por las normas del Sistema Nacional
de Tesorera.
Artculo 37.- Tratamiento de los compromisos y los devengados a la
culminacin del ao fiscal
37.1 Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada ao
fiscal pueden afectarse al Presupuesto Institucional del perodo inmediato siguiente,
previa anulacin del registro presupuestario efectuado a la citada fecha. En tal caso,
se imputan dichos compromisos a los crditos presupuestarios aprobados para el
nuevo ao fiscal.
37.2 Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao fiscal se
cancelan durante el primer trimestre del ao fiscal siguiente, con cargo a la
disponibilidad financiera existente correspondiente a la fuente de financiamiento a la

que fueron afectados.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 114-2005-EF, Art. 33
R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15) Art. 10, Num. 10.2
37.3 Con posterioridad al 31 de diciembre no se pueden efectuar compromisos ni

devengar gastos con cargo al ao fiscal que se cierra en esa fecha.
CONCORDANCIAS:
Subcaptulo III
Modificaciones Presupuestarias
Artculo 38.- Modificacin presupuestaria
Los montos y las finalidades de los crditos presupuestarios contenidos en los
Presupuestos del Sector Publico slo podrn ser modificados durante el ejercicio
presupuestario, dentro de los lmites y con arreglo al procedimiento establecido en el
presente Subcaptulo, mediante:
a) Modificaciones en el Nivel Institucional
b) Modificaciones en el Nivel Funcional Programtico
CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N 22-2006-ME-SPE, Art. 36 y 38
Artculo 39.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional

39.1 Constituyen modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional: los
Crditos Suplementarios y las Transferencias de Partidas, los que son aprobados
mediante Ley:
a) Los Crditos Suplementarios, constituyen incrementos en los crditos
presupuestarios autorizados, provenientes de mayores recursos respecto de los
montos establecidos en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico; y,
b) Las Transferencias de Partidas, constituyen traslados de crditos
presupuestarios entre pliegos.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 5, Cap. I, Anexo 2
LEY N 29289, Stima Disp. Final
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Arts. 1 y 4, Anexo 1
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Num. 19.1 del Art. 19 y Art. 21 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
39.2 En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los Crditos

Suplementarios de los fondos pblicos administrados por dichos niveles de gobierno
se aprueban por Acuerdo del Consejo Regional o Concejo Municipal segn sea el
caso.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 22 y 24.1, inc. a)

D.S. N 030-2006-MTC, Art. 5
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 5, num. 5.2, Anexo 1 y Art. 5,num. 5.1, inc. b) del Anexo 2
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 21 y 23 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01
Artculo 40.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional

Programtico
40.1 Son modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional Programtico que se
efectan dentro del marco del Presupuesto Institucional vigente de cada Pliego, las
habilitaciones y las anulaciones que varen los crditos presupuestarios aprobados por
el Presupuesto Institucional para las actividades y proyectos, y que tienen implicancia
en la estructura funcional programtica compuesta por las categoras presupuestarias
que permiten visualizar los propsitos a lograr durante el ao fiscal:
a) Las Anulaciones constituyen la supresin total o parcial de los crditos
presupuestarios de actividades o proyectos.
b) Las Habilitaciones constituyen el incremento de los crditos presupuestarios de
actividades y proyectos con cargo a anulaciones de la misma actividad o proyecto, o
de otras actividades y proyectos.
CONCORDANCIAS: R.M. N 1065-2005-DE-SG (Autorizan Modificacin Presupuestaria en el Nivel Funcional Programtico, en el Presupuesto Institucional del Pliego
026 Ministerio de Defensa para el Ao Fiscal 2005)
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 7, Num. 7.1, Cap. I, Anexo 2

R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 2, num. 2.1, y Arts. 3 y 6 del Anexo 1
40.2 Las modificaciones presupuestaras en el nivel Funcional Programtico son

aprobadas mediante Resolucin del Titular, a propuesta de la Oficina de Presupuesto
o de la que haga sus veces en la Entidad. El Titular puede delegar dicha facultad de
aprobacin, a travs de disposicin expresa, la misma que debe ser publicada en el
Diario Oficial El Peruano.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 017-2006-MTC-09
R.M. N 595-2006-DE-SG
R. N 001-2008-DV-PE
Artculo 41.- Limitaciones a las modificaciones presupuestarias en el Nivel

Funcional Programtico
41.1 Durante la ejecucin del Presupuesto, las modificaciones presupuestarias en

el nivel Funcional Programtico se sujetan a las limitaciones siguientes:
a) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de anulaciones: si luego de
haberse cumplido el fin para el que estuvieron previstos generan saldos; si se suprime
la finalidad; si existe un cambio en la prioridad de los objetivos institucionales o si las
proyecciones muestran que al cierre del ao fiscal arrojen saldos de libre
disponibilidad, como consecuencia del cumplimiento o la supresin total o parcial de
metas presupuestarias.
b) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de habilitaciones si las
proyecciones al cierre del ao fiscal muestran dficit respecto de las metas
programadas o si se incrementan o crean nuevas metas presupuestarias.
c) No se podrn autorizar habilitaciones para gastos corrientes con cargo a
anulaciones presupuestarias, vinculadas a gastos de inversin.(1)(2)(3)(4)
(1) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 003-2007, publicado
el 25 enero 2007, se exonera a los pliegos involucrados en la aplicacin de lo
dispuesto en el artculo 1 de la presente norma de lo establecido en el presente
literal y en el inciso f) del artculo 5 de la Ley N 28927, para efecto de adquirir
vacunas, medicinas, insecticidas, equipos de fumigacin, equipos electrgenos,
combustibles, motobombas, depsitos de agua porttiles, plantas porttiles de
tratamiento de agua, sacos terreros, mdulos de vivienda de emergencia,
calaminas y otros bienes y servicios, con el objeto de realizar actividades y
ejecutar proyectos de atencin de desastres y mitigacin de daos del perodo
de lluvias 2007.
(2) De conformidad con la Stima Disposicin Final de la Ley N 28979, publicada
el 16 febrero 2007, se exepta al pliego Ministerio de Educacin de lo establecido
en el presente literal, con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica y a la
Contralora General de la Repblica.
(3) De conformidad con el Literal E de la Segunda Disposicin Final de la Ley N
29142, publicada el 10 diciembre 2007, la misma que de conformidad con
su Quincuagsima Cuarta Disposicin Final entrar en vigencia a partir del 1 de
enero de 2008, se establece que para la aplicacin de la citada disposicin, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales quedan exonerados de lo
dispuesto en el presente literal.
(4) Inciso dejado en suspenso por el Artculo 8 del Decreto de Urgencia N 015-2010,
publicado el 21 febrero 2010.
CONCORDANCIAS
41.2 No estn sujetas a las limitaciones mencionadas en el numeral precedente las

modificaciones en el nivel Funcional Programtico que se produzcan como
consecuencia de la creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de Entidades, o
cuando se realice el traspaso de Actividades o Proyectos de un pliego a otro.
CONCORDANCIAS:

Ley N 28750, Dcima Octava Disp. Final (Exceptuado por un plazo al pliego 011 Ministerio de Salud de lo dispuesto en presente Artculo)
Ley N 29256, Art. 1 (Exceptuacin al Gobierno Regional del departamento de Cusco de los artculos 7 y 9 de la Ley N 29142, Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008, y del artculo 41 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto)
Ley N 29383, 2da. Disp. Comp.
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 6, num. 6.4. Anexo 2
Artculo 42.- Incorporacin de mayores fondos pblicos

42.1 Las incorporaciones de mayores fondos pblicos que se generen como
consecuencia de la percepcin de determinados ingresos no previstos o superiores a
los contemplados en el presupuesto inicial, son aprobados mediante resolucin del
Titular de la Entidad cuando provienen de:
a) Las Fuentes de Financiamiento distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos
por operaciones oficiales de crdito que se produzcan durante el ao fiscal.
CONCORDANCIAS: R.M. N 066-2005-MINCETUR-DM ( Autorizan Crdito Suplementario en el Presupuesto Institucional del pliego del Ministerio para el
ao Fiscal 2005)
R.J. N 061-2006-SIS (Autorizan Crdito Suplementario en el Presupuesto del Seguro Integral de Salud para el Ao Fiscal 2006)
R.M. N 015-2008-MINCETUR-DM (Autorizan incorporacin de mayores fondos pblicos en el Presupuesto Institucional del Ministerio para el
Ao Fiscal 2008)
Ley N 29951, Stima Disp.Compl.Final (Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013)
b) La recuperacin en dinero, resultado de la venta de alimentos y productos, en el

marco de Convenios Internacionales.
c) Los diferenciales cambiarios de las Fuentes de Financiamiento distintas a las de
Recursos Ordinarios, orientados al cumplimiento de nuevas metas, caso contrario se
constituyen en recursos financieros para dar cobertura a los crditos presupuestarios
previstos en el presupuesto institucional. El presente literal tambin comprende los
saldos de balance generados por la monetizacin de alimentos y productos.
d) Los recursos financieros, distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del ao fiscal, constituyen
Saldos de Balance, los mismos que se pueden incorporar durante la ejecucin en el presupuesto de la Entidad, bajo la modalidad de incorporacin de mayores fondos
pblicos que se generen por el incremento de los crditos presupuestarios.
(*)
(*) Prrafo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada
el 08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de
d) Los recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del ao fiscal constituyen
saldos de balance y son registrados financieramente cuando se determine su cuanta.
Durante la ejecucin presupuestaria, dichos recursos se podrn incorporar para
financiar la creacin o modificacin de metas presupuestarias de la entidad, que
requieran mayor financiamiento. Los recursos financieros incorporados mantienen la
finalidad para los cuales fueron asignados en el marco de las disposiciones legales
vigentes.
El Saldo de Balance de las Fuentes de Financiamiento recursos por operaciones
oficiales de crdito y donaciones y transferencias que requiera de contrapartida, ser
asumida, exclusivamente, con cargo al respectivo presupuesto institucional aprobado
para el pliego.
(*) De conformidad con el Artculo 5, Numeral 5.4 de la Ley N 28929, publicada el 12

diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Dcima Tercera Disposicin
Complementaria y Final entra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, se
establece que los recursos de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico deposita directamente a nombre de
una entidad pblica en una cuenta de un fideicomiso de administracin de
recursos, no estn sujetos a lo dispuesto en el presente literal.
CONCORDANCIAS
42.2 La mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el

presupuesto de los organismos reguladores, recaudadores, supervisores, as como de
cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Pblico, es
incorporada en sus respectivos presupuestos, mediante la resolucin del Titular
correspondiente, previo informe favorable del Ministerio de Economa y Finanzas
respecto al cumplimiento de las metas del Marco Macroeconmico Multianual.
CONCORDANCIA:
Art. 23, Numeral 23.1, inciso b), de la Directiva N 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N 009-2005-EF-76.01
Ley N 28653, nica Disp. Transitoria
Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 23, numeral 23.1, literal e) y 24.1, inc. b)

D.S. N 023-2006-EM, Octava Disp.Comp. y Final (Aprueban Reglamento para el Uso de Marcadores en los Combustibles Lquidos y Otros
Productos Derivados de los Hidrocarburos)
Ley N 29626, Stima Disp. Comp. Final (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2011)
42.3 La mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el

presupuesto de las Empresas y Organismos Pblicos Descentralizados de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, es aprobada mediante resolucin del
Titular correspondiente. La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico sobre la base
de dichas Resoluciones propone el proyecto de Decreto Supremo que aprueba las
modificaciones al Presupuesto Consolidado de las Empresas y Organismos Pblicos
Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales. (*)
(*) De conformidad con la Cuadragsima Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, se establece que lo dispuesto en el presente
artculo es aplicable para la incorporacin de los Recursos Directamente
Recaudados del Ministerio de la Produccin en los organismos pblicos del
sector, en el marco de lo dispuesto por el artculo 17 del Decreto Ley N 25977 y
el artculo 27 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PE,
concordado con el Decreto Supremo N 002-2008-PRODUCE. La citada Ley entra
en vigencia a partir del 1 de enero de 2010.
CONCORDANCIAS
Artculo 43.- Incorporacin de los Intereses

43.1 Los intereses generados por depsitos efectuados por las Entidades
provenientes de fuentes distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos por
operaciones ofciales de crdito externo, se incorporan, mediante Resolucin del
Titular de la Entidad, en sus respectivos presupuestos, y en su caso, en las Fuentes de
Financiamiento que los generan, previo a su ejecucin
43.2 Los intereses de la fuente de financiamiento recursos por operaciones oficiales
de crdito externo en el Gobierno Nacional se incorporan en la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, salvo los que se incorporan conforme al numeral
42.2 del artculo 42 de la Ley General. En el caso de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales dichos intereses se incorporan en los respectivos presupuestos, en

la fuente que los genera salvo que se est ejecutando la garanta de aval por parte del
Estado, en cuyo caso los intereses deben ser depositados en el Tesoro Pblico, los
cuales sern devueltos por este ltimo al respectivo Gobierno Regional o Local, segn
sea el caso, a la cancelacin del prstamo avalado.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15) Art. 67
43.3 Los fondos pblicos provenientes de intereses correspondientes a Donaciones

y Transferencias se utilizan de acuerdo a los trminos establecidos en los respectivos
Convenios y Contratos que hubieren dado lugar a dichas operaciones.
CONCORDANCIAS:
Subcaptulo IV
Reserva de Contingencia.
Artculo 44.- Reserva de Contingencia
Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico consideran una Reserva de
Contingencia que constituye un crdito presupuestario global dentro del presupuesto
del Ministerio de Economa y Finanzas, destinada a financiar los gastos que por su
naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los Presupuestos de los Pliegos. El
importe del crdito presupuestario global no ser menor al uno por ciento (1%) de los
ingresos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que
financia la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28653, Dcima Tercera Disp. Compl. y Final
Ley N 29812, Cuadragsima Segunda Disp.Compl. y Final (Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012)
Ley N 29951, Art.24 (Cierre de brechas de identificacin)
Artculo 45.- Modificaciones con cargo a la Reserva de Contingencia

Las Transferencias o Habilitaciones que se efecten con cargo a la Reserva de
Contingencia se autorizan mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas. Las modificaciones presupuestarias destinadas a la distribucin
interna se autorizan por Resolucin del Titular del Pliego Presupuestario.
CONCORDANCIAS
CAPTULO V
EVALUACIN PRESUPUESTARIA
Artculo 46.- La Fase de Evaluacin Presupuestaria
En la fase de Evaluacin Presupuestaria, en adelante Evaluacin, se realiza la
medicin de los resultados obtenidos y el anlisis de las variaciones fsicas y
financieras observadas, en relacin a lo aprobado en los presupuestos del Sector
Pblico, utilizando instrumentos tales como indicadores de desempeo en la ejecucin

del gasto. Esta evaluacin constituye fuente de informacin para fase de programacin
presupuestaria, concordante con la mejora de la calidad del gasto publico.
Artculo 47.- Evaluacin a cargo de las Entidades
47.1 Las Entidades deben determinar los resultados de la gestin presupuestaria,
sobre la base del anlisis y medicin de la ejecucin de ingresos, gastos y metas as
cromo de las variaciones observadas sealando sus causas, en relacin con los
programas, proyectos y actividades aprobados en el Presupuesto.
47.2 La Evaluacin se realiza en periodos semestrales, sobre los siguientes
aspectos:
a) El logro de los Objetivos Institucionales a travs del cumplimiento de las Metas
Presupuestarias previstas.
b) La ejecucin de los Ingresos, Gastos y Metas Presupuestarias.
c) Avances financieros y de metas fsicas.
"47.3 La Evaluacin del primer semestre se efecta dentro de los cuarenta y cinco
(45) das calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluacin de los dos
semestres se realiza dentro de los cuarenta y cinco (45) das calendario siguientes de
culminado el perodo de regularizacin."(*)
(*) Numeral incluido por el Artculo 9 de la Ley N 28750, publicada el 03 junio 2006.
CONCORDANCIAS: R.D. N 037-2005-EF-76.01 (Aprueba Directiva para la Evaluacin del Presupuesto Institucional de las Entidades de
Tratamiento Empresarial al Primer Semestre del Ao Fiscal 2005)
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al Primer Semestre del ao fiscal 2005)
R.D. N 024-2006-EF-76.01 (Directiva N009-2006-EF-76.01. Directiva para la evaluacin de los Presupuestos Institucionales de las Entidades
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al ejercicio presupuestario 2005)
R.D. N 025-2006-EF-76.01 (Directiva N 010-2006-EF-76.01. Directiva para la evaluacin anual de los presupuestos institucionales de los
Gobiernos Locales para el Ejercicio Presupuestario 2005)
R.D. N 039-2006-EF-76.01 (Directiva N 018-2006-EF-76.01 "Evaluacin Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de las Entidades
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el Ao Fiscal 2006)
R.D. N 044-2006-EF-76.01 (Directiva N 020-2006-EF-76.01 (Evaluacin Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos
Locales para el ao 2006)
47.4 En la evaluacin presupuestal de ejecucin del Presupuesto del Sector

Pblico, las entidades pblicas incorporarn, en el anlisis, la incidencia en polticas
de equidad de gnero.
El Poder Ejecutivo definir, progresivamente, las entidades pblicas, y los
programas, actividades y proyectos que incorporen en la evaluacin presupuestal
dicha incidencia. (*)
(*) Numeral incluido por el Artculo nico de la Ley N 29083, publicada el 12
septiembre 2007.
47.5 Este enfoque se incorpora como criterio de anlisis en las evaluaciones del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, en los casos de proyectos productivos y de
promocin para acceder al mercado, crdito, trabajo y, a servicios sociales bsicos de

educacin, salud y justicia. (*)
(*) Numeral incorporado por la Cuarta Disposicin Complementaria Modificatoria de
2011.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 044-2008-EF-76.01 (Directiva para la Evaluacin de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales y Cuadro Relacin de Indicadores)
Artculo 48.- Evaluacin en trminos financieros a cargo del Ministerio de

Economa y Finanzas
48.1 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, efecta la Evaluacin en trminos financieros y en perodos
trimestrales, la cual consiste en la medicin de los resultados financieros obtenidos y
el anlisis agregado de las variaciones observadas respecto de los crditos
presupuestarios aprobados en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
48.2 Dicha Evaluacin se efecta dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes al vencimiento de cada trimestre, con excepcin de la evaluacin del cuarto
trimestre que se realiza dentro de los treinta (30) das siguientes de culminado el
perodo de regularizacin.
CONCORDANCIA:
R.D. N 037-2005-EF-76.01
COMUNICADO N 013-2007-EF-76.01
Artculo 49.- Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria

49.1 La evaluacin global de la Gestin Presupuestaria se efecta anualmente y
est a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico, la que a su vez realiza las coordinaciones necesarias con la
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico y la Direccin
General de Asuntos Econmicos y Sociales, entre otras dependencias y Entidades.
49.2 La evaluacin global consiste en la revisin y verificacin de los resultados
obtenidos durante la gestin presupuestaria, sobre la base de los indicadores de
desempeo y reportes de logros de las Entidades.
49.3 La Evaluacin del primer semestre se efecta dentro de los cuarenta y cinco (45) das calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluacin de los dos
semestres se realiza dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes de culminado el perodo de regularizacin
.(*)
(*) Numeral sustituido por el Artculo 9 de la Ley N 28750, publicada el 03 junio

"49.3 La Evaluacin global se efecta dentro de los quince (15) das calendario
siguientes al plazo de la evaluacin de los dos semestres al que se hace referencia en
el artculo 47.3.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 037-2005-EF-76.01 (Aprueba Directiva para la Evaluacin del Presupuesto Institucional de las Entidades de
Tratamiento Empresarial al Primer Semestre del Ao Fiscal 2005)
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al Primer Semestre del ao fiscal 2005)
R.D. N 024-2006-EF-76.01 (Directiva N009-2006-EF-76.01. Directiva para la evaluacin de los Presupuestos Institucionales de las Entidades
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales correspondiente al ejercicio presupuestario 2005)
R.D. N 025-2006-EF-76.01 (Directiva N 010-2006-EF-76.01. Directiva para la evaluacin anual de los presupuestos institucionales de los
Gobiernos Locales para el Ejercicio Presupuestario 2005)
R.D. N 039-2006-EF-76.01 (Directiva N 018-2006-EF-76.01 "Evaluacin Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de las Entidades
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el Ao Fiscal 2006)
Artculo 50.- Remisin y Publicacin

Las evaluaciones antes indicadas se presentan, dentro de los cinco (5) das
calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboracin, a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la
Contralora General de la Repblica. En el caso de las evaluaciones a cargo del
Ministerio de Economa y Finanzas, se presenta dentro de los quince (15) das
calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboracin.
La Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria ser publicada por el Ministerio
de Economa y Finanzas en el Portal de Transparencia Econmica.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 044-2006-EF-76.01, Art.21
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 24
Artculo 51.- Suministro de Informacin

Todas las Entidades Pblicas estn obligadas a brindar la informacin necesaria
para la medicin del grado de realizacin de los objetivos y metas que les
correspondan alcanzar, conforme lo solicite el Ministerio de Economa y Finanzas a
afectos de desarrollar las evaluaciones que le compete.
CAPTULO VI
DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNOS
LOCALES, SUS ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y SUS
EMPRESAS, FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD
CONCORDANCIAS:
D.S. N 196-2007-EF
D.S. N 160-2008-EF
Artculo 52.- Programacin y Formulacin

52.1 La programacin de los presupuestos en los Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales, FONAFE y sus empresas se rige por el criterio de estabilidad en base a las
reglas fiscales y el Marco Macroeconmico Multianual a que se refiere la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N
27958, y la Ley de Descentralizacin Fiscal - Decreto Legislativo N 955.
CONCORDANCIAS
R.M. N 0773-2005-ED( Directiva N 212-2005-ME-SG), Art. 8
52.2 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales programan y formulan sus
presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente Ttulo que les sean
aplicables y a las normas contenidas en las Directivas que emita la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico.
52.3 La programacin y formulacin de los presupuestos de los Organismos

Pblicos Descentralizados y las empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales se sujetan a las disposiciones establecidas en los Captulos I y II del Ttulo II,
con excepcin de los numerales 15.3 y 16.2 de los artculos 15 y 16 de la Ley General,
respectivamente; asimismo, se sujetan a las disposiciones y a las normas contenidas
en las directivas que emita, para este efecto, la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico.
52.4 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE y las empresas bajo su mbito, programan y formulan sus presupuestos
sobre la base de las Directivas que emita dicha Entidad, en el marco de las reglas de
estabilidad en base a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4
de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la
Ley N 27958.
52.5 ESSALUD programa y formula su presupuesto sobre la base de las Directivas
que emita dicha Entidad de conformidad con la Ley N 28006, en el marco de las
reglas de estabilidad en base a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el
artculo 4 de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245,
modificada por la Ley N 27958.
Artculo 53.- Aprobacin
53.1 La aprobacin de los presupuestos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales, sus empresas y Organismos Pblicos Descentralizados; del Fondo Nacional
de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas
se efecta conforme a lo siguiente:
1. Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Regionales
a) La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial o la que haga sus veces presenta al Titular del Pliego para su revisin el
proyecto del Presupuesto del Gobierno Regional, la Exposicin de Motivos y los
Formatos correspondientes.
b) El Titular del Pliego propone dicho proyecto al Consejo Regional para su
aprobacin mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a travs de
Resolucin Ejecutiva Regional.
CONCORDANCIAS:
2. Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Locales

a) La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces presenta al Titular del Pliego
para su revisin el proyecto del Presupuesto Municipal, la Exposicin de Motivos y los
Formatos correspondientes.
b) El Titular del Pliego propone el proyecto de presupuesto al Concejo Municipal,
para su aprobacin mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a travs de
Resolucin de Alcalda. El presupuesto referido a las municipalidades distritales es
remitido a la municipalidad provincial a la que pertenezcan.
CONCORDANCIAS:
3. Aprobacin del Presupuesto de los Organismos Pblicos Descentralizados y

Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
La aprobacin de los presupuestos de los Organismos Pblicos Descentralizados y
Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se sujetan a las
disposiciones establecidas en el Captulo III del Ttulo II de la Ley General y al
siguiente procedimiento:
a) El Gerente General presenta al Directorio de la Entidad el proyecto de
presupuesto debidamente visado por el gerente de presupuesto o su equivalente,
adjuntando la documentacin sustentatoria correspondiente.
b) El directorio de la Entidad da la conformidad al proyecto de presupuesto, el
mismo que es remitido a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico para su
revisin y aprobacin a nivel consolidado.
c) La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico basado en los proyectos
revisados, en las sustentaciones realizadas y en el resultado de las coordinaciones
efectuadas con cada una de las Entidades aprueba el Presupuesto Consolidado de las
Entidades mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 201-2006-EF
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 5

D.S. N 196-2007-EF
D.S. N 160-2008-EF
R.D. N 041-2009-EF-76.01, Art. 4
d) Una vez aprobado y publicado el citado dispositivo, la Direccin Nacional del

Presupuesto Pblico remite el reporte oficial que contiene el desagregado del
Presupuesto de Ingresos al nivel de Entidad, fuente de financiamiento y especfica del
ingreso, y de Egresos a nivel de Entidad, por Funcin, Programa, Subprograma,
Actividad, Proyecto, Categora de Gasto, Grupo Genrico de Gasto y fuente de
financiamiento, para los fines de la aprobacin del Presupuesto Institucional de
Apertura.
e) Las Entidades mediante Acuerdo de Directorio aprueban el presupuesto
desagregado conforme a las disposiciones que regulan dicho acto y las directivas que
para tales efectos emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
53.2 La aprobacin del presupuesto del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas se sujeta a las directivas
que emita el FONAFE, en el marco de la Ley N 27170.
Artculo 54.- Plazo de la promulgacin o aprobacin y presentacin de los

presupuestos
54.1 Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, sus organismos pblicos
descentralizados y sus empresas; el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas promulgan o aprueban, segn sea
el caso, y presentan sus presupuestos conforme a lo siguiente:
a) Promulgan o aprueban, segn sea el caso, sus respectivos presupuestos dentro
de un plazo que vence el 31 de diciembre de cada ao fiscal anterior a su vigencia.
La resolucin aprobatoria del Presupuesto Institucional de Apertura debe estar
detallada a nivel de Ingresos y de Egresos, por Unidad Ejecutora, de ser el caso, por
Funcin, Programa, Subrograma, Actividad, Proyecto, Categora de Gasto, Grupo
Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 183-2005-EF, Art. 4
R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.32,inc.32.2

D.S. N 196-2007-EF, Art. 4
D.S. N 160-2008-EF, Art. 4
D.S. N 291-2009-EF, Art. 4
D.S. N 264-2010-EF, Art. 4
b) Presentan sus presupuestos a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de

la Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica y
a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico. Los plazos de presentacin se
establecern a travs de la Directiva correspondiente que emita la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico o el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE, segn sea el caso.
CONCORDANCIAS:
54.2 En caso de que el Consejo Regional o Concejo Municipal no aprueben sus

presupuestos dentro del plazo fijado en el presente artculo, el Titular del Pliego
mediante la Resolucin correspondiente aprobar, en un plazo que no exceder de los
cinco (5) das calendario siguientes de iniciado el ao fiscal, el proyecto de
presupuesto que fuera propuesto al Consejo o Concejo, respectivamente.
CONCORDANCIAS:
D.S.N 185-2004-EF, Art. 4
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 5

R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 5, num. 5.4 del Anexo 1
Artculo 55.- Ejecucin

55.1 Los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, sus Organismos Pblicos
Descentralizados y sus Empresas se sujetan a las disposiciones de ejecucin
presupuestaria establecidas en la Ley General y la Ley del Presupuesto del Sector
Pblico, en la parte que les sean aplicables, y a las Directivas que, para tal efecto,
emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
55.2 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE y sus empresas se sujetan a las Directivas que emita el FONAFE en el
marco de la Ley N 27170.
Artculo 56.- Evaluacin
56.1 La evaluacin de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, sus
organismos pblicos descentralizados y sus empresas, sobre los resultados de la
gestin presupuestaria, se sujetan a lo dispuesto en el artculo 47 de la Ley General,
conforme a las disposiciones que, para tal efecto, se emitan y las coordinaciones que
se efecten segn corresponda.
CONCORDANCIAS: R.D. N 025-2006-EF-76.01 (Directiva N 010-2006-EF-76.01. Directiva para la evaluacin anual de los presupuestos institucionales de los
Gobiernos Locales para el Ejercicio Presupuestario 2005))
56.2 La evaluacin del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad

Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas sobre su situacin econmica y
financiera.
56.3 Las evaluaciones a que se refiere el presente artculo se presentan a la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica, a la Contralora General de la Repblica, a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico y al Titular del sector al que pertenece la Entidad, dentro de los
cinco (5) das calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboracin.
Artculo 57.- Integracin de los presupuestos
Los Presupuestos de todas las Entidades comprendidas en el presente Captulo
sern integrados por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para fines de
informacin y otras acciones vinculadas a las diferentes fases del proceso
presupuestario.
TTULO III
CONCORDANCIAS:
R.D. N 008-2005-EF-76.01
NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIN PRESUPUESTARIA

CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA LA GESTION DEL PRESUPUESTO
Artculo 58.- Unidades Ejecutoras
Los Titulares de Pliego, durante la fase de formulacin presupuestal de cada ao fiscal, proponen a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para su autorizacin,
las Unidades Ejecutoras que consideren necesarias para el logro de los Objetivos Institucionales. Para tal efecto las nuevas Unidades Ejecutoras no podrn contar con un
presupuesto por toda fuente de financiamiento inferior a cuatro millones de Nuevos Soles (S/. 4 000 000,00).
(*)
LEY N 28562, 6ta. Disp. Trans. (Exceptan al Gobierno Regional del Departamento de Lima, a la
Presidencia del Consejo
de Ministros y al Poder Judicial)
CONCORDANCIAS:
LEY N 29289, Trigsima Segunda Disp. Final
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,

Artculo 58.- Unidades ejecutoras
Los titulares de los pliegos presupuestarios proponen a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico la creacin de unidades ejecutoras, debiendo contar para dicha
creacin con un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento no inferior a
DIEZ MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 000 000,00).
Las unidades ejecutoras se crean para el logro de objetivos y la contribucin de la
mejora de la calidad del servicio pblico, y con sujecin a los siguientes criterios:
a) Especializacin funcional, cuando la entidad cuenta con una funcin relevante,
cuya administracin requiere independencia a fin de garantizar su operatividad.
b) Cobertura del servicio, cuando se constituye por la magnitud de la cobertura del
servicio pblico que presta la entidad.
Excepcionalmente, se podr tomar en cuenta como criterio los factores geogrficos
cuando la ubicacin geogrfica limita la adecuada prestacin y administracin del
servicio pblico.
Asimismo, para la creacin de unidades ejecutoras, la entidad debe contar con los
recursos necesarios humanos y materiales para su implementacin, no pudiendo
demandar recursos adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir con los
dems criterios y requisitos que establezca la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico.
CONCORDANCIAS:
LEY N 29565, Tercera Disp. Comp. Final
Ley N 29812, Dcima, Vigsima Segunda, Disp.Complem.Final (Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012)
Artculo 59.- Tipos de Ejecucin Presupuestal de la Actividades, Proyectos y

Componentes
La ejecucin de las Actividades y Proyectos as como de sus respectivos
Componentes, de ser el caso, se sujeta a los siguientes tipos:
a) Ejecucin Presupuestaria Directa: Se produce cuando la Entidad con su personal
e infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las Actividades y Proyectos
as como de sus respectivos Componentes.
b) Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando la ejecucin fsica y/o
financiera de las Actividades y Proyectos as corto de sus respectivos Componentes,
es realizada por una Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o
convenio celebrado con una Entidad privada, o con una Entidad pblica, sea a ttulo
oneroso o gratuito.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 002-2006-EF-77.15, Art. 45, num. 45.1
R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15) Art. 62, Num. 62.1

R. N 049-2007-EF-76.01, Art. 6(Apndice)
Artculo 60.- De las Subvenciones a Personas Jurdicas

60.1 Las subvenciones que se otorguen a personas jurdicas, no pertenecientes al
Sector Pblico en los aos fiscales correspondientes, deben estar consideradas en
anexo de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, debiendo contar con el
financiamiento respectivo y el informe tcnico sustentatorio de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad correspondiente, bajo
responsabilidad.
60.2 Slo por decreto supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros
se podrn otorgar subvenciones adicionales, exclusivamente para fines sociales, a las
contenidas en el citado anexo, debiendo para tal efecto contar con el informe tcnico
de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces y el financiamiento
correspondiente en el Presupuesto Institucional respectivo. En el caso de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales las subvenciones se sujetan,
estrictamente, a sus recursos directamente recaudados, debiendo ser aprobadas
mediante el Acuerdo respectivo, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto
o la que haga sus veces de la Entidad.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 012-2005-ED
D.S. N 021-2010-ED (Autorizan al IPD a otorgar subvenciones a Federaciones Deportivas, Comit Olmpico Peruano y Federacin Deportiva
Universitaria del Per, como personas jurdicas no pertenecientes al Sector Pblico y no consideradas en el Anexo A de la Ley N 29465 - Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010)
60.3 Los documentos sustentatorios de las subvenciones con cargo a cualquier

fuente de financiamiento, a favor de personas jurdicas nacionales del sector privado,
deben ser presentados anualmente, dentro de los primeros treinta (30) das de entrada
en vigencia de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. Los documentos son los
siguientes:
a) Declaracin Jurada de las subvenciones que recibe del sector pblico;
b) Rendicin de Cuenta correspondiente a la asignacin percibida en el ao fiscal
anterior, cuando corresponda;
c) Metas y presupuestos de gastos debidamente fundamentados;
d) Cronograma mensual de ejecucin fsica y financiera; y,
e) Evaluacin y anlisis costo beneficio de la subvencin.
60.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces de la entidad debe
informar dentro de los cuarenta y cinco (45) das de finalizado el ao fiscal, a la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, los resultados alcanzados y el costo beneficio de las
subvenciones otorgadas.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.3, literal c4

Directiva N 016-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.2, literal c

Directiva N 016-2006-EF-76.01, Art. 13, numeral III
R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.11, inc.c
R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.12, Num. III

R.M. N 1006-2006-MINSA, Art.2
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 6, Num. 6.3, Literal c.4, 1er. prrafo

Ley N 29465, Cuadragsima Octava Disp. Final (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2010)
Artculo 61.- Percepcin de menores fondos pblicos

En ningn caso la menor recaudacin, captacin y obtencin de fondos pblicos
por Fuentes de Financiamiento distintas a la de Recursos Ordinarios da lugar a
compensaciones con cargo a los fondos pblicos contemplados en la citada fuente.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 2, num. 2.1, inc. c) del Anexo 2
Artculo 62.- Prohibicin de Fondos o similares

62.1 Queda prohibida la creacin o existencia de fondos u otros que conlleven
gastos que no se encuentren enmarcados dentro de las disposiciones de la presente
Ley.(*)
(*) De conformidad con el Artculo 8 de la Ley N 29078, publicada el 29 agosto 2007,
se precisa que la creacin del FORSUR est exceptuada de lo dispuesto en el
presente numeral.
CONCORDANCIAS:
Ley 28939 Art. 4 num. 4.4
Ley N 29061, Primera Disp.Comp.Final
62.2 Los Fondos existentes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Ley

General y dems normas en materia presupuestaria, en concordancia con los fines y
la naturaleza de sus recursos contemplados en sus leyes de creacin; as como a la
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley
N 27958.
62.3 No se encuentran dentro de los alcances de lo dispuesto en el presente
artculo los Fondos para Pagos en Efectivo o de similar naturaleza que establece la
Ley del Sistema Nacional de Tesorera.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28455, Segunda Disp. Complementaria
Ley N 28811, Segunda Disp. Final

Ley N 29778, Art. 34 (Ley marco para el desarrollo de la integracin fronteriza)
Artculo 63.- Convenios de Administracin por Resultados

63.1 Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico, para que, progresivamente, en coordinacin con el
Sector respectivo en los casos que corresponda, formule y suscriba Convenios de
Administracin por Resultados con Entidades pblicas, independientemente del nivel
de gobierno al cual pertenecen, previa calificacin y seleccin, a fin de mejorar la
cantidad, calidad y cobertura de los bienes que proveen y servicios que prestan. Los
citados convenios slo se suscriben dentro del primer trimestre del ao fiscal.
CONCORDANCIAS: R.D. N 011-2005-EF-76.01 (Directiva N 007-2005-EF-76.01 - Directiva para la Formulacin, Suscripcin y Evaluacin de Convenios de
Administracin por Resultados para el Ao Fiscal 2005), Art. 15, Numeral 15.1
63.2 El valor del Bono de Productividad ser igual al veinticinco por ciento (25%) de
una planilla mensual de carcter continua, siendo atendido en por lo menos el setenta
y cinco por ciento (75%) con cargo a los ahorros que se produzcan, durante el ao
fiscal correspondiente, en la gestin del presupuesto institucional de la Entidad, y la
diferencia de acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico,
salvo el caso de los organismos reguladores, recaudadores y supervisores, as como
cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Pblico los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, sus Organismos Pblicos
Descentralizados y sus empresas, los cuales financiarn la aplicacin del citado bono
ntegramente con cargo a sus recursos directamente recaudados, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico.
CONCORDANCIA:
Ley N 28427, 6ta. Disp. Trans.
R.D. N 011-2005-EF-76.01 (Directiva N 007-2005-EF-76.01 - Directiva para la Formulacin, Suscripcin y Evaluacin de Convenios de
Administracin por Resultados para el Ao Fiscal 2005), Art. 19 y Art. 21.
Ley N 28652, Tercera Disp. Complementaria y Transitoria
Ley N 28927, Quinta Disposicin Final
63.3 En el caso de que las Entidades hayan arrojado prdidas en el ao precedente

o no cumplan o cumplan parcial o tardamente los objetivos y metas institucionales, no
tiene derecho a distribuir bonos de productividad.
63.4 Los Convenios de Administracin por Resultados sern remitidos por la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico a la Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de la
Repblica, dentro de los cinco (5) das calendario de ser suscritos.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 185-2004-EF, Art. 9
LEY N 28562, 9na. Disp. Trans
D.S. N 183-2005-EF, Art. 9
D.S. N 201-2006-EF, Art. 9

R.D. N 052-2008-EF-76.01, Art. 16
Artculo 64.- Cierre Presupuestario

64.1 Las partidas del presupuesto de ingresos y egresos se cierran el 31 de
diciembre de cada ao, con posterioridad a dicha fecha no se podrn asumir
compromisos ni devengar gastos.
64.2 Para efecto de las acciones orientadas al cierre del Presupuesto del Sector
Pblico, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas y a propuesta de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, se autorizan
las modificaciones presupuestarias necesarias, durante el mes de diciembre, con
cargo a la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios y por un monto no mayor
al equivalente al uno por ciento (1%) de la citada fuente, con el objeto de conciliar y
completar los registros presupuestarios de ingresos y gastos efectuados durante el

ao fiscal.
CONCORDANCIAS:
D.U. N 022-2005, Art. 3, Numeral 3.1
D.S. N 286-2009-MEF, Art. 2 (Dictan medidas para el cierre del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009 vinculadas a los Sectores Salud
y Educacin)
D.S. N 290-2009-EF
Artculo 65.- Incumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de

Presupuesto
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley General, las Leyes de
Presupuesto del Sector Pblico, as como las Directivas y disposiciones
complementarias emitidas por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, da lugar
a las sanciones administrativas aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad civil o
penal a que hubiere lugar.
CONCORDANCIAS
DIRECTIVA N 021-2006-EF-76.01), Art. 16
R.D. N 041-2009-EF-76.01, Art. 16
Artculo 66.- Cmputo de plazos

Para efecto del cmputo de los plazos establecidos en la normatividad
presupuestaria, stos se entienden como das calendario. Si el ltimo da del plazo
coincide con un da no laborable, el plazo se extiende hasta el da hbil inmediato
siguiente, salvo el supuesto del Presupuesto Institucional de Apertura, el cual ser
aprobado como fecha mxima al 31 de diciembre de cada ao.
CONCORDANCIAS:

DIRECTIVA N 020-2006-EF-76.01, Art.21

Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 22. Num. 22.1
R.D. N 038-2008-EF-76.01, Art. 15
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 24

R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 28, num. 28.1
CAPTULO II
CUOTAS Y CONVENIOS
Artculo 67.- Pago de cuotas a Organismos Internacionales no financieros
67.1 Las cuotas a los Organismos Internacionales no financieros de los cuales el
Per es pas miembro se pagan con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones
Exteriores y son aprobadas por Resolucin Suprema.
67.2 Para tal efecto, dentro del plazo no mayor de treinta (30) das calendario de la
entrada en vigencia de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, los Titulares de las
Entidades del Gobierno Nacional remitirn al Ministerio de Relaciones Exteriores la
relacin de organismos internacionales no financieros con los cuales la Entidad desea
mantener su condicin de miembro, adjuntando, para tal efecto, el respectivo anlisis
beneficio-costo que sustenta la afiliacin, segn corresponda, conforme lo sealado en
el numeral precedente, durante el ao fiscal respectivo.
67.3 Las cuotas no comprendidas en el numeral anterior se pagan con cargo al
presupuesto institucional de cada una de las Entidades, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico, previa aprobacin de la Resolucin Suprema refrendada
por el Ministro de Relaciones Exteriores.
CONCORDANCIAS:
R.S.N 417-2010-RE
R.S.N 527-2010-RE
R.S.N 528-2010-RE
R.S.N 529-2010-RE
Artculo 68.- Contratos de Endeudamiento y Convenios de Cooperacin

Tcnico-Econmica
68.1 Las Entidades que utilicen fondos pblicos provenientes de donaciones o de
operaciones oficiales de crdito sujetarn la ejecucin del gasto y los procesos de
Licitacin y Concurso a lo establecido en los respectivos Convenios de Cooperacin y
en los documentos anexos, as como, supletoriamente, a las disposiciones contenidas
en la Ley General y las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 003-2005-EF
D.S.N 053-2011-EF, Art.3
68.2 La aprobacin de las operaciones de endeudamiento o cooperacin tcnica

reembolsable y no reembolsable, que se efecte de conformidad con la normatividad
vigente, debe contar previamente con la opinin favorable de la oficina de presupuesto
o la que haga sus veces en la entidad responsable de la ejecucin del proyecto o
programa financiado en el marco de dichas operaciones, respecto al financiamiento de
las contrapartidas que se requieran; bajo responsabilidad del titular de la referida
entidad.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.1

Artculo 69.- Donaciones
Las donaciones dinerarias provenientes de instituciones nacionales o

internacionales, pblicas o privadas, diferentes a las provenientes de los convenios de
cooperacin tcnica no reembolsable, sern aprobadas por Resolucin del Titular de la
Entidad o Acuerdo de Consejo en el caso de los Gobiernos Regionales y de Concejo
Municipal en el caso de los Gobiernos Locales, consignando la fuente donante y el
destino de estos fondos pblicos.
Dicha Resolucin o Acuerdo, segn corresponda, sern publicados en el Diario
Oficial El Peruano, cuando el monto de la donacin supere las cinco (5) Unidades
Impositivas Tributarias. En el caso de montos inferiores a las cinco (5) UIT la referida
Resolucin o Acuerdo se publicar obligatoriamente dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes de aprobada, en la pgina web de la entidad, bajo responsabilidad.
Los Gobiernos Locales que carezcan de pgina web realizarn la citada publicacin en
carteles impresos ubicados en su local institucional.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 012-2005-PRODUCE, Art. 2
CAPTULO III
NORMAS ESPECFICAS ADICIONALES
Artculo 70.- Pago de sentencias judiciales
70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada, se afecta hasta el tres por ciento (3%) de los montos aprobados
en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), con excepcin de los fondos pblicos correspondientes a las Fuentes de Financiamiento Donaciones y Transferencias y
Operaciones Oficiales de Crdito Interno y Externo, la reserva de contingencia y los gastos vinculados al pago de remuneraciones, pensiones y servicio de tesorera y de
deuda.
(*)
(*) Numeral modificado por la Quinta Disposicin Complementaria Modificatoria de la

"70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en
calidad de cosa juzgada, se afecta hasta el cinco por ciento (5%) o hasta un mnimo
de tres por ciento (3%), segn sea necesario, de los montos aprobados en el
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), con excepcin de los fondos pblicos
correspondientes a las fuentes de financiamiento Donaciones y Transferencias y
Operaciones Oficiales de Crdito Interno y Externo, la reserva de contingencia y los
gastos vinculados al pago de remuneraciones, pensiones y servicio de tesorera y de
deuda. Esta norma comprende, entre otros, la atencin de sentencias judiciales en
calidad de cosa juzgada por adeudos de beneficios sociales.
70.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del
Tesoro Pblico, proceder a la apertura de una cuenta bancaria en el Banco de la
Nacin para cada Entidad que lo solicite, en la cual la Entidad deber depositar,
mensualmente, los montos de las afectaciones presupuestales mencionadas en el
numeral precedente, bajo responsabilidad del Director General de Administracin o
quien haga sus veces en la Entidad.
70.3 Los pagos de las sentencias judiciales, incluidas las sentencias
supranacionales, debern ser atendidos por cada Entidad, con cargo a su respectiva
cuenta bancaria indicada en el numeral precedente, debiendo tomarse en cuenta las
prelaciones legales.
70.4 En caso de que los montos de los requerimientos de obligaciones de pago
superen el porcentaje sealado en el numeral 70.1 del presente artculo, la Entidad
debe cumplir con efectuar el pago en forma proporcional a todos los requerimientos
existentes de acuerdo a un estricto orden de notificacin, hasta el lmite porcentual.
70.5 Los requerimientos de pago que superen los fondos pblicos sealados en el
numeral 70.1 del presente artculo se atendern con cargo a los presupuestos
aprobados dentro de los cinco (5) aos fiscales subsiguientes.
"70.6 Precsase que la prelacin legal, implica que las deudas se cancelan y/o
amortizan bajo responsabilidad, priorizando la antigedad del expediente que contiene
el monto adeudado, as como la presentacin de la documentacin sustentatoria. (*)
(*) Numeral incorporado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 28831,
publicada el 23 julio 2006.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28933, Art.14, num.14.3
R.D. N 060-2006-EF-76.01, Art.7, literal d
R.P. N 011-2007-INADE-1100, Art. 4 Inc b.1
R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15) Art. 48, Inc. c

Ley N 29142, Art. 9 num.9.3 (Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008)
R. D.N 049-2007-EF-76.01, Art. 4(Apndice)
R.D. N 004-2009-EF-76.01, Apndice, Art. 5
Artculo 71.- Planes y Presupuestos Institucionales, Plan Estratgico

Institucional y Plan Operativo
71.1 Las Entidades, para la elaboracin de sus Planes Operativos Institucionales y
Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratgico Institucional
(PEI) que debe ser concordante con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
(PEDN), los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de
Desarrollo Regional Concertados (PDRC), y los Planes de Desarrollo Local
Concertados (PDLC), segn sea el caso.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 807-2011-EF-41 (Aprueban el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2012-2016 del Sector Economa y Finanzas)
71.2 El Presupuesto Institucional se articula con el Plan Estratgico de la Entidad,

desde una perspectiva de mediano y largo plazo, a travs de los Planes Operativos
Institucionales, en aquellos aspectos orientados a la asignacin de los fondos pblicos
conducentes al cumplimiento de las metas y objetivos de la Entidad, conforme a su
escala de prioridades.
CONCORDANCIAS: Directiva N 22-2006-ME-SPE, Art. 17 (Lineamientos Generales para la Ejecucin Presupuestaria en los Programas de Educacin Bsica,
Tcnico Productiva y Superior No Universitaria para el Ao Fiscal 2006)
Res.PINP N674-2006-INPE-P, Art. 2 (Crean el Comit de Planeamiento del Gasto en las unidades ejecutoras y aprueban su reglamento)
R.J.N 1074-2010-JNAC-RENIEC (Aprueban Reprogramacin del Plan Operativo Institucional del Ao Fiscal 2010)
71.3 Los Planes Operativos Institucionales reflejan las Metas Presupuestarias que
se esperan alcanzar para cada ao fiscal y constituyen instrumentos administrativos
que contienen los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las tareas
necesarias para cumplir las Metas Presupuestarias establecidas para dicho perodo,
as como la oportunidad de su ejecucin, a nivel de cada dependencia orgnica.
CONCORDANCIAS.
R.M. N 0059-2005-IN-0303 (Plan Operativo Institucional 2005)
R.M. N 185-2005-MIMDES (Aprueban Plan Operativo Institucional del Ministerio para el ao 2005)
R.M.N 0062-2006-ED (Aprueban Plan Operativo Institucional 2006 del Ministerio de Educacin)
Directiva N 22-2006-ME-SPE, Art. 18 y Art. 17
R.M. N 194-2007-MIMDES
R.M. N 128-2008-TR (Aprueban Programa Multianual de Inversin Pblica del sector Trabajo y Promocin del Empleo 2009-2011)
R.M. N 0261-2008-ED (Aprueban el Plan Operativo Institucional 2008 del Ministerio)
R.ADM. N 168-2008-P-PJ (Aprueban Programa Multianual de Inversin Pblica del Poder Judicial 2009-2011)
R.M. N 171-2009-MINSA (Aprueban el Documento Tcnico: Plan Operativo Anual 2009 de la Unidad Ejecutora 001-MINSA)
R.M. N 193-2009-MINSA (Aprueban Documento Tcnico Plan Operativo Anual 2008 - Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001 - MINSA)
R.M. N 122-2010-MINSA (Aprueban documento tcnico Plan Operativo Anual 2009 - Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001)
R.M.N 154-2011-TR (Aprueban el Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP) del Sector Trabajo y Promocin del Empleo 2012-2014)
Artculo 72.- Evaluacin de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada

72.1 La Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN evala
sobre los avances de su gestin, los aspectos econmicos, financieros, de
remuneraciones de la entidad, los ingresos o recursos generados por el proceso de
privatizacin, los montos asumidos por el Estado para el saneamiento de las
empresas, el estado de los compromisos de inversin y de pagos individualizados por
la venta de cada empresa, as como el cumplimiento de los procesos con pagos
diferidos, y otras informaciones adicionales, en perodos trimestrales.
72.2 La evaluacin se remite a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica, a la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y al Gobierno Regional correspondiente,
dentro de los cinco (5) das calendario siguientes de vencido el plazo para la
elaboracin de la referida evaluacin. Dicha evaluacin se realiza dentro de los treinta
(30) das calendario siguientes de vencido el perodo respectivo, bajo responsabilidad.
Artculo 73.- Prohibicin de transferencias
Los Organismos Reguladores, Recaudadores y Supervisores, as como cualquier
otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Pblico y los Fondos
Especiales con personera jurdica, no podrn percibir, bajo ninguna circunstancia,
crdito presupuestario alguno o transferencias financieras con cargo a las Fuentes de
Financiamiento Recursos Ordinarios, Recursos Ordinarios para los Gobiernos
Regionales o Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales.
CONCORDANCIAS:
D.U. N 018-2009, Art. 3
Ley N 29951, Dcima Quinta Disp. Comp. (Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013)
Artculo 74.- Directivas y Obligacin de Informar

74.1 La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico emite las directivas que
contemplan los procedimientos y los plazos correspondientes al Proceso
Presupuestario de las entidades bajo su mbito.
74.2 Los Pliegos Presupuestarios se encuentran obligados a remitir a la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico la informacin presupuestaria que generen
conforme a lo dispuesto en las Directivas a que hace referencia el numeral
precedente.
Artculo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector Pblico
75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos pblicos, con exclusin de los recursos del Tesoro Pblico y Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito,
que se realiza entre entidades del Sector Pblico sin contraprestacin alguna, para el cumplimiento de las Actividades y Proyectos aprobados en los Presupuestos
Institucionales de las entidades de destino. No resulta procedente que la entidad efecte transferencias financieras cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se realice
en el marco de una ejecucin presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso deber sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley General.
75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante Decreto Supremo, con refrendo del Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas,
previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
75.3 Las transferencias financieras que se efecten conforme a lo dispuesto en convenios de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dichos
convenios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 68 de la Ley General
CONCORDANCIA:
. (*)
D.U. N 006-2005
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28500, publicada el 26 Abril

"Artculo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector Pblico
75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos pblicos, con exclusin de los recursos del Tesoro Pblico y Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito,
que se realizan entre entidades del sector pblico sin contraprestacin alguna, para el cumplimiento de las Actividades y Proyectos aprobados en los Presupuestos
Institucionales de las entidades de destino. No resulta procedente que la entidad efecte transferencias financieras cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se realice
en el marco de una ejecucin presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso deber sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley General.
75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas,
previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
CONCORDANCIAS:
D. de Urgencia N 015-2005 (Dictan medidas para transferencias financieras entre Entidades del Sector Pblico)
75.3 Las transferencias financieras que se efecten conforme a lo dispuesto en convenios de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dichos
convenios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 68 de la Ley General.
75.4 Son consideradas tambin transferencias financieras las que realizan el Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA, Fondo Especial de
Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado - FEDADOI, Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, el Programa de Emergencia Social
Productivo Urbano "A Trabajar Urbano", Seguro Integral de Salud - SIS, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para proyectos de inversin de agua potable y
alcantarillado incluyendo las que se realicen a las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Municipales y Ministerio de Salud, las cuales, en el marco de sus
funciones y fines establecidos por sus normas de creacin o regulacin, transfieren fondos pblicos a otras entidades del sector pblico, aprobando las referidas
transferencias financieras mediante resolucin del Titular del Pliego, que sern obligatoriamente publicadas en el Diario Oficial El Peruano, con cargo a dar cuenta al
Congreso de la Repblica.
Estas transferencias sern financiadas con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en los anexos cuantitativos de la Ley Anual de Presupuesto del Sector
Pblico y sus modificaciones presupuestarias, as como a los recursos incorporados conforme a lo que seala la Ley Anual de Equilibrio Financiero del Sector Pblico, y para
que se apliquen en el cumplimiento de las actividades y proyectos aprobados en los presupuestos institucionales de las entidades de origen."
CONCORDANCIAS:
(1)(2)
R.M. N 120-2005-TR
R.M. N 166-2005-TR
LEY N 28562, 14. Disp. Trans.
R.M. N 227-2005-PCM
R.M.N 195-2005-TR
R.M. N 255-2005-PCM (Autorizan realizar transferencia financiera a favor del Ministerio de Justicia, destinada a atender saldo del
presupuesto pendiente de financiacin de la Procuradura Anticorrupcin Ad Hoc)
R.M. N 275-2005-PCM (Autorizan transferencia financiera de recursos para atender saldo pendiente de financiamiento de la
Procuradura Anticorrupcin Ad Hoc del Presupuesto del ao 2005
R.M. N 287-2005-PCM (Autorizan transferencia financiera de recursos a favor del Ministerio de Justicia para atender financiamiento del
Presupuesto Ao 2005 de Procuraduras Anticorrupcin Descentralizadas)
R.J. N 200-2005-INDECI
R.M. N 233-2005-TR
R.M. N 284-2005-TR
R.M. N 394-2005-PCM (Autorizan transferencia financiera de recursos a la Marina de Guerra del Per para el pago de
la primera cuota de adquisicin de dos Fragatas Misileras tipo Lupo)
R. N 583-2005-INPE-P
R.M. N 353-2005-TR
R.M. N 1034-2005-DE-SG (Autorizan Crdito Suplementario en el Presupuesto Institucional del Ministerio de Defensa - Marina de Guerra
del Per, para el Ao Fiscal 2005)
R.M. N 1050-2005-DE-EP ( Aceptan transferencia financiera de recursos efectuada por la PCM - Unidad Ejecutora INDECI a favor del Ministerio
de Defensa - Unidad Ejecutora Ejrcito Peruano, para demolicin, limpieza y remocin de escombros en el departamento de San Martn)
R.M. N 1064-2005-DE-SG (Autorizan Crdito Suplementario en el Presupuesto Institucional del Ministerio de Defensa por transferencia de
recursos a las unidades ejecutoras Ejrcito Peruano y Fuerza Area del Per)
(1) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 015-2005, publicado

el 8 Julio 2005, se incluye dentro de los alcances del presente inciso, a las
transferencias que la Presidencia del Consejo de Ministros debe realizar para
permitir la operatividad del Plan Integral de Reparaciones - PIR, del Fondo para
las Fuerzas Armadas y Polica Nacional y del Programa Nacional de Apoyo
Directo a los ms Pobres.
(2) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Final de la Ley N 28652, publicada
el 22 diciembre 2005, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 75.- Transferencias Financieras entre pliegos presupuestarios
75.1 Son transferencias financieras entre pliegos presupuestarios, los traspasos de
fondos pblicos sin contraprestacin, para la ejecucin de actividades y proyectos de
los presupuestos institucionales respectivos de los pliegos de destino. No resulta
procedente que el pliego presupuestario efecte transferencias financieras a otro
pliego, cuando la ejecucin de las actividades y proyectos a su cargo se realice en el
marco de una ejecucin presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso deber
sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley General.
75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del gobierno nacional se aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del Ministro del Sector
correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas, previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
. (*)
(*) Prrafo modificado por la Segunda Disposicin Complementaria y Final de la Ley

N 29035, publicada el 10 junio 2007, cuyo texto es el siguiente:
75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del Gobierno
Nacional; o del Gobierno Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos
locales, se aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del ministro del sector
correspondiente y del Ministro de Economa y Finanzas, previo informe favorable de la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
En el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales las transferencias
financieras a otro pliego presupuestario, se aprueban mediante Acuerdo de Consejo
Regional o Concejo Municipal, respectivamente, previo informe favorable de la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad.
75.3 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios que se efecten
en el marco de los convenios de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo
establecido en dichos convenios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 68 de la Ley
General.
75.4 Slo se aprueban por resolucin del Titular del pliego, la misma que debe ser
publicada en el Diario Oficial El Peruano, las siguientes transferencias financieras:
a) Del Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA.
b) Del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI para la atencin de desastres.
CONCORDANCIAS:
R.J. N 264-2006-INDECI ( Aprueban transferencias financieras de rcursos a favor de los Gobiernos Regionales de Arequipa)
R.J. N 276-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a favor del Gobierno Regional de Moquegua)
R.J. N 331-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a favor del Gobierno Regional de La Libertad)
R.J. N 332-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a favor del Gobierno Regional de Amazonas)
R.J. N 333-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a favor del Gobierno Regional de Junn)
R.J. N 334-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a favor del Gobierno Regional de Puno)
R.J. N 335-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a favor del Gobierno Regional de Ancash)
R.J. N 336-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a favor del Gobierno Regional de San Martn)
R.J. N 337-2006-INDECI (Aprueban Transferencia Financiera de Recursos a favor del Gobierno Regional de Arequipa)
R.J. N 422-2006-INDECI (Aprueban Transferencia financiera de recursos a favor del Gobierno Regional Apurmac para la ejecucin de proyecto
de rehabilitacin de carretera)
c) Del Programa de Emergencia Social Productivo Urbano A Trabajar Urbano.

CONCORDANCIAS: R.M. N 406-2005-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de Emergencia Social Productivo
Urbano A Trabajar Urbano a diversas entidades del Sector Pblico)
R.D.EJ. N 010-2006-APCI-DE ( Autorizan transferencia financiera de recursos a favor del Gobierno Regional de Ayacucho correspondiente al
mes de febrero de 2006)
D.S.N 038-2006-EF ( Autorizan transferencia financiera del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a favor de la Comisin para la
Promocin de Exportaciones)
R.M. N 268-2006-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de Emergencia Social Productivo Urbano "A Trabajar Urbano")
R.M. N 249-2006-TR
R.M. N 052-2007-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de Emergencia Social Productivo Urbano A Trabajar Urbano, respecto
al rubro de Otros distintos al de Mano de Obra No Calificada - MONC, a organismos ejecutores del sector pblico)
R.M. N 259-2010-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de Emergencia Social Productivo Construyendo Per a favor de
diversos Organismos del Sector Pblico)
d) Del Seguro Integral de Salud - SIS.

e) De la Presidencia del Consejo de Ministros con cargo al Fondo para las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional; para la operatividad del Plan Integral de Reparaciones PIR y del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres y del Ministerio de
Justicia con cargo al Fondo Especial de Administracin del Dinero Obtenido
Ilcitamente en Perjuicio del Estado - FEDADOI.(*)
(*) De conformidad con el la Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N 29078,
publicada el 29 agosto 2007, se incluye a los recursos del FORSUR en los
alcances del presente literal.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 194-2006-PCM (Autorizan a la Secretara General de la PCM realizar transferencia financiera de recursos a la Marina de Guerra del
Per, para atender cancelacin de cuota de adquisicin de Fragatas Misileras tipo Lupo)
R.M. N 511-2006-DE-SG (Autorizan Crdito Suplementario en el Presupuesto Institucional del Ministerio para atender la cancelacin de la
segunda cuota de la adquisicin de fragatas misileras)
R.M. N 318-2006-JUS (Autorizan transferencia financiera de recursos recibidos del DEDADOI al Ministerio Pblico)
R.M. N 900-2006-DE-SG (Autorizan Crdito Suplementario en el Presupuesto Institucional para las unidades ejecutoras Ejrcito Peruano y
Fuerza Area del Per)
R.M. N 093-2008-PCM (Aprueban transferencia financiera a los pliegos presupuestarios de los Ministerios de Salud, Vivienda, Construccin y
Saneamiento y de la Mujer y Desarrollo Social, as como del FONDEPES para atender requerimiento del Directorio del FORSUR)
R.M. N 118-2008-PCM (Autorizan al Pliego Presidencia del Consejo de Ministros efectuar transferencia financiera a favor de Gobiernos
Locales para la ejecucin de proyectos de inversin pblica)
R.M. N 119-2008-PCM (Autorizan al Pliego Presidencia del Consejo de Ministros efectuar transferencia financiera a favor de Gobiernos
Locales para la ejecucin de proyectos de inversin pblica)
f) Del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social a favor de los Gobiernos Regionales

correspondientes, en el marco del Convenio Especfico 2004-2006 MIMDES /CE del
Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria PASA PER - CE, suscrito entre la
Comisin Europea y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y sus Planes
Operativos Anuales.
g) Del Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin
Tecnolgica (FONDECYT) para el financiamiento de las actividades de investigacin y
tecnologa realizadas por los institutos pblicos de investigacin pertenecientes a los
sectores productivos.
h) Del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para proyectos de inversin de saneamiento, el Programa Techo Propio, el Programa MiBarrio y la Calle de
MiBarrio, incluyendo las que se realicen a las Empresas Prestadoras de Servicio de Saneamiento Municipales - EPS, SEDAPAL y BANMAT
.(*)
(*) Literal sustituido por la Stima Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada
el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima
Disposicin Finalentra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, cuyo texto es
el siguiente:
h) Del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para actividades y proyectos de inversin de
saneamiento, vivienda y urbanismo, incluyendo las que se realicen a las Empresas Prestadoras de Servicio de
Saneamiento Municipales - EPS, SENCICO, SEDAPAL y BANMAT."
CONCORDANCIAS:
Ley N 28919, nica Disp.Final
Ley N 29061, Art. 2

D.U. N 035-2009, Art. 7
i) Del Ministerio de Educacin a favor del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,

para el financiamiento de las obligaciones asumidas por el Fondo Nacional de
Cooperacin y Desarrollo Social (FONCODES) en el marco del Contrato de Prstamo
N 7176-PE, Proyecto de Educacin en reas Rurales.
j) De la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI con relacin a las
respectivas contrapartidas nacionales, a favor de las entidades beneficiarias de los
Proyectos que se ejecutan con cooperacin no reembolsable de la Unin Europea,
independientemente del nivel de Gobierno al que stas pertenezcan.
El procedimiento de aprobacin establecido en el presente numeral es extensivo a
las transferencias financieras entre pliegos que cuenten con el sustento de una norma
con rango de ley.
"k) Del Plan COPESCO Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales, para la realizacin de
proyectos de inversin que permitan el desarrollo de la actividad turstica a nivel nacional. (*)
(*) Literal incorporado por la Stima Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada
el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima
Disposicin Finalentra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007.
CONCORDANCIAS:

R.M. N 076-2006-VIVIENDA (Dictan diposiciones relativas al seguimiento y monitoreo de proyectos de saneamiento que se financian con
transferencias presupuestales del Ministerio).
Directiva N 016-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.2, literal c
R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.11, inc.c
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 6, Num. 6.3, Literal c.4, 1er. prrafo
Ley N 28979, Dcima Tercera Disp. Final

LEY N 29033 (Ley de Creacin del Bono del Buen Pagador)
l) Del Ministerio de Educacin a favor de los gobiernos regionales y locales para

actividades, proyectos de inversin, servicio de mantenimiento y equipamiento,
referidos a infraestructura y/o tecnologa educativa. (*)
(*) Literal incluido por la Vigsima Novena Disposicin Final de la Ley N 29035,
publicada el 10 junio 2007.
m) Del Ministerio de Salud para actividades y proyectos de inversin en salud. (1)
(2)(3)(4)(5)
(1) Literal incluido por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley
N 29258, publicada el 12 septiembre 2008.
(2) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artculo 7 de la Ley N 29289, publicada
el 11 diciembre 2008, se suspende la aplicacin del presente artculo, salvo las
transferencias financieras contenidas en los literales b), d), e), f), h), i) y j) del
numeral 75.4 del presente artculo, respectivamente, as como las que se
realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en los convenios de
cooperacin internacional u operaciones oficiales de crdito celebrados en el
marco de la normatividad vigente; para el financiamiento y cofinanciamiento de
los proyectos de inversin pblica, incluido el mantenimiento de carreteras,
entre los gobiernos regionales y gobiernos locales y de stos a favor del
Gobierno Nacional; las del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Provas
Descentralizado) en el marco de los convenios de prstamo Programa de
Caminos Departamentales - PCD y Programa de Transporte Rural
Descentralizado - PTRD; y las transferencias a las universidades nacionales en
aplicacin del numeral 6.2 del artculo 6 de la Ley N 27506. Asimismo, estn
exceptuadas las transferencias financieras que realicen los gobiernos locales en
el marco de programas sociales; para el financiamiento y cofinanciamiento de
proyectos de inversin pblica; para la aplicacin de lo dispuesto en el artculo
133 de la Ley N 27972, Ley orgnica de municipalidades; y aquellas orientadas a
sus organismos pblicos para la prestacin de servicios y para el
mantenimiento de infraestructura vial de su competencia. El pliego que
transfiere es responsable del monitoreo y seguimiento de los fondos pblicos
transferidos y del cumplimiento de los fines, metas fsicas y financieras para los
cuales fueron transferidos. Los dems supuestos establecidos en el numeral
75.4 no considerados en el prrafo precedente se transfieren al Pliego de destino
va modificacin presupuestaria en el nivel institucional mediante decreto
supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro del
Sector correspondiente, a propuesta de este ltimo, segn corresponda. Las
transferencias de recursos a que hace referencia el citado numeral no podrn
ser destinadas, bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales fueron
transferidos.
(3) De conformidad con el Artculo 15 de la Ley 29465, publicada el 08 diciembre 2009, se
suspende la aplicacin del presente artculo, salvo las transferencias financieras
sealadas en el citado Artculo. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de
enero de 2010.
(4) De conformidad con el Artculo 16 Num. 16.3 de la Ley N 29626, publicada el 09
diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, se suspende el presente
artculo, con excepcin del numeral 75.4 que queda derogado a partir de la
vigencia de la citada norma.
(5) Artculo suspendido por el Numeral 12.3 del Artculo 12 de la Ley N 29812, publicada
el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012.
CONCORDANCIAS:
Ley N 29142, Art. 12 (Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008)
R.M. N 029-2008-EF-15, Art.7
D.S. N 006-2008-JUS, Art. 10, num. 6 y Art. 13.2

D.S. N 058-2008-EF, Art. 4
LEY N 29289, Art. 7, num. 7.2
Ley N 29594 (Ley que autoriza por nica vez al Ministerio de Defensa realizar una transferencia financiera a favor de la Fbrica de Armas y
Municiones del Ejrcito (FAME S.A.C.))
R.D. N 044-2010-EF-77.15, Art. 4
R.M.N 376-2010-PCM (Aprueban transferencia financiera del Pliego Presidencia del Consejo de Ministros al Pliego Ministerio de Defensa para financiar
gastos del Servicio de la Deuda del Ao Fiscal 2010)
Artculo 76.- Restricciones en recursos del PAS, PAO y PAMO
No se pueden efectuar anulaciones presupuestarias con cargo a los recursos asignados para el cumplimiento del Pago Anual por Servicio - PAS, Pago Anual por Obra PAO y Pago Anual por Mantenimiento y Operacin - PAMO, comprometidos en los procesos de concesiones y Asociaciones Pblico Privadas - APP, salvo en el caso de los
PAMO por incumplimiento del contrato o que las proyecciones al cierre del ao fiscal muestren saldos presupuestales de libre disponibilidad, en cuyo caso, previa opinin
favorable de la Oficina de Presupuesto y Planificacin de la entidad o la que haga sus veces, se puede habilitar recursos slo para atender otras obligaciones establecidas en
los Contratos de Concesin y de Asociacin Pblico Privadas.
(1)(2)
(1) Artculo adicionado por el Artculo 4 de la Ley N 28880, publicada el 09

septiembre 2006.
(2) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de
la Ley N 29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a
partir del 1 de enero de 2013, cuyo texto ser el siguiente:
Artculo 76.- Restricciones en recursos del PAS, PAO y PAMO
No se pueden efectuar anulaciones presupuestarias con cargo a los recursos
asignados para el cumplimiento del Pago Anual por Servicio (PAS), Pago Anual por
Obra (PAO) y Pago Anual por Mantenimiento y Operacin (PAMO), comprometidos en
los procesos de concesiones y Asociaciones Pblico Privadas (APP), salvo en el caso
de incumplimiento del contrato o que las proyecciones al cierre del ao fiscal muestren
saldos presupuestales de libre disponibilidad, en cuyo caso, previa opinin favorable
de la Oficina de Presupuesto y Planificacin de la entidad o la que haga sus veces, se
puede habilitar recursos slo para atender otras obligaciones establecidas en los
Contratos de Concesin y de Asociacin Pblico Privadas.
CONCORDANCIAS:
D.U. N117-2009, Art. 1
Artculo 77.- Certificacin de Crdito Presupuestario en gastos de bienes y

servicios, capital y personal
77.1 Establcese que, cuando se trate de gastos de bienes y servicios as como de
capital, la realizacin de la etapa del compromiso, durante la ejecucin del gasto
pblico, es precedida por la emisin del documento que lo autorice. Dicho documento
debe acompaar la certificacin emitida por la Oficina de Presupuesto, o la que haga
sus veces, sobre la existencia del crdito presupuestario suficiente, orientado a la
atencin del gasto en el ao fiscal respectivo.
CONCORDANCIAS: R. N 049-2007-EF-76.01, Art. 5(Apndice)
LEY N 29289, Dcima Stima Disp. Final
Ley N 29465, Cuarta Disp. Final (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2010)
77.2 En el caso de gastos orientados a la contratacin o nombramiento de

personal, cuando se cuente con autorizacin legal, se debe certificar la existencia de la
plaza correspondiente y el crdito presupuestario que garantice la disponibilidad de
recursos, desde la fecha de ingreso del trabajador a la entidad hasta el 31 de
diciembre del ao fiscal respectivo.
CONCORDANCIAS: R. N 049-2007-EF-76.01, Art. 1, Art. 5(Apndice)

77.3 Los gastos a que hacen referencia los prrafos 77.1 y 77.2 deben ser
comprometidos por el monto total correspondiente al ao fiscal, y ser devengados, en
su oportunidad, en el marco del artculo 35.
77.4 Cuando los gastos referidos en los prrafos 77.1 y 77.2 comprometan aos
fiscales subsiguientes, el Pliego debe efectuar la programacin presupuestaria
correspondiente en los aos fiscales respectivos. Es responsabilidad de la Oficina de
Presupuesto, o la que haga sus veces, la previsin de los crditos presupuestarios
para la atencin de tales obligaciones.(*)
(*) Artculo adicionado por la Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29142, publicada
el 10 diciembre 2007, la misma que de conformidad con su Quincuagsima Cuarta
Disposicin Finalentrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2008.
77.5 Para efecto de la disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento
para convocar procesos de seleccin, a que se refiere el artculo 12 del Decreto
Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, se tomar en cuenta la
certificacin del gasto correspondiente al ao fiscal en curso y, en el caso de
ejecuciones contractuales que superen el ao fiscal, el documento suscrito por el jefe
de la Oficina General de Administracin o el que haga sus veces en el pliego
presupuestario, que garantice la programacin de los recursos suficientes para
atender el pago de las obligaciones en los aos fiscales subsiguientes. (*)
(*) Numeral incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,
publicada el 08 diciembre 2009. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de
enero de 2010.
Artculo 78.- Los Titulares de la Empresa Petrleos del Per (PETROPER S.A.),
el Seguro Social de Salud (EsSalud) y el Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (Fonafe), antes del 30 de marzo de cada ao fiscal,
exponen ante la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del
Congreso de la Repblica, la Ejecucin Presupuestal del ao fiscal anterior y el
Presupuesto Institucional de Apertura del ao fiscal correspondiente, de sus
respectivos Pliegos. En el caso del Fonafe, la exposicin abordar al conjunto de
organismos que se encuentran bajo su mbito. (*)
(*) Artculo incorporado por la Trigsima Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29289,
publicada el 11 diciembre 2008. Disposicin que entrar en vigencia el 1 de enero
de 2009.
Captulo IV
Presupuesto por Resultados (PpR)
(*) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29289,
de 2009.
Artculo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)
79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologa que se aplica progresivamente al proceso presupuestario y que integra la programacin, formulacin,
aprobacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto, en una visin de logro de productos, resultados y uso eficaz y eficiente de los recursos del Estado a favor de la
poblacin, retroalimentando los procesos anuales de asignacin del presupuesto pblico y mejorando los sistemas de gestin administrativa del Estado.
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la programacin presupuestaria estratgica, el seguimiento de productos y resultados a travs
de indicadores de desempeo, y las evaluaciones independientes, entre otros que determine el Ministerio de Economa y Finanzas en colaboracin con las dems entidades
de Gobierno.
79.3 Los programas presupuestales estratgicos se disean para enfrentar un problema nacional, cuya resolucin est a cargo de una o ms entidades del Sector
Pblico, en los diferentes niveles de gobierno.
Las entidades del Gobierno Nacional que deseen formular y proponer programas estratgicos debern seguir la metodologa y las pautas establecidas por el Ministerio de
Economa y Finanzas, cuidando en todos los casos que esta metodologa establezca una adecuada coordinacin intergubernamental e intersectorial, as como la necesaria
vinculacin entre el diseo de los programas presupuestales estratgicos y el Presupuesto Pblico a travs de la Estructura Funcional Programtica.
(*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465,

Artculo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)
79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologa que se aplica progresivamente al proceso presupuestario y que integra la programacin, formulacin,
aprobacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del presupuesto, en una visin de logro de productos, resultados y uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos del
Estado a favor de la poblacin, retroalimentando los procesos anuales de asignacin del presupuesto pblico y mejorando los sistemas de gestin administrativa del Estado.
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la programacin presupuestaria estratgica, el seguimiento de productos y resultados a travs
de indicadores de desempeo y las evaluaciones independientes, entre otros que determine el Ministerio de Economa y Finanzas en colaboracin con las dems entidades
de gobierno.
79.3 Los programas presupuestales estratgicos se disean para enfrentar un problema nacional, cuya resolucin est a cargo de una o ms entidades del sector pblico,
en los diferentes niveles de gobierno. Las entidades del Gobierno Nacional que deseen formular y proponer programas estratgicos debern seguir la metodologa y las
pautas establecidas por el Ministerio de Economa y Finanzas, cuidando en todos los casos que esta metodologa establezca una adecuada coordinacin intergubernamental
e intersectorial, as como la necesaria vinculacin entre el diseo de los programas presupuestales estratgicos y el presupuesto pblico a travs de la Estructura Funcional
Programtica.
El uso de los clasificadores de gastos de la cadena funcional programtica es obligatoria para todos los pliegos presupuestales que realizan actividades o proveen bienes
y servicios identificados como relevantes para el logro de los objetivos y metas establecidos en cualquier programa presupuestal estratgico. El Ministerio de Economa y
Finanzas a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico a iniciativa propia o a pedido del sector responsable del programa presupuestal estratgico evala el
cumplimiento de esta disposicin y dispone las correcciones necesarias.
79.4 El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (Ceplan) incorpora el instrumento de Programas Presupuestarios Estratgicos y el enfoque y principios de la gestin
por resultados en su proceso de planeamiento estratgico.
(*)
(*) Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley

Artculo 79.- Presupuesto por Resultados (PpR)
79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestin pblica que
vincula la asignacin de recursos a productos y resultados medibles a favor de la
poblacin, que requiere de la existencia de una definicin de los resultados a alcanzar,
el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o
procedimientos internos, la determinacin de responsables, los procedimientos de
generacin de informacin de los resultados, productos y de las herramientas de
gestin institucional, as como la rendicin de cuentas.
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) se implementa progresivamente a travs
de los programas presupuestales, las acciones de seguimiento del desempeo sobre
la base de indicadores, las evaluaciones y los incentivos a la gestin, entre otros
instrumentos que determine el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la
Direccin General de Presupuesto Pblico, en colaboracin con las dems entidades
del Estado.
79.3 Los programas presupuestales son unidades de programacin de las acciones
del Estado que se realizan en cumplimiento de las funciones encomendadas a favor
de la sociedad. Su existencia se justifica por la necesidad de lograr un resultado para

una poblacin objetivo, en concordancia con los objetivos estratgicos de la poltica de
Estado formulados por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN),
rgano rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico, pudiendo involucrar
a entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno.
Las entidades pblicas implementan programas presupuestales o participan de la
ejecucin de los mismos, sujetndose a la metodologa y directivas establecidas por el
Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Presupuesto
Pblico.
CONCORDANCIAS:
D.U. N 024-2010 (Dictan medidas econmicas y financieras para la creacin del Programa Presupuestal Estratgico de Reduccin de la
Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres en el Marco del Presupuesto por Resultados)
Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos presupuestarios asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales Estratgicos con
excepcin de aquellos que hayan alcanzado sus metas fsicas programadas, en cuyo caso, el monto ser reasignado en otras prioridades definidas en los Programas
Presupuestales Estratgicos. Las entidades responsables de ejecucin de recursos pblicos podrn realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional dentro
del marco de Presupuesto por Resultados (PpR), mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro del Sector correspondiente, con
el objeto de dar un mayor nivel de atencin y prioridad a determinadas finalidades segn mbitos geogrficos.
En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecucin de prestaciones del primer y segundo nivel de atencin no podrn ser objeto de
anulaciones presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad.
(*)

Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos presupuestarios asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales Estratgicos con
excepcin de aquellos que hayan alcanzado sus metas fsicas programadas, en cuyo caso, el monto ser reasignado en otras prioridades definidas en los programas
presupuestales estratgicos. Las entidades responsables de ejecucin de recursos pblicos podrn realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional dentro del
marco de Presupuesto por Resultados (PpR), mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el ministro del sector correspondiente, con el
objeto de dar un mayor nivel de atencin y prioridad a determinadas finalidades segn mbitos geogrficos.
En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecucin de prestaciones del primer y segundo nivel de atencin no podrn ser objeto de
anulaciones presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad.
Las entidades pblicas responsables de la ejecucin de recursos pblicos en el marco de Presupuesto por Resultados (PpR) estn autorizadas a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a los crditos presupuestarios orientados al financiamiento de proyectos de inversin pblica vinculados a la
ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, siempre que tales recursos estn destinados a financiar la ejecucin de proyectos de inversin pblica. En este
caso, se priorizarn los proyectos de inversin ms estrechamente vinculados a los programas presupuestales estratgicos en ejecucin.
(1)(2)
(1) Artculo suspendido por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley

N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012.
(2) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de
la Ley N 29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a
Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias en el marco de los Programas
Presupuestales
Las entidades que tengan a cargo programas presupuestales pueden realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico entre y dentro de los
programas a su cargo, pudiendo realizar anulaciones solo si se han alcanzado las
metas fsicas programadas de los indicadores de produccin fsica de producto en
cuyo caso, el monto ser reasignado en otras prioridades definidas en los Programas
Presupuestales a su cargo, para las que las entidades pueden tener en cuenta el
mbito geogrfico.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico se sujetan a

lo sealado en el literal c) del prrafo 41.1 del artculo 41 de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto.
Asimismo, se pueden realizar modificaciones a nivel institucional con cargo a los
recursos asignados a los programas presupuestales siempre que el pliego habilitado
tenga a su cargo productos o proyectos del mismo programa, sujetndose a lo
sealado en el artculo 11 de la presente ley, cuando corresponda. Dichas
transferencias se realizan mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas, previo informe favorable de la Direccin General de
Presupuesto Pblico.
CONCORDANCIAS: Ley N 29397 (Ley que autoriza al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a efectuar modificaciones presupuestarias para financiar
la ejecucin del Bono Familiar Habitacional)
D.U. N117-2009, Art. 1
D.U. N 068-2010 (Dictan medidas extraordinarias de carcter econmico financiero en el presupuesto del sector salud para el ao fiscal 2010,
para garantizar la prestacin de servicios de salud)
Ley N 29599, Art. 3
D.S.N 016-2011-EF (Autorizan Transferencia de Partidas a favor del Ministerio de Salud y de los Gobiernos Regionales para la provisin de servicios en los
establecimientos de salud a nivel nacional en el marco de los Programas Presupuestales Estratgicos del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011)
D.U. N 054-2011, Art. 7 (Establecen medidas excepcionales para agilizar la ejecucin de proyectos de inversin pblica y otras medidas)
Artculo 81.- Sobre la evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)
81.1 La evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste en el anlisis sistemtico y objetivo de un proyecto, programa o poltica en curso o
concluido, en razn a su diseo, ejecucin, eficiencia, eficacia e impacto y resultados en la poblacin, sin perjuicio de las normas y procesos establecidos por el Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP) relativos a los proyectos de inversin. Los resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cuyas acciones han sido objeto de
las mismas, las cuales debern asumir compromisos formales de mejora sobre su desempeo.
81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurdicas, en este ltimo caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de las
evaluaciones. El diseo metodolgico y las evaluaciones sern prepublicados para recibir los aportes de los Sectores Pblico y Privado. El diseo y los resultados de las
evaluaciones son compartidos y discutidos con las entidades involucradas. El diseo metodolgico y los resultados de las evaluaciones tienen carcter pblico y son
difundidos en su integridad mediante el portal del Ministerio de Economa y Finanzas y en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras evaluadas.
81.3 Las entidades ejecutoras de las acciones objeto de la evaluacin, deben proporcionar, bajo responsabilidad del titular de pliego, la informacin que requiera la
persona natural o jurdica evaluadora para la realizacin de sus labores.
81.4 Las entidades ejecutoras son responsables de la calidad de la informacin proporcionada para las evaluaciones correspondientes.
(*)

Artculo 81.- Sobre la evaluacin en el marco del Presupuesto por
Resultados (PpR)
81.1 La evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste en
el anlisis sistemtico y objetivo de un proyecto, programa o poltica en curso o
concluido, en razn a su diseo, ejecucin, eficiencia, eficacia e impacto y resultados
en la poblacin, sin perjuicio de las normas y procesos establecidos por el Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP) relativos a los proyectos de inversin. Los
resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cuyas acciones han sido
objeto de las mismas, las cuales debern asumir compromisos formales de mejora
sobre su desempeo.
La evaluacin incluye los sistemas de informacin a travs de los cuales se levanta,
organiza y se provee la informacin sobre la operacin de los programas, en especial
la referida a los productos que estos entregan a la poblacin para el logro de sus
objetivos.
81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurdicas, en este
ltimo caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de las
evaluaciones. El diseo metodolgico y las evaluaciones sern prepublicados para
recibir los aportes de los sectores pblico y privado. El diseo y los resultados de las
evaluaciones son compartidos y discutidos con las entidades involucradas. El diseo
metodolgico y los resultados de las evaluaciones tienen carcter pblico y son
difundidos en su integridad mediante el portal del Ministerio de Economa y Finanzas y
en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras evaluadas.
81.3 El proceso de evaluacin de las intervenciones pblicas, cuya conduccin est
a cargo de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, est compuesto por cuatro
fases: preparatoria, de desarrollo, de formalizacin de compromisos de mejora de
desempeo, y de seguimiento del cumplimiento de dichos compromisos por las
entidades responsables de la intervencin pblica evaluada.
Las evaluaciones responden a criterios de independencia, carcter tcnico,
participacin y transparencia. En cumplimiento del criterio de transparencia, se
publican los informes de las evaluaciones y los comentarios que las entidades emitan
sobre los mismos, a travs de los portales institucionales del Ministerio de Economa y
Finanzas y del Congreso de la Repblica, en este ltimo caso el informe es remitido a
la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica para la citada
publicacin.
81.4 Las entidades pblicas evaluadas, bajo responsabilidad del titular de pliego
presupuestario, deben proporcionar la informacin que requiera la persona natural o
jurdica evaluadora, siendo responsables tambin de la calidad de la citada
informacin.
Tambin son responsables de publicar los informes de evaluacin en el Portal de
Transparencia de su institucin. Dicha publicacin se har en un plazo no mayor a 15
das calendario contados a partir de la fecha de entrega del informe.
Artculo 82.- Los responsables de la programacin, formulacin, ejecucin y seguimiento de los programas estratgicos en el marco del Presupuesto por
Resultados (PpR)
82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los programas estratgicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la Ley de
Presupuesto de cada ao.
Los ministerios y sectores, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos
regionales y locales, establecen los valores iniciales o lnea de base, las metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y productos, los
estndares mnimos nacionales obligatorios y la estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los Programas Presupuestales Estratgicos. Para ello,
aprueban mediante resolucin ministerial el diseo de los programas a su cargo.
82.2 Los ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, preparan reportes
del avance en la implementacin del programa a su cargo, indicando las medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la mejora de la ejecucin y los ajustes
incorporados en los diseos de los Programas Presupuestales Estratgicos. Estos reportes de avance sern remitidos trimestralmente al Ministerio de Economa y Finanzas
y a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y sern publicados en sus respectivos portales de transparencia.
(*)

publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entr en vigencia a partir del 1 de
Artculo 82.- Los responsables de la programacin, formulacin, ejecucin y seguimiento de los programas estratgicos en el marco del Presupuesto por
Resultados (PpR)
82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los programas estratgicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la Ley
de Presupuesto de cada ao.
Los ministerios y sectores, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos
regionales y locales, establecen los valores iniciales o lnea de base, las metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y productos, los
estndares mnimos nacionales obligatorios y la estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los programas presupuestales estratgicos. Para ello,
aprueban mediante resolucin ministerial el diseo de los programas a su cargo.
(*)
(*) Numeral modificado por la Sexta Disposicin Complementaria Modificatoria de la

82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los programas estratgicos son las entidades del Gobierno Central que se establezcan
en la ley de presupuesto de cada ao.
Las entidades, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos regionales y
locales, establecen los valores iniciales o lnea de base, las metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y productos, los estndares mnimos
nacionales obligatorios y la estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los programas presupuestales estratgicos. Para ello, aprueban mediante
resolucin ministerial o su equivalente el diseo de los programas a su cargo.
82.2 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales estratgicos, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, preparan reportes del
avance en la implementacin del programa a su cargo, indicando las medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la mejora de la ejecucin y los ajustes
incorporados en los diseos de los programas presupuestales estratgicos. Estos reportes de avance sern remitidos trimestralmente al Ministerio de Economa y Finanzas y
a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y sern publicados en sus respectivos portales de transparencia.
La Contralora General de la Repblica verifica los trabajos y productos elaborados por los pliegos en el cumplimiento de la normatividad del Presupuesto por Resultados
(PpR).
(*)

Artculo 82.- Responsable del programa presupuestal
El responsable del programa presupuestal es el titular de la entidad que tiene a
cargo la implementacin de dicho programa, quien, adems, debe dar cuenta sobre el
diseo, uso de los recursos pblicos asignados y el logro de los resultados esperados.
En el caso de programas presupuestales que involucren a ms de una entidad, la
responsabilidad recae en el titular de la entidad que ejerce la rectora de la poltica
pblica correspondiente a dicho programa presupuestal. El titular de la entidad puede
designar a un responsable tcnico del programa presupuestal, el que tiene funciones
relacionadas con el diseo, implementacin, seguimiento y evaluacin del programa.
Artculo 83.- El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades asignadas
83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza sobre los avances en los productos y resultados del gasto pblico en general, con
nfasis inicial en los Programas Estratgicos. Dicho seguimiento est a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, para lo cual los responsables sealados en el artculo
81 de la presente Ley entregan informacin cierta, suficiente y adecuada.
83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas consolida la informacin recibida sobre desempeo y evaluaciones para su publicacin y remisin a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de la Repblica con periodicidad trimestral. La informacin remitida
deber contener informacin detallada por pliego, territorio-desagregado hasta el nivel de distrito, programa estratgico, resultado final, resultado intermedio y producto, as
como los recursos asignados de presupuesto de apertura, el presupuesto modificado y su ejecucin y las metas fsicas.
83.3 La informacin sobre el desempeo y evaluaciones ser publicada en el portal del Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los siete (7) das calendario de
remitida a las instituciones sealadas en el numeral 83.2.
83.4 Los Ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos y los pliegos que intervienen en la ejecucin de las metas fsicas y
financieras de los productos comprendidos en los Programas Presupuestales Estratgicos, velarn por la calidad de la informacin remitida al Ministerio de Economa y
Finanzas y a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica.
83.5 La Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica emitir un informe semestral como producto de la revisin y evaluacin
de la informacin recibida sobre la ejecucin de los Programas Presupuestales Estratgicos, as como sobre los avances en la implementacin y en las mejoras reportadas
por los ministerios y sectores responsables de los Programas Estratgicos.
(*)

Artculo 83.- El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades asignadas
83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza sobre los avances en los productos y resultados del gasto pblico en general, con
nfasis inicial en los programas estratgicos. Dicho seguimiento est a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, para lo cual los responsables sealados en el artculo
81 de la presente Ley entregan informacin cierta, suficiente y adecuada.
83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas consolida trimestralmente el avance de la ejecucin de los pliegos presupuestarios ejecutores de los programas estratgicos,
conforme al registro de informacin realizado por dichos pliegos en los sistemas correspondientes, para su publicacin en la pgina web del Ministerio de Economa y
Finanzas y su remisin en resumen ejecutivo a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso y a la Contralora General de la Repblica. Dicho
resumen ejecutivo detallar la informacin analizada a nivel de programa estratgico, unidad ejecutora, segn metas fsicas y financieras de los productos.
83.3 La informacin sobre el desempeo y evaluaciones ser publicada en el portal del Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los siete (7) das calendario de
remitida a las instituciones sealadas en el numeral 83.2.
83.4 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales estratgicos y los pliegos que intervienen en la ejecucin de las metas fsicas y financieras
de los productos comprendidos en los programas presupuestales estratgicos, velarn por la calidad de la informacin remitida al Ministerio de Economa y Finanzas y a la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica.
83.5 La Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica emitir un informe semestral como producto de la revisin y evaluacin
de la informacin recibida sobre la ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, as como sobre los avances en la implementacin y en las mejoras reportadas
por los ministerios y sectores responsables de los programas estratgicos.
(*)

Artculo 83.- Seguimiento de los programas presupuestales
83.1 El seguimiento se realiza sobre los avances en la ejecucin presupuestal y el
cumplimiento de metas en su dimensin fsica. Dicho seguimiento est a cargo del Ministerio de
Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Presupuesto Pblico, para lo cual los
responsables sealados en el artculo 82 de la presente Ley entregan informacin cierta,
suficiente y adecuada que incluya las medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la
mejora de la ejecucin y los ajustes incorporados en los diseos de los programas
presupuestales.
83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Presupuesto
Pblico, consolida semestralmente el avance de la ejecucin de los programas presupuestales,
conforme al registro de informacin realizado por las entidades responsables de los programas
presupuestales en los sistemas correspondientes, para su publicacin en la pgina web del
Ministerio de Economa y Finanzas y su remisin en resumen ejecutivo a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora
General de la Repblica. Dicho resumen ejecutivo detallar la informacin analizada a nivel de
programa presupuestal.
Artculo 84.- Informacin estadstica sobre resultados
84.1 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos
correspondientes a su misin, en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR), particularmente de aquellos que no pudieran ser generados por los sistemas estadsticos
propios de las entidades involucradas en la aplicacin del Presupuesto por Resultados (PpR).
84.2 El Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los responsables de los pliegos presupuestales involucrados contarn con un sistema que brinde
informacin pblica, mediante su portal, de la ejecucin de las metas fsicas y financieras de los productos de los Programas Presupuestales Estratgicos, de acuerdo con
las unidades de medida y los costos definidos para ello.
(1)(2)
(1) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29289,

de 2009.
(2) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465,
Artculo 84.- Informacin estadstica sobre resultados
84.1 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos
correspondientes a su misin, en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR), particularmente de aquellos que no pudieran ser generados por los sistemas estadsticos
propios de las entidades involucradas en la aplicacin del Presupuesto por Resultados (PpR).
84.2 El Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los responsables de los pliegos presupuestales involucrados contarn con un sistema que brinde
informacin pblica, mediante su portal, de la ejecucin de las metas fsicas y financieras de todos los productos contemplados en los programas presupuestales estratgicos
de acuerdo con las unidades de medida y los costos definidos para ello en los diseos de los respectivos programas. Dicha informacin se registra y publica de manera
continua, en formato de base de datos que permita su desagregacin en el clasificador territorial hasta el nivel de distrito, y en el clasificador institucional hasta el nivel de la
unidad administrativa prestadora del servicio. Los sistemas de informacin estn sujetos a seguimiento, evaluacin y auditoras peridicas.
(*)

Artculo 84.- Informacin estadstica
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos
correspondientes a sus funciones y competencias, particularmente de los que no pudieran ser generados por los sistemas estadsticos propios de las entidades pblicas
responsables de programas presupuestales y productos dentro del mismo
.(*)
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la

Ley N 29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a partir
del 1 de enero de 2013, cuyo texto ser el siguiente:
Artculo 84.- Informacin estadstica
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin
estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores y evaluacin de las
intervenciones pblicas en los mbitos correspondientes a sus funciones y
competencias, especficamente en los casos en que la informacin estadstica no
pudiera ser generada por los sistemas estadsticos propios de las entidades pblicas
y/o aquella vinculada a las intervenciones pblicas priorizadas por la Direccin General
de Presupuesto Pblico, en el marco de la implementacin del Presupuesto por
Resultados.
Artculo 84-A.- Rendicin pblica de cuentas de los avances de resultados y productos de los programas estratgicos
Con una periodicidad anual, el Ministerio de Economa y Finanzas sostiene reuniones pblicas con las entidades rectoras de los programas presupuestales estratgicos,
en las cuales dichas entidades presentan y sustentan los avances que el pas viene logrando en materia de resultados, medidos a travs de la informacin generada por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y por los sistemas de informacin estadsticos que forman parte del seguimiento en Presupuesto por Resultados.
Con una periodicidad trimestral, el Ministerio de Economa y Finanzas, convoca reuniones pblicas con las entidades rectoras e implementadoras de los programas
presupuestales estratgicos y, progresivamente, con los gobiernos regionales, en las cuales dichas entidades dan cuenta de los avances en la ejecucin financiera y fsica de
los programas estratgicos, as como brindan las explicaciones necesarias sobre las dificultades que se enfrenta en dicho ejercicio.
Como consecuencia de estas reuniones se establecen agendas de trabajo, de ser el caso, orientadas a implementar soluciones a los problemas encontrados, debindose
sealar plazos y responsables.
(1)(2)
(1) Artculo incorporado por la Stima Disposicin Complementaria Modificatoria de la

Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011.
(2) Artculo derogado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley
N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012.
Captulo V
Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
Artculo 85.- Del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica constituye un marco

referencial elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con la participacin de
las entidades pblicas, para un perodo de tres (3) aos fiscales consecutivos. Dicho
marco toma como base la informacin del proyecto de Presupuesto Anual del Sector
Pblico, en funcin a los topes establecidos en el Marco Macroeconmico Multianual,
la Programacin Multianual de la Inversin Pblica (PMIP) y la Asignacin
Presupuestaria Total para proyectos de inversin. (*)
(*) Numeral modificado por la Octava Disposicin Complementaria Modificatoria de la
Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, cuyo
texto es el siguiente:
"85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica constituye un marco
referencial elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con la participacin de
las entidades pblicas, para un perodo de tres (3) aos fiscales consecutivos. Dicho
marco toma como base la informacin del proyecto de presupuesto anual del sector
pblico, en funcin a los topes establecidos en el Marco Macroeconmico Multianual,
la Programacin Multianual de la Inversin Pblica (PMIP) y la Asignacin
Presupuestaria Total para Proyectos de Inversin. El objetivo de la PMIP es asegurar
un escenario previsible de financiamiento, por un perodo de tres (3) aos, para el
logro de los resultados establecidos en los Instrumentos de Planificacin Nacional.
Constituye un anexo del Marco Macroeconmico Multianual.
85.2 En su etapa de implementacin, el Presupuesto Multianual de la Inversin
Pblica alcanza a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional y gobiernos
regionales, y progresivamente a los gobiernos locales.
85.3 Hasta el 30 de setiembre de cada ao, el Ministerio de Economa y Finanzas
publica el Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica en su portal institucional. La
actualizacin del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica se realiza hasta el 31
de enero del ao siguiente, una vez aprobado el Presupuesto Anual del Sector Pblico
por el Congreso de la Repblica.
Artculo 86.- Continuidad de proyectos de inversin pblica
86.1 Para los fines de la continuidad de los gastos en inversiones, los titulares de
los pliegos presupuestarios en las fases de programacin y formulacin presupuestaria
debern tener en cuenta los proyectos de inversin pblica contenidos en el
Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica, de acuerdo a la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica.
86.2 Dispnese que las entidades responsables de la ejecucin de los proyectos de
inversin deben asignar el financiamiento necesario en sus respectivos presupuestos
para que dicha ejecucin se culmine dentro del plazo y cronograma de ejecucin
establecido en los estudios de preinversin que sustentan la declaratoria de viabilidad.
Si la culminacin de los proyectos se realiza fuera de su plazo, o se prioriza la
asignacin de recursos a proyectos nuevos, modificando el plazo y cronograma de los
proyectos en ejecucin retrasando su culminacin, la entidad pblica debe informar a
la Contralora General de la Repblica, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica y al Ministerio de Economa y Finanzas las razones que
sustenten dichas acciones. (*)
(*) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,

publicada el 08 diciembre 2009. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de
enero de 2010.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Con excepcin de la Dcima Disposicin Transitoria, lo establecido en
las siguientes Disposiciones Transitorias es de cumplimiento hasta la implementacin
de las normas que regulen el Sistema de Remuneraciones del Empleo Pblico,
conforme lo dispuesto en la Ley Marco del Empleo Pblico - Ley N 28175 y la Ley que
desarrolla el artculo 39 de la Constitucin Poltica en lo que se refiere a la jerarqua y
remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades del Estado - Ley N 28212.
SEGUNDA.- Presupuesto Analtico de Personal en la administracin pblica.
1. La Entidad, mediante la Resolucin de su Titular, aprueba las propuestas de
modificaciones al Presupuesto Analtico de Personal - PAP previo informe favorable de
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad, sobre su viabilidad
presupuestal.
2. La cobertura de plazas, bajo cualquier forma o modalidad contractual laboral,
prevista en el Presupuesto Analtico de Personal - PAP, se autoriza previa opinin
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces y, en su caso, de la
unidad ejecutora respectiva, que garantice la existencia de los fondos pblicos en el
Grupo Genrico de Gasto vinculado al concepto de personal y obligaciones sociales,
para el perodo que dure el contrato y la relacin laboral. Las acciones que
contravengan lo establecido en el presente numeral devienen en nulas, sin perjuicio de
la responsabilidad del Titular de la Entidad, as como del funcionario que aprob tal
accin.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 22-2006-ME-SPE, Art. 22
D.S. N 147-2010-EF, Art. 3, num. 3.3
3. Plaza presupuestada es el cargo contemplado en el Cuadro para Asignacin de

Personal (CAP) que cuente con el financiamiento debidamente previsto en el
Presupuesto Institucional dentro del Grupo Genrico de Gasto vinculado al concepto
de personal y obligaciones sociales, conforme al Presupuesto Analtico de Personal
(PAP) de la Entidad.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 255-2007-TR
R.M. N 107-2008-TR
TERCERA.- En la Administracin Pblica, en materia de gestin de personal, se

tomar en cuenta lo siguiente:
a) El ingreso de personal slo se efecta cuando se cuenta con la plaza
presupuestada. Las acciones que contravengan el presente numeral sern nulas de
pleno derecho, sin perjuicio de la responsabilidad del funcionario de la Entidad que
autoriz tales actos, as como de su Titular.
b) Queda prohibida la recategorizacin y/o modificacin de plazas, que se orienten
al incremento de remuneraciones, por efecto de la modificacin del Cuadro para
Asignacin de Personal - CAP y/o del Presupuesto Analtico de Personal - PAP. El
incumplimiento de lo dispuesto en el presente literal genera la nulidad de la accin de
personal efectuada, sin perjuicio de la responsabilidad del funcionario de la Entidad,

as como de su Titular.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 22-2006-ME-SPE-Art. 24
c) La planilla nica de pago slo puede ser afectada por los descuentos
establecidos por Ley, por mandato judicial, y otros conceptos aceptados por el servidor
o cesante y con visacin del Director General de Administracin o del que haga sus
veces.
d) El pago de remuneraciones slo corresponde como contraprestacin por el
trabajo efectivamente realizado, quedando prohibido, salvo disposicin de Ley expresa
en contrario o por aplicacin de licencia con goce de haber de acuerdo a la
normatividad vigente, el pago de remuneraciones por das no laborados. Asimismo,
queda prohibido autorizar o efectuar adelantos con cargo a remuneraciones,
bonificaciones, pensiones o por compensacin por tiempo de servicios.
e) El pago del personal activo y cesante debe considerar nicamente a sus
funcionarios, servidores as como a pensionistas registrados nominalmente en la
Planilla nica de Pagos - PUP.
f) La incorporacin paulatina en los Cuadros para Asignacin de Personal - CAP y/o
en el Presupuesto Analtico de Personal - PAP, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Pblico, de los trabajadores que vienen ejerciendo labores de carcter
permanente y propio de la Entidad, bajo la modalidad de contratados o de servicios no
personales.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 107-2008-TR
CUARTA.- Tratamiento de las Remuneraciones, bonificaciones, asignaciones y

dems beneficios del Sector Pblico.
1. Las escalas remunerativas y beneficios de toda ndole, as como los reajustes de
las remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el Ao Fiscal para
los Pliegos Presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la Ley General,
se aprueban mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas, a propuesta del Titular del Sector. Es nula toda disposicin contraria, bajo
responsabilidad.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 076-2005-EF(Otorgan en forma excepcional una Asignacin Especial a los Magistrados del Tribunal Constitucional)
D.S. N 077-2005-EF (Otorgan en forma excepcional una Asignacin Especial a los Fiscales Titulares del Ministerio Pblico)
D.S. N 174-2005-EF, Art. 9 (Aguinaldo navidad 2005)
D.S. N 177-2005-EF (Modifican D.S. N 102-99-EF que aprob la escala remunerativa del Pliego Academia de la Magistratura)
Ley N 28701, Art.3, num.3.2
D.S. N 110-2006-EF (Reajuste de pensiones percibidas por pensionistas del Rgimen del D. Leg. N 20530 que hayan cumplido 65 aos o ms
de edad al 31 de diciembre de 2005 y cuya pensin no exceda de 2 UIT)
D.S. N 220-2006-EF
D.S. N 196-2007-EF, Art. 8
D.Leg. N 1013, num. 3) de la Tercera Disp. Final (Rgimen Laboral)
D.Leg. N 1024 (Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de gerentes pblicos
D.S. N 108-2009-EF (Aprueba la Poltica Remunerativa de los Gerentes Pblicos)
D.S. N 266-2010-EF (Aprueban Poltica Remunerativa de las Unidades Ejecutoras 001, 004, 005 y 006 del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social segn lo dispuesto por
el Numeral 6.1,
Artculo 6 de la Ley N 29465)
2. La aprobacin y reajuste de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos y,

refrigerio y movilidad de los trabajadores de los Gobiernos Locales, se atienden con
cargo a los ingresos corrientes de cada Municipalidad. Su fijacin se efecta de
acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 070-85-PCM, publicado el 31 de
julio de 1985 y de conformidad a lo prescrito en el presente artculo. Corresponde al
Concejo Provincial o Distrital, segn sea el caso y bajo responsabilidad, garantizar que
la aprobacin y reajuste de los precitados conceptos cuenten con el correspondiente
financiamiento debidamente previsto y disponible, bajo sancin de nulidad de pleno
derecho de los actos administrativos que los formalicen. No son de aplicacin a los
Gobiernos Locales los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de
cualquier otro tipo que otorgue el Poder Ejecutivo a los servidores del Sector Pblico.
Cualquier pacto en contrario es nulo.
CONCORDANCIAS: Directiva N 016-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.2, literal a.2
D.S. N 010-2007-EF, Art. 8
3. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE mediante Acuerdo de su Directorio aprueba las escalas remunerativas de
FONAFE y sus empresas y norma, dentro de su competencia, sobre materia salarial y
dems beneficios laborales. En las empresas que conforman la Actividad Empresarial
del Estado que no se encuentran sujetas al FONAFE, los incrementos, reajustes u
otorgamiento de nuevos conceptos se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
CONCORDANCIA:
D.S. N 199-2007-EF (Aprueban la poltica y estructura remunerativa de las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito)
4. No son de aplicacin a las empresas que conforman la actividad empresarial del

Estado los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de cualquier otro
tipo que otorgue el Gobierno Nacional a sus servidores y viceversa.
5. Corresponde al Congreso de la Repblica, conforme al artculo 94 de la
Constitucin Poltica y los pertinentes de su Reglamento, normar los aspectos
referidos en la presente Disposicin.
CONCORDANCIAS:
Art. 8 del D.S. N 185-2004-EF, Art. 8
D.S. N 024-2005-EF
D.S. N 078-2005-EF
D.S. N 183-2005-EF, Art. 8
D.S. N 201-2006-EF, Art. 8

D.S. N 160-2008-EF, Art. 8 (Aprueban Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el Ao Fiscal 2009 de los Organismos Pblicos
Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
D.S. N 291-2009-EF, Art. 8
Ley N 29951, Art. 21 (Bonificacin mensual para el personal del sector salud que laboren en zonas alejadas y de frontera)
QUINTA.- Remuneraciones, Aguinaldos por Fiestas Patrias, Navidad y Bonificacin

por Escolaridad
1. Las Entidades del Sector Pblico, independientemente del rgimen laboral que
las regule, otorgan a sus funcionarios, servidores y/o pensionistas, nicamente, hasta
doce remuneraciones y/o pensiones anuales, una Bonificacin por Escolaridad, un
aguinaldo o gratificacin por Fiestas Patrias y un aguinaldo o gratificacin por Navidad,

segn corresponda.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28449, Art. 8
D.S. N 200-2007-EF
2. Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico fijan los montos que por concepto de Aguinaldos o Gratificaciones
por Fiestas Patrias y Navidad, segn corresponda, y Bonificacin por Escolaridad, se otorgan a los funcionarios,
servidores, obreros, personal sujeto a Carreras reguladas por Leyes especficas, as como a los pensionistas del Sector
Pblico.
El otorgamiento en cada ao fiscal de los conceptos antes sealados ser

reglamentado mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 29351, publicada el 01 mayo 2009,
los aguinaldos o gratificaciones a que se refiere el presente numeral, no se
encuentran sujetos a aportaciones, contribuciones ni descuentos de ndole
alguna; excepto aquellos otros descuentos establecidos por ley o autorizados
por el trabajador. La citada Ley entra en vigencia el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano y rige hasta el 31 de diciembre de
2010, conforme a su Artculo 4.
(*) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 30334, publicada el 24 junio 2015, se
dispone que los aguinaldos o gratificaciones a que se refiere el presente numeral, no se
encuentran sujetos a aportaciones, contribuciones ni descuentos de ndole alguna; excepto
aquellos otros descuentos establecidos por ley o autorizados por el trabajador.
3. Queda prohibida la percepcin de cualquier otro beneficio econmico de
naturaleza similar a los Aguinaldos y/o Gratificaciones y Bonificacin por Escolaridad
que se otorguen con igual o diferente denominacin.
4. Respecto a la presente Disposicin el Congreso de la Repblica se rige por lo
dispuesto en el acpite 5. de la Disposicin Cuarta.
SEXTA.- Las entidades del Sector Pblico, sujetas al rgimen laboral de la
actividad privada, por excepcin, seguirn otorgando a sus trabajadores las
remuneraciones, beneficios o tratamientos especiales que por costumbre, disposicin
legal o negociacin vienen otorgando, de acuerdo a la normatividad laboral. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 002-2005, publicado el 20-01-2005, se deja en suspenso lo dispuesto por la presente Disposicin
Transitoria
NOTA.- Posteriormente el Decreto de Urgencia 002-2005, que suspendio lo

dispuesto por la presente disposicin, queda derogado por el Artculo nico de la
Ley N 28471, publicada el 05 marzo 2005.
STIMA.- Distribucin porcentual, sistemas remunerativos vinculantes y
mecanismos de indexacin
1. Djase sin efecto toda disposicin legal que establezca la distribucin porcentual
con cargo a fondos pblicos, para el otorgamiento de subvenciones a personas
naturales, incentivos y estmulos econmicos, bajo cualquier denominacin, al
personal del sector pblico, mantenindose los montos que sirvieron de base para
efectuar el ltimo pago por subvenciones, incentivos o estmulos econmicos, en el

marco del Decreto Legislativo N 847.
2. Djase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que
establezcan sistemas de remuneraciones de carcter vinculante entre Entidades o por
cargos pblicos.
3. Djase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que
establezcan mecanismos de referencia o indexacin, percibindose en los mismos
montos en dinero recibidos actualmente, las remuneraciones, bonificaciones,
beneficios, pensiones, dietas y en general, toda cualquier otra retribucin por cualquier
concepto de los trabajadores y pensionistas de los organismos y Entidades del Sector
Pblico.
OCTAVA.- Pagos en moneda extranjera
Prohbese la fijacin y los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o
cualquier bonificacin, asignacin y beneficio a personas naturales, en moneda
extranjera, incluidos los que provengan de Convenios de Administracin de Recursos,
Costos Compartidos, Convenios de Cooperacin Tcnica o Financiera y similares. No
se encuentran comprendidos en los alcances de la presente Disposicin el personal
del Ministerio de Relaciones Exteriores, Fuerzas Armadas y Polica Nacional que
cumple servicio en el extranjero.
NOVENA.- Las transferencias de fondos pblicos al CAFAE, en el marco de los
Decretos Supremos nms. 067-92-EF y 025-93-PCM y del Decreto de Urgencia N
088-2001, se realizan de acuerdo a lo siguiente:
a.1 Slo podrn efectuar transferencias de fondos pblicos al CAFAE los Pliegos
Presupuestarios del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales cuyo personal se
regula bajo el Rgimen Laboral Pblico - Decreto Legislativo N 276, y que a la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley realizan transferencias al CAFAE para el
otorgamiento de Incentivos Laborales, conforme a la normatividad vigente.
a.2 Slo se podrn transferir fondos pblicos al CAFAE para el financiamiento de
los Incentivos Laborales que corresponda otorgar al personal administrativo, bajo el
rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276, que ocupa una plaza destinada a
funciones administrativas en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) de la
correspondiente entidad. As como el personal bajo el rgimen laboral del Decreto
Legislativo N 276 destacado que labora en las mismas condiciones en la entidad de
destino.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 29, num. 6
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 6, Cap. II, Anexo1 y Art. 15, Num. 6, Cap. II Anexo 2
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Directiva N 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 6 del Anexo
a.3 Los fondos pblicos transferidos no podrn ser aplicados en ningn tipo de
prestacin, pecuniaria o en especie, diferente de los Incentivos Laborales, bajo
responsabilidad del Titular del Pliego y los miembros del CAFAE.
a.4 Los Fondos Pblicos transferidos al CAFAE que no hayan sido utilizados a la
culminacin del ao fiscal deben revertirse al Tesoro Pblico. Si los fondos transferidos
proceden de una Fuente de Financiamiento distinta a Recursos Ordinarios debern
incorporarse al Presupuesto del Pliego respectivo, de acuerdo al procedimiento
establecido para la incorporacin de donaciones y transferencias.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15) Art. 78
a.5 El monto total de fondos pblicos que los pliegos transfieran financieramente a
sus respectivos Fondos de Asistencia y Estmulo - CAFAE durante el ao fiscal, no
podr ser mayor al monto total transferido durante el ao fiscal prxima pasado,
adicionando el financiamiento para el pago de los Incentivos Laborales que
corresponda otorgar en las plazas que hayan sido cubiertas en dicho ao fiscal. Los
Pliegos, en ningn caso, podrn transferir recursos al CAFAE para el pago de
Incentivos Laborales de las plazas que no se encuentren ocupadas o de las plazas del
personal que no perciba efectivamente las remuneraciones que corresponden a la
misma.
Excepcionalmente, aquellas entidades que necesiten cubrir con personal las plazas
para labores administrativas vacantes podrn transferir al CAFAE los recursos
necesarios para el financiamiento de los Incentivos Laborales del personal que sea
contratado, de acuerdo al procedimiento legal vigente, para ocupar la plaza vacante.
CONCORDANCIAS:
Ley N 28652, Cuarta Disp. Complementaria y Transitoria
Ley N 28750, Dcima Segunda Disp. Final (Exceptan al IPD de lmite de transferencia)
Ley N 28750, Dcima Novena Disp. Transitoria (Exceptuado Unidades Ejecutoras 100, 401 y 402 del Gobierno Regional de Piura y
001, 400, 401 del Gobierno Regional de Tumbes del lmite de transferencias)
Ley N 28979, Novena Disp. Final (Exceptan a los Gobiernos Regionales)

D.U. N 013-2009, Art. 4
a.6 Las prestaciones econmicas reembolsables, programas de vacaciones tiles,

los gastos propios de administracin del CAFAE, as como otros beneficios
considerados en el Programa Anual del CAFAE, se financian, ntegramente, con cargo
a los recursos propios del CAFAE provenientes de los descuentos por tardanza o
inasistencia al centro de labores, donaciones y legados, rentas generadas por los
activos propios y/o bajo su administracin, e ingresos que obtengan por actividades
y/o servicios.
a.7 Los Pliegos antes del inicio del ao fiscal, y bajo responsabilidad, informarn a
la Contralora General de la Repblica y a la Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica del Congreso de la Repblica, el programa de beneficios que
ha sido aprobado en forma conjunta por el Pliego y el CAFAE, a favor de sus
funcionarios y servidores, el mismo que debe incluir las escalas correspondientes a los
incentivos laborales. Copia de dicho informe se remite a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico.
La presentacin de dicho informe incluye un anexo que contiene los montos
aproximados por persona a ser transferidos al CAFAE de acuerdo a lo establecido en
la presente disposicin.
a.8 Las acciones reguladas en la presente disposicin se efectan con cargo al
crdito presupuestario de la entidad, previo informe favorable de la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico y sin que ello implique modificar o desacelerar las metas
esenciales y prioritarias del Pliego.
Los Incentivos Laborales que se otorgan a travs del CAFAE se sujetan a lo
siguiente:
b.1 Los Incentivos Laborales son la nica prestacin que se otorga a travs del
CAFAE con cargo a fondos pblicos.
b.2 No tienen carcter remunerativo, pensionable, ni compensatorio.
b.3 Son beneficiarios de los Incentivos Laborales los trabajadores administrativos
bajo el rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276 que tienen vnculo laboral
vigente con el Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales y que no perciben ningn
tipo de Asignacin Especial por la labor efectuada, Bono de Productividad u otras
asignaciones de similar naturaleza, con excepcin de los Convenios por
Administracin por Resultados.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 28, numeral 2
R.D. N 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 2

b.4 El monto de los incentivos laborales as como su aplicacin efectiva e individualizada se sujeta a la disponibilidad presupuestaria y a las categoras o niveles
remunerativos alcanzados por cada trabajador, conforme a la directiva interna que para tal efecto apruebe la Oficina de Administracin o la que haga sus veces, en el marco
de los lineamientos que emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, as como las que emita el sector correspondiente respecto a la aplicacin de los incentivos
laborales; siendo la directiva del sector aplicable de manera progresiva y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
(*)
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley

b.4 Las escalas aprobadas y el monto de los incentivos laborales, as como su
aplicacin efectiva e individualizada se sujeta, bajo responsabilidad, a la disponibilidad
presupuestaria y a las categoras o niveles remunerativos alcanzados por cada
trabajador, conforme a la directiva interna que para tal efecto apruebe la Oficina de
Administracin o la que haga sus veces, en el marco de los lineamientos que emita la
Direccin General de Presupuesto Pblico, as como las que emita el sector
correspondiente respecto a la aplicacin de los incentivos laborales; siendo la directiva
del sector aplicable de manera progresiva y sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Pblico."
CONCORDANCIAS: R.D. N 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 5
b.5 Los incentivos laborales comprenden los conceptos de racionamiento y/o movilidad o de similar denominacin, los cuales se otorgan previo cumplimiento de los
requisitos que disponen las Directivas correspondientes.
(*)
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley

"b.5 El incentivo laboral se otorga de acuerdo a las directivas correspondientes
aprobadas por el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General
de Gestin de Recursos Pblicos o la que haga sus veces.
b.6 No procede el pago por concepto de movilidad que se otorga a travs de
CAFAE como parte de los Incentivos Laborales, al personal que se traslada mediante
vehculos de la entidad o que cuenta con el servicio de transporte de personal.
b.7 En ningn caso, se podrn otorgar Incentivos laborales al personal bajo el
rgimen laboral de la actividad privada, al personal contratado para proyectos de
inversin, a los consultores, profesionales o tcnicos contratados a cargo del PNUD u
organismos similares, a las personas contratadas por servicios no personales u otra
modalidad de contratacin que no implique vnculo laboral, as como tampoco al

personal comprendido en regmenes propios de Carrera, regulados por Leyes
especficas, (Magistrados, Diplomticos, Docentes Universitarios, Profesorado,
Fuerzas Armadas, Polica Nacional y Profesionales de la Salud).
CONCORDANCIAS:

D.S. N 047-2005-EF, Art. 4
Ley N 28652, Sexta Disp. Complementaria y Transitoria
Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 28, numeral 8

D.U. N 003-2006, Art. 1
R.M. N 563-2006-DE-SG (Operacin de Transferencia de recursos financieros a los CAFAE de Empleados Civiles de Instituciones Armadas)
R.D. N 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 6

Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 1, Cap. II, Anexo1 y Art. 15, Num. 1, Cap. II Anexo 2
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 8 del Anexo 1
D.S. N 266-2010-EF, Art. 4 (Aprueban Poltica Remunerativa de las Unidades Ejecutoras 001, 004, 005 y 006 del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social segn
lo dispuesto por el Numeral
6.1, Artculo 6 de la Ley N 29465)
R.D. N 030-2010-EF-76.01, Directiva N 005-2010-EF/76.01, Art. 1 del Anexo
D.U. N 003-2011 (Establecen medidas urgentes relativas a los incentivos que se otorgan a travs de los CAFAES en los pliegos del
Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales)
D.U. N 045-2011 (Establecen medidas urgentes relativas a los ingresos de los funcionarios y servidores pblicos que prestan servicios al estado)
Ley N 29951, Centsima Cuarta Disp.Comp. Final
DCIMA.- Autorzase al Ministerio de Educacin a disponer a ttulo oneroso y en el

marco normativo establecido por el Decreto Legislativo N 674 y normas
complementarias, de los bienes inmuebles de su propiedad, los que se encuentren en
proceso de saneamiento fsico legal, as como los que le hayan sido concedidos en
uso, previa coordinacin con la SBN. Dicha autorizacin comprende cualquier
modalidad de disposicin que permita el aprovechamiento econmico de los referidos
bienes.
Los recursos obtenidos como consecuencia de lo establecido en el prrafo
precedente sern considerados en la Funcin Educacin en la fuente de
financiamiento Recursos Directamente Recaudados de cada pliego presupuestario y
sern utilizados nicamente, bajo responsabilidad, en la infraestructura y el
equipamiento de las instituciones educativas existentes. El Ministerio de Educacin
queda facultado a emitir las normas complementarias para la administracin de estos
recursos.
Cada pliego presupuestario deber informar anualmente a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica sobre la
aplicacin de la presente disposicin.
La presente autorizacin regir por los ejercicios presupuestales 2005 y 2006
CONCORDANCIAS:
R. N 061-2006-SBN-GO-JAD (Disponen desafectacin administrativa de predios ubicados en el departamento de Arequipa)
R.M. N 0383-2006-ED (Disponen que las Direcciones Regionales de Educacin identifiquen inmuebles no aptos para el desarrollo de
actividades educativas, a fin de evaluarlos para su incorporacin al proceso de promocin de la inversin privada)
UNDCIMA.- Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales son distribuidos por el Ministerio de
Economa y Finanzas a los Gobiernos Locales a travs de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, de acuerdo a lo que dispongan las directivas que, para tal efecto, emita la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico a propuesta del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. La estimacin de los citados fondos pblicos se detalla en los anexos
de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. En el caso del Vaso de Leche se aplican las disposiciones correspondientes de la Ley que establece Normas Complementarias
para la ejecucin del Programa del Vaso de Leche - Ley N 27470
.(*)
(*) Disposicin modificada por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria

de la Ley N 29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a
UNDCIMA.- Los fondos pblicos correspondientes a la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios son distribuidos por el Ministerio de Economa y Finanzas a los
gobiernos locales, a travs de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro
Pblico, de acuerdo a lo que dispongan las directivas, que para tal efecto, emita la
Direccin General de Presupuesto Pblico y el Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social, en el marco de sus competencias. Previamente el Ministerio Desarrollo e
Inclusin Social debe definir los respectivos criterios tcnicos de asignacin, sobre la
base de los cuales se determina anualmente la distribucin distrital de los recursos
que corresponda a los gobiernos locales. En el caso del Programa del Vaso de Leche
se aplican las disposiciones correspondientes de la Ley 27470, Ley que establece
normas complementarias para la ejecucin del Programa del Vaso de Leche.
CONCORDANCIAS: D.S. N 032-2005-EF (Aprueban Lineamientos para la Distribucin y Ejecucin de los Fondos Pblicos de los Gobiernos Locales provenientes de
la Fuente de Financiamiento 17. Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales)
D.S. N 008-2007-EF (Aprueban Lineamientos para la Distribucin y Ejecucin de los Fondos Pblicos de los Gobiernos Locales provenientes de
la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios)
DUODCIMA.- Lo establecido en el artculo 44 de la presente Ley en lo que se

refiere al porcentaje de ingresos correspondiente a la fuente de financiamiento
recursos ordinarios, se aplica a partir del proceso de formulacin del Presupuesto del
ejercicio 2006.
DCIMO TERCERA.- Para efectos de la aplicacin del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, as como para la coordinacin en materia presupuestal durante el
proceso de programacin y formulacin presupuestaria, las Universidades Pblicas
que constituyen pliegos presupuestarios conforman un sector a cargo de la Asamblea
Nacional de Rectores, en el marco de la normatividad vigente.
DCIMA CUARTA.- Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional que se requieran realizar como consecuencia de la fusin de direcciones, programas,
dependencias, entidades, organismos pblicos y comisiones, de acuerdo con la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, se aprueban mediante
decreto supremo refrendado por el ministro del sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas.
(1)(2)
(1) Disposicin incorporada por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria

de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de
2011.
(2) Disposicin modificada por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria
de la Ley N 29951, publicada el 04 diciembre 2012, la misma que entr en vigencia a
DCIMA CUARTA.- Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
que se requieran realizar como consecuencia de la fusin de direcciones, programas,
dependencias, entidades, organismos pblicos y comisiones, as como las
transferencias de funciones que se efecten entre entidades del Poder Ejecutivo como
parte de la reforma de la estructura del Estado, de acuerdo con la Ley 27658, Ley
Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, se aprueban mediante decreto

supremo refrendado por el ministro del sector correspondiente y el Ministro de
Economa y Finanzas.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Se encuentra prohibido crear Entidades a travs de disposiciones de la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
SEGUNDA.- Todo dispositivo con rango de ley o reglamento que de manera
general o particular se vincule a materia presupuestal debe gestionarse
necesariamente a travs del Ministerio de Economa y Finanzas.
TERCERA.- Las demandas adicionales de gasto no previstas en la Ley de
Presupuesto del Sector Publico deben ser cubiertas por la Entidad correspondiente, en
forma progresiva, tomando en cuenta el grado de prioridad en su ejecucin y
sujetndose estrictamente a los crditos presupuestarios aprobados en su respectivo
Presupuesto, en el marco de lo dispuesto por los artculos I y II del Titulo Preliminar de
la Ley General, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
Los expedientes ingresados al Ministerio de Economa y Finanzas requiriendo
demandas de fondos pblicos, no atendidos durante el ao fiscal correspondiente, as
como aquellas solicitudes vinculadas a la ejecucin del gasto, sern archivados.
CONCORDANCIAS:
Directiva N 22-2006-ME-SPE, Art. 16

R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 21
CUARTA.- Los ingresos generados como consecuencia de la gestin de los

centros de produccin y similares de las universidades pblicas deben ser utilizados
para cubrir los costos de operacin, inversiones y cargas impositivas de los centros
generadores de ingresos. De existir saldos disponibles, stos podrn ser utilizados en
el cumplimiento de las metas presupuestarias que programe el pliego, en el marco de
la autonoma establecida en el artculo 18 de la Constitucin Poltica del Per y
artculos 1 y 4 de la Ley N 23733, Ley Universitaria. Si el cumplimiento de las metas
implicara el uso de dichos fondos pblicos para el pago de retribuciones, estos no
tendrn carcter remunerativo o pensionable ni constituirn base para el clculo y/o
reajuste de beneficio, asignacin o entrega alguna.
CONCORDANCIAS:
Ley N 29021, Segunda Disp.Comp.Final
QUINTA.- Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente, previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobacin del Titular de Entidad
mediante la resolucin correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo aquellas bajo el mbito de FONAFE, por Acuerdo del Directorio de la empresa, y en los casos
en que su valor, restndole los presupuestos deductivos vinculados a tales adicionales, no superen el diez por ciento (10%) del monto total del contrato original.
Para el caso de las obras adicionales que superen el diez por ciento (10%) del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad o el Directorio de la
empresa, segn corresponda, se requiere contar, previamente, para su ejecucin y pago, con la disponibilidad presupuestaria y la autorizacin expresa de la Contralora
General de la Repblica, independientemente de la fecha del contrato de obra. Para estos efectos la Contralora General de la Repblica debe observar los plazos y
procedimientos establecidos en el artculo 160 del Decreto Supremo N 013-2001-PCM, Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de fecha 13 de
febrero de 2001.
(*)
(*) Disposicin modificada por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria del

Decreto Legislativo N 1017, publicada el 04 junio 2008, disposicin que entr en
vigencia a partir del 1 de febrero de 2009, de conformidad con el Artculo 1 del
Decreto de Urgencia N 014-2009, publicado el 31 enero 2009, cuyo texto es el
siguiente:
QUINTA.- Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente,

previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobacin del Titular de Entidad
mediante la resolucin correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo
aquellas bajo el mbito de FONAFE, por Acuerdo del Directorio de la empresa, y en
los casos en que su valor, restndole los presupuestos deductivos vinculados a tales
adicionales, no superen el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original.
Para el caso de las obras adicionales que superen el quince por ciento (15%) del
contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad o el Directorio de
la empresa, segn corresponda, se requiere contar, previamente, para su ejecucin y
pago, con la disponibilidad presupuestaria y la autorizacin expresa de la Contralora
General de la Repblica, independientemente de la fecha del contrato de obra. Para
estos efectos, la Contralora General de la Repblica debe observar los plazos y
procedimientos establecidos en la ley de contrataciones del Estado y su reglamento.
Cuando se trate de la ejecucin de obras adicionales en el marco de un proyecto
de inversin pblica, cuya viabilidad se haya visto afectada, el rgano competente
deber proceder a la verificacin de la misma.
CONCORDANCIA:
D.S. N 026-2006-VIVIENDA, Art. 4
Ley N 29321, Art. .2
SEXTA.- El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social aprueba las pautas referidas a

la administracin econmica y financiera, as como a la aprobacin de los
presupuestos de las Sociedades de Beneficencia Pblica, Juntas de Participacin
Social, transformadas o no en Fundaciones, en armona con las disposiciones que
sobre el particular rigen en el Sector Pblico y en la Ley General.
STIMA.- Los Convenios de Administracin de Recursos, Costos Compartidos u otras modalidades similares, que las Entidades del Gobierno Nacional suscriban con
organismos o instituciones internacionales para encargarles la administracin de sus recursos, deben aprobarse por resolucin suprema refrendada por el Ministro del sector
correspondiente, previo informe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se demuestre las ventajas y beneficios de su concertacin as como la
disponibilidad de los recursos para su financiamiento. El procedimiento sealado se emplear tambin para el caso de las addendas, revisiones u otros que amplen la
vigencia, modifiquen o aadan metas no contempladas originalmente
CONCORDANCIAS. R.S. N 030-2005-ED (Autorizan transferencia de suma de dinero a la OEI para ejecucin del Proyecto Implementacin y Atencin a
Instituciones Educativas del Proyecto Huascarn)
R.S.N 037-2005-ED
R.S. N 268-2005-JUS (Aprueban Revisin General 1 de Proyecto suscrito con el PNUD sobre apoyo a la gestin del INPE)
R.S. N 017-2006-TR (Autorizan ampliacin del marco presupuestal de proyecto sobre implentacin y modernizacin del Ministerio)
En el caso de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Organismos Constitucionalmente Autnomos dichos convenios y sus modificatorias son aprobados
mediante Acuerdo del Consejo Regional, del Concejo Municipal y Resolucin del Titular del Organismo Constitucionalmente Autnomo, respectivamente, de conformidad con
lo establecido en el prrafo anterior, debindose contar con el informe previo de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se demuestre las ventajas y
beneficios de su concertacin as como la disponibilidad de los recursos para su financiamiento.
Los contratos de locacin de servicios que se celebren con personas naturales al amparo de los mencionados convenios slo podrn referirse al desarrollo de asesoras,
consultoras, actividad profesional calificada y similares de carcter especializado. Asimismo, dicha contratacin podr efectuarse para el desempeo de cargos de confianza
que se requieran, inclusive en los Gobiernos Regionales
. (*)
(*) Disposicin modificada por la Vigsima Quinta Disposicin Final de la Ley N

28927, publicada el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con
su Trigsima Stima Disposicin Final entrar en vigencia a partir del 01 de enero de
STIMA.- Los contratos de locacin de servicios que se celebren con personas naturales al amparo de Convenios
de Cooperacin Internacional autorizados por ley expresa, slo podrn referirse al desarrollo de asesoras,
consultoras, actividad profesional calificada y similares de carcter especializado. Asimismo, dicha contratacin podr
efectuarse para el desempeo de cargos de confianza que se requieran, inclusive en los gobiernos regionales.
CONCORDANCIAS
Ley N 28880, Sexta Disp. Comp. y Final
OCTAVA.- De acuerdo al Decreto Ley N 20530, es pensionable toda remuneracin

afecta al descuento para pensiones que sea permanente en el tiempo y regular en su
monto. Por lo tanto, no procede disponer la inclusin en el monto de la pensin de este
rgimen, de aquellos conceptos que, por norma expresa han sido establecidas con el
carcter de no pensionables, como tampoco aquellos que no han estado afectos al
descuento efectivo para las pensiones de dicho rgimen.
NOVENA.- En lo no previsto por la Ley General y las leyes relativas a la materia
presupuestal se aplican, supletoriamente, los Principios del Derecho Administrativo y
las disposiciones reguladas por otras leyes que incidan en la materia, siempre que no
sean incompatibles con su naturaleza.
DCIMA.- El Banco Central de Reserva del Per y la Superintendencia de Banca y
Seguros rigen su proceso presupuestario de conformidad con sus Leyes Orgnicas, en
el marco de lo dispuesto por los artculos 84 y 87 de la Constitucin Poltica, debiendo,
trimestralmente, presentar a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, las evaluaciones presupuestarias
respectivas.
CONCORDANCIAS:
R. N 079-2010-BCRP (Aprueban diversas medidas de austeridad que sern de aplicacin para el ejercicio 2011)
UNDCIMA.- A partir de la vigencia de la Ley General todas las referencias legales

o administrativas a la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado - Ley N 27209 se
entienden hechas a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en la
disposicin que corresponda.
DUODCIMA.- Las normas o resoluciones que dicte el Congreso de la Repblica
en relacin a su presupuesto, en aplicacin de lo dispuesto por el artculo 79 de la
Constitucin Poltica del Per, no afectan el presupuesto de gastos referido a
remuneraciones o escalas diferenciales u otros conceptos de gasto en los dems
Pliegos Presupuestarios, estando supeditados estos ltimos a lo dispuesto por el
Segundo prrafo del artculo 77 del mismo cuerpo legal.
Derganse, sin excepcin, las disposiciones legales o administrativas que
establezcan sistemas de remuneraciones vinculadas entre Entidades del Sector
Pblico.
Es nulo todo acto o disposicin contraria a lo establecido por la presente
disposicin.
DCIMO TERCERA.- No corresponde pagar viticos por comisin de servicios en
el exterior, capacitacin, instruccin o similares, cuando stos sean cubiertos por la
entidad internacional organizadora o auspiciante del evento, independientemente de la
norma que regula la asignacin de los viticos o conceptos similares, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad y del funcionario que autorice el viaje.
DCIMO CUARTA.- Las Entidades que cuenten con una oficina de presupuesto, gerencia de presupuesto o las que hagan sus veces, debern solicitar a la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico el registro del responsable de dichas oficinas, con el objeto de lograr su acreditacin en el desempeo de las funciones en materia del
Sistema Nacional de Presupuesto. La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico emitir un documento mediante el cual expresa su calificacin y representatividad respecto
de las coordinaciones en materia presupuestaria. La acreditacin constituye un requisito necesario para poder ejercer el cargo de responsable de las citadas oficinas.
Lo establecido en la presente disposicin ser aplicable a partir de los ciento veinte (120) das de vigencia de la Ley General, perodo dentro del cual la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico implementar una capacitacin especial a los responsables de las citadas oficinas, conducentes a la acreditacin respectiva.
(*)
(*) Disposicin Final derogada por la nica Disposicin Derogatoria de la Ley N

28562, publicada el 30 Junio 2005.
DCIMO QUINTA.- Autorzase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico, incorpore, cuando sea necesario, previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, los
recursos en la Fuente de Financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Interno provenientes del crdito extraordinario permanente y revolvente otorgado
por el Banco de la Nacin al amparo de la Segunda Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo N 442 y sus modificaciones, a favor del Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI.
Exceptase de la declaracin de viabilidad y autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad, como
requisito previo a la ejecucin, de los Proyectos de Inversin Pblica que apruebe la Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres, creada por el Decreto
Supremo N 081-2002-PCM del 17 de agosto de 2002, a propuesta de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas
. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 005-2005,

publicado el 19 Febrero 2005, cuyo texto es el siguiente:
DCIMO QUINTA.- Autorzase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, a propuesta de la
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, incorpore, cuando
sea necesario, previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, los recursos en la Fuente de Financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crdito Interno provenientes del crdito extraordinario permanente y
revolvente otorgado por el Banco de la Nacin al amparo de la Segunda Disposicin
Complementaria del Decreto Legislativo N 442 y sus modificaciones, a favor del
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
CONCORDANCIAS: D.S. N 027-2005-EF
D.S. N 049-2005-EF
Exceptase de la declaracin de viabilidad y autorzase al Ministerio de Economa y

Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad, como
requisito previo a la ejecucin, de los Proyectos de Inversin Pblica que apruebe la
Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres, creada por el Decreto
Supremo N 081-2002-PCM del 17 de agosto de 2002, a propuesta de la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas.
En el marco de lo sealado en la presente Disposicin facultase al Instituto
Nacional de Defensa Civil - INDECI a efectuar las transferencias financieras que
correspondan, va convenios. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 28500, publicada el 26 Abril 2005,
se deroga el Decreto de Urgencia N 005-2005, que modifc la Dcimo Quinta
Disposicin Final de la presente Ley.
CONCORDANCIAS:
R.M. N 037-2005-EF-15
DCIMO SEXTA.- Modifcase el numeral 11.4 del artculo 11 de la Ley N 27245,

modificada por el artculo 5 de la Ley N 27958, por el texto siguiente:
11.4 El Poder Ejecutivo remite al Congreso de la Repblica el Marco
Macroeconmico Multianual conjuntamente con los Proyectos de Ley Anuales de
Presupuesto, de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero del Sector Pblico, los
cuales deben ser consistentes con lo sealado en dicho marco. (*)
(*) Confrontar con la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley 30099,
publicada el 31 octubre 2013, que entrar en vigencia a partir del 01 enero 2015.
DCIMO STIMA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero del
ao 2005.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA.- Derganse la Ley N 27209 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
as como todas las normas y disposiciones legales y administrativas, generales y
especficas, sin excepcin, que se opongan o limiten la aplicacin de la Ley General.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los veinticinco das del mes de noviembre de dos mil cuatro.
NTERO FLORES-ARAOZ E.
Presidente del Congreso de la Repblica
JUDITH DE LA MATA FERNNDEZ
Segunda Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de diciembre del
ao dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros

Ley N - 28411-Ley General Del Sistema Nacional de Presupuesto

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Ley N - 28411-Ley General Del Sistema Nacional de Presupuesto

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Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Artculo IV.- Especialidad cualitativa

El proceso de asignacin y ejecucin de los fondos pblicos sigue los criterios de

(*) Artculo modificado por la Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 28522,

(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la

DIRECTIVA N 016-2005-EF-76.01, Art. 20

R.D. N 025-2006-EF-76.01 -Directiva N 010-2006-EF-76.01, Art. 21

La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General,

2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

6. Otras entidades pblicas no mencionadas en los numerales precedentes.

Ley N 28652, Art. 5

Ley N 28929, Art. 3

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 7

Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 7

Ley N 28927, Art. 11, num.11.3

R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 30 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01

Artculo 4.- Atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico

d) Regular la programacin mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;

R.D. N 025-2006-EF-76.01 (Directiva N 010-2006-EF-76.01)

R.D. N 030-2010-EF-76.01, Art. 30 de la Directiva N 005-2010-EF/76.01

Artculo 5.- Entidad Pblica

Artculo 6.- La Oficina de Presupuesto de la Entidad

LEY N 29289, Art. 15, num. 15.2

DIRECTIVA N 003-2010-EF-76.01, Art. 17

Artculo 7.- Titular de la Entidad

Ley N 28927, Art. 5, inc.d)

7.2 El Titular de la Entidad es responsable de:

DIRECTIVA N 016-2005-EF-76.01, Art. 14

Directiva N 001-2006-EF-76.01, Art. 24

Directiva N 004-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.4

Directiva N 010-2006-EF-76.01, Art. 7, numeral 7.2

R.D. N 036-2006-EF-76.01, Art.33

R.D. N 044-2006-EF-76.01, Art.15

Directiva N 001-2007-EF-76.01, Art.4, numeral 4.4

LEY N 29289, Art. 15, num. 15.2

R.D. N 015-2009-EF-76.01, Art. 2

Ley N 29341, 2da. Disp. Complem

R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 18, num. 18.1, inc. d) y Art. 21

D.S. N 046-2010-PCM, Reglamento de la Ley N 29029, Art. 18, num. 18.1

(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de

"8.1 El presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado para el logro

LEY N 29289, Vigsima Primera Disp. Final

Artculo 9.- Contenido

(*) Literal modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la

1. Clasificacin Econmica.- Agrupa los fondos pblicos dividindolos en:

(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,

R.D. N 003-2009-EF-76.01, Art. 3

Artculo 13.- Estructura de los Gastos Pblicos

(*) Extremo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley

1. La Clasificacin Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con crditos

- Proteccin y Previsin Social

- Defensa y Seguridad Nacional

- Energa y Recursos Minerales

- Industria, Comercio y Servicios

- Vivienda y Desarrollo Urbano

(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,

(*) Numeral modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley

Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades,

(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,

R.D. N 003-2009-EF-76.01, Art. 3

R.D. N 028-2008-EF-76.01, Art. 5 (Financiamiento de los Programas)

(*) Confrontar con la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley 30099,

15.5 El procedimiento para la distribucin y transferencia de fondos pblicos a los