You are on page 1of 36

IMPACTO AMBIENTAL

INTRODUCCIN
Centro Poblado de Antapirca, el sistema de agua potable en el ao 2007 abastece al 68.6% de la
poblacin y mientras que el 0% de la poblacin urbana no cuenta con el servicio de alcantarillado;.
Para mejorar en las condiciones, en que se encuentra seriamente comprometida la salud de la
poblacin, se plantea el proyecto de Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin
del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi,
debiendo insertarse la poblacin en los nuevos criterios y enfoques de proteccin y conservacin del
medio ambiente con el propsito de mejorar la calidad de vida en el Centro Poblado de Antapirca.
Del Estudio de Impacto Ambiental
El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Mejoramiento del Sistema de Agua
Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa
Ana de Tusi, tiene como objetivo predecir, identificar, valorar, evitar y/o mitigar los impactos
ambientales que se produzcan durante la ejecucin de las actividades en las diferentes etapas que
conlleva el proyecto.
El Estudio de Impacto Ambiental se enmarca en los siguientes objetivos principales:
Evaluar las caractersticas del Medio Ambiente en los aspectos biolgicos, socio-econmicos y de
inters humano.
Identificar y predecir los impactos ambientales que la obra podra ocasionar a los diversos
componentes del Medio Ambiente.
Evaluar los Impactos Potenciales, otorgndoles valores de ponderacin cualitativa y cuantitativa.
Preparar un plan de medidas de mitigacin, monitoreo, contingencias y de Abandono para evitar
y/o mitigar los impactos directos e indirectos.
ANALISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
METODO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Existen varias formas de evaluar los efectos negativos y positivos de los proyectos de desarrollo.
Antes, sin embargo, es necesario establecer una diferencia conceptual entre lo que llamaremos
metodologa general referido a los procedimientos estructurados para la identificacin de los
impactos y a la organizacin de resultados y los mtodos o tcnicas (especficos) que son
mecanismos utilizados para predecir el estado futuro de parmetros ambientales especficos. Por
lo tanto, podemos hablar de los mtodos o tcnicas para la identificacin y evaluacin de los
impactos ambientales (EIA).
Para la evaluacin ambiental del Proyecto en estudio, se ha considerado, la metodologa matricial,
para lo cual se ha hecho uso de la Matriz de Leopold, adecundolo para el anlisis de las
interacciones entre la actividad y lo factores ambientales, asimismo nos permitir identificar y
ponderar los impactos de la actividad del entorno.
MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La Matriz de Leopold, como herramienta de evaluacin ambiental analiza los componentes
ambientales que son afectados por cada actividad del proyecto. Considera como componentes
bsicos de la naturaleza, la calidad del aire, agua y suelos y otras categoras correlacionadas.
Considera tambin interacciones con los factores socio-econmicos como el uso de la tierra, la
calidad de vida, etc.

Para poder ponderar los diferentes impactos identificados se ha adoptado la siguiente codificacin
Impactos Negativos (-) y Positivos (+).
NEGATIVOS:
Leve
Moderado
Grave Fuerte

:
:
:

1
2
3

IDENTIFICACIN DE LAS FUENTES GENERADORAS DE LOS IMPACTOS


Etapa de Construccin
Se han identificado como fuentes generadoras de impactos ambientales potenciales asociados a las
actividades de construccin a las siguientes:
CUADRO N 8.1
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
IMPACTOS POSITIVOS
(Factores Ambientales
Impactados)
Nivel de vida Econmica
local.
Empleo y Poder adquisitivo

IMPACTOS NEGATIVOS
LEVES
MODERADOS
a. Movilizacin de maquinaria
b. Limpieza de terreno
c. Habilitacin de almacn e
instalacin de servicios
d. Operacin de maquinaria pesada
e. Ruidos y vibracin
f. Movimientos de tierra
g. Explotacin de canteras
h. Estructura de tratamiento y obras
de arte
i. Retiro y disposicin de desmonte
j. Disposicin de retiro de equipo y
maquinaria.
k. Disposicin de residuos slidos.

a. Movilizacin de maquinaria
b. Limpieza de terreno
c. Operacin de maquinaria
pesada
d. Explotacin de canteras
e. Estructuras y obras de arte

Impactos Positivos
a.Economa Local
La Economa Local se ver incrementada por las actividades de instalacin del proyecto,
permitiendo generar la inyeccin de una serie de recursos econmicos que mejorarn la Economa
de la poblacin de Santa Ana Tusi a travs del intercambio monetario, por la venta de productos y
otras actividades que la poblacin genere.
b. Empleo y poder adquisitivo
El empleo se vera incrementado por las actividades de movilizacin y operacin de maquinaria
pesada y equipo, limpieza de terreno, habilitacin del almacn e instalacin de servicios,
movimiento de tierras, estructuradas de pre-tratamiento y obras de arte, retiro y disposicin de
desmontes, y disposicin de equipo y maquinaria y otras actividades.

La materializacin del proyecto contribuir en la participacin de la mano de obra local durante un


periodo temporal considerando la participacin de trabajo, de manera directa en la ejecucin del
proyecto y beneficiara de manera indirecta a la poblacin en general mejorando la calidad de vida
de la poblacin.
Impactos Negativos
Leves
a.Impactos por la movilizacin y operacin de maquinaria pesada y equipo en el empantanamiento,
calidad de suelos, compactacin calidad de gases y partculas hierbas, pastos microflora, barreras,
microfauna, vista panormica, espacios libres y silvestres y en la salud y seguridad.
Para la realizacin de las diferentes actividades que conllevara la ejecucin del proyecto, se
efectuara el movimiento de maquinaria pesada y equipo, posterior a ello se efectuara la operacin,
las que provocaran una cantidad de impactos negativos considerados como leves, especialmente en
los suelos que se veran afectados por el transporte de vehculos y maquinarias pesadas, tales como
retroexcavadora, cargados oruga, moto niveladora, compactadota, volquetes mezcladora de concreto
y otros, generando el endurecimiento de la capa superficial y arable de la tierra, modificando la
textura y capacidad retentiva de humedad, afectando consecuentemente la calidad del suelo,
provocando la perdida de zonas de pastizal y de las especies herbceos asentadas en la zona de
influencia del proyecto; las emisiones gaseosas o de partculas en el patio de maniobras,
disminuirn la calidad edfica inicindose la contaminacin del ambiente. Los microorganismos se
veran afectados por la compactacin de los suelos de determinadas reas por donde transitaran las
maquinarias mencionadas, alterando la actividad de la microflora y micro fauna, asimismo existirn
barreras que dificultaran el libre transito de la poblacin, de la misma manera, el escenario
paisajstico y los espacios libres y silvestres se vern alterados por la presencia de maquinaria y por
el personal que laborar en la obra.
La circulacin diaria de las unidades de transporte provocara una alteracin temporal en la salud
del personal que labora en el proyecto por la emisin de partculas y gases, as como tambin
afectara la conducta de los pobladores, provocando alteracin en sus actividades diarias debido al
incremento de vehculos que circularn por la zona.
b. Impactos producidos por la limpieza de terreno al empantamiento, aves, microfauna, y vista
panormica.
Una vez que la zona de ubicacin de la planta de tratamiento ha sido estacada y delimitada, se
proceder a la limpieza de terreno limpiando 10 cm., de la superficie del suelo, esta actividad
ocasionara un impacto leve, al alterar la estructura del suelo, y como consecuencia de ello la perdida
de la microfauna; la fauna silvestre (aves) al sentirse perturbado optar por retirarse de la zona, por
consiguiente la belleza escnica sufrir una leve alteracin con respecto a su estado inicial.
c.Impactos producidos por la habilitacin del almacn y servicios en la compactacin, calidad del
suelo, calidad de aguas superficiales y pastos
La habilitacin del almacn, as como de los servicios que poseern tendr un impacto leve, en la
calidad del suelo y el agua por el uso de artculos de primera necesidad, tambin se puede presentar
diversas afectaciones sobre el entorno, relacionados con la remocin y eliminacin de la cobertura
vegetal, produciendo cambios en la presencia de pastos.
d. Impactos producidos por la emisin de ruidos a las aves y a la salud y seguridad de las personas.

Los niveles de ruido que se alcanzaran en esta etapa sern ocasionados por las actividades de
excavacin, compactacin, y otras actividades, as como, por el transito de maquinaria y vehculos
pesados en la obra.
Estos valores sern variables durante el da y de acuerdo a la operacin que se realice en la obra,
oscilando entre 70 y 90 dB (decibeles). Considerando esta magnitud las aves se ahuyentarn y/o
emigraran lejos del proyecto, en tanto que las personas sufrirn ligeras perturbaciones al sistema
nervioso por la alteracin de la tranquilidad a su rutina diaria a la que esta acostumbrada la
poblacin.
e.Impactos producidos por los movimientos de tierra a la geomorfologa, calidad de suelos,
compactacin, calidad (gases, particulados) zona de recreo, calidad de espacios abiertos y parques.
El movimiento de tierras tendrn un impacto negativo leve, producto de la excavacin y del traslado
del material extrado, al que ocasionar la alteracin de la estructura del suelo por la compactacin,
la calidad del aire se vera afectada por la emisin de partculas sedimentables en la zona de
influencia del proyecto.
Los espacios abiertos se vern afectados por la presencia de material excedente.
f. Impactos producidos por la explotacin de canteras en la calidad de los suelos, erosin, calidad de
aguas superficiales, calidad del aire (gases, partculas), factores de difusin, zona de recreo, calidad
de espacios abiertos y deslizamientos.
Durante el proceso de extraccin de agregados (arcilla, arena y piedra) para la construccin de las
lagunas de estabilizacin se ocasionar la erosin de los suelos y la turbidez de las aguas por la
presencia de partculas en suspensin disminuyendo la calidad de las aguas superficiales, as mismo
se podr producir deslizamientos como consecuencia de la inestabilidad producida.
Los espacios abiertos y zonas de recreo no tendrn ningn grado de afectacin, al ubicarse las
canteras lejos de ellas.
g. Impactos producidos por la estructura y obras de arte en la geomorfologa, calidad de los suelos,
compactacin, calidad de gases, factores de difusin, pastos, microflora, barrera, vistas panormica
y espacios libres y silvestres.
La construccin de las estructuras de las lagunas de estabilizacin, podr producir empantanamiento
producto del vertido de derrame de mezcla, alterando la calidad de los suelos y la perdida de la
cobertura vegetal (pastos y microflora), de la misma manera existirn partculas sedimentables de
cemento u otros elementos, que alteraran la calidad del aire, siendo de carcter leve.
La infraestructura propiamente dicha, ocasionara una barrera para el libre desplazamiento de la
poblacin y los animales circundantes en la zona, el escenario paisajstico, los espacios libres y
silvestres se vern alterados, de manera leve, por la presencia de la infraestructura que alterar la
vista panormica.
h. Impactos por la disposicin de desmontes en la geomorfologa, empantanamiento, calidad de
suelo, calidad de aguas superficiales, arbustos, vista panormica y los espacios abiertos.
Estas produccin de desmonte ocasionara un impacto leve temporal y estar conformado por el
excedente de material, desechos orgnicos y plantas (arbustos y hierbas) que alteraran la forma y la
calidad del suelo de los lugares, donde fueron dispuestos; la calidad de las aguas superficiales se
vern afectadas por la presencia de slidos en suspensin provenientes del transporte, desmontes
acumulados en las arterias, tendrn un efecto negativo sobre la esttica y paisajes, as como los
espacios abiertos de la zona de influencia del proyecto.

i. Impactos producidos por la disposicin de maquinaria y equipo en la calidad del suelo,


compactacin pastos, microflora, barreras y pasturas.
Al desplazarse las maquinarias pesadas, utilizadas para las diferentes actividades del proyecto, esta
ocasionara impactos negativos leves, debido a la compactacin de los suelos, y el apisonamiento de
los pastos, por consiguiente impedir el ciclo de vida de la microflora.
Las zonas de pasturas adyacentes al proyecto no sufrirn alteracin alguna, se generara una barrera
para el libre desplazamiento por la presencia de la maquinaria.
j. Impactos por disposicin de residuos slidos en la geomorfologa, calidad de suelo, calidad de
aguas superficiales, calidad del aire factores de difusin, microflora, microfauna, barreras, espacios
abiertos y salud-seguridad.
Se ha previsto que durante la ejecucin de la obra participarn un promedio de 10 personas por da,
las que producirn aproximadamente 0.25 Kg./da de residuos, la cual se mantendr en los meses
que durara el proyecto. Estos residuos irn a constituir los desechos slidos permanentes que
afectaran al aspecto fsico del suelo, a la calidad del suelo cuando se trate del derrame de productos
qumicos y/o no degradables; la calidad del agua se ver afectada cuando se produzca el vertimiento
de productos nocivos en calidad de desechos, el incremento de partculas slidas en suspensin
tendr un efecto activo en la proliferacin de coliformes fecales y totales e irn alterando
gradualmente el entorno biolgico a travs de los factores de difusin como el viento, la lluvia y el
clima, influyendo en forma leve el entorno bitico de la microflora y microfauna. Otro de los
aspectos que se vern influenciados por la presencia de los desechos slidos son los espacios
abiertos en la zona y por ultimo la salud y la seguridad de las personas involucradas en la obra
originando malestares y posibles enfermedades y epidemias potenciales.
Moderados
a.Impactos por la movilizacin de maquinaria en la microfauna y pasturas.
Con la movilizacin de la maquinaria y equipo, se producir un impacto negativo moderado a la
microflora producto del apisonamiento de la capa superficial y arable de la tierra, asimismo se vera
afectado la superficie de pasturas, disminuyendo la extensin de pastos en mnima escala.
b. Impactos generados por la limpieza de terreno en las hierbas, pastos, microflora, zona de recreo,
calidad de espacios abiertos y espacios libres y silvestres
El movimiento de tierras ocasionado por las actividades de excavacin y traslado, ocasionar una
serie de impactos negativos moderados, siendo las zonas ms vulnerables, aquellas por donde se
desplazara la maquinaria, sufriendo una alteracin de cobertura vegetal (hierbas, pastos y
microflora), originando la ruptura del ecosistema existente; la calidad de los espacios abiertos y
espacios libres y silvestres se vern afectados por la presencia de material extrado.
c.Impactos producidos por la operacin de maquinaria y equipo a la calidad de los suelos,
compactacin microflora, espacios libres y silvestres y minera y explotacin de canteras.
La operacin del retroexcavadora, moto niveladora, compactadota y otras maquinarias y equipos,
producirn la compactacin del suelo alterando la calidad edfica, por consiguiente la microflora:
los espacios libres y silvestres se vern perturbados por el constante movimiento de la maquinaria,
ocasionando malestar en la poblacin circundante a estos espacios; la explotacin de las canteras
generara la presencia de partculas en suspensin y la alteracin de la atmsfera.
d. Estructura de pretratamiento y de obras de arte en la salud y seguridad de la poblacin
La ejecucin de las estructuras de pretratamiento y de obras de arte de las plantas de de tratamiento
de desage generaran impactos negativos moderados en la salud y seguridad de la poblacin, debido

al derrame de la mezcla u otros elementos txicos en el rea del proyecto, asimismo se podr
ocasionar accidentes fortuitos por el personal que labora en la obra, debiendo tomarse las medidas
de seguridad adecuadas para el personal.
Etapa de Operacin
Se han identificado como fuentes generadoras de impactos potenciales, asociados a las actividades
en la Etapa Operativa del Proyecto de construccin de la planta de tratamiento de desage, a los
siguientes:
CUADRO N 8.2
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ENLA ETAPA DE OPERACIN
IMPACTOS
POSITIVOS (Factores
Ambientales
Impactados)
a.Funcionamiento de
Infraestructura
b. Empleo y poder
adquisitivo

IMPACTOS NEGATIVOS
LEVES
MODERADOS

a.Alteracin de la calidad
de aire por la presencia de
los olores
b. Contaminacin
de
aguas superficiales y
subterrneas
c. Barreras

Impactos Positivos
a.Funcionamiento de Infraestructura
El funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas servidas del centro poblado de Antapirca
ofrecer a la poblacin asentada en el rea de influencia del proyecto un ambiente saludable, al
evitar la proliferacin de enfermedades infecto-contagiosas producto del estancamiento de las
aguas, vertidas desde sus viviendas, asimismo se reducir considerablemente la presencia de
coliformes fecales y totales en los espacios libres, agrcolas, pastizales y calles de la localidad.
El recurso hdrico obtenido, producto del tratamiento de las aguas residuales, mejorara las reas de
pastizales, (utilizndolas como riego), la calidad de los suelos, aguas superficiales, as mismo el
vertido de ello, al cuerpo receptor no contaminar al cumplir con los lmites permisibles
establecidos en la Ley General de Aguas (Decreto Supremo 261-69-AP, modificado por Decreto
Supremo 007-83-SA).
b. Empleo y Poder Adquisitivo
La operatividad de la planta de tratamiento estar a cargo del personal de la municipalidad, la que
generar un beneficio econmico a la poblacin que labora en el, por consiguiente mejora la calidad
de vida de cada una de las familias beneficiarias.
c.Tenencia de Tierra
La tenencias de tierras se vera favorecida con la operatividad del sistema de Tratamiento de aguas
servidas, pues el valor de los predios, chacras y terrenos libres comprendidos en las inmediaciones
cercanas del Proyecto acrecentarn su valor en un porcentaje elevado, stos terrenos favorecidos

incidirn positivamente en el valor referencial de las propiedades de los pobladores de la distrito,


pues tendrn solicitudes de compra venta de una fraccin de sus terrenos por otros miembros que
viven en lugares alejados, incluso de personas ajenas a ella con el propsito de lograr mejores
condiciones de vida para sus familias.
Impactos Negativos
Leves
El funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales del centro poblado de Antapirca
emitir labores produciendo la contaminacin atmosfrica, estas emisiones no deben de sobrepasar
los lmites permisibles de contaminacin ambiental.
Asimismo la poblacin no se vera afectada por la presencia de estos olores, ya que la direccin del
viento y la geografa de la zona impiden que los vientos se trasladen en direccin de la zona urbana.
Cabe sealar que la infraestructura (Tanque Imhof), tiene una vida til de 20 aos
Etapa de Abandono
Se han identificado como fuentes generadoras de impactos ambientales potenciales asociados a las
actividades en la Etapa de Abandono, a las siguientes:
CUADRO N 8.3
IMPACTOS AMBINTALES IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE ABANDONO
IMPACTOS
POSITIVOS (Factores
Ambientales
Impactados)
a.Economa local
b. Empleo y poder
adquisitivo

IMPACTOS NEGATIVOS
LEVES
MODERADOS

a.Retiro
de
equipos
y
materiales
b. Demolicin de estructuras
c.Desmonte y disposicin
final
d. Limpieza y mantenimiento
de infraestructura.

Impactos Positivos
a.Economa Local
La economa local se vera incrementado por las actividades de retiro de equipos y materiales,
demolicin de infraestructura, desmonte y disposicin final, actividades que permitirn generar la
inyeccin de una serie de recursos econmicos, que mejorara la actividad comercial, de la
comunidad de Nogales por lo tanto elevaran su calidad de vida cada una de las familias asentadas en
el lugar.
b.- Empleo y poder adquisitivo

El retiro de equipos y materiales, la demolicin de estructuras, el desmonte disposicin final y la


limpieza mantenimiento de infraestructura permitir la demanda de meno de obra calificada,
quienes vern incrementados sus ingresos, lo cual brindara la oportunidad a una parte de la
poblacin, de alcanzar y/o lograr un mayor poder adquisitivo, elevando consiguientemente los
niveles de vida de los trabajadores y de sus familias respectivamente.
Impactos Negativos Leves
a.-Impactos generados por el retiro de equipos y materiales en la calidad del suelo, vista panormica
y calidad de espacios abiertos
Las actividades de retiro de equipos y materiales conllevaran a una modificacin leve de los
terrenos ubicados en la zona de influencia, los cuales al quedar expuestos a la presencia de cuerpos
extraos y/o sustancias txicas producidos durante el proceso de retirado de equipos y materiales
sern perjudicados por el derrame de vertidos accidentales de cemento, combustibles, lubricantes,
pinturas, preservantes, etc., alterando y modificando la calidad del suelo del rea de influencia,
especialmente de superficie de pastos. Por otro lado tendr el mismo efecto en zonas descubiertas y
espacios abiertos de carcter esttico, paisajstico u ornamental al permitir a travs de las aguas de
escorrenta, el traslado de los vertidos hacia dichas zonas, erosionando, degradando, contaminando
y esterilizando el suelo de lugares de inters humano y cultural, para lo cual se tendr que tener en
cuenta una medida adecuada para evitar mayores daos que pudieran ocasionarse al entorno
biolgico.
b.-Impactos generados por la demolicin de la estructura en la calidad de los suelos, en la esttica y
paisajes.
Los suelos y todos los elementos que lo constituyen y se desarrollan en l, seran levemente
afectados por la demolicin de las estructuras existentes, el mismo que en su fase de retiro deber
disponer de todos los materiales empleados, esta actividad afectara levemente la calidad de los
suelos por la presencia de cuerpos extraos y basura, especialmente en los espacios abiertos que
sern alterados de forma sustancial en la esttica y el paisaje, los mismos que tendrn que ser
tratados con medidas correctivas apropiadas.
c.-Impactos generados por desmonte y disposicin con final en la geomorfologa, calidad de suelo,
vista panormica y en los espacios abiertos.
Las actividades preliminares de la construccin de la planta de tratamiento de desage en la Distrito
de Santa Ana Tusi tendrn una influencia negativa en el aspecto fsico mecnico de los suelos al
modificarlos con la acumulacin de desmontes y la presencia de desechos slidos, que generarn
leves alteraciones y perturbaciones en las propiedades del suelo, as como en los espacios abiertos y
paisajes escnicos, pues tendrn que ser contempladas para su disposicin final y tratar de reponer y
conseguir la armona entre el espacio biolgico y las caractersticas estructurales del sistema de
tratamiento de aguas servidas.
IMPACTOS AMBIENTALES VINCUALADOS A LOS ASPECTOS POLITICOS
NORMATIVOS E INSTITUCIONALES
La necesidad de amortizar los objetivos del desarrollo econmico social del pas con un adecuado
manejo del medio ambiente, conlleva a establecer adecuados instrumentos jurdicos; que por un
lado promueven la inversin privada en todos los sectores de la economa; y por otro lado, procuran
la conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales.

En este contexto, El estudio de Impacto Ambiental del proyecto Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca
Santa Ana de Tusi ha sido elaborado teniendo como marco jurdico, las normas y dispositivos
legales de la conservacin y proteccin ambiental vigentes en el pas.
Es as, que el marco legal e institucional, en el cual se circunscribe el presente estudio, est dado por
el siguiente conjunto de normas generales y especficas de medio ambiente, como son:
Normas Legales
a.Constitucin Poltica del Per
La norma legal de mayor jerarqua en nuestro pas, es la constitucin poltice de 1993, que resalta
entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida.
En el Ttulo III del Rgimen Econmico Captulo II del Ambiente y de los Recursos Naturales
(Artculos 66 al 69), seala que los recursos renovables son patrimonio de la Nacin.
Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Tambin, indica que el Estado est
obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Considera el uso sostenible del recurso hdrico, para el beneficio directo de la regin, permitiendo el
incremento de los niveles de vida de la poblacin al dotarla de mayor disponibilidad de agua para
consumo y riego.
La constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el estado, pues a nadie se lo
puede privar de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de
inters nacional, declarados por Ley estos podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo
cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas. A este
respecto para la ejecucin y puesta en la obra del proyecto, de la Municipalidad Distrital de Santa
Ana de Tusi a realizando coordinaciones con los propietarios, en cuyos terrenos se encuentran
comprendidas la construccin de las obras.
b. Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Decreto Legislativo N613
Promulgada el 07 de septiembre de 1990, establece en el pas obligacin de los proponentes de
proyectos, de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, adems, que el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gentica y la
utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables, en
general, es de carcter obligatorio.
En el Capitulo II. De la proteccin del Ambiente, en su artculo 8, estipula que todo proyecto de
obra, sea de carcter pblico o privado, que pueda provocar daos no tolerables al medio ambiente,
requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
En los Artculos 9 al 13, del mismo captulo, se establece el contenido de los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA), y que solo podrn ser elaborados por instituciones pblicas o privadas
debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente.
En el Capitulo XX De las reas Naturales Protegidas (Art. 50)
Se seala que es obligacin del Estado proteger nuestros ecosistemas naturales existentes en el
territorio nacional a travs de un sistema de reas protegidas.
En el articulo 55, se establece que los objetivos generales de las reas naturales protegidas son,
entre otras, la proteccin y la mejora de la calidad del ambiente; preservar, conservar, restaurar y
mejorar la calidad de aire, de las aguas y de los sistemas Hidrolgicos naturales; conservar,
restaurar y mejorar la capacidad productiva de los suelos.
En concordancia con este artculo, El estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Mejoramiento
del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado

de Antapirca Santa Ana de Tusi, establecer las medidas correctoras pertinentes, para que la
ejecucin del proyecto en sus etapas de construccin y operacin, no ocasionen deterioro y/o
afecten a los recursos o ecosistemas del mbito de influencia de las obras.
En el Captulo XIV, De la Poblacin y el Ambiente (Articulo 78 al 81), se seala que el estado
promueva y fomente la adecuada distribucin de las poblaciones en el territorio nacional de acuerdo
con la capacidad de soporte de los ecosistemas que lo conforman; asimismo, se seala que son
elementos constitutivos de los asentamientos humanos, el suelo, las aguas que lo sirven, la
atmsfera que losa cobija, el paisaje que los rodea, los recursos naturales que lo sustentan su
economa y la infraestructura econmica y social que dan forma a la organizacin y
acondicionamiento del espacio; y finalmente refiere que los planes o actividades que impliquen
modificaciones en cuales quiera de los elementos constitutivos de los asentamientos humanos deben
contar con la aprobacin del gobierno local.
En el Capitulo XIX Del Agua y Alcantarillado (Art. 108 al 112).Seala que el estado debe fijar
el destino de las aguas residuales, estableciendo las zonas donde quede prohibida tal actividad, sin
tratamiento previo y en cantidades y concentraciones que sobrepasen los limites mximos
permisibles; as como, el fomento del tratamiento de aguas residuales con fines de reutilizacin,
siempre y cuando stas recuperen los niveles cualitativos y no afecte la salubridad publica.
Para los alcances del presente estudio de Impacto Ambiental, esta Ley es de aplicacin y
cumplimiento prioritario, en vista que establece los criterios bsicos para la proteccin ambiental,
los fundamentos generales del estudio de Impacto Ambiental, el derecho de participacin e
informacin, las pautas de prevencin y control ambiental, en materia de poblacin, asentamientos
humanos, servicios, salubridad y limpieza pblica; as como, de la autoridad ambiental.
c.Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada Decreto Legislativo N 757
Promulgado el 08 de noviembre de 1991, modificado sustancialmente varios artculos del Cdigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las inversiones
privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del medio ambiente y el usos sostenible
de los recursos naturales.
El marco de ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Mejoramiento del Sistema
de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de
Antapirca Santa Ana de Tusi , requiere que la armonizacin entre inversin, medio ambiente y
equidad sea considerada escrupulosamente, mxima teniendo en cuanta la magnitud e incidencias
de las obras o actividades en trminos de capitales, poblacin y sectores sociales concernidos,
actividades econmicas proyectadas, entre otros aspectos o componentes.
El Artculo 51 establece que la autoridad sectorial competente determinara las actividades que por
su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles estndares tolerables recontaminacin o
deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin del
Estudio de Impacto Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.
El Articulo 51 y 52, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para
Obras y Actividades (Ley N 26786).

d. Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Ley N 26821.
Promulgada el 25 de junio de 1997 y ha sido establecida para normar el rgimen de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los cuales, constituyen patrimonio de la
Nacin. Adems seala las condiciones y las modalidades de su otorgamiento a particulares en
cumplimiento de lo establecido en los Arts. 66 y 67 De la Constitucin Poltica del Per y de
conformidad con lo estipulado en el cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales y de
los convenios internacionales que han sido ratificados por el gobierno del Per.

La ley de referencia, tiene como objetivo principal promover y regular el aprovechamiento


sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado
para el fomento a la inversin, procurando el equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, y el desarrollo de la persona humana.
En su Artculo 3 seala que son recursos naturales todo componente de la naturaleza, susceptible
de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor
actual o potencial en el mercado.
Asimismo, la Ley seala como recursos naturales a:
- El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas, pecuarias, forestales y de
proteccin;
- La diversidad biolgica: como la flora, fauna y de los microorganismos; los recursos genticos, y
los ecosistemas que dan soporte a la vida.
- Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y similares.
- La atmsfera y el espectro radioelctrico
- Los minerales.
Los dems considerados como tales.
En el Artculo 5, establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser informados y a participar en la
definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales. Adems, seala que se les reconocer los ciudadanos, el derecho de formular peticiones y
promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de
conformidad con la Ley de la materia.
Articulo 8, menciona que el Estado es el encargado de velar para que el otorgamiento del derecho
de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se realice en armona con el inters de la
Nacin, el bien comn y dentro de los lmites y principios establecidos en la presente Ley, en Leyes
especiales y en las reglas reglamentarias sobre la materia.
El Artculo 12, establece que el estado obligatoriamente deber fomentar la conservacin de reas
naturales que cuentan con importante diversidad biolgica, paisajes y otros componentes de
matrimonio natural en la Nacin, en forma de reas Naturales Protegidas, en cuyo mbito el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estar sujeto a la normatividad especial.
Adems seala que mediante Leyes especiales se dar proteccin a los recursos vivos en peligro,
cuyo hbitat no se encuentra dentro de jurisdiccin de reas Naturales Protegidas.
El Artculo 19, establece que los derechos para el aprovechamiento de los recursos naturales se
otorgaran a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes especiales para cada
curso natural, sin embargo, hace hincapi que en cualquier caso, el Estado conserva el dominio
sobre stos; as como, los frutos en tanto ellos no hayan sido concedidos por algn ttulo a los
particulares.
En el Ttulo V de la Ley Orgnica, reestablecen las condiciones de aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales; en el Artculo 28, se seala que los recursos naturales deben aprovecharse
en forma sostenible; lo cual, implica que su manejo debe ser racial, tomando en cuanta su capacidad
de renovacin y evitando su sobre explotacin.
La misma norma indica que la explotacin de estos recursos deber ser eficiente, bajo el principio
de sustitucin de valores o beneficios reales, en el que tambin tendrn que considerarse las
medidas adecuadas para evitar y/o mitigar los posibles impactos ambientales sobre otros recursos
del ambiente.
El Artculo 29, seala que, para efectos de un adecuado aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, este deber tener en cuenta y sin
perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, lo siguiente.
Utilizar el recurso natural de acuerdo al ttulo del derecho, para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.

Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial correspondiente.


Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los
recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la materia.
e.TITULO XIII del Cdigo Penal, Delitos Contra la Ecologa (D. Leg. N 635)
Promulgado el 08 de abril de 1991; en sus artculos 304 y 305, tipifica las penas sobre los que
infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, contaminan vertiendo residuos
slidos lquidos o gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites mximos
permisibles establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrolgicos.
Las caractersticas del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca
Santa Ana de Tusi, nos advierten acerca de la necesidad de prevenir conductas que no
menoscaben los valores o bienes jurdicos tutelados, conforme al catlogo de delitos ambientales
previstos por el Cdigo Penal y leyes complementarias. A ello, habra que sumar o prever las otras
conductas de contenido penal conexas, como seran los delitos contra la salud, la tranquilidad
pblica o el patrimonio cultural, entre otros.
f. Normas para Efecto de Formalizacin de Denuncias por Infraccin de la Legislacin Ambiental
(Ley N 26834)
Promulgado el 21 de junio de 1996; Artculo 1, establecindose la forma de la denuncia por los
delitos tipificados en el Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin
fundamentada por escrito si se ha infringido la legislacin ambiental as mismo, seala que el fiscal
levantara los informes de dichas entidades sectoriales o del Concejo Nacional del Ambiente, segn
sea el caso.
g. Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834)
Promulgado el 04 de junio de 1997; dispositivo que norma los aspectos relacionados con la gestin
de las reas naturales protegidas y su conservacin de conformidad con el Articulo N 68 de la
Constitucin Poltica del Per; teniendo como objetivos entre otros el asegurar la continuidad de los
procesos ecolgicos y evolutivos; eviten la extincin de especies de flora y fauna silvestre; evitar la
perdida de la diversidad gentica; conservar la identidad natural y cultural asociada existente en
dichas reas.
Cabe recordar que las reas Naturales Protegidas, tienen un reconocimiento constitucional expreso;
ello, explica el creciente desarrollo normativo sobre la materia. En cuanto a la zona concerniente al
proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de
Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi, no implica ninguna
Ley de reas naturales protegidas
h. Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica (Ley N
26839)
Promulgada el 16 de julio de 1997; que norma la conservacin de la diversidad biolgica y la
utilizacin sostenible de sus componentes en concordancia con los artculos 66 y 68, de la
Constitucin Poltica del Per; con implicancia en la conservacin de la diversidad de ecosistemas,
especies y genes, as como mantener los procesos ecolgicos esenciales de los que depende la
supervivencia de las especies.
Dada la implicancia ambiental que genera el proyecto, se deber considerar especialmente estos dos
ltimos dispositivos legales, en la Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental respectivo, a fin
de evitar la contaminacin hdrica del cuerpo receptor

i. Ley General de Salud (Ley N 26842)


Promulgada el 20 de junio de 1997; en su capitulo VII De la Proteccin del Ambiente para la
Salud: en su Artculo 103, establece que la proteccin del medio ambiente es responsabilidad del
estado y de las personas naturales y jurdicas, las que tiene la obligacin de mantenerlo dentro de
los estndares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud
Competente.
Asimismo, en el Artculo 104, estipula que toda persona natural o jurdica esta impedida de
efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, aire o suelo, sin haber
adoptado las precauciones de depuracin en la forma que seala las noemas sanitarias y de
proteccin del ambiente.
En el Artculo 107, precisa que el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas,
reutilizacin de aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones
que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilara su cumplimiento.
j. Establecen casos en que aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de
Adecuacin de Manejo Ambiental requieran la opinin Tcnica del INRENA (Decreto Supremo N
056-97-PCM)
Promulgada el 01 de noviembre de 1997; esta norma, establece que los Estudios de Impacto
Ambiental, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin
tcnica del INRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen en el estado natural de los
recursos naturales renovables, se refieran a:
Alteracin el flujo y calidad de las aguas superficiales y subterrneas; represamiento y
canalizacin de cursos de agua.
Remocin del suelo y de la vegetacin.
Alteracin de habitas de fauna silvestre.
Uso del suelo para materiales no utilizables (relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o
txicos)
Desestabilizacin de taludes
Alteracin de fajas marginales (ribereas); y
Deposicin de desechos en ambiente lntico (lago y lagunas).
Estos aspectos considerados en el Decreto Supremo, se debern tener en cuenta principalmente,
durante la ejecucin del proyecto.
k. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786)
Promulgada el 12 de mayo de 1997; que en su artculo 1 modifica el Articulo 51 de la Ley Marco
para el crecimiento de la Inversin Privada y seala en el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades
a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar
Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin.
Esta Ley indica adems, que con opinin favorable del rgano rector de la Polica Nacional
Ambiental (CONAM), las actividades y lmites mximos permisibles de Impacto Ambiental
acumulado, sern aprobados por el Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.
Esta misma Ley, en su Artculo 2, modifica el primer prrafo del Articulo 52 del Decreto
Legislativo N 757, y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente,
la autoridad sectorial competente para efectos de poder disponer de la adopcin de cualquiera de las
medidas sealadas en los incisos a) y b), del Articulo modificatorio, lo har con conocimiento de
CONAM.

l. Ley general de Aguas Decreto Ley N 17752


En el Titulo II; de la Conservacin y Preservacin de las Aguas, Articulo 22 (Cp. II), que prohbe
verter o emitir cualquier residuo slido, liquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas
y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los causes
afectados; as como, alterar el normal desarrollo de la flora y fauna silvestre. Tambin, refiere que
los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.
El presente estudio, plantea las medidas pertinentes que se tendr a consideracin, con la finalidad
de no afectar la calidad de las aguas.
En el Artculo 24, se reconoce que la autoridad sanitaria representada por la Direccin General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud (DIGESA), establece los limites de concentracin
permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas segn sea el uso a que se destinen.
A su vez, la autoridad sanitaria podr solicitar a la autoridad de Aguas la suspensin del suministro
del recurso hdrico, en caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en
peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna acutica y la salud humana.
En el Titulo VII De los Estudios y Obras, Artculo 85, se establece que estn sujetas a las
disposiciones emanadas por el presente ttulo, la realizacin de estudios y obras destinadas, entre
otras a la evacuacin de desages y descargas de los efluentes, relaves y materiales slidos
provenientes de la minera, industria y otros usos.
Asimismo, en su Artculo 86, refiere que las obras se ejecutaran cindose estrictamente a las
caractersticas, especificaciones y condiciones de los estudios y proyectos aprobados.
Para el cumplimiento de esta Ley, en las etapas de construccin y operacin del proyecto, se tendr
en cuenta el Plan de manejo Ambiental, en el que se plantean las medidas correctoras necesarias
para evitar el verter residuos slidos o lquidos que puedan alterar la calidad de agua, suelo o hbitat
del rea de influencia del proyecto.
m. Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas (D.S. N 261-69-AP)
En los Artculos 57 y 61, se establece, ningn vertimiento de residuos slidos lquidos o gaseosos,
podr ser efectuado en las aguas martimas o terrestres del pas, sin la aprobacin de la Autoridad
Sanitaria; pudiendo realizar dicho vertimiento previo tratamiento, lanzamiento submarino o
alejamiento adecuado con la debida aprobacin.
n. Complementacin Reglamento del Titulo III de la Ley General de Aguas (Decreto Ley N 4170-A)
En el Artculo 173, estipula que las aguas terrestres o martimas del pas, solo podrn recibir
residuos slidos, lquidos o gaseosos, previa aprobacin de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus
caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas no superen las condiciones mximas establecidas
para dichas aguas.
o. Modifican Artculos 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas
(Decreto Supremo N 007-82-A)
En su Artculo 1, modifica los Artculos 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley
General de Aguas; precisando la calidad de los cuerpos de agua en general, ya sea terrestre o
martima del pas, se clasificaran respecto a sus usos de la siguiente manera:
I.Aguas de abastecimiento domestico con simple desinfeccin.
II.Aguas de abastecimiento domestico con tratamiento equivalente a proceso combinados de mezcla
y coagulacin, sedimentacin, filtracin y cloracin aprobados por el Ministerio de Salud.
III.Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.
IV.Agua de zonas recreativas de contacto primario (baos y similares)

V.Aguas de zonas de preservacin de Fauna Acutica y pesca receptiva o comercial


Asimismo, para los efectos de proteccin de las aguas correspondientes a los diferentes usos
establece los lmites bacteriolgicos de demanda bioqumica de oxigeno (DBO) y de oxgeno
disuelto (O.D.), lmites de sustancias peligrosas y finalmente los lmites de sustancias o parmetros
potencialmente perjudicables.
p. Establecen Normas para lograr eficaz control y efectividad en el uso de Aguas servidas con fines
de Irrigacin (Decreto Supremo N 029-83-SA)
En este Decreto Supremo, se estipula en su Articulo 4, que para las entidades del sector Pblico
Nacional y de Gobiernos Locales, podrn desarrollar programas de utilizacin de aguas servidas
con fines de irrigacin, sujetas a las mismas normas tcnicas establecidas para los usuarios
particulares.
En su Articulo 6, precisa que en cumplimiento de lo previsto en los Artculos 1138, 1143 y 1146
del Cdigo Sanitario de Alimentos, el Administrador tcnico del Distrito de Riego de la jurisdiccin
respectiva, ejercer las funciones de control, supervigilancia y sancin de la utilizacin de las aguas
servidas, previa delegacin que le otorgue la Autoridad Sanitaria Pertinente.
q. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (D.S. N
007-85-VC).
Promulgado el 26 de febrero de 1985; en su Artculo 51, establece que corresponde a los
Municipios en concordancia con la Legislacin y Organismos de Control competentes, velar por la
calidad del medio ambiente natural y transformando, tanto en los centros poblados como en el
medio rural, con el fin de garantizar el bienestar de la poblacin.
r. Ley Orgnica de Municipalidades (Decreto Ley N 23853)
Esta ley norma la organizacin, autonoma competencia, funciones y recursos de las
municipalidades. Estas instituciones pblicas, son los rganos de Gobierno Local, que emanan de
la voluntad popular y representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de sus
jurisdicciones.
En lo que corresponde a las funciones generales y especficas en materia de recursos naturales y
medio ambiente, La ley Orgnica en referencia seala en los Artculos 62, 65 y 66,
puntualmente, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Articulo 62, faculta a las Municipalidades, segn sea el caso, a planificar, ejecutar e impulsar a
travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al
ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda,
salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transporte y comunicaciones.
El Artculo 65, se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades en materia
de acondicionamiento territorial vivienda y seguridad colectiva: (en el numeral 3) seala, que
deber velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades
respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo aprovechamiento racional y recuperacin de
los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
En materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental, segn el Artculo 66, la Municipalidad
debern efectuar las siguientes acciones:
- Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
- Difundir programas de educacin ambiental
- Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos comerciales, industriales y
otros.
- Propiciar campaas de forestacin y reforestacin

- Realizar programas de prevencin y educacin sanitaria, y profilaxis local.


- Establecer medidas de control de ruido, del transito y de transporte de otros vehculos
- Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la acumulacin de basura y/o el
aprovechamiento industrial de desperdicios.
En el mbito de influencia directa e indirecta, referida al Proyecto Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca
Santa Ana de Tusi. Corresponde a dicho Gobierno Local actuar dentro de los trminos que esta
Ley orgnica seala, compatibilizando las actividades que se desarrollan o desarrollarn, a fin de no
ser afectados por el proyecto, ni tampoco afectar al proyecto.
s. Ley de comunidades Campesinas (Ley N 24656)
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters social y cultural el
desarrollo integral de las comunidades campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del derecho
de propiedad del territorio, como tambin, respeta y protege los usos costumbres y tradiciones de las
comunidades campesinas.
El territorio comunal esta integrado por las tierras de la Distrito, las tierras adquiridas de acuerdo al
derecho comn y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias
comprenden aquellas que el distrito viene poseyendo incluso las eriazas, y las que indican sus
ttulos.
Establece que las comunidades campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa del
equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales. Adems, propicia la
participacin de las comunidades campesinas para promover la forestacin y reforestacin en tierras
de aptitud forestal,
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad publica, previo pago
del justiprecio en dinero, segn el Artculo 7 de la referida Ley.
En cuanto al rgimen de la tenencia y uso de la tierra, establece la prohibicin del acaparamiento de
tierras dentro del distrito; cada distrito campesina determina el rgimen de uso de sus tierras en
forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.
A este respecto, para el Proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del
Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi, como se ha
mencionado se viene realizando las coordinaciones respectivas para la disponibilidad del terreno
para la planta de tratamiento.
t. Ley General de Superintendencia Nacional de servicios de Saneamiento SUNASS, Ley N 26284
y su Reglamento Decreto Supremo N 24-94-PRES.
Esta Ley y su reglamento, regulan el marco de competencia de los servicios de saneamiento de la
SUNASS (Agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin sanitaria de excretas),
respecto de las entidades prestadoras de servicios. Norma igualmente las funciones y atribuciones
de estas entidades, la fiscalizacin y sanciones a las mismas, su organizacin, rgimen de personal y
economas.
u. Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338 y su Reglamento Decreto Supremo N
09-95-PRES
Esta Ley y su reglamento, establecen las normas que rigen la prestacin de los servicios de
saneamiento, regulando las relaciones entre las entidades prestadoras y los usuarios, tarifas,
participacin del sector privado, uso de bienes pblicos de terceros y estados de emergencia.
Marco Institucional

El marco institucional en el que suscribe el proyecto, est conformado por el conjunto de


instituciones de carcter pblico como privado, donde el gobierno central, gobiernos locales,
organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e
industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de
conservacin del medio ambiente con relacin a la ejecucin del proyecto.
a.Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Creado por la Ley 26410, el 22 de diciembre de 1994, tiene por funciones principales: formular,
coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional Ambiental, as como velar por su estricto
cumplimiento; coordinar y concertar las acciones de los sectores y organismos del estado, as como
de los Gobiernos Locales en asuntos ambientales, a fin que estas guarden armona con las polticas
establecidas; proponer, concertar y ejecutar planes, programas y proyectos que posibiliten el manejo
de cuencas; supervisar el cumplimiento de la poltica nacional ambiental y sus directivas sobre el
medio ambiente; fomentar la investigacin y la educacin ambiental; la participacin ciudadana, en
todo los niveles; y demandar el inicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales
correspondientes, en los casos de incumplimiento de las normas y/o directivas que emanen; adems
de establecer los criterios generales para elaborar los EIA, fijar lmites mximos permisibles y
supervisar la poltica ambiental por parte de las entidades de los gobiernos locales.
b. Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA)
Creado por Decreto del Consejo Directivo de CONAM N 001-97-CD/CONAM. Es un mecanismo
orientado a garantizar el proceso de coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias
pblicas que poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno.
Comisin Ambiental Regional (CARs)
Son las instancias de coordinacin y concertacin poltica ambiental conforma al MEGA,
conformadas por representantes de personas e instituciones con responsabilidad, competencia o
inters en la problemtica ambiental en una zona determinada tanto del sector pblico, como
privado, acadmicos, ONGs, gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas,
entre otros.
c.Ministerio de Agricultura (AG)
Mediante Decreto Ley N 25902, Ley Organiza del Ministerio de Agricultura, publicado el 29 de
noviembre de 1992, se establece que dicho organismo del estado, tiene como responsabilidad
formular las polticas, programas y planes para el Sector Agrario; as como el supervisar y evaluar
su cumplimiento.
Tambin le corresponde dictar las normas de alcance nacional y realizar el seguimiento y
evaluacin de la aplicacin de las mismas, en las siguientes materias: proteccin, conservacin,
aprovechamiento y manejo de los recursos naturales: agua, suelos, flora y fauna silvestre: irrigacin,
mejoramiento de riego, recuperacin y rehabilitacin de tierras, encauzamiento de recursos
naturales y proteccin de cuencas, propiedad, posesin, uso y explotacin de la tierra; entre otras.
d. Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura, creado por Decreto Ley N
25902. Tiene como objetivo el manejo, promocin y aprovechamiento racional e integral de los
recursos renovables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo sostenible. Tiene por finalidad
promover y apoyar los usos sostenibles de los recursos naturales renovables orientados a contribuir
al desarrollo del sector agrario.
Entre sus funciones est el proponer, coordinar, conducir y concertar polticas de uso racional y
conservacin de los recursos naturales renovables; evaluar el impacto ambiental de los proyectos

agrarios, a fin de establecer las medidas correctivas y efectuar el seguimiento de las mismas; entre
otras.
Entre sus dependencias ms vinculadas con este proyecto, destacan:
- Intendencias de Aguas
Es el rgano encargado de proponer la poltica, planes y normas sobre el uso sostenible de los
recursos agua y suelo; asimismo supervisar y controlar la ejecucin de los mismos. A su vez, es el
encargado de controlar y promover su uso racional, conservacin y preservacin.
Tendr injerencia sobre la calidad de agua, que discurrir por el efluente de la planta de tratamiento.
- Oficina de Gestin Ambiental Transectorial Evaluacin e Informacin de Recursos Naturales
rgano encargado de la evaluacin del impacto ambiental de los programas y proyectos del sector
agrario; de ser el caso proponer, las medidas para su preservacin y correccin, as como efectuar la
vigilancia de dichas medidas. De igual manera, realizar acciones de coordinacin con los dems
sectores aspectos medio ambientales.
En principio no le correspondera tener injerencia directa en relacin con el presente Estudio de
Impacto Ambiental, aunque siempre queda la prerrogativa que los efluentes de la planta de
tratamiento, discurran por zonas Agrcolas
- Intendencia de reas Naturales Protegidas
Encargado de proponer polticas, planes y normas de preservacin, control y/o supervisin en
relacin con las reas naturales protegidas; pero para el presente caso del proyecto no estamos
afectos.
e.Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS).
Creada mediante decreto Ley N 25965 del 19 de diciembre de 1992, luego Ley General de la
SUNASS, Decreto Supremo N 24-94-PRES; la cual propone normas para la prestacin de los
servicios de agua potable, alcantarillado y pluvial, disposicin sanitarias de excretas, rehso de
aguas servidas y limpieza pblica; as como la supervisin y aplicacin de sanciones que establece
la legislacin sanitaria; garantizando a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en
las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y al mejoramiento del
medio ambiente. Entre sus funciones fiscalizadoras incluye la supervisin del cumplimiento de las
normas sanitarias, preservacin de los recursos hdricos y el medio ambiente.
f. Ministerio de Educacin (MED)
Su normativa bsica es el Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin
(modificado por la Ley N 26510) y el Reglamento de Organizacin y Funciones del MED, Decreto
Supremo N 004-93-ED. El ministerio de Educacin cuenta, como rgano de Lnea, con la
Direccin Nacional de Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo, encargado de promover,
coordinar y normar en la parte que le corresponda, la participacin de la distrito en la gestin del
sector educativo y en la promocin y ejecucin de programas educacionales no formales de
desarrollo comunal. Su principal funcin es promover actividades destinadas a la revaloracin de la
familia, al logro de la identidad nacional, a la prctica de calores, a la convivencia pacfica y a la
conservacin y Mejoramiento del Medio Ambiente y otras similares, en coordinacin con otros
rganos de lnea del Ministerio.
g. Ministerio de Salud (MINSA)
Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud. Decreto Legislativo
N 584 y su Reglamento de Organizacin y Funciones Decreto Supremo N 002-92-SA).
- Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Es el rgano tcnico normativo a nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar
y concertar con los gobiernos locales y adems componentes del Sistema Nacional de Salud; as

como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene
alimentara, control de zoonosis y salud ocupacional (Art. 78 y ss. Del Decreto Supremo N 00292-SA)
- Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente.
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los gobiernos locales y regionales planes,
programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos que daen a la
salud, norma, controla y aplica sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las
personas; promueve la conservacin y proteccin del ambiente como factor condicionante de la
salud, entre otras funciones.
h. Gobiernos regionales
Como consecuencia de la Ley Marco de la Descentralizacin. Ley N 26992, actualmente asistimos
a un proceso de transicin en cuanto se constituyan las Regiones, en cada departamento del Pas, en
su condicin de organismos pblicos descentralizados del Ministerio de la Presidencia.
El gobierno Regional, viene promoviendo la participacin de Gobiernos Locales, Instituciones
Pblicas sectoriales descentralizadas organizaciones de base, ONGs, etc.
De otra parte las Comisiones Ambientales Regionales (CAR), conforme al esquema del Consejo
Nacional del Ambiente, seran los entes que a nivel regional establecern las acciones y
coordinaciones de las polticas ambintales.
i. Gobiernos Locales
El accionar de los Gobiernos Locales esta regida por la Ley 23853, Ley Orgnica de
Municipalidades, publicada el 9 de junio de 1984 (modificada posteriormente por la Ley 26317).
En concordancia con el cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, y otras normas,
los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones, proteger el ambiente; planificar el
desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la gestin local ambiental;
regular el uso del suelo en armona con el medio ambiente, proteger las reas agrcolas que
circundan las ciudades; realizar un manejo ambiental de los residuos; proteger el abastecimiento y
la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la distrito;
coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y proveer informacin ambiental,
principalmente.
En el mbito de influencia del Proyecto, se localiza la Municipalidad Distrital de Santa Ana Tusi.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL
GENERALIDADES
Considerando que la ejecucin de las obras y la ejecucin del proyecto de Mejoramiento del
Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de
Antapirca Santa Ana de Tusi, generaran impactos ambientales directos e indirectos en el
mbito de su influencia: para tal efecto se presenta el Plan de Manejo Ambiental a fin de
determinar las acciones y/o medidas de carcter tcnico, econmico y social que tendran que
implementarse para lograr la conservacin y preservacin del Medio Ambiente de influencia del
proyecto.
En esta perspectiva el plan de manejo ambiental constituir un instrumento bsico de gestin, que
deber cumplirse con el objeto de las actividades a realizarse durante las etapas de construccin y
operacin no origine alteraciones ambientales en el mbito de influencia del proyecto. El plan de
Manejo Ambiental esta integrado por lo siguiente:
Plan de accin preventivo corrector

Plan de Monitoreo Ambiental.


Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental
Plan de Contingencia
Plan de cierre.
Prog. De Inv.
Objetivos del Plan de Manejo Ambiental
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:
- Lograr la conservacin del Medio Ambiente en el rea de influencia del proyecto Mejoramiento
del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado
de Antapirca Santa Ana de Tusi, de tal manera que los componentes del medio ambiente no
sean afectados por la influencia que ejerce el Medio Ambiente sobre el proyecto.
- Establecer un conjunto de medidas de mitigacin para mejorar y/o mantener la calidad ambiental
del rea de influencia del proyecto, llevar a la prctica una poltica de conservacin de recursos
naturales y conseguir una mayor participacin de las instituciones involucradas en el manejo de la
preservacin y conservaciones de las zonas tangibles e intangibles de nuestro pas
PLAN DE ACCION PREVENTIVO Y CORRECTOR
Comprende el equipamiento y otras acciones tendientes a prevenir, mitigar o corregir los efectos de
la actividad del proyecto sobre el medio ambiente, la ecologa, la salud e infraestructura.
Etapa de Construccin
CUADRO N 23
PLAN DE GESTION PREVENTIVO CORRECTOR EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
ACCIONES DEL
PROYECTO
Movilizacin
de
maquinarias

IMPACTOS

Modificacin de la
textura y drenaje, en la
calidad del suelo.

Alteracin de los
elementos del aire por
emisiones deseosas y
partculas

Compactamiento
del suelo y prdida de la
cobertura vegetal

MEDIDAS DE
MITIGACION

Movilizacin de la
maquinaria al mnimo de
espacio necesario.

Sealizacin de la
ruta vehicular dentro del
proyecto.

Instalacin
de
seales y letreros dentro
del proyecto.

Uso de unidades en
perfecto
estado
de
funcionamiento, mediante
un
programa
de
mantenimiento preventivo
que
exigir
a
los
propietarios
de
los
vehculos.

Movimiento,
nivelacin y revegetacin
de la superficie afectada


Alteracin de la
salud por emisin de
partculas y polvo
Limpieza de terreno
Habilitacin de almacn e
instalacin de servicios

Operacin de maquinaria
pesada

Alteracin de las
cadenas alimenticias de la
microflora y microfauna

Contaminacin del
suelo y agua por arrojo de
residuos lquidos/slidos

Modificacin de la
textura y drenaje, en la
calidad del suelo.

Contaminacin del
suelo y el agua por
vertidos incontrolados y/o
accidentales
de
maquinarias y equipos
(aceites,
grasas,
combustibles, etc.).

El personal que
trabaja, deber contar con
casco, guantes, tapa bocas
y otros implementos de
seguridad

Revegetacin de la
superficie, con especies
gramneas de la zona

Prohibir el arrojo
de desperdicios al suelo y
cursos del agua.

Establecimientos
de tachos de basura en
lugares estratgicos del
proyecto

Establecimiento de
dos baos qumicos para el
personal de obra.

Minimizar
las
actividades de operacin
de las maquinarias a 08
horas diarias.

Reducir
la
operacin de maquinaria
pesada al mnimo de
espacio necesario

Sealizacin de la
ruta vehicular dentro del
Proyecto

Se contara con
equipo
apropiado
y
material absorbente tipo
espagueti
para
su
recoleccin
(motor
porttil,
manguera
y
recipiente
de
cierre
hermtico de suficiente
capacidad
como
para
extraer los vertidos del
rea afectada).

Los
suelos
contaminados debern ser
recogidos
para
posteriormente
ser
depositados en el botadero,
cubrir con una capa de
tierra de 20 cm., y
revegetar.


Alteracin de los
elementos del aire por
emisiones gaseosas y
partculas.

Eliminacin de la
cubierta vegetal

Ruidos

Alteracin de la
salud por emisin de
partculas y polvo

Abandono
de
hbitat de las aves por la
presencia de ruidos

Movimiento de Tierra

Alteracin de los
elementos del aire por la
presencia de partculas y/o
polvo

Compactacin de la
superficie del suelo

Explotacin de canteras

Modificacin fsica
y geomorfolgico del
suelo

Los
residuos
lquidos aceitosos debern
ser
depositados
en
recipientes hermticos para
su posterior traslado a la
ciudad de Huancayo y
recibir
adecuado
tratamiento.

Uso de unidades en
perfecto
estado
de
funcionamiento, mediante
un
programa
de
mantenimiento preventivo
que se exigir a los
propietarios
de
los
vehculos involucrados.

Realizar
monitoreos mensuales de
emisiones gaseosas y de
partculas a la atmsfera.

Reposicin vegetal
(especie gramnea), en las
zonas afectadas.

El personal que
labora deber contar con
los
implementos
de
seguridad.

Establecer
un
horario estricto para la
operacin
de
la
maquinaria, pesada a fin de
no generar ruido durante
las horas de descanso.

Se efectuara el
humedecimiento de la
superficie generadora de
material particulado.

Movimiento
y
nivelacin de la superficie
del suelo.

Las
superficies
afectadas por la extraccin
de agregados, debern ser
rellenados y revegetados
con especies herbceos y
gramneas de la zona.

Estructuras de preparacin
y obras de arte

Efluentes
domsticos
(Excreta y aguas servidas)

Alteracin de la
salud por la presencia de
partculas en el aire y
agua.

Presencia de ruidos
por operacin de la
maquinaria pesada.

Contaminacin del
suelo por el vertido de
sustancias txicas (mezcla
u otros elementos)

Posible
congelamiento
de
la
mezcla
por
bajas
temperaturas

Perdida
y/o
disminucin de superficie
de pastos.

Contaminacin de
suelos, aguas y aire por
generacin de excretas,
aguas servidas, aguas
estancadas y presencia de
malos olores.

Alteracin de las
cadenas alimentaras de la
microflora y microfauna y
contaminacin de los
espacios abiertos por la
presencia de charcos y
pantanos.

Realizar
monitoreos mensuales de
la calidad del aire y agua.

Las canteras se
encuentran ubicadas fuera
del mbito de la poblacin

Se contar con
equipo
apropiado
y
material adsorbente para la
recoleccin de vertidos del
rea afectada

Establecer
un
horario de trabajo acorde
con los factores climticos,
para evitar el uso de
anticongelantes.

Total
de
la
superficie a utilizar 1.0
hectrea

El personal ser
informado
sobre
las
condiciones de higiene
personal y se supervisara
su estricto cumplimiento.

Construccin de 02
eco inodoros para uso del
personal. Se prohibir el
uso de cualquier otra rea
para este fin.

Aplicar una capa de


cal o ceniza a los servicios
higinicos despus de cada
uso, con la finalidad de
evitar la proliferacin de
malos olores y presencia
de mosquitos.

Evacuar las aguas


estancadas
de
reas
afectadas, mediante tubos
de conduccin hacia los
desages.

Realizar
fumigacin
en
zonas
consideradas como focos
de contaminacin.

Disposicin de desmontes

Disposicin de residuos
slidos

Contaminacin
superficial del suelo por
presencia
de
cuerpos
extraos.

Reduccin
y
prdida de los espacios
abiertos,
por
la
acumulacin
de
desmontes.

Contaminacin del
agua,
suelo,
espacios
naturales abiertos y de
belleza natural generados
por la acumulacin de
agregados y/o cuerpos
extraos
(basura),
alterando la calidad del
suelo y el agua.

Brote de posibles
epidemias y enfermedades.

Limpieza manual
del rea afectada y traslado
al lugar de relleno.

Se
evacuara
material excedente, siendo
utilizada en la proteccin
de las caras de los taludes
de los diques.

El excedente de
material ser utilizado
como relleno de las
arterias de la localidad,
para posteriormente ser
compactado.

Evitar cambios de
ubicaciones
no
programados.

Recojo y limpieza
general
de
basuras
generadas en el proceso de
ampliacin de las red de
agua y alcantarillado y la
construccin
de
las
lagunas (01 y 02) de la
superficie intervenida y de
los cursos de agua, para ser
evacuados
a
un
campamento
de
tratamiento de residuos
slidos.

Prohibir el arrojo
de desperdicios en el suelo
y causes hdricos, ser
responsabilidad
del
contratista mantener las
reas libres, limpias y
ordenadas.

Instalar recipientes
que sirvan de depsitos de
residuos.

Realizar
fumigaciones mensuales
de las reas susceptibles o
consideradas como focos
de infeccin.

Etapa de Operacin
CUADRO N8.4
PLAN DE GESTION PREVENTIVO CORRECTOR EN LA ETAPA DE OPERACIN
ACCIONES DEL
PROYECTO
Funcionamiento de la
infraestructura

IMPACTOS

Alteracin de la
calidad de aire por la
presencia de malos olores.

Introduccin
al
canal emisor de materiales
o animales acuticos

Presencia
de
sedimentos y partculas
que
provocaran
obstrucciones
e
inundaciones a lo largo del
canal emisor

Alteracin de la
calidad por el vertido de
agua tratada

MEDIDAS DE
MITIGACION

Realizar
monitoreos mensuales de
la calidad de aire.

Instalar alrededor
de la planta un cerco vivo,
con especies arbreas,
arbustivas y aromticas.

Incorporar
el
control de olores en el plan
de proceso operativo del
sistema de tratamiento.

Inspeccionar
el
cumplimiento
de
los
lineamientos de operacin.

Fumigacin
trimestral
de
reas,
identificadas, como focos
de contaminacin

Supervisin
mensual de la existencia en
buen
estado
de
la
estructura de tratamiento y
obras de arte.

Cumplimiento
estricto de las etapas de
tratamiento de acuerdo a
las especificaciones del
manual del operador.

Controlar
diariamente
el
flujo
requerido mediante la
cmara de rejas.

Control
de
la
municipalidad
con
respecto al vertido por
parte de los usuarios.

Realizar monitoreo
mensual de la calidad de
agua.

Mantener
la
concentracin de DBO5 en
el efluente


Posible
contaminacin por el uso
de aguas servidas y lodos

Trastornos
y
malestares fsicos por la
presencia de malos olores.

Accidentes
y
percances de la integridad
fsica de la persona.

Verificar que los


lineamientos
de
tratamiento
sean
adecuados
para
la
aplicacin en tierra y otras
formas de reutilizacin de
las aguas servidas y lodos.

Monitoreo de la
salud de la poblacin,
mensualmente

El operador deber
estar vacunado contra el
ttano, fiebre tifoidea, el
clera y otras vacunas

Se contara con un
botiqun
de
primeros
auxilios

Las prendas de
trabajo,
debern
permanecer en el lugar de
trabajo

Colocar
letreros
indicando la zona de riesgo

Instalacin de cerco
perimtrico

Capacitacin a la
poblacin en medidas de
seguridad

Proporcionar
equipos de seguridad e
instrumentos de seguridad
adecuados.

Etapa de Abandono
CUADRO N 8.5
PLAN DE GESTION PREVENTIVO CORRECTOR EN LA ETAPA DE ABANDONO
ACCIONES DEL
PROYECTO
Retiro de equipos y
materiales.
Demolicin de estructuras.
Desmonte y disposicin
final.

IMPACTOS

Contaminacin de
aguas y suelos por
derramamientos y vertidos
accidentales

MEDIDAS DE
MITIGACION

Los suelos y aguas


afectados debern ser
enterrados y/o recogidos e
introducidos en recipientes
hermticos de plstico y
cuantificados en el rea
respectiva
para
su
posterior disposicin en

Limpieza y mantenimiento
de infraestructura.

Contaminacin de
cursos de agua y zonas de
pasturas y/o agrcolas, por
abandono de desechos
extrados en la limpieza de
la laguna de estabilizacin

relleno
o
tratamiento
adecuado.

Los
desechos
biodegradables
sern
dispuestos en pozas de
compostaje.

Instalar equipos de
emergencia en puntos
estratgicos con equipo
adecuado:
depsito,
recolectores y material
absorbente.

PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL


El principal objetivo del programa de monitoreo es medir las alteraciones y/o modificaciones de los
factores ambientales que son intervenidos por la actividad. Las variaciones que sufre el ecosistema
tienen que ser monitoreados para determinar el grado en que el ambiente es afectado por el
proyecto, y poder establecer medidas correctivas que disminuyen los impactos negativos.
Las regulaciones ambientales requieren una Auditoria Ambiental peridica de las operaciones del
proyecto, es as que la junta administradora como empresa debe contar con un Auditor Ambiental
interno, responsable de orientar y vigilar y orientar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
quien debe llevar controles de acuerdo a formatos establecidos e informara permanentemente a la
Unidad Ambiental, los monitoreos en el rea de operaciones.
El programa de monitoreo tiene los siguientes puntos relevantes:
- Monitoreo de aguas
- Monitoreo de vegetacin
- El retiro de los desechos generados por las operaciones.
- El cumplimiento de los lineamientos establecidos de salud y seguridad para todos los trabajadores.
- Restauracin del rea afectada y reforestacin de las mismas.
- Falta incluir el monitoreo del aire (gases, PTS, generacin de olores)
La duracin y frecuencia del Programa de Monitoreo, se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N8.6
MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA
PARAMETRO
Ph
DBO5 (mg/l)
Coliformes fecales
Coliformes totales
% de Cloro en Agua
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

FRECUENCIA
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Semanal

El presente plan de manejo ambiental es el resultado de los estudios realizados en el rea del
Proyecto de Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de
Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi que han de permitir la
formulacin de acciones tendientes a mitigar los impactos potenciales en las diferentes etapas o
fases del proyecto.
En la formulacin y ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, se cuenta con la participacin de la
Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi.
En el presente trabajo, se han identificado y evaluado los impactos ambientales tanto positivos
como negativos de la etapa de construccin y funcionamiento del proyecto que podran darse.
MEDIDAS PARA EL CONTROL DEL RUIDO
El ruido puede definirse como un sonido no deseado o un sonido en el lugar y momento
equivocado. Tambin se puede definir como cualquier sonido que es indeseable porque interfiere la
conversacin y la audicin. En este caso el causante o generador del sonido es consecuencia del uso
de maquinaria pesada, incremento de vehculos y otos equipos que generen un nivel de presin
sonoro alto.
- En el uso de maquinarias se reducir a 8 horas de trabajo diarias con el fin de disminuir las
vibraciones mecnicas y el ruido generado por los motores de las maquinarias.
- En el incremento de vehculos que acudan al proyecto se les dar una charla diaria indicndoles
que los vehculos y equipos apaguen los motores en momentos que no estn trabajando.
En el siguiente cuadro se presenta el cuadro de presin sonora y fuentes conocidas de ruido en
nuestra vida cotidiana.
Podemos sealar entonces que planteando las medidas para el control del ruido debe encontrarse
dentro de los estndares o intervalos (moderado y alto) para que no sea perjudicial a la salud
humana, y no generen ningn tipo de problemas auditivos hacia el medio circundante.
CUADRO N 8.7
Presin Sonora
PRESION SONORA
0.0002
0.00063
0.002
0.0063
0.02
0.063
0.2
0.63
1.0
2.0
6.3

dB.
0
10
20
30
40
50
60
70
74
80
90

Ejemplo
Umbral de audicin
Estudio para pelculas sonoras
Estudio para radio difusin
Habitacin muy tranquila
Vivienda
Conversacin normal
Trafico a 30 metros
Automvil circulando a 6 metros
Furgoneta a 6 metros
Maquinarias de construccin

Tambin podemos indicar que el ruido generado por las maquinarias es de carcter eventual, en
horarios de trabajo, y que se ubica en una zona medio urbano, en consecuencia este impacto es
moderado para el centro poblado de Antapirca.

El control del ruido debe controlarse de acuerdo a la siguiente tabla 2, en donde se indica los
decibeles que generan las maquinarias y equipos que han de trabajar en el proyecto

dB Actividad

CUADRO N 8.8
Medidas de Mitigacin
Efecto
Medidas de Mitigacin

65
85

Temporal
Temporal

Equipos
Maquinarias

Optimizacin en el uso
Trabajo de 8 horas de da

MEDIDAS PARA EL CONTROL DEL MATERIAL FINO (POLVO)


Este impacto se genera mayormente en la etapa de construccin (remocin de suelo) y es mnima en
la etapa de operacin. El efecto del polvo durante la operacin es sobre la salud de los trabajadores
(en vista de que se encuentra en una zona donde podemos observar la presencia de tufos, es un
indicador que nos hace llegar a la conclusin que los suelos estn compuestos por cenizas
volcnicas que son perjudiciales para la salud, en vista que tienen partculas muy finas que
malogran al aparato respiratorio)
Las medidas para controlar este impacto son los siguientes:
- Humedecer peridicamente las vas de acceso y las zonas de excavacin de la obra
- Transportar el material de excavacin cubierto y humedecido y por las rutas establecidas con
anticipacin
- Las lagunas facultativas deben contar con reas verdes en un 90% y se debe realizar un cerco
perimtrico con rboles, arbustos y especies aromticas como pro ejemplo la retama.
MEDIDAS PARA PROTEGER EL SUELO
Los impactos son generados por las fugas de aceite o combustibles de las maquinarias y equipos
durante la ejecucin de obras. En menor grado por fuga de las aguas servidas provenientes del
sistema de alcantarillado generado por la poblacin de Antapirca.
Las principales medidas para mitigar y/o controlar estos impactos son los siguientes:
- El proyecto debe tener especial cuidado con los posibles derrames o fugas de combustibles,
aceites, cemento, concreto para lo cual se utilizar absorbentes slidos para el caso de
contaminacin de aceite y combustibles y para el caso de concreto o cemento se reutilizara en
mezclas de cemento.
- Instalacin de una red de alcantarillas alrededor de la zona, despacho para recoger las aguas
pluviales que puedan contaminarse con hidrocarburos y desechos slidos.
- El manejo de slidos ser por el acopio de estos desechos en cilindros que se instalaran en las
diferentes reas de trabajo las cuales estarn identificados con sus respectivos colores.
MEDIDAS PARA PROTEGER EL AGUA SUBTERRANEA
Dentro de la capa de suelo generalmente encontramos agua subterrnea, el origen de esta agua son
generados debido a corrientes de ros o precipitaciones pluviales las cuales se filtran por el suelo y
pasan as a la napa fretica, es de vital importancia tener cuidado con este elemento puesto que en
zonas mas bajas llegan a brotar en forma de puquiales y en muchos casos llegan al consumo
humano.
Las medidas para controlar este impacto son:
- Todas las instalaciones tienen como medio de evacuacin de los efluentes lquidos a la red de
alcantarilla.

- Se harn pruebas hidrulicas trimestrales con un balance de lquidos para poder determinar
posibles fugas o roturas de la red.
- Efluentes de aguas pluviales contaminadas con posibles restos de aceites y grasa deben tener un
pequeo sistema de tratamiento, el cual constara con una trampa de grasa y aceites, para luego ser
evacuado a la red de alcantarillado
- Sistema de control del pH con cal y boro las instalaciones sanitarias.
- Proteccin de tubera de suministro de agua potable
MEDIDAS DE CAPACITACION
Es de suma importante que el personal que labora en el presente proyecto y los usuarios del
servicio deber contar con una conciencia de proteccin al Medio Ambiente para lo cual es
importante la difusin de esta por medio de boletines, guas, capacitaciones y carteles. El personal
dentro de sus actividades cotidianas tendrn como funcin una reunin de 5 minutos donde el
administrador les de charlas de medio ambiente y seguridad.
Del mismo modo se tendr siempre presente que los trabajadores tengan conocimientos del empleo
y uso de los diferentes equipos de seguridad y que tan importante es para evitar incidentes o
accidentes que pueden tener un fatal desenlace.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
El presente plan de manejo de residuos slidos es el resultado despus de haber realizado la
caracterizacin de los residuos que son arrojados a consecuencia de la ejecucin y operacin del
proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de
Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi.
En la formulacin y ejecucin del Plan de Manejo de Residuos Slidos, se cuenta con la
participacin de la Municipalidad Distrital Santa Ana de Tusi por ser el organismo encargado por
Ley General de Residuos Slidos No. 27314 del 21 de Julio del 2000.
MEDIDAS PARA EL CONTROL DE RESIDUOS SLIDOS
Se tienen instalados cilindros de colores que permitan seleccionar los residuos slidos. Los
biodegradables sern entregados al recojo municipal; los reciclables sern entregados a personas
dedicadas a estas actividades y los envases reutilizables se devolvern a los proveedores. En la
ejecucin del proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema
de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi, se debe contar con
un libro de registro de entregas. Los cilindros estn identificados de la siguiente forma:
- Recipiente de 0.02 m3 de capacidad pintado de color verde para los residuos slidos orgnicos y/o
biodegradables.
- Recipiente de 0.02 m3 de capacidad pintado de color amarillo para los residuos inorgnicos entre
ellos papeles y cartones.
- Recipiente de 0.02 m3 de capacidad pintado de color rojo para los residuos peligrosos.
El sistema de la frecuencia de recoleccin y la transferencia de la recoleccin despus del
almacenamiento se realiza de acuerdo a lo programado por la Municipalidad Distrital de Santa Ana
de Tusi.
Esto debido a que la municipalidad ser la encargada de supervisar, monitorear el proyecto de
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el
Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi.
PROGRAMA DE MONITOREO

En el caso del presente estudio, el programa de monitoreo no es tan drstico puesto que los
impactos generados por este son mnimos. El siguiente Plan de Monitoreo se presenta segn el
Marco Legal de la Ley general de residuos slidos.
Este control bsicamente deber ceirse a:
1 Generacin de los residuos slidos, generados por la actividad de los trabajadores
2 Generacin de desmontes y residuos de excavacin
3 Generacin de excretas por parte de los trabajadores.
Los puntos de monitores son los siguientes:
a) Para los efluentes lquidos el punto de monitoreo ser antes del cuerpo receptor, la frecuencia de
monitoreo ser mensual.
b) Para los residuos slidos los puntos de monitoreo sern; en los tachos colocados y la frecuencia
de monitoreo ser mensual
c) Habr una persona responsable que se encargue de orientar tcnicamente los cuidados para el
seguimiento a los trabajos de monitoreo como son la frecuencia y sus registros para la toma de
decisiones en caso de informes para el control ambiental.
PLAN DE ABANDONO
En los siguientes cuadros se resumen las principales actividades a realizarse durante un programa de
abandono temporal y permanente del proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e
Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de
Tusi
CUADRO N 8.9
Cronograma de Efectivizacin del Plan de Abandono Temporal
DETALLE
Infraestructur
a Civil

INICIO
No establecido

FIN
No establecido

Instalaciones
Sanitarias

No establecido

No establecido

MEDIDA A REALIZAR
Cierre de las oficinas, tapiado de
las ventanas y puertas, Cerco
perimtrico de seguridad alrededor
de las instalaciones
Mantenimiento de los desages y
limpieza de los alcantarillados para
prevenir aniegos por aguas de
lluvia.

CUADRO N 8.10
Cronograma de Efectivizacin del Plan de Abandono Permanente
DETALLE
Infraestructura
Civil
Infraestructura
elctrica
Instalaciones
Sanitarias
Medidas
de
recuperacin del
suelo

INICIO
FIN
MEDIDA A REALIZAR
No establecido No establecido Desmantelamiento y demolicin
No establecido No establecido Corte y retiro de infraestructura y de
y equipos.
No establecido No establecido Cierre del servicio. Retiro de
servicios sanitarios y otros
No establecido No establecido Recoger la capa del suelo y debe
utilizarse como material de relleno
sanitario, luego cubriremos con tierra

frtil el material retirado y a la


nivelacin del suelo.
PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencia est diseado para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a
cualquier situacin de emergencia que pudiera presentarse durante la ejecucin y/o operacin del
proyecto, con el propsito de prevenir impactos adversos a la salud humana, la propiedad privada y
el medio ambiente principalmente.
A pesar de la seguridad que se ha considerado en las instalaciones del sistema de agua potable y
saneamiento, es posible la ocurrencia de derrames de la red de desage debido a accidentes por:
rupturas o accidentes por, rotura o abertura de la red, terremotos; siniestros ocasionados por
sabotaje, terremotos, entre otros tipos de incidentes o accidentes que pudieran suscitarse
En concordancia con la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi se ha desarrollado el siguiente
plan de contingencia.
OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia tiene por objetivo:
- Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder efectivamente ante una
contingencia
- Brindar un alto nivel de proteccin contra todo posible evento de efectos negativos sobre el
personal, las instalaciones y equipos, la poblacin y la propiedad privada
- Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos durante la fase de
construccin y funcionamiento del sistema de agua potable y saneamiento.
RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES DEL PERSONAL
A continuacin se describen las funciones y responsabilidades del personal que participa en el Plan
de Contingencia
a.-DIRECTOR DEL PLAN
- Sus funciones estn ms relacionados con el manejo de ayuda externa y comunicaciones oficiales
sobre la contingencia de acuerdo a la magnitud de la misma
- Efectuar un seguimiento general de la emergencia
- Es la nica persona autorizada para dar informacin a los medios de comunicacin sobre la
emergencia y su control
- De ser el caso, solicitar la colaboracin de entidades estatales y/o particulares
- Este puesto lo asume el jefe de proyecto.
b.- COORDINADOR DEL PLAN Y JEFE DE ACCION
- Sus funciones estn relacionados directamente con la activacin del Plan de Contingencia, es la
persona que en la zona donde sucede la emergencia est encargada de evaluar el Plan y activarlo
- Es el responsable directo de la actualizacin del Plan por medio de conformacin y enfrentamiento
de personal operativo, simulacros y mantenimiento del equipo
- Movilizar a los hombres y equipos apropiados para acciones a tomar
- Determinar la necesidad de solicitar apoyo externo
- Una vez concluida la emergencia, debe realizar la evaluacin final
- El puesto lo asume el Asistente del jefe de proyecto.
c.- BRIGADA

- El personal que integra la brigada debe seguir los lineamientos y recomendaciones del jefe de
accin
- Son los encargados de las acciones de respuestas a la ruptura de la de de agua y a la obstruccin de
la red de alcantarillado y buzones, los cuales estarn encargados del despliegue del personal que
tomaran medidas, tales como: interrupcin de la red de agua, cerco de la zona afectada con cinto de
seguridad, desviacin de vehculos, y la operacin de los mismos
- El puesto lo asume la brigada que ser nombrado por el jefe de proyectos.
PLANES DE ACCION
Procedimiento de notificacin de rupturas de red de agua y obstruccin de red de desage:
- La persona que detecta la ruptura, o la obstruccin del desage debe informar de inmediato al
coordinar y jefe del plan
- El coordinador y jefe del plan dar indicaciones al personal y comandara las operaciones que se
estn realizando
- La personal procede a cumplir sus funciones, de acuerdo al Plan de Contingencia.
PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE LESIONES CORPORALES
Ante el surgimiento de una eventualidad en el proceso se seguirn los siguientes pasos:
- Dar la voz de alarma
- Evaluar la gravedad de la emergencia
- Realizar procedimientos de primeros auxilios
- Evacuar al herido a un centro asistencial
MEDIDAS PREVENTIVAS
- Concienciar al personal para que este realice trabajo bajo nivel de seguridad
- Proporcionar y controlar el empleo de ropa y equipo de seguridad
PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE RUPTURAS DE TUBERIAS, OBSTRUCCION
DE BUZONES Y RED DE DESAGUE
El plan contempla los siguientes pasos
- Dar la voz de alarma
- Notificar al jefe del plan
- Identificar la fuente generadora de la ruptura o obstruccin
- Cerrar las compuertas de agua.
- Aislar el rea afectada, retirar equipos o materiales
- Realizar procedimientos de reparacin de agua y limpieza de tuberas o buzones
- Notificar del incidente al organismo correspondiente
MEDIDAS PREVENTIVAS
- Control permanente de la calidad de agua que suministra la planta de tratamiento de agua.
- Instalar Sealizacin adecuad en el rea de ruptura de la red de agua
- Instalar Sealizacin adecuad en el rea de obstruccin de buzones o en la red de desage.
- Control permanente de las operaciones de la planta de agua para evitar contingencias.
- Control permanente de las operaciones de limpieza de buzones y red de alcantarillado para evitar
contingencias.
PROGRAMA DE EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL
OBJETIVOS

- Sensibilizar y concienciar al personal de obras (ingenieros, trabajadores) y poblacin en general,


acerca del entorno del mbito de influencia del proyecto
- Desarrollar actividades de capacitacin y educacin, orientadas a la conservacin del medio
ambiente y a la prevencin de accidentes en la operacin de la planta; as como en alguna
eventualidad que pudiera ocurrir (sismos).
- Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de este programa
- Lograr una comprensin adecuada de los impactos biofsicos y socioculturales en consecuencia de
la ejecucin del proyecto, durante y despus de las obras proyectadas, dando a conocer las medidas
adoptadas para la mitigacin y compensacin de dichos impactos.
Para lograr estos objetivos, se necesita la participacin activa y consciente de todos los actores
principales: personal de obras, la municipalidad de Santa Ana de Tusi y los organismos relacionados
con la problemtica ambiental, destacando la labor de los gobiernos regional de Pasco y el Gobierno
Local de Santa Ana de Tusi los mismos que deben adquirir mayores conocimientos sobre la
importancia de la conservacin del medio ambiente.
ACTIVIDADES DE EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL
Las actividades contempladas dentro del Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental son:
- Organizar charlas de educacin ambiental sobre la problemtica de la contaminacin de la
quebrada del ri seco y el entorno del proyecto, debido a la generacin de efluentes contaminantes,
que pueden ocasionar el aumento de sedimentos y/o elementos dainos para la salud. Publicacin y
difusin de cartillas educativas a la comunidad de nogales explicando la funcin que cumple el
proyecto de Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de
Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi e instruir sobre la
prohibicin y los problemas que ocasionara el vertido de elementos slidos al sistema de
alcantarillado y por ende, a la planta proyectada.
- Difundir a travs de medios publicitarios la aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental,
para un mejor conocimiento de la poblacin
- Durante la etapa de construccin, la empresa contratista organizara charlas de educacin ambiental
dirigidos a sus trabajadores; de manera, que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la
preservacin del medio ambiente en la zona y conservacin del medio ambiente en la zona y la
conservacin de los recursos naturales.
- As mismo en la etapa de construccin ser necesario mantener informar a todos los trabajadores y
empleados, sin distinciones jerrquicas, acerca de la prevencin de accidentes y de evitar acciones
que puedan generar emisiones o molestias a terceros.
- Instruir a los trabajadores de la planta, que podrn llevar acabo actividades ilcitas, recaptura de
especies de fauna; as como, caza furtiva en el mbito de influencia del proyecto. Se prohibir
actividades de roce de la vegetacin con fines ajenos al proyecto.
Para la etapa operativa del proyecto, se deber capacitar al personal asignado a la Planta de
tratamiento, sobre acciones de emergencia en caso de rompimiento de la red de agua o atoros,
accidentes laborales y el empleo de tcnicas o tecnologas que causen el menor dao posible al
ambiente natural y tiendan a la mnima contaminacin posible.
CUADRO N 8.11
VALORACION AMBIENTAL
PRESUPUESTO GENERAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ACTIVIDADES DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL

UNIDA
D

CANTIDA
D

TOTAL

Cursos de Capacitacin

1500.00

Plan de Reforestacin

1500.00

Proteccin de la salud

3,500.00

Gastos Generales

2500.00

TOTAL PRESUPUESTO

9,000.00

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
- El proyecto, permitir una mejora en la calidad de vida de la poblacin de Santa Ana de Tusi
debido a la regularizacin de l servicio de agua potable y el buen sistema de tratamiento de aguas
residuales que se plantea, reduciendo la disminucin de partculas, vectores patgena y
microbiolgica que se emana en la actualidad por el vertimiento de las aguas residuales
domiciliarias.
- El agua tratada por la planta de tratamiento de desage servirn como sistemas de irrigacin de
plantaciones de tallo largo, las cuales purificaran el aire por medio de su ciclo biolgico (las plantas
consumen CO2 y eliminan O2)
- Al analizar la etapa de ejecucin en la matriz de impactos ambintales se determina que se tendr
un impacto negativo moderado, cuyo carcter ser temporal, debido principalmente a la remocin
de la cubierta vegetal, remocin de materiales y en la generacin de las partculas en suspensin.
- La generacin de residuos slidos en la ejecucin de las actividades sern manejados y dispuestos
adecuadamente, debido a que se darn charlas continuas a los trabajadores, generando una buena
poltica ambiental entre los trabajadores.
- Los equipos y maquinarias, sern revisados minuciosamente con la finalidad que estn en
perfectas condiciones y posee silenciadores, adems se restringir el trabajo de operatividad de 8
horas diarias, todo esto permitir solo una alteracin temporal de la fauna local.
- Con las medidas a implementarse en el Plan de Manejo Ambiental, estos impactos, en algunos
casos sern eliminados y otros sern mitigadas.
RECOMENDACIONES:
- Optimizar el sistema de los filtros de arena de la planta de tratamiento debido a la colmatacin de
los finos.
- Debido al caudal de las aguas residuales y las caractersticas climticas de la zona se recomienda
la operacionalidad de la planta de tratamiento de desage
- Recomendamos a la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi realizar talleres de informacin
a la poblacin y autoridades competentes con el fin de dar a conocer los alcances del
funcionamiento del proyecto.
-Se recomienda las charlas de 5 minutos diarias al personal que integra el proyecto a fin de evitar
accidentes, derrames y contaminacin propia del manipuleo y manejo de los diferentes equipos y
maquinarias.
-Incentivar al personal el cuidado del medio ambiente.
- Efectuar un estricto control de seguridad en las acciones de construccin y operatividad.
-Sealizar las reas de trabajo en la ejecucin a fin de evitar accidentes a terceras personas.

-Emplear los bioslidos (lodos), que se produzcan en la planta de tratamiento de desage, como
fertilizantes, impulsando la lombricultura.I

You might also like