PROMUEVE ACCION EN EL FUERON CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

ACTORA: Asociacin Padres en lucha por la educacin de los nios de La

Boca
DEMANDADO: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
DOCUMENTACION ACOMPAADA: Petitorio de informe completo de las
partidas presupuestarias destinadas a educacin para el ao 2015 del barrio
de La Boca, Petitorio de informe al GCBA de informe del ciclo lectivo del ao
2016, respuesta de pedido de informes del Ministro de Educacin.
***
PROMUEVE DEMANDA POR VIOLACION AL DERECHO A LA EDUCACION
INICIAL Y AL DERECHO A LA IGUALDAD DE POSIBILIDADES EN EL ACCESO A
LA EDUCAION, DE TODOS LOS NIOS DEL BARRIO DE LA BOCA
Seor Juez en lo Contencioso y Administrativo de la C.A.B.A:
ASOCIACION PADRES EN LUCHA POR LA EDUAION DE LOS NIOS DE LA
BOCA, por el derecho otorgado en la art.6 del Cdigo Contencioso y
Administrativo de la C.A.B.A, con domicilio real sito en la calle XXX de esta
ciudad, con el patrocinio letrado de ROMINA CELESTE MEDINA, abogado
inscripto al Tomo, Folio del CAMDP, Tomo LIX, Folio 144 de la CFAMDP,
Legajo Previsional , CUIT , monotributista, constituyendo el domicilio
procesal en la calle XXX de esta ciudad, a V.S. respetuosamente me
presento y digo:
I.-OBJETO PRETENSION.Promuevo demanda por la violacin del derecho a la educacin reconocido
en la Constitucin Nacional en el artculo 14, en la Constitucin de la CABA
en sus artculos 23 y 24 y en los instrumentos internacionales contemplados
en la CN en su artculo 75 inc. 22 , en el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos (SIDH) en sus principales instrumentos normativos: Art.
XII de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
(DADH)11, Art. 26 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos

(CADH)12 de forma general junto con otros DESC reconocidos en la Carta

de la OEA y Art. 13 del Protocolo Adicional a la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos en materia de derechos econmicos, sociales y
culturales, ms conocido como el Protocolo de San Salvador13 (Instituto
Interamericano de Derechos Humanos 2008: 280-281).
Como as tambin el derecho a la igualdad de posibilidades para el acceso
a la educacin, contemplado en la Constitucin de la Ciudad de Buenos
Aires art. 11 y en Ley 26.206 (Ley de Educacin Nacional) articulo N 7, articulo 11 inc.
A, art. 21 Inc. C.
En cuanto a la legislacin de la Ciudad Autonoma de Bs. AS, la ley 114/98 , derechos
contemplados en los Art.20, Art. 27 y Art. 28.

En virtud de ello, se procura el acceso al nivel inicial de la poblacin total

de los nios entre 45(cuarenta y cinco) y das y 5 (cinco) aos del Barrio de
La Boca.
II.-CUESTION FACTICA.Los hechos del caso, expuestos en relacin sinptica, son los siguientes:
1.- Que en el ao 2012, naci la Asociacin Padres en lucha por la educacin
de los nios de La Boca, frente a los constantes reclamos ante autoridades
locales que como padres efectuaban ao a ao para que sus hijos menores
gozaran del derecho a la educacin pblica inicial, los cuales vean frustrado
su derecho a la educacin por la escasa oferta de vacantes que la GCBA
ofreca en el barrio de La Boca.
2.- Que se indica que hace muchos aos que el GCBA no les ofrece
vacantes suficientes, proponindole a un determinado porcentaje de nios
la posibilidad de brindarles el servicio en colegios ubicados en Nez,
cuestin que resulta imposible cumplimiento debido a la dificultad que les
representa como padres transportarlos y cumplir con sus trabajos al mismo
tiempo.
3.- Que el da 27 de marzo del ao 2015, como Asociacin Padres en lucha
por la educacin de los nios de La Boca, solicitaron al titular a cargo del
Presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires les remita un informe completo
de las partidas presupuestarias destinadas a Educacin para dicho ao en la
zona del Barrio de La Boca de la Ciudad de Buenos Aires.

4.-Que en el mes de mayo de 2015, requirieron al GCBA que les informe si

para el ciclo lectivo siguiente se encontraba finalmente en condiciones de
cubrir toda la demandas de vacantes y cual sera el medio empleado a
efectos de cubrir dicha demanda.
5.- Se peticionaron: el detalle de obras de ejecucin a cargo de los
Ministerios de Educacin y de Derechos Humanos y Sociales en la Zona del
Barrio de La Boca, para lo que se debera precisar el nombre del
establecimiento, cantidad de aulas previstas, cantidad de nios/as que
podr albergar el establecimiento, estado de la obra y fecha de finalizacin,
los Proyectos de nuevas obras destinadas a satisfacer la demanda educativa
de nios/as de 45 das a 5 aos de edad, las medidas que se adoptaran para
asegurar las vacantes a los nios y nias de nivel inicial de educacin y la
forma en que har el seguimiento de la situacin de los nios/as que
permanezcan en lista de espera por no haber encontrado un
establecimiento educativo.
6.- Ante tal petitorio, el Ministerio de Educacin contesto su pedido de
informe, expresando que la CABA podra garantizar la educacin inicial del
80% de los menores, de los cuales el 20% concurrira a establecimientos
pblicos ubicados en el barrio o sus inmediaciones, y el 60% restante en
establecimientos ubicados en Nez
7.- El ministro se aleg, resulta imposible brindar educacin a todos los
menores en el barrio o sus adyacencias, ya que el GCBA no cuenta con
recursos para constituir establecimientos que cubran el 80% de la demanda
insatisfecha.
8.- Iniciado el presente periodo escolar, los encuentra con que el GCBA solo
ha sido capaz de cumplir parcialmente su promesa, cubriendo el 20% de la
demanda, justamente en las vacantes que p0uede ofrecer en las escuelas
ubicadas en la Zona.
8.- A partir de all comienza a transcurrir, silencio por parte del GCBA en
cuanto al pedido de incorporacin del total de los nios de la zona de La
Boca, como as tambin no hemos obtenido una efecivizacion de la
propuesta inicial de cubrir las vacantes del 80% de los chicos.
III.-BASAMENTO LEGAL.-

La actora se encuentra legitimada para realizar la accin de demanda , con

base en el articulo 6 del Codigo Contenioso y Administrativo de La CABA.
En cuanto a la via utilizada para efectuar la demanda, nos basamos en el
art. 5 del Cod. Contencioso Adminsitrativo de CABA,ya que media una clara
conducta de la Adminsitracion al comprometerse nicamente a cubrir las
vacantes del 80% de los nios del Barrio de La Boca, y amparndose en la
base de falta de presupuesto el 20% restante, quedara sin poder asistir a la
educacion inicial.
Al dia de la fecha solo un 20% del total tiene vacantes, yc no hemos recibido
por parte de dicha Administracion respuesta ante tal situacin.
La omisin de hacerlo en la forma y tiempo legalmente previstos,
perjudica, por aadidura, a los nios que ven afectado su derecho a la
educacin, como asi tambien al derecho a la igualdad de condiciones para
acceder a esta.
La responsabilidad del GCBA , consideramos que es clara, ya que no cumple
con su obligacin a tomar las medidas de efectivixacion, defnicion y
objetivos contemplado en el art. 7 de la Ley 114/98, y el art. 5, que seala la
responsabilidad del mismo en la remocin de obstaulos para cumplimentar
los derechos fundamentales, contemplados en el art. 2 y art 4 de la misma
ley.
En cuanto al alegato del Ministro de Educacion, basando la falta de
presupuesto para cumplimentar las vacantes de los nios de La Boca que
asisten al nivel inicial, creemos que es funcin de la Adm. dar prioridad a las
asignaciones de los recursos pblicos, contemplado en el art. 10 de la Ley
70/98, y teniendo en cuenta que la Educacion es un derecho fundamental,
contemplado en nivel nacional e internacional, no puede omitirse la
escolarizacin de los nios por falta de recursos.
Se estara violando no solo el derecho a educacin, sino tambien el derecho
a la igualdad de condiciones de acceso a la misma, contemplada en el art.
29 de la Ley 114/98,en su inciso A , que indica el acceso gratuito en todos
los barrios de la CABA .
V.-PRUEBA.Acompao y ofrezco la siguiente:
1.-DOCUMENTAL: Respuesta del Ministro de Educacion, respondiendo al

pedido de Informes de la Actora.2.-DOCUMENTAL EN PODER DE LA DEMANDADA: * Soliitud al titular a cargo

del Presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires de un informe completo de las
partidas presupuestarias destinadas a Educacin para dicho ao en la zona
del Barrio de La Boca de la Ciudad de Buenos Aires.
* Petitorio de: detalle de obras de ejecucin a cargo de los Ministerios de
Educacin y de Derechos Humanos y Sociales en la Zona del Barrio de La
Boca, para lo que se debera precisar el nombre del establecimiento,
cantidad de aulas previstas, cantidad de nios/as que podr albergar el
establecimiento, estado de la obra y fecha de finalizacin, los Proyectos de
nuevas obras destinadas a satisfacer la demanda educativa de nios/as de
45 das a 5 aos de edad, las medidas que se adoptaran para asegurar las
vacantes a los nios y nias de nivel inicial de educacin y la forma en que
har el seguimiento de la situacin de los nios/as que permanezcan en
lista de espera por no haber encontrado un establecimiento educativo