Inconsistencias de la informacin

presentada en la COA y criterios de

verificacin

Competencias en Materia Ambiental

Federal

Estatal

Municipal

Aire

Emisin
11 sectores

Emisin
Sectores
estatales

Emisin
Servicios

Agua

Emisin
Aguas
Nacionales

Transferencia
Alcantarillado

Transferencia
Alcantarillado

Suelo

Emisin
Suelos
contaminados
Transferencia
Residuos de
manejo especial

Transferencia
Residuos slidos
municipales

Residuos

Transferencia
Residuos
Peligrosos

Verificacin de la informacin en la COA

Revisin

Errores ms frecuentes (%)

Deteccin de reas de
oportunidad

Retroalimentacin a los establecimientos

Desarrollo de Guas por Sector Industrial
Programacin de criterios de revisin
Ajustes al Software
Validacin en la recepcin

Emisiones
Se incorporan directamente al medio
Agua
Aire

Suelo y
subsuelo

Transferencia
Fuera del sitio de generacin

Sistemas de reutilizacin
Reciclado

Alcantarillado

Coprocesamiento
Residuos
peligrosos

PTAR
extern
a

Tratamiento
Disposicin final
CONFINAMIENTO

Quin presenta la COA Federal?

Artculo 9, Reglamento del RETC
11 Giros Industriales Federales en Materia de
Atmsfera (establecidos en el Artculo 111 Bis
de la LGEEPA)
Los que descarguen en aguas residuales en
cuerpos de aguas nacionales (mares, lagunas y
ros)
Los Grandes Generadores de residuos
peligrosos (10 ton o ms) (Artculo 46 LGPGIR
y 72 Reglamento LGPGIR)
Artculo 72, Reglamento de la LGPGIR
Los prestadores de servicio de manejo de
residuos peligrosos

Reglamento del RETC

Captulo V De la inspeccin, vigilancia y
sanciones administrativas
Artculo 30. La Profepa realizar actos de
inspeccin y vigilancia en los establecimientos
sujetos a reporte de competencia federal para
verificar:
- Informacin proporcionada
- Entrega en tiempo y forma.
Artculo 31. La inspeccin y vigilancia se llevar a
cabo por personal autorizado.
I. Requerimiento de informes, datos y documentos.
II. Visitas de inspeccin a instalaciones

CDIGO
PENAL

Cdigo Penal Federal

Captulo IV Delitos Contra la Gestin Ambiental
Artculo 420 Quater, Se impondr pena de uno a
cuatro aos de prisin y de trescientos a tres mil
das multa, a quien:

II. Asiente datos falsos en los registros, bitcoras o

cualquier otro documento utilizado con el propsito de
simular el cumplimiento de las obligaciones derivadas de
la normatividad ambiental federal;
III. Destruya, altere u oculte informacin, registros,
reportes o cualquier otro documento que se requiera
mantener o archivar de conformidad a la normatividad
ambiental federal;

CDIGO
PENAL

Cdula de Operacin Anual

I
Informacin tcnica
general

II
Emisiones contaminantes
a la atmsfera

Datos de registro
Nombre, LAU o LF,
direccin, telfono, correo
electrnico, coordenadas
geogrficas, personal y
horas de operacin.
Firma del promovente en el
documento impreso (oficio y
cartula de la COA)

Diagrama de flujo
Materias primas
Consumo de combustibles y energa

Emisiones a la atmsfera
Equipos y actividades que generan emisiones

III
Emisiones y transferencia
al agua

Consumo y descargas de agua

Tipos de contaminantes en descargas

IV
Generacin, manejo y
transferencia de residuos

Generacin y transferencia de residuos peligrosos

Manejo por empresas de servicio
Planes de manejo
Tratamiento de suelos contaminados

V
Emisiones y transferencias
de sustancias RETC

Uso, produccin y comercializacin de sustancias

RETC
Emisiones y transferencia de sustancias RETC
Emisin y transferencias por accidentes,
contingencias, fugas o derrames
Acciones de prevencin de la contaminacin

Datos de Registro

El ao que se indica en la COA debe corresponder al periodo de

actividades que se presenta.

Revisar si la LF o LAU fue otorgada por la SEMARNAT

Verificar datos de Nm. de empleados y obreros en planta, debe existir

dato al menos de uno de los dos, no debe estar en cero.
Verificar las horas y semanas de trabajo en planta.

Datos de registro

Verificar que las coordenadas

geogrficas
sean
nmeros
enteros

Las
coordenadas
UTM
obligatoria Zona UTM (entre 11
y 16), coordenada X alrededor
de 500,000, coordenada Y
entre 1600,000 y 3200,000

Herramientas de apoyo
http://infoteca.semarnat.gob.mx/website/Retc/retc/viewer.htm
http://gaia.inegi.org.mx/denue/viewer.html

Seccin I

Informacin tcnica general

Diagrama de operacin
Los insumos deben estar
relacionados en la Tabla 1.2

Los bloques con consumo de

combustible relacionados como
generadores de emisiones a la
atmsfera
Los puntos de emisin
relacionados en la Tabla 2.1.2
Si se tiene consumo de agua al
menos una descarga
La generacin de RP relacionada
en la Tabla 4.1 y 4.2 con la
representacin del almacn
temporal

Diagrama de operacin

Diagramas de
operacin deben
tener flechas

1 Punto de Generacin = Punto de Emisin

Puntos generacin interconectados

a un mismo punto de emisin.

Punto de generacin al punto de emisin

Punto de generacin conectado

a varios puntos de emisin

La Tabla resumen permite identificar de manera inmediata:

Etapas de proceso con entradas de insumos
Equipos generadores de emisiones a la atmsfera,
Equipos de combustin,
Puntos de emisin al aire,
Generacin de residuos peligrosos y descargas de agua residual

Los puntos del diagrama con el smbolo de insumo, deben aparecer

registrados en la Tabla 1.2 y estn relacionados con una materia prima o
sustancia qumica.

Hay omisin del reporte de Productos y Subproductos?.

Se rebasa la capacidad de produccin autorizada en la Licencia?
La capacidad de produccin instalada es >Produccin Anual, deber de
tramitar actualizacin de LAU o LF.

Productos

La capacidad de produccin instalada es >Produccin Anual.

Tabla 1.4.1 Consumo total anual de combustible > o = a la suma de consumos de

los equipos de combustin reportados en la Tabla 2.1.1

Hay omisin de reporte entre los tipos de combustibles reportados en las Tablas
1.4.1 o 2.1.1?

Utilizan 4 combustibles
diferentes (Tabla 1.4.1.

Slo el coque de petrleo se

reporta como consumo en un
equipo (Tabla 2.1.1)
1.06 ton vs 46 682 ton de
consumo anual

Comparar esta seccin con el diagrama; en la Tabla 2.1.1, se indican todos los
equipos y actividades donde se generan emisiones y son consistentes con el
diagrama.
Existe el dato de capacidad y horas de operacin para los equipos, maquinaria o
actividades generadoras de emisiones.
Equipos de combustin es necesario que reporten capacidad del equipo
Los equipos de combustin se indican en el diagrama con el smbolo de
consumo de combustibles.

Verificar si es correcta la cantidad de consumo de combustible reportada por

equipo en la Tabla 2.1.1

HN
V
Hc

Referencia Ecc.6 NOM-085-SEMARNAT-1994

HN = HC*V

Donde:
V = Consumo de combustible, (kg/h).
HN = Capacidad trmica del equipo de combustin (MJ/h).
HC = Poder calorfico del combustible empleado, (MJ/kg).

Para los puntos de generacin de emisiones, verificar el registro de los

siguientes datos: dimetro interior (o equivalente) m, velocidad de flujo de
gases m/s, gasto volumtrico m3/min y temperatura, adems deben ser
consistentes con la unidad requerida.
En la Tabla 2.1.2 se indican todos los puntos de emisin que previamente
fueron declarados en el diagrama con un smbolo de emisin (
)
La Temperatura de chimenea para gases de combustin, vara en funcin del
equipo de combustin y tipo de combustible.

GVC: Gasto volumtrico a condiciones de chimenea

V: Velocidad
A= rea

1. Calcule el gasto volumtrico a condiciones de chimenea (Gvc) expresado en

m3/min

G vc V A ( 60 )

d 2
A
4

Donde:
GVC: Gasto volumtrico a condiciones de chimenea
V: Velocidad de flujo de gases (V) expresado en m/seg
A: rea del ducto

2. Calcule el Gasto Volumtrico a condiciones normales

G CNBS

Tn Pc Fgs

G VC

Tc 273 Pn 100

Referencia: NMX-AA-010-SCFI-2001

GCNBS: Gasto volumtrico a CN de presin,

temperatura y base seca
Pn: Presin normal (760 mm Hg)
Pc: Presin de chimenea (mm Hg)
Tn: Temperatura normal (298 k)
Tc: Temperatura de chimenea (C)
Fgs: Fraccin de gas seco

 La maquinaria, equipo o actividad sujeta a norma se indica en el diagrama de flujo y se reporta

la informacin correspondiente en el Tabla 2.2?
Verificar el reporte de los parmetros normados, segn corresponda.
Los resultados de los parmetros normados deben reportarse en las unidades establecidas en
las normas aplicables, es decir conforme al LMP.
Los parmetros normados, se deben reportar en unidades de concentracin y conforme a la
norma aplicable: mg/m3, g/m3, etc. Con excepcin de aquellos contaminantes que conforme a
la norma se requieren en unidades de flujo msico, por ejemplo: kg/hr, ton/hr, lb/hr, etc.
Si se reporta equipo de control se debe reportar eficiencia del equipo de control

El promedio debera ser 56.515

El valor promedio del parmetro normado debe ser correcto

La estimacin de emisiones de contaminantes normados, se debe

realizar por medicin directa (Ejemplo: NOx, SO2, PST, etc), para el
resto de los contaminantes podr utilizar alguna metodologa
indirecta para la estimacin de emisiones.
No deben duplicarse los valores de emisin de CO2 o alguna otra
sustancia RETC en las secciones 2.3 y 5.2.
Cuando la emisin estimada alcanza el umbral de reporte de
emisin deber reportarse en la Seccin 5.2, de lo contrario
prevalece el valor en la Tabla 2.3

Factores de Emisin CO2

Seccin III.
Registro de descargas de agua

Verificar que se reporte el ttulo de concesin o asignacin con

excepcin de los casos donde no aplique indique NA, por
ejemplo cuando el suministro sea por medio de pipas.

Confusin de trminos, algunos establecimientos reportan

como emisin las descargas al alcantarillado o drenaje,
cuando debe considerarse como transferencias.

Verificar que la emisin/transferencia de aguas residuales, coincida en tipo

a las indicadas en el diagrama de proceso de la Seccin I.
Emisiones de aguas residuales (descargas a cuerpos de agua)
Las transferencia (descargas al alcantarillado)

Verificar que la cantidad reportada como emisin no sea la misma que

aquella que se reporta como transferencia
Verificar que el nmero de descargas de aguas residuales registradas, sean
congruentes con las reportadas en la Tabla 3.2.3.

Suma de volumen de descargas reportadas como emisin deben ser = al

volumen de descarga a bienes nacionales.

Los datos requeridos en esta seccin, deben ser considerando las unidades
predeterminadas por el formato.

Verifique el dato de emisin para los contaminantes utilizando la formula

Emisin =Concentracin x Volumen de descarga anual.
En caso de que se reporten Sustancias RETC, verificar que la emisin total anual
se reporte en la Tabla 5.2, slo si rebasa el umbral de reporte de emisin. A fin
de evitar duplicidad de la informacin en la Tabla 3.2.3, la emisin total anual
para estos contaminantes debe omitirse en alguna tabla.

Conversin de unidades

Cianuro Total=

Nquel Total=

mg

87 721 920 mg = 87 ton

731 016 000 mg = 731 ton

gr

kg

ton

Valor correcto 0.0877 ton

Valor correcto 0.731 ton

Seccin IV.
Residuos Peligrosos

Seccin IV. Residuos peligrosos

Verificar que en el diagrama

(Seccin1.1) se reporte la
generacin de residuos
peligrosos.
Identificar correctamente
los residuos peligrosos
El reporte de residuos es en
unidades de masa.

Cuando existan registros de generacin de residuos, revisar la trazabilidad con la

transferencia y tipo de manejo (interno o externo); as como almacenamiento.
Si el reporte de la COA es nicamente por generacin de RP solo la presentarn
los grandes generadores. Pequeos y microgeneradores slo en caso de ser de
competencia federal en materia de atmsfera

Verificar que las caractersticas del almacn manifestada en la COA coincidan

con la estructura fsica, as como las cantidades de almacenamiento contra los
registros de las bitcoras de almacenamiento.
Cuando el tiempo de almacenamiento de RP exceda los 180 das que indica la
Ley, registrar el nmero de oficio y fecha de expedicin de la prrroga otorgada
para almacenar por ms de 6 meses (180 das).

Considerar que la Tabla 4.3 deber ser elaborada solamente por

empresas subcontratadas (prestadoras de servicios) a las que les
fueron transferidos residuos peligrosos para su recoleccin y
transporte, acopio, reutilizacin, co-procesamiento, reciclado,
tratamiento (incluye en pozos de inyeccin profunda),
incineracin y/o disposicin final.
Revisar que el establecimiento cuente con la autorizacin
correspondiente a los servicios de manejo que presta:
recoleccin, transporte, acopio o manejo (verifique la modalidad
autorizada).

Considerar que la Tabla 4.4 deber ser elaborada por los generadores de
residuos peligrosos que cuenten con un registro de plan de manejo de sus
residuos peligrosos.
Cuando el establecimiento cuenta con el registro de su plan de manejo,
verificar si existen recomendaciones por parte de la SEMARNAT y el
cumplimiento de las mismas.

Verificar que la Tabla 4.5 deber ser elaborada nicamente por empresas
prestadoras de servicio para el tratamiento o disposicin final de suelos
contaminados (S) y materiales semejantes a suelos contaminados (MSS).

Seccin V.
Registro de emisiones y transferencia
de contaminantes

Relacin de las Tablas 1.2 (insumos) y 1.3 (productos) Vs. la 5.1 (uso
produccin y otros usos de sustancias RETC).
Verificar que no existan incongruencias en la composicin de sustancias
qumicas.
Se reporta la misma cantidad de sustancia RETC en las Tablas 1.2 o 1.3 contra la
Tabla 5.1, cuando el porcentaje de composicin de la sustancia RETC es igual a
100%; cuando es < al 100% es errneo el dato reportado en la Tabla 5.1.

Confusin de trminos.

Debe ser dioxano

Uso: 417 kg de Sophropor como materia prima,

de acuerdo con MSDS en su composicin tiene el
0.005 % de dioxano.
Por lo anterior el uso de dioxano es de 0.020 kg
No existe una emisin pero s una transferencia
de 60 kg como residuo de Sophropor.

Verificar el reporte correcto de las sustancias RETC.

Material que contiene la sustancia:

sosa
Nombre de la sustancia: arsnico?
Uso de As = 1.26 kg
Emisin al agua de As = 1.26 kg?

Parmetros que son sustancias RETC emitidas al aire deben reportarse en la

Tabla 5.2 si se alcanza el umbral de reporte de emisin, de lo contrario se
reporta slo en la Tabla 2.3.
Las emisiones de metales pesados y otras sustancias RETC al agua solo deben
reportarse en la Tabla 5.2 si se alcanza el umbral de reporte de emisin, de lo
contrario debern reportarse en la Tabla 3.2.3.
Cuando una sustancia RETC, alcanza alguno de los dos umbrales (de uso o
emisin), se debe reportar la seccin V de RETC en lo que corresponda.
Verificar la informacin de emisiones y transferencias de contaminantes, del
periodo de dos periodos de actividades e identificar si se repite o es idntica
la informacin.

Ejemplo de
duplicidad de datos

Se duplica informacin de en
las secciones II y V

Confusin de reporte de sustancias producidas, composicin y nombres

Aplicacin de prefijos del Sistema Internacional de Unidades

No se realiz
la conversin
de g a kg

Descargas de aguas residuales

Cumple con umbral

de emisin o
transferencia se debe
reportar en Seccin
5.2

Diferencia entre emisin y transferencia

En esta seccin se debe de reportar nicamente emisiones y transferencias

derivadas de accidentes, contingencias, fugas y derrames

Reportar en la Tabla 5.2 las emisiones de la operacin

normal y en la 5.3 las emisiones y transferencias
derivadas de accidentes, contingencias, fugas

Atencin en la aplicacin de prefijos del

Sistema Internacional de Unidades

447300 000 000 000 gramos = 447,300 000 toneladas

Esta informacin se reporta cuando la emisin o transferencia de

una sustancia en un ao, al compararla con el ao anterior,
presenta una diferencia en una relacin de 10%

Inconsistencias de la informacin
presentada en la COA y criterios de
verificacin
Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental
Direccin General de Gestin de la Calidad del Aire y RETC
Direccin de Regulacin Industrial y RETC