Ley General de Acuicultura y Su Reglamento

Decreto Legislativo N 1195
Decreto Supremo N 003-2016-PRODUCE
Ministro de la Produccin
Piero Ghezzi Sols
Viceministro de Pesca y Acuicultura
Juan Carlos Requejo Alemn
Director General de Extraccin y Produccin Pesquera
para Consumo Humano Directo
Csar Manuel Quispe Lujn
Director de Acuicultura
Oscar Miguel Domnguez Falcn
Fotografas
Direccin de Acuicultura
Primera Edicin, Mayo 2016
Hecho el Depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2016-06658
Editado por
Ministerio de la Produccin
Calle Uno Oeste N 060 - Urb. Crpac, San Isidro - Lima
Impreso en
Atin Graphic S.A.C.
Jr. Recuay N 273 Brea
Mayo 2016
DECRETO LEGISLATIVO N 1195
LEY GENERAL DE ACUICULTURA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N 30335, Ley que delega en el Poder
Ejecutivo la facultad de legislar en materia administrativa, econmica
y financiera, el Congreso de la Repblica ha delegado en el Poder
Ejecutivo la facultad de legislar en materia administrativa, econmica
y financiera, por el trmino de noventa (90) das calendario;
Que, en ese sentido el literal d) del artculo 2 del citado
dispositivo legal, establece la facultad de legislar para promover el
consumo humano directo del recurso hidrobiolgico a travs del
desarrollo de la acuicultura;
Que, el desarrollo de la acuicultura como actividad
econmica de inters nacional, coadyuva a la diversificacin
productiva, la competitividad y seguridad alimentaria, en armona
con la preservacin del ambiente, la conservacin de la biodiversidad
y la sanidad e inocuidad de los recursos y productos hidrobiolgicos,
destacndose su importancia en la obtencin de productos de
calidad para la alimentacin y la industria, la generacin de empleo,
de ingresos y de cadenas productivas, entre otros beneficios;
Que, resulta necesario orientar, integrar, coordinar, ejecutar,
supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin y cumplimiento de la
poltica pblica en materia de acuicultura, as como los planes,
programas y acciones destinados a fomentar el crecimiento y
desarrollo de la acuicultura a nivel nacional; y a promover prcticas
acucolas que contribuyan a la conservacin y aprovechamiento
Ley General de Acuicultura
sostenible del ambiente donde se desarrolle, para lo cual se requiere
la participacin de todas las entidades y usuarios vinculados a las
actividades acucolas;
De conformidad con lo establecido en el literal d) del artculo
2 de la Ley N 30335, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad
de legislar en materia administrativa, econmica y financiera, el
artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo, Ley N 29158;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
NDICE
DECRETO LEGISLATIVO N 1195
LEY GENERAL DE ACUICULTURA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto de la Ley
Artculo 2.- Declaracin de inters nacional
Artculo 3.- Principios
Artculo 4.- Definiciones
Artculo 5.- mbito de aplicacin de la Ley
Artculo 6.- Definicin de la Acuicultura
Artculo 7.- Actividades de la Acuicultura
6
6
6
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11
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TTULO II
SISTEMA NACIONAL DE ACUICULTURA
Artculo 8.- Definicin del Sistema Nacional de Acuicultura
Artculo 9.- Finalidad
Artculo 10.- Conformacin del Sistema
Artculo 11.- Ente rector del Sistema
Artculo 12.- Coordinacin del Sistema
Artculo 13.- Mecanismos de articulacin y coordinacin
Artculo 14.- Competencias del Ente Rector
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12
12
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14
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TTULO III
AUTORIDAD NACIONAL
Artculo 15.- Funciones del Ente Rector
Artculo 16.- Supervisin y Fiscalizacin
Artculo 17.- Potestad Sancionadora, las Infracciones y Sanciones
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16
16
TTULO IV
DESARROLLO DE LA ACUICULTURA
CAPTULO I
ORDENAMIENTO DE LA ACUICULTURA
Artculo 18.- Ordenamiento
Artculo 19.- Categoras productivas
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CAPTULO II
CONTROL SANITARIO
Artculo 20.- Vigilancia y Control Sanitario
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CAPTULO III
GESTIN EN ACUICULTURA
Artculo 21.- Catastro Acucola Nacional
Artculo 22.- Ventanilla nica de Acuicultura (VUA)
Artculo 23.- Red Nacional de Informacin Acucola
Artculo 24.- Generacin e integracin de la informacin
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19
20
20
CAPTULO IV
HABILITACIN, AUTORIZACIONES Y PERMISOS
Artculo 25.- Habilitacin de reas acuticas
Artculo 26.- Derecho de Uso de rea acutica
Artculo 27.- Licencia de uso de agua
Artculo 28.- Uso del agua
Artculo 29.- Concesin especial o autorizacin en reas Naturales
Protegidas
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22
22
22
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CAPTULO V
ACCESO A LA ACTIVIDAD ACUCOLA
Artculo 30.- Acceso a la actividad acucola
Artculo 31.- Reserva de reas habilitadas para concesin acucola
Artculo 32.- Derecho de acuicultura
Artculo 33.- Rgimen de Concesiones
Artculo 34.- Rgimen de Autorizaciones
Artculo 35.- Poblamiento y Repoblamiento
Artculo 36.- Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin
Artculo 37.- Publicidad registral de las concesiones y autorizaciones
Artculo 38.- Transferencia de las autorizaciones y concesiones
Artculo 39.- Evaluacin del ejercicio del derecho en acuicultura
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CAPTULO VI
PROMOCIN DE LA ACUICULTURA
Artculo 40.- Promocin de la Acuicultura
Artculo 41.- Garanta mobiliaria
Artculo 42.- Hipoteca acucola
Artculo 43.- Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero FONDEPES
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30
30
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
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DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY

GENERAL DE ACUICULTURA
TTULO I
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto fomentar, desarrollar y
regular la acuicultura, en sus diversas fases productivas en ambientes
marinos, estuarinos y continentales.
Artculo 2.- Declaracin de inters nacional
Declrase el desarrollo de la acuicultura sostenible como
actividad econmica de inters nacional que coadyuva a la
diversificacin productiva y la competitividad, en armona con la
preservacin del ambiente, la conservacin de la biodiversidad y la
sanidad e inocuidad de los recursos y productos hidrobiolgicos,
destacndose su importancia en la obtencin de productos de
calidad para la alimentacin y la industria, la generacin de empleo,
de ingresos y de cadenas productivas, entre otros beneficios.
Artculo 3.- Principios
El desarrollo de la acuicultura se rige por los siguientes principios:
3.1 Sostenibilidad.- El Estado promueve el desarrollo
sostenible de la acuicultura, en armona con la conservacin de los
recursos y del ambiente considerando la satisfaccin de las
necesidades sociales y econmicas de la poblacin a travs de la
promocin de una actividad acucola rentable y competitiva.
3.2 Enfoque Ecosistmico.- La actividad acucola se adeca y
respeta el enfoque ecosistmico, considerando las dimensiones
ambiental, social e institucional, garantizando la participacin,
equidad en la distribucin de los beneficios y el respeto a la
integridad y funcionalidad de los ecosistemas, garantizando la
capacidad de recuperacin de los sistemas socio-ecolgicos
interconectados.
3.3 Diversidad Gentica.- La diversidad gentica representa
la materia prima biolgica tanto de la acuicultura como de otros
usuarios y su preservacin es determinante para el equilibrio
ecolgico. La diversidad gentica de las poblaciones naturales o de
criaderos, por lo tanto, se gestiona de manera responsable
basndose en la mejor evidencia cientfica disponible, analizando los
riesgos ecolgicos de las alteraciones antrpicas y tomando en
consideracin tambin el conocimiento tradicional.
3.4 Seguridad alimentaria y nutricional.- El Estado reconoce
que la acuicultura es un pilar importante de la seguridad alimentaria
y nutricional de la poblacin ya que representa una fuente de
alimentos de alto valor proteico.
3.5 Sanidad, Calidad e Inocuidad.- Las actividades acucolas
se realizan en ambientes de cultivo que propician la sanidad de las
especies que en l se cran,
3.6 asegurando la sanidad animal, la calidad e inocuidad de
los productos acucolas con sistemas de trazabilidad implementados
a lo largo de toda la cadena productiva.
3.7 Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin.- El
Estado promueve y fortalece la investigacin, el desarrollo
tecnolgico y la innovacin, procurando la diversificacin productiva,
la competitividad y la optimizacin de la cadena productiva de la
acuicultura.
3.8 Transparencia e informacin.- El Estado, promueve y
facilita el registro y acceso a la informacin actualizada relacionada
con la actividad acucola, de acuerdo con las normas
correspondientes, articulando con los sectores pblico y privado.
3.9 Participacin ciudadana.- El Estado, a travs del
Ministerio de la Produccin, as como de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, promueve acciones que fortalecen la confianza y
credibilidad entre los actores involucrados con la actividad acucola,
a travs del establecimiento de procesos participativos libres e
informados, que favorezcan la prevencin y gestin de conflictos,
para asegurar la sostenibilidad de la actividad acucola y el desarrollo
de las comunidades costeras y continentales.
3.10 Inclusin.- La acuicultura, como actividad productiva,
deber contribuir a la generacin y diversificacin de oportunidades
econmicas, al desarrollo de capacidades productivas y de
emprendimientos en las zonas rurales donde se desarrolle; as como
a la seguridad alimentaria y nutricional asociada al incremento de la
disponibilidad de protena de buena calidad.
Artculo 4.- Definiciones
a. Abastecimiento de semilla.- Obtencin de semilla para
cultivo, la misma que puede realizarse a travs del aprovisionamiento
desde un centro productor o desde el medio natural.
b. Acondicionamiento del medio.- Ajuste o modificacin del
ambiente natural o artificial que se efecta para favorecer el
desarrollo del cultivo.
c. Actividad acucola.- Conjunto de elementos interactuantes
para la obtencin de recursos hidrobiolgicos provenientes de
cultivo, la misma que incluye todas sus fases productivas.
d. Acuicultura con fines comerciales.- Cultivo de organismos
acuticos cuyo objetivo es maximizar las utilidades; lo practican
productores que participan activamente en el mercado, comprando
insumos (incluyendo capital y mano de obra) e involucrndose en la
venta de su produccin fuera del centro de produccin acucola.
e. Aguas Residuales.- Aquellas cuyas caractersticas han sido
modificadas por actividades antropognicas, tengan que ser vertidas
a un cuerpo natural de agua o reusadas y que por sus caractersticas
de calidad requieren de un tratamiento previo.
f. Alimento para la acuicultura.- Sustancias comestibles u
organismos que se cultivan o se manufacturan y son suministrados
para el consumo en cautiverio de las especies hidrobiolgicas,
aportando energa y/o nutrientes a su dieta.
g. reas potenciales para el desarrollo de la acuicultura.reas que presentan condiciones ambientales favorables para el
cultivo de una o varias especies hidrobiolgicas.
h. Centro de produccin acucola.- Infraestructura destinada
a la produccin de especies hidrobiolgicas en cualquiera de sus
fases, mediante la aplicacin de tcnicas de cultivo.
i. Documento habilitante.- Documento emitido por la
autoridad sanitaria competente que acredita el cumplimiento de los
requisitos exigidos por las Normas correspondientes.
j. Efluente.- cualquier flujo regular o estacional de sustancia
lquida descargada a los cuerpos receptores, que proviene de la
actividad acucola.
k. Inocuidad.- Garanta de que un alimento no causar dao
al consumidor cuando el mismo sea preparado o ingerido de acuerdo
con el uso a que se destine.
l. Introduccin de especies.- Referido al movimiento de
especies cuya rea de distribucin geogrfica natural no corresponde
al territorio nacional o local, y se encuentran en el pas como
resultado de actividades humanas voluntarias o no.
m. Lago.- Grandes masas de agua que permanecen
estacionadas en una depresin del terreno. Generalmente tienen un
sistema de ros o glaciares que los alimentan. La mayora vierte el
exceso de agua a travs de otros ros.
n. Laguna.- Depsito natural de agua que puede tener
diferentes dimensiones y se forma a partir de la desembocadura de
un arroyo o ro o, en su defecto, en perodos de inundacin por el
desborde de uno de ellos y el posterior estancamiento de las aguas.
o. Procesamiento primario.- Cuando la especie
hidrobiolgica proveniente del cultivo es sometida a un tratamiento
previo de desvalvado, descabezado, eviscerado, fileteado y limpieza,
bajo acciones de manipuleo y condiciones de temperatura, higiene y
otras que sean aplicables, orientadas nicamente a la obtencin de
productos al estado fresco y refrigerado; antes de ser sometido al
proceso de congelado, envasado o curado con fines de conservacin
y comercializacin.
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p. Semilla en acuicultura.- Individuos a sembrar y se refiere
a larvas, post larvas, alevines, juveniles o plntulas que se producen
en viveros o laboratorios o se colectan del medio natural y se
emplean en un sistema de cultivo acucola.
q. Trazabilidad.- La capacidad para seguir el desplazamiento
de un alimento a travs de una o ms etapas especificadas desde la
produccin, transformacin, el transporte y la distribucin.
Artculo 5.- mbito de aplicacin de la Ley
Las disposiciones contenidas en la presente Ley, as como en
sus normas complementarias y reglamentarias, son de obligatorio
cumplimiento para toda persona natural o jurdica, pblica o privada,
vinculada a la actividad o al desarrollo de la acuicultura en territorio
nacional.
Artculo 6.- Definicin de la Acuicultura
La acuicultura se define como el cultivo de organismos
acuticos, que implica la intervencin en el proceso de cra para
aumentar la produccin, como fuente de alimentacin, empleo e
ingresos, optimizando los beneficios econmicos en armona con la
preservacin del ambiente y la conservacin de la biodiversidad, el
uso ptimo de los recursos naturales y del territorio; garantizando la
propiedad individual o colectiva del recurso cultivado.
Artculo 7.- Actividades de la Acuicultura
Las actividades que comprende la acuicultura son: la
seleccin y acondicionamiento del medio, obtencin o produccin de
semilla, siembra, cultivo, cosecha, procesamiento primario,
investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica.
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TTULO II
Artculo 8.- Definicin del Sistema Nacional de Acuicultura
El Sistema Nacional de Acuicultura - SINACUI es un sistema
funcional que integra principios, normas, procedimientos, mtodos,
tcnicas e instrumentos de administracin, gestin y desarrollo en los
tres niveles de gobierno, conforme al marco normativo vigente.
Artculo 9.- Finalidad
El SINACUI tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar,
ejecutar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin y cumplimiento
de la poltica pblica, planes, programas y acciones destinados a
fomentar el crecimiento y desarrollo de la acuicultura a nivel
nacional; y a promover prcticas acucolas que contribuyan a la
conservacin y aprovechamiento sostenible del ambiente donde se
desarrolle, conforme al marco normativo vigente, para lo cual se
requiere la participacin de todas las entidades y usuarios vinculados
a las actividades acucolas.
Artculo 10.- Conformacin del Sistema
Forman parte del SINACUI:
10.1 El Ministerio de la Produccin - PRODUCE
10.2 Ministerio del Ambiente - MINAM;
10.3 Ministerio de Defensa, a travs de la Direccin General
de Capitanas y Guardacostas - DICAPI de la Marina de Guerra del Per;
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10.4 Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado - SERNANP del Ministerio del Ambiente;
10.5 Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA del Ministerio del Ambiente;
10.6 Autoridad Nacional del Agua - ANA del Ministerio de
Agricultura;
10.7 Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el
Turismo - PROMPER del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo;
10.8 Instituto Tecnolgico de la Produccin - ITP del
Ministerio de la Produccin;
10.9 Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana IIAP del Ministerio del Ambiente;
10.10 Organismo Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES del
Ministerio de la Produccin;
10.11 Instituto del Mar del Per - IMARPE del Ministerio de
la Produccin;
10.12 Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES
del Ministerio de la Produccin;
10.13 Las entidades y rganos que realizan actividades de
administracin de la actividad acucola de los Gobiernos Regionales; y,
10.14 Las entidades y rganos que realizan actividades de
investigacin, promocin y fomento en acuicultura.
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Artculo 11.- Ente rector del Sistema
El Ministerio de la Produccin, es el ente rector y mxima
autoridad del SINACUI y responsable de su funcionamiento.
Artculo 12.- Coordinacin del Sistema
El Ministerio de la Produccin est encargado de coordinar la
integracin del SINACUI a nivel nacional, para lo cual dicta normas y
establece procedimientos para asegurar el cumplimiento de las
polticas pblicas en materia de su competencia que requieran de la
participacin de otras entidades del Estado, garantizando el
funcionamiento del SINACUI con la participacin de los Gobiernos
Regionales y otras entidades segn corresponda.
Artculo 13.- Mecanismos de articulacin y coordinacin
El Ministerio de la Produccin, establece los mecanismos de
articulacin y coordinacin intersectorial con otras entidades del
Poder Ejecutivo, as como intergubernamental con los Gobiernos
Regionales, y con otros organismos.
TTULO III
AUTORIDAD NACIONAL
Artculo 14.- Competencias del Ente Rector
El Ministerio de la Produccin como ente rector del SINACUI,
est encargado de planificar, normar, promover, coordinar, ejecutar,
fiscalizar, controlar, evaluar, supervisar las actividades acucolas en el
pas y formular la poltica nacional acucola, en el marco de sus
competencias. Asimismo, controla y vela el cumplimiento de las
obligaciones vinculadas a la acuicultura, coadyuva a las entidades
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pblicas que conforman el sistema y ejecuta las acciones derivadas
de las funciones otorgadas en la presente ley.
Artculo 15.- Funciones del Ente Rector
El Ministerio de la Produccin ejerce en forma exclusiva su
potestad de ordenamiento sobre todas las actividades acucolas y
tiene las siguientes funciones:
15.1 Disear, formular y aprobar, cuando corresponda,
normas y lineamientos para una adecuada gestin en materia acucola;
15.2 Formular, ejecutar y supervisar el Plan Nacional de
Desarrollo Acucola como poltica del Sector para el desarrollo
sostenible de la actividad acucola en el pas en coordinacin con los
sectores competentes;
15.3 Apoyar tcnicamente a los Gobiernos Regionales; as
como asistirlos en la formulacin de sus respectivos Planes
Regionales de Acuicultura y monitorear la ejecucin de los mismos,
as como su articulacin con el Plan Nacional de Desarrollo Acucola;
15.4 Desarrollar un modelo de gestin para la construccin y
fortalecimiento de capacidades tecnolgicas y gerenciales, en el productor
acucola;
15.5 Promover la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la
innovacin en acuicultura;
15.6 Promover la articulacin del productor con instituciones
y entidades internacionales, nacionales y regionales del sector, as
como con los centros de investigacin y desarrollo;
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15.7 Impulsar programas, proyectos y acciones para
fortalecer la cadena productiva en materia acucola, y,
15.8 Otras funciones sealadas por Ley;
Artculo 16.- Supervisin y Fiscalizacin
16.1 El Ministerio de la Produccin y los Gobiernos
Regionales, en el marco de sus respectivos mbitos de competencia,
son los encargados de la supervisin y fiscalizacin de las
autorizaciones o concesiones acucolas, a fin de lograr el desarrollo
sostenible de la actividad.
16.2 La supervisin y fiscalizacin ambiental de las
actividades acucolas est a cargo del OEFA respecto de las
actividades de acuicultura de mediana y gran empresa y de los
Gobiernos Regionales respecto de las actividades de acuicultura de la
micro y pequea empresa. La ANA realiza la supervisin y
fiscalizacin de los vertimientos del procesamiento primario.
Artculo 17.- Potestad Sancionadora, las Infracciones y Sanciones
Regionales tienen potestad para imponer sanciones en materia de
acuicultura, en el mbito de su competencia, conforme al marco
normativo vigente.
17.2 Constituyen infracciones administrativas pasibles de
sancin las conductas que infrinjan las normas establecidas en la
presente Ley, en sus normas reglamentarias y en el Reglamento de
Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC) vigente o
norma que lo sustituya, en el cual se tipifican las conductas
mencionadas y se aprueba la escala de sanciones aplicables. Lo
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anterior sin detrimento de las sanciones aplicadas por otras entidades
de acuerdo con los marcos legales aplicables, cuando sea el caso.
17.3 Son sanciones administrativas: multa, decomiso,
reduccin de reas acucolas y cancelacin de la autorizacin o
concesin directa, de acuerdo a lo sealado en el RISPAC.
TTULO IV
CAPTULO I
Artculo 18.- Ordenamiento
El ordenamiento de la acuicultura es el conjunto de normas,
principios y acciones que permiten administrar la actividad sobre la
base del conocimiento actualizado de sus componentes biolgicos,
econmicos, ambientales y sociales, en armona con otras
actividades y para la sostenibilidad productiva.
El Ministerio de la Produccin mediante Resolucin
Ministerial, establece las medidas de ordenamiento para el
desarrollo de las actividades acucolas en cumplimiento de sus
funciones rectoras asignadas por el ordenamiento legal vigente.
Las categoras productivas son las siguientes:
a. Acuicultura de recursos limitados (AREL)
b. Acuicultura de la Micro y Pequea Empresa (AMYPE)
c. Acuicultura de Mediana y Gran Empresa (AMYGE)
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Los criterios tcnicos para cada categora productiva y de la
actividad acucola a que se refiere el presente artculo son
establecidos en el Reglamento de la presente Ley. Toda actividad
acucola deber ejercerse dentro de estas categoras productivas.
Sin importar la categora a la que pertenezcan, los
administrados deben cumplir con la normativa sanitaria vigente y
estn sujetos a la supervisin y fiscalizacin del SANIPES.
Los Pescadores Artesanales debern organizarse adoptando
las formas empresariales o cooperativas, conforme al marco legal vigente.
CAPTULO II
CONTROL SANITARIO
Artculo 20.- Vigilancia y Control Sanitario
El SANIPES es la autoridad sanitaria a nivel nacional del Sector
en materia de acuicultura, encargada de velar y verificar el
cumplimiento de la legislacin sanitaria en toda la cadena de
produccin acucola. Adems otorga las habilitaciones, certificaciones
sanitarias y de calidad correspondientes, as como los registros sanitarios.
Los alimentos, semillas e insumos empleados en la cadena de
produccin acucola deben cumplir las normas sanitarias y de calidad
que establezca la autoridad sanitaria.
CAPTULO III
GESTIN EN ACUICULTURA
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21.1 El Catastro Acucola Nacional es una herramienta de
gestin que brinda informacin sobre la ubicacin geogrfica de los
derechos de acuicultura, situacin de las reas disponibles, recursos
hdricos evaluados, bancos naturales de material biolgico, zonas de
pesca, reas de reserva de inters para el desarrollo de la acuicultura,
entre otros.
21.2 El Ministerio de la Produccin administra y actualiza el
Catastro Acucola Nacional como herramienta de gestin de la
acuicultura, la cual apoya el ordenamiento, planificacin y la
promocin de la acuicultura. Dicho catastro debe ser actualizado en
coordinacin con los sectores competentes.
21.3 El Ministerio de la Produccin desarrolla los mecanismos
que permiten la sistematizacin de la informacin y la interconexin
del Catastro Acucola Nacional con los Gobiernos Regionales, y brinda
la capacitacin correspondiente para su adecuado manejo.
Artculo 22.- Ventanilla nica de Acuicultura (VUA)
22.1 La Ventanilla nica de Acuicultura (VUA), es el sistema
integrado a travs del cual la persona natural o jurdica interesada en
realizar inversiones en acuicultura gestiona los trmites requeridos
por las autoridades competentes que regulan el acceso a la actividad
acucola.
22.2 La VUA es administrada por el Ministerio de la
Produccin. Las dependencias de los Ministerios de Agricultura y
Riego, Defensa y del Ambiente que intervienen en el otorgamiento
de derechos para el acceso a la acuicultura sern responsables en el
mbito de sus competencias de su integracin en la misma, ptimo
funcionamiento y uso obligatorio de documentos electrnicos en
dicho proceso.
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22.3 El Ministerio de la Produccin aprueba el Instrumento
de Gestin Ambiental previa opinin favorable del ANA y, en los casos
que corresponda, del SERNANP; y, posteriormente otorga el derecho
de concesin y autorizacin correspondiente.
El Ministerio de la Produccin promueve la gestin del
conocimiento, la inversin y cooperacin nacional e internacional
entre instituciones pblicas y privadas, y organismos internacionales,
en el marco de la normatividad vigente, a travs de la Red Nacional
de Informacin Acucola, como plataforma virtual que brinda
informacin de los diferentes aspectos que contempla la acuicultura.
La Red Nacional de Informacin Acucola contemplar
mecanismos de interoperabilidad con otros sistemas de informacin
relacionados a la actividad.
El Ministerio de la Produccin administra y actualiza la Red
Nacional de Informacin Acucola, la misma que es difundida a travs
de su portal institucional.
Artculo 24.- Generacin e integracin de la informacin
La informacin de inters para el desarrollo de la acuicultura,
generada por las instituciones pblicas, es remitida al Ministerio de
la Produccin, para ser incorporada en el Catastro Acucola Nacional
y la Red Nacional de Informacin Acucola, segn corresponda.
Las personas naturales o jurdicas que realicen la acuicultura
estn obligadas a proporcionar la informacin respectiva, en la forma
y periodicidad que establezca el Reglamento de la presente Ley.
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Los Gobiernos Regionales estn obligados a remitir al
Ministerio de la Produccin la informacin respecto a las reservas de
reas acuticas para el desarrollo de la acuicultura, certificaciones y
los derechos que otorguen en la forma y periodicidad que establezca
el Reglamento de la presente Ley.
CAPTULO IV
25.1 La DICAPI, en el marco de sus competencias, habilita a
favor del Ministerio de la Produccin reas acuticas para el
desarrollo de la acuicultura en el mar, lagos y ros navegables y vela
por su adecuada implementacin. El procedimiento administrativo
de habilitacin ante la DICAPI tiene una duracin mxima de veinte
(20) das hbiles y no irroga costos al Ministerio de la Produccin.
25.2 SANIPES clasifica sanitariamente las reas acuticas para
el desarrollo de las actividades acucolas.
25.3 El Ministerio de la Produccin efecta la publicacin de
las reas habilitadas en el Catastro Acucola Nacional.
25.4 En los casos que las habilitaciones de reas acuticas se
encuentren comprendidas al interior de las reas Naturales
Protegidas de administracin nacional, sus Zonas de
Amortiguamiento, y reas de Conservacin Regional, se requerir
contar previamente con la compatibilidad por parte del SERNANP, de
acuerdo con la normatividad vigente.
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Artculo 26.- Derecho de Uso de rea acutica
La DICAPI otorga el derecho de uso de reas acuticas en el
mar, lagos y ros navegables. La vigencia del derecho de uso de rea
acutica empezar a partir de la suscripcin del contrato o la emisin
del acto administrativo para desarrollar la actividad de acuicultura.
Artculo 27.- Licencia de uso de agua
La ANA emite opinin sobre los Instrumentos de Gestin
Ambiental. Cuando dicha opinin es favorable, y previa presentacin
de los requisitos necesarios en la VUA, ANA otorga la licencia de uso
de aguas, cuya vigencia empezar a partir de la emisin de la
resolucin directoral o suscripcin del contrato de concesin que
otorgue el derecho acucola.
Dicha disposicin no ser aplicable para efectos de aquellos
estudios de impacto ambiental que se tramiten a travs del
procedimiento de Certificacin Ambiental Global dispuesto en la Ley
N 30327, Ley de Promocin de las Inversiones para el crecimiento
econmico y el desarrollo sostenible.
Precsese que los efluentes provenientes de la actividad acucola,
exceptuando el procesamiento primario, no califican como aguas
residuales, por lo tanto no requieren autorizacin de vertimientos.
Artculo 29.- Concesin especial o autorizacin en reas
Naturales Protegidas
29.1 La actividad acucola en reas Naturales Protegidas se
realiza a travs de una concesin especial o autorizacin, en
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concordancia con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento:
en la Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, su Reglamento
y con el Plan Maestro del rea Natural Protegida.
29.2 Las actividades acucolas que se desarrollan en rea
Natural Protegida, sus zonas de amortiguamiento, y reas de
Conservacin Regional requieren previamente de la opinin
favorable del SERNANP respecto del instrumento de gestin
ambiental, conforme a la normatividad sobre la materia.
29.3 La actividad acucola en reas naturales protegidas
deber contar con un Plan de Manejo.
CAPTULO V
Artculo 30.- Acceso a la actividad acucola
30.1 El acceso a la actividad acucola requiere de
autorizaciones o concesiones, previa aprobacin del Instrumento de
Gestin Ambiental respectivo, otorgada por la autoridad competente.
30.2 Para el desarrollo de la actividad acucola en terrenos
pblicos o en reas acuticas de dominio pblico, se requiere el
otorgamiento de una concesin, conforme al marco normativo vigente.
30.3 Para el desarrollo de la actividad acucola en terrenos de
dominio privado no estatal se requiere el otorgamiento de una autorizacin.
30.4 La determinacin de la categora productiva es declarada
por el interesado en su solicitud de reserva de rea para el caso de
concesiones, o al momento de solicitar la autorizacin. La misma ser
evaluada por la autoridad competente.
23
30.5 El Ministerio de la Produccin otorga autorizaciones y
concesiones para realizar AMYGE. Los Gobiernos Regionales ejercen
las mismas atribuciones para la AMYPE y de AREL, segn los criterios
que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley, incluyendo
el mecanismo de consulta previa sealado en la Ley N 29785, Ley del
Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u Originarios y
su Reglamento, cuando corresponda. Los Gobiernos Regionales
ejercern su potestad en materia acucola bajo los lineamientos y
parmetros establecidos por el Ministerio de Produccin.
Artculo 31.- Reserva de reas habilitadas para concesin acucola
31.1 El Ministerio de la Produccin y los Gobiernos Regionales
otorgan las reservas de reas habilitadas para concesin acucola
vinculadas a los derechos administrativos bajo su competencia.
31.2 La reserva de reas habilitadas para concesin acucola
para el desarrollo de la acuicultura en ambientes marinos, estuarinos
y continentales con la finalidad de tramitar un derecho
administrativo de acuicultura, es un procedimiento administrativo
que debe ser gestionado por el administrado ante la autoridad
competente, segn se seala en el Reglamento de la presente Ley. La
reserva es de carcter temporal, exclusivo e intransferible, y se hace
sobre reas habilitadas por la autoridad sanitaria y por la Autoridad
Martima Nacional.
31.3 Para efectos de la reserva en reas habilitadas para
concesin acucola para el desarrollo de la acuicultura en ambientes
marinos, el interesado debe expresar su inters en obtener la
concesin mediante la presentacin de una Carta Fianza emitida por
una entidad del mbito de supervisin de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
24
31.4 Para efectos de la reserva de reas habilitadas para
concesin acucola en ambientes continentales, as como la AREL,
donde esta se realice, no es de aplicacin la presentacin de la Carta Fianza.
32.1 Los titulares de concesiones para el desarrollo de la
actividad acucola en terrenos pblicos o en reas acuticas de
dominio pblico pagan anualmente al Ministerio de la Produccin el
derecho de acuicultura, el cual es fijado en el periodo anual anterior
a la entrada en vigencia del pago mediante Resolucin Ministerial,
por hectrea o fraccin, en funcin de la Unidad Impositiva
Tributaria. El pago es abonado en efectivo hasta el ltimo da hbil
del mes de marzo de cada ao.
32.2 La aplicacin de los aportes por el concepto de derecho
de acuicultura se har efectivos a partir del quinto ao del
otorgamiento del derecho. La AREL se encuentra exonerada del pago
por derecho de acuicultura.
32.3 El Reglamento de la presente Ley establecer la finalidad
de los recursos obtenidos por concepto del derecho de acuicultura.
33.1 La concesin es un derecho temporal que se otorga en
terrenos pblicos o en reas acuticas de dominio pblico y que
comprende el uso de la superficie, el fondo y la columna de agua
proyectada verticalmente desde la superficie del rea concedida.
Considrese las reas materia de las concesiones para la acuicultura,
como bienes del Estado.
33.2 Los trminos de las concesiones en reas de dominio
pblico para desarrollar actividades acucolas estn establecidos en
25
el Convenio de Conservacin, Inversin y Produccin Acucola,
suscrito con la autoridad competente. El incumplimiento del citado
Convenio conlleva a la cancelacin anticipada del derecho otorgado.
El Convenio de Conservacin, Inversin y Produccin
Acucola debe contener, como mnimo, objetivos, compromisos y
obligaciones de las partes, y causales de caducidad del derecho. El
Reglamento de la presente norma desarrollar las disposiciones
contenidas en el mencionado Convenio.
33.3 Las concesiones tienen una duracin de hasta treinta
(30) aos, renovables por igual periodo, siempre y cuando no
recaigan sobre su titular, multas u otro tipo de sanciones declaradas
mediante acto administrativo firme o que agote la va administrativa,
pendientes de cumplimiento.
33.4 El Ministerio de la Produccin otorga las concesiones
para el desarrollo de la acuicultura mediante dos modalidades:
i. Concurso pblico, nacional o internacional.
ii. Concesin Directa.
33.5 El Reglamento establecer las disposiciones que
permitan articular la aplicacin de cada modalidad, con la
informacin contenida y disponible en el Catastro Acucola Nacional.
Artculo 34.- Rgimen de Autorizaciones
34.1 Las autorizaciones tienen una duracin de hasta treinta
(30) aos, renovables por igual perodo, siempre que no recaigan
sobre su titular, multas u otro tipo de sanciones declaradas mediante
acto administrativo firme o que agote la va administrativa,
pendientes de cumplimiento.
26
34.2 Las autorizaciones se otorgan al propietario o poseedor
del predio, quien solicita el otorgamiento del derecho administrativo
en cualquier momento, en ejercicio de las atribuciones derivadas de
su derecho real. Igualmente, se encuentran dentro de este rgimen
los interesados en realizar actividades de Investigacin, Desarrollo
Tecnolgico e Innovacin.
Artculo 35.- Poblamiento y Repoblamiento
La accin de poblamiento es aquella que tiene por finalidad
la introduccin de una especie nueva en un ambiente acutico
natural marino o continental en el cual la especie no es nativa, con
semillas provenientes de otro medio natural o de la actividad
acucola. El poblamiento de ambientes acuticos naturales con especies
exticas ser excepcionalmente autorizado por el Ministerio de la
Produccin, con opinin previa de IMARPE y del Ministerio del Ambiente.
La accin de repoblamiento es aquella que tiene por finalidad
la conservacin o restablecimiento de la biomasa de los recursos
hidrobiolgicos en un ambiente acutico natural marino o continental.
Las acciones de poblamiento y repoblamiento no dan derecho de
exclusividad o propiedad sobre el ambiente acutico ni sobre las especies
sembradas.
Los mecanismos para la realizacin de acciones de poblamiento y
repoblamiento sern establecidas en el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 36.- Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin
36.1 Para el desarrollo de las actividades de investigacin,
desarrollo tecnolgico e innovacin de la acuicultura, los
administrados podrn recibir el apoyo del Centro de Innovacin
27
Tecnolgica (CITE) Acucola y otras entidades competentes y postular
a los fondos concursables que el Estado brinda para tal fin.
36.2 Los titulares de las concesiones y autorizaciones pueden
destinar un porcentaje de su rea otorgada para el desarrollo de
proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin
segn lo establezca el Reglamento de la presente Ley.
36.3 El acceso a los recursos genticos de recursos hidrobiolgicos
provenientes de la acuicultura con fines de investigacin est regulado por
las normas vigentes.
36.4 La actividad acucola con organismos vivos modificados
se regir de acuerdo a las normas vigentes en la materia.
36.5 La introduccin de nuevas especies en cualquiera de las
etapas de su ciclo biolgico con fines de acuicultura, es aprobada por
el Ministerio de la Produccin.
Artculo 37.- Publicidad registral de las concesiones y
autorizaciones
Las concesiones, su disposicin y la constitucin de derechos
reales sobre ella, del recurso hdrico vinculado a la concesin, la
certificacin ambiental, el Convenio de Conservacin, Inversin y
Produccin Acucola, as como la caducidad, ampliacin o reduccin
y las sanciones que limiten el ejercicio de la concesin, deben
inscribirse en los registros respectivos, de acuerdo a lo sealado en
el Reglamento de la presente Ley. Los derechos derivados de las
autorizaciones para el desarrollo de la acuicultura, tambin deben ser
inscritos en el registro respectivo, conforme a lo que establezcan las
normas registrales sobre la materia.
28
38.1 Las concesiones y autorizaciones para el desarrollo de la
acuicultura pueden ser transferidas a terceros y tambin pueden ser
materia de sucesin hereditaria, debiendo efectuarse el cambio de
titularidad, conforme a las condiciones establecidas en el Reglamento de
la presente Ley.
38.2 Los terceros adquirentes o los herederos deben cumplir
con las condiciones del derecho otorgado al transferente o su
causante a travs de la autorizacin o concesin respectiva.
38.3 La transferencia del derecho al tercero adquirente o a los
herederos se extiende por el saldo del plazo de la concesin o autorizacin.
Artculo 39.- Evaluacin del ejercicio del derecho en acuicultura
39.1 Corresponde al Ministerio de la Produccin evaluar que
los derechos otorgados para el desarrollo de la acuicultura se ejerzan
conforme a lo previsto en el ttulo que lo otorga, con la finalidad que
sean utilizados conforme al inters de la Nacin, el bien comn y
dentro de los lmites y principios establecidos en la presente Ley y en
las normas reglamentarias sobre la materia.
Cuando sea el caso, el resultado de esta evaluacin debe ser
comunicado a los Gobiernos Regionales para que apliquen las
medidas correctivas necesarias, de acuerdo a su competencia.
Regionales en el marco de sus competencias, pueden cancelar
autorizaciones y concesiones o reducir el rea de la concesin a las
reas efectivamente aprovechadas, por las causales previstas en el
Convenio de Conservacin, Inversin y Produccin Acucola.
29
39.3 Las reas cuya concesin hayan sido objeto de caducidad
revierten a favor del Estado. La caducidad de una concesin o autorizacin,
obliga al titular a cumplir con el Plan de Cierre y/o Abandono vigente.
39.4 La caducidad de un derecho de acuicultura o la
reduccin del rea acutica, no da lugar a compensacin o pago
alguno, quedando las mejoras permanentes que el titular no pueda
retirar, en beneficio de la entidad que otorg el derecho.
CAPTULO VI
Artculo 40.- Promocin de la Acuicultura
El Estado promueve el desarrollo sostenible e integral de la
Acuicultura, estableciendo las condiciones para la promocin de la inversin
privada.
Artculo 41.- Garanta mobiliaria
Los titulares de las concesiones y autorizaciones acucolas
son propietarios de los recursos hidrobiolgicos que cultiven, en
cualquiera de los estadios en que stos se encuentran, los mismos
que pueden ser afectados en garanta mobiliaria de acuerdo a Ley a
fin de asegurar el cumplimiento de una obligacin.
Artculo 42.- Hipoteca acucola
42.1 Los titulares de las concesiones y autorizaciones
acucolas podrn constituir hipoteca sobre los derechos de uso y goce
inscritos en los registros respectivos, de acuerdo a lo sealado en el
Reglamento de la presente Ley.
30
42.2 La hipoteca acucola se constituye por escritura pblica
y se inscribe en los Registros Pblicos. En el documento de constitucin
se debe consignar, adems de los requisitos de ley, lo siguiente:
a. Indicar la ubicacin geogrfica de la explotacin econmica.
b. Consignar la superficie, los lmites y la identificacin de la
explotacin econmica.
c. Contener el extracto del acto administrativo que otorg la
concesin o autorizacin.
42.3 La hipoteca acucola se extiende sobre todo el conjunto
de bienes de la explotacin econmica. En el caso de la concesin, la
identificacin y detalle de la hipoteca acucola tendr slo carcter
referencial debido a que no recae sobre la superficie, ni el fondo ni la
columna de agua proyectada verticalmente desde la superficie del
rea concedida, ni sobre los bienes muebles e inmuebles otorgados
por el Estado para su explotacin.
42.4 La hipoteca acucola en el caso de la concesin, slo
podr garantizar los crditos destinados a financiar las inversiones en
la actividad acucola de la misma concesin.
42.5 Una vez constituida la hipoteca acucola, no se podr
constituir garanta real sobre los recursos hidrobiolgicos, ni sobre
los dems bienes muebles e inmuebles vinculados a la explotacin
econmica, salvo pacto diferente de las partes.
42.6 El acreedor hipotecario que notifique al Ministerio de la
Produccin o al Gobierno Regional respectivo, la constitucin de la
hipoteca acucola, tendr derecho a que se le notifique la solicitud de
31
renuncia a la concesin o autorizacin acucola o del acto de inicio del
procedimiento de caducidad de la concesin o autorizacin acucola.
42.7 En caso que el titular de la concesin o autorizacin
transfiera su derecho, deber comunicar en el plazo de cinco (5) das
hbiles al acreedor hipotecario adjuntando copia certificada de la
resolucin de cambio de titularidad emitida por el Ministerio de la
Produccin o el Gobierno Regional, segn corresponda. El
incumplimiento de esta disposicin, otorga al acreedor hipotecario el
derecho de dar por vencidos los plazos del crdito otorgado y
demandar la ejecucin de la hipoteca acucola.
42.8 El mandato de ejecucin en el proceso de ejecucin de
garantas o la resolucin de declaracin de concurso del titular de la
concesin o autorizacin acucola o del deudor del crdito garantizado con
la hipoteca acucola, deber ser notificado por el juez o la autoridad o la
instancia que la emita al Ministerio de la Produccin o al Gobierno
Regional que otorg la concesin o autorizacin respectiva.
42.9 Desde la fecha de notificacin mencionada en el numeral
anterior, no se podr aplicar las causales de caducidad del derecho
otorgado, pero s se podrn aplicar multas en sustitucin de dicha
sancin. Este beneficio se prolongar por tres (3) aos o hasta la fecha
en que se notifique el acto administrativo de concesin o autorizacin al
nuevo titular que se adjudique los derechos hipotecados en remate
pblico o los adquiera por transferencia de parte del liquidador, lo que
ocurra primero. Al adjudicatario o adquirente no le sern aplicables las
causales de caducidad del anterior titular de la concesin o autorizacin
acucola.
42.10 Podr aplicarse las causales de caducidad del derecho
otorgado y las que hayan sobrevenido o sobrevengan al vencimiento del
32
plazo sealado en el numeral anterior siempre que no se haya realizado
la adjudicacin en remate o la transferencia por parte del liquidador.
42.11 La ejecucin recaer sobre los derechos de uso y goce
otorgados por la concesin. En el caso de la autorizacin acucola, la
ejecucin tambin recaer sobre los bienes sobre los cuales se
extiende la hipoteca.
42.12 La emisin de la resolucin de cambio de titularidad
deber ser solicitada al Ministerio de la Produccin o al Gobierno Regional,
segn corresponda por el adjudicatario o adquirente de los derechos
hipotecados en remate pblico o por transferencia por parte del
liquidador, de acuerdo con las condiciones que establezca el Reglamento.
El adjudicatario o adquirente deber comprometerse a cumplir
con las condiciones del derecho otorgado al anterior titular de la
concesin o autorizacin acucola, debiendo designar un administrador
con experiencia en la actividad de acuicultura en el plazo que seale el
Reglamento. La experiencia exigida al administrador deber ser similar a
la que fue requerida al anterior titular de la concesin o autorizacin
acucola. El incumplimiento de esta disposicin caducara su derecho.
Artculo 43.- Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES
El FONDEPES, en virtud de su Ley de creacin, promueve el
desarrollo de la acuicultura, principalmente en los aspectos de
infraestructura acucola a travs del otorgamiento de crditos en
apoyo a los productores acucolas.
Adicionalmente, otorgar crditos para la adquisicin de
equipos, insumos, financiamiento de planes de negocio, con el fin de
promover proyectos para el cultivo de especies nativas e introducidas
para el impulso de la acuicultura.
33
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Financiamiento
La aplicacin de lo establecido en la presente Decreto
Legislativo se financia con cargo al presupuesto institucional de las
entidades involucradas, segn corresponda, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico.
Segunda.- Registro de Derechos Acucolas
La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos SUNARP, en un plazo que no exceder los sesenta (60) das hbiles
contados a partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la
presente Decreto Legislativo, dictar los lineamientos para el registro
de los derechos derivados de las concesiones, autorizaciones
acucolas y las garantas.
Tercera.- Poltica Nacional del Desarrollo de la Acuicultura
El Ministerio de la Produccin, en coordinacin con los
titulares de los sectores que integran el SINACUI, formula la poltica
nacional del desarrollo de la acuicultura, la misma que ser aprobada
mediante Decreto Supremo, en un plazo no mayor de noventa (90)
das posteriores a la publicacin de la presente norma.
Cuarta.- Funciones de IMARPE
Las funciones de IMARPE se ejercen conforme a lo dispuesto
en su Ley de creacin; en consecuencia las investigaciones cientficas
que realice no deben incidir ni duplicar con las que realicen otras
instituciones similares, siendo sus opiniones vinculantes en el marco
de la presente ley.
34
Quinta.- Reglamento de la Ley
El Ministerio de la Produccin, mediante Decreto Supremo,
dicta el Reglamento de esta Ley en un plazo de sesenta (60) das
calendarios, contados a partir de la entrada en vigencia de la misma.
Primera.- Adecuacin
El Reglamento establecer los procedimientos a los que
deben sujetarse los titulares de concesiones o autorizaciones
acucolas vigentes a la fecha de aprobacin de la presente Ley, para
adecuarse a sus disposiciones.
Los procedimientos en trmite para la obtencin de
autorizaciones o concesiones acucolas iniciados antes de la entrada
en vigencia de la presente norma, se rigen por las normas vigentes al
momento de su presentacin, en tanto se apruebe el Reglamento y
sin perjuicio de su posterior adecuacin al mismo.
Segunda.- Implementacin de la VUA por los Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Regionales deben implementar de manera
progresiva el sistema de VUA en coordinacin con el Ministerio de la
Produccin.
Tercera.- Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles
Concluido el proceso de transferencia de funciones del
Ministerio de la Produccin al Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, segn la Ley N
35
29968, Ley de creacin del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) y la Ley N
30327, Ley de Promocin de las Inversiones para el crecimiento
econmico y el desarrollo sostenible, esta entidad, aprobar los
estudios de impacto ambiental de los proyectos acucolas a travs de
la Ventanilla nica que dispone la Ley N 29968 y la Ley N 30327,
respectivamente.
Cuarta.- Rgimen Laboral y de la Seguridad Social
Las disposiciones contenidas en los artculos 28 y 29 de la Ley N
27460 - Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura mantienen su
vigencia, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley N 27360 Ley que Aprueba las Normas de Promocin del Sector Agrario.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
nica.- Modificacin del Decreto Legislativo N 1047
Modifquense los artculos 3, 6, 8, el numeral 9.1 del artculo
9 y el artculo 11 del Decreto Legislativo N 1047 - Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la
Produccin, conforme al siguiente texto:
Artculo 3.- MBITO DE COMPETENCIA
El Ministerio de la Produccin es competente en pesquera,
acuicultura, industria, micro y pequea empresa, comercio interno,
promocin y desarrollo de cooperativas. Es competente de manera
exclusiva en materia de ordenamiento pesquero y acucola,
pesquera industrial, Acuicultura de Mediana y Gran Empresa
(AMYGE), normalizacin industrial y ordenamiento de productos
fiscalizados. Es competente de manera compartida con los Gobiernos
36
Regionales y Gobiernos Locales, segn corresponda, en materia de
pesquera artesanal, Acuicultura de Micro y Pequea Empresa
(AMYPE) y Acuicultura de Recursos Limitados (AREL), promocin de
la industria y comercio interno en el mbito de su jurisdiccin.
Artculo 6.- FUNCIONES ESPECFICAS DE COMPETENCIAS
COMPARTIDAS
En el marco de sus competencias el Ministerio de la
Produccin cumple las siguientes funciones especficas:
6.1 Dictar normas y polticas nacionales sobre la pesquera
artesanal, as como de promocin de la industria y comercio interno,
en armona con la proteccin del medio ambiente y la conservacin
de la biodiversidad de conformidad con lo establecido por el ente
rector en materia ambiental.
6.2 Formular y aprobar planes nacionales de desarrollo
sostenible de la pesquera artesanal, Acuicultura de Micro y Pequea
Empresa (AMYPE) y Acuicultura de Recursos Limitados (AREL), as
como de promocin de la industria, comercio interno y servicios.
6.3 Gestionar recursos destinados al desarrollo sostenible de
la pesquera artesanal, la Acuicultura de Micro y Pequea Empresa
(AMYPE) y Acuicultura de Recursos Limitados (AREL), as como a la
promocin de la industria y el comercio interno en el mbito nacional
y/o macroregional.
6.4 Promover programas, proyectos y/o acciones para el
desarrollo sostenible de la pesquera artesanal, Acuicultura de Micro
y Pequea Empresa (AMYPE) y Acuicultura de Recursos Limitados
(AREL), as como para la promocin de la industria y el comercio
interno en el mbito nacional y/o macroregional.
37
6.5 Evaluar metas en materia de la pesquera artesanal,
Acuicultura de Micro y Pequea Empresa (AMYPE) y Acuicultura de
Recursos Limitados (AREL), as como de la promocin de la industria
y el comercio interno en el mbito nacional.
6.6 Supervisar, vigilar y controlar el cumplimiento de normas
y lineamientos tcnicos en materia de la pesquera artesanal,
Acuicultura de Micro y Pequea Empresa (AMYPE) y Acuicultura de
Recursos Limitados (AREL), as como de la promocin de la industria
y el comercio interno en el mbito nacional.
6.7 Prestar apoyo tcnico a los Gobiernos Regionales y
Locales para el adecuado cumplimiento de las funciones
descentralizadas.
Artculo 8.- ESTRUCTURA ORGNICA
8.1 La estructura orgnica establece y desarrolla la
organizacin y las funciones correspondientes al Despacho
Ministerial, Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura,
Despacho Viceministerial de MYPE e Industria, Secretara General,
rganos de Lnea, de Administracin Interna, de Control
Institucional, as como a las entidades pblicas, de ser el caso, se
regulan en el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de la Produccin.
Artculo 9.- ESTRUCTURA BSICA
9.1 La estructura bsica est compuesta por los siguientes
rganos de Alta Direccin:
9.1.1 Despacho Ministerial.
9.1.2 Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura.
38
9.1.3 Despacho Viceministerial de MYPE e Industria
9.1.4 Secretara General
Artculo 11.- DESPACHO VICEMINISTERIAL DE PESCA Y
ACUICULTURA
El Viceministerio de Pesca y Acuicultura est a cargo del
Viceministro de Pesca y Acuicultura y tiene las siguientes funciones:
11.1 Formular, coordinar, ejecutar y supervisar la poltica de
desarrollo del subsector pesca y subsector acuicultura, de
conformidad con la respectiva poltica nacional.
11.2 Coordinar, orientar y supervisar las actividades que
cumplen los rganos del Ministerio, que estn dentro del subsector
pesca y subsector acuicultura.
11.3 Emitir Resoluciones Viceministeriales en los asuntos que
le corresponden en funcin a las actividades del subsector pesca y
subsector acuicultura conforme a Ley.
11.4 Las dems que le asigne la Ley y el Reglamento de
Organizacin y Funciones.
nica.- Disposicin derogatoria
Derguense las siguientes normas:
- Ley N 27460 - Ley de Promocin y Desarrollo de la
Acuicultura y sus modificatorias, a excepcin de los artculos 5.2, 28 y 29.
39
- La Ley N 28326, Ley que Modifica la Ley N 27460, Ley de
Promocin y Desarrollo de la Acuicultura, a excepcin del artculo 2.
- La Ley N 29331 - Ley que Precisa los Alcances de la Ley N
27460, Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura.
- La Ley N 29644 - Ley que establece medidas de promocin a
favor de la actividad de la acuicultura, a excepcin de los artculos 2 y 4.
- El Decreto Legislativo N 1032 - Decreto Legislativo que declara
de inters nacional la actividad acucola, a excepcin del segundo prrafo
del artculo 4.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de
la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve das
del mes de agosto del ao dos mil quince.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Presidente del Consejo de Ministros
PIERO GHEZZI SOLS
40
DECRETO SUPREMO N 003-2016-PRODUCE
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE
ACUICULTURA, APROBADA POR EL DECRETO LEGISLATIVO N 1195
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Ministerio de la Produccin conforme con su Ley de
Organizacin y Funciones aprobada por Decreto Legislativo N 1047
y modificatorias concordada con su Reglamento de Organizacin y
Funciones aprobado por Resolucin Ministerial N 343-2012PRODUCE, es un organismo del Poder Ejecutivo que tiene personera
jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal; es
competente en pesquera, acuicultura, industria, micro y pequea
empresa, comercio interno, promocin y desarrollo de cooperativas.
Es competente de manera exclusiva en materia de ordenamiento
pesquero y acucola, pesquera industrial, Acuicultura de Mediana y
Gran Empresa (AMYGE), normalizacin industrial y ordenamiento de
productos fiscalizados. Es competente de manera compartida con los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, segn corresponda, en
materia de pesquera artesanal, Acuicultura de Micro y Pequea
Empresa (AMYPE) y Acuicultura de Recursos Limitados (AREL),
promocin de la industria y comercio interno en el mbito de su
jurisdiccin;
Que, con el Decreto Legislativo N 1195, se aprueba la Ley
General de Acuicultura, que tiene por objeto fomentar, desarrollar y
regular la acuicultura, en sus diversas fases productivas en ambientes
marinos, estuarinos y continentales y declara el desarrollo de la
acuicultura sostenible como actividad econmica de inters nacional
que coadyuva a la diversificacin productiva y la competitividad, en
Reglamento de la Ley General de Acuicultura
41
armona con la preservacin del ambiente, la conservacin de la
biodiversidad y la sanidad e inocuidad de los recursos y productos
hidrobiolgicos, destacndose su importancia en la obtencin de
productos de calidad para la alimentacin y la industria, la generacin
de empleo, de ingresos y de cadenas productivas, entre otros
beneficios;
Que, la Quinta Disposicin Complementaria Final de la Ley
General de Acuicultura, dispone que el Ministerio de la Produccin,
mediante Decreto Supremo, dicta el Reglamento de esta Ley en un
plazo de sesenta (60) das calendario, contados a partir de su entrada
en vigencia;
Que, conforme al artculo 14 del Decreto Supremo N 0012009-JUS, que aprueba el Reglamento que establece disposiciones
relativas a la publicidad, publicacin de Proyectos Normativos y
Difusin de Normas Legales de carcter general, a travs de la
Resolucin Ministerial N 410-2015-PRODUCE se cumpli con la
publicacin del texto del Reglamento de la Ley General de
Acuicultura, aprobada por el Decreto Legislativo N 1195, as como
de su Exposicin de Motivos, habiendo recibido los opiniones,
sugerencias y comentarios de la ciudadana;
Que, en tal sentido, es necesaria la aprobacin del
Reglamento de la Ley General de Acuicultura, aprobada por el
Decreto Legislativo N 1195, mediante la emisin del presente
Decreto Supremo;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo
118 de la Constitucin Poltica del Per; Ley N 29158, la Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo N 1047, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de la Produccin y sus
42
modificatorias; y, el Decreto Legislativo N 1195, que aprueba la Ley
General de Acuicultura;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprubese el Reglamento de la Ley General de Acuicultura,
aprobada por el Decreto Legislativo N 1195, que consta de cuatro
(04) ttulos, ocho (08) captulos, cincuenta y ocho (58) artculos,
catorce (14) Disposiciones Complementarias Transitorias, una (01)
Disposicin Complementaria Derogatoria y cuatro (04) anexos.
Artculo 2.- Normas Complementarias
Facltese al Ministerio de la Produccin para que mediante
Resolucin Ministerial emita las disposiciones complementarias, a fin
de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto
Supremo.
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de la
Produccin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das
del mes de marzo del ao dos mil diecisis.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
PIERO GHEZZI SOLIS
43
NDICE
DECRETO SUPREMO N 003-2016-PRODUCE
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ACUICULTURA
TTULO I
Artculo 1.- Objeto
Artculo 2.- mbito de aplicacin
49
49
TTULO II
Artculo 3.- Sistema Nacional de Acuicultura (SINACUI)
Artculo 4.- Objetivos del SINACUI
50
50
TTULO III
AUTORIDAD NACIONAL
Artculo 5.- La Autoridad Nacional
Artculo 6.- Supervisin y fiscalizacin
Artculo 7.- Infracciones
51
51
51
TTULO IV
CAPTULO I
Artculo 8.- Ordenamiento acucola
Artculo 9.- Actividades de la acuicultura
55
55
56
44
Artculo 11.- Certificaciones Ambientales
58
CAPTULO II
CONTROL SANITARIO
Artculo 12.- Sanidad acucola
59
CAPTULO III
GESTIN DE LA ACUICULTURA
Artculo 13.- Plan Nacional de Desarrollo Acucola
Artculo 14.- Planes Regionales de Acuicultura
Artculo 17.- Objetivos de la Red Nacional de Informacin Acucola
Artculo 18.- Temas prioritarios de la Red Nacional de Informacin
Acucola
Artculo 19.- Generacin e Integracin de la Informacin
59
60
61
62
63
63
64
CAPTULO IV
VENTANILLA NICA DE ACUICULTURA
Artculo 20.- Ventanilla nica de Acuicultura
Artculo 21.- Objetivos de la VUA
Artculo 22.- Entidades involucradas en la VUA
Artculo 23.- Procedimientos tramitados en la VUA
Artculo 24.- Inicio del procedimiento
Artculo 25.- Evaluacin de la solicitud
Artculo 26.- Instrumentos de gestin ambiental
Artculo 27.- Otorgamiento del derecho de uso del rea acutica
Artculo 28.- Otorgamiento de licencia de uso de aguas
Artculo 29.- Habilitacin sanitaria de centros de cultivo
64
65
66
67
68
68
69
69
70
71
45
CAPTULO V
Artculo 30.- Determinacin de las reas para la acuicultura
72
72
73
CAPTULO VI
Artculo 33.- Rgimen de acceso a la actividad
Artculo 34.- Preferencia de uso de recursos hdricos
Artculo 35.- Sealizacin de las instalaciones para desarrollar
actividades de acuicultura
Artculo 36.- Reserva de rea acutica
Artculo 37.- Reserva de rea acutica en ambientes marinos
Artculo 38.- Vigencia de la reserva de rea acutica
Artculo 41.- Convenio de Conservacin, Inversin y Produccin
Acucola
Artculo 42.- Modalidades de acceso a una concesin
Artculo 43.- Concesin Especial o autorizacin en reas naturales
protegidas
Artculo 44.- Rgimen de autorizaciones
Artculo 45.- Trmino de la concesin y autorizacin
Artculo 46.- Publicidad registral de las concesiones y autorizaciones
Artculo 48.- Evaluacin del ejercicio del derecho de acuicultura
Artculo 49.- Poblamiento y repoblamiento
Artculo 50.- Abastecimiento de semillas o reproductores con fines
de acuicultura
46
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75
75
76
77
77
78
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81
82
83
83
84
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86
87
87
Artculo 51.- Exportacin de semilla y reproductores con fines de
acuicultura
CAPTULO VII
INVESTIGACIN,
DESARROLLO
TECNOLGICO,
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
89
INNOVACIN,
Artculo 52.- Investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin

Artculo 53.- Investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin por
parte de instituciones
Artculo 54.- Investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin
en concesiones y autorizaciones
Artculo 55.- Autorizaciones con fines de investigacin
Artculo 56.- Capacitacin y asistencia tcnica
89
90
91
91
92
CAPTULO VIII
Artculo 57.- Promocin de la acuicultura
Artculo 58.- FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO
93
93

94
97
ANEXO I GLOSARIO
98
ANEXO II FORMATO 01
100
DECLARACIN JURADA PARA LA ADECUACIN A LAS CATEGORAS
PRODUCTIVAS ESTABLECIDAS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DE ACUICULTURA APROBADA CON DECRETO LEGISLATIVO
N 1195
47
ANEXO III FORMATO 02

102
PRODUCTIVAS ESTABLECIDAS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DE ACUICULTURA APROBADA CON DECRETO LEGISLATIVO
N 1195
ANEXO IV FORMATO 03
104
SOLICITUD PARA EL ACCESO A LA ACTIVIDAD DE ACUICULTURA DE
RECURSOS LIMITADOS AREL
48
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ACUICULTURA, APROBADA
POR EL DECRETO LEGISLATIVO N 1195
TTULO I
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto regular las
disposiciones, criterios, procesos y procedimientos contenidos en la
Ley General de Acuicultura aprobada por el Decreto Legislativo N
1195, a fin de fomentar, desarrollar y regular la acuicultura, en sus
diversas fases productivas en ambientes marinos, estuarinos y
continentales, as como normar, orientar, promover y regular las
actividades de acuicultura, fijando las condiciones, requisitos,
derechos y obligaciones para su desarrollo sostenible en el territorio
nacional.
Toda mencin que se haga en el presente Reglamento a la
Ley, debe entenderse referida a la Ley General de Acuicultura,
aprobada por el Decreto Legislativo N 1195.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
El presente Reglamento es de obligatorio cumplimiento a
toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que realicen
actividades de acuicultura en el territorio nacional; as como,
actividades de poblamiento y repoblamiento en lo que corresponda.
Asimismo, es de aplicacin a todas las entidades del Sector
Pblico Nacional y Regional que ejercen competencias, atribuciones
y funciones relacionadas con las actividades de acuicultura.
49
TTULO II
Artculo 3.- Sistema Nacional de Acuicultura (SINACUI)
Para cumplir la finalidad del Sistema Nacional de Acuicultura
(SINACUI), prevista en el artculo 9 de la Ley, se regulan en el presente
Reglamento los mecanismos de integracin, coordinacin e
interaccin transectorial entre los distintos actores; adems de
promover prcticas acucolas que contribuyen a la conservacin y
aprovechamiento sostenible del ambiente donde se desarrolle.
El Ministerio de la Produccin (PRODUCE), a travs del
Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura (DVPA), es la
mxima autoridad del SINACUI. Es responsable de dirigir su
integracin y ptimo funcionamiento a fin de garantizar el
cumplimiento de los objetivos del SINACUI.
Artculo 4.- Objetivos del SINACUI
Son objetivos del SINACUI:
4.1. Coordinar la aplicacin de la Poltica Nacional en materia de
Acuicultura a nivel nacional.
4.2. Fomentar el desarrollo de la acuicultura sostenible, a travs de
la investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin, la
diversificacin de la acuicultura, la simplificacin administrativa, la
aplicacin de las buenas prcticas, reconociendo el valor ambiental,
cultural, econmico y social.
50
4.3. Promover la mejora continua e integracin de los
procedimientos e instrumentos de administracin y gestin de la
acuicultura.
4.4. Promover y coordinar acciones que coadyuven a la prevencin y
resiliencia del subsector acucola frente al cambio climtico y otros
factores externos.
4.5. Promover la generacin de espacios de coordinacin con los
organismos pblicos y privados vinculados a la actividad acucola
debidamente acreditados ante las instancias estatales.
4.6. Promover la seguridad alimentaria y nutricional a travs de la
acuicultura en zonas de menor desarrollo socioeconmico.
TTULO III
AUTORIDAD NACIONAL
Artculo 5.- La Autoridad Nacional
El PRODUCE ejerce en forma exclusiva su potestad de
ordenamiento de la actividad acucola.
Artculo 6.- Supervisin y fiscalizacin
La supervisin y fiscalizacin de las autorizaciones o
concesiones acucolas est a cargo del PRODUCE, de sus organismos
pblicos competentes y de los Gobiernos Regionales, segn
corresponda.
Artculo 7.- Infracciones
7.1. Constituyen infracciones administrativas pasibles de
sancin las conductas que infrinjan las normas vigentes, las
51
establecidas en el Reglamento de Inspecciones y Sanciones
Pesqueras y Acucolas (RISPAC) vigente y sus modificatorias o norma
que lo sustituya, as como las previstas en el presente Reglamento,
sin detrimento de las infracciones previstas por otras entidades de
acuerdo con los marcos legales vigentes, cuando sea el caso.
7.2. Son infracciones:
a) Realizar actividades acucolas, sin contar con la concesin
o autorizacin correspondiente otorgada por los rganos
competentes, o cuando estas se encuentran suspendidas.
b) Realizar actividades acucolas sin ser el titular del derecho
administrativo.
c) Usar el rea otorgada para el desarrollo acucola para fines
distintos a los autorizados.
d) Incumplir con lo establecido en el derecho administrativo
otorgado para desarrollar actividad de acuicultura.
e) Incumplir injustificadamente con las metas de inversin o
produccin que sustent el otorgamiento del derecho
administrativo.
f) Incumplir con las obligaciones previstas como causales de
caducidad en el derecho administrativo y el Convenio de
Conservacin, Inversin y Produccin Acucola.
g) No enviar las estadsticas mensuales o informes
semestrales a las autoridades competentes segn corresponda,
sobre las actividades realizadas y los resultados obtenidos en el
52
desarrollo del cultivo, en la forma, modo y oportunidad que se
establezcan en las normas correspondientes.
h) No informar a la autoridad competente sobre cualquier
epizootia o brote infeccioso que pudiera ser causa de deterioro tanto
de las especies en cultivo, como de otros recursos silvestres o del
ambiente.
i) Importar, exportar o reexportar especies en sus diferentes
estadios biolgicos con fines de acuicultura sin contar con la
Certificacin de la Autoridad Competente.
j) Incumplir con la inspeccin tcnica del Certificado/Permiso
de la Convencin sobre el comercio internacional de especies
amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES) en el momento del
embarque.
k) Incumplir las disposiciones sanitarias referidas al
tratamiento de las especies hidrobiolgicas importadas en sus
diferentes estadios.
l) Incumplir con la ocupacin progresiva del rea definida
para la produccin e inversin, dentro del rea otorgada en
concesin.
m) Incumplir con la delimitacin de los vrtices del rea
otorgada en ambientes acuticos.
n) Obtener semilla o reproductores del medio natural, sin la
correspondiente autorizacin del PRODUCE o Gobierno Regional.
o) No dar inicio al trmite para la obtencin del derecho de
uso de rea acutica en un plazo mximo de treinta (30) das
53
calendario de otorgada la concesin en ambientes marinos, lagos y
ros navegables.
p) No dar inicio al trmite para la obtencin de la licencia de
uso de agua en un plazo mximo de treinta (30) das calendario de
otorgado el derecho administrativo.
q) Incumplir el plan de manejo que sustent el otorgamiento
de las concesiones especiales.
r) Ocupar reas no otorgadas en concesin, as como variar o
implementar sus instalaciones en reas distintas a las que se indica
en la concesin otorgada.
s) Instalar o implementar infraestructura o materiales,
equipos y otros elementos no autorizados o variar la modalidad de
cultivo determinada en el Plan de Manejo de las concesiones
especiales, sin previo aviso.
t) Interferir con las actividades tradicionales que se
desarrollan en el recurso hdrico o afectar los derechos adquiridos
por terceros fuera del rea otorgada para el desarrollo de la
actividad.
u) Instalar infraestructura flotante en las orillas de la playa; a
excepcin de aquella que se instale temporalmente dentro del rea
de concesiones para fines de manipuleo de colectores, perl-nets o
linternas para su posterior limpieza en tierra, fuera de la zona de
influencia del rea natural protegida.
v) Desarrollar proyectos de investigacin, desarrollo
tecnolgico e innovacin, sin haber informado a la autoridad
54
competente para hacer uso de hasta un mximo de un 20% del rea
otorgada.
TTULO IV
CAPTULO I
Artculo 8.- Ordenamiento acucola
El PRODUCE establece medidas de ordenamiento para el
desarrollo de la actividad de acuicultura, mediante Resolucin
Ministerial, en cumplimiento de sus funciones rectoras asignadas por
el marco legal vigente, sobre la base del conocimiento actualizado de
sus componentes biolgicos, econmicos, ambientales y sociales, en
armona con otras actividades que se realice en la zona, que permita
administrar la actividad acucola y la sostenibilidad productiva.
Artculo 9.- Actividades de la acuicultura
Las actividades que comprende la acuicultura son:
a) Seleccin y acondicionamiento del medio: proceso
mediante el cual se determina, segn la especie objetivo, el ambiente
apropiado para la realizacin de las actividades acucolas, ajustando
o modificando el ambiente natural o artificial, para favorecer el
desarrollo del cultivo.
b) Produccin u obtencin de semilla: proceso mediante el
cual se obtienen en forma natural o artificial, individuos
seleccionados para sembrar y se refiere a ovas embrionadas, larvas,
post larvas, alevines, juveniles o plntulas.
55
c) Siembra: proceso por el cual se introducen semillas, en un
ambiente previamente acondicionado, con el objetivo que crezcan y
se desarrollen.
d) Cultivo: proceso que abarca la produccin controlada de
especies hidrobiolgicas en cualquiera de sus fases, en ambientes
naturales o artificiales debidamente seleccionados y acondicionados.
e) Cosecha: corresponde a la fase final del proceso de cultivo,
en la cual, empleando determinadas tcnicas, se recogen recursos
hidrobiolgicos de un centro de produccin acucola. La cosecha
puede ser parcial o total.
f) Procesamiento primario: es el tratamiento previo de
desvalvado, descabezado, eviscerado, fileteado, secado, picado y
limpieza, bajo acciones de manipuleo y condiciones de temperatura,
higiene y otras que sean aplicables, nicamente a la obtencin de
productos al estado fresco y refrigerado; antes de ser sometido al
proceso de congelado, envasado o curado, con fines de conservacin
y comercializacin.
g) Investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica: proceso
mediante el cual se obtiene y proporciona permanentemente bases
cientficas y tecnolgicas que sustentan el desarrollo integral y
sostenible de la acuicultura.
Las categoras productivas son las siguientes:
10.1. Acuicultura de Recursos Limitados (AREL): Es la
actividad desarrollada mediante cultivos a nivel extensivo, practicada
de manera exclusiva o complementaria por personas naturales;
56
alcanza cubrir para la canasta bsica familiar; y, es realizado
principalmente para el autoconsumo y emprendimientos orientados
al autoempleo.
La produccin anual de la AREL no supera las 3.5 toneladas brutas.
10.2. Acuicultura de Micro y Pequea Empresa (AMYPE): Es
la actividad desarrollada mediante cultivos a nivel extensivo, semi
intensivos e intensivos, practicada con fines comerciales por
personas naturales o jurdicas.
La produccin anual de la AMYPE no supera las 150 toneladas brutas.
Se encuentran comprendidos dentro de esta categora los
centros de produccin de semilla, cultivo de peces ornamentales,
independientemente de su volumen de produccin.
Las autorizaciones de investigacin estn comprendidas
dentro de esta categora; as como las actividades acucolas que se
realizan en las reas naturales protegidas las que debern observar
las condiciones de esta categora.
10.3. Acuicultura de Mediana y Gran Empresa (AMYGE): Es la
actividad desarrollada mediante cultivos a nivel semi intensivo e
intensivo, practicada con fines comerciales por personas naturales o
jurdicas.
La produccin anual de los AMYGE es mayor a las 150 toneladas
brutas.
57
Artculo 11.- Certificaciones Ambientales
Para el desarrollo de la AMYGE se requiere contar con
Estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIA-sd) aprobado por
el PRODUCE.
Para el desarrollo de la AMYPE se requiere Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA), aprobado por los Gobiernos Regionales en
el mbito de su jurisdiccin, incluyendo centros de produccin de
semilla, cultivo de peces ornamentales e investigacin.
La DIA considera lo establecido en el Anexo VI del Decreto
Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley N 27446, Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental.
La AREL, por su finalidad y naturaleza, no requiere de
certificacin ambiental. Las personas naturales que realicen esta
actividad, deben cumplir con la normativa sectorial y general, sobre
el manejo de residuos slidos y efluentes.
La introduccin de especies forneas en cualquiera de las
etapas de su ciclo biolgico con fines de acuicultura, en cualquiera de
las categoras productivas, requiere del EIA-sd aprobado por el
PRODUCE.
Los Gobiernos Regionales otorgan las autorizaciones de
investigacin, las que requieren la presentacin de DIA. La
investigacin realizada con especies forneas requiere del EIA-sd
aprobado por el PRODUCE.
58
CAPTULO II
CONTROL SANITARIO
Artculo 12.- Sanidad acucola
La vigilancia y control sanitario en los centros de produccin acucola
est a cargo del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES).
El titular de una concesin o autorizacin est obligado a
informar al SANIPES respecto a cualquier epizootia o brote
infeccioso, que se presente en el rea de cultivo como tambin en el
rea de influencia.
El titular debe brindar las facilidades y acatar las
disposiciones emitidas por SANIPES para la ejecucin de las
inspecciones sanitarias.
La categora AREL no requiere de la habilitacin sanitaria de
centro de cultivo. Las personas naturales que realicen la actividad en
esta categora, deben cumplir con los lineamientos sanitarios
establecidos por SANIPES.
El SANIPES debe informar al PRODUCE y al Gobierno Regional
respectivo, los resultados de las inspecciones sanitarias relacionadas con
epizootias o brotes infecciosos, en los centros de produccin acucola.
CAPTULO III
GESTIN DE LA ACUICULTURA
Artculo 13.- Plan Nacional de Desarrollo Acucola
El Plan Nacional de Desarrollo Acucola (PNDA) considera
objetivos, estrategias, indicadores, metas y acciones de corto y
59
mediano plazo para el desarrollo de la acuicultura nacional. Es
actualizado cada cinco (05) aos.
El PRODUCE realiza las acciones necesarias para impulsar el
cumplimiento de las metas establecidas en el PNDA por parte de las
rganos involucrados, los que deben efectuar la previsin y gestin
de los recursos econmicos necesarios para la realizacin de las
actividades.
Los resultados del PNDA deben ser evaluados anualmente
por el PRODUCE a fin de determinar el cumplimiento de las metas
propuestas y su influencia en el desarrollo acucola nacional, as como
de los niveles de produccin y competencia alcanzados tanto en el
mercado nacional como internacional y de ser el caso, plantear las
medidas necesarias para su implementacin y actualizacin de metas
de ser necesario.
Artculo 14.- Planes Regionales de Acuicultura
Los Planes Regionales de Acuicultura (PRA) son instrumentos
de gestin formulados y aprobados por los Gobiernos Regionales,
que definen estrategias y acciones especficas para el desarrollo de la
acuicultura en el mbito de jurisdiccin del Gobierno Regional.
Permiten planificar las actividades y acciones de mediano plazo de
los Planes Operativos Institucionales (POI) y documentos de gestin
regional, manteniendo las polticas y prioridades para el desarrollo
de la acuicultura.
El PRA es formulado en articulacin con el PNDA y sobre las
lneas matrices, principios, objetivos, lineamientos y prioridades,
coadyuvando al cumplimiento de metas y al logro de la visin
establecida en el mismo.
60
El PRA es aprobado o actualizado mediante Ordenanza
Regional y con la opinin previa favorable del PRODUCE. Se actualiza
cada cinco (05) aos.
Los Gobiernos Regionales alcanzan anualmente al PRODUCE
un informe sobre la implementacin de los PRA, conteniendo las
acciones realizadas, resultados y avance o cumplimiento de metas,
conforme a los lineamientos y directrices que establezca el
PRODUCE.
El PRODUCE administra y actualiza el Catastro Acucola
Nacional en coordinacin con los Gobiernos Regionales e
instituciones pblicas o privadas, en base a las reas potenciales para
el desarrollo de la acuicultura o que han sido habilitadas de oficio o a
solicitud de parte.
El Catastro Acucola Nacional se publica va Internet a travs
del Portal Web del PRODUCE y se actualiza permanentemente, a fin
de dar a conocer la informacin relacionada con la ubicacin
georeferenciada de los derechos de acuicultura, situacin de las
reas disponibles, recursos hdricos evaluados, bancos naturales,
zonas de pesca, zonas clasificadas sanitariamente, reas naturales
protegidas, vas de acceso, entre otros; as como la informacin
necesaria que permita promover la inversin privada.
El PRODUCE realiza la sistematizacin de la informacin y la
interconexin del Catastro Acucola Nacional con los Gobiernos
Regionales, as como la capacitacin correspondiente para su
adecuado manejo; de igual modo coordina con otros sectores
competentes que generen informacin vinculada con la acuicultura
para tales efectos.
61
Los Gobiernos Regionales deben ingresar la informacin

correspondiente del mbito de su jurisdiccin en forma inmediata y
oportuna, empleando el sistema de interconexin del Catastro
Acucola Nacional.
Para el registro de los derechos acucolas en reas pblicas se
consignarn las coordenadas geogrficas de los vrtices que
delimitan dicha rea, referidas al Datum WGS84, utilizando la
hectrea como unidad de medida de superficie. En el caso de los
derechos acucolas en reas privadas se consignar como mnimo una
coordenada geogrfica de referencia.
La Red Nacional de Informacin Acucola (RNIA) es una
plataforma virtual que brinda informacin en los diferentes aspectos
que contempla la acuicultura promoviendo la gestin del
conocimiento, la inversin y cooperacin nacional e internacional
entre instituciones del sector pblico y privado. Difunde
permanentemente informacin que se genera bajo los principios de
transparencia, colaboracin, equidad, respeto, compromiso,
responsabilidad social y ambiental.
PRODUCE administra y actualiza la RNIA, a travs de la
Direccin General competente del DVPA con el apoyo de la Oficina
General de Tecnologas de la Informacin del PRODUCE. Dicha
Direccin General selecciona y valida los contenidos a publicar y
difundir, a travs de su Portal Web u otros medios de informacin;
cuenta con la colaboracin de instituciones nacionales e
internacionales invitadas, que apoyan y suministran informacin de
acuerdo a las reas prioritarias de la RNIA. La RNIA puede contar con
el financiamiento de otras fuentes nacionales e internacionales.
62
Los organismos pblicos del sector y otras entidades del
Estado, deben brindar al PRODUCE informacin vinculada a los temas
prioritarios de la RNIA a fin de mantenerla actualizada.
El PRODUCE mediante Resolucin Ministerial establece los
mecanismos de interoperatibilidad a los que alude la Ley.
Artculo 17.- Objetivos de la Red Nacional de Informacin Acucola
Son objetivos de la RNIA:
a) Incentivar el desarrollo de la acuicultura sostenible en las reas
cientficas, tcnicas, sanitarias, econmicas, sociales y ambientales.
b) Difundir y promover el intercambio de informacin sobre
aspectos tcnicos, cientficos, sanitarios, de mercado, normativos,
estadsticos, de promocin de la inversin en acuicultura, noticias,
actividades, eventos de negocios, ferias, capacitacin, entrenamiento y de
los diferentes temas prioritarios de la acuicultura, con organismos
nacionales e internacionales.
c) Organizar la informacin generada a nivel nacional
relacionada con la actividad acucola.
d) Apoyar la identificacin de actores a fin de establecer
alianzas estratgicas para favorecer la investigacin y desarrollo
tecnolgico en acuicultura de acuerdo a los objetivos nacionales.
Artculo 18.- Temas prioritarios de la Red Nacional de Informacin
Acucola
Son temas prioritarios de la RNIA:
a) Polticas Pblicas.
63
b) Inocuidad y Trazabilidad.
c) Sanidad Acucola y Aspectos Ambientales.
d) Estadstica y Mercado.
e) I + D y Transferencia de tecnologas.
f) Acceso a la actividad y promocin de Inversiones.
g) Directorio de Especialistas.
Artculo 19.- Generacin e Integracin de la Informacin
Las personas naturales o jurdicas que cuenten con derechos
para desarrollar la actividad de acuicultura estn obligadas a
proporcionar la informacin respectiva, enviar informes estadsticos
y semestrales al PRODUCE o al Gobierno Regional respectivo, segn
corresponda, sobre las acciones y resultados obtenidos en el
desarrollo de su actividad acucola. Los informes semestrales deben
ser remitidos, en los meses de enero y julio de cada ao, a travs de
la plataforma que se implemente en el Portal Web de la entidad
correspondiente.
CAPTULO IV
VENTANILLA NICA DE ACUICULTURA
Artculo 20.- Ventanilla nica de Acuicultura
La Ventanilla nica de Acuicultura (VUA) es un sistema
integrado a travs del cual, una persona natural o jurdica, gestiona a
travs de medios electrnicos, los trmites requeridos por las
autoridades competentes, para obtener un derecho que le permita
desarrollar la actividad de acuicultura. La VUA brinda informacin
sobre la tramitacin de los correspondientes procedimientos para el
desarrollo de la acuicultura.
64
El PRODUCE es la autoridad que gestiona y administra los
procedimientos de la VUA, en el mbito de su competencia;
asimismo, coordina con las entidades pblicas involucradas los
procedimientos y actuaciones para su buen funcionamiento. El
acceso a la VUA se realiza a travs de la plataforma de la Ventanilla
nica del Sector Produccin que se encuentra en el Portal del
PRODUCE.
El PRODUCE en coordinacin con las entidades involucradas,
formula el Manual de Operaciones de la VUA, definiendo en cada
caso las responsabilidades respectivas. Dicho manual es aprobado
mediante Resolucin Ministerial del PRODUCE.
Artculo 21.- Objetivos de la VUA
Son objetivos de la VUA:
21.1 Simplificar y racionalizar los procedimientos y requisitos
administrativos aplicables al acceso a la actividad de acuicultura.
21.2 Implementar el sistema integrado para la atencin de
los servicios y procedimientos administrativos integrados en cadenas
de trmites a travs de un punto nico de contacto, privilegiando el
uso de medios electrnicos para las actividades acucolas.
21.3 Canalizar la gestin de los trmites que se efectan ante
las entidades de la administracin pblica para el acceso a la
actividad de acuicultura, a travs de medios electrnicos.
21.4 Permitir el intercambio de informacin a travs de
medios electrnicos, entre las entidades pblicas que participan en
la gestin del otorgamiento de derechos para el acceso a la actividad
acucola.
65
Artculo 22.- Entidades involucradas en la VUA
Las entidades pblicas involucradas en la VUA son las que
intervienen en el otorgamiento de derechos para el acceso a la
actividad de acuicultura, en el mbito de competencia y articulan sus
acciones para el adecuado funcionamiento de la VUA. Son las
siguientes:
a) Ministerio de la Produccin (PRODUCE).
b) Autoridad Nacional del Agua (ANA).
c) Marina de Guerra del Per a travs de la Direccin General de
Capitanas y Guardacostas (DICAPI).
d) Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES).
e) Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP).
f) Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE).
g) Gobiernos Regionales.
La incorporacin de una nueva Entidad se realiza mediante la
modificacin del Manual de Operaciones de la VUA.
Las entidades pblicas involucradas, designan un rgano
responsable de efectuar las coordinaciones con las unidades
orgnicas competentes al interior de su respectiva entidad, para la
oportuna expedicin del correspondiente acto administrativo. Dicho
rgano coordina la adecuacin de los procedimientos, trmites,
documentos institucionales y de gestin de su respectiva entidad a
los requerimientos de la VUA, as como de las acciones que
corresponda efectuar para su adecuado funcionamiento.
66
Las entidades pblicas involucradas se rigen por el criterio de
colaboracin, establecido en el artculo 76 de la Ley de Procedimiento
Administrativo General.
Las entidades pblicas que participan en el funcionamiento
de la VUA, no requerirn a los administrados la documentacin o la
informacin que puedan obtener directamente de la VUA, bajo
responsabilidad.
Artculo 23.- Procedimientos tramitados en la VUA
Forman parte de la VUA, los siguientes procedimientos:
a) Otorgamiento de concesin para el desarrollo de la acuicultura.
b) Otorgamiento de autorizacin para el desarrollo de la acuicultura.
c) Cambio de titular de la autorizacin o concesin otorgada para el
d) Renovacin y/o modificacin de autorizacin o concesin para el
e) Otros procedimientos que se sigan ante las entidades sealadas en
el artculo anterior que tengan por finalidad otorgar autorizaciones o
concesiones en materia acucola.
El PRODUCE otorga autorizaciones y concesiones, luego de la
aprobacin del Instrumento de Gestin Ambiental y contando
previamente con las licencias, derechos y habilitaciones otorgadas
por el ANA, la DICAPI y el SANIPES conforme a sus competencias.
En el caso de reas naturales protegidas, se contar con la
compatibilidad de uso otorgada por el SERNANP, previo al
otorgamiento del derecho administrativo correspondiente.
67
Artculo 24.- Inicio del procedimiento
Los procedimientos administrativos se inician con la solicitud,
informacin y documentacin sealada en el presente Reglamento,
los que se presentan a la VUA a travs del Portal Web del PRODUCE.
En este caso, es requisito indispensable que el peticionario haya
sealado expresamente una direccin de correo electrnico para
efecto de las notificaciones de los actos administrativos derivados de
la tramitacin de los procedimientos, manifestando su voluntad de
ser notificado a travs del indicado medio.
Los administrados consignan el nmero de su Documento
Nacional de Identidad (DNI) y del Registro nico de Contribuyentes
(RUC) o los que hagan sus veces en el caso de personas extranjeras.
En caso de informacin que se encuentre inscrita en Registros
Pblicos, se consigna el nmero de asiento y partida registral, segn
corresponda, y el nombre de la Oficina Registral correspondiente.
Los administrados adjuntan a su solicitud el Instrumento de
Gestin Ambiental correspondiente, as como los comprobantes de
pago por derecho de trmite y de inspeccin, segn el Texto nico
de Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada Institucin
competente, relacionada con el procedimiento requerido.
En caso que el administrado tenga la calidad de arrendatario
o posesionario de un predio de propiedad privada, se debe adjuntar,
la documentacin sustentatoria.
Artculo 25.- Evaluacin de la solicitud
Ingresada la solicitud acompaada de los requisitos
respectivos, sin mediar observacin alguna, se procede a la
evaluacin por parte de las entidades que participan en la VUA. Dicha
68
evaluacin se realiza de manera simultnea por parte de las
entidades involucradas en el procedimiento o trmite que se
promueve a travs de la VUA, para lo cual se debern realizar las
coordinaciones del caso.
Las firmas y documentos digitalizados o electrnicos
generados y procesados dentro del sistema de la VUA tienen la
misma validez legal que los documentos contenidos en soportes
fsicos y son aceptados por las entidades de la Administracin Pblica
y del sector privado, vinculadas a la misma.
Artculo 26.- Instrumentos de gestin ambiental
El EIA-sd es formulado por una entidad registrada ante el
PRODUCE, de conformidad con los Trminos de Referencia para la
elaboracin de EIA-sd para actividades acucolas.
La DIA es formulada por una entidad registrada ante la
autoridad competente y considera lo sealado en el Anexo VI del
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley N
27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental, as como
lo sealado en los artculos 27, 28 y 29 del presente Reglamento
cuando corresponda.
Artculo 27.- Otorgamiento del derecho de uso del rea acutica
El derecho de uso del rea acutica que otorga DICAPI se
tramita a travs de la VUA, para lo cual el instrumento de gestin
ambiental correspondiente debe contener la siguiente informacin:
a) Control horizontal y vertical de las estaciones o puntos de
tierra referidos a la Red Geodsica Nacional del 1, 2 y/o 3 orden,
anexando diagrama de metodologa con registro de ngulos,
69
distancias, azimut y clculos de cierre horizontal y vertical. Esta
informacin debe haber servido de base en la elaboracin de los
planos incluidos en el instrumento de gestin ambiental.
b) Descripcin de las Estaciones o Puntos de Control terrestre
horizontal y vertical, con sus respectivas coordenadas y cotas
anexando fotografas de localizacin.
c) Medios y caractersticas de sealizacin nutica de
acuerdo al Reglamento HIDRONAV-38, indicando las coordenadas
UTM y Geogrficas de posicin en el sistema Datum WGS 84, cuando
corresponda.
Artculo 28.- Otorgamiento de licencia de uso de aguas
La licencia de uso de aguas con fines de acuicultura, para el
caso de los recursos hdricos del mbito continental en ros, lagos y
lagunas no navegables, que otorga la ANA se tramita a travs de la
VUA, para lo cual el instrumento de gestin ambiental
correspondiente debe contener la siguiente informacin:
a) En caso de aguas superficiales: el instrumento de gestin
ambiental debe acreditar la existencia del recurso hdrico en cantidad
y oportunidad apropiada, precisando el volumen requerido en metro
cbico. Cuando el proyecto haya previsto la ejecucin de obras de
infraestructura hidrulica, el instrumento de gestin ambiental debe
incluir informacin referente a:
i) Evaluacin hidrolgica.
ii) Ingeniera del proyecto relacionado con la implantacin de
las obras hidrulicas en las fuentes naturales.
iii) Plan de Aprovechamiento del Recurso Hdrico.
70
b) En caso de aguas subterrneas: el instrumento de gestin
ambiental debe contener la siguiente informacin:
i) Fin al que pretende destinarse las aguas.
ii) Ubicacin geogrfica de la fuente de agua en coordenadas
UTM y Geogrficas en el sistema Datum WGS 84 del probable punto
de captacin.
iii) Volumen requerido en metro cbico (m3).
iv) Actividades principales.
v) Metodologa de ejecucin.
vi) Duracin de ejecucin de los trabajos previstos y
beneficiarios.
Asimismo, el instrumento de gestin ambiental debe
contener un Plano de ubicacin de la zona en coordenadas UTM y
Geogrficas en el sistema WGS 84, y de corresponder, la justificacin
tcnica para la ubicacin de pozos exploratorios (prospeccin
geofsica y geologa orientada a la hidrogeologa), y el documento que
acredita la propiedad donde se realizan los sondeos.
Artculo 29.- Habilitacin sanitaria de centros de cultivo
La Acuicultura de Mediana y Gran Empresa (AMYGE) y
Acuicultura de Micro y Pequea Empresa (AMYPE) requieren de la
Habilitacin Sanitaria del Centro de Cultivo otorgado por SANIPES y
se tramita a travs de la VUA, para lo cual el instrumento de gestin
ambiental debe contener la siguiente informacin:
a) Programa de Buenas Prcticas de Acuicultura.
b) Programa de Higiene y Saneamiento.
c) Plano de distribucin de instalaciones sanitarias.
71
d) Planes de contingencia frente a brotes de enfermedades.
e) Deteccin de residuos de medicamentos veterinarios por
encima de los Lmites Mximos Permisibles (LMP), establecidos en el
Plan Anual de Monitoreo de Residuos del SANIPES, cuando
corresponda.
CAPTULO V
Artculo 30.- Determinacin de las reas para la acuicultura
El PRODUCE determina reas acuticas con fines de
acuicultura en ambientes marinos o continentales, incluyendo
represas, reservorios y sus canales adyacentes, en base a los estudios
tcnicos efectuados por instituciones pblicas o privadas
considerando los aspectos geogrficos, los parmetros limnolgicos,
oceanogrficos, batimtricos, climatolgicos, ambientales, fsicoqumicos, biolgicos, socio econmicos y de accesibilidad, segn
corresponda.
El SANIPES realiza los estudios para la clasificacin sanitaria
de las reas acuticas para el desarrollo de las actividades acucolas,
identificando y evaluando las reales y potenciales fuentes de
contaminacin que puedan afectarlos.
El PRODUCE, en base a los resultados de los estudios tcnicos
disponibles, incorpora reas acuticas con fines de acuicultura en el
Catastro Acucola Nacional.
La habilitacin de reas de mar, ros y lagos navegables con
fines de acuicultura es efectuada por la DICAPI, la que conforme a su
72
marco legal, puede poner trmino, por necesidad o inters pblico,
las habilitaciones otorgadas.
La habilitacin de nuevas reas acuticas debe compatibilizar
los principios y normas de libre trnsito, navegacin y desarrollo de
otras actividades.
En el mbito marino los criterios tcnicos para la habilitacin
de rea acutica son determinados por el PRODUCE, tomando en
consideracin la especie a cultivar y sistemas a utilizar.
En el mbito continental la habilitacin de rea acutica
considerara la isobata mnima de 15 m.
El PRODUCE publica en el Catastro Acucola Nacional las reas
habilitadas por la DICAPI y clasificadas sanitariamente por el SANIPES.
El uso del agua para la acuicultura, como medio de crianza, al
no ser consuntivo, tiene preferencia de uso frente a otras actividades
productivas. Esta comprende el desarrollo de la actividad acucola y
la infraestructura destinada para tal fin.
La actividad de acuicultura se encuentra inafecta del pago del
derecho de uso del rea acutica en el caso del mar, ros y lagos
navegables, as como para la instalacin de infraestructura destinada
para el desarrollo de la actividad acucola e infraestructura
complementaria vinculada al proceso de produccin acucola y del
pago por la licencia de uso de agua.
La inafectacin no alcanza a los pagos que corresponda
efectuar, por aquellos servicios que no estn directamente
73
relacionados con el uso del agua, entre ellos el que efecta el titular
de la concesin y/o autorizacin de acuicultura, a favor de los
operadores de infraestructura hidrulica mayor o menor como
contraprestacin por los servicios que prestan.
CAPTULO VI
Artculo 33.- Rgimen de acceso a la actividad
El acceso a la actividad acucola para AMYGE y AMYPE
requiere del otorgamiento de una autorizacin o concesin a travs
de una Resolucin Directoral, previo cumplimiento de los requisitos
sealados en el TUPA del PRODUCE o del Gobierno Regional, segn
corresponda, previa certificacin ambiental, otorgada por la
autoridad competente.
La determinacin de la categora productiva es declarada por
el interesado en su solicitud de reserva de rea para el caso de
concesiones directas o al momento de solicitar la autorizacin. Esta
es evaluada por la autoridad competente.
El PRODUCE otorga autorizaciones y concesiones para
realizar AMYGE y el Gobierno Regional para los casos de AMYPE y
AREL, segn los criterios tcnicos que establece el presente
Reglamento y los que establezca el PRODUCE.
El acceso a la actividad de acuicultura para la AREL, requiere
de una autorizacin o concesin, previa presentacin del formato 03
y los requisitos, segn sea el caso. En un plazo mximo de siete (07)
das hbiles la autoridad competente otorga la resolucin respectiva.
74
Para el otorgamiento de concesiones o autorizaciones tanto
marinas como continentales, se considera el rea de Seguridad
establecida para los aerdromos, por la autoridad competente del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 34.- Preferencia de uso de recursos hdricos
Las comunidades campesinas y nativas u originarias, tienen
preferencia para solicitar el uso con fines de acuicultura, de los
recursos hdricos que se encuentren ubicados en las tierras donde se
encuentran, con arreglo al marco normativo vigente.
Para el caso de represas ejecutadas con fondos pblicos que
sean parte de proyectos hidrulicos, la concesin se otorga
preferentemente a las comunidades campesinas y nativas u
originarias aledaas del mbito de influencia del proyecto, previa
opinin de la administracin del proyecto hidrulico.
El administrado previamente a solicitar una concesin directa
en el mbito indicado en el prrafo precedente, deber hacer pblica
su intencin de acceso a la actividad de acuicultura, a travs de un
diario local, a fin de establecer la preferencia de acceso. Luego de
haber transcurrido veinte (20) das de publicada la intencin de
acceso a la actividad, el administrado podr iniciar el trmite
correspondiente para el otorgamiento del derecho.
Artculo 35.- Sealizacin de las instalaciones para
desarrollar actividades de acuicultura
El acondicionamiento de las instalaciones para desarrollar
actividades de acuicultura, incluye la sealizacin adecuada del rea.
75
Para el caso de reas acuticas, debe sealizarse cada vrtice
que limita la concesin con boyas demarcadoras, en forma clara y
visible, considerando lo dispuesto por la Direccin de Hidrografa y
Navegacin de la Marina de Guerra, cuando corresponda.
Para el caso de terrenos privados en los que existan
instalaciones para desarrollar actividades de acuicultura se debe
instalar en el frontis de la misma un cartel donde se indicar el
nombre o razn social, nmero de la Resolucin autoritativa
otorgada por el PRODUCE o el Gobierno Regional, en forma clara y
visible.
Artculo 36.- Reserva de rea acutica
La reserva de rea acutica es de naturaleza temporal,
exclusiva, intransferible y excluyente. Se realiza sobre recursos
hdricos continentales determinados por la autoridad competente y
sobre reas habilitadas por la autoridad martima, y clasificadas por
la autoridad sanitaria. No se podr otorgar dicha reserva de rea
acutica a ms de un peticionario, respecto a la misma rea acutica
o parte de ella, mientras esta se encuentre vigente. La reserva de rea
acutica no otorga derecho administrativo de concesin a su titular.
Para efectuar la reserva del rea acutica con el fin de
obtener una concesin, se debe presentar una solicitud a la autoridad
competente declarando la categora productiva a desarrollar, la
ubicacin, hectrea, especie a cultivar y las coordenadas geogrficas
referidas al Datum WGS 84 del rea.
La autoridad competente no emite la reserva sobre reas que
presenten superposicin con otros derechos otorgados, expedientes
en trmite, ni con otras actividades que se desarrollan en la zona.
76
El PRODUCE y los Gobiernos Regionales otorgan las reservas
de rea acutica vinculadas a los derechos administrativos bajo su
competencia, teniendo en consideracin la informacin contenida en
el Catastro Acucola Nacional.
La reserva de reas acuticas en ambientes marinos y
continentales es otorgada por la autoridad competente. sta entrega
el Formulario de Reserva con la finalidad de tramitar el derecho
administrativo de acuicultura.
Los Formularios de Reserva contienen numeracin propia y
nica dentro del periodo anual que corresponda, la fecha en que fue
expedido, y debe estar suscrito por la autoridad competente.
Artculo 37.- Reserva de rea acutica en ambientes marinos
Para efectuar la reserva del rea acutica en ambientes
marinos, adems de la solicitud, se debe adjuntar una carta fianza
emitida por una entidad del mbito de supervisin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones por un valor ascendiente a 12% de una (01) UIT
por cada hectrea solicitada. La carta fianza debe mantener su
vigencia por un periodo de noventa (90) das calendario. Se debe
acreditar el pago por derecho de trmite.
Artculo 38.- Vigencia de la reserva de rea acutica
Para la AMYGE o AMYPE la reserva de rea acutica tiene una
vigencia mxima de sesenta (60) das calendario.
Se puede renovar por nica vez por sesenta (60) das
calendarios adicionales, siempre que se acredite haber iniciado la
elaboracin del instrumento de gestin ambiental o haber
77
contratado una consultora para dicho fin. Para tal efecto, se debe
renovar la carta fianza por noventa (90) das calendarios adicionales,
en el caso que corresponda.
Para la AREL la reserva de rea acutica tiene una vigencia
mxima de treinta (30) das calendario. Se puede renovar por nica
vez por treinta (30) das calendarios adicionales.
La renovacin de la reserva de rea acutica debe ser
solicitada dentro del plazo de vigencia de la misma y surte efectos a
partir del da siguiente del vencimiento de la reserva de agua
acutica.
En caso no se inicie el trmite para el otorgamiento de la
concesin dentro del plazo de vigencia de la reserva de agua acutica
PRODUCE o el Gobierno Regional, segn corresponda, ejecutarn la
carta fianza a la que se refiere el artculo anterior.
Los titulares de concesiones para el desarrollo de la actividad
acucola en terrenos pblicos o en reas acuticas de dominio pblico
pagan anualmente al PRODUCE o al Gobierno Regional, segn
corresponda, el derecho de acuicultura. Es fijado en forma anual, por
hectrea o fraccin, en funcin de la Unidad Impositiva Tributaria, en
el periodo anual anterior a la entrada en vigencia mediante
Resolucin Ministerial.
El pago del derecho de acuicultura es abonado en efectivo
hasta el ltimo da hbil del mes de marzo de cada ao. El pago por
concepto de derecho de acuicultura ser efectivo a partir del quinto
ao del otorgamiento del derecho. La AREL, se encuentra exonerada
del pago por derecho de acuicultura.
78
Los ingresos que genere el pago por los derechos de

acuicultura son administrados por el PRODUCE y el Gobierno
Regional, segn corresponda. Su finalidad es financiar proyectos de
investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin en acuicultura,
evaluacin de recursos hdricos, actividades de la RNIA y el Catastro
Acucola Nacional y, en general, a actividades propias de la
acuicultura.
La concesin para el desarrollo de la actividad acucola se
otorga en terrenos de dominio pblico, aguas marinas o
continentales. Faculta a su titular al uso de la superficie, los fondos y
columna de agua proyectada verticalmente desde la superficie del
rea concedida, conforme al marco normativo vigente.
El acceso a la actividad de acuicultura para la AREL en
terrenos de dominio pblico y en aguas continentales, requiere la
presentacin del formato 03, el formulario de reserva vigente y el
Convenio de Conservacin, Inversin y Produccin Acucola. Las
personas naturales que desarrollen la acuicultura bajo esta categora
deben informar con carcter de declaracin jurada en forma
semestral las actividades y produccin obtenida.
Para las concesiones otorgadas mediante concursos pblicos
nacionales o internacionales se suscriben contratos de concesin y el
derecho para desarrollar la actividad de acuicultura se otorga a
travs de una Resolucin Directoral.
En el caso de nuevas concesiones a ser otorgadas en
ambientes marinos, la separacin entre concesiones no puede ser
79
menor de cien (100) metros, respetndose los principios y normas de
libre trnsito y navegacin.
En el caso de las nuevas concesiones a ser otorgadas en
ambientes continentales, la separacin entre concesiones no puede
ser menor de cien (100) metros y cuya batimetra no sea menor de
quince (15) metros, respetndose los principios y normas de libre
trnsito y navegacin, corrientes y grado de eutrofizacin del
ambiente hdrico, a fin de evitar el deterioro del medio.
En los corredores o separaciones antes sealadas est
prohibido otorgar concesiones, autorizaciones o cualquier otro
derecho para el desarrollo de actividades acucolas, son de libre
trnsito, no pudiendo realizar actividades pesqueras salvo acuerdo
entre los concesionarios y pescadores de la zona.
El PRODUCE con criterio precautorio, considerando la
conservacin del ambiente y de la diversidad biolgica, sobre la base
de informes tcnicos o cientficos, podr establecer mediante
Resolucin Ministerial lmites para el otorgamiento de concesiones
en zonas determinadas.
Artculo 41.- Convenio de Conservacin, Inversin y Produccin
Acucola
Las personas naturales o jurdicas que soliciten concesin
para realizar actividades de acuicultura en reas de dominio pblico
deben suscribir con el PRODUCE o Gobierno Regional, segn
corresponda, el Convenio de Conservacin, Inversin y Produccin
Acucola.
El Convenio contiene objetivos, compromisos y obligaciones
de las partes y causales de caducidad del derecho de acuicultura,
80
aspectos normativos contemplados en la normatividad relacionada
con las actividades acucolas, trminos relacionados con aspectos
tcnicos y financieros, cronograma de instalacin y operacin, metas
de produccin y de ejecucin de las inversiones correspondientes.
El Convenio describe la ocupacin progresiva del rea
definida por el proyecto para la produccin e inversin dentro del
rea concedida. Debe considerar un avance mnimo del 20% de la
ocupacin del rea de produccin al primer ao, 50% al tercer ao y
100% hasta el octavo ao, a partir de la resolucin que otorga el
derecho administrativo para desarrollar la actividad de acuicultura.
El PRODUCE aprueba mediante Resolucin Ministerial el
modelo de Convenio de Conservacin, Inversin y Produccin Acucola.
Artculo 42.- Modalidades de acceso a una concesin
PRODUCE otorga las concesiones para el desarrollo de la
acuicultura mediante dos modalidades:
a) Concurso pblico, nacional o internacional.
b) Concesin Directa.
El PRODUCE con base a las reas disponibles en el Catastro
Acucola Nacional, puede convocar mediante Resolucin Ministerial
a concurso pblico para el otorgamiento de reas en concesin
destinadas a realizar actividades de acuicultura.
Para el caso de concurso pblico nacional o internacional el
PRODUCE, mediante Resolucin
Ministerial, podr reservar un rea acutica para tal fin.
81
El concurso pblico se sustenta en los principios de libre
competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economa,
vigencia tecnolgica y trato justo e igualitario a los postores. Se
garantiza que el otorgamiento de concesiones que implica el
establecimiento de derechos, garantas y obligaciones de las
personas naturales y jurdicas nacionales y extranjeras en base al
principio de no discriminacin, salvo las excepciones y limitaciones
que establece la normatividad vigente.
El acceso a la acuicultura mediante la concesin directa se
realiza a travs de la VUA cumpliendo los requisitos sealados en el
TUPA del PRODUCE o del Gobierno Regional segn corresponda.
Artculo 43.- Concesin Especial o autorizacin en reas
naturales protegidas
Las actividades acucolas que se desarrollan en reas
Naturales Protegidas y sus zonas de amortiguamiento, y reas de
Conservacin Regional, requieren emisin de compatibilidad, la
presentacin del Instrumento de Gestin Ambiental respectivo y la
opinin tcnica previa favorable del SERNANP.
En las reas naturales protegidas en el mbito marino se
podrn otorgar concesiones especiales para el desarrollo de
actividades de maricultura preferentemente en sistemas flotantes o
suspendidos que incluyan las fases de captacin de larvas
planctnicas cuando corresponda, pre-cra, engorde y cosecha.
Para el caso de reas naturales protegidas en el mbito
continental, el PRODUCE y el Gobierno Regional, otorgan
concesiones o autorizaciones para el desarrollo de actividades de
acuicultura.
82
En las reas Naturales Protegidas, se efecta el otorgamiento
de concesiones especiales y autorizaciones de acuerdo a la
zonificacin que apruebe SERNANP.
Para el caso de las reas de Reservas Nacionales las
actividades de acuicultura se efectan de acuerdo a lo dispuesto en
sus Reglamentos de Administracin y Manejo de Concesiones
Especiales.
Artculo 44.- Rgimen de autorizaciones
La autorizacin para el desarrollo de la actividad acucola se
otorga cuando la acuicultura se realiza en predios de propiedad
privada, para actividades de investigacin acucola, conforme al
marco normativo vigente.
El acceso a la acuicultura mediante una autorizacin, se
realiza a travs de la VUA cumpliendo los requisitos sealados en el
TUPA del PRODUCE o Gobierno Regional segn corresponda.
El acceso a la actividad de acuicultura para la AREL en predio
de propiedad privada, tiene carcter de autorizacin automtica,
para lo cual se requiere la presentacin del formato 03. Las personas
naturales que desarrollen la acuicultura bajo esta categora deben
informar con carcter de declaracin jurada en forma semestral las
actividades y produccin obtenida.
Artculo 45.- Trmino de la concesin y autorizacin
Los derechos derivados de una concesin o autorizacin
terminan por:
83
a) En el caso de concesiones por vencimiento del perodo de
vigencia del Convenio de Conservacin, Inversin y Produccin
Acucola, cancelacin anticipada o haber incurrido en alguna causal
de caducidad del derecho otorgado.
b) En el caso de autorizaciones por renuncia del titular,
vencimiento del perodo de vigencia de la resolucin autoritativa,
cancelacin del derecho o declaracin de caducidad de la
autorizacin.
La caducidad se declara luego que la Direccin General
competente del DVPA o Gobierno Regional segn corresponda,
requiera al concesionario sus descargos sobre la causal detectada,
para lo cual se otorgar como mnimo un plazo de cinco (05) das
hbiles, transcurridos los cuales la instancia correspondiente
resuelve.
Artculo 46.- Publicidad registral de las concesiones y
autorizaciones
El Registro de concesiones y autorizaciones, as como los
actos y derechos que recaigan sobre ellos, comprende:
a) Las concesiones y autorizaciones a que se refiere la Ley.
b) Los contratos que se celebren sobre las concesiones o
autorizaciones referidas en el inciso a) que antecede.
c) Las resoluciones administrativas y judiciales, ha pedido de
parte o mandato de la autoridad competente, que recaigan en la
concesin y autorizacin, las obligaciones, los derechos y los
atributos que corresponden a esas concesiones y autorizaciones.
84
d) Otros actos que declaren, transmitan, modifiquen, limiten
o extingan obligaciones, derechos y atributos establecidos en la Ley
y disposiciones complementarias que correspondan a las
concesiones o autorizaciones.
El Registro de concesiones y autorizaciones, as como los
actos y derechos que recaigan sobre ellos, se realizan en la Oficina
Registral correspondiente.
El PRODUCE y el Gobierno Regional, segn corresponda,
deben informar a las Oficinas Registrales competentes sobre los
actos administrativos que extingan derechos acucolas inscritos, as
como las multas y sanciones que limitan el ejercicio del derecho; para
cuyo efecto, alcanzan copia de la resolucin respectiva con
constancia de que ha quedado firme.
La transferencia del derecho administrativo de concesiones y
autorizaciones para el desarrollo de la acuicultura se tramitan a
travs del procedimiento de cambio de titular ante el PRODUCE y el
Gobierno Regional, segn corresponda. En el caso de transferencia
de concesiones previamente se debe suscribir el Convenio de
Conservacin, Inversin y Produccin Acucola con el PRODUCE o el
Gobierno Regional, segn corresponda.
Las concesiones y autorizaciones se transfieren bajo las
mismas condiciones, trminos, y plazos en que fueron otorgadas, sin
que se exima al nuevo titular del cumplimiento de las obligaciones
consideradas en la resolucin autoritativa correspondiente.
85
En el caso, de sucesin hereditaria los sucesores deben
tramitar en un plazo mximo de seis meses de ocurrido el deceso, el
cambio de titular del derecho.
El cambio de titular del derecho de uso de rea acutica, as
como la licencia de uso de agua, se tramita de manera conjunta con
el cambio de titular del derecho administrativo de concesin y
autorizacin correspondiente.
El cambio de titular de concesiones, excepto el caso de
sucesin hereditaria, se puede realizar siempre que se haya
acreditado haber cumplido con el 20% de ejecucin del proyecto de
acuerdo a lo establecido en el Convenio de Conservacin, Inversin y
Produccin Acucola suscrito entre el titular del derecho y el
PRODUCE o el Gobierno Regional, segn corresponda.
Artculo 48.- Evaluacin del ejercicio del derecho de acuicultura
El PRODUCE es competente para evaluar los derechos
otorgados para el desarrollo de la acuicultura en todas las categoras
productivas, con la finalidad de verificar el adecuado desarrollo de la
actividad acucola a nivel nacional, comunicando al Gobierno
Regional, cuando corresponda, el resultado de las mismas.
El Gobierno Regional efecta la evaluacin del ejercicio de los
derechos de acuicultura que otorgan en el mbito de sus
competencias.
El PRODUCE y los gobiernos regionales, efectan las
evaluaciones peridicas durante la vigencia de la correspondiente
resolucin autoritativa en forma aleatoria.
86
Artculo 49.- Poblamiento y repoblamiento
La accin de poblamiento es realizada por el PRODUCE a
travs de sus rganos tcnicos especializados, previa opinin tcnica
del IMARPE.
La accin de repoblamiento es realizada por el PRODUCE, a
travs de sus rganos tcnicos especializados; as como por los
Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales, podrn establecer
programas regionales de repoblamiento, con especies nativas y
naturalizadas.
Las instituciones de investigacin, universidades,
organizaciones no gubernamentales y gobiernos locales, deben
contar con la opinin favorable del Gobierno Regional donde se
realiza la accin de repoblamiento o del PRODUCE para el caso de
Lima Metropolitana.
Para tal efecto, deben suscribir un Convenio en el que se
establezca la especie, nmero de ejemplares a sembrar, recurso
hdrico donde se realiza la siembra y beneficiarios, la obligacin de
informacin sobre los resultados del mismo y las consecuencias de
incumplimiento de las actividades.
Artculo 50.- Abastecimiento de semillas o reproductores con
fines de acuicultura
La semilla destinada a la acuicultura se obtiene de:
a) Centros de produccin de semilla, debidamente
autorizados por el Gobierno Regional y previamente habilitados por
el SANIPES.
87
b) Poblaciones naturales, requirindose el permiso de pesca,
cuando corresponda, otorgado por la autoridad competente, previa
opinin tcnica del IMARPE o de otra institucin que sta delegue.
c) Importacin de semilla, debidamente autorizada por el
PRODUCE o Gobierno Regional, contando con el Certificado Oficial
Sanitario de Recursos Hidrobiolgicos con fines de importacin
emitido por el SANIPES.
El poseedor de la semilla obtenida de centros de produccin
debe contar con la documentacin que acredite haberlas adquirido
en dichos establecimientos, adems de contar con el certificado
sanitario emitido por el SANIPES.
La movilizacin de recursos hidrobiolgicos con fines de
acuicultura, dentro del territorio nacional, procedentes del medio
natural, centros de produccin de semilla o centros de cultivo,
requiere de un certificado de procedencia expedido por el PRODUCE
o el Gobierno Regional segn su mbito de jurisdiccin, a pedido de
parte, consignando el lugar de origen y de destino final, as como la
especie, cantidad de ejemplares, talla y peso promedio; el cual debe
ser comunicado por la autoridad competente al SANIPES.
La importacin de semilla para la actividad acucola es
autorizada por el PRODUCE o el Gobierno Regional, segn el mbito
de su jurisdiccin, para lo cual se requerir cumplir con la normativa
establecida por la autoridad sanitaria, en el marco de los
lineamientos establecidos por la Organizacin Mundial de Sanidad
Animal (OIE).
Para el caso de las importaciones con carcter nacional o
multiregional, estas sern autorizadas por el PRODUCE.
88
Artculo 51.- Exportacin de semilla y reproductores con
fines de acuicultura
La exportacin de semilla y reproductores de especies
hidrobiolgicas provenientes de la acuicultura, se efecta previa
autorizacin otorgada por el PRODUCE o el Gobierno Regional en el
mbito de su jurisdiccin, debiendo contar con la certificacin
sanitaria correspondiente otorgado por el SANIPES.
Est prohibida la exportacin de la semilla obtenida del
medio natural con fines acucolas, excepto en los casos que se
acredite el cumplimiento de las disposiciones referidas a la
proteccin de la diversidad biolgica.
CAPTULO VII
INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO, INNOVACIN,
CAPACITACIN Y ASISTENCIA
TCNICA
Artculo 52.- Investigacin, desarrollo tecnolgico e
innovacin
La investigacin, desarrollo tecnolgico y la innovacin en
acuicultura est orientada, entre otros al desarrollo y adaptacin de
nuevas tecnologas de cultivo, al mejoramiento del desempeo de las
cadenas productivas existentes, desarrollo de tecnologas de cultivo
de especies con alto valor comercial y a la produccin de semilla.
Puede ser realizada por personas naturales o jurdicas, sean stas
pblicas o privadas, nacionales o extranjeras.
Las prioridades de investigacin, desarrollo e innovacin se
encuentran previstas en el Programa Nacional de Ciencia, Desarrollo
Tecnolgico e Innovacin en Acuicultura a cargo de la Direccin General
89
competente del DVPA. El Programa es actualizado cada cinco (05) aos y
monitoreado por la Direccin General competente del DVPA.
Artculo 53.- Investigacin, desarrollo tecnolgico
innovacin por parte de instituciones
El IMARPE en el mbito de su competencia especfica ejecuta

programas de investigacin cientfica, tecnolgica y de innovacin,
orientados al desarrollo sostenible de acuicultura nacional, en el mar
y aguas continentales. Asimismo, puede brindar apoyo en la
ejecucin de proyectos de investigacin y cultivos pilotos
experimentales al sector privado.
El IMARPE, implementa programas de investigacin
cientfica, tecnolgica y de innovacin, as como cultivos piloto
experimentales en los centros de acuicultura del Sector Produccin
para el escalamiento productivo en especies de alto valor comercial.
Los Centros de Innovacin Productiva y Transferencia
Tecnolgica (CITE), el Instituto de Investigaciones de la Amazona
Peruana (IIAP) y las universidades, en el marco de sus competencias,
realizan actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico e
innovacin de la acuicultura, adaptando o desarrollando nuevas
tecnologas y ponindolas a disposicin de los administrados.
Las instituciones antes referidas, articulan a travs del
SINACUI sus actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico e
innovacin en acuicultura, considerando las prioridades establecidas
en el Programa Nacional de Ciencia, Desarrollo Tecnolgico e
Innovacin en Acuicultura del PRODUCE.
90
Artculo 54.- Investigacin, desarrollo tecnolgico e
innovacin en concesiones y autorizaciones
Los titulares de las concesiones y autorizaciones pueden
destinar hasta un veinte (20) por ciento de su rea otorgada para el
desarrollo de proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e
innovacin; para lo cual presentan, al PRODUCE o al Gobierno
Regional, segn corresponda, el proyecto a desarrollar, el cual tiene
carcter de declaracin jurada, debiendo comunicar el inicio de sus
operaciones e informar semestralmente las actividades realizadas.
Una vez de concluida la investigacin el titular informa de los
resultados obtenidos.
Para las actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico
e innovacin que consideren a una especie fornea, debe contar con
la aprobacin del EIA-sd.
Artculo 55.- Autorizaciones con fines de investigacin
Las personas naturales o jurdicas que soliciten una
autorizacin para efectuar investigacin con fines de acuicultura en
terrenos privados, deben presentar, al PRODUCE en el caso de Lima
Metropolitana o al Gobierno Regional, la solicitud respectiva
acompaada de la certificacin del instrumento de gestin ambiental
y el proyecto de investigacin.
Para la autorizacin para efectuar investigacin con fines de
acuicultura en aguas pblicas, se debe presentar ante la autoridad
competente, la solicitud respectiva acompaada del proyecto de
investigacin, la certificacin del instrumento de gestin ambiental y
el formulario de reserva de rea correspondiente.
91
Para el otorgamiento de las autorizaciones de investigacin
al interior de reas naturales protegidas se deber requerir de la
opinin previa del SERNANP.
La extensin del rea y tiempo a utilizar para la investigacin
en aguas pblicas es evaluada de acuerdo al contenido de cada
proyecto de investigacin y aprobada por la autoridad competente.
Cuando la finalidad de la investigacin implique el uso de especies
forneas se deber contar previamente con el EIA-sd.
Las personas naturales o jurdicas que cuenten con autorizacin
para el desarrollo de investigacin con fines de acuicultura estn
obligadas a presentar a la autoridad correspondiente los informes
semestrales de sus actividades de investigacin.
El uso de organismos vivos modificados y el acceso a los
recursos genticos de recursos hidrobiolgicos provenientes de la
acuicultura con fines de investigacin est regulado por las normas
vigentes y las que emita el PRODUCE.
La actividad acucola con organismos vivos modificados se
regir de acuerdo a las normas vigentes y las que emita el PRODUCE.
Las autorizaciones para efectuar investigacin con fines de
acuicultura, se encuentran exceptuados del pago por derecho de trmite.
Artculo 56.- Capacitacin y asistencia tcnica
Las entidades del Estado encargadas del desarrollo y
promocin de la actividad de acuicultura efectan programas de
capacitacin y asistencia tcnica en aspectos relacionados a la
acuicultura con el fin de fortalecer las cadenas productivas.
92
El PRODUCE y los Gobiernos Regionales desarrollan programas
de extensionismo en acuicultura como un modelo educativo
personalizado, focalizado y planificado que integra diferentes
conocimientos para la accin y que buscan la formacin de capacidades
en el productor acucola a travs de conocimientos de manera terica y
prctica y el acompaamiento de las actividades productivas,
contribuyendo a su vez con el escalamiento productivo de los mismos,
adems de la formalizacin y aspectos de gestin empresarial,
articulando al productor con instituciones del sector nacional y regional,
as como con centros de investigacin y desarrollo, dirigida
prioritariamente a la actividad de la AREL y de la AMYPE.
CAPTULO VIII
Artculo 57.- Promocin de la acuicultura
El PRODUCE y los Gobiernos Regionales, en el mbito de sus
competencias, promueven el desarrollo sostenible e integral de la
acuicultura, estableciendo las condiciones para la promocin de la
inversin privada.
Son de aplicacin a las actividades de acuicultura, los
beneficios establecidos en la Ley N 29482 - Ley de Promocin para
el Desarrollo de Actividades Productivas en Zonas Altoandinas y la Ley
N 27037 - Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, Ley N
29778 - Ley Marco para el Desarrollo e Integracin Fronteriza
Artculo 58.- FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO
El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES)
orienta sus fondos para priorizar el otorgamiento de sus crditos para
emprendimientos de la AREL y de la AMYPE.
93
Primera.- En un plazo de ciento veinte (120) das calendario,
contados a partir de la fecha de vigencia del presente Reglamento, el
PRODUCE y los Gobiernos Regionales, en el mbito de su
competencia, adecuan los procedimientos administrativos que se
encuentren en trmite para el acceso a la actividad de acuicultura a
las disposiciones del presente Reglamento.
Segunda.- En un plazo de ciento ochenta (180) das
calendario, contados a partir de la fecha de vigencia del presente
Reglamento, las personas naturales o jurdicas que cuentan con
autorizacin o concesin para desarrollar la actividad de acuicultura
deben adecuarse a estas disposiciones.
Para el proceso de adecuacin, se debe presentar al
PRODUCE o al Gobierno Regional, segn corresponda, lo siguiente:
a) Solicitud, segn Formato 01, que forma parte del presente
Reglamento.
b) Declaracin Jurada segn Formato 02, que forma parte del
presente Reglamento.
Vencido dicho plazo, sin que se haya cumplido con la adecuacin
dispuesta, se procede a declarar la caducidad del derecho otorgado.
El proceso de adecuacin de las concesiones y autorizaciones
culmina con la emisin de una Resolucin Directoral, emitida por el
rgano competente, declarando su adecuacin.
Tercera.- Las autorizaciones vigentes para actividades de
repoblamiento califican como AMYPE y se mantienen vigentes hasta
94
cumplir el periodo de vigencia del derecho establecido en la
resolucin autoritativa.
El PRODUCE, mediante Resolucin Ministerial, en un plazo de
noventa (90) das calendario contados a partir de la entrada en
vigencia del presente Reglamento, establece los requisitos y
procedimientos para la adecuacin de las autorizaciones vigentes
para actividades de repoblamiento al presente Reglamento.
Cuarta.- La implementacin de la VUA se realiza en forma
gradual. En tanto no se implemente el procedimiento electrnico de
la VUA, los procedimientos administrativos se inician de manera
presencial, conforme al TUPA del PRODUCE y del Gobierno Regional.
Se debe adjuntar el Instrumento de Gestin Ambiental en formato
fsico y digital, a fin de permitir su retransmisin a las instituciones
que participan de la VUA.
Quinta.- El PRODUCE, el ANA, la DICAPI, el SERNANP, el
SANIPES y el SENACE en un plazo no mayor de dos (2) aos de la
entrada en vigencia del presente Reglamento, integran sus
procedimientos en la VUA, de conformidad a lo dispuesto en el
Decreto Legislativo N 1211, que aprueba medidas para el
fortalecimiento e implementacin de servicios pblicos integrados a
travs de ventanillas nicas e intercambio de informacin entre
entidades pblicas.
Los Gobiernos Regionales se integran a la VUA en un plazo no
mayor de tres (3) aos de la entrada en vigencia del presente
Reglamento. El PRODUCE brinda capacitacin y asistencia tcnica a
los Gobiernos Regionales.
Sexta.- En tanto se implemente el sistema de generacin e
integracin de la informacin, los Gobiernos Regionales deben
95
remitir al PRODUCE, de manera virtual, la informacin respecto a las
solicitudes de reserva de reas acuticas, formularios de reserva,
solicitudes de derechos de acuicultura y los derechos que otorguen
para el desarrollo de la acuicultura dentro de los dos (02) das hbiles
que se emita el acto administrativo respectivo; y de manera fsica en
un plazo no mayor a los siete (07) das hbiles de emitido el acto.
Sptima.- La reserva de reas acuticas y el otorgamiento de
concesiones no se encuentran supeditados a la clasificacin sanitaria
realizada por el SANIPES, en tanto dicha entidad no culmine con la
clasificacin de las reas habilitadas por la DICAPI.
Octava.- En tanto no se implemente lo dispuesto en la
Segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 30327,
Ley de Promocin de las Inversiones para el Crecimiento Econmico
y el Desarrollo Sostenible, se aplicar lo establecido en los artculos
11, 26 y 28 del presente Reglamento.
Novena.- En un plazo no mayor de un (1) ao de la entrada
en vigencia del presente Reglamento, los Gobiernos Regionales
formulan y alcanzan al PRODUCE, sus Planes Regionales de
Acuicultura, de acuerdo a las directrices establecidas por el PRODUCE
para su articulacin con el Plan Nacional de Desarrollo Acucola.
Dcima.- En un plazo no mayor de treinta (30) das calendario
contados a partir de la fecha de vigencia del presente Reglamento,
las entidades vinculadas al funcionamiento de la VUA, efectuarn la
designacin prevista en el artculo 22 del presente Reglamento.
Dcima Primera.- Las disposiciones del Reglamento aprobado
por Decreto Supremo No. 016-2009-PRODUCE se mantienen vigentes
en tanto no se opongan a lo dispuesto por la Ley y el presente
Reglamento.
96
Dcimo Segunda.- En tanto no se efecte la transferencia de
funciones al Gobierno Regional de Lima Metropolitana en materia de
acuicultura, el PRODUCE mantiene dichas competencias.
Dcimo Tercera.- En un plazo no mayor de treinta (30) das
hbiles contados a partir de la entrada en vigencia del presente
reglamento, el titular del SANIPES establece los lineamientos
sanitarios mnimos para la categora AREL.
Dcimo Cuarta.- Los titulares de los derechos de subsistencia
que luego del proceso de adecuacin califiquen dentro de la
categora AMYPE, deben gestionar la habilitacin sanitaria de centro
de cultivo que otorga SANIPES, estando exonerados del pago por
derecho de trmite y del pago por la auditora sanitaria.
nica.- Disposicin Derogatoria
Derguese las siguientes normas:
a) Decreto Supremo N 030-2001-PE, que aprueba el
Reglamento de la Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura.
b) Decreto Supremo N 020-2008-PRODUCE, que aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo N 1032, que declara de inters
nacional la actividad acucola.
c) Decreto Supremo N 014-2007-PRODUCE, que faculta al
Ministerio de la Produccin a aprobar mediante resolucin de su titular las
disposiciones que regularn el proceso de concurso o licitacin de rea
reservada para actividades de acuicultura a mayor escala.
97
ANEXO I
GLOSARIO
- Cultivo extensivo: Sistema de produccin caracterizado por el no
uso de alimento balanceado, escaso grado de control en la
produccin, bajo costo, bajo nivel tecnolgico y bajas densidades de
cultivo.
- Cultivo Semi-intensivo: Sistema de produccin que depende
fuertemente del alimento natural que puede ser incrementado por
fertilizacin, o tambin mediante la adicin de alimento
suplementario, abastecimiento con juveniles silvestres capturados o
producidos en laboratorio, uso regular de fertilizantes orgnicos o
inorgnicos, abastecimiento de agua de mareas o de lluvia,
monitoreo simple de la calidad del agua. Se realiza por lo general en
estanques tradicionales o mejorados y tambin en simples sistemas
de jaulas.
- Cultivo intensivo: Sistema de produccin con alto grado de control;
altos costos iniciales, alto nivel tecnolgico y alta eficiencia
productiva, tendencia a independizarse del clima y de la calidad del
agua del sitio y uso de sistemas de cultivo artificiales.
- Desarrollo tecnolgico: Es la aplicacin de los resultados de la
investigacin o de cualquier otro tipo de conocimiento cientfico, a
un plan o diseo en particular para la produccin de materiales,
productos, mtodos, procesos o sistemas nuevos, o sustancialmente
mejorados, antes del comienzo de su produccin o utilizacin
comercial.
- Epizootia: Enfermedad contagiosa que ataca a un nmero inusual
de animales al mismo tiempo y lugar y se propaga con rapidez.
98
- Especie naturalizada: Especie fornea que forma poblaciones
perennes, que se reproduce en la naturaleza y son capaces de
perpetuarse, sin ulterior intervencin humana, no se trata
necesariamente de una especie invasora.
- Investigacin cientfica: Es todo aquel estudio original y planificado
que tiene como finalidad obtener nuevos conocimientos cientficos o
tecnolgicos, la que puede ser bsica o aplicada.
- Innovacin tecnolgica: Es la interaccin entre las oportunidades
del mercado y el conocimiento base de la empresa y sus capacidades,
implica la creacin, desarrollo, uso y difusin de un nuevo producto,
proceso o servicio y los cambios tecnolgicos significativos de los
mismos. Se considerarn nuevos aquellos productos o procesos
cuyas caractersticas o aplicaciones, desde el punto de vista
tecnolgico, difieran sustancialmente de las existentes con
anterioridad. Consideran la innovacin de producto y la de proceso.
- Tonelada Bruta: Peso del recurso hidrobiolgico cultivado en el
momento de la cosecha. Puede calcularse sobre la base de factores
de conversin.
99
ANEXO II
FORMATO 01
SOLICITUD DE ADECUACIN A LAS CATEGORAS PRODUCTIVAS
ESTABLECIDAS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE
ACUICULTURA APROBADA CON DECRETO LEGISLATIVO N 1195
Seor:
(Consignar el nombre de la autoridad que le otorg el derecho de
acuicultura sea en el Ministerio de la Produccin o el Gobierno Regional
segn corresponda)
El que suscribe la presente, solicita la adecuacin de: (marcar con una X)
Concesin
Autorizacin
Otorgada mediante la Resolucin Directoral N (sealar la Resolucin

Directoral con la que se otorga el derecho), para desarrollar la actividad de
acuicultura de ( ) mayor escala, ( ) menor escala, ( ) centro de produccin
de semilla, ( ) subsistencia, ( ) repoblamiento, ( ) poblamiento, ( )
investigacin.
(Para el caso que un administrado quiera fusionar concesiones o
autorizaciones contiguas, deber sealarse cada una de las resoluciones
autoritativas en la presente solicitud)
A la siguiente categora productiva: (Marcar con una X segn corresponda)
Acuicultura de Recursos Limitados
Acuicultura de Micro y
Pequea Empesa
Acuicultura de Mediana y Gran Empresa

i. INFORMACIN DEL ADMINISTRADO
Llenar con letra de imprenta y marcar con X los espacios segn
corresponda
100
Persona Natural ( ) DNI/CE N ____________ ( ) RUC N _____________
Apellido Paterno y Materno:
Nombres:
Domicilio: (indicar adems urbanizacin o localidad, distrito, provincia,
departamento)
Telfono:
Correo electrnico:
Adjuntar Carta poder notarial vigente de representacin legal (de ser el
caso)
Persona Jurdica ( ) RUC N _____________________
Razn Social de la Empresa:
departamento)
N de partida registral de poder vigente:
Zona registral:
Telfono:
Correo electrnico:
Representante Legal:
Nombres:
departamento)
N de partida registral de poder vigente:
Zona registral:
Telfono:
Correo electrnico:
Refrendo del Solicitante
Nombres y Apellidos:
N DNI ( ) o ( ) Carnet de extranjera:
Anexo: Declaracin Jurada (Formato 02)
Fecha:
101
ANEXO III
FORMATO 02
PRODUCTIVAS ESTABLECIDAS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL
DE ACUICULTURA APROBADA CON DECRETO LEGISLATIVO N 1195
Seor:
(Consignar el nombre de la autoridad que le otorg el derecho de
acuicultura sea en el Ministerio de la Produccin o el Gobierno Regional
segn corresponda)
Para el caso de Persona Natural
Yo (Nombres y apellidos), declaro bajo juramento conocer la Ley General
de Acuicultura y su reglamento, habiendo cumplido con los compromisos
establecidos en la Resolucin Directoral N (sealar nmero de
resolucin) y el Convenio de Conservacin, Produccin e Inversin
Acucola (sealar esto en caso de concesiones o autorizaciones de
repoblamiento),
Para el caso de Persona Jurdica
Yo (Nombres y apellidos), representante legal de (sealar nombre de la
empresa, asociacin, comunidad, etc.) declaro bajo juramento conocer la
Ley General de Acuicultura y su reglamento, habiendo cumplido con los
compromisos establecidos en la Resolucin Directoral N (sealar nmero
de resolucin) y el Convenio de Conservacin, Produccin e Inversin
Acucola (sealar esto en caso de concesiones o autorizaciones de
repoblamiento),
Para lo cual sealo la veracidad de la siguiente informacin:
Documento que acredite el trmite para la
obtencin del derecho de uso de rea acutica
(DICAPI) o la licencia de uso de agua (ANA)
102
Estar al da en la presentacin de informes
semestrales al PRODUCE o Gobierno Regional
SI
NO
Espejo de agua utilizado para la produccin /

rea otorgada (en hectreas o metros
cuadrados)
Nivel de produccin en toneladas por
hectrea / ao (no aplica para centros de
produccin de semilla).
Nivel de produccin total anual (en toneladas)
Para el caso de centros de produccin de
semilla sealar el nmero de unidades
producidas por ao.
Nivel de cultivo (extensivo, semi intensivo e
intensivo).
Coordenadas geogrficas en WGS 84 del
establecimiento acucola (para el caso de
concesiones sealar las coordenadas de cada
vrtice, para el caso de autorizaciones un
punto de referencia de ubicacin).
En caso de autorizacin, cuando corresponda,
sealar fecha de extincin del contrato de
arrendamiento.
Porcentaje de rea ocupada para el caso de
concesiones o reas de repoblamiento.
Firma
N DNI ( ) o ( ) Carnet de
Fecha:
extranjera:
103
ANEXO IV
FORMATO 03
SOLICITUD PARA EL ACCESO A LA ACTIVIDAD DE ACUICULTURA DE
RECURSOS LIMITADOS AREL
Seor:
(Consignar el nombre de la autoridad competente del Ministerio de la
Produccin o el Gobierno Regional, segn corresponda)
El que suscribe la presente, solicita se le otorgue el derecho administrativo
automtico para realizar la actividad de Acuicultura de Recursos Limitados AREL
Concesin
Autorizacin
i. INFORMACIN DEL ADMINISTRADO

Nombres:
DNI/CE:
departamento)
Telfono:
Correo electrnico:
ii. LOCALIZACIN DE LA UNIDAD DE PRODUCCIN
UBICACIN GEOGRFICA
Zona:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
COORDENADAS GEOGRFICAS (DATUM WGS84)
Para Concesin:
104
VRTICE
A
B
C
D
LATITUD SUR
LONGITUD OESTE
LATITUD SUR
LONGITUD OESTE
Para Autorizacin:
PUNTO DE
REFERENCIA
A
iii. INFORMACIN DE LA ACTIVIDAD DE AREL

Especie o especies a cultivar
(Nombre comn y cientfico)
Espejo de agua utilizado para la produccin (en hectreas o metros
cuadrados)
Produccin en toneladas brutas por ao
Densidad de siembra (und/m2), (kg/m3)
Origen de la semilla
Infraestructura empleada (estanques, jaulas, corrales, etc.)
Nmero de estanques/jaulas/corrales
Tipo de alimento (natural, complementario, etc.)
Indicar si la actividad es exclusiva o complementaria con otra actividad
(de ser complementaria indicar cual actividad)
Nmero de personas dedicadas a la AREL
iv. COMPROMISOS
El suscrito se compromete a lo siguiente:
1. Presentar los informes semestrales de las actividades acucolas
realizadas.
2. Cumplir con los lineamientos sanitarios establecidos por SANIPES
para la Acuicultura de Recursos Limitados AREL.
105
3. Participar en las actividades de capacitacin y asistencia tcnica
que promueva el PRODUCE y los Gobiernos Regionales, a travs del
extensionismo acucola.
4. Aplicar buenas prcticas acucolas.
5. Cumplir con las normas generales y sectoriales, principalmente
sobre el manejo de residuos slidos y efluentes.
v. ANEXO:
1. Croquis de ubicacin del rea de cultivo.
2. Croquis de distribucin de la infraestructura acucola.
Firma del solicitante

DNI N ( ) o ( ) Carnet de extranjera:
Fecha:
106

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Decreto Legislativo N 1195

Decreto Supremo N 003-2016-PRODUCE

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Ley General de Acuicultura

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Artculo 52.- Investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

ANEXO III FORMATO 02

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura

Reglamento de la Ley General de Acuicultura