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As va a ser la educacin espaola en el ao 2020, y no tiene muy

buena pinta
03.06.2016

El sistema educativo espaol vive en constante estado de transicin desde hace


dcadas, cuando las reformas empezaron a sucederse sin parar. Para cuando una se ha asentado, otra
est empezando a gestarse en los despachos del partido poltico contrario; y cuando finalmente
parece que puede llegarse a un pacto, este termina saltando por los aires ante las presiones de los
diferentes agentes sociales. Aunque se ha avanzado mucho desde los aos de la Transicin, teniendo
en cuenta el tradicional hndicap histrico espaol, corremos el riesgo de quedarnos atrs entre
batallitas que no llevan a ningn sitio y disputas sobre temas secundarios.
Un nuevo informe publicado por Accin Magistral (un proyecto de la FAD, BBVA y la Comisin
Espaola de Cooperacin con la UNESCO con el objetivo de apoyar a los profesores) aade unas
cuantas dosis de pesimismo al asunto. La investigacin, llamada 'La educacin en Espaa.
Horizonte 2020', es demoledor en muchos aspectos, especialmente en lo que concierne al rol del
profesor, al apoyo por parte de los poderes pblicos y a la posibilidad de llegar a un acuerdo.
Puede parecer que en otros mbitos haya ms optimismo, especialmente en el de la innovacin
educativa (al fin y al cabo es un sector boyante en cuanto a inversin), pero no hay ms que
preguntarle a los profesionales para darnos cuenta de que la desesperanza es un sentimiento comn.
El informe ha consultado a 200 docentes y expertos relacionados de manera ntima con la
actualidad educativa, y a partir de sus opiniones y la metodologa Delphi, un grupo de expertos
coordinado por Anna Sanmartn Ort ha elaborado un breve diagnstico y una prospeccin de lo que
nos podremos encontrar en la educacin espaola en 2020, el ao que la Unin Europa ha
determinado como fecha lmite para alcanzar determinados objetivos educativos.
No hay dinero, ni lo habr
Ha sido un proceso imparable desde los ltimos aos del gobierno Zapatero: cada vez se ha
destinado menos fondos a la educacin, aunque se hayan producido pequeos repuntes para
recuperar el terreno perdido. Sin embargo, incluso despus de que la crisis parezca haberse quedado
atrs, los profesionales entienden que la reduccin del apoyo econmico a la educacin forma parte
de un movimiento global en el que no hay vuelta atrs.
Los profesores lo tienen claro: el nmero de centros se va a reducir, con la excepcin de los
privados concertados (apoyados fuertemente en comunidades como Madrid) y los centros de
Formacin Profesional, una de las apuestas ms fuertes en tiempos recientes para equilibrar un
mercado laboral saturado de universitarios. Segn los consultados, la gestin privada crecer
enormemente, en detrimento del sector pblico. Malas noticias para interinos y temporales, si nos
atenemos a sus palabras: prevn que se reduzcan las plantillas, que sean ms inestables y que el
ratio alumnos/docente aumente an ms, perjudicando la calidad de la enseanza pblica.
Actualmente, Espaa invierte un 4,5% de su Producto Interior Bruto en Educacin, por debajo de la
media de la Unin Europea, que se encuentra en 5,3%. Tan solo Alemania (4,3%), Italia (4,2%) y
Grecia (4,1%) invierten menos. Los pases ms generosos son Dinamarca (con un 7,9%), Suecia
(6,8%) y Chipre (6,7%). Situacin semejante es la de las ayudas financieras a estudiantes, que
tambin se encuentran por debajo del conjunto de los pases europeos. Chipre destaca sensiblemente
en dicho aspecto, con un 52,6%, mientras que Espaa se queda con 9,4% (muy cerca de Rumana y
Estonia).
Los datos recogidos por la investigacin revelan que, a pesar de que cada vez hay ms alumnos en
Enseanzas de Rgimen General, el cuerpo de docentes no solo no ha aumentado, sino que en los
ltimos seis aos se ha reducido. Si en el curso 2009/2010 haba 673.505 profesores para 7.608.292

alumnos, en el 2014/2015 haba tres mil profesores menos (670.398) para una cantidad
sensiblemente mayor de alumnos (8.090.017, 400.000 ms), lo que ha provocado que el ratio
aumente sensiblemente. Actualmente, se encuentra en 10 alumnos por profesor, unas cifras
semejantes a las de Portugal, un poco superior a las de Austria y Finlandia (con nueve) y por debajo
de otros pases como Francia, Luxemburgo o Alemania.
Los profesores, el ltimo mono
No lo dicen ellos (que tambin), lo dicen cada vez ms informes. Entre ellos, el 'Panorama de la
Educacin' realizado por la OCDE, que recientemente sealaba que uno de los grandes problemas
era haber dejado de lado a los profesores, tanto olvidando cualquier posibilidad de desarrollo a
travs de la carrera docente como obviando los tiles de sistemas de incentivos.
A pesar de las recientes reivindicaciones del papel del profesor, el 61% de los consultados se
muestra de acuerdo en que no se va a producir ninguna clase de reconocimiento ni de valoracin de
la labor docente. Como mucho, de producirse, ser de carcter legal como figura de autoridad. Por
ello deducen que la cosa solo puede provocar una tremenda desmotivacin entre los cuerpos
docentes (algo en lo que coincide ms del 70% de los consultados). No obstante, un 82,5%
considera que existir una minora de profesores activos y comprometidos, innovadores, rebeldes y
combativos. Como los galos en la Francia de 'Asterix'.
Eso s, al mismo tiempo que perciben con desilusin su desarrollo profesional, tambin consideran
que poco a poco se endurecern an ms los requisitos, criterios y pruebas de acceso a la funcin
docente, especialmente en el caso de las oposiciones (comatosas durante los ltimos aos), que se
exigir una mayor formacin en TIC e idiomas el bilingismo, guste o no, est para quedarse y,
probablemente, un sistema de evaluacin del profesorado que, como todo sistema externo de
diagnstico, es percibido con cierto miedo.
Qu pasa con las familias, ese polmico agente educativo que parece cada vez ms pasivo? Como
recuerdan los datos de la encuesta, los padres participan menos de lo deseado, aunque Espaa se
encuentre un poco por encima de la media (74 sobre 72) respecto al resto de Europa. Sin embargo,
los docentes creen que poco a poco empezarn a participar ms en la vida escolar, especialmente en
Primaria y sobre todo a travs de las Asociaciones de Madres y Padres.
Los docentes con conscientes de que, como est ocurriendo a nivel global, su papel en la enseanza
cambiar sensiblemente. Sern guas, admiten, que lleven a los alumnos de la mano a travs de los
diversos itinerarios de aprendizaje. Las dinmicas grupales, el aprendizaje colaborativo, la
mediacin escolar y la desaparicin de los libros de texto tradicionales sern algo comn en menos
de un lustro si es que no lo son ya en determinados centros.
El Pacto que nunca llega
En este mismo medio, Jos Antonio Marina ha reivindicado durante los ltimas meses un pacto de
urgencia para llegar a acuerdos mnimos que permitan, al menos, ponernos de acuerdo en lo
esencial. No es el primero ni muy probablemente sea el ltimo, a juzgar por los datos de la
encuesta. Un 79,6% de los consultados coincide en creer que no habr ningn avance durante los
prximos cinco aos: el marco seguir siendo inestable y poco consensuado, las leyes seguirn
sustituyndose al ritmo con que cambien los gobiernos y, sobre todo, sin que d tiempo a que se
pueda evaluar la verdadera eficacia de normas como la vigente LOMCE.
En este sentido, el informe resulta lapidario. La comunidad educativa no ser consultada ni
participar de forma activa en las modificaciones de la normativa educativa, puede leerse en l.
Adems, consideran que la educacin no pasar a ocupar un lugar prioritario en las agendas de las
administraciones, ni econmicamente, ni llevando a cabo un esfuerzo para dar prestigio a los

profesores, ni fomentando el debate pblico. As que si prximamente llega alguna clase de


cantinela a sus odos relacionada con este tema, no se preocupen: son cosas de las campaas
electorales.
Atenuando el carcter apocalptico de gran parte del informe, este tambin reconoce que sobre ese
fondo pesimista, se detectan multitud de seales de cambio que muestran que el campo educativo
est vivo, que se abren paso dinmicas transformadoras y que hay una realidad social que cuestiona,
interpela y rechaza la parlisis institucional. Tan evidente como que cunde la desesperacin,
tambin lo es que hay pequeas revoluciones educativas, incluso a pequea escala, que al menos
reflejan una tendencia cambiante en la realidad educativa espaola. La tmida autonoma que han
obtenido los centros por la conocida como ley Wert potenciar las funciones del equipo directivo y
permitir la aplicacin de pedagogas alternativas o experimentales.
Hay, no obstante, razones para el optimismo en otros aspectos: la diversidad cultural se integrar
fcilmente gracias a la multiplicacin de los planes de convivencia y los niveles de absentismo se
reducirn sensiblemente (es que acaso pueden aumentar?), aunque los profesores consultados
consideran que el abandono escolar temprano y el fracaso escolar son problemas prcticamente
endmicos que apenas van a variar. Qu otras cosas podemos esperar para dentro de cuatro aos?
Una mayor flexibilidad del currculo escolar, el desarrollo de competencias como la iniciativa
emprendedora o el trabajo en equipo, un mayor peso de las asignaturas ms instrumentales frente a
las Humanidades, y el conocimiento de idiomas. En otras palabras: den la bienvenida al mundo de
la empresa en los colegios.

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