REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD ALONSO DE OJEDA
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MENCIN: RELACIONES INDUSTRIALES

PRINCIPALES
NMINAS DEL ESTADO
VENEZOLANO

Integrantes:
Barrios Jos
C.I: 18.035.551
Viloria Franyelis
C.I: 21.064.065

VALERA, JULIO DEL 2015

INTRODUCCIN
En

la

Gaceta

Oficial

de

la

Repblica

Bolivariana

de

Venezuela Extraordinaria signada con el nmero 6.154 de fecha

19

de

noviembre de 2014 se

dict

Decreto

nmero

1.401

emanado del Presidente de la Repblica, mediante el cual se

dicta el Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgnica de
la Administracin Financiera del Sector Pblico.
Esta ley regula todo lo relacionado en materia de Estado en
cuanto al control y distribucin de los ingresos y egresos
emanados del Presupuesto Nacional. En virtud de esto, las
obligaciones de los pasivos laborales son las deudas que el Estado
debe al personal que labora en las empresas pblicas, y cuyos
pagos son cancelados con los ingresos generados de la renta
petrolera.
Por considerarse empresas de servicio, en atender las
necesidades de la poblacin, las mismas se rigen por diferentes
leyes, reglamentos y decretos, as como clusulas contractuales,
dependiendo del tipo de servicio y riesgo de la misma. Por tanto
dependiendo del organismo en que labore, se devengaran
beneficios que se diferencian unos con respectos a otros.
En el siguiente trabajo, se expone de forma resumida, los
principales pararametros por la que se rige la nmina del Estado,
tomando a modo de ejemplificacin, algunos organismos de
seguridad, salud y educacin.

NMINA DE ORGANISMOS DE SEGURIDAD DE LA NACIN

En Venezuela hay diferentes organismos encargados de la
Seguridad y Defensa de la Nacin como est establecido en
nuestra Constitucin y particularmente en el artculo 322 se
sealan dichos organismos que son:
El Cuerpo uniformado de Polica Nacional.
El Cuerpo de Investigaciones Cientficas,

Penales

Criminalsticas.
El Cuerpo de Bomberos y Administracin de Emergencias.
Proteccin Civil y Administracin de desastre.
A diferencia de la nmina de la empresa privada, la nmina del
sector pblico califica al personal que labora en cada organismo
del Estado, mediante un tabulador de cargos. El ingreso salarial
que percibe cada empleado ser en retribucin a sus funciones
que indique el tabulador. As mismo la percepcin de los beneficios
salariales se har en funcin de Contrataciones Colectivas que
tenga cada organismo para su personal.
De este modo se tiene, que las percepciones y los beneficios
salariales de que recibe un funcionario policial no son los mismos
que percibe la persona que labora en el Cuerpo de Bomberos, en
el organismo de Proteccin Civil.
En relacin a esto, se tomara como ejemplo el Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana, para describir algunos aspectos de la
nmina laboral.
La Polica Nacional Bolivariana fue creada el 20 de diciembre
del ao 2009, por voluntad del gobierno bolivariano, nace el
cuerpo de polica nacional bolivariana a fin de dar respuesta a un
conjunto de problemticas identificadas en el amplio diagnostico

que elaboro la comisin nacional para la reforma policial.

Representa el mximo exponente del nuevo modelo policial, al ser
predominantemente preventivo, de carcter civil y profesional, con
el propsito de proteger y garantizar los derechos de las personas
frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad,
riesgo o dao para su integridad fsica, sus propiedades, el
ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantas, la paz social,
la convivencia y el cumplimiento de la ley.
Dentro de los principales beneficios que goza el personal que
labora en este organismos estn:
Sueldo Bsico
Prima de Riesgo
Prima de Profesionalizacin
Prima de Antigedad
Prima de Transporte
Prima por Hogar
Seguro HCM (Atencin inmediata)
Beca de Educacin Inicia
Beca de Educacin Secundaria
Beca de Educacin Universitaria
Beca para Hijos Especiales
Bono nico de tiles Escolares
Bono nico de Juguete por Hijo
Prima por hijos.
Caja de ahorro.
Igualmente, reciben los beneficios establecidos en la Ley
Orgnica del Trabajo, como lo son: bono por antigedad, bono
vacacional, utilidades y prestaciones sociales.
Las horas extras diurnas y nocturnas, no son consideradas en
la nmina de los funcionarios activos policiales, puesto que estos
laboran horarios que no se rigen por la Ley Orgnica del Trabajo.
NOMINA DEL SECTOR EDUCATIVO

Al igual que sucede con el Cuerpo de Polica Nacional, las

escuelas,

colegios,

institutos

universitarios

universidades

pblicas, a los empleados que laboran en estos organismos se les

cancelan sus pasivos laborales a travs de tabuladores de cargos,
en funcin de su grado de instruccin y profesionalizacin.
As mismo, se rigen por la Contratacin Colectiva en materia
de Educacin, la cual puede ser: Contratacin Colectiva de la
Federacin de Profesores Universitarios, Contratacin Colectiva de
Maestros de Educacin Integral, y la Contratacin Colectiva del
Profesores de Educacin Media y Diversificada.
Cualquiera de lAs tres grupos de educacin en Venezuela, los
principales beneficios salariales percibidos por los profesionales de
educacin se dividen en dos grandes grupos:
Asistencia, Previsin y Seguridad: el cual comprende:
Bono de Alimentacin
Permiso Pre y Post-Natal
Interconvenio entre el Ministerio del Poder Popular para la
Educacin y el Instituto de Previsin y Asistencia Social del
Ministerio de Educacin
Contralora y Funcionamiento del Instituto de Previsin y
Asistencia Social del Ministerio de Educacin (IPASME)
Poltica de Vivienda para los Trabadores de la Educacin
Servicio Permanente y camas clnicas en las Unidades
Medicas
Odontolgicas del Instituto de Previsin y Asistencia Social
del
Ministerio del Poder Popular para la educacin (IPASME)
Hospitalizacin, Ciruga y Maternidad
Servicios Funerarios.
Remuneracin y el Salario: que incluyen:
Primas Universales
Prima por Jerarqua

Bonificaciones Anuales
Educacin Tcnica
Ajuste Salarial
Reconocimiento de Ttulo Post-grado
Bono de Asistencia, Medicamentos y Prtesis a los
Trabajadores de la Educacin Jubilados y Pensionados
Jubilaciones
Prestaciones Sociales, Intereses y bonificacin

del

Fideicomiso
Pensin por Incapacidad
Pensin por Sobreviviente
Cada uno de los aportes depender de la Contratacin
Colectiva que se apruebe en cada periodo establecido, as como la
permanencia de cada beneficio.
NOMINA DEL SECTOR SALUD
Actualmente en Venezuela, la nmina del sector salud se rige
por la ltima Conveccin Colectiva de Trabajo de los Organismos
Adscritos al Sector Salud con vigencia del 01 de julio del 2013 al 30
de junio del 2015, la cual rene a todos los organismos e
instituciones relacionadas con la salud publica en el pas.
En ella se especifican los siguientes beneficios divididos en:
Beneficios socioeconmicos:
Clusula N 28 Das Adicionales.
Clusula N 29 Aporte Para Textos Y tiles Escolares.
Clusula N 30 Becas de Estudio para los Trabajadores y las
Trabajadoras.
Clusula N 31 Becas de Estudios Para los Hijos de los
Trabajadores y las Trabajadoras.
Clusula N 32 Contribucin por Nacimiento.
Clusula N 33 Contribucin por Matrimonio.
Clusula N 34 Prima por Hijos e Hijas.
Clusula N 35 Batas, Uniformes y Zapatos.

Clusula N 36 Bienestar Social

Beneficios directamente econmicos:
Clausula N46. Sueldos O Salarios.
Clusula N 47 Compensacin Salarial por Evaluacin Y
Desempeo.
Clausula N 48 Incentivo como Compensacin por las Horas
Extras Efectivamente laboradas.
Clusula N 49 Bono Nocturno.
Clusula N 50 Domingos y Das Feriado
Clusula N 51 Vacaciones Anuales, Disfrute y Bono.
Clusula N 52 Bonificacin de Fin de Ao.
Clusula N 53 Prima de Municipios Forneos y Fronterizos.
Clausula N 54 Prima por Antigedad.
Clausula N 55 Prima de Profesionalizacin
Clausula N 56 Prima Sistema Pblico de Salud.
Clusula N 57 Pago de Suplencias.
Clusula N 58 Adelanto de Prestaciones.
Clusula N 59 Prima de Transporte.
Clusula N 60 Prima por Dedicacin a la Actividad de Salud
Ejemplo de nmina
La Sra. Carmen Vsquez, trabaja como enfermera tipo II en un
centro de salud pblica, devengando un sueldo mensual de 7.890
Bs. Durante la ltima quincena de junio realizo (3) guardias
nocturnas, canceladas a Bs. 650 Bs cada una. Adicionalmente se le
cancelo una prima por asistencia de Bs. 325, y se le deposito una
compensacin salarial por evaluacin y desempeo equivalente a
Bs. 850.

NOMINA DEL SECTOR TRANSPORTE

El sector transporte en Venezuela est dividido en tres
categoras a saber: el transporte pblico, el transporte comercial y
el transporte de carga.
Los ingresos para la cancelacin de los pasivos laborales del
personal que labora en dicho sector, provienen de los recursos que
le sean asignados en la Ley de Presupuesto Anual de cada ejercicio
fiscal y los recursos extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo
Nacional.
Igualmente se rige de acuerdo a las contrataciones colectivas
de cada una de las Federaciones de Transportistas a nivel nacional
y de ello dependern los beneficios laborales que el trabajador
perciba.
Cabe destacar, que dependiendo del transporte, el tipo de
carga que se transporta y el factor riesgo, los beneficios laborales
aumentaran o disminuirn.
Ejemplo:
Los beneficios laborales del sector transporte de la empresa
PDVSA, no sern los mismos que de una empresa del gobierno que
transporta alimentos tales como PDVAL o productos de MERCAL.
Puesto,

que

la

mercanca

que

transporta

de

PDVSA,

son

hidrocarburos (gasolina, disel, gas, petrleo, entre otros), el

personal que labora en el transporte tiene mucho mayor riesgo ser

material altamente inflamable y toxico. De all, que la empresa

PDVSA, remita mayores beneficios laborales que abarquen factores
de alto riesgo para la seguridad de su personal.
Entre algunos de los beneficios que ofrece la empresa PDVSA a
su personal, aparte de los ya estipulados en la Ley Orgnica del
Trabajo estn:
Bonos por horas extras y viajes nocturnos.
Bonificacin por tiempo de viaje.
Primas por nacimiento.
Primas por permisos remunerativos.
Primas por matrimonio.
Primas por traslado de material inflamable.

CONCLUSIONES
El sector pblico nacional, abarca numerosas empresas del
Estado, el cual mantiene sus gastos mediante la renta petrolera. La
administracin pblica maneja estos gastos de inversin social a
travs del Presupuesto Nacional, el cual es distribuido atendiendo
a las necesidades de cada entidad, y por tanto el gasto pblico
puede ser: nacional, estatal o municipal.
Independiente del sector que se atienda, ya se sea salud,
educacin, cultura y deporte, seguridad y defensa, entre otros, los
gastos de los pasivos laborales que estos generan por el personal
que trabaja en cada una de estos organismos son devengados por
el principal ingreso del territorio nacional, generados por la
empresa petrolera PDVSA.

Si bien es cierto, que en la mayora de los casos, la

cancelacin de los pasivos laborales al personal que labora en los
entes gubernamentales tienen atrasos, bien cabe mencionar que
los beneficios que perciben los trabajadores son mucho mejor que
el sector privado, puesto que abarca no solo las necesidades del
empleado o el trabajador directamente, sino que tambin abarca
beneficios que se extiende a familiares.
Pero tambin, hay que considerar que la principal fuente de
ingreso se deriva de la renta petrolera y no de la entidad
econmica como tal, ya que son empresas de servicio social no
lucrativas y por ende no perciben remuneracin alguna por el
servicio que se preste.

BIBLIOGRAFIA
Ley Orgnica del Trabajo, Los Trabajadores y Las Trabajadoras,
de fecha 07 de mayo del 2012.
Conveccin Colectiva de Trabajo de los Organismos Adscritos
al Sector Salud con vigencia del 01 de julio del 2013 al 30 de
junio del 2015.
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector
Pblico.
Ley de Estatuto de Funcin Policial del ao.