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DESARROLLO SUSTENTABLE

MSc. Ing. Denis Pilares Figueroa

UAP-Ingenieria Ambiental

INDICADORES DEL DESARROLLO


SUSTENTABLE

MSc. Ing. Denis Pilares Figueroa

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DESARROLLO SOSTENIBLE E
INDICADORES
MSc. Ing. Denis Pilares Figueroa

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Desarrollo Sustentable
Desarrollo sustentable: satisfacer las necesidades de
esta generacin sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para cubrir sus propias
necesidades.

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Desarrollo Sustentable
Los componentes principales del desarrollo
sustentable son:

Sociedad
Economa
Medio ambiente
Tecnologa

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Desarrollo Sustentable
Cmo podr este estilo de desarrollo servir en el
presente siglo si el mundo est poblado por el doble
de personas, todas dependiendo del mismo
ambiente?
Se necesita cambiar el modelo econmico actual por
uno que permita mejorar el medio ambiente.

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EJES DE POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

LA POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE se estructura en base a CUATRO


EJES TEMTICOS ESENCIALES DE LA GESTIN AMBIENTAL, que establecen los
LINEAMIENTOS DE POLTICA orientados a alcanzar el DESARROLLO
SOSTENIBLE DEL PAS:
EJE DE POLTICA 1.
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
EJE DE POLTICA 2.
GESTIN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL.
EJE DE POLTICA 3.
GOBERNANZA AMBIENTAL.
EJE DE POLTICA 4.
COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES INTERNACIONALES.
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EJE DE POLITICA N 01
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLES DE LOS RECURSOS
NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA. (Lineamientos de Poltica)
A. DIVERSIDAD BIOLGICA. (8)
1. Impulsar la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y
recursos, y el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales de
los que depende la supervivencia de las especies.
2. Impulsar el enfoque ecosistmico (4) y la gestin sostenible de la
diversidad biolgica como elemento transversal en los planes integrados
de gestin de recursos naturales, de manejo de cuencas y de
ordenamiento territorial.
B. RECURSOS GENTICOS. (7)

1. Impulsar la conservacin de los recursos genticos nativos y


naturalizados y fomentar la investigacin, desarrollo y su utilizacin
sostenible, para el incremento de la competitividad de los sectores y
actividades productivas.
2. Incentivar la conservacin in-situ de los recursos genticos y desarrollar,
promover y alentar diferentes formas de conservacin ex-situ.
3. Impulsar la identificacin y proteccin de las zonas del territorio nacional
de elevada diversificacin gentica, declarndolas libres de transgnicos.

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C. BIOSEGURIDAD (7)
1. Establecer mecanismos para regular, bajo parmetros cientficos, toda
actividad que involucre el uso de organismos vivos modificados, as
como el uso seguro y responsable de la biotecnologa moderna y de
sus productos derivados.
2. Identificar las aplicaciones de la biotecnologa moderna y evaluar su
pertinencia y oportunidad en la solucin de problemas especficos en
los procesos productivos nacionales o en la generacin de servicios, de
forma inocua, competitiva y sostenible.
D. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES (10)
1. Promover la adopcin de cdigos de conducta, formulacin de
estndares ambientales y sociales, normas voluntarias por los titulares
de derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y el uso racional y responsable de los no
renovables, bajo criterios de mejora continua.
2.Impulsar la formalizacin de las actividades informales de
aprovechamiento de recursos naturales
E. MINERA Y ENERGA(7)
1. Mejorar los estndares ambientales y sociales de las actividades
minero-energticas, con cdigos y normas de conductas concertadas y
transparentes, y verificar su cumplimiento.
2. Impulsar la formalizacin de la minera informal como medio para
mejorar su gestin ambiental y facilitar su control efectivo.
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F. BOSQUES (7)

1. Impulsar la gestin sostenible e integrada de los bosques, considerando


las caractersticas ecosistmicas de cada una de las regiones naturales
del pas.
2. Prevenir la reduccin y degradacin de bosques y sus recursos, por
prcticas ilegales como tala, quema, comercio y cambio de uso de la
tierra.
G. ECOSISTEMAS MARINOS COSTEROS (6)
1. Fortalecer la gestin integrada de las zonas marino-costeras y sus
recursos con un enfoque eco-sistmico.
2. Promover el aprovechamiento sostenible y conservacin de la diversidad
biolgica de los ecosistemas marino-costeros, con especial nfasis en los
recursos pesqueros.
H. CUENCAS, AGUA Y SUELO (6)
1. Impulsar la gestin integrada de cuencas, con enfoque eco-sistmico
para el manejo sostenible de los recursos hdricos y en concordancia con
la poltica de ordenamiento territorial y zonificacin ecolgica y
econmica.
2. Impulsar la formulacin de estndares de evaluacin y monitoreo del uso
de los recursos hdricos, considerando las caractersticas particulares de
las distintas regiones del territorio.

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I. MITIGACIN Y ADAPTACION (5)

1. Incentivar la aplicacin de medidas para la mitigacin y adaptacin al


cambio climtico con un enfoque preventivo, considerando las
particularidades de las diversas regiones del pas, con nfasis en la
situacin y accionar espontneo de adaptacin de las comunidades
campesinas y pueblos indgenas.
2. Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta oportuna
frente a los desastres naturales asociados al cambio climtico,
privilegiando a las poblaciones ms vulnerables.
J. DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AMAZONIA (11)
1. Impulsar la gestin integrada de las cuencas hidrogrficas mejorando la

tecnologa y productividad de sus recursos, rescatando tcnicas de uso


eficiente y sostenible.
2. Promover la investigacin y el uso de tecnologas limpias en las
actividades minero-energticas en la Amazonia.
K. ORDENAMIENTO TERRITORIAL ( 4)
1. Impulsar el Ordenamiento Territorial nacional y la Zonificacin Ecolgica
Econmica, como soporte para la conservacin, uso y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica, as como
la ocupacin ordenada del territorio.
2. Incorporar en los procesos de Ordenamiento Territorial el anlisis del
riesgo natural y antrpico, as como las medidas de adaptacin al cambio
climtico.
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EJE DE POLITICA N 02
GESTIN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
(Lineamientos de poltica)
A. CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIN. (10)
1. Integrar los mecanismos e instrumentos para el control de la
contaminacin, bajo criterios intersectoriales, de
simplificacin
administrativa y mejora continua.
2. Contar con parmetros de contaminacin para el control y
mantenimiento de la calidad del agua, aire y suelo,
considerando el
aporte de las fuentes fijas y mviles.
3. Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y
suelos en
reas afectadas por pasivos ambientales.
4. Establecer indicadores, parmetros y procedimientos para
evaluar
MSc.
Ing. Denis Pilares la
Figueroa
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eficacia de los instrumentos de control de la calidad

B. CALIDAD DE AGUA (12)


1. Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de
agua del
pas de acuerdo a estndares que permitan evitar riesgos a
la salud y
al Ambiente.
2. Identificar, vigilar y controlar las principales fuentes emisoras
de
efluentes contaminantes, privilegiando las cuencas que
abastecen de
agua a los centros urbanos y articular para tal fin, la
actuacin de las
autoridades en los tres niveles de gobierno.
3. Promover el conocimiento cientfico y tecnolgico de las
medidas de
prevencin y los efectos de la contaminacin del agua,
sobre la salud
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de las personas,
los ecosistemas y los recursos naturales.

CALIDAD DE AGUA (12)


8. Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del
pas de acuerdo a estndares que permitan evitar riesgos a la salud y
al ambiente.
9. Identificar, vigilar y controlar las principales fuentes emisoras de
efluentes contaminantes, privilegiando las cuencas que abastecen de
agua a los centros urbanos y articular para tal fin, la actuacin de las
autoridades en los tres niveles de gobierno.
10. Promover el conocimiento cientfico y tecnolgico de las medidas de
prevencin y los efectos de la contaminacin del agua, sobre la salud
de las personas, los ecosistemas y los recursos naturales.
11. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de
saneamiento bsico.
12. Promover la inversin en infraestructura de saneamiento bsico y de
tratamiento y reuso de aguas residuales de origen domstico y otras
actividades generadoras de efluentes.

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C. CALIDAD DE AIRE (5)


1. Establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de los
contaminantes del aire sobre la salud de las personas.
2. Implementar sistemas de alerta y prevencin de emergencias por
contaminacin del aire, privilegiando las zonas con mayor poblacin
expuesta a contaminantes crticos.
3. Incentivar la modernizacin del parque automotor promoviendo
instrumentos, uso de medios de transporte y combustibles que
contribuyan a reducir los niveles de contaminacin atmosfrica.
4. Identificar y modificar prcticas operativas y consuetudinarias
inadecuadas que afectan la calidad del aire.
5. Impulsar mecanismos tcnico-normativos para la vigilancia y control
de la contaminacin sonora y de las radiaciones no ionizantes.
D. RESIDUOS SLIDOS (8)
1. Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en
materia de residuos slidos de mbito municipal, priorizando su
aprovechamiento.
2. Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de
limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos
slidos municipales.

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3. Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin


ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y
fomentar la reduccin, segregacin, re uso, y reciclaje; as como el
reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios
para la disposicin final de los residuos slidos.
4. Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar
los sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin
final de residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel
nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras
instalaciones ilegales.
5. Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada
de residuos slidos adaptados a las condiciones de los centros
poblados.
6. Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros
actores que participan en el manejo de los residuos slidos.
7. Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por
las municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando
acciones con las autoridades sectoriales correspondientes.
8. Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y
prcticas de manejo de los residuos slidos no municipales, por sus
generadores.

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E. SUSTANCIAS QUMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS (6)


1. Establecer y/o fortalecer mecanismos de autorizacin, vigilancia y control
en el ciclo de vida de las sustancias qumicas y materiales peligrosos, y
contar con informacin sistematizada y actualizada sobre las actividades
que se realizan con ellas.
2. Promover la prevencin y control de los riesgos ambientales asociados al
uso, manejo y disposicin final de sustancias qumicas y materiales
peligrosos. Asegurar que las sustancias y materiales peligrosos, que por
distintas razones deben ser conducidos a disposicin final, sean manejadas
de manera ambientalmente segura y adecuada.
3. Difundir las buenas prcticas en el manejo de sustancias qumicas y
materiales peligrosos y promover la adopcin de criterios de control de
riesgos durante su uso y disposicin final.
4. Asegurar la incorporacin de criterios de salud y de proteccin de
ecosistemas frgiles, en el establecimiento, seguimiento y control de los
planes de contingencia en el uso y manejo de sustancias qumicas y
materiales peligrosos. Gestionar los riesgos para la salud y el ambiente del
uso de sustancias qumicas y materiales peligrosos, especialmente entre
las personas potencialmente expuestas.

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SUSTANCIAS QUMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS


5. Asegurar que las sustancias y materiales peligrosos, que por distintas
razones deben ser conducidos a disposicin final, sean manejadas de
manera ambientalmente segura y adecuada.
6. Gestionar los riesgos para la salud y el ambiente del uso de sustancias
qumicas y materiales peligrosos, especialmente entre las personas
potencialmente expuestas.
F. CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS (6)
1. Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en
general, mediante acciones de sensibilizacin, control y conservacin de
la calidad ambiental, planificacin urbana y gestin de entornos
ambientales saludables.
2. Fortalecer la gestin ambiental regional y local bajo el enfoque de la
ecoeficiencia para orientar y ordenar el crecimiento de las ciudades,
garantizando una adecuada calidad ambiental en los centros poblados.
3. Promover acciones de saneamiento bsico y gestin de residuos slidos,
que aseguren una adecuada calidad ambiental en los centros urbanos y
principalmente en los destinos tursticos.
4. Establecer regulaciones para controlar efectivamente la contaminacin
sonora.
5. Conservar y ampliar las reas verdes urbanas para el mejoramiento de la
calidad del aire y la generacin de espacios culturales y de esparcimiento.
6. Promover el adecuado ordenamiento territorial para evitar usos
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inapropiados de las
tierras, en procesos de expansin urbana.

INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL


Que es un Indicador
Un indicador es una medida cuantitativa que puede
usarse como gua para controlar y valorar la calidad de
las diferentes actividades. Es decir, la forma particular
(normalmente numrica) en la que se mide o evala cada
uno de los criterios.
Los indicadores de calidad se construyen a partir de la
experiencia, del conocimiento sobre el sector en el que
trabajemos y, como es natural, respetando ciertas
recomendaciones.
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La importancia del desarrollo de indicadores radica en


tres objetivos ambientales fundamentales que
permiten alcanzar el desarrollo sustentable:

Proteger la salud humana y el bienestar general


de la poblacin
Garantizar el aprovechamiento sustentable de los
recursos
Conservar la integridad de los ecosistemas

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Algunos indicadores y el grafico de


monitoreo

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Sistema Econmico Medio


Ambiente
Desarrollo Sostenible y Sustentable

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M.O.

Familia

Industr
ia

Bs y Ss
Contami
nacin

Insum
os

MEDIO AMBIENTE

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Sistema de Soporte de la Vida: Aire,


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agua, recreacin, vida silvestre

La economa sostenible

Tambin conocida como desarrollo

sostenible, perdurable o sustentable


caracteriza un tipo de desarrollo socioeconmico el cual fue institucionalizado o
formalizado en 1987 a travs del Informe
Brundtland, proveniente de la Comisin
Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo
de Naciones Unidas.
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EL SISTEMA ECONOMICO Y EL MEDIO AMBIENTE

Sistema Econmico
Outputs

Produccin Empresas

Hogares

Consumo

inputs

Extraccin

Sol

Desechos

insumos y energa

Sistema de Soporte Vital


Aire, Agua, Vida Salvaje, energa, Materia Prima,
Esparcimiento Activo
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Eleccin Social: Cunta proteccin


ambiental?
1. Cul es el equilibrio entre
proteccin y uso del Medio Ambiente?
Poltica
Ambiental

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2. Cmo hacemos que los agentes


econmicos usen el medio ambiente
cmo se ha determinado hacerlo?

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Preferencias individuales por proteccin ambiental


Necesitamos entender preferencias
individuales respecto a la proteccin ambiental.

Este es un tema complejo y no pretendemos


abarcarlo aqu.
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Hemos seleccionado 3 perspectivas filosficas


distintas:
biocentrismo
sustentabilidad
antropocentrismo
Biocentrismo

Pone al mundo biolgico (no humano) en el centro


del sistema de valores
Valor intrnseco
no interesa valor instrumental
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Sustentabilidad
Desarrollo que satisface las
necesidades presentes sin
comprometer las posibilidades de las
generaciones futuras para satisfacer
sus propias necesidades.

Estudio sobre uso de recursos naturales (Barnett


y Morse, 1963) demostraron que con excepcin
de la madera, los recursos han aumentado.
No porque naturaleza haya producido ms sino
porque desarrollo tecnolgico ha aumentado.
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Antropocentrismo
nico propsito es proporcionar gratificacin
material a los humanos
Medio Ambiente como
valor instrumental

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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Ideas Sustentables

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DESARROLLO SUSTENTABLE

Conceptos y metas del desarrollo


sustentable
Dimensiones e indicadores del
desarrollo sustentable
Estrategias para alcanzar un
desarrollo sustentable

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CRCULO VIRTUOSO DEL DESARROLLO


SUSTENTABLE (1)

El desarrollo sustentable es
una fuente de trabajo (conservar el medio ambiente)
y
es un sector de exportacin no tradicional
que refuerza la identidad nacional y de cada regin
Un manejo sustentable de los recursos
permite salir de la pobreza
y
una produccin limpia permite hacer manejo
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sustentable de los recursos

CRCULO VIRTUOSO DEL DESARROLLO


SUSTENTABLE (2)
Se produce un crculo virtuoso entre
EFICIENCIA, EQUIDAD Y CONSERVACIN
que genera
REFORZAMIENTO MUTUO
a travs del mercado

El avance hacia un objetivo se realiza gracias a los


otros dos
(equidad, crecimiento y conservacin)
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DESARROLLO SUSTENTABLE DIMENSIONES E

INDICADORES

ECONMICA
HUMANA
AMBIENTAL
INSTITUCIONAL

TECNOLGICA
Este proceso depende de la situacin especfica en que

se encuentre un determinado pas, regin o localidad.

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DESARROLLO SUSTENTABLE

DIMENSIN AMBIENTAL

En un modelo sustentable,
la utilizacin de los recursos naturales y
energticos se limita a la capacidad de
regeneracin de stos
y
la generacin de los residuos se limita a
la capacidad de asimilacin del
ecosistema
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DESARROLLO SUSTENTABLE

DIMENSIN INSTITUCIONAL

La sustentabilidad
implica realizar progresos significativos
en la descentralizacin poltica
administrativa de las decisiones
para
estimular nuevas formas de organizacin
y participacin ciudadana
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DESARROLLO SUSTENTABLE

DIMENSIN ECONMICA

En un esquema de sustentabilidad,
lo que cuenta
no es el crecimiento de la produccin
sino
la calidad de los servicios que se prestan
no es el crecimiento de la produccin
sino la calidad de los servicios que se
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prestan.

DESARROLLO SUSTENTABLE

MANEJO OPTIMO DE RECURSOS (1)


Grandes contrastes entre pases: posiciones
pesimistas y optimistas: diferentes polticas y
acciones: xitos, fracasos, retrasos
Impacto ambiental de polticas
econmicas:importancia de las decisiones
Innovacin determinada por: posibilidades
cientficas y recompensa econmica potencial

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DESARROLLO SUSTENTABLE

MANEJO OPTIMO DE RECURSOS (2)

Pensar cmo desarrollar posibilidades a


partir de problemas: desde decisiones de
polticas para acciones sustentables
Produccin del futuro deber imitar la
sustentabilidad de la productividad natural:
reciclar materias y energa al mximo,
reducir generacin de desechos

Estudiar ms las consecuencias de las


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polticas econmicas actuales

DESARROLLO SUSTENTABLE

DIMENSIN HUMANA
Reasignar recursos econmicos para una
mejor calidad de vida:
superar la pobreza
satisfacer las necesidades bsicas
humanas
igualar los ingresos
Lograr la estabilidad demogrfica:
detener el sobreconsumo
avanzar hacia la formacin del capital
humano y social
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DESARROLLO SUSTENTABLE

DIMENSIN TECNOLGICA

pases industrializados

pases de rpida
industrializacin

pases en desarrollo con


economas basadas en
la agricultura
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Bsqueda y cambio hacia


tecnologas ms eficientes

desarrollo de tecnologas
ms eficientes y limpias
desarrollar tecnologas
apropiadas y de pequea
escala para el incremento
de la productividad
agrcola

DESARROLLO SUSTENTABLE INDICADORES

SOCIALES

Equidad

Pobreza
Igualdad de gnero

Salud

Educacin

Nivel educacional

Asentamientos humanos

Poblacin urbana
Condiciones de vida
Seguridad

Poblacin

Cambio poblacional

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Estado nutricional
Mortalidad
Saneamiento
Agua potable
Atencin mdica

DESARROLLO SUSTENTABLE INDICADORES

ECONMICOS

Estructura econmica

Evolucin modalidades
de consumo
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Desempeo de la
economa
Importaciones/Exportacio
nes y polticas internas
conexas
Estatus financiero

Consumo de recursos
Uso de energa
Generacin de residuos
Transporte

DESARROLLO SUSTENTABLE INDICADORES

AMBIENTALES (1)

Atmsfera

Cambio climtico
Destruccin capa de ozono
Calidad del aire

Tierra

Agricultura
Bosques
Desertificacin
Urbanizacin y
ordenamiento territorial

Ocanos, mares y costas

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Zona costera
Pesqueras

DESARROLLO SUSTENTABLE

INDICADORES AMBIENTALES (2)


Montaas

Zonas montaosas

Agua dulce

Cantidad
Calidad

Biodiversidad

Ecosistemas
Especies

Residuos

Domsticos
Peligrosos
Txicos

Biotecnologa

Biotecnologa

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DESARROLLO SUSTENTABLE

INDICADORES INSTITUCIONALES

Marco institucional

Capacidad
institucional
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Implementacin de
estrategias para un
desarrollo sustentable
Cooperacin internacional
Comunicaciones e
infraestructura
Ciencia y tecnologa
Participacin ciudadana

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