INFORME DE ACTIVIDADES

"Proyecto

de Fortalecimiento de
Capacidades para el ejercicio de la
competencia de Transporte, Trnsito y
Seguridad Vial dirigido a tcnicas y
tcnicos de las municipalidades y
mancomunidades " - Formador de
Formadores
ASOCIACIN DE MUNICIPALIDADES DEL ECUADOR
AME

Vctor Yaulema O.
Magister en Ingeniera del Transporte

Fecha de informe: Quito, noviembre de 2015

ALCANCE DEL PROGRAMA DE

FORTALECIMIENTO (PROGRAMA DE
CAPACITACIN)

El programa FORTALECIENDO CAPACIDADES EN GESTIN DE TRANSPORTE, TRNSITO Y

SEGURIDAD VIAL tiene el alcance de capacitar en temas especficos de la Competencia del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, a tcnicos de los GADS cantonales del Ecuador,
dicha capacitacin se realiza con tcnicos especialistas del rea de la competencia.
En general, el programa de Fortalecimiento de Capacidades para el ejercicio de la competencia de
Transporte, Trnsito y Seguridad Vial dirigido a tcnicas y tcnicos de las municipalidades y
mancomunidades se desarroll bajo las siguientes etapas:
Etapa A.
Cinco das de capacitacin presencial continua a los tcnicos de los GADS
Cantonales de ocho horas diarias durante 4 das y medio, capacitaciones que son dadas por
especialistas y que se desarrollan por las siguientes unidades:
Unidad 1. Sealizacin horizontal, vertical y semaforizacin.
Unidad 2. Lneas de transporte pblico y costos de operacin
Unidad 3. ITS para la operacin de transporte pblico
Unidad 4. Ttulos habilitantes y programacin operacional.
Etapa B.
Seguimiento, revisin y calificacin de tareas enviadas a los tcnicos para
realizarlas en sus respectivos territorios. El seguimiento y la revisin de las tareas se realiza
mediante la plataforma virtual de AME CAPACTAME.
Etapa C.
Exposicin de tareas de forma presencial por parte de los tcnicos de los GADS
Cantonales, duracin una hora.
Etapa D.
Evaluacin final del programa por los especialistas.

Los contenidos de las unidades a dar por los especialistas son:

UNIDAD 1: SEALIZACION HORIZONTAL, VERTICAL Y SEMAFORIZACIN

Expositor: Ing. Vinicio Manzano.
a. Generalidades de los dispositivos para la regulacin del trnsito.
b. Sealizacin vertical: Funcin y clasificacin; uso y requisitos de las seales; estado y
conservacin; visibilidad; colocacin y estructuras de las seales.
- Seales preventivas - Seales reglamentarias - Seales informativas
- Seales elevadas Sealizacin vertical tpica en intersecciones.
- Especificaciones tcnicas para seales verticales.
c. Sealizacin Horizontal: Generalidades, clasificacin y materiales.
- Marcas longitudinales - Marcas transversales
- Proyecto de sealizacin horizontal - Reductores de velocidad
- Otros dispositivos para regulacin del trnsito - Especificaciones tcnicas de sealizacin
horizontal.
d. Semaforizacin: Generalidades.

Semforos para el control del trnsito de vehculos: Aspectos generales, clasificacin,

estudios de ingeniera de trnsito.
Semforos para pasos peatonales: Aspectos generales, semforos en zonas de alto
volumen peatonal, semforos en zonas escolares.

UNIDAD 2: LNEAS DE TRANSPORTE PBLICO Y COSTOS DE OPERACIN

Expositor: Ing. David Llerena.
a. Caractersticas y tipos de lneas de transporte pblico urbano, recorrido vas, terminales y
paradas, horario de servicio, intervalos frecuencia.
b. Parmetros de servicio de las lneas de transporte pblico urbano.
c. Diseo de lneas de transporte pblico.
- Recorrido Uso Google Earth GPS.
- Paradas y terminales Uso Google Earth GPS.
- Dimensionamiento de flota clculo del trecho crtico Plantilla Excel - Intervalos frecuencia capacidad ndice de ocupacin Plantilla Excel
- Tipo de bus
d. Determinacin de inversin (Buses).
- Chasis + Carrocera
- Financiamiento y amortizacin de la deuda.
e. Clculo de pasajeros (demanda del TPU)
- Caractersticas de la demanda del TPU.
- Principal fuente de ingresos.
f. Clculo de oferta de Kilmetros
- Kilmetros recorridos al ao promedio de toda la flota
g. Costos totales
- Costos fijos: Mano de obra, legalizacin, depreciacin, administrativos
- Costos variables: Combustible, neumticos, preventivo y correctivo anual
h. Rentabilidad en base al modelo de gestin y realidad socioeconmica.
i. Evaluacin financiera
- Estado de prdidas y ganancias b. Punto de equilibrio
- Flujo financiero

UNIDAD 3: ITS PARA LA OPERACION DE TRANSPORTE PBLICO

Expositor: Ing. Edison Ynez
La estructura de capacitacin en Sistemas ITS:
a. Sistemas semafricos
- Tipos de controladores
- Tipos de protocolos
- Tipos de dispositivos
- Tipos de sensores
- Micro simuladores y modeladores
b. Sistemas de parqueo
4

- Conceptos de parqueo
- Tipos de parqueo
- Dispositivos de control
- Dispositivos robticos
c. Tecnologa ITS transporte Pblico
- Evolucin de Tecnologa
- Sistemas SAE
- Sistemas SIR
- Sistemas SIU
d. Sistemas de caja comn
- Estructura actual de actores
- Nuevo modelo a generar
- Proceso de implementacin
- Frmulas de reparto
- Modelos de contrato

UNIDAD 4: TITULOS HABILITANTES Y PROGRAMACION OPERACIONAL

Expositor: Ing. Vctor Paredes.
a. Ttulos Habilitantes
- Introduccin
- Clases de servicio: pblico, comercial, por cuenta propia y particular
- Principios definidos en la LOTTTSV
- mbitos de operacin del transporte
- Clasificacin general del transporte terrestre
- Ttulos habilitantes
- Requisitos para obtener los ttulos habilitantes
- Contenidos del contrato, permiso y autorizacin para operar
- Procedimiento para otorgar ttulos habilitantes
b. Programacin operacional del transporte pblico
- El transporte pblico
- Sistemas y estructuras de flujos
- Tipologas de redes de transporte pblico
- Diseo operacional del transporte pblico
- Ejemplo de clculo
- Levantamiento de la demanda
- Procesamiento de la informacin
- Clculo de variables
- Determinacin de la oferta
c. Estudios de necesidades

ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Preparacin de Presentaciones, material de consulta y bibliografa

complementaria.
Desarrollo de presentacin Power Point para cada uno de los mdulos dictados, dichas
presentaciones y material de consulta fueron proporcionados a los asistentes al primer taller
presencial y as como tambin consta en el AULA VIRTUAL "FORTALECIENDO CAPACIDADES EN
GESTION DE TRANSPORTE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL".

Etapa de capacitacin
Las capacitaciones /primera semana) fueron realizadas en la semana del 24 al 28 de agosto del
2015, en las instalaciones administrativas de capacitacin de AME-Quito, sptimo piso con el
siguiente horario:
lunes, 24 de agosto de 2015
De 08h30 a 10h00
INTRODUCCION A LA SEALIZACION VIAL RTE
INEN 004. Arq. Vinicio Manzano

martes, 25 de agosto de 2015 mircoles, 26 de agosto de 2015

jueves, 27 de agosto de 2015

De 08h00 a 10h30
SEMAFORIZACIN,
NORMATIVA, MATERIALES,
EJEMPLOS DE APLICACIN.
Arq. Vinicio Manzano

De 08h00 a 10h30

De 08h00 a 10h30

Sistemas semafricos . Ing.

Edison Ynez

Ttulos Habilitantes. Ing. Vctor

Paredes

De 11h00 a 13h00
SEMAFORIZACIN,
REQUISITOS, ESTUDIOS
TCNICOS, CALCULO DE
MATERIALES, TIPS PARA
ELABORACIN DE TDRS. Arq.
Vinicio Manzano

De 11h00 a 13h00

De 11h00 a 13h00

Sistemas de parqueo. Ing.

Edison Ynez

Programacin Operacional del

Transporte Pblico. Ing. Vctor
Paredes

De 14h00 a 15h:30

De 14h00 a 15h:30

De 14h00 a 15h:30

Lneas de Transporte Pblico

Urbano e Intracantonal. Ing.
David Llerena

Tecnologa ITS transporte

Pblico - Sistemas de Caja
Comn. Ing. Edison Ynez

Programacin Operacional del

Transporte Pblico. Ing. Vctor
Paredes

De 15h45 a 17h:00

De 15h45 a 17h:00

De 15h45 a 17h:00

Costos de operacin transporte

pblico. Clculo Tarifa Tcnica
Transporte Pblico Urbano
(Resolucin No. 122-dir-2014ANT). Ing. David Llerena

Proyectos de Transporte y Trnsito

en ciudades intermedias y pequeas,
(Taller). Ing. Vctor Paredes

viernes, 28 de agosto de 2015

De 08h00 a 10h30
Estudios de Necesidades.
Oferta y Demanda Transporte
Intracantonal. Ing. Vctor
Paredes

De 10h30 a 11h00 Cofee Break

De 11h00 a 13h00
SEALIZACIN HORIZONTAL, NORMATIVA,
CLASIFICACIN, EJEMPLOS DE APLICACION,
FORMA DE CALCULO, TIPS PARA ELABORACIN
DE TDRS. Arq. Vinicio Manzano

Estudios de Necesidades.
Oferta y Demanda Transporte
Intracantonal. Ing. Vctor
Paredes

De 13h00 a 14h00 Almuerzo

De 14h00 a 15h:30
SEALIZACIN VERTICAL, NORMATIVA,
CLASIFICACIN, EJEMPLOS DE APLICACIN,
MATERIALES, TIPS PARA ELABORACIN TDRS.
Arq. Vinicio Manzano
15:30 a 15:45 Receso
De 15h45 a 17h:00

Lneas de Transporte Pblico

Urbano e Intracantonal. Casos
SEALIZACIN VERTICAL, RETRORREFLECTIBIDAD,
y prctica. Introduccin a
MEDICIN. Arq. Vinicio Manzano
Costos de Operacin. Ing.
David Llerena

Capacitacin Unidad 1. 24 de Agosto 2015:

Capacitacin Unidad 2. 25 de agosto:

Capacitacin Unidad 3. 26 de agosto:

Capacitacin Unidad 4. 27 y 28 de agosto:

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Lista de Asistentes al evento.

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Fotografas Segundo Taller Presencial. 12-16 de Octubre 2015.

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DISEO DE LOS PROYECTOS A

REALIZAR POR PARTE DE LOS
CURSANTES

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Las tareas asignadas a los tcnicos para realizar en sus territorios son las siguientes. El seguimiento
de las tareas hacia los tcnicos se realiz por foros y por chats a travs de la plataforma virtual que
dispone la AME.
Tarea Unidad 1:
1) Levantamiento en plano de la sealizacin horizontal existente, de un kilmetro cuadrado de
su ciudad o de toda la ciudad en el caso de reas urbanas pequeas. Con esta informacin
elaborar la propuesta de sealizacin en base a la norma INEN la misma que debe contener
grficos y fotos, as como novedades encontradas.
2) Levantamiento en plano de la sealizacin vertical existente, de un kilmetro cuadrado de su
ciudad o de toda la ciudad en el caso de reas urbanas pequeas. Con esta informacin
elaborar la propuesta de sealizacin en base a la norma INEN la misma que debe contener
grficos y fotos, as como novedades encontradas.
Tarea Unidad 2:
Disear y dimensionar una lnea de transporte pblico en funcin de estndares de servicio.
1) La lnea a disearse debe ser tipo radial, es decir, servir o conectar un barrio con el centro de
la ciudad. En el caso de que el territorio del cantn sea pequeo, se deber disear una lnea
de transporte pblico que cubra a todo el cantn.
2) Especificar los siguientes estndares de servicio: Horario de servicio, Cobertura de servicio
(paradas a 200 300 metros), Porcentaje de ocupacin de los buses, intervalo o frecuencia
aceptable para la lnea, Velocidad comercial, Descripcin de los sitios importantes que servira
la lnea (barrio, hospital, escuela, universidad, otro).
3) Establecer las siguientes caractersticas de la lnea de transporte, previo al dimensionamiento
de la flota: Distancia en kilmetros (ida y vuelta), Establecer el tiempo de ciclo (en minutos),
Estimar o establecer el volumen de pasajeros por hora y por direccin que tendra la lnea en
su trecho crtico. Generar el plano de cobertura de la lnea segn los 200 o 300 metros y la
ubicacin de sus paradas. Establecer el tipo de bus que utilizara dicha lnea. Obtener el
tamao de la flota que requerira dicha lnea.
4) Contenido del Informe a presentar: Antecedentes, Nombre de la lnea de transporte pblico,
Anlisis, Propuesta.
Tarea Unidad 3:
1)
2)
3)
4)

Desarrollar ejes del modelo de gestin y caja comn.

Anlisis de intersecciones sanforizadas (max 15) tipo de tecnologa.
Alternativas de delegacin de transporte pblico y de tecnologa
Parqueo en va y fuera de la va.

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Tarea Unidad 4:
1) Necesidades puntuales que cada GAD municipal tiene.

Aula virtual

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22

EVALUACIN DEL PROCESO

ACADMICO

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El proceso de realizacin de trabajos fue desde el 31 de Agosto hasta el 9 de Octubre de 2015.

En Anexo se presenta los principales trabajo realizados por los participantes.
Igualmente en esta etapa se realizaron:

Foros temticos en cada uno de los Mdulos.

Chats
Asistencia en Lnea por parte de los tutores en cada uno de los mdulos.
Evaluacin de las tareas enviadas a Aula virtual.

Nombre de Alumno/a

TAREA1

TAREA 2

TAREA 3

TAREA 4

EVALUACION
FINAL
DE
CONTENIDOS

Clculo
Total del
curso

Mireya Lissette Albn Reyes

88

97

Alfredo Enrique Alcvar Intriago

Felipe Anderson Alvarado Realpe

Jhon David Brown Navarro

Rodrigo Geovany Cabrera Lojan

90

98

Edgar Estuardo Calero Lara

85

88

Xavier Hernando Casanova Maldonado

66

74

Elsa Andrea Cisneros Ledesma

83

78

Sandy Mariuxy Del Pino Fernndez

67

66

Kleber Gonzalo Daz Donoso

78

95

Bayron Jos Duque Castro

86

61

Tefilo Ren Durn Heras

10

95

85

Julio Eduardo Flores Cerda

80

88

Gustavo Jos Gonzlez Campoverde

93

Ramiro Javier Gonzlez Galarza

88

97

Jorge Luis Guaia Remache

63

80

Vctor Hugo Guarderas Buitrn

75

75

Susana Larrea

90

87

Byron Fernando Loor Zambrano

Fabin Marcelo Maldonado Gonzles

93

95

Richard Fabricio Mndez Taco

71

69

Manuel Molina

90

97

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Wendy Lorena Onofre Gaibor

77

Luis Fernando Ortega Zambrano

73

75

Rodrigo Fabricio Ortiz Vargas

79

89

Christian Javier Paredes Jerez

66

85

Hernn Wilfredo Pico Acosta

85

88

Maria Yosune Rivera Pesantes

Cristian Geovani Rivera Pialoza

72

69

Jos Aurelio Rodrguez Cedeo

Mnica Guadalupe Romero Camba

Jos Daro Romero Ulloa

77

68

Leonardo Enrique Salinas Ordez

Vernica Sislema Flores

73

71

Milton Isaac Tapia Campaa

73

95

Jorge Eliecer Vaca Aguirre

79

84

Cristina Vargas

85

81

William Giovani Vicua Matute

10

90

97

Carlos Alberto Yerovi Calle

Promedio general

80

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SEGUIMIENTO VIRTUAL DE LOS

PROYECTOS DE LOS CURSANTES

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El seguimiento virtual fue desarrollado por los Tutores desde el 31 de Agosto hasta fines de
Octubre.

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INFORME DE ACTIVIDADES DE
INSTRUCTORES Y ESPECIALISTAS.

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a) Arq. Vinicio Manzano.

El Arquitecto Manzano dise el Mdulo Sealizacin Horizontal y Vertical-Semaforizacin.
Trabaj desde los primeros das de Agosto en el diseo de materiales que fue presentado en
el informe anterior. El 24 de agosto asisti la jornada completa a exponer el contenido del
mdulo. De ah en adelante estuvo atento a inquietudes, de manera virtual hasta el 12 de
Octubre que fue el otro da presencial.
b) Ing. David Llerena
El Ing. Llerena dise el Mdulo Operacin de Transporte-Costos de Operacin. Trabaj
desde los primeros das de Agosto en el diseo de materiales que fue presentado en el
informe anterior. El 25 de agosto asisti la jornada completa a exponer el contenido del
mdulo. De ah en adelante estuvo atento a inquietudes, de manera virtual hasta el 13 de
Octubre que fue el otro da presencial.

c) Ing. Edison Ynez.

El Ing. Ynez dise el Mdulo ITS. Trabaj desde los primeros das de Agosto en el diseo de
materiales que fue presentado en el informe anterior. El 26 de agosto asisti la jornada completa
a exponer el contenido del mdulo. De ah en adelante estuvo atento a inquietudes, de manera
virtual hasta el 14 de Octubre que fue el otro da presencial. Adems se encarg de la supervisin
general del proceso de capacitacin.
d) Ing. Vctor Paredes.
El Ing. Paredes dise el Mdulo Ttulos Habilitantes Estudio de Necesidades. Trabaj desde los
primeros das de Agosto en el diseo de materiales que fue presentado en el informe anterior. El
27-28 de agosto asisti la jornada a exponer el contenido del mdulo. De ah en adelante estuvo
atento a inquietudes, de manera virtual hasta el 15-16 de Octubre que fue el otro da presencial.

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EVALUACIN FINAL

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Se cumplieron los objetivos del curso:

Se formaron formadores a nivel del Ecuador para Cursos Rplica en otras Regionales.
Se transfirieron conocimientos y experiencias de expertos.
Se realizaron trabajos de capo por parte de los asistentes.
Se realiz labor de monitoreo, asistencia por medio de correos, llamadas, foros, y chats.
Se hizo la labor de retroalimentacin en la segunda semana presencial, donde se
corrigieron trabajos, se dieron indicaciones.
Se recogieron inquietudes de los participantes ante el ejercicio de la competencia a nivel
Municipal.

Realizar el proceso de fortalecimiento de las capacidades de los tcnicos encargados de la

competencia Transporte, Trnsito y Seguridad Vial a ms de ser una de las finalidades de AME, es
una contribucin al tratamiento tcnico de esta competencia que a los GADs ocasiona muchos
problemas, derivados principalmente de la falta de recursos humanos, tecnolgicos, materiales y
econmicos.
El proceso fue positivo desde todo punto de vista, pues los asistentes recibieron nuevas tcnicas,
metodologas y se empaparon de experiencias de otros municipios con similares problemas en el
desempeo de esta competencia. Finalmente lograron formar un grupo que se contactan y se
comparten inquietudes y problemas.

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