OMC. (sin ao). Informacin tcnica sobre la valoracin en aduana.

19/03/2015, de OMC Sitio

web: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/cusval_s/cusval_info_s.htm
VALORACIN EN ADUANA: INFORMACIN TCNICA
Derechos de aduana especficos y ad valorem
Los derechos de aduana pueden ser especficos, ad valorem, o una combinacin de ambos. En
el primer caso, se recauda una suma concreta por unidad cuantitativa de la mercanca: por
ejemplo, 1 dlar por artculo o por unidad. No hace falta determinar el valor en aduana de la
mercanca, ya que el derecho no se basa en ese valor sino en otros criterios. En este caso no se
precisan normas sobre valoracin en aduana y no es aplicable el Acuerdo sobre Valoracin en
Aduana. En cambio, el derecho ad valorem depende del valor de la mercanca. Con arreglo a
este rgimen, el valor en aduana se multiplica por un tipo de derecho ad valorem (por
ejemplo, el 5 por ciento) con el fin de calcular el derecho pagadero por el producto importado.
Definicin
La valoracin en aduana es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el valor en
aduana de las mercancas importadas. Si se aplica un derecho ad valorem, el valor en aduana
es esencial para determinar el derecho pagadero por el producto importado.

Breve resea histrica

1
El Artculo VII del GATT
El artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio estableci los
principios generales de un sistema internacional de valoracin. Se dispona en l que el valor a
fines aduaneros de las mercancas importadas debera basarse en el valor real de las
mercancas a partir del cual se impone el derecho, o bien de mercancas similares, en lugar de
en el valor de las mercancas de origen nacional o en valores ficticios o arbitrarios. Aunque en
el artculo VII se recoge tambin una definicin de valor real, permita a los Miembros utilizar
mtodos muy diferentes para valorar las mercancas. Existan adems clusulas de
anterioridad que permitan la continuacin de viejas normas que ni siquiera satisfacan la
nueva y muy general norma.
Definicin del valor de Bruselas
A partir del decenio de 1950 muchos pases calculaban los derechos de aduana segn la
Definicin del Valor de Bruselas (DVB). Con arreglo a este mtodo, para cada producto se
determinaba un precio normal de mercado (definido como el precio que se pagara por el
producto en un mercado libre en una transaccin entre un comprador y un vendedor
independientes entre s), sobre cuya base se calculaba el derecho. Las desviaciones en la
prctica de este precio nicamente se tenan plenamente en cuenta cuando el valor declarado
era superior al valor establecido. Las variaciones a la baja slo se tenan en cuenta hasta el 10
por ciento. Este mtodo no satisfaca en absoluto a los comerciantes, ya que las variaciones de
los precios y las ventajas competitivas de las empresas no quedaban reflejadas hasta que la
oficina de aduanas ajustaba el precio terico transcurrido cierto tiempo. Los productos nuevos
o raros no figuraban muchas veces en las listas, lo que haca difcil determinar el precio

normal. Los Estados Unidos nunca se adhirieron a la DVB; se necesitaba, pues, un mtodo de
valoracin ms flexible y uniforme que armonizase los regmenes de todos los pases.
Cdigo de valoracin de la Ronda de Tokio
El Cdigo de Valoracin de la Ronda de Tokio, o Acuerdo relativo a la Aplicacin del artculo VII
del GATT, concluido en 1979, estableci un sistema positivo de valoracin en aduana basado
en el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas. El llamado valor de
transaccin tena por objeto proporcionar un sistema equitativo, uniforme y neutro de
valoracin en aduana de las mercancas que se ajustase a las realidades comerciales. Difiere
del valor terico utilizado en la Definicin del Valor de Bruselas (DVB). En su calidad de
acuerdo independiente, el Cdigo de Valoracin de la Ronda de Tokio fue firmado por ms de
40 partes contratantes.
El nuevo Acuerdo
Tras la conclusin de la Ronda Uruguay, el Cdigo de la Ronda de Tokio fue sustituido por el
Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicacin del Artculo VII del GATT de 1994. Este Acuerdo es
igual en esencia al Cdigo de Valoracin de la Ronda de Tokio y se aplica nicamente a la
valoracin de las mercancas a efectos de la aplicacin de derechos ad valorem a las
importaciones. No contiene obligaciones sobre la valoracin a efectos de determinar los
derechos de exportacin o la administracin de los contingentes sobre la base del valor de las
mercancas, ni establece condiciones para la valoracin de las mercancas con fines de
aplicacin de impuestos internos o control de divisas.
Principio bsico: valor de transaccin
En el Acuerdo se dispone que la valoracin en aduana debe basarse, salvo en determinados
casos, en el precio real de las mercancas objeto de valoracin, que se indica por lo general en
la factura. Este precio, ms los ajustes correspondientes a determinados elementos
enumerados en el artculo 8, equivale al valor de transaccin, que constituye el primer y
principal mtodo a que se refiere el Acuerdo.
Los seis mtodos
En los casos en que no exista valor de transaccin o en que el valor de transaccin no sea
aceptable como valor en aduana por haberse distorsionado el precio como consecuencia de
ciertas condiciones, el Acuerdo establece otros cinco mtodos de valoracin en aduana, que
habrn de aplicarse en el orden prescrito. En total, en el Acuerdo se consideran los seis
mtodos siguientes:
Mtodo 1: Valor de transaccin
Mtodo 2: Valor de transaccin de mercancas idnticas
Mtodo 3: Valor de transaccin de mercancas similares
Mtodo 4: Mtodo deductivo
Mtodo 5: Mtodo del valor reconstruido
Mtodo 6: Mtodo de ltima instancia
Otras disposiciones
El orden de aplicacin de los mtodos 4 y 5 podr invertirse a peticin del importador (no, en
cambio, a discrecin del funcionario de aduanas). El Acuerdo contiene tambin disposiciones
sobre trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo y sobre asistencia tcnica.

Como este Acuerdo forma parte integrante del todo nico de la OMC, todos los Miembros de
la OMC son miembros del Acuerdo de la OMC sobre Valoracin en Aduana.

Mtodo 1 Valor de transaccin

Definicin del valor de transaccin
El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las mercancas importadas
haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en beneficio de ste e incluye todos los
pagos hechos como condicin de la venta de las mercancas importadas por el comprador al
vendedor, o por el comprador a una tercera parte para cumplir una obligacin del vendedor.
Condiciones que han de cumplirse
El valor en aduana es el valor de transaccin cuando se cumplan las siguientes condiciones:
Prueba de la venta
Debe existir prueba de una venta para la exportacin al pas de importacin (es decir, facturas
comerciales, contratos, pedidos, etc.).
Sin restricciones a la cesin o utilizacin
No deben existir restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por el comprador, con
excepcin de las que: - imponga o exija la legislacin del pas de importacin; - se limiten al
territorio geogrfico donde puedan revenderse las mercancas; - no afecten sustancialmente al
valor de las mercancas.
3
Sin sujecin a condiciones adicionales
La venta o el precio no deben estar supeditados a condiciones o consideraciones cuyo valor no
pueda determinarse con respecto a las mercancas objeto de valoracin. En la nota al prrafo 1
b) del artculo 1 que figura en el Anexo I se dan algunos ejemplos: - el vendedor establece el
precio de las mercancas importadas a condicin de que el comprador adquiera tambin cierta
cantidad de otras mercancas; - el precio de las mercancas importadas depende del precio o
precios a que el comprador venda otras mercancas al vendedor; - el precio se establece
condicionndolo a una forma de pago ajena a las mercancas importadas.
Precio absoluto, a menos que ...
No revertir directa ni indirectamente al vendedor parte alguna del producto de la reventa o
de cualquier cesin o utilizacin ulteriores de las mercancas por el comprador, a menos que
pueda efectuarse el debido ajuste de conformidad con lo dispuesto en el artculo 8.

Informacin suficiente a efectos de ajuste

Deber disponerse de informacin suficiente para que puedan efectuarse en el precio pagado
o por pagar, de conformidad con el artculo 8, determinados ajustes, por ejemplo:

las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra;

el costo de los envases o embalajes y los gastos correspondientes;
determinados servicios;
los cnones y derechos de licencia;

los beneficios ulteriores;

el costo del seguro y los gastos de transporte y servicios conexos ocasionados por el
transporte hasta el lugar de importacin si el Miembro basa la evaluacin en el costo
c.i.f.;
pero RO: los gastos en que se haya incurrido despus de la importacin (derechos,
transporte, construccin o montaje) [Anexo I, prrafo 3 de la nota al artculo 1].

Ausencia de vinculacin entre el comprador y el vendedor y el de lo contrarion ...

No debe existir vinculacin entre el comprador y el vendedor, pero, si existiera, la utilizacin
del valor de transaccin ser aceptable si el importador demuestra:
que la relacin no ha influido en el precio, o
que el valor de transaccin se aproxima mucho a un valor que responde a
determinados criterios.
Partes vinculadas
En el artculo 15 del Acuerdo se da la definicin de personas vinculadas, segn la cual, se
considerar que existe vinculacin entre las personas nicamente en los casos siguientes:
si una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o direccin en una empresa de la otra;
si estn legalmente reconocidas como asociadas en negocios;
si estn en relacin de empleador y empleado;
si una persona tiene, directa o indirectamente, la propiedad, el control o la posesin
del 5 por ciento o ms de las acciones o ttulos en circulacin y con derecho a voto de
ambas;
si una de ellas controla directa o indirectamente a la otra (en la nota interpretativa del
artculo 15 se dice que, a los efectos del Acuerdo, se entender que una persona
controla a otra cuando la primera se halle de hecho o de derecho en situacin de
imponer limitaciones o impartir directivas a la segunda. Se dice tambin en esa nota
que el trmino personas comprende las personas jurdicas, en su caso).
ambas estn controladas directa o indirectamente por una tercera; o
sus familiares.

Casos en que las administraciones de aduanas tengan motivos para dudar de la veracidad o
exactitud del valor declarado
El valor en aduana basado en el mtodo del valor de transaccin depende en gran medida de
los documentos presentados por el importador. En el artculo 17 del Acuerdo se confirma el
derecho de las administraciones de aduanas a comprobar la veracidad o la exactitud de toda
informacin, documento o declaracin. En una Decisin relativa a los casos en que las
administraciones de aduanas tengan motivos para dudar de la veracidad o exactitud del valor
declarado, adoptada por el Comit de Valoracin en Aduana en aplicacin de una Decisin
Ministerial adoptada en Marrakech, se indica el procedimiento que ha de seguirse en esos
casos. Como primera medida, la administracin de aduanas podr pedir al importador que
proporcione una explicacin complementaria de que el valor declarado representa la cantidad
total realmente pagada o por pagar por las mercancas importadas. Si, una vez recibida la
informacin complementaria, la administracin de aduanas tiene an dudas razonables (o si
no obtiene respuesta), podr decidir que el valor en aduana de las mercancas importadas no
puede determinarse con arreglo al mtodo del valor de transaccin. Antes de adoptar una

decisin definitiva, la administracin de aduanas debe comunicar sus motivos de duda al

importador, que, a su vez, debe disponer de un plazo razonable para responder. Tambin
deben comunicarse al importador, por escrito, los motivos en que se haya inspirado la decisin
definitiva.

Mtodo 2: Valor de transaccin de mercancas idnticas (artculo 2)

El valor de transaccin se calcula de la misma manera con respecto a mercancas idnticas, que
han de responder a los siguientes criterios:
ser iguales en todos los aspectos, con inclusin de sus caractersticas fsicas, calidad y
prestigio comercial;
haberse producido en el mismo pas que las mercancas objeto de valoracin;
y que las haya producido el productor de las mercancas objeto de valoracin.
Para que pueda aplicarse este mtodo, las mercancas deben haberse vendido al mismo pas
de importacin que las mercancas objeto de valoracin. Deben tambin haberse exportado en
el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin, o en un momento aproximado.
Excepciones
Se admiten algunas excepciones, en particular:
cuando no existan mercancas idnticas producidas por la misma persona en el pas de
produccin de las mercancas objeto de valoracin, podrn tenerse en cuenta
mercancas idnticas producidas por una persona diferente en el mismo pas;
las pequeas diferencias de aspecto no impedirn que se consideren como idnticas
las mercancas que en todo lo dems se ajusten a la definicin.
La definicin excluye las mercancas importadas que incluyen trabajos de ingeniera, trabajos
artsticos, etc. suministrados por el comprador al productor de las mercancas gratis o a precio
reducido, realizados en el pas de importacin y que no hayan sido objeto de un ajuste en
virtud del artculo 8.

Mtodo 3: Valor de transaccin de mercancas similares (artculo 3)

El valor de transaccin se calcula de la misma manera con respecto a mercancas similares, que
han de responder a los siguientes criterios:
que sean muy semejantes a las mercancas objeto de valoracin en lo que se refiere a
su composicin y caractersticas;
que puedan cumplir las mismas funciones que las mercancas objeto de valoracin y
ser comercialmente intercambiables;
que se hayan producido en el mismo pas y por el mismo productor de las mercancas
objeto de valoracin. Para que pueda utilizarse este mtodo, las mercancas deben
haberse vendido al mismo pas de importacin que las mercancas objeto de
valoracin. Deben tambin haberse exportado en el mismo momento que las
mercancas objeto de valoracin, o en un momento aproximado.

Mtodo 4 Valor deductivo

Deduccin del valor a partir del precio a que se venda la mayor cantidad total
En el Acuerdo se dispone que, cuando no pueda determinarse el valor en aduana sobre la base
del valor de transaccin de las mercancas importadas o de mercancas idnticas o similares, se
determinar sobre la base del precio unitario al que se venda a un comprador no vinculado
con el vendedor la mayor cantidad total de las mercancas importadas, o de otras mercancas
importadas que sean idnticas o similares a ellas, en el pas de importacin. El comprador y el
vendedor en el pas importador no deben estar vinculados y la venta debe realizarse en el
momento de la importacin de las mercancas objeto de valoracin o en un momento
aproximado. Si no se han realizado ventas en el momento de la importacin o en un momento
aproximado, podrn utilizarse como base las ventas realizadas hasta 90 das despus de la
importacin de las mercancas objeto de valoracin.
Determinacin de la mayor cantidad total vendida
Con arreglo al prrafo 1 del artculo 5, el valor en aduana debe establecerse sobre la base del
precio unitario al que se venda la mayor cantidad total de las mercancas importadas o de
otras mercancas importadas que sean idnticas o similares a ellas. Segn la nota
interpretativa de ese artculo, el precio unitario a que se venda la mayor cantidad total de las
mercancas es el precio a que se venda el mayor nmero de unidades a personas no vinculadas
al primer nivel comercial despus de la importacin al que se efecten dichas ventas. Para
determinar esa mayor cantidad total de mercancas, se renen todas las ventas realizadas a un
precio dado y se compara la suma de todas las unidades de mercancas vendidas a ese precio
con la suma de todas las unidades de mercancas vendidas a cualquier otro precio. El mayor
nmero de unidades vendidas a un precio representa la mayor cantidad total.
Deducciones del precio al que se haya vendido la mayor cantidad total
Como el punto de partida para calcular el valor deductivo es el precio de venta en el pas de
importacin, es preciso efectuar las siguientes deducciones para reducir ese precio al valor en
aduana pertinente:

las comisiones pagadas o convenidas usualmente, la suma de los suplementos por

beneficios y gastos generales cargados en relacin con las ventas;
los gastos habituales de transporte y seguros en que se incurra en el pas de
importacin;
los derechos de aduana y otros gravmenes internos pagaderos en el pas importador
por la importacin o venta de las mercancas;
cuando proceda, el valor aadido por el montaje o ulterior elaboracin de las
mercancas.

Mtodo 5 Valor reconstruido

Definicin: Costo de produccin, beneficios y gastos generales
Con arreglo al valor reconstruido, que es el mtodo ms difcil y menos utilizado, el valor en
aduana se determina sobre la base del costo de produccin de las mercancas objeto de
valoracin ms una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la reflejada

habitualmente en las ventas de mercancas de la misma especie o clase del pas de exportacin
al pas de importacin. El valor reconstruido es la suma de los siguientes elementos:
Costo de produccin = valor de los materiales y de la fabricacin
El costo o valor de los materiales y de la fabricacin u otras operaciones efectuadas para
producir las mercancas importadas. El valor de los materiales incluir, por ejemplo: materias
primas tales como madera, acero, plomo, arcilla, textiles, etc.; gastos en que se haya incurrido
para llevar las materias primas al lugar de produccin; subconjuntos, como circuitos
integrados; y elementos prefabricados que finalmente hayan de armarse. Los gastos de
fabricacin incluirn el costo de la mano de obra, los gastos de montaje cuando se trate de una
operacin de montaje en vez de un proceso de fabricacin, y gastos indirectos en concepto,
por ejemplo, de supervisin y mantenimiento de las fbricas, horas extraordinarias, etc. El
costo o valor se determinar sobre la base de la informacin relativa a la produccin de las
mercancas objeto de valoracin, proporcionada por el productor o en su nombre. De no estar
incluidos supra, se aadirn el costo de los embalajes y los gastos conexos, los servicios
auxiliares, los trabajos de ingeniera, los trabajos artsticos, etc. realizados en el pas de
importacin.
Beneficios y gastos generales
Los beneficios y gastos generales reflejados habitualmente por los productores del pas de
importacin en las ventas de mercancas de la misma especie o clase del pas de exportacin al
pas de importacin, sobre la base de informacin facilitada por el productor. Se entiende por
mercancas de la misma especie o clase las mercancas comprendidas en el grupo o gama de
productos producidos por un determinado sector o rama de produccin, que comprenden las
mercancas idnticas o similares. La cantidad en concepto de beneficios y gastos generales ha
de considerarse como un todo (es decir, la suma de ambos conceptos). Los gastos generales
podran incluir los gastos de alquiler, electricidad, suministro de agua, gastos jurdicos, etc.
Otros gastos que han de aadirse
Por ltimo, debern aadirse al precio otros gastos: el costo del transporte de las mercancas
importadas hasta el puerto o lugar de importacin; los gastos de carga, descarga y
manipulacin ocasionados por el transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o
lugar de importacin; y el costo del seguro.

Mtodo 6 Mtodo de ltima instancia

Definicin
Determinacin del valor en aduana sobre la base de criterios razonables, compatibles con los
principios y las disposiciones generales de este Acuerdo y el artculo VII del GATT de 1994,
sobre la base de los datos disponibles Cuando el valor en aduana no pueda determinarse por
ninguno de los mtodos citados anteriormente, podr determinarse segn criterios
razonables, compatibles con los principios y las disposiciones generales del Acuerdo y del
artculo VII del GATT de 1994, sobre la base de los datos disponibles en el pas de importacin.
En la mayor medida posible, este mtodo deber basarse en los valores y mtodos
determinados anteriormente, con una flexibilidad razonable en su aplicacin.

Criterios de valoracin que no han de aplicarse

Con arreglo al mtodo de ltima instancia, el valor en aduana no deber basarse en:

el precio de venta de mercancas en el pas de importacin (es decir, el precio de venta

de mercancas fabricadas en el pas de importacin);
un sistema que prevea la aceptacin, a efectos de valoracin en aduana, del ms alto
de dos valores posibles (deber utilizarse el ms bajo);
el precio de mercancas en el mercado interno del pas de exportacin (la valoracin
sobre esta base sera contraria al principio enunciado en el prembulo del Acuerdo de
que los procedimientos de valoracin no deben utilizarse para combatir el dumping);
un costo de produccin distinto de los valores reconstruidos que se hayan
determinado para mercancas idnticas o similares (la valoracin debe realizarse sobre
la base de los datos disponibles en el pas de importacin);
el precio de mercancas vendidas para exportacin a un tercer pas (dos mercados de
exportacin han de tratarse siempre como separados y el precio establecido para uno
no debe controlar el valor en aduana en el otro);
valores en aduana mnimos (a menos que un pas en desarrollo se haya acogido a la
excepcin que permite la utilizacin de valores mnimos);
valores arbitrarios o ficticios (esta prohibicin se refiere a sistemas que no basen sus
valores en lo que en realidad ocurre en el mercado, reflejado en los precios, ventas y
costos reales; han de excluirse tambin los motivos de la importacin o venta de las
mercancas).
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Trato especial y diferenciado

Aplazamiento de la aplicacin del Acuerdo por cinco aos en el caso de los pases en desarrollo
En el prrafo 1 del artculo 20 se dispone que los pases en desarrollo Miembros que no fueran
Partes en el Cdigo de la Ronda de Tokio podrn retrasar la aplicacin de las disposiciones del
Acuerdo por un perodo de cinco aos contados desde la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo sobre la OMC para dichos Miembros.
Aplazamiento de la aplicacin del mtodo del valor reconstruido por tres aos contados a
partir de la fecha de aplicacin de todas las dems disposiciones del Acuerdo
En el prrafo 2 del artculo 20 se dispone que los pases en desarrollo Miembros que no fueran
Partes en el Cdigo de la Ronda de Tokio podrn retrasar la aplicacin del mtodo del valor
reconstruido por un perodo que no exceda de tres aos contados desde la fecha en que hayan
puesto en aplicacin todas las dems disposiciones del Acuerdo. En la prctica, esto significa
que los pases en desarrollo Miembros que no fueran Partes en el Cdigo de la Ronda de Tokio
pueden retrasar la aplicacin del mtodo del valor reconstruido por un plazo total de ocho
aos.
Prrroga del perodo de transicin
En el prrafo 1 del Anexo III del Acuerdo se dispone que los pases en desarrollo Miembros
para los que la moratoria de cinco aos prevista en el prrafo 1 del artculo 20 para la
aplicacin de las disposiciones del Acuerdo resulte insuficiente podrn solicitar, antes del final

del perodo de cinco aos, una prrroga del mismo, quedando entendido que los Miembros
examinarn con comprensin esta solicitud en los casos en que el pas en desarrollo Miembro
de que se trate pueda justificarla.
Reservas encaminadas al mantenimiento de valores mnimos establecidos
En el prrafo 2 del Anexo III se dispone que los pases en desarrollo Miembros podrn formular
una reserva que les permita mantener el sistema de valores mnimos oficialmente
establecidos, de manera limitada y transitoria, en las condiciones que pueda acordar el Comit
(pese a estar prohibidos los precios mnimos en el Acuerdo).
Reserva con respecto al artculo 4
El prrafo 3 del Anexo III otorga a los pases en desarrollo Miembros el derecho a formular una
reserva que les permita negarse a la solicitud de los importadores (autorizada en virtud del
artculo 4 del Acuerdo) de invertir el orden de aplicacin del mtodo deductivo y el mtodo
basado en un valor reconstruido.
Aplicacin especial del mtodo deductivo
El prrafo 4 del Anexo III otorga a los pases en desarrollo Miembros el derecho a determinar el
valor de las mercancas con arreglo al mtodo deductivo aunque las mercancas en cuestin
hayan sido objeto de ulterior elaboracin en el pas de importacin, lo solicite o no el
importador.
Asistencia tcnica
De conformidad con el prrafo 3 del artculo 20, los pases desarrollados Miembros
proporcionarn, en condiciones mutuamente convenidas, asistencia tcnica a los pases en
desarrollo Miembros que lo soliciten. Sobre esta base, los pases desarrollados Miembros
elaborarn programas de asistencia tcnica que podrn comprender, entre otras cosas,
capacitacin de personal, asistencia para preparar las medidas de aplicacin, acceso a las
fuentes de informacin relativa a los mtodos de valoracin en aduana y asesoramiento sobre
la aplicacin de las disposiciones del Acuerdo.
Instituciones
Comit de Valoracin en Aduana
En virtud del Acuerdo se establece un Comit de Valoracin en Aduana compuesto de
representantes de cada uno de los Miembros, para darles la oportunidad de consultarse sobre
cuestiones relacionadas con la administracin del sistema de valoracin en aduana por
cualquiera de los Miembros o con la consecucin de los objetivos del Acuerdo.
Comit Tcnico de Valoracin en Aduana
El Acuerdo tambin establece un Comit Tcnico de Valoracin en Aduana, bajo los auspicios
de la Organizacin Mundial de Aduanas, con objeto de asegurar, a nivel tcnico, la uniformidad
de la interpretacin y aplicacin del Acuerdo. Es una funcin del Comit Tcnico suministrar
asesoramiento sobre cuestiones tcnicas concretas, si as lo solicitan los Miembros o un grupo
especial en el marco de una diferencia.