1387 Plan de Desarrollo 2008 2013 7901e5218fcd4c4a

Actualizacin del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Pocollay 2008 2013
PRESENTACIN
La Planificacin entendida como un proceso inclusivo, compromete a todas y cada
una de las personas de una comunidad, indudablemente que ello se ve reflejado
en un conjunto de pasos y actividades que trascienden incluso en el momento
presente y se dimensin de sobremanera hacia el futuro, bsicamente a partir
de un criterio analtico y de evaluacin.
Es inconcebible pensar en un proceso sostenido de desarrollo solo
fundamentando en un conjunto de actividades y acciones efmeras y disconexas
entre s. Es ms bien congruente pensar en el desarrollo que se construye sobre
la brjula que el aporte participativo y tcnico lo definen.
Dicho norte es especficamente el plan que tras la identificacin de una realidad
concreta, estructura escenarios probables de futuro y define a la par una visin
comprometida de sus actores que haga viable en una temporalidad enfrentar ese
presagio porvenir en beneficio propio. Ms aun, el plan proporciona un parmetro
y condiciona el efectivo de los recursos econmicos, financieros, tcnicos y
humanos que la comunidad dispone.
Los ltimos meses han sido mudos testigos del trabajo desarrollado por
construir con la poblacin de Pocollay esta herramienta fundamental descrita, la
misma que trasciende incluso los niveles de obligatoriedad que la normatividad
actual define, y constituye piedra angular para el desarrollo de todos los hijos de
esta tierra. Y es por primera vez que el Distrito de Pocollay puede sentirse
protagonista de su destino y constructor elemental de la senda de su desarrollo.
Los actores sociales conjuntamente con las Autoridades del Distrito han
interactuado en diversos talleres, en dosis adecuadas en la que la voz del
agricultor, del comerciante, del profesional tiene una ponderacin similar en un
proceso que se define como participativo.
Expresamos nuestro profundo agradecimiento a todas y cada uno de los
dirigentes que con sus aportes y sugerencias hacen y harn de este documento el
indudable derrotero Distrital.
Sr. Fausto Foraquita Mendoza
Alcalde de la Municipalidad distrital de POCOLLAY
I. INTRODUCCION
El presente documento Actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pocollay
tiene como base el proceso de planeamiento realizado en el ao 2003 con la facilitacin de
INADUR y con la participacin de los diversos representantes de instituciones, organizaciones
vecinales y pobladores individuales, quienes elaboraron el documento Plan de Desarrollo Local
Concertado del Distrito de Pocollay 2003-2013.
La presente actualizacin ha tomado como base el proceso de Participativo de la Poblacin, dentro

del cual se han recogido nuevos elementos que configuran la situacin actual, las nuevas
percepciones de la problemtica Distrital y sus tendencias al 2013, y las propuestas colectivas para
la revisin de la Visin, Ejes Estratgicos de Desarrollos, Objetivos Estratgicos y actualizacin de
Programas y Proyectos.
Dentro de este contexto, la presente actualizacin propone seguir la estructura y contenidos
vigentes del Plan de Desarrollo Local Concertado 2003-2013, pero incorporando las modificaciones
recogidas por los representantes de la sociedad civil en el proceso mencionado, fruto de los
talleres de trabajo, encuestas, iniciativas individuales y colectivas, dentro de un nuevo enfoque de
concertacin y participacin ciudadana que garantiza la accesibilidad del plan a todo los niveles de
la sociedad, tanto desde su formulacin, implementacin y evaluacin.
De acuerdo a este enfoque, la actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado 2008 al 2013 no
pretende ser un tomo bibliogrfico ms de simple referencia, desconocido por la mayora de la
poblacin y con poca utilidad para los gestores pblicos, sino que se constituya como instrumento
de comunicacin y discusin pblica que, en forma clara y sencilla, exprese la visin de la
poblacin, los objetivos para alcanzar sus aspiraciones y el planteamiento de programas y
proyectos concretos que nos acerquen a la imagen objetivo del Distrito.
Los programas y proyectos son viables y trascendentes cuando surgen de la participacin de la
comunidad y de los agentes econmicos, sociales e institucionales relevantes. En este sentido, la
actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado 2008 al 2013 debe facilitar la labor promotora de
la Municipalidad Distrital de Pocollay para encausar a todas las fuerzas vivas de la comunidad.
Los principales aportes de este nuevo documento, se reorienta a redefinir el escenario de

planeamiento 2008 al 2013, del Distrito de Pocollay, de acuerdo a los cambios suscitados en los
ltimos 5 aos en las diferentes dimensiones del desarrollo: social cultural, ambiental, econmicoproductivo y poltico institucional.
La validacin de la situacin actual y las tendencias futuras, han permitido ajustar la Visin de
Desarrollo, en base a la realidad con ello concretizar los sueos y anhelos de la poblacin.
Como se ha mencionado, la estructura y contenidos son casi los mismos, pero la actualizacin de
informacin, diagnstico y propuesta se presenta en un formato ms sinttico y simple tal como lo
desearon los autores del documento los agentes convocados de la sociedad civil.
El Resumen ejecutivo. Indica el anlisis y resultados del proceso de formulacin del plan,
incluyendo una sntesis de los programas y proyectos que quedaron planteados en el proceso.
El Capitulo I Introduccin del Plan de Desarrollo Concertado, que indica el contexto de

actualizacin y el enfoque participativo y cultural del mismo.
El Capitulo II est dedicada al Diagnostico Actualizado de la Realidad Local. Este diagnostico

permitir aproximarnos a la construccin de la imagen deseable, aquella que nace de los sueos
y/o aspiraciones interiores y que permite la ubicacin de los ciudadanos en un escenario concebido
por consensos sucesivos. Siendo esta tcnico participativo de los Antecedentes Histricos Caractersticas
Especial,
Geogrfico Ambientales -
Aspectos Demogrficos Caractersticas Fsico
Caracterizacin Demogrfico, Aspectos Socio Culturales - Aspectos Econmicos
Productivos -
Aspectos Comunicacionales y de transporte - Aspectos
Organizativos -
Potencialidades y Limitaciones, indicando la situacin actual y las proyecciones en el horizonte de

planeamiento 2008 al 2013.
El Capitulo III presenta el proceso en curso a partir del cual se precisa, el Proceso de Desarrollo
desigual
Distrital, el Proceso de aprovechamiento del Recurso Hdrico, el Proceso de
Urbanizacin, el Posicionamiento del Distrito de Pocollay
El Capitulo IV establece la Intervencin del Plan identificando los conflictos y potencialidades, a

partir del cual se precisa las caractersticas centrales del escenario probable que sustenta la visin
colectiva de desarrollo y las lneas estratgicas correspondientes a los Enfoque de Desarrollo del
Distrito: Desarrollo local Sostenible La visin de futuro y las lneas estratgicas Ejes Estratgicos
de Desarrollo Objetivos Estratgicos segn Ejes de Desarrollo Anlisis Estratgico FODA: Factores
internos y externos Proyectos y/o Actividades por Eje Estratgico de Desarrollo Eje de
Infraestructura Eje Econmico Productivo Eje de Servicios Eje de Capacitacin y Organizacin
En el Capitulo V se presentan los anexos, cuadros que permiten mayor comprensin de la
totalidad del documento.
Antecedentes Histricos - Aspectos Geogrfico Ambientales

- Aspectos Demogrficos - Aspectos Socio Culturales Aspectos Econmicos Productivos - Aspectos
Comunicacionales y de transporte - Aspectos Organizativos
- Potencialidades y Limitaciones
2.
DIAGNSTICO.
2.1
MARCO DE REFERENCIA DEL DISTRITO DE POCOLLAY
2.1.1
Antecedentes Histricos del Distrito de Pocollay
Es como un sueo ver aquel paraje del siglo XVI, rodeado de arena con un cautivo
sol radiante que se abri paso en el tiempo, primero en el imperio del
Tahuantinsuyo, posteriormente gracias a su ubicacin fue considerado como uno de
los nueve lugares ms importantes del valle Takana o Tacna y aos ms tarde
reconocido por el gobierno como prspero distrito.
Segn documentos que datan de aquella poca, los primeros pobladores que se
asentaron en aquel paraje desrtico pertenecieron a la congregacin de Nyllal,
expertos artesanos en la fabricacin de utensilios y vasijas de arcilla. Actividad que
lleg a ser famosa en esta zona fronteriza dando origen al nombre de POCOLLAY.
Segn el significado en el dialecto aymara, PPUCU quiere decir olla y LLAY significa
sitio, resumidas estas dos palabras de manera original forman PPUCULLAY, palabra
que fue cambiada para su mejor pronunciacin.
Por su ubicacin (666.25 m.s.n.m.) y al estar en la parte alta de la ciudad de Tacna

(5 kilmetros del Cercado) inicialmente fue denominado Alto Pocollay. El hecho de
ser una tierra clida, acogedora y estar rodeada de bellos paisajes fue carta de
presentacin para atraer la atencin de los pobladores del Cercado de Tacna, tanto
as que las autoridades del Concejo Provincial de Tacna no dudaron un instante en
incentivar a todos los pobladores -que estaban dispersos- a unirse y dar origen a un
pueblo.
Para convencerlos premiaron a los fundadores, otorgndoles un derecho de
propiedad sobre los solares libres de toda contribucin, pero la condicin era que en
el plazo de dos aos estas tierras deban ser construidas, pues de lo contrario esta
disposicin quedara sin efecto. La iglesia fue la primera obra en ser construida y
posteriormente a pocos metros hacia arriba se edific la escuela. En ambos
proyectos intervino directamente un personaje que adems particip activamente en

la fundacin de Pocollay, se trata de Manuel Flores Calvo, joven entusiasta que
naci el 25 de diciembre de 1805.
La construccin de la Plaza Francisco Antonio de Zela data de 1958. Una comisin

del Concejo Provincial integrada por los concejales Cayetano Cornejo, Jos Santos
Guerra y Francisco Gonzles Mantilla determin la ubicacin de la plaza y las calles.
Una de ellas que fue la primeramente en ser trazadas, estuvo ubicada frente a la a la
iglesia y das ms tarde se construy su respectiva vereda.
Aquel pequeo pueblo comenz a crecer, gracias al entusiasmo de sus primeros

fundadores como don Manuel Flores Calvo, Baltasar Cevallos, Carlos Codines, Cirio
Carvajal, Urbano Rospigliosi, Justo Girn, los hermanos Espinosa Montero y tantos
otros que de alguna manera contribuyeron con el desarrollo de este paraje, que
posteriormente se convirti en un distrito mediante ley Nro. 13069 durante el
gobierno de Manuel Prado.
El documento que fue aprobado el 23 de diciembre de 1958 y publicado con fecha

del 15 de enero del ao siguiente (1959), manifiesta que forman parte del distrito los
anexos Capanique o Kapanike, que significa fuerza de la tierra, y Chorrillos.
Por los aos sesenta, cuando la modernidad lleg al sur del Per y en Pocollay los
viejos faroles fueron reemplazados por la iluminacin a gas, comenz la verdadera
transformacin. La mayora de aquellas casonas construidas con adobe y quincha
pasaron a la historia para ser recubiertas de cemento y techumbre plana, sin
embargo el espritu pocollano de aquel poblador pujante nunca se perdi, pues se
vio enraizado cada vez ms con el paso de generacin en generacin
Con su primer alcalde (1959-1962), Sr Arturo Medina Tara, Pocollay encamina su

propio desarrollo impulsado por el esfuerzo de los vecinos, que hace que este
pujante distrito logre un sitial a nivel de Tacna.
Con el correr del tiempo aquel paraje del que tanto se habl comenz a avanzar a
pasos agigantados, no slo en el aspecto territorial sino tambin en el poblacional,
inicialmente de la mano de su primer alcalde Medina Tara, posteriormente con los
restantes 15 burgomaestres que pasaron a travs de los aos con una buena,
regular o mala gestin que slo la historia sabr calificar.
Es as como de las cuatro o cinco asociaciones de vivienda inciales, entre ellas Las
Peaas, Vista Alegre, Alto Bolognesi y Francisco Antonio de Zela, pasaron a ser 34
agrupaciones de vivienda que renen a cientos de familias con una poblacin
aproximada de ms de 30 mil habitantes.
En el trayecto es posible observar la arquitectura tpica de la zona como las casas

con techo de mojinete que le imprime una peculiaridad muy especial. A sus
alrededores se observa una hermosa campia.
Pocollay se ha convertido en los ltimos aos en el centro de la integracin, pues

camino a la sierra es un paso obligatorio por la Tacna-Tripartito-La Paz, que se
encuentra nuestro distrito junto a Calana y Pacha; tambin los anexos de Miculla y
Calientes.
Todos estos parajes son caracterizados por un agradable ambiente campestre, en

los que se puede apreciar las casas de techos tipo mojinete, que antao
predominaban en esta tierra, este panorama invitan a descanso; el clima, el paisaje,
los caminos que cobijan entre su arboleda, pintorescos restaurantes campestres que
ofrecen al visitante la comida tpica de Tacna.
Despus de un largo vaco en el tiempo nos encontramos bruscamente con

poblaciones asentadas en los valles y en las playas (periodo expansionista). Estas
poblaciones tenan conocimiento avanzado de la agricultura, cermica, ganadera,
explotacin de minerales, etc., y las relaciones entre el rea de estudio (Valle de
Pocollay) y el Altiplano, fueron intensas.
Por su ubicacin estratgica el Valle de Pocollay se convierte en un importante

Centro de Apoyo al circuito comercial que une los Centros Mineros del Alto Per
(Potos) y el puerto de la regin (Arica).
Durante la Independencia, 1857 creado el Departamento de Tacna resalta su

consolidacin productiva en frutas y vid (Tacna y/o Pocollay) adems de la
produccin a lo largo de todo el Valle de Tacna; dicha produccin sustenta el
establecimiento del arriaje y el comercio a pesar de sus escasos recursos hdricos.
El pueblo de Pocollay era un pintoresco lugar residencial de las importantes y

visibles familias de la ciudad de Tacna en la poca del Virreinato y en los primeros
aos de la Repblica.
En la actualidad existe por planificar un Desarrollo armnico de acuerdo a sus

potencialidades y posibilidades, recuperando el esplendor de su pasado.
Plaza Antigua Pocollay
Iglesia Virgen de la Mercedes
Museo peaas
2.1.2
Ubicacin Geogrfica
El Distrito de Pocollay se ubica al extremo sur del Per, al Norte de la ciudad de
Tacna, en las coordenadas geogrficas 175933 latitud sur y 701303 longitud
oeste con una altitud promedio de 670 m.s.n.m. con una superficie de 265.65 km; y
una densidad poblacin de 58.4 habitantes/ km; polticamente pertenece a la
Provincia de Tacna, Regin de Tacna.
CUADRO N 01
DISTRITO DE INCLAN SUPERFICIE Y ALTITUD
PROVINCIA DISTRITO
SUPERFICIE
ALTITUD
Km
m.s.n.m.
TOTAL DPTO.
16,075.73
PROV. TACNA
8,066.11
562
POCOLLAY
265.65
670
Fuente. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
2.1.3
Delimitacin
Cuenta con la siguiente delimitacin:
Por el Norte Noreste y Este: Distritos de Calana, Pacha y Palca; asimismo con el
Distrito de Ciudad Nueva.
Por el Sur-Este y Sur-Oeste:
Distritos de Tacna y Coronel Gregorio Albarracn
Lanchipa.
Por el Sur-Este: Distrito de Tacna.

Por el Sur-Oeste: Distritos de Alto de la Alianza y Ciudad Nueva.
UBICACIN DEL DISTRITO DE POCOLLAY EN LA

PROVINCIA DE TACNA REGIN TACNA
2.2
CARACTERISTICAS GEOGRAFICOS AMBIENTAL
2.2.1. Caracterizacin Fsico- Geogrfica
2.2.1.1 Clima y Meteorologa.
El Distrito, por su ubicacin geogrfica dentro de la zona climtica subtropical desrtico

o rido presenta caractersticas propias de un clima templado clido; donde las
temperaturas oscilan regularmente entre el da y la noche; las lluvias son
insignificantes e irregulares en aos normales con precipitaciones inferiores a los 150
mm; existe alta nubosidad; y se perciben dos estaciones bien contrastantes: el verano
(Diciembre Marzo) y el invierno (Julio Septiembre), mientras que el otoo y la
primavera son estaciones intermedias.
La causa de la falta de lluvias se debe a que los vientos alisios hmedos, al pasar
sobre las aguas fras de la Corriente Peruana, se enfran y producen un colchn de
neblinas hasta los 800 a 1 000 m.s.n.m. con temperaturas bajas de cerca de 13 C.
Encima de dicho colchn la temperatura aumenta de 13 a 24 C, y el aire clido
absorbe la humedad, impidiendo la formacin de nubes de lluvia. Estas se encuentran
cubiertas mayormente por vegetacin herbcea.
- Precipitacin
Las estaciones pluviomtricas, se encuentran a lo largo subcuencas de Tacna,

prximas a la zona.
La zona pluvial de la cuenca corresponde a la vertiente occidental, esta es la zona
menos lluviosa de la zona, comprendida entre el litoral (planicie costera) y la
Cordillera El Barroso, con altitudes 5 700 m.s.n.m., en la que el valor de
precipitacin vara desde escasos milmetros hasta 300 mm concentrados en la
mayora de los casos, en los meses de diciembre a marzo.
El sector seco o cuenca seca, entre el nivel del mar y los 3,900 m.s.n.m., sin
escorrenta superficial y aporte nulo a los ros. Es conveniente hacer notar
que la faja ms prxima al litoral marino est influenciada, por una alta
condensacin de las neblinas invernales provenientes del Pacfico.
- Densidad de la red y longitud de registros

Para el anlisis climtico, existen 236 registros de datos hidrometeorolgicos, de
las cuales 104 descargas medias, mximas y mnimas, 132 registros de datos
de
precipitacin,
evaporacin,
temperaturas, velocidad de viento y otros. La
cuenca Caplina cuenta con 44 registros.

La temperatura en el mbito de la cuenca, es muy diversa, desde el litoral martimo
hasta la zona alta Las temperaturas medias varan desde 10,0 C en la Zona Alta
(5700 m.s.n.m.) de la cuenca, hasta aproximadamente 18,1 C en la Zona Costera;
presentndose temperaturas mnimas extremas hasta 30 - 40 C en la Zona
Alta y temperaturas mximas extremas de 29,5 C en la Costa.
3.6.1.1.2. ESTACIONES METEOROLGICAS E HIDROMTRICAS
ESTACIONES METEOROLGICAS E HIDROTRICANCA CAPLINA

CUENCA CAPLINA
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Caplina
Precipitacin total
Precipitacin total
Precipitacin total
Precipitacin total
Precipitacin total
Precipitacin total
Precipitacin total
Precipitacin total
Precipitacin total
Descargas medias
Descargas mximas
Descargas mnimas
Evaporacin total
Evaporacin total
Evaporacin total
Evaporacin total
Temperatura media
Temperatura media
Temperatura media
Temperatura media
Temperatura mxima
Temperatura mxima
Temperatura mxima
Temperatura mxima
Temperatura mxima
Temperatura mnima
Temperatura mnima
Temperatura mnima
Temperatura mnima
Temperatura mnima
Temperatura mnima
Humedad relativa
Humedad relativa
Humedad relativa
Humedad relativa
Humedad relativa
Velocidad del viento
Presin atmosfrica
Presin atmosfrica
Heliofania mensual
Heliofania mensual
Heliofania mensual
19121100
19121101
19121102
19121103
19121104
19121105
19121106
19121107
19121108
19121113
19121123
19121133
19121140
19121148
19121142
19121141
19121151
19121158
19121150
19121157
19121163
19121160
19121162
19121161
19121167
19121171
19121178
19121170
19121172
19121177
19121173
19121181
19121182
19121188
19121180
19121183
19121191
19121198
19121190
19121328
19121320
19121381
19121388
19121380
Calana
8017500 375800
La Yarada
7984800 353000
Magollo
8002000 356000
Calientes
8022950 381850
Palca
8034800 398400
Toquela
8048500 402000
Lluta
8026850 391300
Corpac
Jorge Basadre 8006400 367400
Calientes
8022950 381850
Calientes
8022950 381850
Calientes
8022950 381850
Calana
8017500 375800
Magollo
La Yarada
7984800 353000
La Yarada
7984800 353000
Calana
8017500 375800
Corpac
Calientes
8022950 381850
Calana
8017500 375800
Magollo
8002000 356000
La Yarada
7984800 353000
Corpac
La Yarada
7984800 353000
Jorge Basadre
Calana
8017500 375800
Magollo
8002000 356000
Corpac
Calientes
8022950 381850
La Yarada
7984800 353000
Magollo
8002000 356000
Jorge Basadre
Calana
Calientes
La Yarada
7984800 353000
Jorge Basadre
Calana
Jorge Basadre
Calana
La Yarada
Jorge Basadre
Calana
848
58
288
1325
3142
3650
1950
875
560
1300
1300
1300
875
560
288
58
58
560
848
468
1300
848
288
58
848
58
560
848
288
468
1300
58
288
560
848
1325
58
560
848
560
848
58
560
848
1964-2001
1972-2001
1964 -2001
1964 -2001
1965 -2001
1964 -2001
1964 -1966
1950 -1972
1993-2001
1939-2001
1959 -2001
1959 -2001
1964-2001
1993-1999
1995-1999
1972 -1999
1972-1999
1993-1999
1964-1999
1950-1972
1996 -1999
1964 -1999
1995-1998
1972-1999
1950 -1972
1972-1999
1993-1999
1964-1999
1995-1998
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1980-1999
1993-1999
1964-1999
1972-1995
1993-1998
1968-1999
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
CORPACT
SENAMHI - TACNA
DIRAGT
DIRAGT
DIRAGT
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
CORPACT
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
CORPACT
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
CORPACT
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI - TACNA
SENAMHI TACNA
Fuente: PET
- Temperatura
El promedio multianual sobre el clima, la temperatura y la precipitacin del distrito,

periodo 2000-2005.
Durante los aos 2000-2005, el mes que registr la temperatura ms alta, fue Abril con
32.8 C, en cambio un mes de Julio la temperatura mnima fue de 7.2 C.Para mejor
informacin presentamos los cuadros 2, 3
CUADRO N 2
INFORMACION CLIMATOLOGICA PROMEDIO MULTIANUAL DE LA TEMPERATURA
MAXIMA (C) PERIODO 2000-2005
PERIODO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC.
2000-2005
25.9
26.4
25.2
32.8
21.6
19.9
19.5
20.3
20.9
22.4
23.5
25.0
CUADRO N 3
INFORMACION CLIMATOLOGICA PROMEDIO MULTIANUAL DE LA TEMPERATURA
MINIMA (C) PERIODO 2000-2005
PERIODO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC.
2000-2005
15.2
15.8
14.8
12.7
9.9
7.4
7.2
8.0
8.9
10.5
11.8
13.8
- Vientos
Los vientos en la zona son medianamente moderados, tienen una amplia
preponderancia de Suroeste hacia Noreste, con una fuerza mxima registrada durante
los ltimos aos de 10 m/seg. Y teniendo como velocidad promedio de 3m/seg.
Durante los meses de verano hay vientos fuertes del mar que soplan en horas de la
tarde, los cuales en combinacin con el sol intenso, el aire seco de estos meses y la
presencia de capas de arena origina el aumento de la evapo-transpiracin, causando la
erosin del suelo y pequeos remolinos de viento que causan molestias a la poblacin.
2.2.2 Morfologa
El rea de Pocollay se encuentra asentado en un suelo de tipo IV y en su entorno se encuentra

una variedad de tipos de suelo I en el Parque Per, hacia tipo IV Y V en Chorrillos.
Tipo IV.-
Este tipo ofrece condiciones de cimentacin de regular a malo, tenindose capacidades

portantes variables entre 1 a 1.5 kg/cm en estado seco, en cuanto a su estratigrafa tenemos un
primer estrato conformado por rellenos, arenas y anillos con alto contenido de sales, formando
uno o varios estratos hasta una potencia de 0.50 m, y a continuacin la toba volcnica con una
potencia indeterminada.
Las zonas del Cono Norte especficamente los sectores IV y V son las ms crticas y propensas
a sufrir los mayores daos ante un evento ssmico, siendo las zonas ms peligrosas del distrito.
2.2.3 Geologa y Geomorfologa
El Distrito de Pocollay, presenta diversas formaciones geolgicas cuya descripcin litolgica se

presenta a continuacin:
- Estratigrafa
- Formacin Moquegua-Terciario Superior
Aflora en los
cerros Huahuapas y Chuschuco, (Pacha) consiste en una
intercalacin de areniscas tufceas conglomerados, arcillas y limos medianamente

compactados con espesores de 500 m. a 1 000 m. Posee buenas caractersticas de
permeabilidad, constituyendo en profundidad un acufero potencialmente explotable
(Formacin Moquegua Inferior).
- Formacin Huaylillas - Terciario Superior
De amplia distribucin en los flancos del acufero; se le ubica en los cerros: Intiorko,
Arunta, Magollo, Calana, Chastudal, Hospicio Antiguo y consiste de tufos riolticos de
texturas variables. Es de carcter impermeable.
- Cuaternario (Depsitos AluvialesElicos Marinos y Cenizas Volcnicas).

Los depsitos aluviales se emplazan a lo largo de los valles y quebradas
presentando su mayor acumulacin en las pampas de Hospicio y La Yarada; con
propiedades hidrogeolgicas favorables.
Los depsitos elicos estn compuestos por materiales de desintegracin de las rocas
adyacentes al cono del Caplina, transportados por el viento. Las cenizas volcnicas
estn constituidas por fragmentos de pmez y pequeos cristales de cuarzo, formando
sombreros en terrazas fluviales desde Calana hasta Pocollay y La Yarada (mala
permeabilidad).
2.2.4 Hidrografa e Hidrologa.

Tacna es la regin ms rida de todo el territorio peruano. Esta condicin se ha visto agudizada
en las ltimas dcadas debido a la frecuente presencia de sequas y al acelerado crecimiento
poblacional de la ciudad de Tacna, as como a la dinmica de las actividades comerciales,
mineras, energticas, que entre otros factores han originado permanentes dficit en el
abastecimiento de agua por la demanda creciente para uso multisectorial.
El sistema hidrulico actual para el abastecimiento de agua a la ciudad y valle de Tacna, est
constituido por los canales Uchusuma, Patapujo y la represa de Paucarani, que
complementados con los aportes de la explotacin de agua subterrnea en la zona altiplnica
de El Ayro, permiten cubrir parcialmente las necesidades de agua. El proyecto de utilizacin de
las aguas del ro Maure (Proyecto Vilavilani II) permitira cubrir la futura demanda para uso
poblacional y agrcola de la ciudad y valle de Tacna.
La cuenca hidrogrfica principal de Pocollay es el ro Caplina cuyas nacientes se hallan encima

de los 3,900 m.s.n.m. en la jurisdiccin del Distrito de Palca en la Sierra, dispone de dos sistemas
independientes de suministro de aguas superficiales: el Caplina y el Uchusuma, que gracias a la
derivacin de cuencas aledaas, sus aguas se ven incrementadas; por ejemplo, la derivacin del ro
Uchusuma.
Las caractersticas principales de la cuenca del ro Caplina son: su extensin pequea; rgimen estacional
de lluvias (escasas en invierno, que se incrementan regularmente en verano); las descargas irregulares de
sus ros (poca de escorrenta con mximas en verano; y poca de estiaje con mnimas en invierno).
El ro Caplina ha llegado a registrar en el perodo 1952-1972, una descarga rcord mxima de

30 m3/seg. (Marzo) y una mnima de 0.36 m3/seg. (Noviembre), dado que los mayores caudales
del ro Caplina suceden en verano, que es el perodo de mayores y persistentes lluvias en la
Sierra; entre Enero - Marzo acontece la crecida y el consiguiente colapso de la infraestructura de
regado, acarreando aniegos.
Las mediciones de los caudales registran como promedio anual para el ro Caplina durante el
perodo 1987-1996, los 0.63 m3/seg.; y para el ro Uchusuma en el perodo similar los 0.75
m3/seg. (Ver Cuadro N 04)
CUADRO N 04
DESCARGAS DE LOS RIOS CAPLINA Y UCHUSUMA
DESCARGAS
Promedio
Mxima
Mnima
CAUDAL ( m3/seg.)
RIO CAPLINA
RIO UCHUSUMA
0.828
0.966
5.363
1.563
0.472
0.175
- Cuenca Ri Caplina.
Se origina sobre los 5 483 m.s.n.m. en las estribaciones de la cordillera del Barroso y el
trasvase de las nacientes del ro Sama a travs de los canales Barroso Chico y Grande que
desemboca en la quebrada de Ancoma que es el cauce natural del ro Caplina.
El cauce principal del ro Caplina, se des predominantemente en direccin Noreste

Suroeste hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico.
El ro, recibe su nombre en la localidad de Umamacata, donde la Quebrada Piscullane
entrega sus aguas. As mismo, a lo largo de su recorrido, recibe el aporte de varias quebradas,
entre el mas importante la Quebrada Cotaane que tiene sus nacientes en la cordillera El
Barroso y la Quebrada Palca que entrega sus aguas al ro Caplina cerca a la localidad de
Miculla.
El cauce natural del ro Caplina, atraviesa la ciudad de Tacna y conforma la Quebrada

Caramolle antes de su desembocadura en el Ocano Pacfico.
El recorrido del ro Caplina desde su nacimiento hasta su desembocadura en el mar es de 118

Km, hacindose notar que muy raras veces llega al mar por ser sus descargas mnimas en
la mayor parte del ao y sus aguas son utilizadas tanto para uso agrcola y poblacional.
La cuenca del ro Caplina, tiene un superficie total de 3 062 km2, de los cuales solamente
el 15%, es decir, 448 km2, corresponden a la cuenca humbrfera o hmeda que se
encuentra localizada por encima de los 2 500 m.s.n.m. La cuenca limita por el Norte con la
cuenca del ro Sama, por el Sur con Chile, por el Este con la Cordillera del Barroso y por el
Oeste con el Ocano Pacfico.
2.2.5 Hidrologa de Sistemas Caplina y Uchusuma
- Sistema Hidrulico
Abarca dos sistemas hidrulicos importantes.
El sistema hidrulico Caplina recolecta las aguas de la cuenca del mismo nombre
conjuntamente con la derivacin proveniente del ro Sama y que sirven para uso agrcola de
la comisin de Bajo Caplina y uso poblacional.
El sistema hidrulico Uchusuma, aguas desviadas del ro Uchusuma por el canal de trasvase
del mismo nombre y sirven para uso agrcola de la comisin de Uchusuma y uso poblacional.
La cuenca del ro Caplina, incluyendo el rea de las nacientes de los ros Sama y Uchusuma
cuyos recursos son derivados a ella, tiene una extensin aproximada de3 425 Km2 (342 500
has),
de lo cul el 23,9%, o sea 820 Km2, corresponde a
la cuenca "himbrfera" o
"hmeda", llamada as por encontrarse por encima de la cota de los 3 900 m.s.n.m. hasta los 5
500 m.s.n.m., esta zona se estima que contribuye sensiblemente al escurrimiento superficial.
Actualmente, en la cuenca del ro Caplina, se tiene registros de descargas en las estaciones

Calientes, sobre el canal Caplina, cuya captacin se ubica en el ro Caplina y Piedras
Blancas sobre el canal Uchusuma Bjoa. La informacin hidromtrica en la cuenca data
desde el ao 1939, sin interrupciones, del registro histrico se tiene que la media mensual
multianual es de 0,992 m3/s, con mnimos de 0,105 m3/s y mximos de 21,904 m3/s. Esto
arroja un rendimiento especfico o produccin media de la cuenca de 0,29 l/s/Km2.
A lo largo del perodo estudiado, se han registrado descargas mximas diarias de30,00 m3/s
y descargas mnimas diarias de 0,36 m3/s. De igual forma, en este perodo se ha
calculado un volumen medio anual de 25 562 000 m3; con volmenes mximos anuales de 39
245 000 m3 y volmenes mnimos anuales de 18 191 000 m3.
2.2.6 Balance Hdrico Superficial.
El Sistema Caplina;
Abastece del recurso hdrico con fines a la comisin de regantes de Bajo Caplina y
para agrcolas uso poblacional a la ciudad de Tacna. La disponibilidad para el sistema
Caplina se ha determinado en 15,22Mmc al ao de los cuales se estima que 0,107m/s
(3,37Mmc) son para uso poblacional. La disponibilidad se ha obtenido sobre la
base de los registros histricos homogenizados y completados de un periodo de 48
aos en la Estacin Hidrolgica de Calientes, considerando para ello los promedios
mensuales Para el sistema Caplina
que alimenta para uso agrcola a la Comisin
de Bajo Caplina y uso poblacional de Tacna se presentan un dficit en todos los meses.
CUADRO N 05
BALANCE HIDRICO SISTEMA CAPLINA CAUDALES MEDIOS
BALANCE HIDRICO DEL SISTEMA CAPLINA CON CAUDALES MEDIOS MENSUALES PROMEDIOS DE 48 AOS
Descripcin
Unidad
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
Caudal Medio
(m3/s)
1, 010
1,820
1,370
0,710
0,590
0,570
0,550
0,520
0,490
0,460
0,460
0,500
(m3/s)
0,972
0,866
0,696
0,406
0,438
0,441
0,521
0,530
0,413
0,570
0,867
1,012
(m3/s)
0,107
0,107
0,107
0,107
0,107
0,107
0,107
0,107
0,107
0,107
0,107
0,107
(m3/s)
0,847
0,197
0,197
0,045
0,022
-0,125
-0,030
-0,217
-0,514
-0,619
Total
Histrico
Demanda
Agrcola
Demanda
Poblacin
Balance
Hdrico
Caudal Medio
0,069
0,078
Mmc
2,70
4,43
1,85
1,85
1,58
1,48
1,48
1,40
1,27
0,24
1,19
1,34
23,62
Mmc
2,60
2,10
1,05
1,06
1,17
1,14
1,40
1,44
1,07
1,53
2,25
2,71
20,32
Mmc
0,29
0,26
0,28
0,28
0,29
0,28
0,29
0,28
0,28
0,29
0,28
0,29
3,37
Mmc
-0,19
2,08
0,52
0,52
0,12
0,06
-0,20
-0,32
0,08
-0,57
-1,33
-1,66
=0,07
Histrico
Demanda
Agrcola
Demanda
Poblacional
Balance
Hdrico
Fuente: Promedio de caudales mensuales hdricos homogenizados y completados ATDR=Tacna-PET

3.6.1.1.3. BALANCE HDRICO DEL SISTEMA CA CON CAUDALES MEDIOS MENSUAL
El sistema Uchusuma;
Abastece del recurso hdrico con fines agrcolas a las comisiones de regantes de
Uchusuma y Magollo y para uso poblacional a la ciudad de Tacna. La disponibilidad para el
sistema Uchusuma se ha determinado en 20,46Mmc al ao de los cuales se estima que el
50% (10,23Mmc) son para uso poblacional.
El canal Uchusuma bajo en la estacin Piedras Blancas presenta una serie que data del
ao 1939 al 2000, con una descarga media de 0,579
m3/s, mximas de 5,468 m3/s y
mnimas de 0,270 m3/s. Cabe destacar que los valores mximos han sido tomados en la
bocatoma Chuschuco, puesto que dicho valor supera la capacidad de conduccin del
canal y son derivados por el vertedero o barraje de la estructura.
La
disponibilidad
se
ha
obtenido
sobre
la
base
de
los
registros
histricos
homogenizados y completados de un periodo de 48 aos en la Estacin Hidrolgica de Piedras

Blancas, considerando para ello los promedios mensuales.
Para el sistema Uchusuma que alimenta para uso agrcola a la Comisin de Uchusuma
y Magollo y uso poblacional de Tacna se presentan dficit en todos los meses de acuerdo a
la informacin preliminar de demanda con valores negativos que alcanzan 0,974m/s (2,611
Mmc).
CUADRO N 06
BALANCE HIDRICO SISTEMA CAPLINA CAUDALES MEDIOS
BALANCE HIDRICO DEL SISTEMA UCHUSUMA CON CAUDALES MEDIOS MENSUALES
Descripcin
Unidad
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
Caudal
(m3/s)
0,810
0,940
0,900
0,900
0,900
0,760
0,730
0,740
0,690
0,660
0,690
0,730
Total
(m3/s)
0,503
0,512
0,422
0,306
0,306
0,235
0,275
0,312
0,385
0,334
0,4221
0,493
(m3/s)
0,769
0,887
0,715
0,510
0,510
0,032
0,324
0,421
0,531
0,680
0,722
0,846
(m3/s)
0,405
0,470
0,450
0,450
0,450
0,380
0,365
0,370
0,345
0,330
0,345
0,365
(m3/s)
-0,867
-0,929
-0,687
-0,366
-0,365
-0,177
-0,234
-0,363
-0,571
-0,684
-0,728
-0,974
Mmc
2,18
2,30
2,41
1,81
1,81
1,97
1,97
1,99
1,79
1,77
1,78
1,95
23,71
Mmc
1,35
1,24
1,13
0,84
0,84
0,61
0,74
0,84
1,00
0,89
1,09
1,32
11,83
Mmc
2,06
2,15
1,92
1,04
1,04
0,87
0,87
1,13
1,38
1,82
1,87
2,27
18,64
Mmc
1,09
1,15
1,21
0,91
0,91
0,99
0,99
1,00
0,90
0,89
0,89
0,89
11,86
Mmc
-2,317
-2,234
-1,840
-0,970
-0,970
-0,619
-0,619
-0,968
-1,479
-1,831
-2,073
-2,611
-18622
Medio
Histrico
Demanda
Agrcola
Uchusuma
Demanda
Agrcola
Magollo
Demanda
Poblacin
Balance
Hdrico
Caudal
Medio
Histrico
Demanda
Agrcola
Uchusuma
Demanda
Agricola
Magollo
Demanda
Poblacional
Balance
Hdrico
Fuente: Promedio de caudales mensuales hdricos homogenizados y completados ATDR=Tacna-PET
3NCE HDRICO DEL
2.2.7
Calidad de las agua

La evaluacin integral de la calidad de las aguas, considera el anlisis de sus
caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas; en funcin de los usos sociales,
econmicos y biolgicos; teniendo como referencia, la Clasificacin de los Usos de las Aguas,
para los cuales se han establecido los Limites Mximos Permisibles (LMP); mediante las
Guas nacionales e internacionales.
A continuacin se har una evaluacin de la calidad de las aguas de las cuencas Caplima y
Uchusuma, no sin antes realizar una breve descripcin de las principales
caractersticas
referentes a la cantidad de agua que transporta cada uno de los afluentes de la cuenca para
tener una cabal idea de la calidad de las aguas y sus repercusiones para usos agropecuarios
y poblacional.
a) Calidad de Agua en Cuenca Caplina
En el mbito de influencia de la cuenca, desde la cordillera del Barroso hasta la Yarada,

existen numerosas fuentes y cuerpos de agua, tanto superficiales como subterrneas y de
calidades muy distintas determinadas por factores naturales y antrpicos; entre ellos
destacan los factores vulcanolgicos (hidrotermales) y agropecuarios. Estos factores han
determinado la existencia de cuerpos de aguas limpias y cuerpos de aguas malas por la
alta contaminacin, que las imposibilita para la mayora de usos.
Por otro lado, los usos de las aguas en el mbito de la cuenca, son muy diversos;
destinndose para los usos domsticos, agrcolas, pecuarios, agroindustriales, tursticos,
pisccolas, biolgicos, etc.
Los parmetros que se emplean para la aplicacin de las normas de calidad del agua para
diferentes usos, bien sea para riego, consumo humano directo, otros usos domsticos,
industria, etc., pueden agruparse en 5 clases:
Parmetros fsicos
Parmetros qumicos inorgnicos
Parmetros Qumicos Orgnicos
Parmetros Radioactivos
Parmetros Microbiolgicos
Para Uso Poblacional, en lo referente al ro Caplina, las aguas que transporta han sido
evaluadas como de calidad mediocre, debido a la acidez que manifiesta en algunos
registros( pH 4,00 8,13). La referida condicin cida es equilibrada en las plantas de
tratamiento de Calana, Pachia y Alto de Lima
En trminos generales, las aguas que discurren por el sistema poseen buenas
caractersticas qumicas para cursos de aguas naturales, ya que sus concentraciones de ales
se encuentra dentro de los lmites inferiores recomendados por la OMS; (CE 0,109 1,535
mS/cm), clasificndolas como aguas de abastecimiento domstico, con tratamiento equivalente
a procesos combinados de mezcla y coagulacin, sedimentacin filtracin y cloracin.
Para uso agrcola, las aguas que discurren por el ro Caplina, presentan problemas crecientes
de salinidad (concentraciones altas de calcio, sulfatos y RAS en el rango de 1,37 4,92) y
toxicidad por Boro presentndose en la cuenca en el rango de 0,03 1,12 mg/l, que se
deben tener en consideracin a fin de que las tcnicas de manejo del agua y suelo sean las
mas apropiadas.
De acuerdo a los niveles de presencia del Boro, en los sectores agrcolas del ro Caplina
se debe hacer una seleccin de cultivos que sean tolerantes, con la finalidad de mejorar
la productividad de la zona.
b) Uso poblacional
Las aguas derivadas por el sistema Uchusuma hacia la ciudad de Tacna son de buena
calidad, como lo manifiesta la informacin de la estacin Chuschuco repartidor, a pesar
de que los aportes provenientes del acufero El Ayro (nacientes del Sistema Uchusuma) que
son de calidad mediocre.
En lo referente al sistema Caplina, las aguas que transporta han sido evaluadas como de
calidad mediocre, debido a la acidez que manifiesta en algunos registros. La referida
condicin cida puede ser equilibrada en una Planta de Tratamiento,
En trminos generales, las aguas que discurren por ambos Sistemas poseen buenas
caractersticas qumicas para cursos de agua naturales, ya que sus concentraciones de
sales se encuentran dentro de los lmites inferiores recomendados por la OMS,
clasificndolas como aguas de abastecimiento domstico, con tratamiento equivalente
a procesos combinados de mezcla y coagulacin, sedimentacin, filtracin y cloracin.
c) Uso Agrcola
Las aguas del Sistema Uchusuma no presentan restricciones para su uso en la agricultura;
en cambio, las que discurren por el ro Caplina, presentan problemas crecientes en lo
referente a la salinidad (concentraciones altas de Calcio y Sulfatos) y toxicidad por Boro, que
se deben tener en consideracin a fin de que las tcnicas de manejo del agua y suelo sean las
ms apropiadas.
De acuerdo a los niveles de presencia del Boro, en los sectores agrcolas del ro Caplina
se debe hacer una seleccin de cultivos que sean tolerantes, con la finalidad de mejorar
la productividad de la zona.
CUADRO N 07
CALIDAD DE AGUAS SEGN USO CUENCAS CAPLINA -UCHUSUMA
DROCU
3.6.1.3.1. CALIDAD DE AGUAS SEGN USO CUENCA CAPLINA UCHUSUMA
Cuenca del ro
L. Condorpico
C.E.
Us/cm
1535,00
Uso agrcola
Boro
ppm
0,00
Ap.
Riego
C 3S 1
4,58
4,00
Dureza
F
45,00
As + 3
ppm
Potabilidad
OMS
No Potable
Q. Casillaco
109,00
0,0-0,18
C 1S 1
1,47
Creciente: Salinidad
(Na,SO4),Toxicidad
(RAS)
Sin Problemas
8,08
1,30-3,59
0,015
Buena
Qda. Chungara
318,00
0,50-0,11
C1S 1-C2S1
1,38
Sin Problemas
7,99
2,87-19,48
0,021
Buena
Q. Iuma
318,50
0,0-0,05
C 2S 1
1,52
Sin Problemas
7,76
6,77-11,79
0,010
Buena
Canal Patapujo
197,58
0,02-0,56
C1S 1-C2S1
1,39
Sin Problemas
8,10
1,82-11,28
0,016
Buena
Rp. Paucarani
686,50
0,78
C 2S 1
4,92
7,77
9,90
0,014
Buena
E.T. Chileno
545,75
0,25-0,54
C 2S 1
2,23
Creciente: Toxicidad
(RAS)
Sin Problemas
7,67
6,77-16,50
0,055
Buena
Tunel
Huaylillas
Chuschuco
616,67
0,42-0,46
C2S1-C 3S1
2,58
Sin Problemas
8,13
7,81-27,18
0,005
Aceptable
Buena
572,85
0,29-0,70
C 2S 1
1,37
Sin Problemas
7,65
24,10
0,059
1045,67
0,44-1,80
C 3S 1
1,51
6,58
34,00-40,50
0,038
Mediocre
Piedra Blanca
462,50
0,0-0,06
C 2S 1
1,45
Creciente:Salinidad
(SO4=Ca), Tixicidad (B)
Sin Problemas
7,75
12,50-15,40
0,100
Medicre
Pozos El Ayro
(prom)*
642,56
0,91
C 2S1
2,24
6,59
18,42
0,077
Mediocre
Calientes
Fuente: ATDRTACNA
Actualizacin del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Pocollay

2008 2013
2.3
CARACTERIZACION FISICO - ESPACIAL
2.3.1 Conformacin Urbana y Usos de Suelos
Evolucin Urbana
En documentos que datan del Siglo XVI, la Congregacin Myllal ocupaba el sector del
Valle denominado Capanique, luego aparece como Pocollay, siendo la aparicin del
poblado del mismo nombre relativamente reciente.
Hasta 1856 el denominado Alto Pocollay se describe como un paraje rido de poblacin, y
viviendas aisladas y esparcidas en diversos puntos.
El Concejo Provincial de Tacna durante la gestin de 1858, acord premiar a los

fundadores otorgndoles derechos de propiedad sobre los solares que ocuparon libres de
toda contribucin, pero con la condicin que si en un trmino de 2 aos no han edificado
quedar sin lugar esta concesin.
Los primeros edificios pblicos que se levantaron fueron la Iglesia, las Escuelas que se
encontraban inmediatas a sta. Fue Don Manuel Flores quien concibi el proyecto de la
fundacin del pueblo y lo llev a cabo, edificando sin ms que sus esfuerzos una capilla y
dos casas para escuelas.
La plaza de Pocollay fue delineada el 25 de Noviembre de 1858. Una Comisin del

honorable Concejo Provincial, se constituy en el Alto Pocollay para sobre las
edificaciones recin levantadas, determinar el trazo de las calles y plazas. Entre otras
cosas se inform que la plaza que se tena designada era demasiada pequea, por lo
mismo las opiniones fueron que debe drsele mayor extensin, de ese modo resulta otra
calle al Sur y paralela a la primera, finalmente por gestin del diputado por Tacna en 1959
se promulga la ley N 13069 que lo declara como distrito a Pocollay con aprobacin del
Congreso de la Repblica siendo Presidente de la Repblica Don Manuel Prado.
29

2008 2013
La calle que hoy existe delante de la Iglesia fue la que primero se traz. Se levanta en la
plaza principal del pueblo una columna coronada por un busto del Prcer Zela.
Actualmente en Pocollay tenemos diversos Asentamientos humanos de Vivienda.
Estructura Urbana Actual
De acuerdo a la ocupacin del territorio se dividi el rea de estudio en zonas tomando en

cuenta los siguientes criterios:
Cohesin y accesibilidad, condicionados por la conformacin topogrfica.
El proceso de ocupacin territorial en el tiempo y el patrn de asentamiento actual,

con cierto grado de homogeneidad.
El nivel de organizacin que articula grupos con cierto grado de homogeneidad social
y accesibilidad.
Sector I:
Zona destinada para la industria y vivienda taller. El tipo de industria que se dar en esta
zona es la industria mediana y liviana, comprende la zona de AAPITAC y otras
asociaciones en proceso de consolidacin que cuentan con reas para expansin urbana
y vivienda taller.
Sector II:
Esta dado por el centro histrico conformado por el casco central organizado a travs de
la plaza principal, en donde confluyen las calles principales y secundarias, pasando en
forma tangencial la Av. Celestino Vargas que se constituye en va principal de articulacin
con los dems distritos. En ella tambin se ubican los servicios administrativos as como
el comercio local; otra caracterstica es que los usos de suelo residencial estn dados por
una densidad media rodeada por reas agrcolas.
30

2008 2013
Sector III:
Se caracteriza por el predominio de terrenos eriazos, islas rsticas y terrenos agrcolas,

adems se ubican en ella el Parque Per, el CRAS San Antonio, el museo de las
Peaas, Centros recreativos privados etc., es un sector en proceso de consolidacin.
Sector IV:
Lo conforman asociaciones de vivienda, junta de compradores etc. que se encuentran en

proceso de regularizacin y consolidacin respecto a sus habilitaciones urbanas, as
mismo se carece de un control por parte de la Municipalidad Distrital.
Sector V:
Sector residencial colindante e integrados a reas agrcolas de densidad baja donde se

ubican pobladores de clase media alta de la ciudad de Tacna.
Sector VI:
Sector Bolognesi y Alto Bolognesi, es la primera expansin urbana de Pocollay y

actualmente es la zona ms consolidada, se halla integrada a la trama urbana de la
ciudad. Adems en ella se ubican cuatro manzanas de Industria mediana que forman
parte del Parque Industrial consolidada respecto a su habilitacin pero no implementada.
El uso de suelo preponderante es residencial y de comercio local, se cuenta adems con

Centros Educativos, Locales Comunales, etc. siendo el problema ms crtico la ausencia
de reas verdes y recreativos.
2.3.2 Usos de Suelo
En el Distrito de Pocollay se localizan diversos tipos de Uso de Suelo y es en la parte

urbana en donde se ubican los equipamientos ms importantes, que van desde el uso
31

2008 2013
residencial, comercial, educacin, salud, recreacin y otros equipamientos:
a)
Uso Residencial
Es el uso de suelo predominante en el rea urbana. En las edificaciones predominan los

muros de albailera, bloques de
arcilla cocida (ladrillos) y bloques de concreto las coberturas de los techos son de losa
aligerada, existen viviendas con material de adobe y techo de torta de barro o calamina, la
altura de edificacin predominante es de un piso con proyeccin a un segundo nivel,
siguiendo edificaciones de dos pisos y de tres pisos a ms.
Las construcciones antiguas de adobe (con techo tipo mojinete) sufrieron graves daos en
el ltimo sismo ocurrido el 23 de Junio del 2001, debido a las deficiencias constructivas
con que fueron edificadas mayoritariamente sin criterio antissmico.
b)
Uso Comercial
En la capital del Distrito el Uso de Suelo Comercial est dado por el comercio local, el
mismo que se desarrolla como comercio vivienda y ambulatorio, destinado a ofrecer
bienes de consumo diario, especialmente artculos de primera necesidad.
c)
Uso de Suelo Educacin
El uso de suelo para educacin se localiza indistintamente en las diferentes asociaciones

y sectores existiendo Equipamientos para el Nivel Inicial, Primario, Secundario y Superior,
as como Educacin Especial tanto Particulares como Estatales.
d)
Uso de Suelo Salud
El equipamiento de salud en el Distrito de Pocollay lo constituye un Centro de Salud

ubicado en la zona urbana, brindando un servicio regular.
32

2008 2013
e)
Uso Recreacional
Cuenta con algunos parques y plazas, siendo el ms representativo el Parque Per,

encontrndose en proceso de implementacin y administrado por la Municipalidad
Provincial de Tacna. Existen zonas de reserva tanto para reas de recreacin pasiva
como activa que se encuentran en proceso de consolidacin.
f)
Otros Equipamientos
El uso de suelo Institucional y de Servicio se localiza principalmente en el rea urbana

como son el Local de Gobierno Municipal, la Gobernacin, Centros Religiosos, Puesto
Policial, Biblioteca, el CRAS, los Clubes de Madres entre otros.
g)
reas Agrcolas y Eriazas
Las reas agrcolas involucradas en el crecimiento de la ciudad de Tacna, ocupan un rea

de 695.05 has. que representa el 16.37 % del rea total de la ciudad. Se localizan en el
sector sur, en forma lineal a la Av. Bolognesi y se abastecen con riego proveniente del
canal Caplina. Dentro del Distrito de Tacna existen con riego 280.71 has. y en el Distrito
de Pocollay de
250.88 hs. sin riego existen en Tacna 62.39 has. y en Pocollay 42.07 has.
Actualmente, las que cuentan con riego se encuentran en proceso de cultivo de productos
de pan llevar, abastecidas por medio de acequias de regado del canal Caplina, y otros del
Canal Uchusuma.
2.3.3 Tendencias de Densificacin y Expansin Urbana
En el Distrito de Pocollay, las tendencias de densificacin urbana se vienen dando en

forma progresiva, especialmente en el sector de cono norte el cual posee un tipo de suelo
con malas condiciones, pues tiene una capacidad portante entre de 0.5 a 1.5 Kg./cm2.
33

2008 2013
Dicho sector experimenta un proceso de consolidacin, donde las edificaciones son de

material noble. En la actualidad, con la intervencin del COFOPRI se esta avanzando en
el saneamiento fsico legal de la propiedad.
2.3.4 Asentamientos Urbanos Perifricos
Actualmente existen asentamientos urbanos en la periferie, los mismos que presentan

riesgos fsicos ante la eventualidad de un evento ssmico.
Estos Asentamientos Urbano-Perifricos incluyen: Asociaciones de Vivienda, Villas,
Programas Municipales de Vivienda, y las Juntas de Compradores entre otros. (Ver
Cuadro N 08)
Hace cinco aos atrs (2000), se dio y aprob la nueva delimitacin distrital de la provincia
de Tacna, significando este hecho la definicin de los lmites distritales, fruto del cual se
incorporo al rea del distrito algunas zonas densamente pobladas y que tradicionalmente
fueron consideradas como parte del distrito de Tacna. Estas zonas o reas son la
Urbanizacin Tacna, la parte alta de la Urbanizacin Bolognesi o CPM Bolognesi, la parte
alta del CPM La Natividad y algunas zonas que se consideraban como del distrito de
Ciudad Nueva.
En el mbito del Distrito se observa tres zonas bien diferenciadas: la zona agrcola
ubicada entre y en forma colateral a los canales de regado Caplina y Uchusuma; la zona
central o del cercado de Pocollay y las zonas ridas (descampadas, desrticas, cuyo
terreno es llano u ondulado). Es en esta ltima zona donde en la ltima dcada se ha ido
en forma paulatina asentando la poblacin en los llamados asentamientos marginales,
llamados tambin cono norte y cono sur; la ocupacin de dichos territorios no estn en su
totalidad formalizados y aprobados, adquiriendo diferentes nombres su organizacin: junta
de compradores, asociaciones de vivienda, etc.
Con fines catastrales se determina que en el distrito existen 6,072 predios, que estn
ocupados y/o reservados entre otros por: asociaciones de vivienda, junta de compradores,
34

2008 2013
urbanizaciones, parque industrial, Pocollay antiguo, as como por cuatro asociaciones de

criadores de porcinos y cuyes (285 predios). Si a este total de predios, les restamos los
que estn destinados para criadores de porcinos y cuyes, se establece que hay 5,787
predios destinados par vivienda, no estando todos ocupados; sin embargo esto nos hace
pensar que en el mediano y largo plazo, la poblacin del distrito de Pocollay ira en
constante aumento.
CUADRO N 08
PREDIOS RESERVADOS Y OCUPADOS CON FINES CATASTRALES
EN EL DISTRITO DE POCOLLAY 2006
Nombre
Predios
Nombre
Predios
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Asoc. Viv. Sucesin Vlez

Asoc. Viv. Virgen de las Mercedes
Asoc. Viv. Primavera
JC. Villa Tacana
Asoc. Viv. Vista Alegre
JC. La Colina
Asoc. Viv. APITAC
Asoc. Viv. Los Granados
Asoc. Viv. Alto Mirador
Asoc. Viv. Jerusaln Nueva Esperanza
Asoc. Viv. Sol Naciente
Asoc. Viv. Las Colmenas de Pocollay
Asoc. Viv. Taller Intiorco
Asoc. Viv. Virgen del Rosario
Asoc. Viv. Los Virreyes
Asoc. Viv. Manco Cpac
Asoc. Viv. Pocollay Antiguo
PJ. Francisco Antonio de Zela
Asoc. Viv. El Coco
37
245
74
108
165
64
425
110
102
455
78
279
135
56
80
114
522
147
65
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
117
79
118
80
52
39
27
208
100
312
233
45
46
62
26
1
319
53
56
20 Asoc. Viv. Las Peaas
146
43
21 Asoc. Viv. Fidelia
20
44
22 Asoc. Viv. Villa el Salvador
78
45
23 Asoc. Viv. Villa Capanique
31
46
Asoc. Viv. Las Casuarinas

Asoc. Viv. Las Amricas
Asoc. Viv. APROVITUC
JC. Los Damascos
JC. El Imperio
Urb. Villa Jess
Pago Peschay
Pago Capanique
Asoc. Viv. Federico Barreto
PJ. Francisco Bolognesi
Ampliacin PJ. Bolognesi
Urb. Severo Vildoso
Urb. Las Magnolias
Urb. Villa las Flores
Parque Industrial
FOMENTA
Urb. Tacna
Asoc. Viv. Villa las Palmeras
Asoc. Criadores de Porcinos
Los Milagros
Los ngeles
Asoc. Criadores de Porcinos 10
de Octubre
Los ngeles
Asoc. Pecuaria de Cuyes Los
lamos
36
77
27
89
Fuente: Municipalidad Distrital de Pocollay
35

2008 2013
2.4.
CARACTERIZACION DEMOGRAFICOS
2.4.1
Aspecto Poblacional
Segn el ltimo censo de 1993 el Distrito de Pocollay tiene una poblacin total de
10,445 habitantes de los cuales 5,415 son varones 51.8 % y 5,030 son mujeres 48.2
%.
La mayora de poblacin de Pocollay 94.1% corresponde al rea Urbana y se

manifiesta en la expansin urbana del Distrito que es una de las zonas ms dinmicas
de la Subregin, siendo 5.9% los pobladores del rea rural. (Ver Cuadro N 09)
CUADRO N 09
POBLACIN TOTAL, POR SEXO, AREA URBANA Y RURAL, 2005
Poblacin
Numero
HOMBRES
7 871
50.77
MUJERES
7 632
49.22
TOTAL
15 503
100.00
URBANO
14 588
94.1
RURAL
914 68
5.9
TOTAL
15 505
100
FUENTE: Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005
La evolucin poblacional del Distrito de Pocollay se muestra en el siguiente Cuadro.
36

2008 2013
CUADRO N 10
EVOLUCIN DE LA POBLACIN DISTRITO DE POCOLLAY
Ao
1993
2005
Categora
Urbana
Rural
Hombres
Mujeres
Total
%
Hombres
Mujeres
Total
%
Distrito
Pocollay
9818
627
5415
5030
10445
4.78
7871
7632
15503
5.65
Distrito
Tacna
111466
5702
58756
58412
117168
53.66
48231
49016
97247
35.43
Provincia
Tacna
117058
11701
95574
93185
188759
86.45
125507
125002
250509
91.26
1993 2005
Departamento
Tacna
195949
22404
111808
106545
218353
100
138537
135959
274496
100
FUENTE: INEI, datos Oficiales Censos 1993 2005
La poblacin en el distrito de Pocollay, comprende datos muy variables con respecto al

censo pasado.
La poblacin en el Distrito ha demostrado un crecimiento demogrfico sostenido,
superiores al promedio nacional e incluso regional, siendo el punto mas alto en le
periodo nter censal de 1993 2005 donde se elevo en 48.43% sobre la tasa nacional
y regional.
La tasa de crecimiento poblacional, se ha calculado en base al crecimiento poblacional
de La Provincia de Tacna, alcanzando este una tasa del 2.38 % anual en el periodo
intercensal 1993 - 2005, dado que los registros en el censo del ao. 2005 cuenta con
una poblacin de 15 503 habitantes, segn el INEI, como se puede apreciar en el cuadro
N 07.
37

2008 2013
CUADRO No 07
INCREMENTO POBLACIONAL CENSO 1993-2005 DISTRITO DE POCOLLAY
Poblacion total (censo)

1993
2005
Descripcion
Pas ( Per )
Regin de Tacna
Prov. de Tacna
Distrito de Tacna
Dist.G. Albarracin
Dist. C. Nueva
Dist. Alto Alianza
Distrito Pocollay
Distrito Inclan
Distrito Calana
Distrito Sama
Distrito Pachia
Distrito Palca
22'048,356
218,353
188,759
117,168
26,178
26,872
10,445
1,144
1,682
2,017
2,073
1,18
26'152,265
274,496
250,509
97,247
58,549
35,067
33,877
15,503
2,802
2,394
2,217
1,747
1,106
Crecimiento
%
1993-2005
18.61%
25.71%
32.71%
-17.00%
100.00%
33.95%
26.07%
48.43%
144.93%
42.33%
9.92%
-15.73%
-6.27%
*P0blacion
total 2007
296, 158
272,014
99,523
70,443
37,791
36,159
16,980
3,321
2,605
2,315
1,745
1,128
FUENTE: INEI censo Nacionales de Poblacin y V de Vivienda: Perfil Socio Demogrfico-Tacna

* FUENTE: INEI-OEI-MIMSA DRST-CEPE/OPP Tacna febrero 2007
De la poblacin estimada, debe tomarse en cuenta, adems, que este crecimiento

poblacin, llama la atencin, Lo cual escapa de la realidad. Si tomamos en cuenta que la
tasa de crecimiento anual es del 3% (segn el censo de 1993) y se viene suscitando un
acelerado proceso migratorio de los pobladores de la zona Altoandina de Tacna y del
Altiplano Puneo, que van tomando posicin (invasin) en las zonas despobladas del
Distrito y que generan en un corto periodo de tiempo un acelerado crecimiento hasta la
fecha.
2.4.1
Densidad Poblacional.
La densidad poblacional es un indicador del grado de concentracin de la poblacin. En

la provincia de Tacna, el Distrito de Pocollay tiene una densidad poblacional de 58.4
38

2008 2013
habitantes por km2; en cambio, podemos ver que la provincia de Tacna tiene una
densidad de 31,1 habitantes por km2. como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
CUADRO N 08
PROVINCIA DE TACNA: DENSIDAD POBLACIONAL SEGN DISTRITOS AL
2005
Provincia y distrito
Poblacin
Superficie
(km2)
Densidad
poblacional
(hab. x
km2)
PROVINCIA
TACNA
TACNA
A. LA ALIANZA
CALANA
C. NUEVA
INCLN
SAMA
POCOLLAY
G. ALBARRACIN
PACHIA
PALCA
250.509
8 066,10
31,1
97.247
33.877
2.394
35.067
2.802
2.217
15.503
58.549
1.747
1.106
2.407,20
371,40
108,40
173,42
1.414,82
1.115.98
265,70
187,74
603,70
1.417,86
40.0
91,2
22,1
173,42
2,00
2,00
58,4
311,9
2,9
0,8
Regin natural
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa-Sierra
Sierra
FUENTE: Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005
En el Cuadro N 09 se muestra la poblacin por unidades quinquenales donde el

21.11% de la poblacin comprendidos con edades de 20- 29 aos comprende la
poblacin mayoritaria.
Asimismo que la longevidad poblacional del distrito de Pocollay es mnima con 17

pobladores que sus edades oscilan entre 90 a 99 aos.
39

2008 2013
CUADRO No 09
POBLACIN TOTAL POR UNIDADES POBLACIONALES CENSO 2005
Caractersticas
Grupo
Sexo
Hombres
Mujeres
Edades
Quinquenales
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
Poblacin
7 871
7 632
1 317
1 314
1 304
1 380
1 640
1 635
1 435
1 304
987
803
609
573
427
310
201
148
56
43
13
4
%
Regional
2.9
2.8
0.5
0.5
0.5
0.5
0.6
0.6
0.5
0.5
0.4
0.3
0.2
0.2
0.2
0.1
0.1
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
*%
Distrital.
50.77
49.22
8.49
8.47
8.41
8.90
10.57
10.54
9.25
8.41
6.36
5.17
3.92
3.69
2.74
1.99
1.29
0.95
0.36
0.27
0.08
0.02
Fuente: INEI censo Nacionales de Poblacin y V de Vivienda: Perfil Socio DemogrficoTacna *Elaboracin Equipo Tcnico.
2.5
ASPECTOS SOCIO ECONOMICO Y CULTURALES
Pocollay es un distrito cuyos pobladores pertenecen a familias antiguas de Tacna, sin

embargo, estn lejos de un modelo de actividades lugareas, donde los actores
constituyen trabajadores que provienen de otros lugares fuera de la provincia y que
espordicamente son acompaados en las labores agrcolas y pecuarias por los
conductores y propietarios de las parcelas, provenientes de la Sierra del pas asentados
en el distrito en bsqueda de trabajo y vivienda. Esto le ha dado otras caractersticas a
las celebraciones, aniversarios y festividades religiosas, pues son de arraigo andino (la
Fiesta de la Virgen de las Mercedes, las Cruces, etc.), es entonces la nueva poblacin
pocollaino, es una mezcla de folcklore andino y costumbres costeas, que poco a poco
40

2008 2013
van asimilndose en una suerte de comunin social. Podemos mencionar entre las
actividades religiosas, festividades y costumbres las siguientes:
La creacin poltica del Distrito
15 de Enero
Celebracin de los carnavales
Mes de Febrero
Festival del vino y la uva
Mes de Mayo
Fiesta de las Cruces
Mes de Mayo
Fiesta cultural de la noche de San Juan
24 de Junio
Festival gastronmico
Mes de Agosto
Fiesta de la Virgen de las Mercedes
Mes deSeptiembre
Festejos 24 de junio San Juan
Viedos en la Campia
Idioma
Con relacin al idioma materno, un indicador importante en las caractersticas socio

culturales se tiene que en una muestra tomada de 9341 personas, podemos observar
que el 74% de la poblacin practica el idioma castellano; adems se puede constatar
que las nuevas generaciones tienden a asumir como lengua materna el castellano que
es el idioma de uso cotidiano en el distrito. Confirmando la afluencia de inmigrantes
tenemos que un 2.1% indica que su lengua materna es el aymar, y un 23.7% para el
idioma quechua. (Ver Cuadro N 10)
41

2008 2013
CUADRO N 10
IDIOMA MATERNO AO: 1993
Castellano
Quechua
Aymar
Otra Lengua Nativa
Lengua Extranjera
6918
200
2211
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Religin.
En referencia a la religin, los datos ratifican la hegemona de la religin catlica; como

es generalizado en el departamento y el pas; aunque cabe mencionar la presencia de la
religin evanglica en el distrito. (Ver Cuadro N 11)
CUADRO N 11
RELIGION PREDOMINANTE AO 1993
RELIGIN PREDOMINANTE
Catlica
Evanglica
Otras
9192
481
589
Otro aspecto a destacar en las relaciones sociales y familiares son los casos de violencia
registrados en la comisara del distrito. Para una mayor apreciacin de los casos de
violencia familiar lo tenemos en el cuadro N 12.
CUADRO N 12
VIOLENCIA FAMILIAR REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE
POCOLLAY DURANTE EL AO 2002-2006
Casos
Aos
2002 2003 2004 2005 2006
Violencia familiar
57
13
17
42

2008 2013
aLAa
Alfabetismo
En el distrito de Pocollay como en toda comunidad urbano-rural; los pobladores y en

especial las mujeres no tuvieron acceso a la educacin, razn por lo que en la
actualidad muchos de ellos en edad adulta no saben leer ni escribir.
Gracias al Gobierno Local se viene impartiendo programas de alfabetizacin para

disminuir el porcentaje de analfabetismo en el Distrito. (Ver Cuadro N 14)
CUADRO N 14
CONDICION DE ALFABETISMO AO: 2005
CONDICION DE ALFABETISMO
SABE LEER Y ESCRIBIR
NO SABE
N.A
13 421
1 315
767
Educacin
En la Regin de Educacin Tacna se reporta en Pocollay para el ao 2007, una

poblacin matriculada de 2754 alumnos encontrndose la mayor demanda en el nivel
secundario.
Se imparte tambin educacin para adultos mediante los programas escolarizados,

atendindose a una poblacin educativa de 31 alumnos en e nivel primario en el Centro
Educativo Jorge Basadre y 62 alumnos en el nivel secundario en el Centro Educativo
Manuel Flores Calvo, se cuenta con el PROEPA N 02 que atiende a 21 alumnos.
Dentro de su jurisdiccin se cuenta tambin con un Centro de Enseanza Especial Flix

y Carolina de Repetti que cuenta con 148 nios con limitaciones fsicas.
a)
Educacin Inicial
La educacin inicial se imparte en 06 Centros Educativos entre Estatales y Particulares,

43

2008 2013
distribuidos en los diferentes sectores del Distrito, cuya cobertura educativa observa un
dficit considerable y de urgente atencin.
CUADRO N 15
CENTROS EDUCATIVOS INICIALES
Nombre
I.E.I Virgen de la Merced
Ubicacin
Matriculados
N de
Aulas
Total
Pocollay
04
44
47
91
I.E.I Jess Nazareno
Amp. Bolognesi
04
50
39
89
I.E.I Nio Salvador
P.J. Bolognesi
03
35
37
72
I.E.I Sor Mara de los Angeles
P. Capanique
03
17
18
35
Pago Capanique
10
33
28
61
Peschay
09
00
08
14
146
141
I.E.I. P Juana Palacios de Cohayla

I.E.I .P. Dany salas Rios
Total
287
Fuente: Compendio Estadstico 2007 DRET
b) Educacin Primaria
Encontramos 05 Centros Educativos de Educacin Primaria en los sectores de Alto

Bolognesi, Pocollay y Capanique, notndose un considerable dficit en este nivel.
Tambin encontramos un Centro Educativo en la zona del Cono Norte que atiende a
aproximadamente 52 alumnos en los grados 1, 3, 4, 5 y 6, este centro no cuenta con
infraestructura adecuada para impartir enseanza.
44

2008 2013
CUADRO N 15
CENTROS EDUCATIVOS PRIMARIOS
Nombre
Ubicacin
Matriculados
N de
Aulas
Total
I.E.P. Justo Arias Aragez
Calle Cahuide 400
12
61
39
110
I.E.P Federico Barreto
Av. Industrial 2710
20
53
59
112
I.E.P. Manuel Flores Calvo
Av. Francisco Antonio de Zela
34
83
90
173
I.E.P. Gustavo Pons Muzzo
Jerusalen Nueva Esperanza
06
40
37
77
Basadre y Forero s/n
10
232
215
447
Prol. Hermanos Reynoso
07
38
31
69
I.E.P.P Corazon de Jesus
Calle Granada 128 Capanique
11
29
28
57
I.E.P.P Maria de Los Angeles
Av. Buganbillas 417 Capanique
10
24
26
50
I.E.P.P santa Maria Eufracia
Av. Jose de Peschay Peschay
09
00
115
115
49
626
595
1221
I.E.P. Jorge Basadre

I.E.P.P El Shaddai
Total
Fuente: Compendio Estadstico 2007DRET
c)
Educacin Secundaria
Encontramos 04 Centros Educativos de Educacin Secundaria en los sectores de Alto

Bolognesi, Pocollay y Capanique, la atencin alcanza niveles regulares ya que parte del
estudiantado asiste a la ciudad de Tacna, sin embargo normativamente existe un dficit.
CUADRO N 16
CENTROS EDUCATIVOS SECUNDARIOS
Nombre
C.E. Federico Barreto
C.E. Manuel Flores Calvo
C.E. Jorge Basadre
I.E.P.P Corazn de Jess
I.E.P.P El Shaddai
Ubicacin
Matriculados
N de
Aulas
Total
Av Industria 2710
20
138
100
238
34
97
91
188
Basadre y Forero s/n
25
184
144
328
Calle Granada 128 Capanique
10
11
04
15
Prol. Hermanos Reynoso
04
05
01
06
93
435
Total
340
775
45

2008 2013
d) Centro Educativo Ocupacional y CETPROES)
Encontramos 01 Centro Educativo Ocupacional y denominado PROEPSA,

CUADRO N 17
Nombre
Ubicacin
PROEPSA
Av. Hermanos Reynoso
Total
Matriculados
N de
Aulas
Total
05
87 52
238
05
87 52
238
e)
Educativo Especial
Encontramos 01 Centro Educativo de Nivel Especial quien Alberga a una poblacin

estudiantil de 105 alumnos siendo 55 varones y 50 mujeres,
CUADRO N 18
Nombre
Ubicacin
Felix y Carolina de Repetti
Av. Industrial
Total
Matriculados
N de
Aulas
16
16
Total
55 50
105
5 50
105
f)
Programa de Educacin Inicial no Escolarizado
En el Dsitrito de Pocollay se encuentran 07 centros no escolarizados a lo largo de la

jurisdiccin albergando nios de de 01 a 03 aos.
46

2008 2013
CUADRO N 19
Nombre
Matriculados
Ubicacin
Total
Calle Pizarro 937 Pocollay
Caritas Felices A
Calle Venezuela S/N Pocollay
10
Caritas Felices B
Calle Venezuela S/N Capanique
Av. Asc. Viv. A. Avelino C. Ampl. Bolog.
Girasol A
Av. Ejercito 1357 Capanique
11
Carrusel A
Calle Pizarro S/N Pocollay
Carrusel A
Calle Pizarro S/N Pocollay
24
35
57
Honguitos
Patitos
Total
g) Educacin Superior
Educacin Superior No Universitaria

La Educacin Superior No Universitaria se brinda a travs del Instituto Superior
Pedaggico
Particular
Iberoamericano,
formando
profesionales
en
diversas
especialidades, registrndose aproximadamente 202 estudiantes.
Educacin Superior Universitaria

Se cuenta con la Universidad Privada de Tacna que atiende a 2,818 estudiantes en las
diferentes facultades y carreras profesionales donde laboran 230 docentes universitarios.
h) Programa de Alfabetizacin
El Programa Nacional de Alfabetizacin (PNA) y sus rganos intermedios, con la

finalidad de garantizar el cumplimiento de los objetivos y metas ha implementado dicho
programa en distintas asociaciones y sectores de Pocollay.
Cabe mencionar que la poblacin del Distrito de Pocollay segn el Censo del 2005
realizado por el INEI el 96% se encuentra en condicin de personas letradas lo que se
convierte en una fortaleza para el desarrollo distrital.
47

2008 2013
CUADRO N 20
POBLACIN POR NIVEL EDUCATIVO
Niveles
Sin nivel
Educacin inicial
Total
1 181
338
Primaria Incompleta
2 210
Primaria completa
1 067
Secundaria incompleta
2 249
Secundaria completa
3 681
Superior no univ. Incompleta
455
Superior no univ. Completa
1 068
Superior univ. Incompleta
974
Superior univ. Completa
1 513
N.A.
TOTAL
767
15 503
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo 2005
Biblioteca
La Biblioteca del Distrito est ubicada en la avenida San Martin, bajo la administracin del
Municipio, y abarca un rea de 140.69 m., brinda atencin de lunes o viernes en horarios
de maana y tarde. Cubre las necesidades intelectuales de los estudiantes, as como de
los padres de familia de la localidad. Sin embargo se requiere implementarla con mayor
material bibliogrfico
Salud
El Puesto de salud de Pocollay se encuentra ubicado en la capital del Distrito cuya

atencin es preventiva promocional Materno Infantil, peditricas, Odontolgicas y
Consultas externas.
Su infraestructura fsica es hacinada para los servicios de salud que no cumple con las
areas mnimas requeridas para el desenvolvimiento de los profesionales de salud con
que cuenta actualmente, Tiene las Siguientes caractersticas.
48

2008 2013
Establecimiento de Salud
Centrote de Salud de Pocollay
Categora
I-3
Condicin de Local
Propio
Tipo de Construccin
Techo de Loza Aligerada
Antigedad en Aos
29
Servicios Bsicos
Completos
Cobertura se estima que el 16.02% es urbana y un 83.98% rural, el Centro de Salud

solo ofrece atencin de emergencia y consulta externa pues no tiene capacidad de
internamiento.
El cuadro se muestra los servicios que brinda le Centro de salud de Pocollay, la que
corresponde a la baja complejidad del nivel de atencin y proceso con que cuentan, este
establecimiento esta considerado con Funciones Obstetricas Neonatales Primarias
(FONP).
Del Centro de Salud de Pocollay dependen siete Puestos de Salud, Calana, Pacha,
Palca, Caplina, Vilavilani, Toquela e Higuerani. Cuenta con un personal de 26
profesionales entre mdicos y tcnicos.
49

2008 2013
CUADRO N 21
TIPO DE SERVICIO QUE OFERTA CENTRO DE SALUD DE POCOLLAY
C.S.
Tipo de Servicio
Control de crecimiento y desarrollo
Atencin integral al nio
Vacunacin
Control prenatal
Vacunacin con toxoide tetnico
Consulta de planificacin familiar
Consulta de EDA
Consulta de IRA
Atencin de parto inminente
Centro de puerperio
Atencin de emergencia
Atencin de tpico
Visita domiciliaria
PROMOCION
Actividades de IEC
SERVICIOS
Farmacia
Almacn
Seguro Integral de Salud
CONSULTAS
PREVENTIVAS
SERVICIOS
FINALES
POCOLLAY
CONSULTAS
RECUPERATIVAS
INTERMEDIOS
SERVICIOS
GENERALES
ADMINISTRATIVO
Fuente: C.S. Pocollay
Las atenciones realizadas por el Centro de Salud de Pocollay se muestra en el cuadro

siguiente.
50

2008 2013
CUADRO N 22
ATENCIONES ACTUALES DE LOS SERVICIOS DE SALUD C.S.
POCOLLAY
N de Atenciones/dia
Servicio de Salud
N de Atenciones Anuales
(promedio)
Prenatales
15
3 600
Peditricas
10
2 400
Odontologa
21
5 040
Consulta externa
25
6 000
Fuente: C.S. Pocollay 2007
CUADRO N 23
PERSONAL DEL CENTRO DE SALUD AO 2007
Ocupacion
Medico
Enfermero
Obstetriz
Odontologo
Asistente Social
Asisitente de Salud
Tecnico en Farmacia
Tecnico en Enfermeria
Aretesano
Inspector sanitario
Profesion.
3
2
2
1
1
1
1
6
1
1
Los establecimientos de Salud que prestan su servicio en el distrito lo mostramos en el

cuadro siguiente:
CUADRO N 24
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Establecimientos de Salud
Establecimiento de salud MINSA
Establecimiento de ESSALUD
Establecimiento de Salud Municipal
Establecimiento de Salud Privados
Otros Establecimiento de no incluidos
Fuente: Elaboracin Propia
Denominacion
C.S. Pocollay
No
No
No
No
51

2008 2013
Vivienda
El Distrito de Pocollay esta conformada por los siguientes centros poblados urbanos y
rurales.
CUADRO N 25
CENTROS POBLADOS CENSO 2005
Nombre
Area
Viviendas
POCOLLAY
URBANO
4614
LOS ALAMOS
RURAL
13
VILAUTA
RURAL
50
ALTO POCOLLAY
RURAL
93
SOBRAYA
RURAL
63
PESCHAY
RURAL
107
MANCO CAPAC
RURAL
17
NUEVA SANTA RITA
RURAL
63
Fuente: Banco de Informacion Distrital Inei Censo 2005
El nmero de viviendas en el distrito de Pocollay se ha duplicado en un periodo de 12

aos (periodo nter censal 19932005); ello se explica de a tres razones: la
incorporacin al distrito de zonas residenciales consolidadas como la Urb. Tacna, la
parte alta del CPM Bolognesi; tambin por el crecimiento natural en trminos de
construccin de nuevas viviendas en las reas agrcolas y que los nuevos asentamientos
del norte como y sur, se estn consolidando como asociaciones de vivienda.
CUADRO N 26
TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE POCOLLAY 1993 -2005
Categora
1993
Casos
2,315
7
32
65
12
12
2005
%
94.76
0.29
1.31
2.66
0,49
0.49
Casa independiente
Departamento en edificio
Casa vecinal
Vivienda improvisada
No destinada
Otros
N.A.
Total
2,443
100.00
Fuente: INEI; Resultados Oficiales del Censo 1993 2005
Casos
4,352
26
11
591
11
2
27
5 020
%
86.69
0.51
0.21
11.77
0.21
0.03
0.53
100.00
52

2008 2013
Es el uso de suelo predominante en el rea urbana. En las edificaciones predominan los

muros de albailera, bloques de arcilla cocida (ladrillos) y bloques de concreto (64.35%
2003 y 53.06% 2005), las coberturas de los techos son de losa aligerada, existen
viviendas con material de adobe (29.37%) y techo de torta de barro o calamina, la altura
de edificacin predominante es de un piso (60%) con proyeccin a un segundo nivel,
siguiendo edificaciones de dos pisos (38.30%) y de tres pisos a ms (1.80%). (Ver
Cuadro N 11).
Las construcciones antiguas de adobe (con techo tipo mojinete) sufrieron graves daos
en el ltimo sismo ocurrido el 23 de Junio del 2001, debido a las deficiencias
constructivas con que fueron edificadas mayoritariamente sin criterio antissmico.
Despus de ocurrido el sismo las viviendas de adobe han sido reemplazadas por
viviendas de materiales como bloques de arcilla cocida (ladrillo) y/o bloques de concreto,
en conclusin se puede afirmar que tiende a consolidarse edificaciones de material
noble.
CUADRO N 27
VIVIENDA POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PARED 1993-2005
Material
1993
Casos
LADRILLO O BLOQUETA
2005
%
Casos
1 375.00
64.35
2 664
53.06
38.00
1.78
04
0.07
628.00
29.37
271
5.39
25.00
1.17
01
0.01
PIEDRA CON BARRO
8.00
0.38
00
00
MADERA
9.00
0.43
49
0.97
ESTERAS
43.00
2.01
567
11.29
OTRO MATERIAL
11.00
0.51
11
0.21
N,A
00.00
00.00
1 453
28.94
2 137.00
100.00
5 020
100.00
PIEDRA O SILLAR
ADOBE O TAPIA
QUINCHA
Total
Fuente: INEI; Resultados Oficiales del Censo 1993 2005
53

2008 2013
Servicios Bsicos
Los servicios bsicos estn constituidos por los servicios de agua potable, alcantarillado,
energa elctrica, telefona y limpieza pblica.
Los niveles de servicios establecen un parmetro del nivel de vida de la poblacin; por
ello, los servicios bsicos son importantes en el anlisis del hbitat urbano, al precisarse
los dficit y los requerimientos futuros de acuerdo al crecimiento de la poblacin urbana.
CUADRO No 23
POBLACION QUE CUENTA CON SERVICIOS BASICOS
Caractersticas
Si tiene
Agua
Desague
Electricidad
Servicio bsico
No tiene
2 542
2 403
3 166
2 478
2 617
1 854
Total
5 020
5 020
5 020
Fuente: INEI Censo Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda: Perfil Socio Demogrfico- Tacna
a) Sistema de Agua Potable

El servicio de agua potable lo brinda la Empresa Prestadora de Servicios Tacna S.A.; en los
censos 1993 y del 2005 se aprecia un incremento sustancial en el mejoramiento del servicio de
agua potable, pasando del 49.04% al 50.63 % la poblacin que tiene red publica dentro de su
vivienda, en tanto que para el mismo periodo el uso del piln de uso publico ha bajado
significativamente en trminos porcentuales.
Se tiene como fuentes de captacin superficial los canales del Uchusuma y Caplina; el
Canal Uchusuma constituye la principal fuente de captacin.
El abastecimiento de agua potable que se suministra al distrito es parte integrante del

abastecimiento de la ciudad de Tacna, la cobertura de servicios
de agua potable alcanza a cubrir el rea Distrital consolidada mientras que la gran
mayora de los sectores de la periferia se abastecen por medio de piletas pblicas,
54

2008 2013
camin cisterna, acequias, etc. La calidad de servicio vara para los diferentes sectores
del distrito
CUADRO N- 28
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DISTRITO DE POCOLLAY 1993-2005
Categora
Red Publica dentro de vivienda
Red Publica fuera de vivienda
Piln uso publico
Pozo
Camin cisterna
Ro, acequia
Otros
1993
Casos
1,048
17
589
45
55
367
16
2005
%
49.04
0.8
27.56
2.11
2.57
17.17
0.75
TOTAL
2,137
100.00
Fuente: INEI; Resultados Oficiales de los Censos 1993 2005
Casos
2,542
23
711
14
30
210
37
1 453
5 020
%
50.63
0.45
14.16
0.27
0.59
4.18
0.73
28.94
100.00
b) Sistema de Alcantarillado
Al igual que el sistema de agua potable, la EPSTacna tiene a su cargo la prestacin del
servicio de alcantarillado para el Distrito de Pocollay.
La recoleccin y evacuacin de aguas servidas se realiza a travs de ms de 240 km de

redes.
En la actualidad el servicio alcanza a los sectores urbanos consolidados, el restante de

la poblacin hace uso de pozos ciegos o acequias, etc. en lo que respecta al estado de
conservacin no existe mayores problemas.
El servicio de alcantarillado siendo complementario al de agua potable, los indicadores

nos muestran que este servicio ha mejorado ostensiblemente en el 2005 respecto al que
se tenia en el ao 1993, mejorado en un 130% aproximadamente en la categora del
servicio dentro de la vivienda.
55

2008 2013
CUADRO N- 29
ABASTECIMIENTO DE ALCANTARILLADO DISTRITO DE POCOLLAY
2003 2005
Categora
Red Publica dentro de vivienda
Red Publica fuera de vivienda
Pozo ciego
Sobre acequia o canal
No tiene servicios higinicos
Pozo sptico
Otros
N.A.
TOTAL
1993
Casos
%
1,041
48.71
54
2.53
532
24.89
20
0.94
490
22.93
2,137
100.00
2005
Casos
%
2,403
47.86
06
0.11
716
14.26
03
0.059
253
5.03
186
3.70
00
00
1 453
28.94
5 020
100.00
Fuente: INEI; Resultados Oficiales del Censo 1993 - 2005
c) Sistema de Energa Elctrica
El abastecimiento de energa se efecta por la empresa de servicios pblicos de

electricidad ELECTROSUR S.A. la cual distribuye y comercializa la energa que adquiere
de las empresas generadoras. EGASA, EGESUR.
En la actualidad ELECTRO SUR atiende a 3 166 viviendas conexiones que representa

una cobertura del 88.76% siendo el nmero de conexiones para los diversos sectores de
consumo como se indica en el cuadro 30:
Son las asociaciones de vivienda ubicadas en los lmites del distrito los sectores con
mayor dficit de servicio y en algunos casos de carencia total.
Mencin aparte merecen los anexos agrcolas de Capanique, Peschay, Sobraya, Vilauta,
Chorrillos quienes tambin cuentan con el servicio de energa elctrica atendiendo
sobretodo a sectores con mayor concentracin de vivienda.
56

2008 2013
CUADRO N- 30
TIPO DE ALUMBRADO EN EL DISTRITO DE POCOLLAY 2005
Categoras
Casos
%
Electricidad
3,166
88.76
Kerosene
38
1.07
Petrleo
2
0.06
Vela
347
9.73
Generador
1
0.03
Otro
6
0.17
No tiene
7
0.20
Total
3,567
100.00
Fuente. INEI; Resultados Oficiales del Censo 2005
d) Sistema de Servicios Telefnicos e Internet
El servicio telefnico se da a travs de una entidad privada concesionaria tanto del

servicio de telefona fija como telefona mvil. Su local central est ubicado en calle Zela,
su infraestructura es de construccin moderna. Tiene una sucursal encargada de
cobranzas y atencin al pblico en la Av. Legua.
El servicio de Internet es brindado a travs de cabinas privada instaladas a lo largo del

distrito existiendo alrededor de ocho cabinas de internet.
e)
Servicio de Limpieza Pblica
El Distrito de Pocollay se ha caracterizado por tener sus calles y parques limpios; sin
embargo, esta peculiaridad se pone en riesgo por el aumento poblacional, que est
incrementando la produccin de los residuos slidos. La cantidad que actualmente se
est generando es un tema de preocupacin para la Municipalidad de Pocollay, por lo
que se requiere tomar medidas convenientes para mantener la salubridad e imagen del
Distrito.
La Municipalidad Distrital de Pocollay ofrece actualmente el servicio de limpieza pblica

de dos maneras, el barrido de las principales vas y la recoleccin de residuos slidos de
los hogares, instituciones pblicas y privadas. Cuadro N 31
57

2008 2013
CUADRO N 26
SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA AO 2001
Vehiculos
Distrito
N de Unidades
POCOLLAY
01
Fuente: Control Patrimonial MPT
Tipo
Compact ador
Carga util
3.5 TM
f) Servicio de Seguridad
En la actual gestin edil, el servicio de serenazgo estructuralmente depende de la Gerencia de
Desarrollo Social - Sub Gerencia de Servicios Sociales Comunales y es brindado con siete
efectivos. Su funcionamiento operativo indica que tienen su base fsica en el Grifo Municipal
(esquina Av. Jorge Basadre Av. Los ngeles), en un ambiente no adecuado; all se brinda el
servicio de seguridad institucional las 24 horas del da en servicio de 12 horas cada efectivo (6
a.m. a 6 p.m. y de 6 p.m. a 6 a.m. del da siguiente); de igual manera, al local institucional de la
Municipalidad tambin se brinda el servicio de seguridad con dos efectivo (damas) durante el
da, en la noche de 6pm a 6am, la unidad mvil de serenazgo (camioneta doble cabina, marca
Chevrolet ) brinda servicio de serenazgo a todo el distrito, para ello en la mvil se desplaza 4
efectivos incluido el chofer de la mvil. Se desprende entonces que son 7 efectivos, 5 varones y
dos damas, los que son contratados por la modalidad de servicios no personales en su mayora .
En cuanto al equipamiento que poseen en la actualidad, esta compuesto por una camioneta
doble cabina que en su interior tiene una radio, 6 varas
de goma, 4 handys (uno en el cono norte Asociacin de Vivienda las Palmeras, uno en el Grifo
Municipal, uno en el Cementerio, uno en el local de la Municipalidad) y un telfono fijo ubicado
en el grifo municipal; el personal esta uniformado con las siguientes prendas: 01 par de zapatos (
borcegues), un pantaln verde, dos polos blancos con ribetes verdes, un chaleco verde, una
gorra, una vara; esta vestimenta es renovada cada ao.
10
Polica Nacional.
La Polica Nacional del Per en el mbito del distrito de Pocollay tiene presencia fsica en un
amplio y cmodo local ubicado en la avenida Celestino Vargas. Actualmente cuenta con 12
efectivos, siendo 11 varones y una dama; todos al mando de un Capitn con rango de Comisario
Distrital, quien depende del jefe policial de Tacna.
58

2008 2013
Esta comisara se encuentra de alguna manera sin implementar para poder cumplir lo que por
ley y norma del Ministerio del Interior le corresponde; tiene asignada una camioneta 4x4 cerrada,
implementada con equipo de comunicacin interlazada con todas las bases con que cuenta la
polica;
11
Recreacin y Espacios Pblicos
El Distrito de Pocollay cuenta con algunos parques y plazas, el ms representativo es la

Plaza Francisco Antonio de Zela y el Parque Per. Existe un dficit de reas de
recreacin especialmente en las zonas perifricas. En lo que respecta a la recreacin
pasiva a pesar de que el distrito se encuentra rodeado por reas cultivadas es necesario
prever el tratamiento paisajstico de las reas existentes que contribuyen a resaltar no
solo el entorno urbano histrico de Pocollay sino tambin aquellos sectores que forman
parte del Distrito. (Ver Cuadro N 32 33)
Parque Per
Parque Infantil Villa las Flores
Club Italo Peruano
CUADRO N 32
RELACION DE PLAZAS, PARQUES Y ESPACIOS PUBLICOS AO: 2007
N
01
02
03
NOMBRES
PARQUES
AREA (m2)
Urb. Tacna
Urb. Tacna (Parque Infantil)
Capanique
Sub total
1,410.44
1,012.00
1,748.00
4,170.44
Sub total
1,682.14
1,800.00
3,482.14
Sub total
2,887.50
1,375.00
4,262.50
OVALOS
01
02
Pocollay
Parque del P.J. Francisco Antonio de Zela
01
02
PLAZAS
Plaza Principal de Pocollay
Plaza del P.J. Francisco Antonio de Zela
AVENIDAS
01
02
Celestino Vargas
Circunvalacin
Sub total
TOTAL
6,525.00
10,636.32
17,161.32
29,076.64
Fuente: Municipalidad Distrital de Pocollay

59

2008 2013
CUADRO N 33
EQUIPAMIENTO RECREATIVO ACTIVO AO 2003
EQUIPAMIENTO
ESTADIOS
COMPLEJOS DEPORTIVOS
CAMPOS DEPORTIVOS
Asoc. Las Amricas
Chorrillos
COLISEOS
PISCINAS

LOSAS DEPORTIVAS
Varias
Reservada
UBICACIN
Pocollay
ESTADO
Total terminado
AREA
Pocollay
Pocollay
Reservado
Reservado
3,625.00
13,650.00
Total Terminado
Total Reservado
187,987.00
205,262.00
Pocollay
Pocollay
Pocollay
Pocollay
Fuente: Instituto Peruano del Deporte - IPD Tacna.
Finalmente, se puede concluir que las reas recreativas estn en dficit, el cual se
puede disminuir implementando las reas reservadas para la recreacin pasiva y activa.
a) Parque Per
Este parque naci como alternativa y solucin a la falta de escenarios para los
espectculos en Tacna. Se encuentra ubicado en el lado este del Distrito de Pocollay.
Tiene una capacidad para albergar 30,000 personas, y cuenta con los siguientes
elementos:
Coliseo de Gallos
Coliseo de Toros
Stand de Exposiciones de Productos
rea de Venta de Comidas
Anfiteatro
rea de Exposicin de Animales
rea de Juegos Mecnicos
Pista de Kartismo
Entre otros (zona de pic-nik, juegos infantiles, canchas de frontn)

60

2008 2013
11
Otros aspectos
a)
Comercio interno
El comercio que se desarrolla en el Distrito es de tipo local, entre los principales

equipamientos instalados se cuenta con dos mercados, el mercado zonal Pocollay y el
mercado mayorista 24 de Junio, con 40 y 460 puestos respectivamente y juntos abarcan
un rea de 1.89 Hs, los cuales se encuentran en abandono. Cuadro 34
CUADRO N 34
MERCADOS DEL DISTRITO DE POCOLLAY
Segn Normas de Equipamiento
Descripcin.
MERCADO
ZONAL
MERCADO
MAYORISTA
rea Requerida
N puest.
Const.
Terr.
m2
m2
Puest.
2200
5000
100
6800
10000
230-
400
Poblacin
100/hab.
Estado Actual
Radio
N
Puest
Area verificada
Defi-
Cconst
Terr
cit
m2
m2
puest
22
4000-10000
2000
40
544
800
60
18
15000
2500
460
12300
18100
Fuente: Municipalidad Distrital de Pocollay.
b) Centros de Culto
En el Distrito se encuentra una diversidad de locales dedicados a diversos cultos;

destacando la Iglesia Catlica Virgen de las Mercedes, que actualmente se encuentra en
proceso de reconstruccin.
CUADRO N: 35
CENTROS DE CULTO DEL DISTRITO POCOLLAY
Grupo Religioso
CATOLICA
MORMON
EVANGELICA
ADVENTISTA
BAUTISTA
TOTAL
Cantidad
2
1
2
2
1
8
Fuente: Municipalidad Distrital de Pocollay.
61

2008 2013
c)
Puesto Policial (Comisara)
El Centro Policial de Pocollay est ubicado en la Avenida Celestino Vargas y presta

servicios de seguridad, de investigacin, prevencin de delitos y faltas, violencia familiar
y a menores, apoya a otras instituciones y eventos sociales, etc. Contando con un solo
patrullero.
d)
El CRAS San Antonio
Ubicada en una zona incompatible, ya que se encuentra junto a restos arqueolgico Las
Peaas, colindando con el Parque Per.
e)
Institucional
Local Municipal
Gobernacin, entre otros.
f)
Camal
En el Distrito se localiza el Camal, que pertenece a la Municipalidad Provincial, el mismo

que se ubica en la prolongacin de la Avenida Chorrillos, e inmerso en la zona urbana.
Brinda servicio para el proceso de sacrificio del ganado y manejo de derivados como
carcazas, vsceras y cueros.
Aqu se realiza la matanza de ganado teniendo stos un adecuado control tcnico

sanitario. Sin embargo, es necesario controlar el beneficio clandestino de ganado para
no atentar con la salud de la poblacin.
g)
Biblioteca
La Biblioteca del Distrito est ubicada en la Av. San Martn, administrada por el Municipio
y abarca un rea de 140.69m.
62

2008 2013
h)
Cementerio
Cementerio de Pocollay: Se encuentra ubicado en el Cono Norte en el lmite con el

Distrito de Ciudad Nueva. Su ubicacin no es la ms adecuada ya que se han producido
invasiones para nuevos Asentamientos Humanos en sus alrededores, lo que significa un
grave riesgo para la salud de los pobladores. Tiene el 25% de rea ocupada y
posibilidades de uso hasta el ao 2010.
Jardines del Recuerdo: Se encuentra dentro de los lmites del Distrito, administrado por
una empresa particular.
i)
Compaa de Bomberos
Pocollay cuenta con una Compaa de Bomberos dotado de unos 20 efectivos activos
aproximadamente, denominado Local N 99 Ricardo Prez Meneses.
El local ha sido construido en estos ltimos aos y cuentan con 04 vehculos, 01

ambulancia, 01 carro contra incendios, 01 escala telescpica y 01 unidad de rescate
2.5
ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS
a)
Base Econmica del Distrito de Pocollay
Pocollay basa su economa en la prestacin de servicios administrativos, sociales,

comerciales (restaurantes), y principalmente en la industria vitivincola, fbrica de
gaseosas e industrias metlicas. En cuanto a la agricultura se dedican principalmente a
la produccin de frutales. Destacan tambin el cultivo de otros productos como maz, ajo,
cebolla, tomate, arveja, haba, camote, papa, aj, zapallo, etc.
b) Poblacin Econmicamente Activa PEA.-
Del 100% de la PEA (4,209 habitantes), el 73.94% es ocupad en diferentes actividades,

el 22.33% no especifica su actividad, resultando ser actividades eventuales diversas; y
63

2008 2013
el 3.75% est desocupada. De acuerdo a la PEA de 15 aos a ms por ramas de

actividad econmica el sector terciario ocupa el primer lugar comprendiendo el 46.35%
de la PEA, de los cuales el 32% se dedica al comercio (comercio al por menor-tiendas
de abarrotes, venta de kerosn, panaderas, restaurantes) y el 14.35% se dedica a los
servicios. (Cuadro N 36)
CUADRO N 06
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 06 AOS A MS POR SEXO SEGN
RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA.
Actividad econmica
Poblacin
H
TOTAL
DPTO. TACNA
54 955
28 224
83 179
PROV. TACNA
46 641
25 193
71 834
DISTRITO DE POCOLLAY
2 696
1 523
4 209
AGRIC. GANAD. CAZA. SILVIC.
370
63
433
PESCA
10
10
EXPLOT. MINAS Y CANTERAS
38
43
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
323
149
472
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS, AGUA
16
19
CONSTRUCCION
173
11
184
COMERC. REP. VEH. AUTOM. MOTOC.
360
354
714
HOTELES Y RESTAURANTES
64
58
122
TRANSP. ALMAC. COMUNICACIONES
300
57
357
INTERMEDIACIN FINANCIERA
16
20
ACTIVIDAD INMOBILIARIA. EMPRESAS Y ALQUILER
93
41
134
ADMINISTRACIN PUBLICA Y DEFENSA
154
41
195
ENSEANZA
68
102
170
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD
10
30
40
OTRAS ACTIVIDADES
33
25
58
HOGARES PRIVADOS CON SERV. DOMESTICO
46
95
141
NO ESPECIFICADO
510
430
940
BUSCANDO TRABAJO POR PRIMERA VEZ
102
55
157
Fuente. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
64

2008 2013
2.5.1
Principales Actividades Productivas del Distrito
a)
Actividad de Servicio
Restaurantes
En el
Distrito de Pocollay se cuenta con servicios de restaurantes de notable
importancia en la provincia de Tacna; que ofrecen comida tpica, los mismos que se ven
frecuentados especialmente los fines de semana; (Cuadro N 37).
Sin embargo esta actividad ha venido perdiendo importancia dentro del distrito debido a
la presencia de otros restaurantes a lo largo del valle de Tacna.
CUADRO N 37
RESTAURANTES UBICADOS EN POCOLLAY
Nombre
Ubicacin
DON MANUEL
Prolong. Av. Bugambillas
DUCARE
Calle Hermanos Reynoso
EL BRASERO
EL CHINCHORRO
Av. Celestino Vargas

Prolongacin Zela
EL PARRAL
LAS VILCAS
Pocollay
PESCHAY
Av. Hroes del Cenepa
EL HUECO
LA HUERTA
LOS GRAMADALES
Av. Jorge Chvez
LOS LIMONEROS
Calle Moquegua
PIC PIC MATY
prologacion zela
Fuente: Ministerio de Turismo MITINCI
65

2008 2013
b)
Actividad Turstica
Atractivos Tursticos
Gastronoma: Representada principalmente por aquellos restaurantes que ofrecen

comida tpica, los mismos que son frecuentados especialmente los sbados y domingos
ofreciendo al pblico platos como: patasca, picante a la tacnea, cazuela de gallina, cuy
chactado y chicharrones.
Bebidas tpicas: Pocollay es uno de los distritos que cuenta con productores de vinos y
piscos ganadores de premios tanto a nivel local como nacional. Por tradicin es uno de
los distritos ms antiguos en la produccin de vinos en sus distintas variedades; se ha
implementando para su difusin y comercializacin la denominada ruta del vino y licores
tpicos del distrito, donde se hace un recorrido por bodegas a lo largo del Valle,
hacindose ms concurrida durante la celebracin del FESTIVID.
Lugares importantes: Pocollay alberga hermosos paisajes, una frtil campia adems
de contar con lugares de valor histrico como el museo de las Peaas, el Cementerio
preincaico, el Petroglifo de Sobraya, la Parroquia de la Virgen de las Mercedes as como
lugares de esparcimiento: la Plaza Principal, la Plaza de la Mujer, el Parque Per,
Parque Infantil Villa las Flores y todo el trayecto de la campia.
A pesar de contar con recursos naturales y ser uno de los Distritos ms antiguos, el
Distrito de Pocollay no ha logrado alcanzar un desarrollo turstico sostenido.
c ) Actividad Agrcola
En el distrito de Pocollay existen 298 usuarios de agua que abarca a una superficie
agrcola de 190 has. Atreves de la comisin de regantes de Pocollay, cuya fuente de
agua es el Rio Caplina y Uchusuma
La actividad agrcola es limitada debido a la poca extensin de tierras de cultivo y a la

aplicacin de sistemas de riego poco tecnificado que conlleva a la baja productividad de
los cultivos.
66

2008 2013
La agricultura recibe una dotacin inadecuada de agua para irrigar los campos agrcolas
ya que los productos frutcolas requieren de grandes cantidades de recurso hdrico para
una mejor produccin
El rea Agrcola constituye en su mayor parte rea cultivable que recibe alta presin por
ser urbanizable. Esta grave situacin induce a considerar la proteccin de las reas
agrcolas.
Pocollay posee condiciones favorables para el desarrollo frutcola, especialmente aquella

destinada a la vitivincola ya que por tradicin Pocollay es uno de los distritos ms
antiguos produciendo vinos.
La superficie Agricola es de 312 has, de los cuales 217 son transitorias y 95 has
permanentes:
CUADRO N 38
SUPERFICIE AGRCOLA AO: 2002
Provincia/Region
INCLN
TOTAL EN EL
DEPARTAMENTO
Total ha.
Cultivos
transitorios
permenentes
217
95
312
29,379
11,481
Fuente: direccion Regional Agraria
67

2008 2013
En cuanto a los cultivos existentes, podemos mencionar un ligero predominio en

superficie destinada a cultivos de tipo transitorio en contraposicin de los cultivos
permanentes. (Ver Cuadro N 30).
Entre los cultivos tenemos la alfalfa, maz, Vid, Papa, Lechuga, Col o Repollo, Coliflor,
etc., siendo la Vid uno de los cultivos que ocupa mayor extensin de terreno 36 has. El
pasto cultivado est referido ntegramente al cultivo de alfalfa que sustenta una
importante explotacin ganadera, que no obstante ser una actividad poco rentable, tiene
significativa presencia, por ser un recurso de ingresos permanentes para el agricultor
que le permite cubrir sus necesidades bsicas, y la planilla de sus trabajadores. Al
respecto es conveniente estudiar la posibilidad de sustituirlo por otros cultivos ms
rentables de corto perodo vegetativo y con mercado estable orientados a su
transformacin para reducir su perecibilidad.
Es la escasez del agua otro de los problemas a hacer frente ya que adems de la
demanda del recurso hdrico que estos cultivos requieren esta la utilizacin de un
sistema de riego inadecuado (por inundacin) lo que incrementa el nivel de caresta de
agua, sin dejar de mencionar la falta de oportunidad de mejorar sus ingresos, aparte de
una relativa baja tecnologa, insumos caros (por concepto de transporte), falta de
mercados seguros, y desorganizacin del productor.
68

2008 2013
CUADRO N 39
SUPERFICIE COSECHADA SEGN PRINCIPALES CULTIVOS AO: 2002
Principales
Cultivos
Produccin
.
anual
Superficie Cultivada
(ha.)
(t.)
5,767
71
56
1,130
50
27
Total Distrito:
Acelga
Aji
Alfalfa
Apio
Arveja g.v.
Total
312
7
6
30
4
5
Cosechada
311
7
6
30
4
5
Rendimiento.
Promedio.
ao
(kg./ha.)
Precio
promedio.
en chacra
(s/.x kg.)
10,143
9,333
37,667
12,500
5,400
0.51
1.04
0.12
0.50
1.52
CUADRO N 40
SUPERFICIE COSECHADA SEGN PRINCIPALES CULTIVOS AO: 2008
Cultivo
rea
Produccin
(t)
Rendimiento
(Kg/has)
Total
Alfalfa
Vid
Maz Choclo
Papa
Lechuga
Col o repollo
Coliflor
Otros Cultivos
190
18
36
7
9
13
12
10
105
3 070
46
395
58
143
220
190
160
1 158
41.440
10.970
8.290
16.220
16.920
15.830
16.000
-
Calendario
Siembras
Cosechas
Abr-Jun
Jul-Ago.
Ene- Dic.
Abr-May
Ene- Dic.
Ago-Dic.
Ago-Jul.
-
Todo el ao
Feb-Abr
May-Jun
Ago-Set.
Mar-Feb.
Ene-Abr.
Ene-Dic.
-
De los cuadros podemos observar que en ao 2002 se tenia 312 has. Agrcolas, sin
embargo para el ao 2008 estas se redujeron a 190 has, esto debido al acelerado
crecimiento urbano del distrito.
Asimismo; el desarrollo agrcola se centra en cultivos permanentes (95 hs), donde destacan la
alfalfa (18 hs) y frutales, mereciendo especial atencin el cultivo de la vid (36 hs)y otros frutales
como la pera, ciruelo y damasco ; en cultivos transitorios (217 has. ) estn las legumbres y
verduras, cuya produccin la colocan al mercado local, aqu destaca la lechuga (13 hs), acelga,
arveja, repollo, papa; el rea dedicada al cultivo de la alfalfa esta orientada su produccin a la
crianza de cuyes, los cuales los colocan en el mercado de la zona a travs de los restaurantes,
69

2008 2013
surgiendo ahora la posibilidad de orientar esa produccin al mercado internacional, para lo cual
los productores se estn organizando.
CUADRO N 41
Fuente: Ministerio Regional de Agricultura OIA- Tacna-2006
70

2008 2013
uente: Ministerio Regional de Agricultura OIA- Tacna-2006
71

2008 2013
Fuente: Ministerio Regional de Agricultura OIA- Tacna-2006
72

2008 2013
FUENTE: Ministerio Regional de Agricultura OIA Tacna -2006

73

2008 2013
reas Agrcolas e Infraestructura de Riego en Entorno Urbano
Las reas destinadas a fines agrcolas se encuentran en proceso productivo, los mismos
que son regados por el Canal Caplina, que atraviesan la ciudad paralela a la Av.
Celestino Vargas, ocasionando mltiples aniegos por el sistema de compuertas que
derivan el agua en sus diferentes recorridos. A la vez se tiene la existencia del Canal
Uchusuma que recorre en forma paralela a la Av. Collpa, distribuyndose en laterales
por medio de compuertas.
Cabe sealar que dentro del rea urbana actual existen 221 predios en el Distrito de
Pocollay. Asimismo, existen islas rsticas sin riego y eriazos totalmente diseminados.
Rgimen de tenencia de la Tierra
En este aspecto, la mayor parte de las unidades agropecuarias pertenecen a

propietarios, lo que es importante porque facilita la gestin de sus proyectos; siendo el
arrendamiento mnimo. No obstante que la mayor parte de la tenencia es de propiedad de los
agricultores, no quiere decir que tengan saneada su situacin jurdica, pues todos tienen su
titulacin en trmite; es COFOPRI la institucin que viene cubriendo est vaco.
c)
Actividad Pecuaria
En este rubro el rea que se ocupa es reducida, destinada principalmente al cultivo de

la alfalfa para la crianza del ganado vacuno y ovino, cuyo porcentaje de poblacin es
muy bajo (Cuadro N 42)
74

2008 2013
CUADRO N 42
Fuente: Direccin Regional de Agricultura OIA-TACNA
75

2008 2013
d)
Actividad Industrial
Actividad Industrial Artesanal
Produccin Vitivincola: Los habitantes del distrito se han dedicado por muchos aos a
la elaboracin del vino tinto, en forma artesanal, que le ha dado prestancia a esta tierra,
cuenta adems con una variedad de licores tpicos producidos con frutales de hueso.
Los productores han formado una Asociacin de Vitivinicultores de Tacna (ADEVITAC);

con la finalidad de promocionar y dar a conocer la produccin de vinos de Tacna, en sus
variedades tinto y blanco, seco, semiseco, Italia y otros como piscos y macerados de
fruta.
CUADRO N 44
AREAS INDUSTRIALES AO 2007
Habitantes/ Urbana
Ubicacion.
AAPITAC
Parque Industrial
Tacna Heroica
Asoc. Bloqueteros F. A. De Zela
TOTAL
POC.
T-CN-P
CN - P
POC.
----
Poblacin
has.
2275
-120
360
2755
Lotes
455
24
24
72
575
Area
has.
99.66
18.55
4.86
5.77
128.84
Densidad
hab/ha.
22.82
-24.69
-47.51
Fuente: Municipalidad Distrital de Tacna
2.6
ASPECTOS COMUNICACIONALES Y DE TRANSPORTE
El acceso principal al distrito est dado a travs de la Avenida Celestino Vargas que
constituye un eje direccional, que interconecta al distrito principalmente con la ciudad
de Tacna y los distritos de Calana y Pacha.
Existen problemas de integracin territorial al interior del distrito, originado por la falta
de vas provocando la desarticulacin e incomunicacin entre la parte urbana y la
periferia; a esta situacin se agrega la incorporacin de nuevas zonas destinadas al
uso de vivienda que conforman el distrito los cuales se encuentran incomunicados
vialmente; por lo que la poblacin se ve obligada a recurrir a los servicios que ofrecen
los distritos vecinos por ser ms accesible.
76

2008 2013
La falta de vas de articulacin as como la carencia de transporte vehicular se

convierte en uno de sus principales problemas.
Caractersticas y estado actual de las Vas
Las vas del distrito de Pocollay de manera general se encuentran en proceso de

consolidacin.
El sector VI es el que cuenta con mayor cantidad de vas asfaltadas, mientras que los
sectores II-III y IV conformados generalmente por terrenos urbanos en proceso de
consolidacin, as como terrenos agrcolas cuentan por lo general con trochas
carrozables.
a)
Vas de Integracin Nacional
La Avenida Collpa (antes Av. Tarapac) con una seccin vial de 36.00 metros y que
incluye adems el canal Uchusuma, se encuentra considerada como va de integracin
nacional, va hacia La Paz Bolivia y cuenta con carpeta asfltica de 20 kms. antes de
llegar al pueblo de Palca, a partir del cual se vuelve trocha carrozable.
b)
Vas de Integracin Distrital
Avenida Celestino Vargas: Es la Carretera longitudinal que integra al Distrito. Parte

de la interseccin con la Avenida Basadre y Forero prolongndose a lo largo de todo el
Valle. Se encuentra asfaltada y en buen estado, con seccin vial variable de 20.00m.,
33.60 m. y 41.20m.
Avenida Los Angeles: Es la va que integra al distrito de Pocollay con el Distrito de

Calana, con una carpeta asfltica mnima por lo que se encuentra en mal estado, que
incluye adems el canal del ro Caplina y cuenta con una seccin vial uniforme de
28.80 m.
77

2008 2013
Avenida Circunvalacin Este: Es la va que integra a Pocollay con el Distrito de

Ciudad Nueva, con una seccin vial que vara entre los 49.20 m. y 21.00 m. se puede
notar que la longitud de la va que pertenece a la jurisdiccin del Distrito de Pocollay se
encuentra en mal estado.
Avenida Basadre y Forero: Es la va que se encuentra bordeando el Distrito en

sentido transversal, convirtindose en el lmite con el Distrito de Tacna y une
virtualmente dos sectores desde la Avenida Collpa hasta el Parque Industrial, tiene una
seccin vial de 21.20 m. y se encuentra en buen estado, faltando concluir un tramo.
c)
Vas Urbanas Principales
Avenida Capanique: Tiene una seccin vial que vara desde los 12.00 metros hasta
los 22.00 metros, se encuentra uniendo la Av. Basadre y Forero con la Calle los Jades.
Avenida Los ngeles y Prolongacin los ngeles: Cuenta con una seccin mnima
de 18.00 metros, Cruza el distrito desde la Av. Basadre y Forero hasta llegar al Distrito
de Calana paralelamente a la Av. Celestino Vargas.
Avenida El Sol: Tiene una seccin de 31.00 metros, se encuentra en el lmite con el
Distrito de Ciudad Nueva.
Las Buganvillas: Tiene una longitud de 1,730 metros lineales y 7,20 metros de ancho,
se encuentra uniendo la Av. Collpa con la calle los Jades para formar la calle Las
Buganvillas.
La gran mayora de las vas de integracin urbana se encuentran en mal estado,

posibilitan la articulacin con el rea urbana as como la relacin con el exterior.
d)
Vas Secundarias
Las vas secundarias cumplen la funcin de enlazar las actividades internas del
poblado, a diferencia de las anteriores se encuentran en buen estado.
78

2008 2013
San Martn: Tiene una seccin vial de 14.00 metros.
Francisco Antonio de Zela: Con una seccin vial promedio de 14.00 metros.
e)
Locales
Las vas de orden local que vinculan las reas de vivienda contando con secciones
viales mnimas en su totalidad, en muchos casos se encuentran inconclusas.
Principales Ejes de Integracin y Articulacin Funcional
a) Carretera Celestino Vargas
Es el eje de estructuracin vial ms importante para el distrito ya que es una va que

une varios sectores, urbanos y rurales. Es la Carretera que vincula Pacha, Calana,
Pocollay y Tacna integrando el Valle Viejo con la ciudad de Tacna.
Se caracteriza por ser una va paisajista, que estructura actividades urbanas y de

equipamiento complementadas con centros de recreacin y restaurantes campestres.
b) Av. Chorrillos
Es una va principal de doble carril que tiene la propiedad de no contar con una
seccin vial uniforme y estructura una serie de actividades.
c)
Av. Circunvalacin Este
Es un eje principal de doble carril que tiene como caracterstica bsica unificar el
Distrito. Estructura una serie de actividades de servicios, comercio, industria,
transporte, institucional y educacional.
d)
Av. Basadre y Forero
Se localiza en el permetro del distrito en sentido transversal. Une dos sectores

urbanos, virtualmente desde el canal Uchusuma hasta el Parque Industrial, el mismo
79

2008 2013
que se caracteriza por la existencia de un flujo mayor de vehculos y de comercio local,

complementando con actividades educativas.
e)
Transporte Interurbano
El transporte urbano se refiere al traslado de pasajeros y bienes entre el Distrito y la

ciudad de Tacna existiendo 11 Empresas de servicios para el distrito, con un total de
82 unidades.
Son diversas las empresas de servicio que se encuentran inscritas para el transporte
urbano del Distrito, observndose el incumplimiento de algunas como es el caso de las
lneas 22, 32, 201(90) y 24(B) que transitan nicamente por la periferia. Sin embargo
existen otras empresas como las Lneas 7 y 16 que pasan por la periferia del distrito
atendiendo a la poblacin ubicada en los lmites del Distrito. (Cuadro N 44)
CUADRO N 44
CIUDAD DE TACNA: TRANSPORTE INTERURBANO AO: 2001
Ruta n
16
200
22
30-A
30-B
32
55
7
201(90)
1-A(A)
24 (B)
Nombre de la ruta
Chorrillos Terminal Terrestre
Piedra Blanca valo Callao
Las Peaas Terminal Pesquero
Peritos - Migraciones
Peritos valo Callao
CECOAVI Basadre y Forero
CECOAVI Alto Bolognesi
CECOAVI Chorrillos
Nueva Tacna Basadre y Forero
Av. Industrial Av. Bolognesi
Univ. Privada Terminal Terrestre
Fuente: Municipalidad Provincial de Tacna.
80

2008 2013
2.7
ASPECTOS ORGANIZATIVOS
En el distrito de Pocollay el nivel de organizacin de la sociedad civil la podemos resumir

de la siguiente manera:
Junta de Usuarios
Comit Cvico Patritico
Comisin de Regantes
Liga distrital
Juntas Vecinales
Asociacin de Vivienda
Asentamientos Humanos
Club de madres:
Programa del Vaso de Leche.
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
En cuanto a las instituciones Pblicos que brindan servicio en el distrito se tiene:
Municipalidad Distrital
Consejo de Coordinacin Local
Gobernacin distrital
Puesto de Salud en la capital del distrito
Juzgado de Paz del distrito
Comisara local
Agricultura
Senasa
Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza
Educacin
APLI
81

2008 2013
2.8
ROLES Y FUNCIONES DEL DISTRITO DE POCOLLAY EN EL CONTEXTO

PROVINCIAL Y REGIONAL
El Distrito de Pocollay dentro del contexto de la Provincia y la Regin Tacna cumple un

rol de Centro de Servicios tanto para el rea urbana como para el rea rural. Concentra
servicios administrativos, sociales y comerciales.
Cabe destacar que un porcentaje significativo de la poblacin se dedica a la actividad

agrcola.
Pocollay se caracteriza por un clima agradable, rodeado de un rea verde y frtil

campia, calles de suma tranquilidad, con viviendas de material noble y viviendas con
caractersticas de antao, con una variedad de restaurantes campestres y la
denominada ruta del vino; de igual manera en ella se ubican locales para clubes
deportivos y sociales.
Rol Urbano:
Centro Urbano Secundario de la Provincia, capital del Distrito.
Funciones Urbanas:
Centro Poltico Administrativo y de Servicios de Nivel Distrital.
Centro Residencial y de apoyo a los servicios de la poblacin.
En la generalidad de los casos, los asentamientos humanos presentan condiciones de

interrelacin, condicionados por el tipo de actividad que desarrollan.
2.8.1
Previsiones del Desarrollo Regional
Plan de Desarrollo Integral del Departamento de Tacna 1996 2021
El Plan de Desarrollo Integral del Departamento de Tacna 1996 2021, promovido y

patrocinado por la Subprefectura de Tacna.
82

2008 2013
Se hace un diagnstico de la realidad departamental, se propone una imagen deseada al

ao 2021 del departamento; se establecen objetivos y acciones de desarrollo, globales y
sectoriales; y se plantea una propuesta de organizacin espacial departamental.
Entre los objetivos de largo plazo se considera:
Elevacin del nivel y calidad de vida, satisfaciendo las necesidades bsicas de la

poblacin.
Incremento de la disponibilidad de agua y energa, propiciando la ampliacin de la
frontera agrcola, mejoramiento de riego e incremento de la produccin.
Articulacin al sistema de integracin vial a nivel regional y del comercio externo.
Entre los objetivos sectoriales se considera:
Sector Transportes.-
Lograr un sistema vial eficiente.
Mejorar, conservar y ampliar la infraestructura vial interna, facilitando el acceso a

zonas con potencialidades en recursos naturales, reas productoras de
alimentos, as como promover la integracin internacional, nacional y regional.
Promover la integracin vial con la Regin y Altiplano boliviano con fines de

desarrollo fronterizo.
Sector Vivienda.-
Formular e implementar Planes Integrales de Desarrollo Urbano que permitan

orientar la expansin urbana y la localizacin de infraestructura productiva y de
servicios, en coordinacin con los Gobiernos Locales.
Solucionar el dficit de vivienda, evitando el crecimiento horizontal de la ciudad y

rescatando la utilizacin de materiales tradicionales de construccin.
Promover programas de autoconstruccin con cooperacin tcnica internacional,

con prioridad de reas urbano marginales y zonas rurales.
83

2008 2013
Organizacin del Territorio.-
Lograr una plena integracin y articulacin departamental, especialmente en el

interior.
Equilibrar la ocupacin del territorio, desarrollando ncleos compensatorios en el

interior departamental.
Creciente competitividad, contando con el marco legal, infraestructura adecuada

y un progresivo mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
Plan de Desarrollo Departamental de Tacna 2003-2021.-
El CTAR, Tacna en el Plan de Desarrollo Departamental de Tacna 2003-2021 donde

considera como objetivo general para Tacna al 2021: Tacna como plataforma de
Servicios y Negocios Internacionales en el Marco de un Desarrollo Integral Sostenible,
basado en la integracin fsica, econmica y social del departamento como parte de la
Macro Regin Sur el desarrollo humano y la exportabilidad productiva.
Objetivos Especficos al 2021
- La promocin de valores y niveles de las capacidades y recursos humanos idneos,

orientados a un liderazgo fortalecido en los sectores privado y pblico, el desarrollo
empresarial en la pequea y mediana empresa.
- La dotacin de infraestructura bsica de integracin Macroregional y de soporte de la
base exportadora y de integracin departamental, Macroregin Internacional.
- La priorizacin de actividades de exportacin basadas en la agroindustria, el turismo,
la maricultura , en los servicios y negocios internacionales, la integracin de la gran
minera, sustancialmente basados en la soportabilidad del Medio Ambiente.
- El desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales con prioridad en la
consolidacin y desarrollo de los recursos renovables y la tasa de uso ordenado de
los no renovables.
- La adecuacin de una estructura de gestin moderna, gil y apropiada del estado, en
el marco de una concepcin democrtica, descentralista y con pleno ejercicio de la
ciudadana.
84

2008 2013
Como ejes de Desarrollo y Estrategias a aplicar en Tacna:
Mejoramiento de la calidad de vida.
Transformacin Sostenible de la actividad productiva.
Formacin y desarrollo del potencial humano.
Implementacin de servicios de infraestructura de soporte.
Consolidacin de la gobernabilidad con participacin ciudadana.
Como Objetivo Estratgico al 2006:
Consolidacin de los recursos hdricos y su balance con las demandas productivas

y de consumo humano.
Mejoramiento del bienestar de la poblacin y desarrollo de sus potencialidades y

capacidades productivas y sociales.
Establecimiento de un desarrollo sostenible e integracin regional mediante las

estrategias de la produccin basadas en las actividades y valores orientadas a la
exportacin.
Modernizacin, descentralizacin y democratizacin del Estado, fortalecimiento de

los Gobiernos Locales, elevacin de la gobernabilidad regional y del ejercicio de la
ciudadana.
85

2008 2013
2.9
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y DE GESTION
El Distrito de Pocollay cuenta con su Municipalidad, la misma que tiene autonoma

poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Corresponden al
Concejo las funciones normativas y fiscalizadoras; y a la Alcalda, las funciones
ejecutivas.
Las municipalidades tienen como competencias:
Aprobar su organizacin interna y su presupuesto.
Administrar sus bienes y rentas.
Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos

municipales.
Organizar reglamentar y administrar los servicios pblicos locales de su

responsabilidad.
Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los

planes y programas correspondientes.
Participar en la gestin de las actividades y servicios inherentes al estado

conforme Ley.
Son bienes y rentas de la Municipalidad.
a.
Los bienes e ingresos propios.
b.
Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos de su competencia,

creados por su Concejo.
c.
Los recursos asignados del Fondo de Compensacin Municipal.
d.
Los recursos que les corresponden por concepto de Canon Minero.
e.
Los dems recursos que determine la Ley (Vaso de Leche).
f.
Participacin en Rentas de Aduanas.
La Municipalidad est a cargo de un Alcalde, Teniente Alcalde y Regidores; as mismo

se viene elaborando el Cuadro de Asignacin de Personal.
86

2008 2013
Es importante resaltar las organizaciones e instituciones del Distrito de Pocollay, el

Distrito es particularmente dinmico por la produccin agrcola (produccin de
legumbres, hortalizas y frutas principalmente).
Desde el punto de vista participativo las autoridades tienen un inters especial en su

participacin, situacin que se ve reflejada en los espacios y canales existentes, es
importante resaltar que se percibe un liderazgo para iniciar un proceso de desarrollo
sostenido.
a)
De la Municipalidad Distrital de Pocollay
La Municipalidad Distrital de Pocollay presenta grandes limitaciones para liderar

procesos de desarrollo, y se relacionan con sus capacidades instaladas. En el Cuadro N
28 podemos observar que se tiene un total de 39 trabajadores (05 Nombrados y 34
contratados) con 07 profesionales, 13 Tcnicos y 19 Auxiliares y Obreros. El cuadro de
asignacin de personal se encuentra distribuido en la Estructura Orgnica de la
Municipalidad.
CUADRO N 45
PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD
Cargo
Total
Condicion
Nombr.
Contr.
Profesional
Tcnico
Auxiliar y
Obreros
Alcalde
01
01
--
--
01
--
Director Municipal
02
--
02
01
01
--
Secretaria
01
--
01
--
01
--
Contador
02
--
02
01
01
--
Asesor Legal
01
--
01
01
--
--
Tram. Documentario
01
--
01
--
01
--
Planificador
01
--
01
01
--
--
Tesorero
01
--
01
--
01
--
Personal
02
--
02
01
01
--
Abastecimientos
01
--
01
01
--
--
Rentas
01
01
--
--
01
--
Desarrollo Urbano
03
--
03
01
01
01
Registro Civil
01
01
01
--
01
--
Grifo Municipal
01
--
01
--
01
--
P. Vaso de Leche
01
--
01
--
--
01
--
Biblioteca
01
--
01
--
01
Almacn
01
--
01
--
01
--
Personal de Servicio
15
02
13
--
--
15
Guardiana
02
--
02
--
--
02
39
05
34
07
13
19
TOTAL
Fuente: Oficina de Contabilidad de la Municipalidad.

87

2008 2013
En cuanto a los documentos de gestin, la Municipalidad Distrital viene elaborando

parte de los mismos, se tiene el Plan Urbano y Catastro Urbano a nivel Distrital
(documentos de aos anteriores no actualizados).
CUADRO N 29
DOCUMENTOS DE GESTION MUNCIPAL
Documentos de Gestion
Si
Cuadro de Asignacin de Personal CAP
Presupuesto Analtico de Personal PAP
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF
Manual de Organizacin y Funciones MOF
Texto Unico de Procedimientos Administrativos TUPA
No
X(*)
Plan Operativo Institucional POI
Plan Estrategico Institucional PEI
Programacin de Obras
Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones
Reglamento de Asistencia y Permanencia del Personal
Escala de Viticos
Reglamento Interno de Tesorera y Caja

Reglamento Interno de DEMUNA
Plan de Desarrollo Distrital
Plan Urbano
Catastro Urbano
X(*)
Fuente: Encuesta a trabajadores de la Municipalidad.

(*) Documentos de aos anteriores no actualizados.
En cuanto al equipamiento existente la Municipalidad cuenta con maquinara y equipo

pesado
limitado,
segn
se
detalla
en
el
siguiente
Cuadro.
88

2008 2013
RELACION DE MAQUINARIAS, EQUIPOS MECANICOS Y DE TRANSPORTE AL 30 DE MAYO 2008

CODIGO
DESCRIPCION
MARCA
MODELO
SERIE
Color
Estado
Ubicacin
Fecha
Adquisic
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4220431,0001 Arado Discos Hidrulicos

67820500,0001 Automovil AF 2310
FIANZA
ARF 328 H
007-2006/6784
rojo
Bueno
MERCADO
TOYOTA
CORONA
RT84-909011
blanco
Regular
MERCADO
01/12/04
95226965,0002 Base Movil

67821400,0002 Camin Cisterna WK3434
67821625,0001 Camin compactador WK 3483
VERTEX
VX-2200
6G040514
negro
Nuevo
SEREN
10/08/07
VOLVO
F7
YV2L07FA8BA015581
azul
Regular
DEPOSITO
01/07/94
CHEVROLET
KODIAK
9GDP7H1J8WB830101
azul
Regular
DEPOSITO
01/03/98
67824550,0001 Camin Volquete WK 2826

67825000,0004 Camioneta Doble Cabina
VOLVO
F7
F7-4X2-008938
azul
Regular
DEPOSITO
01/07/94
azul
Nuevo
MERCADO
29/08/07
67825000,0001 Camioneta doble cabina OH 4220

67825000,0002 Camioneta doble cabina PK-5335
CHEVROLET
PICK UP
BGGTFR6DHTA028194
azul
Regular
MERCADO
01/04/97
TOYOTA
DYNA
BU22011387
blanco
Regular
MERCADO
01/12/92
NISSAN
FRONTIER
10 67825000,0003 Camioneta doble cabina PK-6530

11 67360626,0001 Cargador Frontal
12 67222636,0001 Cizalla Grande
13 67222726,0001 Comprensora de aire
14
15
16
17
18
13/12/06
FORD
plata
Bueno
MERCADO
19/10/05
JOHM DEERE
544H
amarillo
Regular
GRIFMUN
12/06/99
rojo
Nuevo
GIDU
14/12/07
INGESOLL
301000417067
crema
Bueno
GRIFMUN
01/06/01
blanco
Bueno
LACTEOS
11/10/06
blanco
Bueno
LACTEOS
11/10/06
blanco
Bueno
LACTEOS
11/10/06
blanco
Bueno
LACTEOS
11/10/06
rojo
Nuevo
DEPOSITO
20/02/07
11222030,0001 Congeladora 260 Lt
KOLDEX
KOLDEX
KOLDEX
KOLDEX
FD8608001442
FD8610000560
FD8610000813
FD8610005087
4221573,0003
HUSQVARNA
265 RX
Desbrozadora (Cortadora de Cesped)
19 11229290,0002 Ehibidora panoramica

20 67225491,0001 Esmeril Angular 9" 2100 W
REFRISUR
21 67227542,0004 Motobomba
22 67826800,0001 Motocicleta Chacarera
HONDA
BOSCH
JNICNUD225X451446
62600015
GWS21-230
plata
Bueno
LACTEOS
15/12/06
plomo
Nuevo
GIDU
13/11/07
rojo
Nuevo
CISTERNA
07/12/07
LONCIN
LX 150-4
LLCLPS40471070922
ANARANJADO
Nuevo
SEREN
19/07/07
LONCIN
LX 150-4
LLCLPS40671070923
ANARANJADO
Nuevo
SEREN
19/07/07
89

2008 2013
LONCIN
LX 150-4
LLCLPS40771070915
ANARANJADO
Nuevo
SEREN
19/07/07
LONCIN
LX 150-4
LLCLPS40471070919
ANARANJADO
Nuevo
SEREN
19/07/07
LONCIN
LX 150-4
LLCLPS40X71070939
ANARANJADO
Nuevo
SEREN
19/07/07

LONCIN
LX 150-4
LLCLPS40071070917
ANARANJADO
Nuevo
SEREN
19/07/07
30
4226523,0001
LONCIN
LX 150-4
LLCLPS40071070934
ANARANJADO
Nuevo
SEREN
19/07/07
ONDA
CGL125
LWVPCJ1F571048943
rojo
Nuevo
CULTIVO
24/07/07
rojo
Nuevo
CULTIVO
22/08/07
rojo
Nuevo
CULTIVO
22/08/07
amarillo
Regular
ESTADIO
18/12/96
negro
Nuevo
MERCADO
blanco
Bueno
LACTEOS
06/12/07
11/10/06
negro
Nuevo
MERCADO
06/12/07
negro
Nuevo
MERCADO
06/12/07
azul
Regular
GRIFMUN
01/06/01
Motofumigadora 5.5 HP
31
4227094,0001 Motosierra de 61.5 CMB

32 67361662,0001 Plancha compactadora vibratoria
33 4227475,0001 RAMFLA doble con enganche(RASTRAS)
SEMCO
34 11226386,0001 Refrigerador
ELECTROLUX
35
4227475,0002
HUSQVARNA
070621144
CV400/K-8
1933
TWU1374YQ5
Rigido de 9 brazos (RASTRAS)
36
4229188,0001 Surcadora de 3 brazos

37 67229548,0001 Surtidor de Combustible
40 67229597,0001 Tanque de acero inoxidable
41 67649597,0002 Tanque de acero inoxidable
42 67646563,0001 Tanque de fibra de vidrio ( Techo)
WAYNE
WAYNE
BENNET
GUEST
6X526247
PVG 135
azul
Regular
GRIFMUN
01/06/01
plomo
Regular
GRIFMUN
01/06/01
plata
Bueno
LACTEOS
13/09/06
negro
Bueno
LACTEOS
13/09/06
blanco
43 67367763,0003 Tanque Estacionario

47 67368799,0001 Tractor Agricola
48 11229290,0001 Vitrina exhibidora refrigerada
FERGUSON
VISI COOL
49
HUSQVARNA
4221573,0002
Desbrozadora
50
290/5 WD
Bueno
LACTEOS
24/10/06
Regular
GRIFMUN
23/12/99
Regular
GRIFMUN
23/12/99
Regular
GRIFMUN
23/12/99
Regular
GRIFMUN
23/12/99
Bueno
MERCADO
2902209955
rojo
UVC 1500
1500012
plata
Bueno
LACTEOS
13/12/06
17/10/06
265RX
00390081
rojo
Regular
DEPOSITO
05/03/04
4221573,0001 Desbrozadora
51 67227542,0001 Motobomba 7 HP
52 67227542,0002 Motobomba 8 HP CS
HUSQVARNA
71007081
rojo
Malo
DEPOSITO
11/06/98
VC
86061210
celeste
Malo
DEPOSITO
01/03/96
HONDA
GC044661083

55 67363849,0001 Mezcladora tipo trompo
WAYNE
IMER
WAYNE
103243
rojo
Malo
DEPOSITO
02/09/04
azul
Malo
GRIFMUN
01/06/01
azul
amarillo
Malo
Malo
GRIFMUN
ESTADIO
01/06/01
06/12/96
90

2008 2013
56 67363849,0002 Mezcladora Concreto 11 p3
57 67367763,0001 Tanque Cisterna elptica 4000 glnes
DINAMIC
58 67821400,0001 Camin WK 1324

59 67821400,0003 Camin WK 1310
60 67827700,0001 Motoneta 74 cc 3.6 hp
FORD
F-600
FORD
F-600
BAJAJ
M80
LUX
D742
61 25220050,0001 Aspiradora domstica

62 32221641,0001 Cocina Industrial
F60EE-793156
72100214
Malo
ESTADIO
22/07/03
Malo
JERUSALEN
27/04/99
celeste
Malo
TALLER
01/01/91
celeste
Malo
ESTADIO
01/01/91
verde
Malo
DEPOSITO
01/04/97
azul
Malo
ALMACEN
01/03/98
blanco
Malo
MERCADO
01/12/97
rojo
Nuevo
Mantenimiento
23/05/08
Comprensora electrica 2HP 15 Glns
celeste
Nuevo
Mantenimiento
14/03/08
Comprensora electrica 2HP 8 Glns
celeste
Nuevo
Mantenimiento
13/03/08
Motobomba
Nuevo
Mantenimiento
29/05/08
Pistola par pintar grande
Nuevo
Mantenimiento
14/03/08
pistola para pintar mediano
Nuevo
Mantenimiento
12/02/08
Taladro electic con barcas
Nuevo
Mantenimiento
29/02/08
2 Tanque para aire comprimido
Nuevo
Mantenimiento
18/04/08
5 Amoladoras 9" 2100 WTS
Nuevo
Plaza Zela
28/03/08
2 Amoladora grande
Nuevo
Palacio Mun.
31/03/08
Cortadora circular p' madera 7 1/2" 1200W
Nuevo
Plaza Zela
26/03/08
Cizalla Grande
SUPERIOR
verde
91

2008 2013
CUADRO N 46
MAQUINARIA MUNICIPAL: EQUIPO DISPONIBLE Y REQUERIDO
Maquinaria y Equipo
EQUIPO DE OFICINA
Computadora Pentium 386
Computadora Pentium I
Computadora Pentium II
Fotocopiadora
Maquina de escribir Manual
Maquina de escribir elctrica
Impresora a Tinta
Impresora de Punto
MAQUINARIA REQUERIDA
Camin Cisterna de 500 Gls.
Camionetas de doble cabina
Camin recolector de basura
(compactador).
Moto Niveladora.
Asfaltadora.
Retro Excavadora.
Volquetes 05 m3
Tractor Agrcola
EQUIPO DE TELEVISION
Televisin de 25
VH
Vdeo Cmara
Estabilizadores
Fax
Cantidad
Marca
Ao
Requerido
03
08
02
01
04
01
01
13
Se Tiene
02
08
05
Por comprar
02
02
02
03
02
01
01
01
13
01
Conservacin
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
SONY
SONY
BELTRON
PANASONIC
Se Tiene
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
Fuente: Oficina de Bienes Patrimoniales.
La Municipalidad adems brinda mantenimiento a los parques y jardines a travs de tanques

cisternas y personal de jardinera.
Durante la actual gestin del Alcalde se vienen implementado otros servicios como Defensora
Municipal del Nio y del Adolescente DEMUNA en los que se brindar la atencin para los
siguientes casos:
Casos de Transaccin Judicial.

92

2008 2013
Expedientes de alimentos.
Derecho de identidad.
Normas de conducta.
Violencia familiar.
Maltrato infantil
Tenencia temporal (custodia).
Abusos.
Derechos a la educacin.
Actos prejudiciales.
El Servicio de la Biblioteca Municipal tiene restricciones por falta de implementos, mobiliario,

estantes, libros e instalacin de Internet; actualmente hacen uso de la misma los alumnos y
profesores de los centros educativos prximos a la biblioteca.
En el siguiente Cuadro presentamos las necesidades de capacitacin que se han identificado

para mejorar la gestin municipal, resaltando los temas de mayor importancia como gestin
municipal e informtica.
CUADRO N 47
NECESIDADES DE CAPCITACION
NECESIDADES DE CAPACITACION
Curso de informtica
Administracin Municipal
Gerencia Municipal
Relaciones Humanas
Nueva Ley Orgnica de Municipalidades
Planes y Programas de desarrollo
Capacitacin vecinal y ciudadana
Sistema Nacional de Inversiones Publicas SNIP
Sistema Integrado de Administracin Financieras
SIAF
Fuente: Trabajadores de la Municipalidad.
93

2008 2013
La Municipalidad Distrital de Pocollay a travs de la Oficina de Rentas cuenta con 5,197

contribuyentes destacando los pagos por autoevalo, tiendas y restaurantes respectivamente
como se podr apreciar en el Cuadro N47.
CUADRO N 47
CONTRIBUYENTES AL DISTRITO DE POCOLLAY
Contribuyentes
Contribuyentes de Autoevalo (Predio rstico y
urbano)
Tiendas
Grifos
Restaurantes
Panadera
Lenocinios
Videos Pub
Libreras
Cementerios
Industrias
Bodega de Vinos
Cabinas de Internet
Envasado y Venta de Gas Propano
Mercado de Productores
Centros Educativos Privados
Hoteles y Hospedaje
TOTAL
Total
5,000
131
03
20
04
06
03
05
02
05
06
02
01
01
03
05
5,197
Fuente: Oficina de Rentas
En cuanto a los Recursos Financieros, los Recursos Directamente Recaudados, Participacin

en Rentas de Aduanas y Otros Impuestos Municipales representan el mayor volumen de
ingresos ordinarios de la Municipalidad, los ingresos provenientes de Tesoro Pblico como
Fondos de Compensacin Municipal en estos ltimos aos ha venido decreciendo y los
recursos de Canon Minero vienen creciendo gracias a la nueva distribucin (densidad
poblacional).
Es importante concluir que la Municipalidad Distrital depende de los recursos que el Gobierno
Central transfiere, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
94

2008 2013
CUADRO N 48
INGRESOS RECIBIDOS POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
FONDO DE COMPENSACIN
MUNICIPAL
OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES
RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS *
1999
2000
470,129
494,992
782,764
441,415
2001
2002
2003
459,187
403,825
379,526
795 479
700,148
910,334
430,259
453,594
471 240
577 390
485,264
770,769
2799,357
2671,254
Sede
Grifo municipal
RECURSOS ORDINARIOS
Programas Del Vaso De Leche
Rentas de Aduanas
Transferencia Comedores Alimentario
FONCODES
CANON, SOBRE CANON, REGALIAS
Y RENTA DE ADUANAS
Canon Minero
Canon Pesquero
Canon Forestal
Regala Mineras
Renta de Aduanas
Rec. Operac. Of. Crdito Interno
149,407
709,231
154,558
606,945
154,699
541,473
167,225
540,643
154,442
494,939
334,050
108,502
142,228
676,055
394,177
715,000
52,236
42,018
121,534
3601,996
2502,645
3020,708
5138,898
2007
368 475
3 208 915
250 609
112 740
492 714
67 869
70 000
12 524200
10 256 374
1 071
36
1 774 005
492 714
17 613918
TOTAL ANUAL
4547,932
Fuente: Municipalidad Distrital de Pocollay /Oficina de Planificacin y Presupuesto

Aos 199 a 2002 Ejecucin de ingresos, ao 2003 PIA.
Los ingresos que percibe la Municipalidad Distrital de Pocollay durante los ltimos aos (
Cuadro N 46) muestran como principales fuentes de financiamiento el Canon y Regalas
Mineras, los Recursos Directamente Recaudados (Grifo Municipal) y Otros Impuestos
Municipales, las transferencias recibidas del tesoro pblico a travs de los Participacin de
Rentas de Aduanas, Fondos de Compensacin Municipal y Canon minero; asimismo se ha
venido recortando presupuesto en la fuente financiera, FONCOMUN,.
Las Inversiones previstas en el Presupuesto Inicial de Apertura para el presente ao (PIA

2007) son las siguientes:
El presupuesto destinado a inversin entre los que destacan las obras de Construccin del
95

2008 2013
Cerco Perimtrico del Campo Deportivo de Alto Bolognesi, Asfaltado va principal de la

Asociacin de Vivienda Vista Alegre, Avenida Hermanos Reynoso y la Construccin de veredas
de la Asociacin de Vivienda Sector Capanique; asimismo se tienen obra en favor de la
actividad Agrcola y forestal como es la Construccin del Vivero Forestal Municipal y obras de
inters social y cultural como la restauracin de la Parroquia Nuestra Seora de las Mercedes e
Iglesia Adventista; Electrificacin Rural, Promocin del Turismo y Planeamiento Urbano;
debemos destacar que dichas obras se encuentran contempladas dentro del Plan Estratgico
de Desarrollo del Distrito de Pocollay al 2013.
96

2008 2013
CUADRO N 49
SITUACION DE PROGRAMA DE INVERSION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY
(DEL 01/01/2007AL30/06/2008)
CDIGO
SNIP
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
MONTO DE
INVERSIN
FUNCIN
SITUACIN DEL PIP
99,990.00
SALUD Y
SANEAMIENT
O
VIABLE
5,266,570.00
ENERGIA Y
RECURSOS
MINERALES
VIABLE
38802
AMPLIACION DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA CALLE AMPLIACION

HERMANOS REYNOSO, TRAMO AV. PRODUCTORES AV. LOS ANGELES, DISTRITO DE
POCOLLAY - TACNA - TACNA
84728
AMPLIACION DE ELECTRIFICACION RURAL MEDIANTE EXTENSION DE REDES DE

POCOLLAY, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
43450
AMPLIACION DE LA RED DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA ASOCIACION DE

VIVIENDA TALLER INTIORKO, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
628,617.00
SALUD Y
SANEAMIENT
O
NO VIABLE
32796
AMPLIACION DE REDES DE AGUA POTABLE III ETAPA PAGO SOBRAYA, DISTRITO DE

86,731.00
SALUD Y
SANEAMIENT
O
NO VIABLE
46791
AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA ASOCIACION

DE ARTESANOS Y PEQUEOS INDUSTRIALES TACNA, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA TACNA
1,566,663.00
SALUD Y
SANEAMIENT
O
VIABLE
36311
AMPLIACION RED DE ALCANTARILLADO AV. CELESTINO VARGAS KMS. 8 Y 9, DISTRITO

DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
230,223.00
SALUD Y
SANEAMIENT
O
VIABLE
31450
AMPLIACION RED DE DESAGUE Y CONEXIONES DOMICILIARIAS PROL. AV. LOS ANGELES

-PAGO VILAUTA, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
396,734.00
SALUD Y
SANEAMIENT
O
VIABLE
97

2008 2013
36570
AMPLIACION REDES SECUNDARIAS DE ELECTRIFICACION EN LA ASOC. DE VIVIENDA

TALLER INTIORKO, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
366,767.00
ENERGIA Y
RECURSOS
MINERALES
VIABLE
74353
CONSTRUCCION DE LA PLAZA CIVICA EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA JERUSALEN

NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
952,837.00
VIVIENDA Y
DESARROLLO
URBANO
VIABLE
10
74390
CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y AREA RECREACIONAL EN LA ASOCIACION DE

VIVIENDA SOL NACIENTE, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
810,615.00
EDUCACION Y
CULTURA
EN EVALUACION
11
81625
CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y AREA RECREACIONAL EN LA ASOCIACION DE

VIVIENDA VISTA ALEGRE, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
1,235,628.00
EDUCACION Y
CULTURA
EN EVALUACION
12
43259
CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION VILLA JESUS, DISTRITO

91,109.00
TRANSPORTE
VIABLE
13
70347
CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA CALLE 15 DE ENERO, DISTRITO DE

POCOLLAY - TACNA- TACNA
542,561.00
TRANSPORTE
VIABLE
14
44160
CONSTRUCCION DE VEREDAS EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA JUNTA COMPRADORES LOS

DAMASCOS - SECTOR CAPANIQUE, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
188,065.00
TRANSPORTE
VIABLE
15
66913
CONSTRUCCION DE VEREDAS Y BERMAS EN AVENIDA BUGAMBILLAS, TRAMO DESDE AV.

CELESTINO VARGAS HASTA PEAAS, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
714,026.00
TRANSPORTE
VIABLE
16
61804
CONSTRUCCION DE VEREDAS Y BERMAS EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA JUNTA DE

COMPRADORES LA COLINA, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
231,924.00
TRANSPORTE
VIABLE
EJECUTAD
O
17
44813
CONSTRUCCION DE VEREDAS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LA ASOCIACION DE

VIVIENDA VILLA LAS PALMERAS, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
167,661.00
TRANSPORTE
VIABLE
EJECUTAD
O
18
43787
CONSTRUCCION DE VEREDAS Y RECONSTRUCCION DE PISTA EN LA CALLE GRANADA,

DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
440,893.00
TRANSPORTE
VIABLE
EJECUTAD
O
19
74363
CONSTRUCCION DEL CENTRO RECREATIVO EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA LOS

GERANIOS, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
1,297,056.00
EDUCACION Y
CULTURA
EN
EVALUACION
OBSERVAD
O
98

2008 2013
20
81255
CONSTRUCCION DEL PARQUE RECREACIONAL EN LA URBANIZACION LOS VIRREYES,

650,095.00
SALUD Y
SANEAMIENTO
EN
EVALUACION
OBSERVA
DO
21
45140
CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE PARQUE INFANTIL EN LA JUNTA DE COMPRADORES

FEDERICO BARRETO, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
228,670.00
SALUD Y
SANEAMIENTO
VIABLE
EJECUTAD
O
22
87236
CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE UN CIRCUITO TURISTICO CULTURAL, DISTRITO

774,954.00
INDUSTRIA,
COMERCIO Y
SERVICIOS
EN
EVALUACION
EN
EVALUACI
ON
23
55431
CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL LOCAL COMUNAL EN JUNTA DE COMPRADORES

VILLA TAKANA, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
151,307.00
ASISTENCIA Y
PREVISION
SOCIAL
EN
EVALUACION
OBSERVAD
O
24
44940
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL LOCAL COMUNAL VIRGEN DE LAS MERCEDES ,

155,019.00
ASISTENCIA Y
PREVISION
SOCIAL
VIABLE
EJECUTADO
25
84898
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL POLICLINICO MUNICIPAL DE POCOLLAY, DISTRITO

4,773,601.00
SALUD Y
SANEAMIENTO
VIABLE
VIABLE
26
36605
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE VEREDAS-AV LOS ANGELES TRAMO AV JORGE

BASADRE GROHMANN Y EL PAS CALLEJON PUBLICO 01, DISTRITO DE POCOLLAY-TACNATACNA
217,016.00
TRANSPORTE
VIABLE
EJECUTADO
27
44094
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN EL MANEJO DE CULTIVOS FRUTALES EN

142,200.00
AGRARIA
VIABLE
EN EJECUCION
28
73975
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA PRODUCCION AGRARIA EN POCOLLAY,

1,962,260.00
AGRARIA
EN
EVALUAC
ION
EN EVALUACION
29
75563
FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES EN SUS CAPACIDADES PRODUCTIVAS,

263,188.00
ASISTENCIA Y
PREVISION
SOCIAL
VIABLE
EN EJECUCION
30
46727
FORTALECIMIENTO DEL AREA DE ESTUDIOS Y OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE POCOLLAY , DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
90,350.00
ADMINISTRACION
Y PLANEAMIENTO
VIABLE
EJECUTADO
31
53011
FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN EL DISTRITO DE POCOLLAY

- TACNA - TACNA
1,572,984.00
SALUD Y
SANEAMIENTO
VIABLE
EN
EJECUCION
99

2008 2013
32
75396
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA INFORMATICO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

276,738.00
ADMINISTRACION
Y PLANEAMIENTO
VIABLE
EN EJECUCION
33
66746
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA CATASTRAL URBANO RURAL

MUNICIPAL, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
459,912.00
VIVIENDA Y
DESARROLLO
URBANO
VIABLE
EN EJECUCION
34
70718
INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE, ALACANTARILLADO Y OBRAS

COMPLEMENTARIAS EN LA ZONA DE SOBRAYA, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
1,704,817.00
SALUD Y
SANEAMIENTO
EN
FORMULA
CION
EN
FORMULACION
35
76207
MEJORAMIENTO DE AREAS VERDES, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
892,195.00
SALUD Y
SANEAMIENTO
EN
EVALUAC
ION
EN EVALUACION
36
78006
MEJORAMIENTO DE AV. HERMANOS REYNOSO ENTRE EL TRAMO DE LA AV. LOS

PRODUCTORES Y AV. COLLPA LA PAZ, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
3,251,593.00
TRANSPORTE
EN
FORMULA
CION
EN
FORMULACION
37
68146
MEJORAMIENTO DE AV. JORGE BASADRE GROHMANN DESDE PARQUE INDUSTRIAL NOR

OESTE HASTA CALLE GRANADA , DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
5,669,839.00
TRANSPORTE
EN
EVALUAC
ION
EN EVALUACION
38
71421
MEJORAMIENTO DE CALLES DEL PUEBLO JOVEN ALTO BOLOGNESI, DISTRITO DE

1,209,579.00
TRANSPORTE
VIABLE
POR PROGRAMAR
39
44261
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL PROLONGACION AV. LOS ANGELES EN COMITE

VECINAL PAGO VILAUTA , DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
423,175.00
TRANSPORTE
VIABLE
EJECUTADO
40
53340
MEJORAMIENTO DE L A INSTITUCION EDUCATIVA MANUEL FLORES CALVO, DISTRITO DE

785,262.00
EDUCACION Y
CULTURA
VIABLE
EN EJECUCI
ON
41
74593
MEJORAMIENTO DE LA AV. ARTESANAL AAPITAC CONO NORTE II, DISTRITO DE

4,756,832.00
TRANSPORTE
EN
EVALUAC
ION
OBSERVADO
42
81797
MEJORAMIENTO DE LA CALLE CAHUIDE TRAMO ENTRE LA AV. LOS ANGELES Y AV.

CELESTINO VARGAS, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
646,814.00
TRANSPORTE
EN
EVALUAC
ION
OBSERVADO
43
53727
MEJORAMIENTO DE LA COMPAIA DE BOMBEROS N0. 99 DEL DISTRITO DE POCOLLAY,

DEFENSA Y
SEGURIDAD
NACIONAL
VIABLE
EN EJECUCI
ON
44
43921
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE PISTAS Y VEREDAS DE LA

ASOCIACION DE VIVIENDA VILLA UNIVERSITARIA, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA TACNA
TRANSPORTE
VIABLE
EJECUTADO
1,038,330.00
312,012.00
100

2008 2013
EDUCACION Y
CULTURA
EN
EVALUAC
ION
OBSERVADO
TRANSPORTE
APROBAD
O
EN
PREFACTIBILID
AD
428,673.00
EDUCACION Y
CULTURA
EN
EVALUAC
ION
OBSERVADO
380,428.00
VIVIENDA Y
DESARRO
LLO
URBANO
VIABLE
EJECUTADO
45
53613
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA 435 LAS

COLMENAS, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
408,008.00
46
69400
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA AV. CELESTINO

VARGAS ENTRE LIMITE DE TACNA Y CALANA , DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA TACNA
6,803,617.00
47
53417
MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL 232 VIRGEN DE LAS MERCEDES

, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA - TACNA
48
36576
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA JORGE BASADRE GROHMANN UBICADO EN LA URBANIZACION

TACNA, DISTRITO DE POCOLLAY, PROVINCIA DE TACNA - TACNA
101

2008 2013
POTENCIALIDADES Y VOCACIONES
El contexto internacional hoy en da ha establecido la globalizacin de las economas validadas sobre
significativas ventajas competitivas. Esto implica, el deterioro del modelo autrquico propugnado por
muchos aos en nuestro pas.
Al finalizar el siglo XX hemos ingresado a un nuevo tipo de competencia de carcter econmico de
trascendentales consecuencias, actualmente la agricultura deber cambiar su tecnologa a una de
punta que le permita incrementar su produccin con el adecuado uso de sus recursos naturales.
A manera de referencia podemos decir que el Distrito de Pocollay cuenta con las siguientes
potencialidades:
Existe recurso hdrico (Ro Caplina, Uchusuma).
Disponibilidad de terrenos agrcolas.
Recursos tursticos (restaurantes campestres y productores de vino)
Participacin activa de las organizaciones de base.
La agricultura en la zona.
Existe infraestructura de riego.
Existencia de nuevos asentamientos humanos (Cono Norte y Sur).
Mano de obra calificada y no calificada.
Existe recursos naturales, ecolgicos y culturales como potencial turstico.

Recursos Econmicos (canon y regalas)
Sobre el particular debe disearse una estrategia de desarrollo en el Distrito, bajo la ptica de CAPTAR
y ATRAER el mercado para incentivar el turismo y el cultivo de productos agroindustriales y exportables
(mercados de Amrica del Sur, Asiticos y Norte Amrica), para ello se debe tener una infraestructura
de produccin y de servicios complementarios.
102

2008 2013
El Proceso de Desarrollo desigual Distrital

El Proceso de aprovechamiento del Recurso Hdrico
El Proceso de Urbanizacin
El Posicionamiento del Distrito de Incln
103

2008 2013
3.1
PROCESOS EN CURSO
El anlisis de los procesos en curso permite ubicar el Plan en el contexto de las tendencias que
gravitan sobre el desarrollo Distrital e identificar la problemtica de mayor trascendencia que
afecta el desarrollo integral considerando los factores internos, externos y de posicionamiento:
3.2
El proceso de desarrollo desigual Distrital (cono Norte y Sur).
El proceso de aprovechamiento del recurso hdrico (riego tecnificado).
El proceso de urbanizacin (nuevos Asentamientos Humanos).
El posicionamiento del Distrito de Pocollay.
EL PROCESO DE DESARROLLO DESIGUAL DISTRITAL
El Distrito de Pocollay, experimenta un proceso de desarticulacin entre la capital del distrito y

sus centros poblados del Cono Norte y Sur. En tal sentido, en los ltimos 20 aos las
tendencias muestran que:
Durante los ltimos aos, el sector que contribuyo a la generacin de empleo fue el turismo
(restaurantes campestres).
Posteriormente y como consecuencia de la mayor demanda en el mercado el principal

sector que actualmente viene contribuyendo es la agricultura (siembra de legumbres,
hortalizas y frutales como la uva), los dems sectores ubicados en el Distrito tienen un
comportamiento con tendencia a incrementar sus actividades toda vez que el Estado deba
preocuparse en invertir en la ampliacin de la frontera agrcola,
agroindustria y
transformacin en el Distrito.
Actualmente Pocollay viene dinamizando su infraestructura para dar una mayor cobertura a
la micro y pequeas empresas en una zona industrial y artesanal (Aapitac).
Este proceso de desarrollo desigual se expresa en el deterioro de las condiciones de vida, nivel
de produccin y menores oportunidades de trabajo, desarrollo humano y bienestar del Distrito,
104

2008 2013
lo que acelera el proceso migratorio y afecto la produccin agrcola y alimentaria.

3.3
EL PROCESO DE APROVECHAMIENTO DEL RECURSO HDRICO
Pocollay por su ubicacin geogrfica cuenta con un limitado recurso hdrico que solo permitir
ampliar la frontera agrcola a travs de un riego tecnificado.
Es necesario aclarar que las necesidades de este vital recurso en los prximos 10 aos
elevarn en forma creciente el consumo, trayendo consigo problemas de desabastecimiento
que debern ser superados con nuevas tecnologas de riego y canales de irrigacin, para
aprovechas las aguas de temporadas de lluvias en la zona.
3.4
EL PROCESO DE URBANIZACIN
El Distrito de Pocollay ha experimentado un proceso de urbanizacin en los Conos Norte y Sur,

como consecuencia de las migraciones principalmente de la Regin de Puno y las zonas alto
andinas de la Regin de Tacna y trae como resultado:
El crecimiento de las zonas perifricas del Distrito.
Incremento del desempleo y fuentes de trabajo.
Carencia de servicios bsicos en los domicilios de las familias del Cono Norte y Sur.
Falta de infraestructura de las instituciones del Estado.
Una situacin de esta naturaleza plantea la necesidad de priorizar:
El desarrollo urbano planificado (Plan de Ordenamiento Urbano).
La dotacin de los servicios bsicos (agua potable, desage, energa elctrica y servicio
de telfono.
La generacin de nuevas fuentes de trabajo.
La consolidacin e implementacin fsica de las instituciones como: la Polica Nacional

del Per, Fiscala, Gobernacin, colegios y otros.
105

2008 2013
3.5
EL POSICIONAMIENTO DEL DISTRITO DE POCOLLAY
La posicin del Distrito de Pocollay ha sido favorable para el desarrollo de la agricultura y el

turismo, dicho proceso se ha venido desenvolviendo desde la dcada pasada y actualmente
con mayor nfasis a la agricultura con tendencia a industrializarla. Entre los factores que
constituyen el posicionamiento son: La infraestructura de transportes, la cuenca del Ro
Caplina, y los procesos de desarrollo de los mercados de bienes y servicios.
106

2008 2013
Enfoque de Desarrollo del Distrito: Desarrollo local

Sostenible - La visin de futuro y las lneas estratgicas Ejes Estratgicos de Desarrollo -objetivos Estratgicos
segn Ejes de Desarrollo - Anlisis Estratgico FODA:
Factores internos y externos - Proyectos y/o Actividades
por Eje Estratgico de Desarrollo: Eje de Infraestructura Eje Econmico Productivo - Eje de Servicios - Eje de
Capacitacin y Organizacin
107

2008 2013
4.1
INTERVENCION DEL PLAN
El planeamiento est basado en el pensamiento estratgico cuya caracterstica es su

capacidad de proyectarse y saltar al futuro, y desde all construir un puente con el presente
diseando el recorrido que nos permita unir a ambos.
Una planificacin ser estratgica, en la medida que responda a la aspiracin de la mayora.

Por lo tanto, ser capaz de movilizar las energas conjuntas para lograr los objetivos trazados.
Un proceso de planificacin nos debe proporcionar dos resultados importantes:
1) El Plan de Desarrollo, Concertado como documento base del Distrito.

2) La participacin concertadora de las instituciones publicas, privadas, gobierno local y
sociedad civil para la gestin y conduccin del Plan de Desarrollo
4.2
ENFOQUE DE DESARROLLO DEL DISTRITO: DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE
El enfoque como expresin participativa del plan, se ha sistematizado a lo largo de los talleres
de trabajo y a partir de las necesidades y aspiraciones del pueblo, para lo cual se asume el
enfoque de desarrollo desde una perspectiva Humana y sostenible, planteada por el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que en sntesis nos brinda el siguiente
concepto de desarrollo:
...El desarrollo es un proceso conducente a la ampliacin de las opciones de que disponen las
personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable, poder adquirir
conocimientos y poder tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida
decorosa.
Esto quiere decir que el desarrollo sostenible es un proceso de cambio en la cual los recursos
naturales, la direccin de las inversiones, la orientacin del desarrollo tecnolgico y el cambio
institucional, todos estn en armona entre ellos, y aumentan la actual y la futura posibilidad
para satisfacer las necesidades y aspiraciones humanas.
108

2008 2013
4.2
PRINCIPALES TENDENCIAS
4.2.1
Nacional
En el mbito nacional a corto y mediano plazo, las tendencias son las siguientes:
Recuperacin y fortalecimiento de las instituciones democrticas.
Desarrollo de programas y proyectos de promocin y desarrollo local por parte del

estado.
Demanda de productos agropecuarios y de exportacin.
Programas de apoyo a la salud comunitaria desde el Estado y de las ONGs.
Modernizacin del sector educativo con el Proyecto Huascarn, que promueve la

incorporacin de tecnologa informtica para elevar el nivel educativo.
Crecimiento de la demanda de turismo de aventura y paisajista (recreativo).
La lucha frontal contra la pobreza.
Importancia por parte del Estado al aprovechamiento del recurso hdrico a travs del
Proyecto Especial Tacna PET.
4.2.2
Estudios de impacto ambiental.
Regional
Crecimiento de la Ciudad de Tacna, Conos Norte y Sur de Pocollay y otras; que

generar mayor demanda de productos agrcolas.
4.2.3
Incremento de la produccin de productos no tradicionales.
Mayor disponibilidad de energa elctrica.
Construccin de canales de riego.
Local
Incremento de la siembra de legumbres, hortalizas y frutales como la vid.
Crecimiento importante de granjas de aves y porcinos.
Inters del gobierno local en promover la participacin activa de sus pobladores y

109

2008 2013
autoridades para el proceso de desarrollo del Distrito.
Inters de los productores por acceder a la capacitacin y asesoramiento tcnico.
La Municipalidad tiene inters de ejecutar obras que beneficien a la poblacin en su

conjunto para elevar el nivel de vida de sus pobladores.
4.3
LA VISIN DE FUTURO Y LAS LNEAS ESTRATGICAS
La visin de futuro del Distrito de Pocollay se define en base a la construccin de los

escenarios: Deseable, probable y posible, siendo el escenario posible resultado de la
interrelacin de los dos anteriores, y cuyos elementos constituyen los principales ejes de la
visin de desarrollo.
4.3.1
El Escenario Deseable
El escenario deseable planteado en los talleres participativos tiene las siguientes

caractersticas:
Distrito Ordenado y con servicios bsicos.
Con recursos hdricos y su aprovechamiento adecuado en la actividad agrcola y consumo

humano.
4.3.2
Con actividades tursticas y de recreacin.
Con buena atencin en salud, educacin y desarrollo tecnolgico.
Democrtico y participativo con valores humanos.
El Escenario Probable
El escenario probable se identifico en funcin de las grandes tendencias las cuales fueron:
Positivas
Aumento de la demanda de productos agroindustriales de exportacin.
Inters de los usuarios para tener mayores volmenes de agua y el aprovechamiento

110

2008 2013
racional del mismo.
Mayor inters por el rol del gobierno local en procesos de desarrollo.
Inters por acceder a crditos para capital de trabajo.
Incremento de actividades tursticas.
Incremento de la participacin ciudadana.
Mayor discusin por temas de descentralizacin.
Negativas
Falta de promocin al turismo.
El crecimiento acelerado y desordenado de los Asentamientos Humanos de los Conos

Norte y Sur.
Decrecimiento por la actividad agrcola (bajos precios).
Falta de inters para la ejecucin de proyectos estratgicos (Canales de Riego y riego

tecnificado).
4.3.3
Abandono del campo de parte de los agricultores.
Deterioro de la infraestructura de riego.
Falta de servicios bsicos.
El Escenario Posible
Para definir el escenario posible se determino el horizonte del Plan, cuyo alcance temporal es
el ao 2013. De esta manera se procedi a evaluar los contenidos de los escenarios anteriores
y en funcin del diagnstico Distrital se lleg a las siguientes ideas fuerza que fueron las ideas
rectoras para la redaccin de la Visin de futuro:
Desarrollo de actividades agrcolas y agroindustriales con suficiente recurso hdrico.
Actividades tursticas.
Centro de produccin agroindustrial y de exportacin (vinos y piscos).
Poblacin ordenada, segura, desarrollo urbano con servicios bsicos y equipamiento.
Poblacin con mejor calidad de servicio en educacin y salud.
Poblacin democrtica.
111

2008 2013
Autoridades y sociedad civil con valores e identidad.
De esta manera, la visin de desarrollo al 2013 del Distrito de Pocollay fue redactado como
sigue:
4.4
VISIN DEL DESARROLLO DISTRITAL AL 2013
ES UN DISTRITO CON DESARROLLO SOSTENIDO E

INTEGRAL BASADO EN LA AGROINDUSTRIA, EL
TURISMO Y SU POTENCIAL HUMANO CON
SEGURIDAD
QUE
PERMITE
SU
INSERCION
ECONOMICA Y SOCIAL CON LA REGION, EL PAIS Y
EL MUNDO
4.5
VISIN INTEGRAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE POCOLLAY
Distrito de Pocollay como productor agrcola orientado a la agroindustria de exportacin con el

aprovechamiento eficiente de sus recursos naturales y el turismo.
4.5.1
EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO
EJE ESTRATGICO 01
1. MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO TURSTICO
Objetivos estratgicos
1.
Promocin del desarrollo turstico distrital.
2.
Fomentar una cultura de preservacin y conservacin del medio ambiente.
112

2008 2013
EJE ESTRATGICO 02
2. PROMOCION DE DESARROLLO AGRARIO.
1.
Fomentar la infraestructura de transformacin agro industrial
2.
Fortalecer el Desarrollo de Capacidades en la Produccin Agraria
3.
Mejoramiento del Sistema de Riego
EJE ESTRATGICO 03
3. MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
1.
Mejorar la Cobertura de Servicios Bsicos.
2.
Mejoramiento de Servicios Pblicos.
3.
Mejorar la Infraestructura Vial Urbana y Rural.
4.
Fomentar una cultura de Preservacin y conservacin del Medio Ambiente
EJE ESTRATGICO 04
4. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES GOBIERNO LOCAL, LIDERAZGO Y

VALORES
1.
Fortalecer el Gobierno Local para una gestin eficaz y transparente.
2.
Fomentar la Participacin ciudadana y Gobernabilidad.
3.
Fortalecer el desarrollo Organizacional.
113

2008 2013
EJE ESTRATGICO 05
5. SEGURIDAD LOCAL
4.6
1.
Fortalecer la Seguridad Ciudadana.
2.
Organizar y Concientizar a la Poblacin en la Prevencin de Desastres antes y despus.
3.
Participacin Activa en el Programa de Proyectos pre y post desastre.
Enfoque del Desarrollo del Distrito
El enfoque de desarrollo como expresin participativa del plan, se ha sistematizado a lo largo

de los talleres de trabajo, la misma que defini el foco central de la propuesta objetivo,
especifica y original para el caso de Pocollay, de igual manera se han ubicado los ejes
estratgicos que integran los resultados esperados con la propuesta objetivo.
4.7
ANLISIS ESTRATGICO
4.7.1
Factores en el Contexto Interno
A.
Fortalezas
Las fortalezas son factores bajo control que sirven para lograr la visin: son aquellas
caractersticas desarrolladas por una institucin, empresa o la persona que son tiles para
cumplir su misin; est expresada en el espritu de la gente, sus motivaciones, su forma de
pensar, el tipo de organizacin que tiene, su liderazgo, la imagen que proyecta en las
relaciones establecidas; tambin en los recursos que tiene, capta o genera. Siempre las
fortalezas se encuentran detrs de los xitos.
Zona Turstica.
Excelente agro ecosistema.
114

2008 2013
Existencia de infraestructura Recreacional (Parque Per).
reas de aporte (canteras y otros servicios).
Arte culinario (tradicional y criolla).
Potencial agrcola.
reas para microempresas.
Accesibilidad geogrfica.
Arqueologa (peaas).
Capital humano calificado y no calificado.
Condiciones climticas adecuadas.
Distrito identificado como zona turstica y recreativa.
Distrito zona agrcola (frutales).
Vas de comunicacin asaltadas e interconectada a nivel provincial y distrital.
Existencia de zonas industriales.
Existencia de servicios bsicos (agua, luz y desage).
Existencia de centros superiores.
Identificacin de la poblacin con el distrito.
Distrito con alto ndice de seguridad.
Ubicacin estratgica del distrito dentro la provincia de Tacna.
Personal municipal capacitado en gestin.
Existencia de tierras para la explotacin agrcola.
Diversa gastronoma, criolla y tradicional.
Existencia de organizaciones sociales de bases constituidas
B.
Debilidades
Son aquellas caractersticas negativas que existen en el interior de la persona, empresa o

institucin, organizaciones del Distrito que lo exponen a la accin de las amenazas y que le
hacen ms difcil cumplir con su visin, lograr los objetivos y aprovechar las oportunidades y
por lo tanto progresar. En el Distrito de Pocollay se ha detectado las siguientes debilidades:
Poca identificacin de la poblacin con el Distrito (cambio de domicilio DNI).
115

2008 2013
Dbil gestin de las autoridades y dirigentes de asociaciones (algunos son eternos).
Limitada participacin de las organizaciones de base en el Gobierno Local.
Escasa infraestructura vial y planificacin urbana, saneamiento de propiedades fsico

legales.
Dbil tecnificacin agro industrial.
Dbil apoyo de instituciones para difundir y mejorar la oferta turstica del Distrito.
Escasa articulacin entre los sectores pblico y privado.
Limitado de fuentes de trabajo.
Limitada de infraestructura y equipamiento en los Centros Educativos.
Bajo nivel de nutricin de la poblacin.
Escasa de implementacin y funcionamiento del mercado.
Fcil expendio de bebidas alcohlicas a menores de edad.
Consumo de sustancias Psicoactivas.
Poca prctica de valores.
Limitada cobertura en las rutas de transporte pblico.
Carencia y deterioro de las unidades de transporte pblico.
Dbil capacitacin en el manejo de agua y control de plagas.
Escaso nivel de asociatividad entre los sectores productivos.
Escasa de infraestructura y servicios tursticos.
Limitada cobertura de servicios de salud.
Dbil equipamiento de servicios e infraestructura a comedores.
Dbil fortalecimiento de capacidades a organizaciones de bases en (artesana, lcteos, y

otros).
Inexistencia de apoyo a la niez de 0-3 aos y a la tercera edad (wawawasi, cunas,

Albergues).
Dbil proceso de fortalecimiento de la cobertura de seguridad ciudadana.
Alto ndice de saneamiento fsico de terrenos y predios.
Inexistencia de apoyo a iniciativas productivas (maquicentro, cueros, etc)
Desinters de colocacin de hitos por parte de las autoridades locales.
116

2008 2013
4.7.2
Factores en el Contexto Externo
A.
Oportunidades
Las oportunidades son hechos creados, fundamentalmente por nosotros. Son situaciones que
surgen como resultado de fenmenos y procesos desarrollados por una diversidad de otros
actores y factores en forma imprevisible e independiente de nuestra voluntad. Es el potencial
de uso lo que hace que una situacin se constituya en una oportunidad que pueda ser
aprovechada para promover el desarrollo local. Veamos las oportunidades que el Distrito de
Pocollay debe aprovechar:
Apoyos de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs).
La globalizacin y la apertura de mercados.
ZOFRATACNA.
Financiamiento del Estado y del sector privado.
Ley de promocin de la Micro y Pequea Empresa.
Convenios con las Universidades Nacionales, Privadas y Extranjeras.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Apoyo directo del Gobierno Local al agricultor.
Existencia de capacitacin en la agricultura.
Inversin de canon y regalas mineras.
Apertura de mercados nacionales e internacionales TLC
Existencia de captacin de inversin extranjera.
Certificacin de origen pisco, uva y vino.
Existencia de la va Tacna- Collpa la Paz.
Distrito libre de la mosca de la fruta.
Existencia de tradiciones, restaurantes museos para la promocin turstica.
Existencia de tecnologa para la agroindustria.
Existencia de terrenos agrcolas con riego tecnificado.
Condiciones agro climticas (uva, damasco, vid y otros frutales).
Existencia de granjas de animales menores.
Existencia de norma legales favorable para la exportacin e inversin.

117

2008 2013
Convenios interinstitucionales, gobierno regional, provincial, interdistrital y con

instituciones publicas y privadas.
Acceso directo a la capital de provincia
Acceso a pases Chile, Bolivia.
B. Amenazas
Son factores externos no generados por nosotros, son las causas externas de las derrotas.
El conocimiento de las amenazas es clave para no sufrir derrotas y seguir viviendo. Quienes
conocen bien las amenazas que le circundan tienen ms posibilidades de no morir.
Centralismo.
Inestabilidad Jurdica.
Desastres naturales.
Falta de regulacin del transporte.
Invasin de terrenos.
Mala distribucin del presupuesto del Gobierno Central.
La contaminacin.
El contrabando.
La competencia desleal en el precio.
Escasa de integracin vial.
Injerencia poltica
Mala identificacin del Mapa de Extrema Pobreza.
Escasez de agua para la produccin agrcola.
Escaso recursos econmicos para la inversin de parte de los agricultores.
Expansin urbana a terrenos agrcolas.
Migracin externa.
Contaminacin ambiental.
Problemas sociales en el distrito por de limitacin geogrfica.
118

2008 2013
4.7.3
Anlisis Estratgico
El anlisis estratgico constituye la integracin de los factores externos e internos que

posibilitan o dificultan el logro de la Visin del Distrito, con el propsito de identificar las
estrategias ms apropiadas para alcanzar los objetivos de desarrollo. En la evaluacin de los
factores externos e internos del Distrito se realiza sobre la base de las siguientes preguntas:
Qu fortalezas pueden ser utilizadas directamente para aprovechar la oportunidad?
Qu debilidades bloquean el aprovechamiento de la oportunidad, en el corto y mediano

plazo?
Qu debilidades abren las puertas, o me exponen a la accin de la amenaza?
El conjunto de estrategias y acciones identificadas mediante el anlisis de los factores

externos e internos que nos van a permitir lograr nuestra visin, estn plasmados en nuestro
programa de inversiones.
Factores Clave de las Oportunidades
Igual que los acertijos, las oportunidades tienen sus cdigos, sus condiciones de
aprovechamiento. Los acertijos son como llaves, quienes conducen esos cdigos pueden
ingresar por la puerta de la oportunidad, quienes no lo conocen estn destinados a verla
pasar. Los factores claves nacen de la oportunidad, son leyes internas de la propia
oportunidad, son el pequeo grupo de factores que tienen un rol determinante para
seleccionar quienes aprovechan y quienes no aprovechan las oportunidades. Veamos a los
factores clave que pueden permitir un mejor aprovechamiento de oportunidades:
119

2008 2013
CUADRO N 50
FACTORES CLAVE DE LAS OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES
FACTORES CLAVE
Construccin canales de riego y riego

tecnificado.
Demanda de vid
agroindustriales.
productos
Existencia de ONGs, fuentes

cooperantes
internacionales
en
asistencia tcnica y financiera.
Banco de Materiales y Creacin del

Banco Agropecuario.
Ampliar la frontera agrcola.

Productores organizados, implementados y
capacitados adecuadamente.
Aprovechamiento eficiente del recurso hdrico.
Conocimiento de mercados para la exportacin.
Oferta de productos con los estndares de la

calidad internacional.
Oferta de productos agroindustriales con los
volmenes requeridos por el mercado
internacional.
Productores capacitados con visin de mercado.
Grado de organizacin local.
Coordinacin con las instituciones cooperantes
para lograr su apoyo.
Capacidad de tener los requisitos de garantas que
solicitan dichas instituciones.
Cultura crediticia.
Propuestas de desarrollo local.
Grado de acceso a la tecnologa (carreteras y
energa elctrica).
Capacidad de endeudamiento de los productores.
Rentabilidad de la actividad agropecuaria.
Grupos organizados por cadenas productivas.
Cadenas productivas.
Visin empresarial de los productores agrcolas.

Capacidad de cambio y adquisicin de nuevas
tecnologas de punta.
Conocimiento de mercados de exportacin.
Planta Procesadora de Vid.
Fuentes de ingreso y generacin de empleo.

Principal demandante de uvas.
Voluntad de servicio de las instituciones.

Capacidad operativa de las instituciones.
Cultura crediticia.
Existencia del Fondo Rotatorio del

Ministerio de Agricultura.
120

2008 2013
4.8
OBJETIVOS ESTRATGICOS
4.8.1
Objetivo Central
Fortalecimiento del Distrito de Pocollay basado en el desarrollo turstico, agroindustrial, urbano

y humano para alcanzar mejores niveles de vida.
4.8.2
Objetivos Estratgicos
1.
El desarrollo y aprovechamiento racional de los recursos tursticos campestres con

prioridad en la consolidacin y desarrollo de su infraestructura turstica y recreativa.
2.
Promocin de las actividades agrcolas con ventajas competitivas para la exportacin.
3.
Promover el aprovechamiento de los recursos hdrico y la actividad productiva

(instalacin de plantas y fbricas de procesamiento).
4.
Mejorar la infraestructura social, productiva y de servicios bsicos (agua potable,

alcantarillado, electrificacin, comunicacin y otros).
5.
Promover el ordenamiento urbano y articulacin vial de los Asentamientos Humanos.
6.
Fortalecer la gestin del gobierno local, en el marco de la concepcin democrtica,

descentralista y con pleno ejercicio de la ciudadana.
4.8.3
Objetivos Estratgicos 2013: Factores Claves para el xito
Para el logro de la Visin y los Objetivos al 2013, se considera indispensable poner en marcha
los Factores Estratgicos Claves para lograr el posicionamiento del Distrito de Pocollay, sus
objetivos de crecimiento econmico y que est impulse el desarrollo integral sostenible en el
marco de una plataforma de servicios y negocios internacionales planteado en el Objetivo
General al 2013. Estos son:
1.
La dinmica de la exportacin de su produccin agroindustrial y turstica.
2.
Consolidacin de los recursos hdricos y su balance con las demandas productivas y de

consumo humano.
3.
Desarrollo humano como base esencial del proceso de mejoramiento del bienestar de la
121

2008 2013
poblacin y desarrollo de sus potencialidades y capacidades productivas y sociales.

4.
El Desarrollo de la Integracin vial del Distrito de Pocollay.
5.
Modernizacin, descentralizacin del estado, fortalecimiento del gobierno local.
Exportacin de la Produccin y Promocin del Turismo Distrital
Es necesario desarrollar economas productivas de especializacin agroindustrial en Vid, Olivo,

legumbres, hortalizas y otros; de la oferta de infraestructura turstica en el Distrito de Pocollay.
Para el desarrollo de dicho factor se debe considerar tres procesos:
Optar por el desarrollo de mercados de demanda diferenciada por la calidad antes que la
demanda masiva.
Adoptar la estrategia de organizacin productiva mediante cadenas productivas que para

el caso se sustentarn principalmente en actividades de exportacin tales como: La
agroindustria y el turismo.
Dotar de infraestructura de transformacin y ahora almacenamiento
as como
diversificar su produccin.
En relacin a los Recursos Hdricos
El Distrito de Pocollay cuenta con recursos hdricos que permiten ampliar el techo productivo,
agroindustrial, de consumo humano y demanda turstica.
Los mayores esfuerzos en el mediano plazo deben estar orientados bsicamente a:
Captar y optimizar el uso actual del agua, con la participacin organizada de los usuarios
y Junta de Regantes.
Mejorar la infraestructura de almacenamiento y distribucin.
Concluir con los proyectos de aprovechamiento de nuevas fuentes de agua (Represas).
La captacin y aprovechamiento de los mayores volmenes de agua complementado con el

manejo del agua disponible, cubrir las demandas de agua que genere el funcionamiento de
122

2008 2013
canales de riego y otras actividades previstas en el Plan Estratgico.
En relacin al Desarrollo Humano
Es importante considerar la variable demogrfica de la poblacin de Pocollay, la misma que

en su mayor parte es de la Zona Rural.
De esta conclusin se deduce que los programas de desarrollo humano tienen en el mbito
rural un escenario adecuado de desarrollo acompaado de proyectos de servicios bsicos
que mejoren la calidad de vida, las lneas de capacitacin en el desarrollo empresarial,
produccin agroindustrial y derecho ciudadano.
Desarrollo de la Integracin Vial
Factor clave e indispensable para mejorar su comercio en el mercado de bienes, servicios y

turismo de la Regin Tacna, y pases del sur de Amrica. Para ello es importante considerar:
La articulacin vial asfaltada de Pocollay con sus Asentamientos Humanos del Cono
Norte y Sur.
La puesta en marcha de Plan Turstico que una a Pocollay con la ciudad de Tacna. Y
Distritos aledaos
El desarrollo del parque automotor en cuanto a los servicios de carga y de pasajeros.
Modernizacin y descentralizacin del Estado, Fortalecimiento del Gobierno Local

Es importante considerar la gestin del Gobierno local ya que es una entidad bsica en la
organizacin del territorio, as como que canaliza la participacin vecinal en los asuntos
pblicos y se cimienta en una visin democrtica, unitaria, descentralista y desconcentrada.
4.9
MARCO LGICO DEL PLAN POR CADA RESULTADO
El marco lgico aplicado a la formulacin del plan, es un paso previo para estructurar las fichas
de los proyectos en armona con los objetivos del mismo.
123

2008 2013
Su elaboracin se realizo mediante 02 reuniones de trabajo que cont con la participacin de

los sectores e instituciones representativas. Para su elaboracin se ha considerado objetivos
estratgicos.
CUADRO N 51
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS 2003 2013
CLASIFICACION POR OBJETIVO ESTRATEGICO
OBJETIVO ESTRATEGICO
ESTRATEGIAS
01
El desarrollo y aprovechamiento racional

de los recursos tursticos campestres con
prioridad en la consolidacin y desarrollo
de su infraestructura turstica.
02
Promocin de las actividades agrcolas

con ventajas competitivas para la
exportacin.
03
Promover el aprovechamiento del recurso

hdrico y la actividad productiva.
04
Mejorar
la
infraestructura
social,
productiva y de servicios bsicos (agua
potable, alcantarillado, electrificacin,
comunicacin y otros).
05
Promover el ordenamiento urbano y

articulacin vial de los asentamientos
humanos..
06
Fortalecer la gestin del Gobierno Local

en el marco de la concepcin democrtica
descentralista y con pleno ejercicio.
E-1. Crear un circuito turstico.

E-2. Fortalecimiento y creacin de un Centro Turstico
Recreacional (Zoolgico).
E-3. Formacin de un Patronato Turstico.
E-4. Programa de Parques y Jardines (arborizacin).
E-5. Servicios de recreacin y restaurantes para turistas.
E-6. Consolidacin de Ferias Internacionales.
E-1. Equipamiento e Infraestructura de Transformacin Agro
Industrial.
E-2. Establecer Programas de Formacin Artesanal e Industrial.
E-3. Programa de Asistencia Tcnica Agropecuaria y Alquiler de
Tractor.
E-4. Implementar Centros de Abastos (mercados).
E-5. Organizacin de productores vineros.
E-1. Tecnificacin del Sistema de Riego.
E-2. Mejoramiento de la Infraestructura de Riego existente en el
Distrito.
E-3. Tapado de Canales de Riego.
E-1. Implementacin de Sistemas de Redes de Agua y
Alcantarillado.
E-2. Dotar de Infraestructura y mejorar los Parques Infantiles.
E-3. Dotar de Infraestructura y Equipamiento de Centros
Educativos, Salud y Recreativos.
E-4. Dotar de Salones Comunales Multiusos.
E-5. Programas de Atencin en Cementerio.
E-6. Programa de Biblioteca y Comedores Infantiles.
E-6. Atencin a Discapacitados de Capanique (Peaas).
E-1.Apertura, Asfaltado y Construccin de Pistas y Veredas.
E-2. Programa de Sealizacin y Semforos en las principales
Calles y Avenidas.
E-3. Plan Vial del Distrito de Pocollay.
E-4. Plan de Desarrollo Urbano.
E-5. Programa de Saneamiento Fsico Legal de las
Asociaciones.
E-1.Renovacin e implementacin con vehculos recolectores
de basura.
E-2.Organizacin de juntas vecinales y seguridad ciudadana.
E-3.Capacitacin en valores y roles.
E-4.Formacin de escuela de lderes.
E-5. Capacitacin a trabajadores municipales.
124

2008 2013
4.10
ORGANIZACIN PARA LA GESTIN DEL PLAN
4.10.1 LA MESA DE CONCERTACIN DISTRITAL
1.
Denominacin y Naturaleza
Mesa de Concertacin del Distrito de Pocollay
La Mesa de Concertacin es una organizacin de la sociedad del Distrito de Pocollay, como un

rgano consultivo, con vigencia indefinida. Est constituida por el gobierno local, las
instituciones pblicas que representa al estado central, las organizaciones de base y los
gremios empresariales.
2.
Integrantes
Son miembros de la Mesa de Concertacin Distrital:
Municipalidad Distrital.
Gobernador.
Un representante de cada comit de desarrollo local.
Presidente de las Asociaciones de Vivienda.
Representante de las organizaciones sociales.
Representante de la Junta de Regantes.
Representante de las organizaciones de productores.
Representante de educacin.
Representante de Salud.
Otros que se consideren necesarios.
3.
Objetivos
Construir y consolidar una organizacin superior, que rena a todas las organizaciones
125

2008 2013
del Distrito, que tenga la fuerza y capacidad suficiente, manteniendo las diferencias entre
ellas, se pueda trabajar en forma conjunta por el desarrollo y se tenga la capacidad de
negociar.
Implementar un estilo de gobernar y de gestionar el desarrollo en forma concertada, con

el dilogo abierto, buscando siempre la participacin de los vecinos.
Lograr una planificacin del distrito en forma participativa y respetando los intereses de
las mayoras.
A travs de sus acciones, el espacio de concertacin tienen como objetivo permanente

mejorar las condiciones de vida de la poblacin y combatir la pobreza, en todas sus
expresiones.
4.
Declaracin de Voluntad
Los integrantes de la Mesa de Concertacin del Distrito de Pocollay, somos ciudadanos que
acudimos al llamado de la unidad, respetando nuestras diferencias, en forma libre y
demostrando la ms alta responsabilidad con nuestro Distrito.
5.
Funcionamiento
Nuestro espacio de concertacin cuenta con tres rganos de gobierno: La Asamblea General,
Consejo Directivo y Comisiones de Trabajo.
6.
Financiamiento
Tiene dos fuentes de financiamiento:
El aporte de los integrantes.
Lo que se pueda conseguir de otras fuentes de financiamiento (interno y externo), va

gestiones.
126

2008 2013
7.
Durante el Proyecto
En la Ejecucin del Plan

Impulsar la participacin de los Comits de Desarrollo Local y dems organizaciones
locales en al ejecucin de las actividades previstas en el Plan.
En la Sostenibilidad de los Resultados del Plan
Promover a travs de los Comits de Desarrollo Local, la participacin de la
poblacin y sus organizaciones en la operacin y mantenimiento de los servicios e
infraestructura existente en el Distrito y los que surjan de la ejecucin del Plan.
Promover y organizar comits para la administracin, operacin y mantenimiento de
los servicios y acciones que as lo requieran.
8.
De la Disolucin de la Mesa de Concertacin
La Mesa de Concertacin del Distrito de Pocollay, puede disolverse slo si las dos
terceras partes de los miembros de su asamblea as lo deciden.
4.11
De los Comits de Desarrollo Local
Los Comits de Desarrollo Local estn integrados por:
Alcalde.
Teniente Gobernador.
Presidente de las Asociaciones de Vivienda y Juntas Vecinales.
Representante de las Organizaciones.
Representante de la Junta de Regantes.
Representante de las Organizaciones Productivas.
Presidente de cada APAFA.
Otros lderes que sean necesarios.
127

2008 2013
Funciones Principales
El Comit de desarrollo local tendr las siguientes funciones:

En la Planificacin
Participar activamente en la formulacin del Plan de Desarrollo Distrital y sus Proyectos.
En la Gestin de Financiamiento
Coordinar con la mesa de concertacin Distrital el apoyo a las gestiones de financiamiento.
Mantener informados a la poblacin y sus autoridades, sobre las gestiones que se realizan.
Coordinar y realizar el cumplimiento de los requisitos exigidos por los financistas.
En la Ejecucin del Plan
Participar activamente de las actividades de ejecucin del Plan.
Organizar a la poblacin y velar por el cumplimiento de los compromisos de aporte local,

asumidos para la ejecucin de los proyectos.
En la Sostenibilidad del Plan
Apoyar y asistir conjuntamente con la poblacin a los eventos de capacitacin en la

operacin mantenimiento de obras; as como a todos los eventos que se organicen.
Organizar y constituir los Comits de Administracin, operacin y mantenimiento de las

obras.
En la Evaluacin y Seguimiento del Plan
Participar y apoyar el seguimiento de las actividades de implementacin del Plan.
Participar en las acciones de evaluacin, actualizacin y propagacin anual del Plan.
128

2008 2013
CUADRO N 52
ACTORES LOCALES PARA LA OPERATIVIZACION DEL PLAN ESTRATEGICO DEL
DISTRITO
INSTITUCION
ROLES
ORGANIZACION
Municipalidad Distrital de Gestin y administracin local.
Pocollay
INTERESES
Promover el desarrollo Distrital.
SENASA
Mejoramiento de la sanidad animal y vegetal.
Promover el desarrollo agropecuario.
Sector Salud
Prevencin de las enfermedades y atencin de Mejorar la calidad de salud.

salud.
Sector Educacin
Formacin integral de los educandos.
FONCODES
Ejecucin de proyectos de infraestructura Contribuir con el desarrollo.

bsica.
PRONAA
Asistencia alimentara.
Mejorar el nivel nutricional.
PROMUDEH
Proteccin de la familia.
Mejorar las condiciones de vida.
Gobernacin
Orden y seguridad ciudadana.
Orden interno.
Iglesia
Preservar la fe religiosa cristiana.
Fomentar los valores ticos morales
APAFA
Fiscalizar y apoyar la labor educativa.
Formar personajes con calidad

educativa
y
propiciadora
del
desarrollo.
Mejorar la educacin.
Mejorar el nivel de vida de las familias.
Comit del Club de Madres y Organizar a las madres para el desarrollo local y
Vaso de Leche.
participacin en los programas sociales.
Construir el desarrollo local.
Regin Tacna
Ejecucin de proyectos de infraestructura

econmica.
Velar por la seguridad interna.
Seguridad ciudadana.
Polica Nacional del Per.

Busca la armona social.
Juzgado de Paz
Administra la justicia.
129

2008 2013
130

2008 2013
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
El presente Plan de Desarrollo actualizado es producto de la Participacin y la Concertacin

de la Sociedad Civil, Gobierno Local y las instituciones pblicas y privadas del distrito de
Incln.
Compromiso y responsabilidad de los lideres locales de emprender el desarrollo del distrito,

tomando como base el Plan de Desarrollo concertado, elaborado en los talleres
Participativos 2008.
En el Plan se plasma las necesidades y aspiraciones de los pobladores del distrito reflejadas
en los objetivos y proyectos y/o actividades planteadas.
Una fortaleza importante a resaltar es la capacidad organizativa y concertadora de la

Sociedad Civil
Se logr la participacin dinmica del poblador en la solucin de los problemas.
La programacin de inversiones se efecto en consenso, dentro del taller de planificacin

participativa.
Se aplico varias tcnicas de planeamiento entre las que destacan: el anlisis FODA, lluvia de
ideas, tarjetas, etc.
En la solucin de problemas se logro un paso muy importante para empezar a trabajar con
actividades productivas; as mismo, los participantes son conscientes de que el desarrollo
comienza con la organizacin y unin de sus pobladores.
5.2
Ha sido notorio el problema de la carencia de integracin y articulacin vial del Distrito.
Una de las grandes limitantes en la puntualidad a los talleres, son sus labores agropecuarias.
RECOMENDACIONES
Es necesario realizar eventos de sensibilizacin constante de la importancia del

desarrollo y la participacin de los pobladores en los talleres.
Difusin constante del presente Plan de Desarrollo Participativo Distrital
Mayor identificacin de los regidores y lderes con el Plan de Desarrollo Distrital.
Consolidacin de la Mesa de Concertacin Distrital y convocar a reuniones permanentes

131

2008 2013
y definir a los responsables de los ejes de desarrollo del presente documento.
Poner en accin el presente Plan para la concretizacin de las soluciones propuestas.
Dar mayor importancia a la evaluacin y seguimiento del presente Plan por las
organizaciones correspondientes.
Crear espacios de Participacin y Vigilancia Ciudadana, que permita al poblador ser

participe del desarrollo de su distrito.
132

2008 2013
AGRADECIMIENTO
Ing. Abel Llanos Paz
Primer Regidor
Sr. Hernn Chambilla Delgado
Regidor
Ing. Betty Mamani Huarcaya
Regidora
Sr. Alfonso Ramrez Alanoca
Regidor
Sr. Vctor Ayca Cosso
Regidor
Comit Tcnico
Funcionarios de la MDP
Comit Multisectorial
Comisin de Agricultores
Organizaciones Sociales de bases
Instituciones Pblicas y Privadas
Ing. Joaqun Ccopa Catacora
Consultor/Facilitador
133

2008 2013
LISTADO DE PROYECTOS 2008 2013

CLASIFICACION POR OBJETIVO ESTRATEGICO
134

2008 2013
EJE ESTRATEGICO N 01
MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO TURISTICO
NOMBRE DEL
PROYECTO
Construccin de un
mirador.
Remodelacin de la
Casa del Fundador del
Disrito de Pocollay.
Apertura de vas y
fomentar la inversin
privada (hoteles
casinos).
Construccin de una
planta de
transformacin de
residuos slidos.
Construccin del
Parque del Amor.
Implementacin del
Parque Ecolgico.
Construccin de un
Cementerio Jardn con
Csped.
Fortalecimiento de
Capacidades sobre
manejo de Residuos
Slidos.
Restauracin de
Lugares Tursticos.
Fortalecimiento de
Capacidades para el
desarrollo Turstico.
OBJETIVO
UBICACION
Fomentar el Turismo.
Cerro Arunta,
Mejorar la
productividad de la
Vid.
Integrar el distrito y
fomentar el turismo.
Capanique.
Preservar el medio
ambiente.
META
01 mirador.
RESPONSABLE
AO DE
EJECUCION
2009-2010
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Canon y regalas
Mineras.
Gobierno Local.
100% remodelacin.
Gobierno Local.
INC
2009-2010
Canon y regalas
Mineras.
Peschay y anexo
Sobraya.
80% de vas
aperturadas.
Gobierno Local.
2009-2013
Canon y regalas
Mineras.
Espaldas del
Cerro Arunta.
01 planta.
Gobierno Local.
2010-2011
Canon y regalas
Mineras.
Fomentar el turismo.
frente al Hueco.
01 parque.
Gobierno Local.
2009
Preservacin del
medio ambiente.
Mejorar el servicio y
conservar el medio
ambiente.
Dotar de
conocimientos sobre
manejo de residuos
slidos.
Fomentar los
atractivos tursticos.
Mejorar la atencin al
turismo
Pago Sobraya.
100% implementado.
Gobierno Local.
2009 2013
Cementerio
Pocollay.
01 cementerio
ecolgico.
Gobierno Local.
2009-2013
Canon y regalas
Mineras.
Canon y regalas
Mineras.
Canon y regalas
Mineras.
A nivel Distrital.
75 % de poblacin
capacitada.
Gobierno Local y
CONAN, Salud.
2009
Canon y regalas
Mineras.
A nivel Distrital.
A nivel Distrital.
Gobierno Local
INC.
Gobierno Local
MINCETUR
2009-20012
100% de lugares
restaurados.
75% de la poblacin
capacitada.
Canon y regalas
Mineras.
Canon y regalas
Mineras
2009
135

2008 2013
PROMOCION DE DESARROLLO AGRARIO
NOMBRE DEL
PROYECTO
Mejoramiento del
Sistema de Riego
Uchusuma y Caplina.
OBJETIVO
UBICACION
Aprovechamiento del
Recurso Hdrico y
Optimizacin del
Agua.
Uchusuma y
Caplina.
META
RESPONSABLE
75% mejoramiento.
Gobierno Local,
Regional
AO DE
EJECUCION
2009-2013
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Canon y regalas
Mineras.
Insercin a la Vid
como Producto
Bandera.
Mejorar la
productividad de la
Vid.
En todo el Valle
de Pocollay.
Reconocimiento
como producto
bandera.
Gobierno Local.
2009-2010
Canon y regalas
Mineras.
Desarrollo de
Capacidades
Productivas.
Mejorar la calidad de
vida del agricultor.
En todo el
Distrito.
80% de productores
capacitados.
Gobierno Local.
2009-2013
Canon y regalas
Mineras
136

2008 2013
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
NOMBRE DEL
PROYECTO
Ampliacin de la
Infraestructura y
Equipamiento del
Centro de Salud de
Pocollay a Nivel 02.
Mejorar las
condiciones de
atencin y salud de la
poblacin.
Centro de Salud
de Pocollay.
Construccin del
Mercado Calle San
Martn.
Mejorar la
infraestructura y
atencin a la
poblacin.
Calle San
Martn.
Implementar centros
para la practica del
deporte (Ajedrez,
Ftbol sala Tenis de
Mesa y otros).
Construccin de la
Casa del Deporte para
la Juventud de
Pocollay.
OBJETIVO
UBICACION
Calle Hermanos
Reynoso Con
Calle Vigil.
META
RESPONSABLE
100% Infraestructura y
Equipamiento.
Gobierno Local,
Regional y
MINSA
100% Construccin
del Mercado.
Gobierno Local.
100% de Construccin
e Implementacin.
Gobierno Local y
Regin.
AO DE
EJECUCION
2009-2013
2009-2010
2009-2013
Construccin del
Estadio Municipal.
Fomentar el deporte.
APITAC.
100% construccin.
Gobierno Local.
2009-2013
Construccin del
Polideportivo
Municipal.
Fomentar el deporte.
Av. Reynoso con

Celestino
Vargas.
100% construccin.
Gobierno Local.
2010
Construccin del
Anillo Vial.
Interconectar con
distritos aledaos.
Calana- PachiaPocollay, TacnaPocollay, Cono

Sur-Pocollay,
Cono NortePocollay.
60% de la
implementacin
Gobierno Locales
de Pocollay,
Pachia, Calana,
Tacna, Ciudad
Nueva Gregorio
Albarracin y
Regin.
2009-2013
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Canon y regalas
Mineras.
Canon y regalas
Mineras.
Canon y regalas
Mineras
Canon y regalas
Mineras.
Canon y regalas
Mineras.
Canon y regalas
Mineras
137

2008 2013
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADAES GOBIERNO LOCAL Y SOCIEDAD CIVIL LIDERAZGO Y VALORES
NOMBRE DEL
PROYECTO
Centro de Desarrollo
Ocupacional Urbano
Rural.
OBJETIVO
UBICACION
Fortalecer las
capacidades de la
poblacin para crear
fuentes de trabajo y
organizar empresas.
APITAC, Alto
Bolognesi,
Junta Vecinal
Zela y
Comedor
Popular
Sobraya.
META
65% de la poblacin
capacitada.
RESPONSABLE
Gobierno Local y
Regional.
AO DE
EJECUCION
2009-2013
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Canon y regalas
mineras.
Fortalecimiento de
Capacidades de la
Municipalidad
Distrital.
Mejorar la gestin
municipal.
A nivel
Municipal.
100% Autoridades,
Funcionarios y Personal
Capacitados.
Gobierno Local.
2009-2013
Canon y regalas
mineras.
Fortalecimiento de
Capacidades en
Procesos de
Participacin
Ciudadana para la
Sociedad Civil.
Dotar de
conocimientos a la
sociedad civil
organizada para una
mejor gestin.
A nivel
Distrital.
70% de Organizaciones
Capacitados en procesos
de participacin
ciudadana.
Gobierno Local,
MCLC.
2009-2013
Canon y regalas
mineras.
Fortalecimiento de
capacidades en valores
y liderazgo
Mejorar las aptitudes

de liderazgo y valores
de los jvenes y
pobladores del Distrito
de Pocollay para
mejorar las
condiciones de vida y
respeto
A nivel
Distrital
40% de la poblacin
capacitado
Gobierno Local.
2009-2013
Canon y regalas
mineras.
138

2008 2013
SEGURIDAD LOCAL
NOMBRE DEL
PROYECTO
Crear una Central de
Comunicaciones.
OBJETIVO
UBICACION
META
RESPONSABLE
AO DE
EJECUCION
2009
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Canon y regalas
mineras.
Alcanzar mayor ndice

de eficiencia de
atencin.
Palacio municipal
o local de la
comisara.
01 local.
Gobierno Local.
100%
equipamiento.
Gobierno Local y
Gob. Regional.
2009-2010
Canon y regalas
mineras.
Implementacin de la
Comisara.
Tener mayor cobertura

en el Distrito.
Local de la
Comisara.
Construccin Local de
Seguridad Ciudadana y
Defensa Civil.
Mejorar el servicio.
Av Collpa
(triangulo).
01 local.
Gobierno Local.
2010
Canon y regalas
mineras.
Capacitacin a
Organizaciones
Vecinales en
Seguridad Ciudadana.
Fortalecer la
participacin
ciudadana y disminuir
la incidencia delictiva.
A nivel Distrital.
70% de las
organizaciones.
Gobierno Local,
Polica Nacional
y Seguridad
Ciudadana.
2009-2011
Canon y regalas
mineras.
Capacitacin a la
Poblacin para
Afrontar los
Descentres Naturales.
Dotar de
conocimientos en
prevencin y post en
desastres naturales.
A nivel Distrital.
Gobierno Local e
INDECI.
2009 2010
Canon y regalas
mineras.
Convenios
Municipalidad Distrital
y Polica Nacional para
Fortalecer la Seguridad
Ciudadana.
Optimizar la
intervencin contra la
violencia y
delicuencia.
Distrito de
Pocollay.
01 convenio
Gobierno Local y
Polica Nacional
2009
45% de la
poblacin.
139

2008 2013
LISTA DE ASISTENTES ACTUALIZACION DEL PDLC
140

2008 2013
GALERIAS DE FOTOS ACTUALIZACION DEL PDLC
141

2008 2013
142

1387 Plan de Desarrollo 2008 2013 7901e5218fcd4c4a

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1387 Plan de Desarrollo 2008 2013 7901e5218fcd4c4a

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Actualizacin del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Pocollay 2008 2013

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Los principales aportes de este nuevo documento, se reorienta a redefinir el escenario de

El Capitulo I Introduccin del Plan de Desarrollo Concertado, que indica el contexto de

El Capitulo II est dedicada al Diagnostico Actualizado de la Realidad Local. Este diagnostico

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Caracterizacin Demogrfico, Aspectos Socio Culturales - Aspectos Econmicos

Aspectos Comunicacionales y de transporte - Aspectos

Potencialidades y Limitaciones, indicando la situacin actual y las proyecciones en el horizonte de

Distrital, el Proceso de aprovechamiento del Recurso Hdrico, el Proceso de

Urbanizacin, el Posicionamiento del Distrito de Pocollay

El Capitulo IV establece la Intervencin del Plan identificando los conflictos y potencialidades, a

Antecedentes Histricos - Aspectos Geogrfico Ambientales

MARCO DE REFERENCIA DEL DISTRITO DE POCOLLAY

Antecedentes Histricos del Distrito de Pocollay

Por su ubicacin (666.25 m.s.n.m.) y al estar en la parte alta de la ciudad de Tacna

proyectos intervino directamente un personaje que adems particip activamente en

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Plaza Antigua Pocollay

Iglesia Virgen de la Mercedes

Fuente. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.

Distritos de Tacna y Coronel Gregorio Albarracn

Por el Sur-Este: Distrito de Tacna.

UBICACIN DEL DISTRITO DE POCOLLAY EN LA

CARACTERISTICAS GEOGRAFICOS AMBIENTAL

2.2.1. Caracterizacin Fsico- Geogrfica

2.2.1.1 Clima y Meteorologa.

El Distrito, por su ubicacin geogrfica dentro de la zona climtica subtropical desrtico

Las estaciones pluviomtricas, se encuentran a lo largo subcuencas de Tacna,

- Densidad de la red y longitud de registros

temperaturas, velocidad de viento y otros. La

cuenca Caplina cuenta con 44 registros.

ESTACIONES METEOROLGICAS E HIDROTRICANCA CAPLINA

El promedio multianual sobre el clima, la temperatura y la precipitacin del distrito,

El rea de Pocollay se encuentra asentado en un suelo de tipo IV y en su entorno se encuentra

Este tipo ofrece condiciones de cimentacin de regular a malo, tenindose capacidades

2.2.3 Geologa y Geomorfologa

El Distrito de Pocollay, presenta diversas formaciones geolgicas cuya descripcin litolgica se

- Formacin Moquegua-Terciario Superior

cerros Huahuapas y Chuschuco, (Pacha) consiste en una

intercalacin de areniscas tufceas conglomerados, arcillas y limos medianamente

- Formacin Huaylillas - Terciario Superior

- Cuaternario (Depsitos AluvialesElicos Marinos y Cenizas Volcnicas).

2.2.4 Hidrografa e Hidrologa.

La cuenca hidrogrfica principal de Pocollay es el ro Caplina cuyas nacientes se hallan encima

El ro Caplina ha llegado a registrar en el perodo 1952-1972, una descarga rcord mxima de

El cauce principal del ro Caplina, se des predominantemente en direccin Noreste

El ro, recibe su nombre en la localidad de Umamacata, donde la Quebrada Piscullane

El cauce natural del ro Caplina, atraviesa la ciudad de Tacna y conforma la Quebrada

El recorrido del ro Caplina desde su nacimiento hasta su desembocadura en el mar es de 118

2.2.5 Hidrologa de Sistemas Caplina y Uchusuma

Abarca dos sistemas hidrulicos importantes.