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I . INTRODUCCIN
* Este trabajo fue concebido y adelantado aprovechando un perodo de permanencia en el Office of Population Research de la Universidad de Princeton. Las
generosas oportunidades brindadas por esa institucin y el constante estmulo de
su Director, el profesor Ansley Coale, hicieron posible la realizacin de este estudio, que result adems muy beneficiado por los valiosos comentarios y sugerencias
de los profesores Arthur Lewis y Mancur Olson, del Departamento de Economa de la misma Universidad.
La redaccin inicial del documento fue motivo de reorganizacin y ampliacin
ulterior, en desarrollo parcial de las labores de investigacin del programa de
Demografa del Centro de Estudios sobre Desarrollo Econmico, CEDE, de la Universidad de los Andes, Bogot, programa que est auspiciado y financiado por
el Population Council de Nueva York. El intercambio de ideas y las discusiones de
trabajo sostenidas con el Director del CEDE, Dr. Francisco J. Ortega, fueron
muy provechosas para depurar algunas fallas de argumentacin. A pesar de todas
estas oportunidades tan favorables, el autor es consciente de defectos significativos que subsisten en el trabajo y cuya responsabilidad a l solo le corresponde.
1 James J. Parsons, La colonizacin antioquea en el occidente de Colombia.
Versin castellana de Emilio Robledo. Medelln, Imprenta Departamental de Antioquia, 1950.
Eugene Havens, Tmesis, estructura y cambio. Bogot, Tercer Mundo, 1966.
3 Everett Hagen, On the Theory of Social Change. Homewood, Illinois, 1962,
The Dorsey Press, Inc. Vanse en particular las pp. 353-384.
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f o r d han concentrado sus esfuerzos en la interpretacin y documentacin histricas del proceso de advenimiento del grupo de empresarios mineros, comerciantes e industriales que asumi una posicin
de liderazgo y una actitud innovadora de decisiva influencia sobre el
crecimiento y la transformacin de la economa regional. El anlisis
de la interdependencia entre ambas direcciones del desarrollo econmico antioqueo y de su articulacin al proceso general de cambio
social han merecido mucha menos atencin que el estudio parcial
de cada uno de aquellos dos aspectos y constituye el objetivo principal del presente ensayo, cuyos lincamientos pueden resumirse en los
siguientes trminos:
1) Como punto de partida del anlisis se identifica el significado
de un fenmeno peculiar de la economa colonial antioquea, consistente en la presencia y evolucin de una clase social que, a pesar
de carecer de recursos de capital y de tierra, encontr y aprovech
oportunidades de subsistencia econmica en actividades independientes relacionadas con Ja bsqueda de oro, que llegaron a representar
una proporcin muy elevada de la produccin minera de la provincia
de Antioquia y ofrecieron una alternativa de ocupacin diferente de
la de pen o agregado en la hacienda o en la minera de cuadrillas,
para una fraccin significativa de la poblacin econmicamente activa.
2) La influencia de este grupo social dentro de un sistema econmico cuyos recursos empresariales y laborales mantenan un alto
grado de especializacin en la extraccin aurfera habra inducido la
formacin paulatina de una clase mercantil cuya doble funcin consista en rescatar una produccin metlica dispersa y abastecer un
mercado no cautivo de consumidores de vveres, vestido y otros gneros. El desequilibrio crnico entre el crecimiento de los sectores
minero y agropecuario habra trado consigo la operacin de un mecanismo de desplazamiento del poder econmico y poltico desde la
clase latifundista hacia la clase comerciante, que se consolid al iniciarse la Repblica, pero que previamente encontr su expresin en
una crisis profunda de la economa y del rgimen colonial de tenencia de tierras.
3) Estas circunstancias pareceran haberse conjugado, de un lado,
para presionar un fuerte movimiento de colonizacin, vitalizado considerablemente por una conspicua aceleracin del crecimiento demogrfico; y, de otro lado, para ampliar y robustecer el sector de la
economa mercantil. No obstante el hecho de que hasta muy avanzado el siglo xix la articulacin de los grupos colonizadores al mercado monetario no parece haber sido muy fuerte, hay alguna evidencia de que los intereses de los colonos y de la alta burguesa de
Medelln acusaron un grado significativo de convergencia, de suerte
que la poltica econmica y administrativa impuesta desde el centro
tuvo una irradiacin benfica en la periferia. En la medida que el
lucro capitalista y el bienestar social anduvieron a la par, el control
poltico de la provincia por parte de la clase empresarial habra coadyuvado al notable proceso de mejoramiento del nivel general de
vida de la poblacin antioquea, de ascenso relativo dentro del con4 Frank Safford, Significacin de los antioqueos en el desarrollo econmico
antioqueo. Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1967.
LPEZ
T O R O : M I G R A C I N Y CAMBIO SOCIAL E N A N T I O Q U I A
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La ocupacin del territorio antioqueo por los espaoles y la organizacin social que sucedi al perodo de la Conquista estuvieron asentadas primordialmente sobre las bases de la actividad minera. Santa Fe
de Antioquia, Santiago de Arma, Cceres, Zaragoza y Remedios fueron
centros urbanos que se desarrollaron en torno a la explotacin de
ricos yacimientos aurferos como los de Buritic y Guamoc y de arenas aluviales en los principales ros de la regin, como el Cauca y
el Nech. Hasta mediados del siglo xvn la bsqueda del oro se localiz en un nmero reducido de minas de alta productividad, con tierras
vecinas propicias a las labores agrcolas y con un claro atractivo para
el establecimiento de las actividades comerciales. Por fuera de estos
centros no hubo hasta entonces ninguna concentracin de poblacin
que estuviese efectivamente articulada al sistema poltico colonial. Las
pocas reservas indgenas que se constituyeron a iniciativa del oidor
Francisco Herrera Campuzano slo alcanzaron a reunir una poblacin
exigua, con pocas posibilidades de desarrollo por la prohibicin legal
de convivencia con ncleos libres.
Esta naturaleza policntrica del poblamiento antioqueo inicial
estuvo acompaada de condiciones sociales que fueron tambin peculiares a la poca. La institucin de la Mita como instrumento inhumano de explotacin de los recursos humanos fruto de la Conquista
puso de manifiesto el carcter colectivo de la disponibilidad de los
factores de produccin para los empresarios coloniales y su muy poca
preocupacin por la conservacin de esos recursos, toda vez que esa
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conservacin implicaba un costo privado que slo alcanzaba a reflejarse en un diluido beneficio social. Fue sta una caracterstica de las
reglas del juego econmico del conquistador o del noble inmigrante
espaol del primer perodo colonial y que no estuvo presente en las
empresas coloniales como la norteamericana, en donde, por ausencia
de posibilidades de explotacin de una masa esclava, el granjero independiente tuvo acceso a los recursos productivos a base casi exclusiva
de su propio esfuerzo. De otro lado, los elevados riesgos de la minera en cuanto a variaciones de la concentracin y calidad del mineral,
epidemias y condiciones de abastecimiento, han debido contribuir a
recortar el horizonte temporal de prospeccin del concesionario minero y, al reforzar su natural avidez de oro, determinar adems una
alta tasa de sustitucin de rendimientos futuros por rendimientos
presentes. De ah, en parte, que el desgaste de los recursos de mano
de obra indgena parezca haber sido ms intenso en las minas que en
las haciendas y que la rebelin de los encomenderos haya podido
corregirse ms rpidamente que las condiciones de la Mita, que en
Antioquia slo lograron eliminarse setenta aos despus de haberse
expedido las Leyes de la Corona contra el uso de los trabajos forzados
de los indios.
La progresiva escasez y el bajo rendimiento de la mano de obra
indgena, antes que la vigencia de una legislacin protectora, fueron
responsables de la introduccin de cuadrillas de esclavos negros para
el laboreo de las minas, que ya figuraban como una nueva dimensin
social del poblamiento antioqueo desde fines del siglo xvi. Aunque
de una productividad ms alta en el trabajo, estas cuadrillas tambin
fueron vctimas de las epidemias, el hambre y el maltrato de los amos,
que posiblemente contribuy a que se presentaran hacia 1600 una serie
de levantamientos, de los cuales qued un residuo de poblacin negra
fugitiva y liberada de la esclavitud.
Negros esclavos y libres, reducidos ncleos indgenas sobrevivientes, un escaso grupo de blancos que dominaban la sociedad, y un
creciente nmero de mestizos y mulatos, componan la poblacin de la
provincia cuando a mediados del siglo xvn esa poblacin no sobrepasaba la cifra de 25 000 habitantes. sta era la poca en que el proceso de mestizaje operaba en la Nueva Granada como el principal
factor dinmico de formacin de la sociedad colonial. Lo que es
quizs ms interesante de subrayar es el hecho de que, mientras
en otras regiones granadinas la diferenciacin patrimonial, las concesiones territoriales y los privilegios burocrticos contrarrestaron
posteriormente los efectos del mestizaje y determinaron una considerable estratificacin de la sociedad, los elementos menos privilegiados
de la sociedad colonial antioquea encontraron con frecuencia alternativas de trabajo y de subsistencia que en cierto grado los independizaron del fenmeno de diferenciacin de castas, de desvalorizacin social
del mestizo, y de segregacin en las instituciones del matrimonio y de
la educacin.
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En efecto, desde la segunda mital del siglo xvn comienza a presentarse en Antioquia el fenmeno del pequeo minero, del barequera,
del mazamorrero, del zambullidor, del guaquero. Van formndose poco
a poco ncleos de gente nmada, buscadores de oro autnomos y aventureros, cuyas actividades sustituyen gradualmente el trabajo de las
primeras grandes minas, abandonadas a causa de las dificultades de
una tecnologa inapropiada para la explotacin a largo plazo, de los
psimos climas y del consiguiente costo excesivo de reposicin de las
grandes cuadrillas de esclavos, en comparacin con su rendimiento. A l
lado de estos grupos independientes operan tambin empresarios lavadores de oro que van desplazndose hacia las altiplanicies del centro
y del oriente de la provincia, donde el clima es ms favorable pero se
presenta mayor dispersin y menor riqueza de los depsitos aurferos.
Naturalmente, esta circunstancia estimula la minera independiente
que se desarrolla en los pequeos aluviones y aventaderos, en los organales, en las sepulturas indgenas y en las proximidades de los yacimientos de los ricos empresarios. Las condiciones geogrficas de la
nueva frontera de explotacin minera, cuyo suelo quebrado estaba
cruzado por un sinnmero de filones y de aluviones aurferos, plantean as un reto ecolgico a un grupo considerable de personas, cuyas
oportunidades de empleo estaban antes limitadas al trabajo en la hacienda, o en el gran establecimiento minero, y que ahora encuentran
la disyuntiva de una dura brega de aventura, sin la proteccin del
amo pero con las ilusiones de mayor ganancia. La aceptacin de ese
reto y la consiguiente consolidacin de un nuevo estrato social van a
tener consecuencias decisivas en las modalidades del desarrollo econmico antioqueo.
En primer lugar, la presencia de la clase de mineros autnomos
constituye una vlvula de escape dentro del rgido mecanismo institucional de la Colonia y en cierta medida contribuye a la formacin de
una sociedad relativamente abierta, en marcado contraste con otras
regiones mineras de la Nueva Granada en donde sigue predominando
la mediana o gran explotacin, o con las zonas en donde se arraiga el
sistema agrario latifundista. Caracterstica del rgimen de la hacienda
es la manifestacin de economas externas que desvalorizan la posibilidad, para un campesino desposedo, de explotar por su cuenta una
pequea parcela independiente, y que cimentan su fidelidad al gran
terrateniente. Al presentarse el fenmeno opuesto en Antioquia, es
decir, al ser atractiva la labor del minero libre y al escasear la mano
de obra disponible para la explotacin del latifundio, comienzan a erosionarse las bases materiales de la gran hacienda.
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Pero sera una simplificacin excesiva explicar la precaria factibilidad del latifundio en Antioquia nicamente en funcin de la escasez
y la inelasticidad de la oferta de mano de obra. En las regiones ba
jas del norte y el oriente de Colombia, por ejemplo, ha subsistido la
gran hacienda a pesar de prevalecer una mnima densidad demogrfica,
en buena parte por las caractersticas propias de la ganadera exten
siva. Asimismo, en la Argentina del siglo xix, cuando el ganado salvaje
fue desapareciendo y la propiedad rural lleg a ser econmicamente
significativa por primera vez, la tenencia de la tierra se estableci so
bre la base de propiedades hasta de 30 000 hectreas, antes de iniciarse
la inmigracin europea, y cuando los recursos humanos seguan sien
do exiguos. En realidad, para comprender mejor el fenmeno agra
rio de Antioquia conviene examinar el extremo opuesto del espectro
social propio del latifundio, es decir, las condiciones del propietario.
De un lado, en el proceso de concentracin de tierras en unas po
cas manos se manifest en muchas partes de Amrica hispana el poder
financiero de la Iglesia. La acumulacin de diezmos y la consiguiente
influencia sobre el comercio y las finanzas hicieron con frecuencia de
esta institucin un poderoso agente de control de los recursos lqui
dos, que facilitaron la compra o el censo de considerables extensiones
de tierra. En este sentido es pertinente observar que la Iglesia en
Antioquia era dependiente de las dicesis de Popayn y de Cartagena,
a donde fluan hasta el fin del perodo colonial los diezmos percibidos
en la provincia, lo cual dificult el florecimiento de los latifundios
eclesisticos. Por otra parte, fue caracterstica propia del orden social
latifundista la presencia del terrateniente tradicional, personaje que
se distingua por rasgos propios del rentista sedentario y ocioso, del
cacique local o del patriarca benvolo, y una de cuyas principales fun
ciones era velar por el mantenimiento del orden y de la cohesin del
grupo semifeudal bajo su dependencia. Los rasgos psicolgicos de
este personaje se apartaban del carcter inquieto y aventurero del em
presario minero, en busca casi permanente de nuevos depsitos aur
feros para reemplazar la produccin en decadencia de los ya explo
tados. M
De all que el estatuto de concesiones mineras establecido desde
1587 por el gobernador Gaspar de Rodas y que estipulaba ttulos indi
viduales de extensin territorial limitada hubiese ejercido una influen
cia moderadora en el fenmeno de concentracin de tierras, que no
obstante se manifest con mucha intensidad en la mayor parte de los
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X slo difera de la produccin total de oro en la cuanta de las utilidades retenidas por el empresario, ms el impuesto proporcional del
quinto real. Virtualmente se tena la ecuacin
X = Sp
(1)
dt
dp
dt +
dS
(2)
dt
Dividiendo ( 2 ) por ( 1 )
dx
xdt
dS
Sdt
dp
+
(3)
pdt
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acto de rebelda contra las autoridades coloniales. No podra, pues, interpretarse la posterior iniciativa del gobierno de Antioquia ante el
Congreso de Ccuta (1821) en favor de la poltica progresiva de libertad de partos, como un simple acto humanitario e idealista. La suerte
de la economa esclavista haba quedado sellada para una sociedad con
un estrato regulador como el de los mineros autnomos y con una excesiva especializacin de sus recursos naturales y humanos en la explotacin del oro. La nica salida que tendra la minera empresarial
de Antioquia estara en la introduccin de tcnicas y de capital fsico
que elevasen sustancialmente la productividad del trabajador. El haber percibido esta oportunidad y aceptado el reto de abandonar los
trajinados caminos del simple rescate de minerales, constituy un paso
fundamental en el proceso histrico del desarrollo antioqueo, y un
testimonio de la capacidad de sus gestores para acomodarse a las nuevas circunstancias de trabajo.
En el anlisis del crecimiento desequilibrado se ha ilustrado esquemticamente el juego de las relaciones entre los dos estratos de la
minera, del estancamiento de la productividad, del monopolio del comercio de importacin y de las limitantes al crecimiento de la disponibilidad de bienes de subsistencia, a travs de ese comercio. Conviene ahora examinar cmo se incorporaba en la dinmica del sistema
el factor de produccin local, especialmente la agrcola. En una primera etapa del perodo parecen haberse dado condiciones favorables
para abastecer, desde unos pocos centros agrcolas, las necesidades
alimenticias de la poblacin minera que fue dispersndose hacia las
laderas y altiplanicies. Las frtiles tierras del valle de Aburra atrajeron a un nmero considerable de ricos residentes de Santa Fe de Antioquia y de emigrantes espaoles hacia Medelln, en cuyas vecindades
se estableci un nmero comparativamente grande de haciendas de
ganado vacuno, muas y cultivos de maz, frijol y hortalizas. Inicialmente la distribucin de la tierra se hizo mediante el mecanismo de
concesiones realengas pero posteriormente parece haberse producido
un cierto grado de fragmentacin de las propiedades a base de ventas,
usurpaciones y herencias. Presumiblemente este proceso aceler la
extensin del sector agrcola hasta cuando quedaron controladas todas
las tierras disponibles del valle, momento en el cual la inmigracin se
orient hacia las tierras de Rionegro y Marinilla.
A comienzos del siglo xvm se marca as un hito importante en el
potencial de crecimiento de la produccin alimenticia. De un lado, en
esas tierras fras de la nueva frontera slo era posible obtener una
cosecha anual de maz y de frijol, en lugar de las dos que se daban en
tierra templada. De otro lado, las vegas del ro Negro, particularmente
adecuadas para la cra de ganado, fueron retenidas como ejidos de
Santa Fe de Antioquia, provocndose un litigio que se prolong durante casi un siglo, durante el cual la explotacin de esas tierras se hizo
mediante contratos limitados de arrendamiento entre los colonos y las
autoridades de Santa Fe de Antioquia.
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No disponemos de bases suficientes para determinar en qu medida estos canales institucionales de renta fueron reforzados por el
clsico mecanismo ricardiano de la fertilidad diferencial entre la frontera y las haciendas de Medelln y Santa Fe, pero sera poco realista
suponer que tal mecanismo haya estado totalmente ausente. Existan
posibilidades de que, al aumentar la presin sobre las nuevas tierras,
se elevasen los costos de produccin y los precios de los alimentos
bsicos y que los hacendados de tierra templada encontrasen un menor incentivo en incrementar su propia produccin al nivel de costo
intramarginal que en disfrutar de los beneficios de la renta diferencial
por la accin de los nuevos colonos. Algunos hechos histricos podran aducirse en apoyo de esta hiptesis, que de ser valedera habra
tenido serias consecuencias en el orden econmico y social. Por una
parte, estn las clebres comunicaciones de Fines trad, Silvestre y Mon
y Velarde sobre la pereza y dejadez que se observaba en muchos crculos de la sociedad antioquea y sobre la seria escasez de granos que
se present en la provincia por la "inaccin y total abandono con
que se ha dejado vivir a cada uno segn ms le ha agradado". Por
otra parte, y lo que quiz fue ms significativo, en la colonizacin de
las tierras de Rionegro y Marinilla se manifestaron importantes fenmenos que bien podran interpretarse como una reaccin enrgica
contra esta situacin tan desfavorable impuesta por las rentas diferenciales.
Primero, se hizo evidente una preferencia por usos ms extensivos
de la tierra, tanto en el predominio de la actividad ganadera como en
el uso de las tcnicas de agricultura de quema. En ambos casos el
mayor coeficiente de tierra por unidad de mano de obra contrarrestaba
las desventajas de la fertilidad diferencial. Habiendo partido de una
base demogrfica insignificante a comienzos del siglo X V I I I , cien aos
ms tarde el distrito de Rionegro y Marinilla concentraba ms o menos
una quinta parte de la poblacin de la provincia y generaba hacia
1780 una suma de diezmos eclesisticos aproximadamente igual a la de
cada uno de los otros dos principales distritos, Medelln y Santa Fe
de Antioquia. En la medida incierta en que la comparacin de diezmos
per oapita revele un ndice de la situacin de productividad agropecuaria, tendramos que a fines del perodo colonial sta sera ms del
doble en la frontera que en las zonas ms frtiles.
Segundo, aunque estos cambios en la asignacin de los recursos
productivos operaron en beneficio de la agricultura y de la ganadera,
el uso intensivo de la tierra tuvo sus lmites naturales que, dentro del
sistema institucional de tenencia, terminaron por crear fuertes presiones agrarias sentidas con peculiar agudeza en la frontera. Fue de Rionegro y de Marinilla de donde se origin el movimiento de colonizacin
hacia Sonsn, Abejorral y el sur de la provincia.
Tercero, dentro de una economa agraria con tendencias latifundistas y orientada hacia el intercambio comercial, un elevado ndice de
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chamiento de energas empresariales latentes. Es interesante subrayar el hecho de que la reaccin inicial a estas reformas por parte de
los latifundistas fue muy moderada. Esto sugiere el reducido valor
marginal que para ellos representaba efectivamente una tierra desaprovechada del todo. Slo despus de que se fundaron algunas poblaciones, se abrieron caminos de herradura, afluyeron nuevos colonos, se
valorizaron las propiedades, aument la produccin agrcola, disminuyeron los costos de la explotacin minera y se generaron mltiples
economas externas que beneficiaban a los terratenientes, hubo inters y accin legal establecida por estos ltimos para proteger los
derechos existentes.
Ahora bien, casi todas estas nuevas colonizaciones auspiciadas
oficialmente en las postrimeras del siglo X V I I I se dirigieron a la
jurisdiccin de Santa Rosa de Osos, zona sta de poblamiento relativamente antiguo. Fue menor la atencin prestada al rea de frontera
de Rionegro, La Ceja y Marinilla, en donde exista mayor dinamismo
socioeconmico y en donde las presiones agrarias eran particularmente intensas. Simultneamente a la accin oficial se gener el primer movimiento espontneo en un grupo de aventureros marinillos,
quienes invadieron los feudos de la clebre concesin Villegas, fundaron la poblacin de Sonsn y desarrollaron una colonia en la que
se equilibraron las actividades de minera y agricultura, corrigindose
as la estructura hipertrofiada del sistema econmico tradicional. A
peticin de los interesados, la Corona Espaola cancel la parte correspondiente de los derechos de la antigua concesin. El flujo de migrantes se aceler y en 1808 se demarcaron una nueva colonia y una
nueva poblacin en Abejorral, esta vez con el consentimiento explcito
de los latifundistas. Evidentemente se consolidaban as precedentes
trascendentales de un nuevo rgimen agrario de autntica funcionalidad econmica y se trazaba el modelo de emigracin que conducira
a Arma, Aguadas, Pacora, Salamina, Aranzazu, Manizales, Pereira,
Quindo y Tolima.
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IV.
CONDICIONES
INSTITUCIONALES
ECONMICAS
DE LA C O L O N I Z A C I N
E N EL SIGLO X I X
a) Tenencia de la tierra
Las zonas ocupadas durante el siglo pasado por la ola de migracin antioquea pueden clasificarse en tres categoras: concesiones
realengas, colonizaciones capitalistas y baldos. Las primeras haban
sido por lo general otorgadas por la Corona a personas influyentes
y, de acuerdo con la tradicin legal, implicaban la obligacin de morada y labor. Aunque esta obligacin no se cumpli en muchos casos,
concedi en ocasiones algn grado de libertad a las autoridades locales para resolver litigios entre invasores y propietarios en favor
de aqullos, si esa solucin se consideraba ventajosa desde el punto de
48 Un recuento y una evaluacin de estas reformas se encuentra en Alejandro
Lpez, op. cit., pp. 2047.
^ Parsons, op. cit., pp. 69^70.
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en Antioparticular
donde las
se combi-
68 Mancur Olson, Jr., The Logic of Cottective Action, Public Goods and the
Theory of Groups. Cambridge, Harvard University Press, 1965, pp. 22-36 y 34-35.
Parsons, op. cit., pp. 102-103.
70 Alejandro Lpez, op. cit., pp. 47-55.
., ?! Antonio Garca, op. cit., pp. 33, 237-238.
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artificialmente construidas por las autoridades) o de medios alternativos de transporte que permitiesen mejores condiciones y reforzaran la participacin del labrador ordinario en las ganancias de capital
que generaba el proceso de expansin de la frontera.
De otro lado, no se debe ignorar el hecho de que, no obstante las
limitaciones de orden institucional y econmico que pesaron sobre el
nuevo tipo de asentamiento de la poblacin antioquea, los rendimientos derivados por el cultivador mejoraron considerablemente como
consecuencia de la colonizacin, en abierto contraste con lo que ocurri despus de la independencia en otros lugares de Colombia. Hacia 1880, varios observadores atribuan un nivel de vida ms alto al
campesino antioqueo que al del resto de las zonas rurales del pas,
situacin diametralmente opuesta a la de un siglo atrs. Adems, en
la medida en que el excedente de produccin del campesino fue captado por hacendados y comerciantes de mentalidad capitalista, se
propiciaba un proceso de acumulacin benfico para el conjunto de la
economa regional.
Hasta ahora los objetivos de nuestra discusin han sido dirigidos
a enfocar algunos hilos claves de la compleja trama de factores que
incidieron en las condiciones de asignacin de factores productivos
dentro de la economa de colonizacin y sobre la distribucin de los
ingresos de esos mismos factores. En ntima relacin con estos mecanismos reguladores operaba el proceso mismo de desplazamiento de
la frontera, tanto en lo que respecta a su escalonamiento en el tiempo
como a su orientacin geogrfica y econmica, fenmenos sobre los
cuales converga una pluralidad de fuerzas econmicas y no econmicas. Con respecto a las ltimas, lo ms importante es quizs destacar la influencia del clima poltico que caracteriz la vida colombiana durante el siglo xix. La guerra de independencia, la larga lista
de guerras civiles y de alzamientos de menor importancia, las persecuciones polticas a que se vean sometidos los enemigos del partido que
detentaba el poder, etc., eran todos factores que actuaban en forma
conflictiva sobre la intensidad de los movimientos migratorios, sin
que su resultante neta fuese la misma en todo tiempo y lugar.
Es cierto que los reclutamientos, los temores al desorden y a la
inseguridad en los campos, la interrupcin de las lneas normales del
comercio, la parlisis en las inversiones, etc., produjeron retardos y
otros efectos desalentadores sobre el movimiento colonizador en ciertos perodos. Pero tambin es verdad que el temor a la confiscacin
de bienes, a la represalia poltica y a la participacin en las luchas
fueron en ocasiones fuente de estmulo para iniciar vida nueva en
lugares distantes de los principales centros urbanos. No obstante, hay
que tener en cuenta que la ausencia relativa de actividades polticas
en los frentes de colonizacin no significaba necesariamente una exis84
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Ibid.
85 Von Schenck, op. cit., pp. 20, 35, 36 ss. Tambin Miguel Samper, Escritos
polticos-econmicos, vol. 2. Bogot, Editorial Cromos, 1925, pp. 419424. Ospina
Vsquez, op. cit., pp. 427-430.
86 Ospina, Vsquez, op. cit., pp. 446-447.
87 As/por ejemplo, Antonio Garca habla de un perodo de aparente quietismo en a colonizacin del noroeste de Caldas entre 1820 y 1840, en parte
como consecuencia del estado catico nacional; op. cit., p. 36.
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tencia pacfica y segura, sobre todo si estaba de por medio un conflicto entre propietarios y colonos. No fueron pocas las veces que estos conflictos dieron lugar a intervenciones a mano armada y a
complicados litigios, que hacan muy azarosas las condiciones de vida
familiar, de tenencia y de usufructo de las mejoras hechas a la tierra.
En algunos de estos casos, el flujo migratorio tenda a contraerse o a
desviarse hacia otros territorios en los que el asentamiento de la poblacin poda avanzar en condiciones ms favorables.
Sin desconocer la importancia de otros factores no econmicos que
contribuyeron a moldear el movimiento agrario antioqueo del siglo
pasado, tales como el nimo de vida independiente que haba forjado
la brega minera, los intereses polticos de la clase gobernante, etc.,
deseamos prestar especial atencin al anlisis de los factores econmicos que gravitaron sobre la movilidad y sobre la asignacin de los
factores de produccin operantes en la economa de colonizacin. Entre estos factores, la bsqueda del oro desempe un papel fundamental como punta de lanza de las migraciones y como determinante
de la localizacin de muchos poblamientos. Pero en muchos casos la
atraccin no provino de la existencia de yacimientos sino de la bsqueda de sepulturas y tesoros indgenas. El caso de la ocupacin de
las tierras del Quindo es un buen ejemplo en este sentido.
En general puede decirse que las actividades mineras no reportaron una fuente permanente y significativa de ingresos para la mayora
de los colonos. Las mismas condiciones geolgicas que determinaban
mayor fertilidad de los suelos volcnicos del sur de Antioquia eran
responsables de una dotacin natural ms pobre de metales preciosos
fcilmente accesibles. Esta diferencia en la constelacin de los recursos se conjug con las favorables innovaciones institucionales para
afirmar un viraje esencial en la historia econmica de la poblacin
antioquea, despus del cual se corrigi el desequilibrio secular entre
minera y agricultura que haba conducido a la crisis de fines de la
Colonia. A pesar de las limitaciones de una economa de semisubsistencia, pudo as aliviarse la escasez crnica de alimentos que antes
estrangulaban no slo el proceso de desarrollo econmico, sino tambin el demogrfico.
Enlazado a estos cambios en la dotacin de recursos naturales,
actuaba un fenmeno de disponibilidad de capital fsico y de tecnologa que, dentro de las limitaciones impuestas por la demanda, contribua a determinar las modalidades de la combinacin de factores
productivos en los territorios de frontera. La escasez de capital de los
centros tradicionales de poblamiento contrastaba con una relativa
abundancia de tierra en las reas de colonizacin. La intensidad de
este contraste no era uniforme, como tampoco lo fue la fuerza del
mecanismo de expulsin y atraccin que activ el flujo migratorio
desde lugares en donde las escasas oportunidades de ocupacin estaban acompaadas por el predominio de actividades con uso intensivo
de capital como el comercio y la minera capitalista, hacia lugares en
donde el trabajo humano poda combinarse con dosis abundantes
en tierras e insignificantes en capital. En pocas en que la tasa de
inters de los rudimentarios mercados financieros marcaba niveles
excesivamente altos, la emigracin tenda a la vez a intensificarse y
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a orientarse hacia los territorios baldos, en donde la relacin hombretierra poda ampliarse al mximo.
Pero ms all de estas fluctuaciones anmalas en la relacin de
disponibilidad y costo de los factores de la produccin, el movimiento
de colonizacin se resinti en todo momento de una extrema pobreza de capital fsico, en particular en las facilidades de infraestructura como transporte, fuentes de energa, medios de almacenamiento,
calidad de las construcciones, etc. Inclusive el uso del alambre de
pas para los cercos apenas comenz a generalizarse hacia 1870.
Estas circunstancias, agregadas a otros hechos anlogos explicables
como las prcticas de desgaste del suelo, la ausencia de medios de
mecanizacin de algunas labores, la lentitud en la introduccin de variedades de semillas, etc., deben tenerse muy en cuenta para evitar
comparaciones equvocas con las condiciones de la agricultura de los
Estados Unidos durante el mismo perodo.
Por otra parte, hay que reconocer que el uso de mtodos de tala
y quema de los bosques en las labores de preparacin de tierras, si
bien es cierto implica un desgaste de los suelos, conlleva niveles de
productividad ms altos por unidad de trabajo humano, e implicara
en cierta forma un uso racional de los recursos en regiones de baja
densidad demogrfica y reducido nivel de ingresos por habitante.
Asimismo, y como varios autores han destacado, esta tcnica de cultivo no trajo consigo una modalidad de "frontera hueca", en la que
las tierras detrs de las lneas de avanzada entrasen en desuso total
despus de que al cabo de unas pocas cosechas quedase exhausta la
fertilidad de los suelos. A menudo esas tierras se convirtieron en prsperas haciendas de ganado que aunque absorban poca y mal pagada
mano de obra, desempearon un papel de gran importancia en el desarrollo de la industria pecuaria verncula y en el proceso de acumulacin de capital. Entre la poca de la Independencia y 1880 las existencias de ganado vacuno en Antioquia se multiplicaron veinte veces.
La disponibilidad de ganado vacuno local por habitante de esa poca
alcanz niveles mucho ms altos que los de pocas recientes y fue el
fruto de un genuino proceso de acumulacin de riqueza que no estuvo
equiparado por ningn otro rengln de la economa antioquea durante el mismo perodo.
Despus de 1880 cobr fuerza el cultivo del caf, que rest bases
a la economa nmada del maz, el frijol, el pltano y los cerdos y
abri las puertas a una actividad ms sedentaria y articulada al sistema de mercado. Pero ms que una reaccin a las presiones derivadas
de una densidad demogrfica superior, que en la literatura contempornea han sido identificadas como uno de los ms dinmicos agentes
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88 Parsons comenta las quejas contra los prestamistas y. gamonales de Rionegro como factor influyente en la colonizacin del Quindo; op. cit., p. 208,
nota 38.
89 Ospina Vsquez, op. cit., p. 242.
<> Sobre los incentivos de cambio tecnolgico en las granjas de los Estados
Unidos durante el siglo xix, vase Habakkuk, op. cit., pp. 101-102.
91 Una discusin de esta tesis se encuentra en Esther Boserup, The Conditions of Agricultural Growth, Aldine Publishing Co., 1965, pp, 23-27, 28-34, 43-55.
Hirschman, op. cit.; Ospina Vsquez, op. cit., pp. 191-192.
93 Von Schenk, op. cit., p. 36.
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en la sustitucin de unos mtodos de cultivo por otros, la secuencia en las formas de uso de la tierra que se registr durante distintas
etapas de la colonizacin antioquea parece explicarse mejor como
la respuesta natural a los requisitos de una economa de propietarios
ganaderos, por una parte, y de cafeteros orientados hacia los mercados de exportacin, por otra.
No obstante lo anterior, pecara de muy incompleto cualquier anlisis de la colonizacin que no incorporase la influencia recproca que
entre s ejercieron la aceleracin del crecimiento demogrfico y las
nuevas labores agrcolas. Hasta 1778, momento en que se levant el
primer censo del siglo X V I I I en la provincia, la poblacin de Antioquia
no llegaba segn datos oficiales sino a 46 500 habitantes, mientras segn los estimados de Parsons, hacia 1675, fecha de la instalacin formal de Medelln, la poblacin de la provincia apenas exceda de 25 000
personas. Si hacemos fe a esta cifra, a lo menos como un lmite mnimo de la cifra real, tendramos que durante la mayor parte del perodo colonial la poblacin apenas lograba duplicarse en un perodo
de poco ms de cien aos. La cifra de poblacin total correspondiente
al segundo censo del siglo xvm, que fue de 1787, alcanz a 56 000 habitantes, ritmo al cual el perodo de duplicacin se reduca a unos
34 aos. En el censo de 1808 la poblacin alcanz a 110 000 habitantes,
o sea que la poblacin prcticamente se duplic en 23 aos. Igual
cosa ocurri entre los censos de 1828 (120 000 habitantes) y 1851
(244 000). La tasa de crecimiento entre los censos de 1843 (189 000 habitantes, ritmo al cual el perodo de duplicacin se reduca a unos
27 aos.
Lo anterior sugiere a grandes rasgos que la lnea de crecimiento
demogrfico puede dividirse en dos perodos, o sea antes y despus
de 1780-1790, o lo que es lo mismo, antes y despus de abrirse los frentes de colonizacin. Aun descontando la posibilidad de errores significativos en las cifras censales, la consistencia interna de los datos no
permitira en ningn caso una tasa mayor del 1.0 % anual en el prinier perodo, en tanto que las tres comparaciones del segundo perodo
arrojan una tasa que oscila entre 2.5 y 3.0% anual. El contraste
es demasiado brusco y el perodo de cambio de rgimen demasiado
conspicuo para poder atribuirse el fenmeno a simples accidentes de
metodologa censal. Resulta pues muy tentador enmarcar ntidamente
el caso demogrfico antioqueo dentro del clsico modelo malthusiano : hasta fines de la Colonia, la escasez de alimentos y las precarias
condiciones de subsistencia de los grupos mineros estrangulaban el
crecimiento demogrfico por medio de frenos positivos, entre los cuales posiblemente figuraban una intensa mortalidad y una moderada
nupcialidad. Posteriormente, la solucin del problema de abastecimientos y el traslado gradual de la poblacin a climas ms benficos
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$4 Boserup, op. cit. Tambin Colin Clark, Population Growth and Land Use.
Nueva York, Macmillan, 1967, en particular el captulo iv.
95 La importancia excepcional de ambos fenmenos para la comprensin de la
historia econmica de Antioquia fue subrayada por Alejandro Lpez, op. cit.,
pp. 48-50.
$6 Todos estos datos se toman de la obra de Parsons, op. cit., pp. 65 y 109.
Bsicamente, stas.
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mera, la desigualdad social de los beneficios otorgados a los emigrantes; segunda, la operacin del movimiento colonizador dentro de un
sistema poltico sometido a recurrentes convulsiones; tercera, el predominio de una economa de semi-subsistencia a la cual hasta 1880
estaban dedicadas las dos terceras partes de la fuerza de trabajo antioquea, lastrada por muy deficientes condiciones de transporte, por
una tecnologa incipiente y por muy desfavorables mecanismos de
mercadeo; cuarta, la destruccin masiva de recursos forestales que,
como consecuencia de las prcticas de cultivo, tendra que descontarse
de la acumulacin de capital en la apertura de parcelas y en el establecimiento de haciendas.
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V.
E L ASCENSO DE LA CLASE E M P R E S A R I A L
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112 Morner, op. cit., pp. 320-323. Mollien, op. cit., pp. 423-424.
11 Una explicacin del fenmeno se encuentra en Miguel Samper, op. cit.,
Vol. 1, p. 36.
114 Latorre Mendoza, op. cit., p. 165; Safford, op. cit., pp. 64-68.
lis Frank Safford, Commerce and Enterprise in Central Colombia, 1821-1870.
Disertacin doctoral indita. Microfilm, 1964, p. 102.
lis Ospina Vsquez, op. cit., pp. 22(^221.
117 Celso Furtado, Desarrollo y subdesarrollo, Buenos Aires, Editorial Universitaria, 1964, pp. 124-132.
lis Rafael Nez, La reforma poltica en Colombia. Bogot, Biblioteca Popular
de Cultura Colombiana, 1944, pp. 88-89.
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talista y de los sistemas tradicionales de bsqueda de oro, presentndose as notorias diferencias con respecto a la experiencia tpica de
los pases europeos durante la revolucin industrial, en los cuales la
artesana fue rpidamente desalojada por una produccin ms eficiente y barata. En Antioquia el grupo de los mazamorreros segua representando hacia 1880 las tres cuartas partes del personal minero.
En
segundo lugar, y a pesar de la fuerte incidencia de los consumos importados, fue desarrollndose un modesto sector artesanal, en buena
parte inducido por los estratos sociales medios como los de agricultores y mineros autnomos. En el censo de poblacin de 1869 el nmero de artesanos antioqueos era ya superior al de los mineros y al
de sirvientes, y significaba el segundo rengln de empleo en el estado,
despus de la agricultura. La participacin de ambos sexos en el artesanado era adems muy equilibrada.
En tercer lugar, la orientacin
que dio la lite burguesa desde las posiciones de gobierno a la actividad econmica regional tuvo indudables efectos benficos. N o slo
fue estimulado el movimiento de colonizacin a travs de una nueva
poltica agraria, sino que tambin se crearon en algunos perodos incentivos diversos al desarrollo agrcola. As por ejemplo, entre 1830
y 1840 la iniciativa oficial facilit la explotacin de plantaciones de
cacao en gran escala, la introduccin del cultivo de la papa en las regiones de clima fro y el uso de pastos artificiales y de mejores variedades de caa de azcar.
Aunque algunos de estos logros fueron efmeros, como ocurri en el caso del cultivo del cacao en Santa Fe de
Antioquia, los nuevos incentivos reflejaban una poltica agrcola mucho ms acertada que la de los reformadores espaoles medio siglo
atrs. La principal diferencia entre ambos enfoques consisti en que
mientras las autoridades de la Colonia diluyeron sus esfuerzos en una
amplia gama de productos con minsculos mercados, los empresarios
republicanos comprendieron mejor la ventaja de concentrar el esfuerzo en un nmero reducido de productos con buena base de demanda.
Para una mejor comprensin del desarrollo histrico del movimiento empresarial antioqueo durante el siglo xix conviene tener
presente que, a pesar de la ampliacin de las importaciones que sobrevino a raz de la Independencia, hay alguna evidencia estadstica de
que durante un perodo que se extendi hasta la poca del auge tabacalero, el valor total en pesos oro de las mercancas introducidas al pas
no marc una tendencia notoria de alza a travs del tiempo y estuvo
sujeto a fuertes fluctuaciones peridicas. Este estancamiento de las
importaciones del pas estuvo obviamente ligado, por una parte, a
las limitaciones del desarrollo de las exportaciones y a las necesidades
de atender la demanda interna de oro, tanto por parte del Estado
como de los particulares; y por otra, a la fuerte concentracin de los
ingresos monetarios de la poblacin colombiana en unas pocas personas, lo cual implicaba que una parte muy grande de las rentas derivadas del comercio y de la minera quedase en manos de los propios
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financiera a sus colegas de menos recursos, sino que adems esa colaboracin podra restarle parte de sus propios mercados. En tales
circunstancias el inters fundamental del comerciante rico apuntaba
ms bien hacia el fortalecimiento de su posicin vendedora en un mercado de dimensin predeterminada, es decir, hacia el logro de ventajas monopolsticas de una u otra especie. Ninguna de esas ventajas era
ms estratgica que la del control de los sistemas de transportes, el
cual fue logrado por unas pocas casas importadoras de origen antioqueo a travs de inversiones en empresas de navegacin en el ro
Magdalena y en uno de sus caminos accesorios. Esas empresas contaron con el apoyo oficial y suscitaron enconadas controversias entre
el gremio de comerciantes. Pero desde el punto de vista de los favorecidos, una poltica financiera de esa clase tenda a integrar el
control de las distintas etapas del complejo mercantil, incrementaba
la eficiencia del sistema, abra nuevos frentes de utilizacin del capital
acumulado y, al diversificar riesgos en varias actividades, propenda
hacia un mejor equilibrio financiero del capitalista.
No obstante, el proceso de diversificacin de actividades durante
un perodo de incipiente experiencia empresarial operaba como peligrosa arma de dos filos. Si desde el punto de vista del inversionista
la fragmentacin del capital resultaba lgica y eficiente, lo contrario
ocurra con respecto a la subdivisin de las escasas capacidades directivas en oficios no slo diferentes sino cada vez ms complejos. En ms
de una ocasin los riesgos generados por la menor eficacia de la gestin empresarial resultaron fatales para la marcha de la empresa. Antes
de dar algunos ejemplos al respecto, conviene situar el problema dentro de un marco de referencia ms general. En las primeras etapas
de una economa capitalista, el empresario innovador ha sido la persona que, disponiendo de medios de control de los factores productivos, percibe y aprovecha la posibilidad de combinarlos de un modo
ms eficiente que los rutinarios, tarea a la cual decide aplicar tanto
su capital como su capacidad de trabajo. Control financiero y manejo
directivo del negocio aparecen inicialmente como manifestaciones inseparables del papel empresarial. De all en adelante, y a medida que
la economa se desarrolla en forma cada vez ms compleja, surgen
las ventajas de las operaciones en gran escala, las tcnicas financieras
elaboradas y la presencia de gerentes profesionales especializados. En
ese momento la disociacin del capitalista y del director de la empresa
resulta ventajosa, cosa que no es cierta en etapas ms primitivas.
Para comprender mejor este ltimo punto, coloqumosnos en el
contexto de una economa mercantil en la que los recursos lquidos
crecen en un perodo ms o menos corto en una proporcin mayor
que la disponibilidad de recursos empresariales, lo cual parece haber
ocurrido en Antioquia como consecuencia de una importacin ms bien
fcil de la tecnologa minera utilizada por los europeos. Si la actividad
bsica de esa economa, en nuestro caso el comercio de importacin,
est limitada en su crecimiento por razones exgenas pero entre tanto
reporta un margen apreciable de ganancias para el empresario, ste
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131 El primer punto de vista estuvo representado por algunos escritores liberales de la poca como Miguel Samper (op. cit., Vol. 1, pp. 35-37) y Salvador
Camacho Roldan (Memorias, Tomo I I , Bogot, Biblioteca Popular de Cultura Colombiana, 1946, pp. 28-39), siendo este ltimo ms eclctico en sus apreciaciones.
Ver tambin Nieto Arteta, op. cit., pp. 241-275. Una fuerte crtica a la eliminacin
del estanco del tabaco se encuentra en Indalecio Livano Aguirre, El proceso de
Mosquera ante el Senado. Bogot, Editorial Populibro, 1966, pp. 30-34.
132 Camacho Roldan, op. cit., pp. 22-23.
133 Nieto Arteta, op. cit.
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en las importaciones, resulta muy lgico que ellos mismos hayan ejercido una fuerte presin para que se trasladase a sus manos el mercadeo de la hoja. En esta forma se encontraba simultneamente un
canal adicional de inversin de capitales, inaprovechable para el gobierno, y se mejoraban las posibilidades de abrir mercados externos
que por ese entonces ya comenzaban a aceptar los tabacos neogranadinos. Esto a su turno redundara sobre la capacidad importadora del
pas, en cuya utilizacin estaban los mismos comerciantes particularmente interesados.
Cuando en 1846 el gobierno reemplaz el tradicional sistema de
cosecheros matriculados por contrato de produccin en las principales
factoras tabacaleras, comerciantes antioqueos obtuvieron las concesiones de Ambalema y Palmira. La primera de ellas alcanz en realidad a dominar por algn tiempo la industria nacional y a concentrar
casi la totalidad de las exportaciones Esta concesin contaba con
ventajas muy importantes como las facilidades de transporte, los
contactos comerciales y financieros ya establecidos por la casa de
Montoya, Senz y Ca. en Europa para sus negocios de importacin,
los grandes recursos de la firma para aprovechar algunos remates de
inventarios y el acceso a las mejores tierras de cultivo en ese entonces. A pesar de esas ventajas, aun firma tan poderosa no alcanz a
desarrollar suficiente organizacin y adecuado control de la produccin
que le permitiese mantener su posicin en el mercado sin graves riesgos. Algunas polticas de precios tendientes a desalentar la produccin
de calidades superiores, grandes inversiones en tierras diferentes a las
dedicadas al cultivo del tabaco, mientras stas eran acaparadas por
unos pocos propietarios, ausentismo temporal del pas por parte de
los socios, etc., son algunos sntomas de que la principal firma exportadora de tabaco en el pas tena an puntos muy dbiles de su gestin
empresarial cuando despus de slo cinco aos de transicin entre el
estanco oficial y la libre iniciativa privada, las fuerzas de la competencia desencadenaron una lucha intensa por el control de la tierra
y de la mano de obra entre las firmas capitalistas que afluyeron
sobre la zona de Ambalema para desarrollar la exportacin.
Este nuevo rgimen de libre competencia por los factores de la
produccin, superpuesto a condiciones inciertas y fluctuantes en el precio de los mercados internacionales, colocaba a la industria tabacalera
en franca desventaja con respecto a un vendedor organizado en forma
monopsonstica en los mercados internos de trabajo y de terrenos de
cultivo, como parece haber sido el caso de las plantaciones holandesas en Java y Sumatra. En primer lugar, no existan entre nosotros
las premisas institucionales indispensables para el cumplimiento de las
reglas del juego de un mercado competitivo, en especial en lo que
se refiere a la fuerza legal de los contratos entre cosecheros y terra134
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134 La presin del grupo importador para lograr la eliminacin del estanco
de tabaco se manifestaba ya en la prensa santaferea hacia 1835. Vase Safford,
op. cit., p. 194.
135 John P. Harrison, The Colombian Tobacco Industry: From Government
Monopoy to Free Trade, 1778-1876. Disertacin doctoral indita. Universidad de
California, 1951, microfilm, pp. 265-275.
136 Safford, op. cit., pp. 219 ss.
137 Harrison, op. cit., pp. 281-282.
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Muchos otros factores contribuyeron a dar por terminado este episodio, que Nieto Arteta llam la mascarada econmica de nuestro siglo xix. La guerra civil de 1860, las sequas, las enfermedades de
la planta, el desgaste final de las mejores tierras, los cambios de la
poltica aduanera alemana, etc., remataron una situacin fatal por
s misma. En sntesis, la dbil experiencia de aventurados empresarios
antioqueos como los Montoya, los Senz, los Posada, los. Muoz, los
Vlez, los Uribe, etc., haba tenido minscula probabilidad de sobrevivir dentro de un rgimen politicoeconmico que quiso dar en cinco aos el trnsito de economa feudal a economa de libre competencia. El perodo intermedio, que en Europa lo represent el
mercantilismo durante no menos de dos siglos de proteccin y vitalizacin empresarial, se vio brutalmente atrofiado por las veleidades
de una ideologa de dudosa autenticidad histrica. En marcado contraste con nuestra temprana orientacin manchesteriana, los empresarios brasileos del hacia afuera, comenzaban por la misma poca a
organizar su economa de exportaciones cafeteras en un amplio frente
que comprenda el pleno control de las tierras, el reclutamiento de
mano de obra dentro y fuera del pas, la organizacin de la produccin, las etapas de mercadeo y la abierta interferencia en la poltica
econmica del gobierno.
El desenvolvimiento de la minera de veta en Antioquia durante el
siglo xix qued histricamente documentado desde la clsica obra de
Restrepo. De su relato queda claro el hecho de que, a pesar de que
la iniciativa de capitalizacin y tecnificacin de la industria fue puesta
en movimiento por un grupo empresarial con amplios objetivos econmicos, la gestin administrativa de las nuevas empresas fue dejada
en manos con frecuencia poco competentes. As fue como slo unas
pocas minas fueron explotadas de acuerdo con la nueva tecnologa y
en algunas el personal tcnico era escaso y aun de dudosa calidad. En
efecto, se dieron casos notorios de escogencia inadecuada de los equipos u otras formas de desaprovechamiento de capital y de inercia
frente a cambios minerolgicos dentro de un determinado yacimiento,
que exigan radicales sustituciones tecnolgicas. Al no ser stas implementadas oportunamente se produjeron prdidas operativas y aun el
abandono temporal de la explotacin y la quiebra de los propietarios.
Las demandas excesivas de stos sobre la capacidad financiera de la
empresa crearon tambin graves problemas. En una palabra, en tanto
que los empresarios fueron audaces y demostraron gran visin en la
concepcin de la nueva minera, los administradores fueron descuidados e ineficientes, independientemente de su origen nacional o extranjero.
Este fenmeno provoc sucesivos traslados de la propiedad minera
hacia grupos inversionistas de precaria habilidad empresarial y de
mentalidad decididamente rentista, dentro de los cuales llegaron a
desarrollarse pautas extravagantes de consumo en las pocas de bonan145
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za adems de reducida capacidad de explotacin en circunstancias adversas. La historia de la famosa mina del Zancudo fue el caso ms
conspicuo de este estado de cosas, pero algo parecido lleg a ocurrir
con la del Silencio y la de Bolivia, a juzgar por el relato de Restrepo.
De tal manera que esta disociacin de los frentes administrativo y
empresarial abri fuerte brecha al circuito econmico de la minera
capitalista y rest mucho impulso al proceso de acumulacin de capitales por ese canal. No es, pues, de extraar que la burguesa moderna
de Antioquia se haya formado ms en el comercio tanto cafetero
como de importacin, que en las actividades propiamente mineras.
La crisis de la minera colonial haba deprimido, en efecto, el valor
de la propiedad minera desde comienzos de la Repblica y dio lugar
a compras de ocasin por parte de los inversionistas que alcanzaron a
percibir las posibilidades de una empresa basada en el capital y en la
tcnica. En esta forma se manifestaba la primera condicin de acumulacin de riqueza en manos de una burguesa en ascenso. Adems, las
condiciones tcnicas hacan en un principio posible la realizacin de
ganancias de capital, que vinieron a frustrarse por la deficiente organizacin de aquel capitalismo primitivo, que impidi que la minera
de veta se convirtiese en un genuino motor de la economa antioquea, al tiempo que la hizo vulnerable a la penetracin de capitales
extranjeros. El golpe de gracia a la iniciativa local fue dado posiblemente cuando, a fines del siglo, la legislacin monetaria impuso la
paridad retroactiva de un superabundante papel fiduciario, con respecto al pago de los prstamos hechos en oro por los capitalistas mineros
a los inversionistas en otras actividades. Este episodio, que merece
en realidad una detenida investigacin econmica y social, hubiera
podido contribuir a impulsar otras actividades como la cafetera y la
industrial, al tiempo que habra facilitado el predominio del capital
extranjero (en parte inmune a este fenmeno de la devaluacin del metal) en las nuevas actividades de la minera de aluvin que se iniciaron en Antioquia hacia esos aos.
As, entre 1880 y 1900 convergen varios hilos de la historia econmica de Antioquia hacia fenmenos de conspicua transicin del desarrollo regional, cuyo anlisis elaborado parece ser requisito indispensable de un estudio de los procesos sociales del siglo xx. La trama
subyacente a esos cambios estuvo radicada naturalmente en los fenmenos sociopolticos del movimiento de regeneracin de Nez y
en la consiguiente tendencia a formas ms centralistas y nacionalistas de gobierno. Pero en torno a ella se manifest toda una constelacin de fenmenos econmicos. En primer lugar, las formas individualistas de colonizacin reemplazaron definitivamente las modalidades
de tipo colectivista, al tiempo que el advenimiento del cultivo cafetero
arraig a la tierra a los grupos campesinos emigrantes, que antes haban mostrado rasgos de definido nomadismo. En segundo lugar, la
misma industria cafetera desplaz el centro de gravedad de la agricultura antes localizado en las actividades de subsistencia, hacia una
economa de mercado que, al ser vitalizada por mejores vas de co148
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D E M O G R A F A Y E C O N O M A I I :3, 1968
municacin, ofreci buenas oportunidades al desarrollo manufacturero. En tercer lugar, el control de la distribucin de las mercancas
importadas con destino al valle del Cauca y al Cauca, que antes estaba
en manos de los comerciantes antioqueos, desapareci cuando en
Cali surgieron firmas mercantiles estimuladas por las mejores facilidades de comunicacin con el Pacfico. En cuarto lugar, se registraron
radicales cambios en la industria minera, ya comentados. Y finalmente,
al terminar la guerra de los Mil Das, se sentaron bases de estabilidad
poltica que permitieron el desarrollo de la actividad econmica en una
forma ms ordenada y menos interrumpida por los recurrentes traumas que trajeron consigo los conflictos polticos del siglo anterior.
Todas esas fuerzas parecen haber contribuido a configurar, en una u
otra forma, la coyuntura histrica a partir de la cual se inici el movimiento de industrializacin en Antioquia. La dinmica misma de esa
configuracin y de su posterior desarrollo est ms all del alcance
del presente ensayo.
VI.
a)
Introduccin
Los temas de la colonizacin y de la evolucin empresarial en Antioquia han sido objeto de estudio sistemtico por parte de varios cientficos sociales norteamericanos, quienes se han sentido atrados por
la naturaleza atpica de este caso de desarrollo. En las distintas maneras como ellos han interpretado los materiales histricos disponibles,
se observa un rasgo comn a los enfoques del economista, del socilogo y del gegrafo, rasgo que por lo dems no est ausente en las
creencias y en el folklore mismo del pueblo antioqueo. En una u otra
forma el grupo social llega a ser descrito como una minora dentro
de la nacionalidad colombiana, caracterizada por sus condiciones de
igualdad social, de confianza en s misma y de nimo por el trabajo.
Las modalidades psicolgicas del antioqueo han llegado a tomarse
con frecuencia como dato fundamental que, agregado a las tradiciones
de independencia personal y de propensin al riesgo alimentadas por
la prolongada experiencia de la minera, se considera suficiente para
explicar el comportamiento socioeconmico revelado en distintas etapas histricas.
Menos atencin se ha concedido a la naturaleza peculiar de aquellas fuerzas externas que condicionaron sucesivas decisiones crticas
con respecto a las combinaciones de los recursos econmicos y a los
sistemas de control social. Asimismo podra decirse que no se han
analizado suficientemente aquellos procesos de aprendizaje y de acumulacin de experiencias que se conformaron gradualmente en renovadas respuestas a las condiciones mutables de la constelacin de
recursos productivos.
El gran economista antillano Arthur Lewis ha dejado implcita en
varios de sus estudios la idea de que el desarrollo econmico es fundamentalmente un proceso creativo y que, como tal, es tan poco susceptible de ser reducido a explicaciones racionales como podra serlo
395
396
Algunos puntos de esta interpretacin merecen comentario. En primer lugar, el origen reciente del poblamiento de las regiones del sur
y del suroeste de Antioquia, es decir, la ocupacin de las mismas
cuando ya haba terminado el rgimen colonial, no parece tener un
peso suficiente como factor explicativo del hecho de que los colonizadores antioqueos se hayan liberado tan eficazmente de las viejas tradiciones hispnicas. En realidad la historia demostr que las condiciones institucionales para la consolidacin de los latifundios en Amrica
Latina fueron por lo menos tan favorables despus de la independencia
como bajo el imperio espaol. Este punto ha sido ampliamente documentado en muchos estudios de la historia social latinoamericana y,
como lo ha destacado el profesor Albert Hirschman, lo que es particularmente interesante en torno al caso de la colonizacin del
occidente colombiano es que durante aquellos aos en que las nuevas
tierras de cultivo fueron abiertas al cultivo del caf por un gran nmero de campesinos independientes, las regiones rurales de Mxico
experimentaban simultneamente un extraordinario proceso de concentracin de la propiedad agraria en unos pocos latifundios amparados por la autoritaria administracin de Porfirio Daz.
Debe agregarse adems que, como el propio Parsons lo reconoci
e ilustr muy lcidamente en su obra, hubo muchas tierras con ttulos
de propiedad derivados de la poca colonial, que fueron ocupadas por
olas de colonos en distintos perodos del siglo xix. stas fueron las
tierras clasificadas en la primera categora de tenencia agraria en
nuestro cuarto captulo, que por lo dems constituyen el caso ms interesante de anlisis de conflicto social y de investigacin de las fuerzas
econmicas que contribuyeron a configurar el compromiso final entre
propietarios y colonos.
La evidencia histrica suscita tambin algunas dudas en torno al
segundo punto de la interpretacin de Parsons. La naturaleza dispersa
de los depsitos aurferos en las zonas de poblamiento ms antiguo no
parece haber impedido el desarrollo de los grandes latifundios y, por
el contrario, hay algunas pruebas de que hubiese operado en la direccin opuesta. En el informe de Mutis y Delhuyar (citado en la p. 361)
quedaba constancia de que la concesin de enormes extensiones de
tierra haba contribuido al atraso de la minera en Antioquia. Las concesiones de Quintana y de Villegas, mencionadas tambin por Parsons,
fueron quiz los ejemplos ms extremos de esta situacin.
A este respecto parece que en la argumentacin de Parsons no
haya quedado suficientemente destacado el hecho de que a travs de los
151
397
c) El enfoque psicolgico
de Hagen
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dades de un grupo por la pendiente del retraimiento. Pero este movimiento genera fuerzas contrarias que, al ganar impulso con el curso
de la corriente, pueden perturbarla, interrumpirla y aun desviarla,
hasta que finalmente surge un impulso de creatividad suficiente para
canalizar el flujo social en nueva direccin/'
Esta creatividad se manifestar en la bsqueda de una nueva identidad, al tiempo que desarrollar nuevos valores. El joven de las
siguientes generaciones "podr identificar individuos o grupos que
no lo amenazan y que sin embargo tienen un poder o una posicin
reconocida por el grupo hostil, como tambin un papel social que a
l mismo no le est vedado. Si este joven percibe la posibilidad de
demostrar sus mritos asumiendo los valores y la forma de vida de esos
grupos, estar abordando una solucin muy prometedora". "En Colombia, las proezas tecnolgicas de los grupos innovadores de pases
extranjeros cumplieron este fin. Esas proezas constituan una extensin de las ocupaciones manuales de los antioqueos, quienes al apropiarse de ellas, ostentaban precisamente los mismos valores de los
grupos colombianos superiores, lo que haca posible llegar a tener
mejor posicin econmica que la de estos ltimos." En esta forma
quedaba abierta la va propicia para la adopcin de actitudes, hbitos
y valores conducentes al desarrollo econmico.
Despus de haber trazado este marco terico general, Hagen examin varios casos de transicin socioeconmica, tales como los de
Inglaterra, con su grupo minoritario de inconformistas religiosos; o
el del Japn, con su dinmica de clases entre samurais, ricos mercaderes y campesinos; o el de los ncleos urbanos de Indonesia, con
la revolucin de las castas superiores; o el de Antioquia, con sus desposedos campesinos y sucios mineros escarnecidos por la leyenda
de su ancestro judo y de su miserable desempeo en las contiendas
militares.
La visin terica de Hagen fue criticada muy severamente por eminentes socilogos norteamericanos. A este respecto el profesor Hoselitz expres su opinin de que la confirmacin definitiva de la verdad
o de la falsedad de la teora de Hagen tendra que encontrarse en el
examen de la evidencia histrica y de su interpretacin. En este
sentido, el reciente artculo de Safford es muy pertinente y arroja serias dudas sobre el valor explicativo de la teora de Hagen con respecto al cambio social en Antioquia. A las anotaciones de Safford podran agregarse algunos comentarios adicionales.
En primer lugar, deberamos preguntarnos qu tan intensa ha
podido ser la percepcin de una supuesta negacin del status social
antioqueo por parte de los ncleos bogotanos y payaneses en los
tiempos coloniales. Si es cierto que exista un grado extraordinario
de analfabetismo e incultura; si las comunicaciones entre distintas
provincias de la Nueva Granada eran tan limitadas; si en particular
los mineros y campesinos vivan en condiciones de excepcional aislamiento, y, si apenas unos pocos comerciantes mantenan contactos con
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156 Francisco Duque Betancur, Historia del Departamento de Antioquia. Medelln, Imprenta Departamental, 1967, pp. 361-362.
157 Hagen, op. cit., p. 271.
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160 Arthur W. Lewis, The Theory of Economic Growth, Londres, Unwin University Books, 1955, p. 152.
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