PROCADIS - SNPP [Ao]

INTRODUCCIN
Con el presente curso pretendemos arrojar un poco de luz sobre todo el
proceso de creacin y legalizacin de una ONG.
Por suerte, la sociedad cada vez va adquiriendo mayores y mejores
conocimientos sobre todo lo que nos rodea, de manera que las personas
cada vez estn ms sensibilizadas sobre la necesidad de colaborar y/o
cooperar con el entorno ms cercano y/o con otros pases.
Lo habitual es buscar una organizacin donde de manera voluntaria o
remunerada nos podamos desarrollar en este mbito, aunque hay
determinados casos en los que encontrar una organizacin afn a nuestros
intereses e ideales es complicado, por lo que preferimos crear la nuestra
propia.
Lo primero que debemos pensar es si queremos montar una asociacin o una
fundacin, y a partir de ah seguir los trmites establecidos segn las leyes
autonmicas y/o nacionales.

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ORIGEN Y CONCEPTO DE LA ONG.
Segn ngeles Rodrguez Organizaciones no-gubernamentales: Las ONGs en
el marco del nuevo orden mundial en Romn Reyes (Dir): Diccionario Crtico
de Ciencias Sociales. Terminologa Cientfico-Social,
Tomo 1/2/3/4, Ed. Plaza y Valds, Madrid-Mxico
2009:
El trmino ONG apareci por primera vez en la
dcada de los 40 en documentos elaborados por
Naciones Unidas y se refera a un universo amplio de
instituciones y organizaciones que tenan como nico
elemento comn su no pertenencia a mbitos
gubernamentales. Es decir, podan ser conceptualizadas como organizaciones
privadas. El segundo rasgo comn era que estaban conformadas bsicamente
por tcnicos y profesionales cuya finalidad ltima no era el lucro, y cuyos
beneficiarios eran otras personas o grupos, sectores pobres de pases del
Tercer Mundo. Sus actividades trataban de dar satisfaccin a determinadas
necesidades puntuales (salud, educacin, hbitat, etc.) as como promover
valores y actitudes entre los destinatarios. Otros antecedentes remotos de
las ONGs son las fundaciones y asociaciones filantrpicas que se
desarrollaron hasta la depresin de los aos 30 (como la Fundacin
Rockefeller), que pretendan alentar el desarrollo industrial al tiempo que el
"WelfareCapitalism", o las fundaciones orientadas a la caridad, para paliar los
efectos sociales del industrialismo, siendo comn en ambas la desconfianza
respecto de la accin gubernamental en el logro del desarrollo y el bienestar
social. Tras la Segunda Guerra Mundial, las ONGs, muy vinculadas a
organizaciones religiosas, se sumaron a los Planes de Ayuda Alimentaria, los
planes de desarrollo y cooperacin definidos por las relaciones
internacionales de los Estados. Pero es durante los aos 70 cuando el
nmero de ONGs empieza a incrementarse significativamente, al tiempo que
se da una coyuntura particular que genera el substrato ideolgico de muchas
ONGs actuales, sobre todo latinoamericanas, y explica las dos lneas que
todava hoy podemos encontrar en las ONGs: una vinculada a
planteamientos reivindicativos (justicia social, igualdad, etc.), y otra centrada
en acciones asistencialistas (ayuda de emergencia, proyectos sociales, etc.).

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La Carta de las Naciones Unidas se firm el 26 de junio de 1945 en San
Francisco, al terminar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Organizacin Internacional, y entr en vigor el 24 de octubre del mismo ao.
En el siguiente enlace tenemos la carta fundacional de las Naciones Unidas,
precisamente en el Captulo X: El consejo econmico y social, en su artculo
71 es donde aparece por primera vez el concepto de organizacin no
gubernamental
DEFINICIN
El diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua lo define como:
ONG.(Sigla de Organizacin No Gubernamental).
Organizacin de iniciativa social, independiente de la administracin pblica,
que se dedica a actividades humanitarias, sin fines lucrativos.
El CINU (Centro de Investigacin de las Naciones Unidas) define el concepto
de ONG de la siguiente manera:
Una organizacin no gubernamental (ONG) es cualquier grupo no lucrativo
de ciudadanos voluntarios, que est organizada a nivel local, nacional o
internacional. Con tareas orientadas y dirigidas por personas con un inters
comn, las ONG realizan una variedad de servicios y funciones humanitarias,
llevan los problemas de los ciudadanos a los Gobiernos, supervisan las
polticas y alientan la participacin de la comunidad. Proveen de anlisis y
experiencia, sirven como mecanismos de advertencia temprana y ayudan en
la supervisin e implementacin de acuerdos internacionales. Algunas estn
organizadas sobre temas especficos, tales como los derechos humanos, el
medio ambiente o la salud. Su relacin con las oficinas y las agencias del
sistema de las Naciones Unidas difiere dependiendo de sus metas, ubicacin
y mandato.
Un concepto mucho ms actual es el que ofrece Clara
Murguialday en Karlos Prez de Armio (dir):
Diccionario de Accin Humanitaria y Cooperacin al
Desarrollo, Ed. Icaria y Hegoa, 2000:
Organizacin sin nimo de lucro surgida de la sociedad civil con objeto de

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generar un determinado impacto en la sociedad. Aunque las hay de
diferentes tipos y mbitos de actuacin, coloquialmente esta denominacin
se suele atribuir en los pases del Norte a las organizaciones que con ms
propiedad cabra llamar ONG de desarrollo (ONGD), por dedicarse a realizar
proyectos en el campo de la cooperacin para el desarrollo o la educacin
para el desarrollo. Recientemente se ha extendido tambin la denominacin
ONG humanitarias (ONGH), para referirse a las organizaciones centradas
especficamente en la accin humanitaria.

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