You are on page 1of 133

PROJETO DE RESOLUO N 008/2012.

(Dispe sobre o Regimento Interno da Cmara Municipal de Santana de Parnaba).


A Mesa da Cmara Municipal de Santana de
Parnaba, no uso de suas atribuies, e com
base no que dispe o artigo 381 do Regimento
Interno, submete ao Colendo Plenrio o seguinte
PROJETO DE RESOLUO:

ARTIGO 1. O Regimento Interno da Cmara Municipal de Santana de Parnaba


passa a vigorar na conformidade do texto anexo.
ARTIGO 2. Ficam mantidas as normas administrativas em vigor, no que no
contrariarem o anexo Regimento.
ARTIGO 3. Ficam mantidas, at o final da sesso legislativa em curso, com seus
atuais membros:
I a Mesa, eleita na forma regimental, at o trmino do mandato nela
previsto;
II as Comisses Permanentes criadas e organizadas na forma
regimental, que tero competncia em relao s matrias das Comisses
que lhes sejam correspondentes ou com as quais tenham maior afinidade,
conforme discriminao constante da Lei Orgnica do Municpio e do texto
regimental anexo.
ARTIGO 4. Ficam mantidas, at o final da legislatura em curso, as lideranas
constitudas na forma das disposies regimentais anteriores.
ARTIGO 5. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
ARTIGO 6 Revogam-se as disposies em contrrio, em especial a Resoluo n
009/2002 e demais alteraes posteriores.
Santana de Parnaba, 30 de novembro de 2012.
RGIS SALLES
Presidente
CARLOS FERNANDO SIQUEIRA ROSIN
(CAGA)
1 Secretrio
MARIA SUELY FERREIRA RISAFFE
2 Secretria
1

TITULO I DA CMARA MUNICIPAL


Captulo I
Captulo II

Das Funes da Cmara (arts. 1 a 3)


Da Instalao (arts. 4 a 11)

TTULO II DA MESA
Captulo I
Captulo II
Seo I
Seo II
Subseo nica
Seo III
Seo IV
Seo V
Seo VI
Captulo III
Seo I
Seo II
Seo III

Da Eleio da Mesa (arts 12 a 20)


Da Competncia da Mesa e de seus Membros
Das Atribuies da Mesa (arts. 21 a 23)
Das Atribuies do Presidente (arts. 24 a 29)
Da Forma dos Atos do Presidente (art. 30)
Das Atribuies do Vice-Presidente | (arts. 31 e 32)
Dos Secretrios (arts 33 a 35)
Da Delegao de Competncia (art. 36)
Das Contas da Mesa (art. 37)
Da Substituio da Mesa ( art.38 a 40)
Da Extino do Mandato da Mesa (arts. 41 e 42)
Da Renncia da Mesa (arts. 43 e 44)
Da Destituio da Mesa (arts. 45 a 50)

TTULO III DO PLENRIO


Captulo I
Captulo II

Da Utilizao do Plenrio (arts. 51 a 56)


Dos Lderes e Vice-Lderes (arts 57 a 61)

TTULO IV DAS COMISSES


Captulo I
Disposies Preliminares (arts. 62 a 65)
Captulo II
Das Comisses Permanentes
Seo I
Da Composio das Comisses Permanentes (arts. 66 a 74)
Seo II
Da Competncia das Comisses Permanentes (arts. 75 a 79)
Seo III
Dos Presidentes, Vice-Presidentes e Secretrios das Comisses
Permanentes (arts. 80 a 88)
Seo IV
Das Reunies (arts. 89 a 93)
Seo V
Dos Trabalhos (arts. 94 a 105)
Seo VI
Dos Pareceres (arts. 106 a 110)
Seo VII
Das Vagas, Licenas e Impedimentos nas Comisses
Permanentes (arts. 111 a 113)
Captulo III
Das Comisses Temporrias
Seo I
Disposies Preliminares (arts. 114 a 115)
Seo II
Das Comisses de Assuntos Relevantes (art. 116)
Seo III
Das Comisses de Representao (art. 117)
Seo IV
Das Comisses Processantes (arts. 118 e 119)
Seo V
Das Comisses Especiais de Inqurito (arts 120 a 138)
TTULO V DAS SESSES LEGISLATIVAS
Captulo I
Seo I
2

Das Sesses Legislativas Ordinrias e Extraordinrias


Disposies Preliminares (arts. 139 a 146)

Seo II
Seo III
Seo IV
Seo V
Seo VI
Subseo I
Subseo II
Subseo III
Subseo IV
Subseo V
Seo VII
Seo VIII
Seo IX
Seo X

Da Durao e Prorrogao das sesses (arts. 147 e 148)


Da Suspenso e Encerramento das Sesses (arts. 149 e 150)
Da Publicidade das sesses (arts. 151 e 152)
Das Atas das Sesses (arts. 153 e 154)
Das Sesses Ordinrias
Disposies Preliminares (arts. 155 a 157)
Do Expediente (arts 158 a 160)
Do Uso da Tribuna pelos Vereadores em Tema Livre (art.161 e
162).
Da Ordem do Dia (arts. 163 a 173)
Da Explicao Pessoal (arts 174 a 176)
Das Sesses Extraordinrias na Sesso Legislativa Ordinria
(arts. 177 a 179)
Da Sesso Legislativa Extraordinria (art. 180)
Das Sesses Secretas (art. 181)
Das Sesses Solenes (art. 182)

TTULO VI DAS PROPOSIES


Captulo I
Seo I
Seo II
Seo III
Seo IV
Seo V
Captulo II
Seo I
Seo II

Disposies Preliminares (art. 183)


Da Apresentao das Proposies (art. 184)
Do Recebimento das Proposies (art. 185 e 186)
Da Retirada das Proposies (art. 187)
Do Arquivamento e do Desarquivamento (art. 188)
Do Regimento de Tramitao das Proposies (arts. 189 a 193)
Dos Projetos
Disposies Preliminares (art. 194)
Da Proposta de Emenda Lei Orgnica Municipal (arts. 195 a
198)
Seo III
Dos Projetos de Lei (arts. 199 a 205)
Seo IV
Dos Projetos de Decreto Legislativo (art. 206)
Seo V
Dos Projetos de Resoluo (art. 207)
Subseo nica
Dos Recursos (art. 208)
Captulo III
Dos Substitutivos, Emendas e Subemendas (arts. 209 214)
Captulo IV
Dos Pareceres a Serem Deliberados (art. 215)
Captulo V
Dos Requerimentos (arts. 216 e 223)
Captulo VI
Das Indicaes (arts. 224 e 225)
Captulo VII
Das Moes (art. 226 a 228)
TTULO VII DO PROCESSO LEGISLATIVO
Captulo I
Do Recebimento e Distribuio das Proposies (arts. 229 a 234)
Captulo II
Dos Debates e das Deliberaes
Seo I
Disposies Preliminares
Subseo I
Da Prejudicabilidade (art. 235)
Subseo II
Do Destaque (art. 236)
Subseo III
Da Preferncia (art. 237)
Subseo IV
Do Pedido de Vista (art. 238)
Subseo V
Do Adiamento (art. 239)
Seo II
Das Discusses (arts. 240 a 243)
3

Subseo I
Subseo II
Subseo III

Dos Apartes (art. 244)


Dos Prazos das Discusses (art. 245)
Do Encerramento e da Reabertura da Discusso (arts. 246 e
247)
Das Votaes
Disposies Preliminares (arts. 248 a 250)
Do Encaminhamento da Votao (art. 251)
Dos Processos de Votao (art. 252 a 255)
Do adiamento da Votao (art. 256)
Da Verificao da Votao (art. 257)
Da Declarao de Voto (arts. 258 e 259)
Da Redao Final (arts 260 a 262)
Da Sano (art. 263)
Do Veto (art. 264)
Da Promulgao e da Publicao (arts 265 a 269)
Da Elaborao Legislativa Especial
Dos Cdigos (arts. 270 a 274)
Do Processo Legislativo Oramentrio (arts. 275 a 281)

Seo III
Subseo I
Subseo II
Subseo III
Subseo IV
Subseo V
Subseo VI
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII
Seo I
Seo II

TTULO VIII DA PARTICIPAO POPULAR


Captulo I
Captulo II
Captulo III

Da Iniciativa Popular no Processo Legislativo (arts. 282 a 284)


Das Audincias Pblicas (arts 285 a 289)
Das Peties, Reclamaes e das representaes (arts. 290 e
291)
Captulo IV
Da Tribuna Livre (art. 292 a 295)
Captulo V
Do Plebiscito e do Referendo (arts. 296 a 298)
TTULO IX DO JULGAMENTO DAS CONTAS MUNICIPAIS
Captulo nico
Seo I
Seo II
Subseo I
Subseo II

Disposies Preliminares (arts. 299 a 301)


Da Comisso Especial
Da Competncia (art. 302 e 303)
Do Procedimento do Julgamento (arts 304 a 314)

TTULO X DO DEPARTAMENTO LEGISLATIVO


Captulo I
Captulo II

Dos Servios Legislativos (arts 315 a 322)


Dos Livros Destinados aos Servios (art. 323)

TITULO XI DOS VEREADORES


Captulo I
Captulo II
Seo I
Seo II
Seo III
Captulo III
4

Da Posse (arts. 324 e 325)


Das Atribuies do Vereador (art. 326)
Do Uso da Palavra (arts. 327 e 328)
Do Tempo do Uso da Palavra (art. 329)
Da Questo de Ordem (art. 330)
Dos Deveres do Vereador (arts. 331 a 333)

Captulo IV
Captulo V
Seo I
Seo II
Captulo VI
Captulo VII
Captulo VIII
Captulo IX
Captulo X
Captulo XI
Seo I
Seo II
Seo III
Seo IV
Seo V
Seo VI
Seo VII

Das Proibies e Incompatibilidades (art. 334)


Dos Direitos do Vereador (art. 335)
Dos Subsdios (arts. 336 a 341)
Das Faltas e Licenas (arts. 342 a 345)
Da Substituio (art. 346)
Da Extino do Mandato (art. 347 a 351)
Da Cassao do Mandato (arts. 352 a 357)
Do Suplente de Vereador (arts. 358 a 360)
Do Decoro Parlamentar (arts. 361)
Do Codigo de tica
Disposio Preliminares (arts. 366 e 367)
Dos Deveres Fundamentais (art. 368)
Dos Atos Incompatveis com o Decoro Parlamentar (art. 369)
Dos Atos Atentatrios ao Decoro Parlamentar (art. 370)
Da Comisso de tica e Decoro Parlamentar (arts. 371 a 375)
Das Penalidades aplicvies e do Processo Disciplinar (arts. 376 a
381)
Do Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato
Parlamentar (arts. 382)

TTULO XII DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO


Captulo I
Da Posse (art. 383)
Captulo II
Do Subsdio (arts. 384 a 388)
Captulo III
Das Licenas (arts. 389 a 391)
Captulo IV
Da Extino do Mandato (arts. 392 e 393)
Captulo V
Da Cassao do Mandato (arts. 394 a 397)
TTULO XIII DO REGIMENTO INTERNO
Captulo nico
398 a 401)

Dos Precedentes Regimentais e da Reforma do Regimento (arts.

TTULO XIV DISPOSIES FINAIS (Arts. 402 e 403)


TTULO XV DISPOSIES TRANSITRIAS (Arts. 1 a 4)

TTULO I DA CMARA MUNICIPAL


CAPTULO I DAS FUNES DA CMARA
ARTIGO 1. A Cmara Municipal o rgo legislativo e fiscalizador do Municpio.
ARTIGO 2. A Cmara compem-se de Vereadores eleitos nas condies e termos
da legislao vigente e tem sua sede na Cidade de Santana de Parnaba.
PARGRAFO NICO.
Caber ao Presidente da Cmara comunicar s
autoridades locais, em especial ao juiz da Comarca, o endereo da sede da Cmara.
ARTIGO 3. A Cmara tem funes legislativas, exerce atribuies de fiscalizao
interna e externa, financeira e oramentria, de controle e de assessoramento dos
Atos do Executivo e pratica atos de administrao interna.
1. A funo legislativa consiste em deliberar, por meio de Emendas Lei Orgnica,
Leis, Decretos Legislativos e Resolues sobre todas as matrias de competncia do
Municpio.
2. A funo de fiscalizao, sobre os aspectos contbil, financeiro, oramentrio e
patrimonial do Municpio e das entidades da Administrao indireta, exercida com o
auxlio do Tribunal de Contas do Estado, compreendendo:
I acompanhamento das contas do exerccio financeiro apresentadas pelo
prefeito;
II acompanhamento das atividades financeiras do Municpio;
III julgamento da regularidade das contas dos administradores e demais
responsveis por bens e valores pblicos da Administrao direta e
indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo
Poder Pblico e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico.
3. A funo de controle de carter poltico-administrativo e se exerce sobre o
prefeito, subprefeitos, secretrios municipais, Mesa do Legislativo e vereadores, mas
no exerce sobre os agentes administrativos, sujeitos ao hierrquica.
4. A funo de assessoramento consiste em sugerir medidas de interesse pblico
ao Executivo, mediante indicaes.
5. A funo administrativa restrita sua organizao interna, regulamentao
de seu funcionalismo e estruturao e direo de seus servios auxiliares.
CAPTULO II DA INSTALAO
ARTIGO 4. No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, em horrio
determinado pelo Cerimonial da Cmara Municipal, em sesso de instalao,
6

independentemente de nmero de Vereadores, sob a presidncia do mais velho


dentre as presentes, ou outro Vereador que este indicar para substitu-lo, os
Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.
ARTIGO 5. O prefeito, o vice-prefeito e os vereadores eleitos devero apresentar
seus diplomas Diviso de Protocolo e Gesto Documental da Cmara, antes da
sesso de instalao.
ARTIGO 6. Na
procedimento:

sesso

solene

de

instalao,

observar-se-

seguinte

I o prefeito e os vereadores devero apresentar, no ato da posse,


documento comprobatrio da desincompatibilizao, sob pena de extino
do mandato;
II na mesma ocasio, o prefeito, o vice-prefeito e os vereadores devero
apresentar declarao pblica de seus bens, que ser arquivada junto
Diviso de Protocolo e Gesto Documental, sob pena de cassao de
mandato;
III o vice-prefeito apresentar documento comprobatrio de
desincompatibilizao no momento em que assumir o exerccio do cargo;
IV os vereadores presentes, regularmente diplomados, sero
empossados aps prestarem o compromisso, lido pelo presidente, nos
seguintes termos:
PROMETO
CUMPRIR
A
CONSTITUIO
DA
REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL, A CONSTITUIO DO ESTADO DE SO
PAULO E A LEI ORGNICA DO MUNICPIO, OBSERVAR AS LEIS,
DESEMPENHAR, COM LEALDADE, O MANDATO QUE ME FOI
CONFIADO E TRABALHAR PELO PROGRESSO DO MUNICPIO DE
SANTANA DE PARNABA E DO SEU POVO.
Em seguida, o secretrio designado para esse fim far a chamada de cada
vereador, que, de p, declarar:
ASSIM O PROMETO.
V o presidente convidar, a seguir, o prefeito e o vice-prefeito eleitos e
regularmente diplomados a prestarem o compromisso a que se refere o
inciso anterior, e os declarar empossados;
VI podero fazer uso da palavra, pelo prazo mximo de dez minutos, um
representante de cada bancada ou bloco parlamentar, o prefeito, o viceprefeito, o presidente da Cmara e um representante das autoridades
presentes;

ARTIGO 7. Na hiptese de a posse no se verificar na data prevista no Artigo


anterior, dever ela ocorrer:
I dentro do prazo de 15 dias a contar da referida data, quando se tratar
de vereador, salvo motivo justo aceito pela Cmara;
II dentro do prazo de 10 dias da data fixada para a posse, quando se
tratar de prefeito e vice-prefeito, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
1. Na hiptese da no realizao de sesso ordinria ou extraordinria nos prazos
indicados neste Artigo, a posse poder ocorrer no gabinete da presidncia da
Cmara, perante o presidente ou o seu substituto legal, observados todos os demais
requisitos, devendo ser prestado o compromisso na primeira sesso subsequente.
2. Prevalecero para os casos de posse superveniente ao incio da legislatura, seja
de prefeito, vice-prefeito ou suplente de vereador, os prazos e critrios estabelecidos
neste Artigo.
ARTIGO 8. O exerccio do mandato dar-se- automaticamente com a posse,
assumindo o prefeito todos os direitos e deveres inerentes ao cargo.
PARGRAFO NICO. A transmisso do cargo, quando houver, dar-se- no gabinete
do prefeito, aps a posse.
ARTIGO 9. A recusa do vereador eleito a tomar posse importa em renncia tcita ao
mandato, devendo o presidente da cmara, aps o decurso do prazo estipulado no
Artigo 7, inciso I, declarar extinto o mandato e convocar o suplente.
ARTIGO 10. Enquanto no ocorrera posse do prefeito, assumir o cargo o viceprefeito ou na falta ou impedimento deste, o presidente da Cmara.
ARTIGO 11. A recusa do prefeito eleito a tomar posse importa em renncia tcita ao
mandato, devendo o presidente da Cmara aps declarar decurso do prazo
estabelecido no Artigo 7, inciso II, declarar a vacncia do cargo.
1. Ocorrendo a recusa do vice-prefeito a tomar posse, observar-se- o mesmo
procedimento previsto no caput deste Artigo.
2. Ocorrendo a recusa do prefeito e do vice-prefeito, o presidente da Cmara
dever assumir o cargo de prefeito, at a posse dos novos eleitos, nos termos do que
dispe a Lei Orgnica do Municpio.
TTULO II DA MESA
CAPTULO I DA ELEIO DA MESA
ARTIGO 12. No mesmo dia da sesso de instalao os Vereadores reunir-se-o, na
forma prevista no artigo 4, e havendo maioria absoluta de seus membros, elegero
os componentes da Mesa, por votao pblica e aberta, sendo eleitos e
automaticamente empossados os que obtiverem maioria absoluta de votos.
8

PARGRAFO NICO. Na eleio da Mesa, o presidente em exerccio tem direito a


voto.
ARTIGO 13. O mandato da Mesa ser de dois anos, sendo permitida a reeleio de
qualquer de seus membros para o mesmo cargo, na eleio subseqente durante a
legislatura.
ARTIGO 14. A Mesa da Cmara compor-se- do presidente, vice-presidente, primeiro
e segundo secretrios.
PARGRAFO NICO. Na composio da Mesa assegurada, na medida do
possvel, a participao proporcional dos partidos com representao na Cmara
Municipal.
ARTIGO 15. A eleio da Mesa ser feita por maioria absoluta dos votos, presentes,
pelo menos, a maioria absoluta dos empossados, atravs de escrutnio pblico e
aberta, concretizando-se o processo de votao mediante o chamamento dos
Vereadores que, em p, declararo seu voto.
PARGRAFO NICO. Dever ser entregue na Diviso de Protocolo e Gesto
Documental, at 48 (quarenta e oito) horas antes do horrio previsto para incio da
sesso, no primeiro e segundo binio de legislatura, lista ou chapa dos candidatos
indicando a composio completa da Mesa com os respectivos cargos e nomes.
ARTIGO 16. Na hiptese de no se realizar a sesso ou a eleio, por falta de
nmero legal, quando do incio da legislatura, o vereador mais velho dentre os
presentes permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que seja
eleita a Mesa.
PARGRAFO NICO. Observar-se- o mesmo procedimento na hiptese de eleio
anterior nula.
ARTIGO 17. A eleio para renovao da Mesa realizar-se- na ltima sesso
ordinria da segunda Sesso Legislativa, considerando-se os eleitos
automaticamente empossados em 1 de Janeiro do ano subseqente, devendo
assinar o termo de posse na primeira sesso ordinria da terceira Sesso Legislativa.
PARGRAFO NICO.
Caber ao presidente cujo mandato se finda ou a seu
substituto legal proceder eleio para a renovao da Mesa, convocando sesses
dirias, se ocorrer hiptese prevista no Artigo anterior.
ARTIGO 18. O presidente da Mesa Diretora o presidente da Cmara Municipal.
ARTIGO 19. A Mesa reunir-se- ordinariamente, uma vez por semana, em dia e hora
prefixados, e extraordinariamente sempre que convocada pelo presidente ou pela
maioria de seus membros.
PARGRAFO NICO. Perder o cargo o membro da Mesa que deixar de
comparecer a cinco reunies ordinrias consecutivas, sem causa justificada.
9

ARTIGO 20. Os membros da Mesa no podero fazer parte das lideranas ou blocos
parlamentares.
CAPTULO II DA COMPETNCIA DA MESA E DE SEUS MEMBROS
Seo I Das Atribuies da Mesa
ARTIGO 21. Mesa, na qualidade de rgo diretor, incumbe direo dos trabalhos
legislativos e dos servios administrativos da Cmara.
ARTIGO 22. Compete Mesa, dentre outras atribuies estabelecidas em lei, neste
Regimento ou em Resoluo da Cmara, ou delas implicitamente decorrentes:
I propor projetos de lei nos termos do que dispe o Artigo 61, caput, da
Constituio Federal e Artigo 30 da Lei Orgnica do Municpio.
II propor projetos de lei fixando o subsdio do prefeito, do vice-prefeito,
dos vereadores e dos secretrios municipais, para a legislatura
subsequente, at 30 dias antes da realizao das eleies municipais, sem
prejuzo da iniciativa de qualquer vereador, se at este prazo a Mesa no
apresentar os projetos respectivos;
III propor projetos de Decreto Legislativo dispondo sobre:
a) licena do prefeito para afastamento do cargo;
b) autorizao ao prefeito para, por necessidade de servio, ausentar-se
do Municpio por mais de 15 dias;
c) concesso de ttulos honorficos ou honrarias;
d) autorizao para realizao de referendo e convocao de plebiscito.
IV propor projetos de Resoluo dispondo sobre:
a) organizao da Cmara, seu funcionamento, polcia, criao,
transformao ou extino dos cargos, empregos ou funes de seus
servios e o projeto de Lei, fixando a respectiva remunerao, observados
os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias;
b) concesso de licena aos vereadores, nos termos do que dispe o
Artigo 18 da Lei Orgnica Municipal.
V propor ao de inconstitucionalidade, por iniciativa prpria ou a
requerimento de qualquer vereador ou Comisso;
VI promulgar emendas Lei Orgnica do Municpio;

10

VII conferir a seus membros atribuies ou encargos referentes aos


servios legislativos ou administrativos da Cmara;
VIII fixar diretrizes para a divulgao das atividades da Cmara;
IX adotar medidas adequadas para promover e valorizar o Poder
Legislativo e resguardar o seu conceito perante a comunidade;
X adotar as providncias cabveis, por solicitao do interessado, para a
defesa judicial ou extrajudicial de vereador contra a ameaa ou a prtica
de ato atentatrio ao livre exerccio e s prerrogativas constitucionais do
mandato parlamentar;
XI apreciar os pedidos escritos de informao ao prefeito e aos
secretrios municipais;
XII declarar a perda de mandato de vereador, nos termos do Artigo 21 da
Lei Orgnica Municipal;
XIII autorizar licitaes, homologar seus resultados e aprovar o
calendrio de compras;
XIV apresentar ao Plenrio, na sesso se encerramento do ano
legislativo, resenha dos trabalhos realizados, precedida de sucinto relatrio
sobre o seu desempenho;
XV sugerir ao prefeito, atravs de indicao, a propositura de lei que
disponha sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs
de anulao parcial ou total da dotao da Cmara;
XVI elaborar e encaminhar ao prefeito, at 1 de agosto, a proposta
oramentria da Cmara, a ser includa na proposta do Municpio;
XVII se proposta no for encaminhada no prazo previsto no inciso
anterior, ser tomado como base o oramento vigente para a Cmara
Municipal;
XVIII disciplinar, mediante Portaria, a programao financeira da Cmara
e o cronograma de execuo mensal de desembolso;
XIX devolver Fazenda Municipal, at o dia 31 de dezembro, o saldo do
numerrio que lhe foi liberado durante o exerccio;
XX enviar ao prefeito, at o dia 1 de maro, as contas do exerccio
anterior;
XXI enviar ao prefeito, at o dia 10 de do ms seguinte, para serem
incorporados aos balancetes do Municpio, os balancetes financeiros e
suas despesas oramentrias relativos ao ms anterior;
11

XXII designar, mediante ato, vereadores para misso de representao


de Cmara Municipal;
XXIII abrir, mediante ato, sindicncias e processos administrativos e
aplicar penalidades;
XXIV atualizar, mediante ato, o subsdio dos vereadores, nos termos da
reviso anual prevista no Artigo 37, inciso X, da Constituio Federal;
XXV assinar os autgrafos dos projetos de lei destinados sano e
promulgao pelo chefe do Executivo;
XXVI assinar as atas das sesses da Cmara.
1. Os atos administrativos da Mesa sero numerados em ordem cronolgica, com
renovao a cada legislatura.
2. A recusa injustificada de assinatura dos Atos da Mesa ensejar o processo de
destituio do membro faltoso.
3. A recusa injustificada de assinatura dos autgrafos destinados sano
ensejar o processo de destituio do membro faltoso.
ARTIGO 23. As decises da Mesa sero tomadas por maioria de seus membros.
SEO II DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE
ARTIGO 24. O presidente o representante legal da Cmara nas suas relaes
externas, competindo-lhe as funes administrativas e diretrizes internas, alm de
outras expressas neste Regimento ou decorrentes da natureza de suas funes e
prerrogativas.
ARTIGO 25. Ao presidente da Cmara compete, privativamente:
I quanto s sesses:
a) presidi-las, suspend-las ou prorrog-las, observando e fazendo
observar as normas vigentes e as determinaes deste Regimento;
b) determinar ao secretrio a leitura da ata e da correspondncia dirigida
Cmara;
c) determinar, de ofcio ou a requerimento de qualquer vereador, em
qualquer fase dos trabalhos, a verificao de presena;
d) declarar a hora destinada ao expediente, Ordem do Dia e
Explicao Pessoal e os prazos facultados aos oradores;
e) anunciar a Ordem do Dia a submeter discusso e votao a matria
dela constante;
12

f) conceder ou negar a palavra aos vereadores, nos termos deste


Regimento, e no permitir divagaes ou apartes estranhos ao assunto em
discusso;
g) advertir o orador ou o aparteante ao tempo de que dispe, no
permitindo que seja ultrapassado o tempo regimental;
h) interromper o orador que se desvia da questo em debate ou falar sem
o respeito devido Cmara ou a qualquer de seus membros, advertindo-o,
em caso de insistncia, cassando-lhe a palavra, podendo, ainda,
suspender a sesso, quando no atendido e as circunstncias assim o
exigirem;
i) autorizar o vereador a falar da bancada;
j) chamar a ateno do orador quando se esgotar o tempo a que tem
direito;
l) submeter discusso e votao a matria a isso destinada, bem como
estabelecer o ponto da questo que Serpa objeto da votao;
m) decidir sobre o impedimento de vereador para votar;
n) anunciar o resultado da votao e declarar a prejudicabilidade dos
projetos por esta alcanados;
o) decidir as questes de ordem e as reclamaes;
p) anunciar o trmino das sesses, avisando, antes, os vereadores sobre a
sesso seguinte;
q) convocar as sesses da Cmara;
r) presidir a sesso ou sesses de eleio da Mesa do perodo seguinte;
s) comunicar ao Plenrio a declarao da extino do mandato do prefeito
ou de vereador, na primeira sesso subseqente apurao do fato,
fazendo constar de ata a declarao e convocao imediatamente o
respectivo suplente, no caso de extino de mandato de vereador;
II quanto s atividades legislativas:
a) proceder distribuio de matria s Comisses Permanentes ou
Especiais;
b) deferir, por Requerimento do autor, a retirada de proposio, ainda no
includa na Ordem do Dia;
c) despachar Requerimento;
13

d) determinar o arquivamento ou desarquivamento de proposies, nos


termos regimentais;
e) devolver ao autor a proposio que no devidamente formalizada, que
verse sobre matria alheia competncia da Cmara, ou que seja
flagrantemente inconstitucional ou anti-regimental;
f) recusar o recebimento de substitutivos ou emendas
que no sejam pertinentes proposio inicial;
g) declarar prejudicada a proposio em face de rejeio ou aprovao de
outra com o mesmo objetivo, salvo Requerimento que consubstancie
reiterao de pedido no atendido ou resultante de modificao da
situao de fatos anteriores;
h) fazer publicar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como as
Leis por ele promulgadas;
i) fazer publicar o inteiro teor do texto e da respectiva exposio de
motivos de qualquer projeto de lei recebido, antes de remet-lo s
Comisses;
j) votar nos seguintes casos:
1.

na eleio da Mesa;

2.
quando o seu voto for necessrio para completar o quorum de
dois teros exigido para a matria;
3.
quando houver empate na votao das matrias submetidas
maioria simples de votos.
l) incluir na Ordem do Dia da primeira sesso subseqente, sempre que
tenham sido esgotados os prazos previstos para sua apreciao, os
projetos de lei de iniciativa do Executivo submetidos urgncia, e os vetos
por este apostos, observado o seguinte:
a. em ambos os casos ficaro sobrestadas as demais proposies
at que se ultime a votao;
b. a deliberao sobre os projetos de lei submetidos urgncia tem prioridade sobre
a apreciao do veto.
m)
promulgar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como
as Leis com sano tcita ou aquelas no promulgadas pelo prefeito;
n) apresentar proposio considerao do Plenrio, devendo afastar-se
da presidncia para discuti-la.
14

III quanto sua Competncia Geral:


a) substituir o prefeito ou suced-lo na falta deste e do vice-prefeito,
completando, se for o caso, o seu mandato, ou at que se realizem novas
eleies, nos termos da lei;
b) representar a Cmara em juzo ou fora dele;
c) proceder s nomeaes regimentais;
d) dar posse ao prefeito, ao vice-prefeito e aos vereadores que no forem
empossados no primeiro dia da legislatura e aos suplentes de vereadores;
e) declarar extinto o mandato de prefeito, do vice-prefeito e dos
vereadores, nos casos previstos em lei;
f) expedir Decreto Legislativo de cassao de mandato de refeito e
Resoluo de cassao de mandato de vereador;
g) declarar a vacncia do cargo de prefeito, nos termos da lei;
h) no permitir a publicao de pronunciamentos ou expresses
atentatrias ao decoro parlamentar;
i) zelar pelo prestgio e decoro da Cmara, bem como pela dignidade e
respeito s prerrogativas constitucionais de seus membros;
j) autorizar a realizao de eventos culturais ou artstico no edifcio da
Cmara, fixando-lhes data, local e horrio;
k) cumprir e fazer cumprir o Regimento Interno;
m) expedir Decreto Legislativo autorizando referendo ou convocando
plebiscito;
n) encaminhar ao Ministrio Pblico as contas do Municpio,
imediatamente aps a sua apreciao pelo Plenrio, ainda que aprovadas;
o) mandar publicar os atos que dispem sobre o julgamento das contas
do prefeito e da Mesa da Cmara, remetendo-os, a seguir, ao Tribunal de
Contas da Unio e do Estado.
IV quanto Mesa:
a) convoc-la a presidir suas reunies;
b) tomar partes nas discusses e deliberaes com direito a voto;
c) distribuir a matria que dependa de parecer;
15

d) executar as decises da Mesa.


V quanto s Comisses:
a)
designar seus membros titulares e
comunicao dos lderes ou blocos parlamentares;

suplentes

mediante

b)
destituir membros da Comisso Permanente em razo de faltas
injustificadas;
c)
assegurar os meios e condies necessrias ao seu pleno
funcionamento;
d)
convidar o relator
esclarecimento de parecer;

ou

outro

membro

de

Comisso

para

e)
convocar as Comisses Permanentes para a eleio dos
respectivos presidentes e vice-presidentes;
f)

nomear os membros das Comisses Temporrias;

g)
criar, mediante ato, Comisses Parlamentares de Inqurito e
Comisses Processantes;
h)
preencher, por nomeao, as vagas verificadas nas Comisses
Permanentes e Temporrias;
VI quanto s atividades administrativas:
a) comunicar a cada vereador, por escrito, com antecedncia mnima de
24 horas, a convocao de sesses extraordinrias durante o perodo
normal ou de sesso legislativa extraordinria durante o recesso, quando a
convocao ocorrer fora da sesso, sob pena de destituio;
b) encaminhar processos Comisses Permanente e inclu-los na
pauta;
c) zelar pelos prazos do Processo Legislativo e daqueles concedidos s
Comisses e ao Prefeito;
d) dar cincia ao Plenrio do relatrio apresentado por Comisso
Parlamentar de Inqurito;
e) remeter cpia de inteiro teor do relatrio apresentado por Comisso
Especial de Inqurito, ao prefeito, quando se tratar de fato relativo ao
Poder Executivo, e ao Ministrio Pblico, quando o relatrio concluir pela
existncia de infrao;
16

f)
organizar a Ordem do Dia, pelo menos 24 horas antes da sesso
respectiva, fazendo dela constar obrigatoriamente, com ou sem parecer
das Comisses e antes do trmino do prazo, os projetos de lei com prazo
de apreciao, bem como os projetos e o veto de que tratam os Artigos 64,
pargrafo 2 e 66, pargrafo 5, da Constituio Federal;
g)

executar as deliberaes do Plenrio;

h) assinar a ata das sesses, os editais, as portarias e o expediente da


Cmara;
i)
abonar as faltas dos vereadores, mediante a apresentao de
atestado mdico;
j)
encaminhar ao prefeito os pedidos de crdito adicionais referentes s
dotaes oramentrias da Cmara, com a devida indicao dos recursos,
caso sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes.
VII quanto aos servios da Cmara:
a) remover ou readmitir funcionrios da Cmara, conceder-lhes frias e
abono de faltas;
b) superintender o servio do Departamento Legislativo da Cmara,
autorizar nos limites do oramento as suas despesas e requisitar o
numerrio ao Executivo;
c) apresentar ao Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo
s verbas recebidas e s despesas realizadas no ms anterior;
d) proceder s licitaes para compras, obras e servios da Cmara,
obedecida a legislao pertinente;
e) rubricar os livros destinados aos servios da Cmara e de sua
Secretria, exceto os livros destinados s Comisses Permanentes;
f) fazer, ao fim de sua gesto, relatrio dos trabalhos da Cmara.
VIII quanto s Relaes Externas da Cmara:
a) conceder audincias pblicas na Cmara, em dias e horrios
prefixados;
b) manter em nome da Cmara, os contatos com o prefeito e demais
autoridades;
c) encaminhar ao prefeito os pedidos de informao formulados pela
Cmara;
17

d) contratar advogado, mediante autorizao do Plenrio, para a


propositura de aes judiciais, e, independentemente de autorizao, para
defesa nas aes que forem movidas contra a Cmara ou contra ato da
Mesa ou da Presidncia;
e) solicitar a interveno do Municpio nos casos admitidos pela
Constituio Estadual;
f) interpelar judicialmente o prefeito, quando este deixar de colocar
disposio da Cmara, no prazo legal, as quantias requisitadas ou a
parcela correspondente ao duodcimo das dotaes oramentrias.
IX quanto Polcia Interna:
a) policiar o recinto da Cmara com o auxlio de seus funcionrios,
podendo requisitar elementos de corporaes civis ou militares para
manter a ordem interna;
b) permitir que qualquer cidado assista s sesses da Cmara, na parte
do recinto que lhe reservada, desde que:
1. apresente-se convenientemente trajado;
2. no porte armas;
3. no se manifeste desrespeitosa ou excessivamente em apoio
ou desaprovao ao que se passa no Plenrio;
4. respeite os vereadores;
5. atenda s determinaes da Presidncia;
6. no interpele os vereadores.
c) obrigar os assistentes que no observarem os deveres indicados na
alnea anterior a se retirarem do recinto, sem prejuzo de outras medidas;
d) determinar a retirada de todos os assistentes, se a medida for julgada
necessria;
e) se, no recinto da Cmara, for cometida qualquer infrao penal, efetuar
a priso em flagrante, apresentando o infrator autoridade competente,
para lavratura do auto de instaurao do processo-crime correspondente;
f) na hiptese da alnea anterior, se no houver flagrante, comunicar o fato
autoridade policial competente, para a instaurao de inqurito;

18

g) admitir, no recinto do Plenrio e em outras dependncias da Cmara, a


seu critrio, somente a presena dos vereadores e funcionrios da Diviso
de Protocolo e Gesto Documental, estes quando em servio;
h) credenciar representantes, em nmero no superior a dois, de cada
rgo da imprensa escrita, falada ou televisada, que o solicitar, para
trabalhos correspondentes cobertura jornalstica das sesses.
1. O presidente poder delegar ao vice-presidente competncia que lhe seja
prpria, nos termos do Artigo 36 deste Regimento.
2. Sempre que tiver que se ausentar do Municpio, por perodo superior a 15
(quinze) dias, o presidente passar o exerccio da Presidncia ao vice-presidente ou,
na ausncia deste, ao primeiro secretrio.
3. A hora do incio dos trabalhos da sesso, no se achando o presidente no
recinto, ser ele substitudo, sucessivamente, pelo vice-presidente, pelo primeiro
secretrio e segundo secretrios ou, ainda, pelo vereador mais votado na eleio
municipal dentre os presentes.
4. Nos perodos de recesso da Cmara, a licena do presidente se efetivar
mediante comunicao escrita ao seu substituto legal.
ARTIGO 26. Quando o presidente estiver com a palavra, no exerccio de suas
funes, durante as sesses plenrias, no poder ser interrompido nem aparteado.
ARTIGO 27. Ser sempre computada, para efeito de quorum, a presena do
presidente nos trabalhos.
ARTIGO 28. O presidente no poder fazer parte de qualquer Comisso, ressalvadas
as de Representao.
ARTIGO 29. Nenhum membro da Mesa ou vereador poder presidir a sesso
durante a discusso e votao de matria de sua autoria.
Subseo nica Da Forma dos Atos do Presidente
ARTIGO 30. Os atos do presidente observaro a seguinte forma:
I ato numerado, em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a) regulamentao dos servios legislativos;
b) nomeao de membros das Comisses Temporrias;
c) matrias de carter financeiro;
d) designao de substitutos nas Comisses;
19

e) outras matrias de competncias da Presidncia e que no estejam


enquadradas como Portaria.
II Portaria, nos seguintes casos:
a) remoo, readmisso, frias, abonos de faltas ou, ainda, quando se
tratar de expedio de determinaes aos servidores da Cmara;
b) outros casos determinados em Lei ou Resoluo.
Seo III Das Atribuies do Vice-Presidente
ARTIGO 31. Compete ao vice-presidente substituir o presidente em suas faltas ou
impedimentos em Plenrio.
PARGRAFO NICO.
Compete-lhe, ainda, substituir o presidente fora do Plenrio
em suas faltas, ausncias, impedimentos ou licenas, ficando, nas duas ltimas
hipteses, investido na plenitude das respectivas funes.
ARTIGO 32. So atribuies do vice-presidente:
I mandar anotar, em livros prprios, os precedentes regimentais, para
soluo de casos anlogos;
II providenciar, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, a expedio de
certides que forem solicitadas, para defesa de direitos e esclarecimento
de situaes, relativas a decises, atos e contratos;
III dar andamento legal aos recursos interpostos contra Atos da
Presidncia da Mesa ou de presidente de Comisso;
IV anotar, em cada documento, a deciso tomada;
V promulgar as Leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitada
pelo Plenrio, sempre que o presidente deixar de faze-lo;
VI superintender, sempre que convocado pelo presidente, os servios
legislativos da Cmara Municipal, bem como auxilia-lo na direo das
atividades legislativas e de polcia interna.
Seo IV Dos Secretrios
ARTIGO 33. So atribuies do primeiro secretrio:
I proceder chamada dos vereadores nas ocasies determinadas pelo
presidente e nos caos previstos neste Regimento, assinando as
respectivas folhas;

20

II ler a ata e a matria do Expediente, bem como as proposies e


demais papis sujeitos ao conhecimento ou deliberao do Plenrio;
III determinar o recebimento e zelar pela guarda das proposies e
documentos entregues Mesa, para conhecimento e deliberao do
Plenrio;
IV constatar a presena dos vereadores ao abrir sesso, confrontandoa com o livro de presena, anotando os presentes e os ausentes, com
causa justificada ou no, consignando, ainda, outras ocorrncias sobre o
assunto, assim como encerrar o referido livro ao final de cada sesso;
V receber e determinar a elaborao de toda a correspondncia oficial da
Cmara, sujeitando-a ao conhecimento, apreciao e assinatura do
presidente;
VI fazer a inscrio dos oradores;
VII superintender a redao da ata, resumindo os trabalhos da sesso e
assinando-a juntamente com o presidente e o segundo secretrio;
VIII secretariar as reunies da Mesa, redigindo em livro prprio as
respectivas atas;
IX redigir as atas das sesses, secretas e efetuar as transcries
necessrias;
X assinar, com o presidente e o segundo secretrio, os Atos da Mesa e
os autgrafos destinados sano;
XI substituir o presidente na ausncia ou impedimento simultneo deste
e do vice-presidente.
ARTIGO 34. Ao segundo secretrio compete a substituio do primeiro secretrio em
suas faltas, ausncias, impedimento ou licena, ficando, nas duas ltimas hipteses,
investindo na plenitude das respectivas funes.
ARTIGO 35. So atribuies do segundo secretario:
I redigir a ata, sob a superviso do primeiro secretrio, resumindo os
trabalhos da sesso;
II assinar, juntamente com o presidente e o primeiro secretrio, os Atos
da Mesa, as atas das sesses e os autgrafos destinados sano;
III auxiliar o primeiro secretrio no desempenho de suas atribuies
quando da realizao das sesses plenrias.

21

PARGRAFO NICO.
Quando no exerccio das atribuies de primeiro
secretrio, nos termos do Artigo 33 deste Regimento, o segundo secretrio
acumular, com as suas, as funes do substitudo.
Seo V Das Delegaes de Competncia
ARTIGO 36. A delegao de competncia ser utilizada como instrumento de
descentralizao administrativa, visando assegurar maior rapidez e objetividade s
decises, e situ-las na proximidade dos fatos, pessoas ou problemas a atender.
1. facultado Mesa, a qualquer de seus membros e s demais autoridades
responsveis pelos servios legislativos da Cmara, delegar competncia para a
prtica de atos administrativos.
2. O ato de delegao indicar, com preciso, a autoridade delegante, a autoridade
delegada e as atribuies da delegao.

Seo VI DAS CONTAS DA MESA


ARTIGO 37. As contas da Mesa compor-se-o de:
I balancetes mensais, relativos s verbas recebidas e aplicadas, que
devero ser apresentadas ao Plenrio pelo presidente, at o dia 20 do ms
seguinte ao vencido;
II balano geral anual, que dever ser enviado ao prefeito, para fins de
encaminhamento ao Tribunal de Contas, at o dia 1 de maro do exerccio
seguinte.
CAPTULO III DA SUBSTITUIO DA MESA
ARTIGO 38. Em suas faltas ou impedimentos o presidente da Mesa ser
substitudo pelo vice-presidente.
1. Estando ambos ausentes, sero substitudos, sucessivamente, pelos primeiro e
segundo secretrio.
ARTIGO 39. Ausentes, em Plenrio, os secretrios, o presidente convidar
qualquer vereador para a substituio em carter eventual.
ARTIGO 40. Na hora determinada para o incio da sesso, verificada a ausncia dos
membros da Mesa e de seus substitutos, assumir a Presidncia o vereador mais
votado dentre os presentes, que escolher entre seus pares, um secretrio.

22

PARGRAFO NICO. A Mesa composta na forma deste Artigo, dirigir os trabalhos


at o comparecimento de algum membro da Mesa ou de seus substitutos legais.
Seo I DA EXTINO DO MANDATO DA MESA
ARTIGO 41. As funes dos membros da Mesa cessaro:
I pela posse da Mesa eleita para o mandato subsequente;
II pela renncia, apresentada por escrito;
III pela destituio;
IV - pela cassao ou extino do mandato de vereador.
ARTIGO 42. Vagando qualquer cargo da Mesa, ser realizada eleio no Expediente
da primeira sesso ordinria seguinte, ou em sesso extraordinria convocada para
esse fim, para completar o mandato.
PARGRAFO NICO. Em caso de renncia ou destituio total da Mesa, procederse- s nova eleio, para se completar o perodo do mandato, na sesso imediata
quela em que ocorreu a renncia ou destituio
Seo II DA RENNCIA DA MESA
ARTIGO 43. A renncia do vereador ao cargo que ocupa na Mesa dar-se- por ofcio
a ela dirigido e efetivar-se- independente de deliberao do Plenrio, a partir do
momento em que for lido em sesso.
ARTIGO 44. Em caso de renncia total da Mesa, o oficio respectivo ser levado ao
conhecimento do Plenrio pelo vereador mais votado dentre os presentes, exercendo
ele as funes de presidente, nos termos do Artigo 42, pargrafo nico deste
Regimento.
Seo III DA DESTITUIO DA MESA
ARTIGO 45. Os membros da Mesa, isoladamente ou em conjunto podero ser
destitudos de seus cargos, mediante Resoluo aprovada por dois teros, no
mnimo, dos membros da Cmara, assegurado o direito de ampla defesa.
1. passvel de destituio o membro da Mesa quando faltoso, omisso ou
ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, ou quando exorbitante
das atribuies a ele conferidas por este Regimento.
2. Ser destitudo, sem necessidade da aprovao de que trata o caput deste
Artigo, o membro da Mesa que deixar de comparecer a cinco reunies ordinrias,
consecutivas, sem causa justificada, ou que tenha a destituio de suas funes na
Mesa declarada por via judicial.

23

ARTIGO 46. O processo de destituio ter incio por denncia, subscrita


necessariamente por, pelo menos, um dos vereadores, dirigidos ao Plenrio e lida
pelo seu autor em qualquer fase da sesso, independentemente de prvia inscrio
ou autorizao da Presidncia.
1. Da denncia constaro:
I o nome do membro ou dos membros da Mesa denunciados;
II a descrio circunstanciada das irregularidades cometidas;
III as provas que se pretenda produzir.
2. Lida a denncia, ser imediatamente submetida ao Plenrio pelo presidente,
salvo se este estiver envolvido nas acusaes, caso em que essa providncia e as
demais relativas ao procedimento de destituio competiro a seus substitutos legais,
e se estes tambm estiverem envolvidos, ao vereador mais votado dentre os
presentes.
3. O membro da Mesa envolvido nas acusaes no poder presidir nem
secretariar os trabalhos, quando e enquanto estiver sendo discutido ou deliberar
qualquer ato relativo ao processo de sua destituio.
4. Se acusado for o presidente, ser substitudo na forma do pargrafo 2.
5. Quando um dos secretrios assumir a Presidncia na forma pargrafo 2 ou for
o acusado, ser substitudo por qualquer vereador convidado presidente em
exerccio.
6. O denunciado e o denunciado so impedidos de deliberar sobre o recebimento
da denncia, no sendo necessria a convocao de suplente para esse ato.
7. Considerar-se- recebida a denncia se for aprovada pela maioria dos
vereadores presentes.
ARTIGO 47. Recebida a denncia, sero sorteados trs vereadores para compor a
Comisso Processante.
1. Da Comisso no podero fazer parte o denunciante e o denunciado ou
denunciados, observando-se na sua formao o disposto no inciso V e VI do Artigo
396 deste Regimento.
2. Constituda a Comisso Processante, seus membros elegero um deles para
presidente, que nomear entre seus pares um relator e marcar reunio a ser
realizada dentro das 48 horas seguintes.
3. O denunciado ou denunciados sero notificados dentro de trs dias, a contar da
primeira reunio da Comisso, para apresentao, por escrito, de defesa prvia, no
prazo de 10 (dez) dias.
24

4. Findo o prazo estabelecido no pargrafo anterior, a Comisso, de posse ou no


da defesa prvia, proceder s diligncias que entender necessrias, emitindo, no
prazo de 20 (vinte) dias, seu parecer.
5. O denunciado ou denunciados podero acompanhar todas as diligncias da
Comisso.
ARTIGO 48. Findo o prazo de 20 (vinte) dias, e concludo pela procedncia das
acusaes, a Comisso dever apresentar, na primeira sesso ordinria
subseqente, Projeto de Resoluo propondo a destituio do denunciado ou
denunciados.
1. O Projeto de Resoluo ser submetido a uma nica discusso e votao
pblica, convocando-se os suplentes do denunciante e do denunciado ou dos
denunciados para efeitos de quorum.
2. Os vereadores e o relator da Comisso Processante e o denunciado ou
denunciados tero cada um 30 minutos para a discusso do Projeto de Resoluo,
vedada a cesso de tempo.
3. Tero preferncia, na ordem de inscrio, respectivamente, o relator da
Comisso Processante e o denunciado ou denunciados, obedecida, quanto aos
denunciados, a ordem utilizada na denncia.
ARTIGO 49. Concludo pela improcedncia das acusaes, a Comisso Processante
dever apresentar seu parecer, na primeira sesso ordinria subseqente, para ser
lido, discutido e votado nominalmente em turno nico, na fase de Expediente.
1. Cada vereador ter o prazo mximo de 15 minutos para discutir o parecer da
Comisso Processante, cabendo ao relator e ao denunciado ou denunciados,
respectivamente, o prazo de 30 minutos, obedecendo-se na ordem de inscrio, o
previsto no pargrafo 3 ao Artigo anterior.
2. No se concluindo nessa sesso a apreciao do parecer, a autoridade que
presidiu os trabalhos relativos ao processo de destituio convocar sesses
extraordinrias destinadas, integral e exclusivamente, ao exame da matria, at
deliberao definitiva do Plenrio.
3. O parecer da Comisso Processante ser aprovado ou rejeitado por maioria
simples, procedendo-se:
I ao arquivamento do processo, se aprovado o parecer;
II remessa do processo Comisso de Justia e Redao, se rejeitado
o parecer.
4. Ocorrendo a rejeio do parecer, A Comisso de Justia e Redao dever
elaborar, dentro de 03 (trs) dias, Projeto de Resoluo, propondo a destituio do
denunciado ou dos denunciados.
25

5. Para a votao e discusso do Projeto de Resoluo de destituio, elaborado


pela Comisso de Justia e Redao, observar-se- o previsto nos pargrafos 1, 2
e 3 do Artigo 47.
ARTIGO 50. A aprovao do Projeto de Resoluo, pelo quorum de dois teros,
implicar o imediato afastamento do denunciado ou denunciados, devendo a
Resoluo respectiva ser dada publicao, pela autoridade que estiver presidindo
os trabalhos, no prazo de 48 horas, contado da deliberao do Plenrio.

TTULO III DO PLENRIO


CAPTULO I DA UTILIZAO DO PLENRIO
ARTIGO 51. Plenrio o rgo deliberativo e soberano da Cmara Municipal,
constitudo pela reunio de vereadores em exerccio, em local, forma e nmero
estabelecidos neste Regimento.
1. O local o recinto de sua sede;
2. A forma legal para deliberar a sesso, regida pelos dispositivos referentes
matria, estatudo em lei ou neste Regimento.
3. O nmero o quorum determinado em lei ou neste Regimento, para a
realizao das sesses e para as deliberaes.
ARTIGO 52. As deliberaes do Plenrio sero tomadas por:
I maioria simples;
II maioria absoluta;
III- maioria qualificada.
1. A maioria simples a que representa o maior nmero de votao, dentre os
presentes reunio.
2. A maioria absoluta a que compreende mais da metade dos membros da
Cmara, presentes ou ausentes.
3. A maioria qualificada a que atinge ou ultrapassa dois teros dos membros da
Cmara.
4. As Leis Complementares sero aprovadas por maioria absoluta de votos.
ARTIGO 53. O Plenrio deliberar:

26

1. Depender do voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara a


aprovao:
I das Leis concernentes a:
a) alienao de bens imveis;
b) concesso de moratria, remisso, iseno e anistia.
II da realizao de Sesso Secreta;
III da rejeio do Parecer do Tribunal de Contas;
IV da aprovao de propostas para mudanas de nome do Municpio;
V da mudana de local de funcionamento da Cmara Municipal;
VI da destituio de componentes da Mesa;
VII do processo de cassao do prefeito, do vice-prefeito e dos
vereadores;
VIII da alterao da Lei Orgnica do Municpio;
IX da concesso de servios pblicos
X da concesso de direito real de uso de bens imveis;
XI da aquisio de bens imveis por doao em encargos;
XII da outorga de ttulos e honrarias;
XIII da realizao de emprstimos de entidade privada.
XIII do plano diretor
XIV do zoneamento e uso do solo
2. Depender do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal a aprovao:
I do Estatuto dos Servidores Municipais;
II da rejeio do veto do Executivo;
III do parcelamento e uso do solo;
IV do Regimento Interno da Cmara Municipal.
V do Cdigo Tributrio Municipal;
27

VI do Cdigo de Edificaes e Obras;


VII do Cdigo de Posturas;
VIII criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores
municipais;
VIX obteno de emprstimos de particulares;
X ao Plano Plurianual;
XI - s Diretrizes Oramentrias;
XII do Oramento Anual;
XIII planos urbansticos referidos a subunidades especiais e a rea
designadas no Plano Diretor;
XIV aplicao das exigncias de adequado aproveitamento do solo
urbano no edificado, sub-utilizado ou no utilizado, sob as penas da Lei
de diretrizes gerais da poltica urbana, para reas especialmente
designadas no Plano Diretor.
3. A aprovao das matrias no constantes dos Artigos anteriores depender do
voto favorvel da maioria dos vereadores presentes sesso.
ARTIGO 54. As deliberaes do Plenrio dar-se-o sempre por voto aberto.
ARTIGO 55. As sesses da Cmara, exceto as solenes, que podero ser realizadas
em outro recinto, tero, obrigatoriamente, por local a sua sede, considerando-se
nulas as que se realizarem fora dela.
1. Por motivo de interesse pblico devidamente justificado, as reunies da Cmara
de Vereadores podero ser realizadas em outro recinto, designado em ato da Mesa e
publicado, no mnimo, 03 (trs) dias antes da reunio.
2. Na sede da Cmara no se realizaro atividades estranhas s suas finalidades,
sem prvia autorizao da Presidncia.
3. A sede oficial da Cmara de Vereadores a sito na Rua Porto Rico, n. 231, no
bairro Jardim So Luz.
ARTIGO 56. Durante as sesses, somente os vereadores, desde que
convenientemente trajados, podero permanecer no recinto do Plenrio, sendo
obrigatrio o uso da gravata para os homens.
1. A critrio do presidente sero convocados os funcionrios da Departamento
Legislativo, necessrios ao andamento dos trabalhos.
28

2. A convite da Presidncia, por iniciativa prpria ou sugesto de qualquer


vereador, podero assistir aos trabalhos, no recinto do Plenrio, autoridades federais,
estaduais e municipais, personalidades homenageadas e representantes
credenciados da imprensa escrita e falada, que tero lugar reservado para esse fim.
3. A saudao oficial ao visitante ser feita, em nome da Cmara, pelo vereador
que o presidente designar para esse fim.
4. Os visitantes podero, a critrio da Presidncia e pelo tempo por este
determinado, discursar para agradecer a saudao que lhes for feita.
CAPTULO II DOS LDERES E VICE-LDERES
ARTIGO 57. Os vereadores so agrupados por representaes partidrias ou blocos
parlamentares, cabendo-lhes escolher o lder quando a representao for igual ou
superior a 03 (trs) vereadores.
1. Cada lder poder indicar vice-lderes, na proporo de um para 03 (trs)
vereadores, que constituam sua representao, facultada a designao de um como
primeiro vice-lder.
2. A escolha do lder ser comunicada Mesa, no incio de cada legislatura ou
aps a criao do bloco parlamentar, em documento subscrito pela maioria absoluta
dos integrantes da representao.
3. Os lderes permanecero no exerccio de suas funes at que nova indicao
venha a ser feita pela respectiva representao, sendo substitudos em suas faltas,
licenas ou impedimentos, pelos vice-lderes, at nova sesso legislativa.
4. O partido com bancada inferior a dois vereadores no ter liderana, mas
poder indicar um de seus integrantes para expressar a posio do partido quando
da posio de proposies, ou para fazer uso da palavra, por cinco minutos, durante
o perodo destinado s comunicaes de liderana.
5. Os lderes no podero integrar a Mesa.
ARTIGO 58. O lder, alm de outras atribuies regimentais, tem as seguintes
prerrogativas:
I indicar Mesa os membros da bancada ou bloco para compor as
Comisses, e, a qualquer tempo, substitu-los definitivamente ou no;
II encaminhar a votao de qualquer proposio sujeita deliberao do
Plenrio, para orientar sua bancada, por tempo no superior a um minuto;
III registrar os candidatos da bancada ou bloco para concorrer aos
cargos da Mesa;

29

IV usar o tempo de que dispe o seu liderado no Expediente, quando


ausente, sendo-lhe vedada, entretanto, a cesso desse tempo.
ARTIGO 59. A reunio de lderes, para tratar de assunto de interesse geral, realizarse- por proposta de qualquer deles.
ARTIGO 60. A reunio de lderes, para tratar de assunto de interesse geral, far-se-
por iniciativa do presidente da Cmara.
ARTIGO 61. O prefeito poder indicar vereador para exercer a liderana do governo,
que gozar de todas as prerrogativas concedidas s lideranas.
TTULO IV DAS COMISSES
CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES
ARTIGO 62. As Comisses, rgos internos destinados a estudar, investigar e
apresentar concluses ou sugestes sobre o que for submetido sua apreciao,
sero Permanentes ou Temporrias.
ARTIGO 63. Na constituio de cada Comisso assegurada, tanto quanto possvel,
a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares com
representao na Cmara Municipal.
ARTIGO 64. A representao dos partidos ou blocos ser obtida dividindo-se o
nmero de membros da Cmara Municipal pelo nmero de membros de cada
Comisso e o nmero de vereadores de cada partido ou bloco pelo resultado assim
alcanado, obtendo-se, ento, o quociente partidrio, que representar o nmero de
lugares que cada bancada ter nas Comisses.
ARTIGO 65. Podero assessorar os trabalhos das Comisses, desde que
devidamente credenciados pelo respectivo presidente, tcnicos de reconhecida
competncia na matria em exame.
CAPTULO II DAS COMISSES PERMANENTES
Seo I Da Composio Das Comisses Permanentes
ARTIGO 66. As Comisses Permanentes so as que subsistem atravs da
legislatura e tm por objetivo estudar os assuntos submetidos ao seu exame e sobre
eles exarar parecer.
ARTIGO 67. As Comisses Permanentes sero constitudas na mesma sesso
legislativa em que for eleita a Mesa da Cmara, imediatamente aps a eleio desta.
ARTIGO 68. Os membros das Comisses Permanentes sero nomeados pelo
presidente da Cmara, por indicao dos lderes de bancada, para um perodo de
dois anos, observada sempre a representao proporcional partidria.

30

ARTIGO 69. No havendo acordo, proceder-se- escolha por eleio, votando


cada vereador em nico nome para cada Comisso, considerando-se eleitos os mais
votados, de acordo com o quociente partidrio previamente fixado.
1. Proceder-se- a tantos escrutnios quantos forem necessrios para completar o
preenchimento de todos os lugares de cada Comisso.
2. Havendo empate, considerar-se- eleito o vereador do partido ou bloco
parlamentar ainda no representado na Comisso.
3. Persistindo o empate, ser considerado eleito o vereador mais idoso.
4. A votao para constituio de cada uma das Comisses Permanentes far-se-
mediante voto eletrnico.
ARTIGO 70. Os suplentes, no exerccio temporrio da vereana, e o presidente da
Cmara no podero fazer parte das Comisses Permanentes a que pertencer,
enquanto substituir o presidente da Mesa.
ARTIGO 71. No ato de composio das Comisses Permanentes figurar sempre o
nome do vereador efetivo, ainda que licenciado.
ARTIGO 72. Todo vereador dever fazer parte de, pelo menos uma Comisso
Permanente como membro efetivo, podendo ser membro de outra, ressalvado o
disposto no Artigo 28 deste Regimento.
ARTIGO 73. O preenchimento das vagas ocorridas nas Comisses, nos casos de
impedimento, destituio ou renncia, ser apenas para completar o perodo do
mandato.
1. No caso das Comisses Permanentes no contarem com o nmero mnimo de
membros para deliberao da matria de sua competncia, essas sero apreciadas e
deliberadas pela Comisso de Constituio, Justia e Redao.
2. No caso da Comisso de Constituio, Justia e Redao no contar com o
nmero mnimo de membros para deliberao de matrias de sua competncia,
essas sero suspensas at que o nmero mnimo seja preenchido.
ARTIGO 74. As modificaes numricas que venham a ocorrer nas bancadas dos
partidos, que importem modificaes da proporcionalidade partidria na composio
das Comisses, s prevalecero a partir da sesso legislativa subseqente.
Seo II DA COMPETNCIA DAS COMISSES PERMANENTES
ARTIGO 75. As Comisses Permanentes so seis, compostas cada uma de trs
membros, no mnimo, com as seguintes denominaes:
I Constituio, Justia e Redao;
II Oramento, Finanas e Contabilidade;
31

III Obras e Servios Pblicos;


IV Sade, Educao, Cultura, Turismo e Meio Ambiente;
V Planejamento, Uso, Ocupao e parcelamento do Solo.
VI Direitos Humanos, Idosos, Infncia e Adolescncia.
ARTIGO 76. s Comisses Permanentes, em razo da matria de sua competncia,
cabe:
I estudar proposies e outras matrias submetidas ao exame,
apresentando, conforme o caso:
a) parecer;
b) substitutivos ou emendas;
c) relatrio conclusivo sobre as averiguaes e inquritos.
II promover estudos, pesquisas e investigaes sobre assuntos de
interesse pblico;
III tomar a iniciativa de elaborao de proposies ligadas ao estudo de
tais assuntos, ou decorrentes de indicao da Cmara ou de dispositivos
regimentais;
IV redigir o voto vencido em primeira discusso ou em discusso nica e
oferecer redao final aos projetos, de acordo com o seu mrito, bem
como, quando for o caso, propor a reabertura da discusso nos termos
regimentais;
V realizar audincias pblicas;
VI convocar os secretrios municipais e os responsveis pela
Administrao direta ou indireta para prestar informaes sobre assuntos
inerentes s suas atribuies, no exerccio das funes fiscalizadoras da
Cmara;
VII receber peties, representaes ou queixas de associaes e
entidades comunitrias ou de qualquer pessoa contra atos e omisses de
autoridades municipais ou entidades pblicas;
VIII solicitar ao prefeito informaes sobre assuntos referentes
Administrao;
IX acompanhar, junto ao Executivo, os atos de regulamentao, velando
por sua completa adequao;
32

X acompanhar, junto ao Executivo, a elaborao da proposta


oramentria, bem como a sua posterior Execuo;
XI solicitar informaes ou depoimentos de autoridades ou cidados;
XII apreciar programas de obras, planos regionais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer;
XIII requisitar, dos responsveis, a exibio de documentos e a
prestao dos esclarecimentos necessrios.
1.Os projetos e demais proposies distribudos s Comisses sero examinados
por relator designado ou, quando for o caso, por Subcomisso, que examinar
parecer sobre o mrito.
2.A Comisso de Constituio, Justia e Redao, manifestar-se- sobre a
constitucionalidade e legalidade e a Comisso de Oramento, Finanas e
Contabilidade sobre os aspectos financeiros e oramentrios de qualquer proposio.
ARTIGO 77. da competncia especfica:
I da Comisso de Constituio, Justia e Redao:
a) manifestar-se quanto ao aspecto constitucional, legal e regimental e
quanto ao aspecto gramatical e lgico de todas as proposies que
tramitem pela Cmara, ressalvados a proposta oramentria e os
pareceres do Tribunal de Contas;
b)

desincumbir-se de outras atribuies que lhe confere este Regimento.

II Da Comisso de Oramento, Finanas e Contabilidade:


a) examinar e emitir parecer sobre projetos de lei relativos ao Plano
Plurianual, s Diretrizes Oramentrias, ao Oramento Anual e aos
crditos adicionais;
b) examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais e
setoriais previstos na Lei Orgnica, e exercer o acompanhamento e a
fiscalizao das peas oramentrias;
c) receber as emendas proposta oramentria do Municpio e sobre elas
emitir parecer para posterior apreciao do Plenrio;
d) elaborar a redao final do Projeto de Lei Oramentria;
e) opinar sobre proposies referentes matria tributria, abertura de
crditos, emprstimos pblicos, dvida pblica e outras que, direta ou
indiretamente, alterem a despesa ou a receita do Municpio e acarretem
responsabilidade para o errio municipal;
33

f) examinar e emitir parecer sobre a obteno de emprstimo de


particulares;
g) examinar e emitir parecer sobre o parecer prvio do Tribunal de Contas
do Estado, relativo prestao de contas do prefeito;
h) examinar e emitir parecer sobre proposies que fixem os vencimentos
do funcionalismo, do presidente da Cmara e dos secretrios municipais;
i) examinar e emitir parecer sobre todas as proposituras que, direta ou
indiretamente, representem mutao patrimonial do Municpio.
III da Comisso e Obras e Servios Pblicos:
1. sobre todos os processos atinentes realizao de obras e servios
pblicos, seu uso e gozo, venda, hipoteca, permuta, outorga de concesso
administrativa ou direito real de uso de bens imveis de propriedade do
Municpio;
2. sobre servios de utilidade pblica, sejam ou no objeto de concesso
municipal, planos habitacionais elaborados ou executados pelo Municpio,
direta ou indiretamente ou por intermdio de autarquias ou entidades
paraestatais;
3. sobre servios pblicos realizados ou prestados pelo Municpio,
diretamente ou por intermdio de autarquias ou entidades paraestatais;
4. sobre transportes coletivos e individuais frete e carga, utilizao das
vias urbanas e estradas municipais e sua respectiva sinalizao, bem
como sobre os meios de comunicao;
5.
examinar, a ttulo informativo, os servios pblicos de concesso
estadual ou federal que interessem ao Municpio;
IV da Comisso de sade, Educao, Cultura, Turismo e Meio
Ambiente:
a) examinar e emitir parecer sobre os processos referentes educao,
ensino e artes, ao patrimnio histrico, artstico e cultural, aos esportes, s
atividades de lazer, preservao e controle do meio ambiente, higiene,
sade pblica e assistncia social, em especial sobre:
1.

sistema municipal de ensino;

2.
concesso de bolsas de estudo com finalidade de
assistncia pesquisa tecnolgica e cientfica para o
aperfeioamento do ensino;
3.
34

programas de merenda escolar;

4.
preservao da memria da cidade no plano esttico,
paisagstico, de seu patrimnio histrico, cultural, artstico e
arquitetnico;
5.
denominao, e sua alterao, de prprios, vias e
logradouros pblicos;
6.
denominao de ttulos honorficos, outorga de honrarias,
prmios ou homenagens a pessoas que, reconhecidamente,
tenham prestado servios ao Municpio;
7.
servios,
equipamentos
e
programas
culturais,
educacionais, esportivos, recreativos e de lazer voltados
comunidade;
8.

Sistema nico de Sade e Seguridade Social;

9.

vigilncia sanitria, epidemiolgica e nutricional;

10.

segurana e sade do trabalhador;

11.

turismo e defesa do consumidor;

12.

abastecimento de produtos;

13.
local.

gesto da documentao oficial e patrimnio arquivstico

V da Comisso de Planejamento, Uso, Ocupao e Parcelamento do


Solo:
a) examinar e emitir parecer sobre todas as proposies e matrias
relativas a:
1. cadastro territorial do Municpio, planos gerais e parciais de
urbanizao ou reurbanizao, zoneamento, uso e ocupao do
solo;
2. criao, organizao ou supresso de distritos e subdistritos,
diviso do territrio em reas administrativas;
3. plano diretor;
4. controle da poluio ambiental em todos os seus aspectos e
preservao dos recursos naturais;
5. disciplinamento
Municpio.
35

das atividades econmicas desenvolvidas no

VI Da Comisso de Direitos Humanos, Idosos, Infncia e


Adolescncia:
a) exarar e emitir parecer sobre o mrito de todos os processos, Projetos
de Lei e Assuntos que digam respeito proteo dos direitos fundamentais
da pessoa humana, ao interesse individual ou coletivo em defesa da
cidadania, dos idosos, da infncia e da adolescncia, ao portador de
deficincia, e a mulher.
ARTIGO 78. vedado s Comisses Permanentes, ao apreciarem proposio ou
qualquer matria submetida ao seu exame, opinar sobre aspectos que no sejam de
sua atribuio especfica, ressalvado o disposto no 1, do artigo 72 deste
Regimento.
ARTIGO 79. obrigatrio o parecer das Comisses Permanentes nos assuntos de
sua competncia, ressalvados os casos previstos neste Regimento.
Seo III DOS PRESIDENTES, VICE-PRESIDENTES E SECRETRIOS DAS
COMISSES PERMANENTES
ARTIGO 80. As Comisses Permanentes, logo que constitudas, reunir-se-o para
eleger os respectivos presidentes, vice-presidentes e secretrios.
ARTIGO 81. Ao presidente da Comisso Permanente compete:
I convocar reunies da Comisso, com antecedncia mnima de 24
horas, avisando, obrigatoriamente, todos os integrantes da Comisso,
prazo este dispensado se contar o ato da convocao com a presena de
todos os membros;
II convocar audincias pblicas, quando necessrio, ouvida a Comisso;
III presidir as reunies e zelar pela ordem dos trabalhos;
IV convocar reunies extraordinrias, de ofcio ou a Requerimento da
maioria dos membros da Comisso;
V determinar a leitura das atas das reunies e submete-las a voto;
VI receber a matria destinada Comisso de designar-lhe relator no
prazo improrrogvel de dois dias;
VII submeter votao as questes em debate e proclamar o resultado
das eleies;
VIII zelar pela observao dos prazos concedidos Comisso;
IX conceder vista de proposies aos membros da Comisso somente
para as atividades em regime de tramitao ordinria, e pelo prazo mximo
de dois dias;
36

X representar a Comisso nas relaes com a Mesa e o Plenrio;


XI resolver, de acordo com o regimento, todas as questes de ordem
suscitadas nas reunies da Comisso;
XII enviar Mesa toda a matria da Comisso destinadas ao
conhecimento do Plenrio;
XIII solicitar ao presidente, mediante ofcio, providncias junto s
lideranas partidrias, no sentido de serem indicados substitutos para os
membros da Comisso, em caso de vaga, licena ou impedimento;
XIV apresentar ao presidente da Cmara relatrio mensal e anual dos
trabalhos da Comisso;
XV solicitar, mediante ofcio, Presidncia da Cmara, substituto para os
membros da Comisso;
XVI anotar no livro de presena da Comisso, o nome dos membros que
compareceram ou que faltaram e, resumidamente, a matria tratada e a
concluso a que tiver chegado a Comisso, rubricando a folha ou folhas
respectivas.
ARTIGO 82. O presidente da Comisso Permanente poder funcionar como relator e
ter direito a voto em caso de empate.
ARTIGO 83. Dos Atos do presidente da Comisso Permanente cabe, a qualquer
membro, recurso ao Plenrio, obedecendo ao previsto no Artigo 208 deste
Regimento.
ARTIGO 84. Quando duas ou mais Comisses Permanentes apreciarem qualquer
matria em reunio conjunta, a presidncia dos trabalhos caber ao mais idoso
presidente de Comisso, dentre os presentes, se desta reunio conjunta no estiver
participando a Comisso de Justia e Redao, hiptese em que a direo dos
trabalhos caber ao presidente desta Comisso.
ARTIGO 85. Ao vice-presidente compete substituir o presidente da Comisso
Permanente em suas ausncias, faltas, impedimentos e licenas.
PARGRAFO NICO.
O vice-presidente auxiliar o presidente sempre que por
ele convocado, cabendo-lhe representar a Comisso por delegao pessoal do
presidente.
ARTIGO 86. Os presidentes das Comisses Permanentes podero reunir-se
mensalmente sob a presidncia do presidente da Cmara para examinar assuntos de
interesse comum das Comisses e determinar providncias sobre o melhor e mais
rpido andamento das proposies.
ARTIGO 87. Ao secretrio da Comisso Permanente compete:
37

I presidir as reunies da Comisso nas ausncias simultneas do


presidente e do vice-presidente;
II fazer observar os prazos regimentais dos processos que tramitam na
Comisso;
III proceder leitura das atas e correspondncias recebidas pela
Comisso.
ARTIGO 88. Se, por qualquer razo, o presidente deixar de fazer parte da Comisso,
ou renunciar presidncia, proceder-se- a nova eleio, salvo se faltarem menos de
trs meses para o trmino da sesso legislativa, sendo, neste caso, substitudo pelo
vice-presidente.
Seo IV Das Reunies
ARTIGO 89. As Comisses Permanentes reunir-se-o:
I ordinariamente, uma vez por semana, no dia em que for combinado de
comum acordo entre os seus integrantes.
II extraordinariamente, sempre que necessrio, mediante convocao de
ofcio pelos respectivos presidentes, ou a requerimento da maioria dos
membros da Comisso, mencionando-se, em ambos os casos, a matria a
ser apreciada.
PARGRAFO NICO. Quando a Cmara estiver em recesso, as Comisses s
podero reunir-se em carter extraordinrio, para tratar de assunto relevante e
inadivel.
ARTIGO 90. As Comisses Permanentes devem reunir-se em local destinado a esse
fim, com a presena da maioria absoluta de seus membros.
PARGRAFO NICO. Quando, por qualquer motivo, a reunio tiver de realizar-se
em outro local, indispensvel comunicao por escrito e com antecedncia
mnima de 24 horas, a todos os membros da Comisso.
ARTIGO 91. Salvo deliberao em contrrio de dois teros de seus membros, as
reunies das Comisses Permanentes sero pblicas.
PARGRAFO NICO.
Nas reunies secretas s podero estar presentes os
membros da Comisso e as pessoas por elas convocadas.
ARTIGO 92. Podero, ainda, participar das reunies das Comisses Permanentes
tcnicos de reconhecida competncia na matria ou representantes de entidades
idneas, em condies de propiciar esclarecimentos sobre o assunto submetido
apreciao das Comisses.
38

PARGRAFO NICO. Este convite ser formulado pelo presidente da Comisso, por
iniciativa prpria ou a requerimento de qualquer vereador.
ARTIGO 93. Das reunies das Comisses, quando requerido, lavrar-se-o atas, com
o sumrio do que nelas houver ocorrido, assinadas pelos membros presentes.
Seo V DOS TRABALHOS
ARTIGO 94. As Comisses somente deliberaro com a presena da maioria de seus
membros.
ARTIGO 95. Salvo as excees previstas neste Regimento, para emitir parecer sobre
qualquer matria, cada Comisso ter o prazo de 15 (quinze) dias, prorrogveis por
mais 08 (oito) dias pelo presidente da Cmara, a requerimento devidamente
fundamentado.
1. O prazo previsto neste Artigo comea a correr a partir da data em que o
processo der entrada na Comisso.
2. O presidente da Comisso, dentro do prazo mximo de 03 (trs) dias teis,
designar os respectivos relatores.
3. O relator ter o prazo improrrogvel de 08 (oito) dias para manifestar-se, por
escrito, a partir da data da distribuio.
4. Se houver pedido de vista, este ser concedido pelo prazo mximo e
improrrogvel de 02 (dois) dias corridos, nunca, porm, com transgresso do limite
dos prazos estabelecidos no caput deste Artigo.
5. S se conceder vista do processo depois de estar ele devidamente relatado.
6. No sero aceitos pedidos de vista para processos em fase de redao de
acordo com o vencimento em primeira discusso, nem em fase de redao final.
ARTIGO 96. Decorridos os prazos previsto no Artigo anterior, dever o processo ser
devolvido Diviso de Protocolo e Gesto Documental, com ou sem parecer, sendo
que, na falta deste, o presidente da Comisso declarar o motivo.
ARTIGO 97. Dependendo o parecer de exame de qualquer outro processo no
chegado Comisso, dever seu presidente requisit-lo ao presidente da Cmara,
sendo que, neste caso, os prazos estabelecidos no Artigo 95 ficaro sem fluncia, por
10 (dez) dias corridos, no mximo, a partir da data da requisio.
PARGRAFO NICO. A entrada do processo requisitado na Comisso, antes de
decorridos os 10 (dez) dias, dar continuidade fluncia do prazo interrompido.
ARTIGO 98. Nas hipteses previstas no Artigo 287 deste Regimento, dependendo do
parecer da realizao de audincias pblicas, os prazos estabelecidos no Artigo 95
ficam sobrestados por 10 (dez) dias teis, para realizao das mesmas.
39

ARTIGO 99. Decorridos os prazos de todas as Comisses a que tenham sido


enviados, podero os processos ser includos na Ordem do Dia, com ou sem parecer,
pelo presidente da Cmara, de ofcio ou a requerimento de qualquer vereador,
independentemente do pronunciamento do Plenrio.
PARGRAFO NICO. Para os fins do disposto neste Artigo, o presidente da Cmara,
se necessrio, determinar a pronta tramitao do processo.
ARTIGO 100. As Comisses Permanentes devero solicitar ao Executivo, por
intermdio do presidente da Cmara, todas as informaes julgadas necessrias.
1. O pedido de informaes dirigido ao Executivo interrompe os prazos previstos
no Artigo 95.
2. A interrupo mencionada no pargrafo anterior cessar ao cabo de 30 (trinta)
dias corridos, contados da data em que for expedido o respectivo ofcio, se o
Executivo, dentro desse prazo, no tiver prestado as informaes requisitadas.
3. A remessa das informaes antes de decorridos os 30 (trinta) dias dar
continuidade fluncia do prazo interrompido.
4. Alm das informaes prestadas, somente sero includos no processo sob
exame da Comisso Permanente os pareceres desta emanados e as transcries
das audincias pblicas realizadas
ARTIGO 101. O recesso da Cmara interrompe todos os prazos consignados na
presente seo.
ARTIGO 102. Quando qualquer processo for distribudo a mais de uma Comisso,
cada qual dar seu parecer separadamente, ouvida em primeiro lugar a Comisso de
Constituio, Justia e Redao, quanto ao aspecto legal ou constitucional, e, em
ltimo, a de Oramento, Finanas e Contabilidade, quando for o caso.
ARTIGO 103. Mediante comum acordo de seus presidentes podero as Comisses
Permanentes realizar reunies conjuntas para exame de proposies ou de qualquer
matria a elas submetidas, facultando-se, neste caso, a apresentao de parecer
conjunto.
ARTIGO 104. A manifestao de uma Comisso sobre determinada matria no
exclui a possibilidade de nova manifestao, mesmo em proposio de sua autoria,
se o Plenrio assim deliberar.
ARTIGO 105. As disposies estabelecidas nesta seo no se aplicam aos projetos
com prazo para apreciao estabelecido em lei.
Seo VI DOS PARECERES
ARTIGO 106. Parecer o pronunciamento da Comisso sobre qualquer matria
sujeita ao estudo.
40

1. Os pareceres sobre Projetos de Lei, de Resoluo e de Decretos Legislativos,


sero sempre submetidos a voto do Plenrio.
2. Salvo nos caos expressamente previsto neste Regimento, o parecer ser escrito
e constar de 03 (trs) partes:
I exposio da matria em exame;
II concluses do relator com:
a) sua opinio sobre a legalidade, a constitucionalidade ou
inconstitucionalidade total ou parcial do projeto, se pertencer Comisso
de Constituio, Justia e Redao.
b) sua opinio sobre a convenincia e oportunidade da aprovao ou
rejeio total ou parcial da matria, se pertencer a alguma das demais
Comisses.
III a deciso da Comisso, com a assinatura dos membros que votaram
a favor ou contra;
IV o oferecimento, se for o caso, de substitutivo ou emendas.
ARTIGO 107. Os membros das Comisses Permanentes emitiro seu juzo sobre a
manifestao do relator, mediante voto.
1. O relatrio somente ser transformado em parecer se aprovado pela maioria dos
membros da Comisso.
2. A simples aposio da assinatura, sem qualquer outra observao, implicar a
concordncia total do signatrio com a manifestao do relator.
3. Poder o membro da Comisso Permanente exarar voto em separado,
devidamente fundamentado:
I pelas concluses, quando favorvel s concluses do relator, mas com
diversa fundamentao;
II aditivo, quando favorveis s concluses do relator, acrescente novos
argumentos sua fundamentao;
III contrrio, quando se oponha frontalmente s concluses do relator.
4.O voto do relator no acolhido pela maioria dos membros da Comisso
constituir voto vencido.
5. O voto em separado, divergente ou no das concluses do relator, desde que
acolhido pela maioria da Comisso, passar a constituir seu parecer.

41

ARTIGO 108. Para emitir parecer verbal, nos casos expressamente previstos neste
Regimento, o relator, ao faz-lo, indicar sempre os nomes dos membros da
Comisso ouvidos e declarar quais os que se manifestam favorveis e quais os
contrrios proposio.
ARTIGO 109. Concludo o parecer da Comisso de Constituio, Justia e Redao
pela inconstitucionalidade ou ilegalidade de qualquer proposio, dever ser
submetido ao Plenrio, para que, em discusso e votao nica, seja apreciada essa
preliminar.
PARGRAFO NICO. Aprovado o parecer da Comisso de Constituio, Justia e
Redao que concluir pela inconstitucionalidade ou ilegalidade da proposio, esta
ser arquivada e, quando rejeitado o parecer, ser a proposio encaminhada s
demais Comisses.
ARTIGO 110. O Projeto de lei que receber parecer contrrio, quanto ao mrito, de
todas as Comisses, ser tido como rejeitado, salvo quando o Plenrio deliberar pela
rejeio dos pareceres.
Seo VII DAS VAGAS, LICENAS E IMPEDIMENTOS NAS
COMISSES PERMANENTES
ARTIGO 111. As vagas das Comisses Permanentes verificar-se-o com:
I a renncia;
II - a destituio;
III a perda do mandato de vereador.
1. A renncia de qualquer membro da Comisso Permanente ser ato acabado e
definitivo, desde que manifestada, por escrito, Presidncia da Cmara.
2. Os membros das Comisses Permanentes sero destitudos caso no
compaream, injustificadamente, a 05 (cinco) reunies consecutivas, no mais
podendo participar de qualquer Comisso Permanente at o final da sesso
legislativa.
3. As faltas s reunies da Comisso Permanente podero se justificadas, no
prazo de 05 (cinco) dias, quando ocorrer justo motivo.
4. A destituio dar-se- por simples representao de qualquer vereador, dirigida
ao presidente da Cmara, que, aps comprovar a ocorrncia das faltas e a sua no
justificativa em tempo hbil, declarar vago o cargo na Comisso Permanente.
5. O presidente da Comisso Permanente poder ser destitudo quando deixar de
cumprir deciso plenria relativa a recurso contra ato seu, mediante processo
sumrio, iniciado por representao subscrita por qualquer vereador, sendo-lhe
facultado o direito de defesa no prazo de dez dias e cabendo a deciso final ao
presidente da Cmara.

42

6. O presidente da Comisso destitudo nos termos do pargrafo anterior, no


poder participar de qualquer Comisso Permanente at o final da sesso legislativa.
7. O presidente da Cmara preencher, por nomeao, as vagas verificadas nas
Comisses Permanentes, de acordo com a indicao do lder do partido respectivo,
no podendo a nomeao recair sobre o renunciante ou o destitudo.
ARTIGO 112. O vereador que se recusar a participar das Comisses Permanentes,
ou for renunciante ou destitudo de qualquer delas, no poder ser nomeado para
integrar Comisso de Representao da Cmara, at o final da sesso legislativa.
ARTIGO 113. No caso de licena ou impedimento de qualquer membro das
Comisses Permanentes, caber ao presidente da Cmara a designao do
substituto, mediante indicao do lder do partido a que pertena o vereador
licenciado ou impedido.
PARGRAFO NICO. A substituio perdurar enquanto persistir a licena ou o
impedimento.
CAPTULO III DAS COMISSES TEMPORRIAS
Seo I Disposies Preliminares
ARTIGO 114. Comisses Temporrias so as constitudas com finalidades especiais
e se extinguem, com o trmino da legislatura, ou antes dele, quando atingidos os fins
para os quais foram constitudas.
ARTIGO 115. As Comisses Temporrias podero ser:
I Comisses de Assuntos Relevantes;
II Comisses de Representao;
III Comisses Processantes;
IV Comisses Especiais de Inqurito.
Seo II Das Comisses de Assuntos Relevantes
ARTIGO 116. Comisses de Assuntos Relevantes so aquelas que se destinam
elaborao e apreciao de estudos de problemas municipais e tomada de
posio da Cmara em assuntos de reconhecida relevncia.
1. As Comisses de Assuntos Relevantes sero constitudas mediante
apresentao de Projeto de Resoluo, aprovado por maioria simples.
2. O Projeto de Resoluo a que alude o pargrafo anterior, independentemente de
parecer, ter uma nica discusso e votao na Ordem do Dia da mesma sesso de
sua apresentao.
43

3. O Projeto de Resoluo que constitui a Comisso de Assuntos Relevantes


dever indicar, necessariamente:
I a finalidade, devidamente fundamentada;
II o nmero de membros, no superior a cinco;
III o prazo de funcionamento.
4. Ao presidente da Cmara caber indicar os vereadores que comporo a
Comisso de Assuntos Relevantes, assegurando-se, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos.
5. O primeiro ou o nico signatrio de Projeto de Resoluo que prope a criao
da Comisso de Assuntos Relevantes obrigatoriamente dela far parte, na qualidade
de seu presidente.
6. Concludos seus trabalhos, a Comisso de Assuntos Relevantes elaborar
parecer sobre a matria, o qual ser protocolado na Diviso de Protocolo e Gesto
Documental da Cmara, para sua leitura em Plenrio, na primeira sesso ordinria
subseqente.
7. Do parecer ser extrada cpia ao vereador que a solicitar, na Diviso de
Protocolo e Gesto Documental da Cmara.
8. Se a Comisso de Assuntos Relevantes deixar de concluir seus trabalhos dentro
do prazo estabelecido, ficar automaticamente extinta, salvo se o Plenrio houver
aprovado, em tempo hbil, prorrogao de seu prazo de funcionamento atravs de
Projeto de Resoluo.
9. No caber constituio de Comisso de Assuntos Relevantes para tratar de
assuntos de competncia de qualquer uma das Comisses Permanentes.
Seo III Das Comisses de Representao
ARTIGO 117. As Comisses de Representao tm por finalidade representar a
Cmara em atos externos, de carter social ou cultural, inclusive participao em
congressos e eventos de interesse municipal.
1. As Comisses de Representao sero constitudas:
I mediante Projeto de Resoluo, aprovado por maioria simples e
submetido discusso e votao nicas na Ordem do Dia da sesso
seguinte de sua apresentao, se acarretar despesas;
II mediante simples Requerimento, submetido discusso e votao
nicas na fase do Expediente da mesma sesso de sua apresentao,
quando no acarretar despesas.

44

2. No caso do inciso I do pargrafo anterior, ser obrigatoriamente ouvida a


Comisso de Oramento, Finanas e Contabilidade, no prazo de trs dias, contados
da apresentao do projeto respectivo.
3. Qualquer que seja a forma de constituio da Comisso de Representao, o
ato constitutivo dever conter:
I a finalidade;
II o nmero de membros, no superior a cinco;
III o prazo de durao.
4. Os membros da Comisso de Representao sero nomeados pelo presidente
da Cmara, que poder, a seu critrio, integr-la ou no, observando, sempre que
possvel, a representao proporcional dos partidos.
5. A Comisso de Representao ser sempre presidida pelo nico ou primeiro dos
signatrios da Resoluo que a criou, quando dela no fizer parte o presidente ou
vice-presidente da Cmara.
6. Os membros da Comisso de Representao requerero licena Cmara,
quando necessrio.
7. Os membros da Comisso de Representao, constituda nos termos do inciso I
do pargrafo 1 deste Artigo, devero apresentar ao Plenrio relatrio das atividades
desenvolvidas durante a representao, bem como prestao de contas das
despesas efetuadas, no prazo de 10 (dez) dias aps o seu trmino.
8. O pagamento das despesas decorrentes da participao de vereadores em
eventos externo ser efetuado atravs do regime de Adiantamento de Despesas,
regulamentado atravs de Resoluo, aprovada por maioria simples de votos.
Seo IV Das Comisses Processantes
ARTIGO 118. As Comisses Processantes sero constitudas com as seguintes
finalidades:
I apurar infraes poltico-administrativas do prefeito e dos vereadores,
no desempenho de suas funes, nos termos deste Regimento;
II destituio dos membros da Mesa, nos termos dos Artigos 45 a 50
deste Regimento.
ARTIGO 119. Durante seus trabalhos, as Comisses Processantes observaro o
disposto nos Artigos 352 a 357 e 394 a 397 deste Regimento.
Seo V Das Comisses Especiais de Inqurito

45

ARTIGO 120. As Comisses Especiais de Inqurito destinar-se-o a apurar


irregularidades sobre fato determinado que se inclua competncia municipal.
ARTIGO 121. As Comisses Especiais de Inqurito sero constitudas mediante
Requerimento subscrito por, no mnimo, um tero dos membros da Cmara.
PARGRAFO NICO. O Requerimento de constituio dever conter:
I a especificao do fato ou dos fatos a serem apurados;
II o nmero de membros que integraro a Comisso, no podendo ser
inferior a 03 (trs);
III o prazo de seu funcionamento, que no poder ser superior a 90
(noventa) dias;
IV a indicao, se for o caso, dos vereadores que serviro como
testemunhas.
ARTIGO 122. Apresentado o Requerimento, o presidente da Cmara nomear, de
imediato, os membros da Comisso Especial de Inqurito, mediante sorteio dentre os
vereadores desimpedidos.
1. Consideram-se impedidos os vereadores que estiverem envolvidos no fato a ser
apurado, aqueles que tiverem interesse pessoal na apurao e os que forem para
servir como testemunha.
2. No havendo nmero de vereadores desimpedidos suficiente para a formao
da Comisso, dever o presidente da Cmara proceder de acordo com o disposto no
inciso VI, do Artigo 396, deste Regimento.
ARTIGO 123. Composta a Comisso Especial de Inqurito, seus membros elegero,
desde logo, o presidente e o relator.
ARTIGO 124. Caber ao presidente da Comisso designar local, horrio e data das
reunies e requisitar funcionrio, se for o caso, para secretariar os trabalhos da
Comisso.
PARGRAFO NICO. A Comisso poder reunir-se em qualquer local.
ARTIGO 125. As reunies da Comisso de Inqurito somente sero realizadas com a
presena da maioria de seus membros.
ARTIGO 126. Todos os atos e diligncias da Comisso sero transcritos e autuados
em processo prprio, em folhas numeradas, datadas e rubricadas pelo presidente,
contendo tambm assinatura dos depoentes, quando se tratar de depoimentos
tomados de autoridades ou de testemunhas.

46

ARTIGO 127. Os membros da Comisso Especial de Inqurito, no interessa da


investigao, podero, em conjunto ou isoladamente:
I proceder s vistorias e levantamentos nas reparties pblicas
municipais e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e
permanncia;
II requisitar de seus responsveis de documentos e a prestao do
esclarecimento necessrio;
III transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali
realizando os atos que lhes competirem.
PARGRAFO NICO. de 30 (trinta) dias prorrogvel por igual perodo, desde que
solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos
da administrao direta ou indireta prestem as informaes e encaminhem os
documentos requisitados pelas Comisses Especiais de Inqurito.
ARTIGO 128. No exerccio de suas atribuies, podero, ainda, as Comisses
Especiais de Inqurito, atravs de seu presidente:
I determinar as diligncias que reputarem necessrias;
II requerer a convocao de secretrio municipal;
III tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e
inquiri-las sob compromisso;
IV proceder verificao contbil em livros, papis e documentos dos
rgos da Administrao direta e indireta.
ARTIGO 129. O no atendimento s determinaes contidas nos Artigos anteriores,
no prazo estipulado, faculta ao presidente da Comisso solicitar, na conformidade da
legislao federal, a interveno do Poder Judicirio.
ARTIGO 130. As testemunhas sero intimadas e deporo sob as penas de falso
testemunho prevista na legislao penal, e em caso de no comparecimento, sem
motivo justificado, a intimao ser solicitada ao juiz criminal da localidade onde
reside ou se encontra, na forma do Artigo 218 do Cdigo de Processo Penal.
ARTIGO 131. Se no concluir seus trabalhos no prazo que lhe tiver sido estipulado, a
Comisso ficar extinta, salve se, antes do trmino do prazo, seu presidente requerer
a prorrogao por menor ou igual prazo e o requerimento for aprovado pelo Plenrio,
em sesso ordinria ou extraordinria.
PARGRAFO NICO. Esse Requerimento considerar-se- aprovado se obtiver o
voto favorvel de um tero dos membros da Cmara.
ARTIGO 132. A Comisso concluir seus trabalhos por relatrio final, que dever
conter:
47

I a exposio dos fatos submetidos apurao;


II a exposio e anlise das provas colhidas;
III a concluso sobre a comprovao ou no da existncia dos fatos;
IV a concluso sobre a autoria dos fatos apurados como existentes;
V a sugesto das medidas a serem tomadas, com sua fundamentao
legal, e a indicao das autoridades ou pessoas que tiverem competncia
para a adoo das providncias reclamadas.
ARTIGO 133. Considera-se relatrio final o elaborado pelo relator eleito, desde que
aprovado pela maioria dos membros da Comisso.
ARTIGO 134. Rejeitado o relatrio a que se refere o Artigo anterior, considera-se
relatrio final o elaborado por um dos membros com voto vencedor, designado pelo
presidente da Comisso.
ARTIGO 135. O relatrio ser assinado primeiramente por quem o redigiu e, em
seguida, pelos demais membros da Comisso.
PARGRAFO NICO. Poder o membro da Comisso, exarar voto em separado,
nos termos do pargrafo 3 do Artigo 107 deste Regimento.
ARTIGO 136. Elaborado e assinado o relatrio final, ser protocolado na Diviso de
Protocolo e Gesto Documental da Cmara, para ser lido em Plenrio, na fase do
Expediente da primeira sesso ordinria subsequente.
ARTIGO 137. O Departamento Legislativo da Cmara dever fornecer cpia do
relatrio final da Comisso Especial de Inqurito ao vereador que a solicitar,
independentemente de Requerimento.
ARTIGO 138. O relatrio final independer de apreciao do Plenrio, devendo o
presidente da Cmara dar-lhe encaminhamento de acordo com as recomendaes
nele propostas,
TTULO V DAS SESSES LEGISLATIVAS
CAPTULO I DAS SESSES LEGISLATIVAS ORDINRIAS
Seo I Disposies Preliminares
ARTIGO 139. A legislatura compreender 04 (quatro) sesses legislativas, com incio
cada uma em 1 de janeiro e trmino em 15 de dezembro de cada ano, ressalvadas a
de inaugurao da legislatura, que se inicia em 1 de janeiro.
ARTIGO 140.Ser considerado como recesso legislativo o perodo compreendido
entre 16 de dezembro e 31 de janeiro de cada sesso legislativa.
48

ARTIGO 141. As sesses da Cmara sero:


I solenes;
II ordinrias;
III extraordinrias;
IV secretas.
1. Sesso legislativa ordinria a correspondente ao perodo normal de
funcionamento da Cmara durante um ano.
2. Sesso legislativa extraordinria a correspondente ao funcionamento da
Cmara no perodo de recesso.
ARTIGO 142. As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio tomada por,
no mnimo, dois teros dos membros da Cmara, quando da ocorrncia de motivo
relevante ou nos casos previstos neste Regimento.
ARTIGO 143. As sesses, ressalvadas as solenes, somente podero ser abertas com
a presena de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara, constatada atravs de
chamada nominal e somente deliberar com a presena da maioria absoluta.
ARTIGO 144. Em sesso plenria cuja abertura e prosseguimento dependa de
quorum, este poder ser constatado atravs de verificao de presena feita de ofcio
pelo presidente ou a pedido de qualquer vereador.
1. Ressalvada a verificao de presena determinada de ofcio pelo presidente,
nova verificao somente ser deferida aps decorridos 30 minutos do trmino da
verificao anterior.
2. Ficar prejudicada a verificao de presena se, ao ser chamado, encontrar-se
ausente o vereador que a solicitou.
ARTIGO 145. Declarada aberta a sesso, o presidente proferir as seguintes
palavras:
INVOCANDO A PROTEO DE DEUS E INSPIRADO NOS LEGTIMOS
PRINCPIOS DA DEMOCRACIA, DA JUSTIA E DO DIREITO, DECLARO ABERTA
A PRESENTE SESSO, DETERMINANDO AOS NOBRES VEREADORES AQUI
PRESENTES, QUE SE MANTENHAM EM P PARA A OBSERVNCIA DE UM
MINUTO DE SILNCIO, DEVOTADO AO NOSSO DEUS TODO PODEROSO.
ARTIGO 146. Durante as sesses somente os vereadores podero permanecer no
recinto do Plenrio, ressalvadas as hipteses previstas neste regimento.
Seo II Da Durao e Prorrogao das Sesses
49

ARTIGO 147. As sesses da Cmara tero a durao mxima de 4 horas, podendo


ser prorrogadas por deliberao do presidente ou a Requerimento verbal de qualquer
vereador, aprovado pelo Plenrio.
PARGRAFO NICO. O requerimento de prorrogao no poder ser objeto de
discusso.
ARTIGO 148. A prorrogao da sesso ser por tempo determinado, no inferior a
uma hora nem superior a quatro, ou para que se ultime a discusso e votao de
proposies em debate.
1. S se permitir Requerimento de prorrogao por tempo inferior a 60 minutos
quando o tempo a decorrer entre o trmino previsto da sesso em curso e as 24
horas do mesmo dia for inferior a uma hora, devendo o Requerimento, nesse caso,
solicitar obrigatoriamente a prorrogao pelo total de minutos que faltarem para
atingir aquele limite.
2. Se forem apresentados dois ou mais Requerimentos de prorrogao da sesso,
sero eles votados na ordem cronolgica de apresentao, sendo que, aprovado
qualquer deles, considerar-se-o prejudicados os demais.
3. Podero ser solicitadas outras prorrogaes, mas sempre por prazo igual ou
inferior ao que j foi concedido.
4. O Requerimento de prorrogao ser considerado prejudicado pela ausncia de
seu autor no momento da votao.
5. Os Requerimentos de prorrogao somente podero ser apresentados Mesa a
partir de dez minutos antes do trmino da Ordem do Dia, e, nas prorrogaes
concedidas, a partir de cinco minutos antes de se esgotar o prazo prorrogado,
alertado o Plenrio pelo presidente.
6. Quando, dentro dos prazos estabelecidos no pargrafo anterior, o autor do
Requerimento de prorrogao solicitar sua retirada, poder qualquer outro vereador,
falando pela ordem, manter o pedido de prorrogao, assumindo, ento, a autoria e
dando-lhe plena validade regimental.
7. Nenhuma sesso plenria e poder estender-se alm das 24 horas do dia em
que foi iniciada, ressalvados nos casos previstos neste regimento.
8. As disposies contidas nesta Seo no se aplicam s sesses solenes.
Seo III Da Suspenso e Encerramento das Sesses
ARTIGO 149. A sesso poder ser suspensa:
I para a preservao da ordem;

50

II para permitir, quando for o caso, que a Comisso possa apresentar


parecer verbal ou escrito;
III para recepcionar visitantes ilustres;
1. A suspenso da sesso no caso do inciso II no poder exceder a 15 minutos.
2. O tempo de suspenso no ser computado no de durao da sesso.
ARTIGO 150. A sesso ser encerrada antes da hora regimental nos seguintes
casos:
I por falta de quorum regimental para prosseguimento dos
trabalhos;
II em carter excepcional, por motivo de luto, pelo falecimento de
autoridade ou alta personalidade ou na ocorrncia de calamidade
pblica, em qualquer fase dos trabalhos, mediante Requerimento
subscrito, no mnimo, por um tero dos vereadores e sobre o qual
deliberar o Plenrio;
III tumulto grave.
Seo IV Da Publicidade das Sesses
ARTIGO 151. Ser dada ampla publicidade s sesses da Cmara, facilitando-se
o trabalho da imprensa e afixando-se previamente a Ordem do Dia no Quadro
de Avisos.
1.Jornal oficial da Cmara o que tiver sido contratado aps ter vencido
licitao para divulgao dos atos oficiais.
2. No havendo jornal oficial, a publicao ser feita por afixao em local
prprio na sede da Cmara.
3. Durante as sesses, fica expressamente proibida ao pblico presente a
captao de udio e imagem por qualquer tipo de aparelho eletrnico, salvo por
profissionais da imprensa previamente cadastrados.
ARTIGO 152. As sesses da Cmara, a critrio do presidente, podero ser
transmitidas por emissora local, que ser considerada oficial quando
contratada aps haver vencido licitao para essa transmisso.
1 As gravaes das sesses, realizadas por empresa especialmente
contratada para esse fim, se constituem em documento oficial da Cmara,
sendo vedada sua reproduo sem a prvia autorizao do Presidente.

51

2. Aps a finalizao em matriz de DVD de cada sesso o Diviso de


Comunicao da Cmara Municipal poder enviar uma cpia a cada um dos
Vereadores, mediante recibo.
3. Fica expressamente proibida a edio da gravao das sesses.
Seo V Das Atas das Sesses
ARTIGO 153. Cada sesso da Cmara ser gravada em sistema de ata
eletrnica, contendo resumidamente os assuntos tratados.
1. Considera-se ata eletrnica o registro de toda a sesso, sem interrupo,
em meio magntico e/ou eletrnico de som e imagem.
2. Para acompanhar a ata eletrnica ser lavrado um registro resumido das
principais ocorrncias, contendo, quanto sesso:
I tipo e nmero;
II sesso legislativa, data completo e horrio de incio e trmino dos
trabalhos;
III nomes dos vereadores presentes e dos ausentes;
IV nomes dos vereadores que presidiram e secretariaram os trabalhos;
V registro dos horrios de incio e trmino da fala de cada orador e do
respectivo objeto da fala.
3. A ata eletrnica integra a ata da sesso. Se a ata eletrnica no puder ser
gravada, a sesso ser gravada em meio magntico ou eletrnico apropriado para
udio;
4. A partir da gravao da ata eletrnica elaborar se , ainda:
I cpia, que ser arquivada em local distinto do arquivamento daquela;
II editada em meio magntico e/ou eletrnico prprio, com os cortes dos perodos de
suspenso dos trabalhos e outros definidos pela Presidncia.
5. A ata da sesso anterior ser lida e aprovada na fase do Expediente da
sesso subsequente.
6. Se no houver quorum para deliberao, os trabalhos tero
prosseguimento e a votao da ata se far em qualquer fase da sesso, desde
que constatada a existncia de nmero regimental para deliberao.
7. Se o plenrio, por falta de quorum, no deliberar sobre a ata at o
encerramento da sesso, a votao ser transferida para o expediente da
sesso ordinria seguinte.

52

8. A ata poder ser impugnada, quando for totalmente invlida, por no


descrever os fatos e situaes realmente ocorridos, mediante Requerimento de
invalidao.
9. Poder ser requerida a retificao da ata, quando nela houver omisso ou
equvoco parcial.
10. Cada vereador poder falar sobre a ata apenas uma vez, por tempo nunca
superior a cinco minutos, no sendo permitidos apartes.
11. Feita impugnao ou solicitada retificao da ata, o Plenrio deliberar
a respeito.
12. Aceita a impugnao, lavrar-se- nova ata, a aprovada a retificao, ser
ela includa na ata da sesso em que ocorrer a sua votao.
13. Votada e aprovada a ata, ser assinada pelo presidente, vice-presidente e
secretrios.
ARTIGO 154. A ata da ltima sesso de cada legislatura ser redigida e
submetida aprovao do Plenrio, independentemente de quorum, antes de
encerrada a sesso.
Seo VI Das Sesses Ordinrias
Subseo I Disposies Preliminares
ARTIGO 155. As sesses ordinrias sero semanais, realizando-se s teras
feiras, com incio s 15 horas.
1 . Recaindo a data de alguma sesso ordinria em ponto facultativo ou
feriado, sua realizao ficar automaticamente transferida para o primeiro dia
til seguinte, ressalvada a sesso de inaugurao da legislatura, nos termos do
Artigo 139 deste Regimento.
2 .Por motivo de fora maior, devidamente justificado, a sesso ordinria
poder ser transferida ou suspensa, mediante requerimento de 2/3 (dois teros)
dos Vereadores.
ARTIGO 156. As sesses ordinrias compem-se de trs partes:
I Expediente;
II Ordem do Dia;
III Explicao Pessoal.
PARGRAFO NICO.
Entre o final do Expediente e o incio da Ordem do Dia
haver um intervalo de 15 minutos.
53

ARTIGO 157. O presidente declarar aberta sesso prevista para o incio dos
trabalhos, aps verificao do comparecimento de um tero dos membros da
Cmara, feita pelo primeiro secretrio atravs de chamada nominal.
1.No havendo nmero regimental para a instalao, o presidente aguardar
15 minutos, aps o que declarar prejudicada a sesso, lavrando-se ata
resumida do ocorrido, que independer de aprovao.
2. Instalada a sesso, mas no constatada a presena da maioria absoluta
dos vereadores, no poder haver deliberao na fase do Expediente,
passando-se imediatamente, aps a leitura da ata da sesso anterior e do
Expediente, fase destinada ao uso da Tribuna.
3.No havendo oradores inscritos, antecipar-se- o incio da Ordem do Dia,
com a respectiva chamada regimental.
4. Persistindo a falta da maioria absoluta dos vereadores na fase da Ordem
do Dia, e observado o prazo de tolerncia de 15 minutos, o presidente declarar
encerrada a sesso, lavrando-se ata do ocorrido, que independer de
aprovao.
5.As matrias constantes da Ordem do Dia, inclusive a ata da sesso
anterior, que no forem votadas em virtude da ausncia da maioria absoluta
dos vereadores, passaro para o Expediente da sesso ordinria seguinte.
6. A verificao da presena poder ocorrer em qualquer fase da sesso, a
requerimento de vereador ou por iniciativa do presidente, e sempre ser feita
nominalmente, constando da ata os nomes dos ausentes.
7.A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a aprovao do
Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias.
Subseo II Do Expediente
ARTIGO 158. O expediente destina-se leitura e votao da ata da sesso
anterior, leitura das matrias recebidas, leitura, discusso e votao de
Pareceres e de Requerimentos e Moes, apresentao de proposies pelos
vereadores e ao uso da Tribuna.
PARGRAFO NICO. O Expediente ter a durao mxima e improrrogvel de
uma hora e trinta minutos, a partir da hora fixada para o incio da sesso.
ARTIGO 159. Instalada a sesso e inaugurada a fase do Expediente, o
presidente determinar ao primeiro secretrio a leitura da ata da sesso
anterior.
ARTIGO 160. Lida e votada a ata, o presidente determinar ao secretrio a
leitura da matria do Expediente, devendo ser obedecida a seguinte ordem:
I Expediente recebido do prefeito.
54

II Expediente apresentado pelos vereadores;


III Expediente recebido de diversos.
1. Na leitura das proposies, obedecer-se- seguinte ordem:
I vetos;
II projetos de lei;
III projetos de Decreto Legislativo;
IV projetos de Resoluo;
V Substitutivos;
VI Emendas e Subemendas;
VII Pareceres;
VIII Requerimentos;
IX Indicaes;
X Moes.
2. Dos documentos apresentados no Expediente sero fornecidas cpias,
quando solicitadas pelos interessados.
3. A ordem estabelecida neste Artigo taxativa, no sendo permitida a leitura
de papis ou proposies fora do respectivo grupo ou fora da ordem
cronolgica de apresentao, vedando-se, igualmente, qualquer pedido de
preferncia nesse sentido.
Subseo III Do Uso da Tribuna Pelos Vereadores em Tema Livre
ARTIGO 161. Terminada a leitura das matrias mencionadas no Artigo anterior,
o presidente destinar o tempo restante da hora do Expediente para debates e
votaes e ao uso da Tribuna, obedecida a seguinte preferncia:
I discusso e votao de pareceres de Comisses e discusso
daqueles que no se refiram a proposies sujeitas apreciao na
Ordem do Dia;
II discusso e votao de Requerimentos;
III - discusso e votao de Moes;

55

IV uso da palavra pelos vereadores, segundo a ordem de inscrio


em livro, versando sobre tema livre.
1. As inscries dos oradores para o Expediente sero feitas em livro
especial sob a fiscalizao do primeiro Secretrio, a partir da abertura da
Sesso, encerrando-se com a votao das Moes.
2. O vereador que, inscrito para falar no Expediente, no se achar presente
na hora que lhe for dada a palavra, perder a vez e s poder ser novamente
inscrito em ltimo lugar, na lista organizada.
3.O prazo para o orador usar da Tribuna ser de 5 minutos, improrrogveis.
4. permitida a cesso ou reserva de tempo para orador que ocupa a Tribuna
nessa fase da sesso.
5.Ao orador que, por esgotar o tempo reservado ao Expediente, for
interrompido em sua palavra, ser assegurado o direito de ocupar a Tribuna, em
primeiro lugar, na sesso seguinte, para completar o tempo regimental.
6.A inscrio para uso da palavra no Expediente, em tema livre, para aqueles
vereadores que no usaram da palavra na sesso, prevalecer para a sesso
seguinte e assim sucessivamente.
ARTIGO 162. Findo o Expediente, o presidente determinar o incio da Ordem
do Dia.
Subseo IV Da Ordem do Dia
ARTIGO 163. Ordem do Dia a fase da sesso onde sero discutidas e
deliberadas as matrias previamente organizadas em pauta.
1. A Ordem do Dia somente ser iniciada com a presena da maioria absoluta
dos vereadores.
2. No havendo nmero legal, a sesso ser encerrada nos termos do Artigo
150 deste Regimento.
ARTIGO 164. A pauta da Ordem do Dia, que dever ser organizada 48 horas
antes da sesso, obedecer seguinte disposio:
I matrias em regime de urgncia especial;
II vetos;
III matrias em redao final;
IV matrias em discusso e votao nicas;
V matrias em segunda discusso e votao;
56

VI matrias em primeira discusso e votao.


1. Obedecida essa classificao, as matrias figuraro, ainda, segundo a
ordem cronolgica de antiguidade.
2. A disposio das matrias na Ordem do Dia s poder ser interrompida ou
alterada por Requerimento de Urgncia Especial, de preferncia ou de
adiamento, apresentado no incio ou no transcorrer da Ordem do Dia e
aprovado pelo Plenrio.
3. A Diviso de Protocolo e Gesto Documental, fornecer aos vereadores
cpias das proposies e pareceres, bem como a relao da Ordem do Dia
correspondente, at 24 horas antes do incio da sesso, ou somente da relao
da Ordem do Dia, se as proposies e pareceres j tiverem sido dados
publicao anteriormente.
ARTIGO 165. Nenhuma proposio poder ser colocada em discusso sem que
tenha sido includa na Ordem do Dia, com antecedncia de at 48 horas do
incio da sesso, ressalvados os casos previstos nos Artigos 178 e pargrafo 3
do Artigo 201 deste Regimento.
ARTIGO 166. No ser admitida a discusso e votao de projetos sem prvia
manifestao das Comisses, exceto nos casos expressamente previstos neste
Regimento.
ARTIGO 167. O presidente anunciar o item da pauta que se tenha de discutir e
votar, determinado ao primeiro secretrio que proceda sua leitura.
PARGRAFO NICO. A leitura de determinada matria ou de todas as
constantes da Ordem do Dia pode ser dispensada a requerimento de qualquer
vereador, aprovado pelo Plenrio.
ARTIGO 168. As proposies constantes da Ordem do Dia podero ser objeto
de:
I preferncia para votao;
II adiamento;
III retirada da pauta.
1. Se houver uma ou mais proposies constituindo processos distintos,
anexadas proposio que se encontra em pauta, a preferncia para a votao
de uma delas dar-se- mediante Requerimento verbal ou escrito de qualquer
vereador, com assentimento do Plenrio.
2. O Requerimento de preferncia ser votado sem discusso, no se
admitindo encaminhamento de votao nem declarao de voto.
57

3. Votada uma proposio, todas as demais que tratem do mesmo assunto,


ainda que a ela no anexadas, sero consideradas prejudicadas e remetidas ao
arquivo.
ARTIGO 169. O adiamento de discusso ou de votao de proposio poder,
ressalvado o disposto no pargrafo 4 deste Artigo, ser formulado em qualquer
fase de sua apreciao em Plenrio, atravs de Requerimento verbal ou escrito
de qualquer vereador, devendo especificar a finalidade e o nmero de sesses
do adiamento proposto.
1.O Requerimento de Adiamento prejudicial continuao da discusso ou
votao de matria a que se refira, at que o Plenrio sobre ele delibere.
2. Quando houver orador na Tribuna discutindo a matria ou encaminhando
sua votao, o Requerimento de Adiamento s por ele poder ser proposto.
3. Apresentado um Requerimento de Adiamento, outros podero ser
formulados antes de proceder votao, que se far rigorosamente pela ordem
de apresentao dos Requerimentos, no se admitindo, nesse caso, pedidos de
preferncia.
4. O adiamento da votao de qualquer matria ser admitido desde que no
tenha sido votada nenhuma pea do processo.
5. A aprovao de um Requerimento de Adiamento prejudica os demais.
6. Rejeitados todos os Requerimentos formulados nos termos do pargrafo
3, no se admitiro novos pedidos de adiamento com a mesma finalidade.
7. O adiamento de discusso ou de votao por determinado nmero de
sesses importar sempre adiamento da discusso ou da votao da matria
por igual nmero de sesses ordinrias.
8. No sero admitidos pedidos de adiamento da votao de Requerimento
de Adiamento.
9. Os Requerimentos de Adiamento no comportaro discusso, nem
encaminhamento de votao, nem declarao de voto.
ARTIGO 170. A retirada de proposio constante da Ordem do Dia dar-se-:
I por solicitao de seu autor, quando o parecer da Comisso de
Constituio, Justia e Redao tenha concludo pela
inconstitucionalidade ou ilegalidade ou quando a proposio no
tenha parecer favorvel de comisso de mrito;
II por Requerimento do autor, sujeito deliberao do Plenrio, sem
discusso, encaminhamento de votao e declarao de voto,
quando a proposio tenha parecer favorvel, mesmo que de uma s
das comisses de mrito que sobre ele se manifestarem.
58

PARGRAFO NICO. Obedecido ao disposto no presente Artigo, as


proposies de autoria da Mesa ou de Comisso Permanente s podero ser
retiradas mediante Requerimento subscrito pela maioria dos respectivos
membros.
ARTIGO 171. A discusso e votao das matrias propostas sero feitas na
forma determinada nos captulos referentes ao assunto.
ARTIGO 172. No mais havendo matria sujeita deliberao do Plenrio na
Ordem do Dia, o presidente declarar aberta a fase da Explicao Pessoal.
PARGRAFO NICO. Se nenhum vereador solicitar a palavra em Explicao
Pessoal, ou se findo o tempo destinado sesso, o presidente dar por
encerrados os trabalhos, podendo anunciar a convocao de sesso
extraordinria ou a pauta da sesso ordinria seguinte.
ARTIGO 173. A Requerimento subscrito, no mnimo, por um tero dos
vereadores ou de ofcio pela Mesa, poder ser convocada sesso extraordinria
para apreciao de remanescente da pauta de sesso ordinria.
Subseo IV da Explicao Pessoal
ARTIGO 174. Esgotada a pauta de Ordem do Dia, desde que presente um tero,
no mnimo, dos vereadores, passar-se- Explicao Pessoal.
ARTIGO 175. Explicao Pessoal a fase destinada manifestao dos
vereadores sobre atitudes pessoais assumidas durante a sesso ou no
exerccio do mandato.
1.A fase de Explicao Pessoal ter a durao mxima e improrrogvel de 30
minutos.
2. O presidente conceder a palavra aos oradores inscritos segundo a ordem
de inscrio, obedecidos aos critrios estabelecidos nos pargrafos 1 e 2 do
Artigo 161 deste Regimento.
3. A inscrio para falar em Explicao Pessoal ser solicitada durante a
sesso anotada cronologicamente pelo primeiro secretrio em livro prprio.
4. O orador ter o prazo mximo de dez minutos para uso da palavra e no poder
desviar-se da finalidade da Explicao Pessoal nem ser aparteado.
5. O no atendimento ao disposto no pargrafo anterior sujeitar o orador
advertncia pelo presidente e, na reincidncia, cassao da palavra.
6 A sesso no poder ser prorrogada para uso da palavra em Explicao Pessoal.

59

ARTIGO 176. No havendo mais oradores para falar em Explicao Pessoal, o


presidente comunicar aos Vereadores a data da prxima sesso, anunciando a
respectiva pauta, se j tiver sido organizada, e declarar encerrada a Sesso, ainda
que antes do prazo regimental de encerramento.
Seo VII DAS SESSES EXTRAORDINRIAS NA SESSO
LEGISLATIVA ORDINRIA
ARTIGO 177. As sesses extraordinrias no perodo normal de funcionamento
da Cmara sero convocadas pelo presidente da Cmara em sesso ou fora
dela.
1. Quando feita fora da sesso, a convocao ser levada ao conhecimento
dos vereadores pelo presidente da Cmara, atravs de comunicao pessoal e
escrita, com antecedncia mnima de 24 horas.
2. Sempre que possvel, a convocao far-se- em sesso.
3. As sesses extraordinrias podero realizar-se em qualquer hora do dia,
inclusive aos domingos e feriados.
ARTIGO 178. Na sesso extraordinria no haver Expediente nem Explicao
Pessoal, sendo todo o seu tempo destinado Ordem do Dia, aps leitura e
deliberao da ata da sesso anterior.
PARGRAFO NICO. Aberta a sesso extraordinria, com a presena de um
tero dos membros da Cmara, e no contando, aps a tolerncia de 15
minutos, com a maioria absoluta para discusso e votao das proposies, o
presidente encerrar os trabalhos, determinando a lavratura da respectiva ata
que independer de aprovao.
ARTIGO 179. S podero ser discutidas e votadas, nas sesses extraordinrias,
as proposies que tenham sido objeto de convocao.
Seo VIII DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA
ARTIGO 180. A Cmara poder ser convocada extraordinariamente, no perodo
de recesso, pelo prefeito, ou pela maioria dos vereadores, sempre que
necessrio, mediante ofcio dirigido ao seu presidente para se reunir no
mnimo, dentro de dez dias, salvo motivo de extrema urgncia.
1. O presidente da Cmara dar conhecimento da convocao aos
vereadores em sesso ou fora dela.
2. Se a convocao ocorrer fora da sesso, a comunicao aos vereadores
dever ser pessoal e por escrito devendo ser-lhes encaminhada pelo
presidente, no mximo, 24 horas aps o recebimento do ofcio de convocao.

60

3. A Cmara poder ser convocada para uma nica sesso, para um perodo
determinado de vrias sesses em dias sucessivos ou para todo o perodo de
recesso.
4. Se o ofcio de convocao no constar o horrio da sesso ou das
sesses a serem realizadas, ser obedecido o previsto no Artigo 155 deste
Regimento para as sesses ordinrias.
5. A convocao extraordinria da Cmara implicar a imediata incluso do
projeto constante da convocao na Ordem do Dia, dispensadas todas as
formalidades regimentais anteriores, inclusive a de parecer das Comisses
Permanentes.
6. Se a propositura objeto da convocao no contar com emendas ou
substitutivos, a sesso ser suspensa por 30 minutos aps sua leitura e antes
de iniciada a fase da discusso, para o oferecimento daquelas proposies
acessrias, podendo esse prazo ser prorrogado ou dispensado a requerimento
de qualquer vereador, aprovado pelo Plenrio.
7. Continuar a correr, na sesso legislativa extraordinria, e por todo o
perodo de sua durao, o prazo a que estiverem submetidos os projetos objeto
da convocao.
8. Nas sesses da sesso legislativa extraordinria no haver a fase do
Expediente nem a de Explicao Pessoal, sendo todo o seu tempo destinado
Ordem do Dia, aps a leitura e deliberao da ata da sesso anterior.
9. As sesses extraordinrias de que trata este Artigo sero abertas com a
presena de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara e no tero tempo
de durao determinado.
Seo IX DAS SESSES SECRETAS
ARTIGO 181. Excepcionalmente, a Cmara poder realizar sesses secretas por
deliberao tomada, no mnimo, por dois teros de seus membros, atravs de
Requerimento escrito, quando ocorrer motivo relevante de preservao do
decoro parlamentar ou nos casos previstos expressamente neste Regimento.
1. Deliberada a sesso secreta, e se para a sua realizao for necessrio
interromper a sesso pblica, o presidente determinar aos assistentes a
retirada do recinto e de suas dependncias, assim como aos funcionrios da
Cmara e representantes da imprensa, e determinar, tambm, que se
interrompa a gravao dos trabalhos, quando houver.
2. Antes de iniciar-se a sesso secreta, todas as portas de acesso ao recinto
do Plenrio sero fechadas, permitindo-se apenas a presena dos vereadores.
3. As sesses secretas somente sero iniciadas com a presena de, no
mnimo, um tero dos membros da Cmara.

61

4. A ata ser lavrada pelo primeiro secretrio e, lida e aprovada na mesma


sesso, ser lacrada e arquivada, com rtulo datado e rubricado pela Mesa,
juntamente com os demais documentos referentes sesso.
5. As atas assim lacradas s podero ser reabertas para exame em sesso
secreta, sob pena de responsabilidade civil e criminal.
6. Ser permitido ao vereador que houver participado dos debates reduzir
seu discurso a escrito para ser arquivado com a ata e os documentos
referentes sesso.
7. Antes de encerrada a sesso da Cmara, o Plenrio resolver, aps
discusso, se a matria debatida dever ser publicada.
Seo X DAS SESSES SOLENES
ARTIGO 182. As sesses solenes sero convocadas pelo presidente ou por
deliberao da Cmara mediante Requerimento aprovado por maioria simples,
destinando-se s solenidades cvicas e oficiais.
1. Essas sesses podero ser realizadas fora do recinto da Cmara e
independem de quorum para sua instalao e desenvolvimento.
2. No haver Expediente, Ordem do Dia e Explicao Pessoal nas sesses
solenes, sendo, inclusive, dispensadas a verificao de presena e a leitura da
ata da sesso anterior.
3. Nas sesses solenes no haver tempo determinado para seu
encerramento.
4. Ser elaborado previamente e com ampla divulgao o programa a ser
obedecido na sesso solene, podendo, inclusive, usar da palavra autoridades,
homenageados e representantes de classes e de associaes, sempre a critrio
da Presidncia da Cmara.
5. O ocorrido na sesso solene ser registrado em ata, que independer de
deliberao.
6. Independe de convocao a sesso solene de posse e instalao da
legislatura de que trata o Artigo 139 deste Regimento.
TTULO VI DAS PROPOSIES
CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES
ARTIGO 183. Proposio toda matria sujeita deliberao do Plenrio.
1. As proposies podero consistir em:
62

I propostas de Emenda Lei Orgnica;


II projetos de lei;
III projetos de Decreto-Legislativo;
IV projetos de Resoluo;
V Substitutivos;
VI Emendas e Subemendas;
VII Vetos;
VIII Pareceres;
IX Requerimentos;
X Indicaes;
XI Moes;
2. As proposies devero ser redigidas em termos claros, devendo conter
ementa de seu assunto.
Seo I DA APRESENTAO DAS PROPOSIES
ARTIGO 184. As proposies iniciadas pelo Prefeito ou por vereador sero
apresentadas Diviso de Protocolo e Gesto Documental, para leitura ou
votao, at 48 (quarenta e oito) horas antes da sesso ordinria subsequente
e, excepcionalmente em casos urgentes, na prpria sesso.
1. Instrudas com o parecer da Procuradoria Jurdica, as proposies sero
encaminhadas as Comisses Permanentes da Cmara, sendo primeiramente
Comisso de Constituio, Justia e Redao.
2. As proposies de iniciativa popular obedecero aos disposto no Artigo
282 deste Regimento.
Seo II DO RECEBIMENTO DAS PROPOSIES
ARTIGO 185. No ser recebida qualquer proposio:
I que, aludindo lei, decreto, regulamento ou qualquer outra norma
legal, no venha acompanhada de seu texto;
II que, fazendo meno clusula de contratos ou de convnios,
no os transcreva por extenso;
III que seja anti-regimental;
63

IV que, sendo de iniciativa popular, no atenda aos requisitos do


artigo 282 deste Regimento;
V que tenha sido rejeitada ou vetada na mesma sesso legislativa e
no seja subscrita pela maioria absoluta da Cmara;
VI que configure emenda, subemenda ou substitutivo no pertinente
matria contida no projeto;
VII que, constando como Mensagem Aditiva do Chefe do Executivo,
em lugar de adicionar algo ao projeto original, modifique a sua
redao, suprima ou substitua, em parte ou no todo, algum artigo,
pargrafo ou inciso;
VIII que, contendo matria de indicao, seja apresentada em forma
de Requerimento.
Pargrafo 1. A proposio apresentada por vereador ausente sesso em que a
mesma deva ser lida ou votada ficar sobrestada, salvo requerimento de
licena por molstia devidamente comprovada ou por motivo de urgncia
plenamente justificada, retornando pauta com a presena de seu autor, que
assim dever solicitar mediante simples protocolo na Diviso de Protocolo e
Gesto Documental.
Pargrafo 2. Contra o no recebimento da proposio caber recurso, que
dever ser apresentado pelo autor dentro de 10 (dez) dias.
Pargrafo 3. Recebido o recurso, o Presidente o encaminhar Procuradoria
Jurdica para anlise de sua pertinncia, e em seguida Comisso de
Constituio, Justia e Redao, cujo parecer em forma de Projeto de
Resoluo ser includo na Ordem do Dia e apreciado pelo Plenrio.
ARTIGO 186. Considerar-se- autor da proposio, para efeitos regimentais, o
seu primeiro signatrio, sendo de simples apoio as assinaturas que se
seguirem primeira, ressalvadas as proposies de iniciativa popular, que
atendero ao disposto nos Artigos 282 a 286 deste Regimento.
Seo III DA RETIRADA DAS PROPOSIES
ARTIGO 187. A retirada de proposio em curso na Cmara permitida:
I quando de iniciativa popular, mediante Requerimento assinado por
metade mais um dos subscritores da proposio;
II quando de autoria de um ou mais vereadores, mediante
Requerimento do nico signatrio ou do primeiro deles;
III quando de autoria de Comisso, mediante Requerimento da
maioria de seus membros;
64

IV quando de autoria da Mesa, mediante Requerimento da maioria


de seus membros;
V quando de autoria do prefeito, por Requerimento por ele
subscrito.
1. O Requerimento de retirada de proposio s poder ser recebido antes
de iniciada a votao da matria.
2. Se a proposio ainda no estiver includa na Ordem do Dia, caber ao
presidente apenas determinar o seu arquivamento.
3. Se a matria j estiver includa na Ordem do Dia, caber ao Plenrio a
deciso sobre o Requerimento.
4. As assinaturas de apoio, quando constiturem quorum para apresentao,
no podero ser retiradas aps a proposio ter sido encaminhada Mesa ou
protocolada na Diviso de Protocolo e Gesto Documental.
5. A proposio retirada na forma deste Artigo no poder ser reapresentada
na mesma sesso legislativa, salvo deliberao do Plenrio.
Seo IV DO ARQUIVAMENTO E DO DESARQUIVAMENTO
ARTIGO 188. Finda a legislatura, arquivar-se-o todas as proposies que no
seu decurso tenham sido submetidas deliberao da Cmara e ainda se
encontrarem em tramitao, bem como as que abram crdito suplementar, com
pareceres ou sem eles, salvo as:
I com pareceres favorveis de todas comisses;
II j aprovadas em turno nico, ou em primeiro e segundo turnos;
III de iniciativa popular;
IV de iniciativa do prefeito.
Pargrafo nico. A proposio poder ser desarquivada mediante Requerimento
do autor, dirigido ao presidente, dentro dos primeiros 180 (cento e oitenta) dias
da primeira sesso legislativa ordinria da legislatura subsequente retomando a
tramitao desde o estgio em que se encontrava.
Seo V DO REGIME DE TRAMITAO DAS PROPOSIES
ARTIGO 189. As proposies sero submetidas aos seguintes regimes de
tramitao.
I urgncia especial;
65

II urgncia;
III ordinria.
ARTIGO 190. A urgncia especial a dispensa de exigncias regimentais, salvo
a de nmero legal e de parecer, para que determinado projeto seja
imediatamente considerado, a fim de evitar grave prejuzo ou perda de sua
oportunidade.
PARGRAFO NICO. Para a concesso desse regime de tramitao sero
obrigatoriamente observadas as seguintes normas e condies:
I- a concesso de urgncia especial pelo plenrio, se destinar
apreciao de matria relevante e ou de comprovada urgncia cujo
retardamento possa redundar em prejuzo ou gerar dificuldades ao
Municpio ou sua populao, devendo ser proposta mediante
requerimento escrito:
a) pela Mesa Diretora ou pelo(s) autor(es);
b) por no mnimo um tero dos vereadores;
II o Requerimento de Urgncia Especial poder ser apresentado em
qualquer fase da sesso ordinria, sendo de plano considerado
aprovado se contiver a assinatura da maioria absoluta dos
vereadores;
III o seu prazo de discusso ser de 5 (cinco) minutos,
improrrogveis, por vereador;
IV qualquer Requerimento de Urgncia Especial assinado, j votado
ou a ser votado, no prejudicar nova concesso, devendo apenas
ser observada na sua apreciao a ordem de apresentao dos
respectivos projetos;
V ser exigido o quorum de maioria absoluta para o Requerimento
de Urgncia Especial.
ARTIGO 191. Concedida a urgncia especial para projeto que no conte com
pareceres, o presidente designar relator especial, devendo a sesso ser
suspensa pelo prazo de 30 minutos para a elaborao do parecer escrito ou
verbal.
PARGRAFO NICO. A matria submetida ao regime de urgncia especial,
devidamente instruda com os pareceres das Comisses ou o parecer do relator
especial, entrar imediatamente em discusso e votao, com preferncia
sobre todas as demais matrias da Ordem do Dia.

66

ARTIGO 192. O regime de urgncia implica reduo dos prazos regimentais dos
projetos submetidos ao prazo de at 45 (quarenta e cinco) dias para apreciao.
1. Os projetos submetidos ao regime de urgncia sero enviados s
Comisses Permanentes pelo presidente, dentro do prazo de trs (trs) dias da
entrada na Diviso de Protocolo e Gesto Documental da Cmara,
independentemente da leitura no Expediente da sesso.
2. O presidente da Comisso Permanente ter o prazo de 24 horas para
designar o relator, a contar da data de recebimento do projeto.
3. O relator designado ter o prazo de 03 (trs) dias para apresentar parecer,
findo o qual, mesmo que no tenha sido apresentado, o presidente da
Comisso Permanente avocar o processo e emitir parecer.
4. A Comisso Permanente ter o prazo total de 06 (seis) dias para exarar seu
parecer, a contar do recebimento da matria.
5. Findo o prazo para a Comisso competente emitir seu parecer, o processo
ser enviado a outra Comisso Permanente ou includo na Ordem do Dia, sem o
parecer da Comisso faltosa.
ARTIGO 193. A tramitao ordinria aplica-se s proposies que no estejam
submetidas ao regime de urgncia especial ou ao regime de urgncia.
CAPTULO II DOS PROJETOS
Seo I DISPOSIES PRELIMINARES
ARTIGO 194. A Cmara Municipal exerce sua funo legislativa por meio de:
I propostas de Emenda Lei Orgnica;
II projetos de lei;
III projetos de Decretos Legislativos;
IV projetos de Resoluo.
Pargrafo nico. So requisitos para apresentao de projetos:
I ementa de seu contedo;
II enunciao exclusivamente da vontade legislativa;
III diviso de Artigos numerados, claros e concisos;
IV meno da revogao das disposies em contrrio, quando for
o caso e previso de sua entrada em vigor.
67

V assinatura do autor;
VI justificao, com exposio circunstanciada, dos motivos de
mrito que fundamentem a adoo da medida proposta;
VII observncia, no que couber, do disposto no Artigo 185 deste
Regimento.
Seo II DA PROPOSTA DE EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL
ARTIGO 195. Proposta de Emenda Lei Orgnica a proposio destinada a
modificar, suprimir ou acrescentar dispositivo Lei Orgnica do Municpio.
ARTIGO 196. A Cmara apreciar proposta de Emenda Lei Orgnica desde
que:
I apresentada pela maioria absoluta dos membros da Cmara, pelo
prefeito ou por, no mnimo, 5% do eleitorado do Municpio;
II no estejam em vigncia interveno estadual, estado de stio ou
estado de defesa;
III no proponha a abolio da Federao, do voto direto, secreto,
universal e peridico, da separao dos Poderes e dos direitos e
garantias constitucionais.
ARTIGO 197. A proposta de Emenda Lei Orgnica ser submetida a dois
turnos de votao, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias e ser aprovada se
obtiver o quorum de dois teros dos membros da Cmara em ambas as
votaes.
ARTIGO 198. Aplicam-se proposta de Emenda Lei Orgnica, no que no
colidir com o estatudo nesta seo, as disposies regimentais relativas ao
trmite e apreciao dos projetos de lei.
Seo III DOS PROJETOS DE LEI
ARTIGO 199. Projeto de Lei a proposio que tem por fim regular toda matria
de competncia da Cmara e sujeita a sano do prefeito.
Pargrafo nico. A iniciativa dos projetos de lei ser:
I do vereador;
II da Mesa da Cmara;
III das Comisses Permanentes;
IV do prefeito;
68

V de, no mnimo, 5% do eleitorado.


ARTIGO 200. da competncia privativa do prefeito a iniciativa das leis que
disponham sobre:
I criao, estruturao e atribuies das secretarias, rgos e
entidades da Administrao Pblica Municipal;
II criao de cargos, empregos e funes na Administrao Pblica
direta e autrquica bem como fixao e aumento de sua
remunerao;
III regime jurdico dos servidores municipais;
IV Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias e Oramento Anual,
bem como abertura de crditos suplementares e especiais.
1. Nos projetos de iniciativa privativa do prefeito no sero admitidas
emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvadas as Leis
Oramentrias.
2. As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no sero
aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual.
ARTIGO 201. Excepcionalmente, mediante solicitao expressa do prefeito, a
Cmara dever apreciar o projeto de lei respectivo dentro do prazo de 90
(noventa) dias contados de seu recebimento na Diviso de Protocolo e Gesto
Documental.
1. Se o prefeito julgar urgente a medida, poder solicitar que a apreciao do
projeto se faa at 45 (quarenta e cinco) dias, contados de seu recebimento na
Diviso de Protocolo e Gesto Documental.
2. A fixao do prazo dever ser sempre expressa e poder ser feita aps a
remessa do projeto, em qualquer fase de seu andamento, considerando-se a
data do recebimento desse pedido como seu termo inicial.
3. Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 1, o projeto ser
includo na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais
assuntos que se ultime a votao.
4. Os prazos previstos neste Artigo aplicam-se tambm aos projetos de lei
para os quais se exija aprovao por quorum qualificado.
5. Os prazos previstos neste Artigo no correm no perodo de recesso e nem
se aplicam aos projetos de cdigos.

69

6. Observadas as disposies regimentais, a Cmara poder apreciar em


qualquer tempo os projetos para os quais o prefeito no tenha solicitado prazo
de apreciao.
ARTIGO 202. O projeto de lei que receber parecer contrrio, quanto ao mrito,
de todas as Comisses Permanentes a que for distribudo, ser tido como
rejeitado.
PARGRAFO NICO. Quando somente uma Comisso Permanente tiver
competncia regimental para apreciao do mrito de um projeto, seu parecer
no acarretar a rejeio da propositura, que dever ser submetida ao Plenrio.
ARTIGO 203. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa mediante
proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
ARTIGO 204. Os projetos de lei submetidos a prazo de apreciao devero
constar obrigatoriamente da Ordem do Dia, independentemente de parecer das
comisses, antes do trmino do prazo.
ARTIGO 205. So de iniciativa popular os projetos de lei de interesse especfico
do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs da manifestao de, pelo menos,
5% do eleitorado local, atendidas s disposies do Captulo I, do Ttulo VIII,
deste Regimento.
Seo IV DOS PROJETOS DE DECRETO LEGISLATIVO
ARTIGO 206. Projeto de Decreto Legislativo a proposio de competncia
privada da Cmara que excede os limites de sua economia interna, no sujeita
sano do prefeito e cuja promulgao compete ao presidente da Cmara.
1. Constitui matria de Projeto de Decreto Legislativo:
I concesso de licena ao prefeito;
II cassao do mandato do prefeito e do vice-prefeito;
III concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra
honraria ou homenagem a pessoas que, reconhecidamente, tenham
prestado servios ao Municpio.
2. Ser de exclusiva competncia da Mesa a apresentao dos Projetos de
Decreto Legislativo a que se referem os incisos I e II do pargrafo anterior,
competindo, nos demais casos, Mesa, s Comisses ou aos vereadores.
Seo V DOS PROJETOS DE RESOLUO
ARTIGO 207. Projeto de Resoluo a proposio destinada a regular assuntos
de economia interna da Cmara, de natureza poltico-administrativa, e versar
70

sobre a sua Diviso de Protocolo e Gesto Documental, a Mesa e os


vereadores.
1. Constitui matria de Projeto de Resoluo:
I destituio da Mesa ou de qualquer um de seus membros;
II elaborao e reforma do Regimento Interno;
III julgamento de recursos;
IV constituio, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos ou funes de servios da Cmara;
V organizao, funcionamento, poltica, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos ou funes de servios da Cmara;
VI cassao de mandato de vereador;
VII demais atos de economia interna da Cmara.
2. A iniciativa dos Projetos de Resoluo poder ser da Mesa, das Comisses
ou dos vereadores, sendo exclusiva da Comisso de Constituio, Justia e
Redao a iniciativa do projeto previsto no inciso III do pargrafo anterior.
3. Os Projetos de Resoluo sero apreciados na sesso subseqente sua
apresentao.
Subseo nica DOS RECURSOS
ARTIGO 208. Os recursos contra atos do presidente da Mesa ou do presidente
de qualquer Comisso sero interpostos dentro do prazo de 10 (dez) dias
contados da data da ocorrncia, por simples petio dirigida Presidncia.
1. O recurso ser encaminhado Comisso de Constituio, Justia e
Redao para opinar e elaborar Projeto de Resoluo.
2. Apresentado o parecer, em forma de Projeto de Resoluo, acolhendo ou
denegando o recurso, ser ele submetido a uma nica discusso e votao na
Ordem do Dia da primeira sesso ordinria a se realizar aps a sua leitura.
3. Aprovado o recurso, o recorrido dever observar a deciso soberana do
Plenrio e cumpri-la fielmente, sob pena de se sujeitar a processo de
destituio.
4. Rejeitado o recurso, a deciso recorrida ser integralmente mantida.
CAPTULO III DOS SUBSTITUTIVOS, EMENDAS E SUBEMENDAS
71

ARTIGO 209. Substitutivo o Projeto de Lei, de Decreto Legislativo ou de


Resoluo, apresentado por um vereador ou Comisso para substituir outro j
em tramitao sobre o mesmo assunto.
1. No permitido ao vereador ou Comisso apresentar mais de um
substitutivo ao mesmo projeto.
2. Apresentado o substitutivo por Comisso competente, ser enviado s
outras Comisses que devem ser ouvidas a respeito e ser discutido e votado,
preferencialmente, antes do projeto original.
3. Apresentado o substitutivo por vereador, ser enviado s Comisses
competentes e ser discutido e votado preferencialmente, antes do projeto
original.
4. Sendo aprovado o substitutivo, o projeto original ficar prejudicado.
5. Sendo rejeitado o substitutivo, o projeto original tramitar normalmente.
ARTIGO 210. Emenda a proposio apresentada como acessria de outra.
1. As emendas podem ser supressivas, substitutivas, aditivas e
modificativas:
I emenda supressiva a que visa suprimir, em parte ou no todo,
artigo, pargrafo , inciso, alnea ou item do projeto;
II emenda substitutiva a que deve ser colocada em lugar de artigo,
pargrafo, inciso, alnea ou item do projeto;
III emenda aditiva a que deve ser acrescentada ao corpo ou aos
termos de artigo, pargrafo, inciso, alnea ou item do projeto;
IV emenda modificativa a que se refere apenas redao de
artigo, pargrafo, inciso, alnea ou item do projeto, sem alterar a sua
substncia.
2. A emenda apresentada a outra emenda denomina-se subemenda.
3. As emendas e subemendas recebidas sero discutidas pelo Plenrio e, se
aprovadas, o projeto original ser encaminhado Comisso de Constituio,
Justia e Redao, que lhe dar nova redao, na forma do aprovado.
ARTIGO 211. Os substitutivos, emendas e subemendas sero recebidos at a
primeira ou nica discusso do projeto original.
ARTIGO 212. No sero aceitos substitutivos, emendas ou subemendas que
no tenham relao direta ou imediata com a matria da proposio principal.

72

1. O autor do projeto para o qual o presidente tiver recebido substitutivo,


emenda e subemenda estranhos ao seu objeto ter o direito de recorrer ao
Plenrio da deciso do presidente.
2. Idntico direito de recurso contra ato do presidente que no receber
substitutivo, emenda ou subemenda caber ao seu autor.
3. As emendas que no se referirem diretamente matria do projeto sero
destacadas para constiturem projetos em separado, sujeitos tramitao
regimental.
4. O substitutivo estranho matria do projeto tramitar como projeto novo.
ARTIGO 213. Constitui projeto novo, mas equiparado emenda aditiva para fins
de tramitao regimental, a Mensagem Aditiva do chefe do Executivo, que
somente poder acrescentar algo ao projeto original no podendo modificar a
sua redao ou suprimir ou substituir, no todo ou em parte, algum dispositivo.
PARGRAFO NICO. A Mensagem Aditiva somente ser recebida at a primeira
ou nica discusso do projeto original.
ARTIGO 214. No sero admitidas emendas que impliquem aumento de despesa
prevista:
I nos projetos de iniciativa do prefeito, ressalvado o disposto no
Artigo 166, pargrafos 3 e 4, da Constituio Federal;
II nos projetos sobre organizao dos servios legislativos da
Cmara Municipal.
CAPTULO IV DOS PARECERES A SEREM DELIBERADOS
ARTIGO 215. Sero discutidos e votados os pareceres das Comisses
Processantes, da Comisso de Constituio, Justia e Redao e do Tribunal
de Contas, nos seguintes casos:
I das Comisses Processantes;
a) no processo de destituio de membro da Mesa;
b) no processo de cassao do prefeito, do vice-prefeito e de
vereadores.
II da Comisso de Constituio, Justia e Redao:
a) que conclurem pela ilegalidade ou inconstitucionalidade de algum
projeto.
73

III do Tribunal de Contas:


a) sobre as contas do prefeito.
1. Os pareceres das Comisses sero discutidos e votados no Expediente da
Sesso de sua apresentao.
2. Os pareceres do Tribunal de Contas sero discutidos e votados segundo o
previsto no Ttulo IX deste Regimento.
CAPTULO V DOS REQUERIMENTOS
ARTIGO 216. Requerimento todo pedido verbal ou escrito, formulado sobre
qualquer assunto, que implique deciso ou resposta.
PARGRAFO NICO. Tomam a forma de Requerimento escrito, mas
independem de deciso, os seguintes Atos:
I retirada de proposio ainda no includa na Ordem do Dia;
II constituio da Comisso Especial de Inqurito, desde que
formulada por um tero dos vereadores da Cmara;
III verificao de presena;
IV verificao nominal de votao;
V votao, em Plenrio, de emenda ao projeto de oramento
aprovada ou rejeitada na Comisso de Oramento, Finanas e
Contabilidade, desde que formulado por um tero dos vereadores.
ARTIGO 217. Sero decididos pelo presidente da Cmara, e formulados
verbalmente, os Requerimentos que solicitem:
I a palavra ou a desistncia dela;
II permisso para falar sentado;
III leitura de qualquer matria para conhecimento do Plenrio;
IV interrupo do discurso do orador nos casos previstos no Artigo
242 deste Regimento;
V informaes sobre trabalhos ou sobre a pauta da Ordem do Dia;
VI a palavra, para declarao de voto.
ARTIGO 218. Sero decididos pelo presidente da Cmara, e escritos, os
Requerimentos que solicitem:
74

I transcrio em ata de declarao de voto formulada por escrito;


II insero de documento em ata;
III desarquivamento de projetos nos termos do Artigo 189 deste
Regimento;
IV requisio de documentos ou processos relacionados com
alguma proposio;
V audincia de Comisso, quando o pedido for apresentado por
outra;
VI juntada ou desentranhamento de documentos;
VII informaes, em carter oficial, sobre Atos da Mesa, da
Presidncia ou da Cmara;
VIII Requerimento de reconstituio de processos.
ARTIGO 219. Sero decididos pelo Plenrio e formulados verbalmente os
Requerimentos que solicitem:
I retificao da ata;
II invalidao da ata, quando impugnada;
III dispensa de leitura de determinada matria, ou de todas as
constantes da Ordem do Dia, ou da redao final;
IV adiamento da discusso ou da votao de qualquer proposio;
V preferncia na discusso ou na votao de proposio sobre
outra;
VI encerramento da discusso nos termos do Artigo 246 deste
Regimento;
VII reabertura de discusso;
VIII destaque de matria para votao;
IX votao pelo processo nominal nas matrias para as quais este
Regimento prev o processo de votao simblica;
X prorrogao do prazo de suspenso da sesso, nos termos do
Artigo 180, pargrafo 6, deste Regimento.

75

PARGRAFO NICO. O Requerimento de Retificao e o de Invalidao da Ata


sero discutidos e votados na fase do Expediente da sesso ordinria ou na
Ordem do Dia da sesso extraordinria em que for deliberada a Ata, sendo os
demais discutidos e votados no incio ou no transcorrer da Ordem do Dia da
mesma sesso de sua apresentao.
ARTIGO 220. Sero discutidos pelo Plenrio, e escritos, os Requerimentos que
solicitem:
I vista de processos, observado o previsto no Artigo 237 deste
Regimento;
II prorrogao de prazo para a Comisso Especial de Inqurito
concluir seus trabalhos, nos termos do Artigo 131 deste Regimento;
III retirada de proposio j includa na Ordem do Dia, formulada
pelo seu autor;
IV convocao de sesso secreta;
V convocao de sesso solene;
VI urgncia especial;
VII constituio de precedentes;
VIII - informaes ao prefeito sobre assunto determinado, relativo
Administrao Municipal;
IX convocao de secretrio municipal;
X licena de vereador;
XI a iniciativa da Cmara, para abertura de inqurito policial ou de
instaurao de ao penal contra o prefeito e interveno no
processo-crime respectivo.
PARGRAFO NICO. O Requerimento de Urgncia Especial ser apresentado,
discutido e votado no incio ou no transcorrer da Ordem do Dia e os demais
sero lidos, discutidos e votados no Expediente da mesma sesso de sua
apresentao.
ARTIGO 221. O Requerimento verbal de adiamento da discusso ou votao e o
escrito de vista de processos devem ser formulados por prazo determinado,
devendo coincidir o seu trmino com a data da sesso ordinria subsequente.
ARTIGO 222. As representaes de outras Edilidades, solicitando manifestao
da Cmara sobre qualquer assunto sero lidas na fase do Expediente, para
conhecimento do Plenrio.
76

ARTIGO 223. No permitido dar forma de Requerimento a assuntos que


constituam objeto de indicao, sob pena de no recebimento.

CAPTULO VI DAS INDICAES


ARTIGO 224. Indicao o ato escrito em que o vereador sugere medida de
interesse pblico s autoridades competentes, ouvindo-se o Plenrio, se assim
o solicitar.
ARTIGO 225. As Indicaes sero lidas no Expediente e encaminhadas de
imediato a quem de direito, se independerem de deliberaro.
PARGRAFO NICO. Se a deliberao tiver sido solicitada, o encaminhamento
somente ser feito aps a aprovao do Plenrio.
CAPTULO VII DAS MOES
ARTIGO 226. Moo a proposio em que sugerida a manifestao da Cmara
sobre determinado assunto, apelando, aplaudindo ou protestando.
1. As Moes sero lidas, discutidas e votadas na fase do Expediente na
mesma sesso de sua apresentao.
2- Competir o Departamento de Processamento Legislativo, a critrio da
Mesa Diretora, a elaborao de moes que versarem sobre datas
comemorativas dedicadas a categorias profissionais, dias municipal, estadual,
federal ou mundial, bem como a outros temas relevantes, as quais sero
subscritas por todos os Vereadores que assim o desejarem.
3- O Presidente da Mesa designar um dentre os Vereadores subscritores
para falar a respeito das moes de que tratam o pargrafo anterior.
4- O Departamento de Processamento Legislativo, atravs da Diviso de
Protocolo e Gesto Documental providenciar o envio das Moes, em original,
aos respectivos homenageados.
ARTIGO 227. As moes devero ser redigidas com clareza e preciso, concluindo,
necessariamente, pelo texto que ser objeto de apreciao do Plenrio.
ARTIGO 228. A Mesa deixar de receber moo nos seguintes casos:
I quando de apoio, aplauso ou solidariedade aos poderes da Unio, dos
Estados e dos Municpios;
II quando o objetivo por ela visado possa ser atingido atravs de
indicao;
TTULO VII DO PROCESSO LEGISLATIVO
77

CAPTULO I DO RECEBIMENTO E DISTRIBUIO DAS PROPOSIES


ARTIGO 229. Toda proposio recebida pela Mesa, aps ter sido numerada e
datada, ser lida pelo primeiro secretrio no Expediente, ressalvados os casos
expressos neste Regimento.
PARGRAFO NICO. A leitura da proposio, nos termos deste Artigo, poder
ser substituda, a critrio da Mesa, pela distribuio da respectiva cpia
reprogrfica a cada vereador.
ARTIGO 230. Alm do que estabelece o Artigo 185, a Presidncia devolver ao
autor qualquer proposio que:
I no esteja devidamente formalizada e em termos;
II versar matria:
a) alheia competncia da Cmara;
b) evidentemente inconstitucional;
c) anti-regimental.
ARTIGO 231. Compete ao presidente da Cmara, atravs de despacho, dentro
do prazo improrrogvel de 03 (trs) dias, a contar da data do recebimento das
proposies, encaminh-las s Comisses Permanentes que, por sua natureza,
devam opinar sobre o assunto.
1. Antes da distribuio, o presidente mandar verificar se existe proposio
em trmite que trate de matria anloga ou conexa, caso em que far a
distribuio por dependncia, determinando sua apensao.
2. Ressalvados os casos expressos neste Regimento, a proposio ser
distribuda:
I obrigatoriamente, Comisso de Constituio, Justia e Redao,
para exame da admissibilidade jurdica e legislativa:
II quando envolver aspecto financeiro ou oramentrio pblico,
Comisso de Oramento, Finanas e Contabilidade, para exame da
compatibilidade ou adequao oramentria;
III s Comisses referidas nos incisos anteriores e s demais
Comisses, quando a matria de sua competncia estiver relacionada
com o mrito da proposio.
3. Recebido qualquer processo, o presidente da Comisso ter o prazo
improrrogvel de 03 (trs) dias para designar relator, podendo reserv-lo sua
prpria considerao.
78

4. O relator designado ter o prazo de 08 (oito) dias para a apresentao de


parecer.
5. A Comisso ter o prazo total de 15 (quinze) dias para emitir parecer, a
contar do recebimento da matria.
6. Esgotados os prazos concedidos s Comisses, o presidente da Cmara
designar relator especial para exarar parecer no prazo improrrogvel de seis
(seis) dias.
7. Findo o prazo previsto no pargrafo anterior, a matria ser includa na
Ordem do Dia para deliberao, com ou sem parecer.
ARTIGO 232. Quando qualquer proposio for atribuda a mais de uma
comisso, cada qual dar seu parecer separadamente, sendo a Comisso de
Constituio, Justia e Redao ouvida sempre em primeiro lugar.
1. Concluindo a Comisso de Constituio, Justia e Redao pela
ilegalidade ou inconstitucionalidade de um projeto, deve o parecer ir a Plenrio
para ser discutido e votado, procedendo-se:
I ao prosseguimento da tramitao do processo, se rejeitado o
parecer;
II proclamao da rejeio do projeto e ao arquivamento do
processo, se aprovado o parecer.
2. Respeitado o disposto no pargrafo anterior, o processo sobre o qual deva
pronunciar-se mais de uma Comisso ser encaminhado diretamente de uma
para outra, feitos os registros nos respectivos protocolos.
ARTIGO 233. Por entendimento entre os respectivos presidentes, duas ou mais
Comisses podero apreciar a matria em conjunto, presididas pelo mais idoso
dentre eles ou pelo presidente da Comisso de Constituio, Justia e
Redao, se esta fizer parte da reunio.
ARTIGO 234. O procedimento descrito nos Artigos anteriores aplica-se somente
s matrias em regime de tramitao ordinria.
CAPTULO II DOS DEBATES E DAS DELIBERAES
Seo I Disposies Preliminares
Subseo I Da Prejudicabilidade
ARTIGO 235. Na apreciao pelo Plenrio consideram-se prejudicadas e assim
sero declaradas pelo presidente, que determinar seu arquivamento:

79

I a discusso ou votao de qualquer projeto idntico a outro que j


tenha sido aprovado;
II a proposio original, com as respectivas emendas ou
subemendas, quando tiver substitutivo aprovado;
III a emenda e subemenda de matria idntica de outra j aprovada
ou rejeitada;
IV o Requerimento com a mesma finalidade j aprovado ou
rejeitado, salvo se consubstanciar reiterao de pedido no atendido
ou resultante de modificao da situao anterior.
Subseo II DO DESTAQUE
ARTIGO 236. Destaque o ato de separar do texto um dispositivo ou uma
emenda a ele apresentada, para possibilitar a sua apreciao isolada pelo
Plenrio.
PARGRAFO NICO. O destaque deve ser requerido por vereador e aprovado
pelo Plenrio e implicar a preferncia na discusso e na votao da emenda
ou do dispositivo destacado sobre os demais do texto original.
Subseo III DA PREFERNCIA
ARTIGO 237. Preferncia a primazia na discusso ou na votao de uma
proposio sobre outra, mediante Requerimento aprovado pelo Plenrio.
PARGRAFO NICO. Tero preferncia para discusso e votao,
independentemente de Requerimento, as emendas supressivas, os
substitutivos, os Requerimentos de Licena de vereador, o Decreto Legislativo
concessivo de licena ao prefeito e o Requerimento de Adiamento que marque
prazo menor.
Subseo IV DO PEDIDO DE VISTA
ARTIGO 238. O vereador poder requerer vista de processo relativo a qualquer
proposio, desde que esta esteja sujeita ao regime de tramitao ordinria.
PARGRAFO NICO. O Requerimento de Vista deve ser escrito e deliberado
pelo Plenrio, no podendo o seu prazo exceder o perodo de tempo
correspondente ao intervalo entre uma sesso ordinria e outra.
Subseo V DO ADIAMENTO
ARTIGO 239. O Requerimento de Adiamento de discusso ou de votao de
qualquer proposio estar sujeito deliberao do Plenrio e somente poder
ser proposto no incio da Ordem do Dia ou durante a discusso da proposio a
que se refere.
80

1. A apresentao do Requerimento no pode interromper o orador que


estiver com a palavra e o adiamento deve ser proposto por tempo determinado,
contado em sesses.
2. Apresentados dois ou mais Requerimentos de Adiamento, ser votado,
primeiramente, o que marcar menor prazo.
3. Somente ser admissvel o Requerimento de Adiamento da discusso ou
da votao de projetos quando estes estiverem sujeitos ao regime de
tramitao ordinria.
Seo II DAS DISCUSSES
ARTIGO 240. Discusso a fase dos trabalhos destinados aos debates em
Plenrio.
1. Sero votados em 02 (dois) turnos de discusso e votao:
I com intervalo mnimo de 10 (dez) dias entre eles, as propostas de
Emenda Lei Orgnica;
II os projetos de Lei Complementar;
III os projetos de Lei do Plano Plurianual, de Diretrizes
Oramentrias e do Oramento Anual;
IV os projetos de codificao;
V os projetos que dependam de 2/3 (dois teros) de voto favorvel
dos membros da Cmara, conforme disposto no 2 do Artigo 41, da
Lei Orgnica do Municpio.
2. Tero discusso e votao nicas todas as demais proposies.
ARTIGO 241. Os debates devero realizar-se com dignidade e ordem,
cumprindo aos vereadores atender s determinaes sobre o uso da palavra,
nos termos do Artigo 327 deste Regimento.
ARTIGO 242. O presidente solicitar ao orador, por iniciativa prpria ou a
requerimento de qualquer vereador, que interrompa o seu discurso, nos
seguintes casos:
I para leitura de Requerimento de Urgncia Especial;
II para comunicao importante Cmara;
III para recepo de visitantes;
IV para votao de Requerimento de Prorrogao de Sesso;
81

V para atender a pedido de palavra pela ordem, para propor questo


de ordem regimental.
ARTIGO 243. Quando mais de um vereador solicitar a palavra, simultaneamente,
o presidente conced-la-, obedecendo seguinte ordem de preferncia:
I ao autor do substitutivo ou do projeto;
II ao relator de qualquer Comisso;
III ao autor de emenda ou subemenda.
PARGRAFO NICO. Cumpre ao presidente dar a palavra, alternadamente, a
quem seja pr ou contra a matria em debate, quando no prevalecer a ordem
determinada neste Artigo.
Subseo I DOS APARTES
ARTIGO 244. Aparte a interrupo do orador para indagao ou
esclarecimento relativo matria em debate.
1. O aparte deve ser expresso em termos corteses e no poder exceder de
um minuto.
2. No sero permitidos apartes paralelos, sucessivos ou sem licena do
orador.
3. No permitido apartear o presidente nem o orador que fala pela ordem,
em Explicao Pessoal ou declarao de voto.
4. Quando o orador negar o direito de apartear, no lhe ser permitido dirigirse diretamente ao vereador que solicitou o aparte.
Subseo II DOS PRAZOS DAS DISCUSSES
ARTIGO 245. O vereador ter os seguintes prazos para discusso:
I - 10 minutos com apartes:
a) vetos;
b)projetos.
II 5 minutos com apartes:
a) pareceres;
b) redao final;
c) requerimentos;
82

d) Moes.
III 60 minutos com apartes:
a) Acusao ou defesa no processo de cassao do mandato do
Prefeito, Vice- Prefeito e Vereadores.
1. Nos pareceres das Comisses Processantes exarados nos processos de
destituio, o relator e o membro da Mesa denunciado tero o prazo de 30
minutos cada um e, nos processos de cassao de mandato, o denunciado ter
o prazo de duas horas para defesa.
2. Na discusso de matrias constantes da Ordem do Dia ser permitida a
cesso de tempo para os oradores.
3. Somente ser permitida a discusso de requerimentos e moes quando o
orador for falar contrrio a propositura e, uma vez instalada a controvrsia, ser
franqueada a palavra ao autor, obedecido em ambos os casos, o prazo legal de
5 (cinco) minutos.
Subseo III - DO ENCERRAMENTO E DA REABERTURA DA DISCUSSO
ARTIGO 246. O encerramento da discusso dar-se-:
I por inexistncia de solicitao da palavra;
II pelo decurso dos prazos regimentais;
III a requerimento de qualquer vereador, mediante deliberao do
Plenrio.
1. S poder ser requerido encerramento da discusso quando sobre a
matria tenham falado, pelo menos, dois vereadores.
2. Se o Requerimento de Encerramento de discusso for rejeitado, s poder
ser reformulado depois de terem falado, no mnimo, mais 03 (trs) vereadores.
ARTIGO 247. O Requerimento de Reabertura da discusso somente ser
admitido se apresentado por dois teros dos vereadores.
Pargrafo nico. Independe de Requerimento a reabertura de discusso, nos
termos do Artigo 262, do pargrafo 1, deste Regimento.

Seo III DAS VOTAES


Subseo I DISPOSIES PRELIMINARES
83

ARTIGO 248. Votao o ato complementar da discusso atravs do qual o


Plenrio manifesta sua vontade a respeito da rejeio ou aprovao da matria.
1. Considera-se qualquer matria em fase de votao a partir do momento em
que o presidente declara encerrada a discusso.
2. A discusso e a votao pelo Plenrio de matria constante da Ordem do
Dia s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
3. Quando, no curso de uma votao, esgotar-se o tempo destinado
sesso, esta ser prorrogada, independentemente de Requerimento, at que se
conclua a votao da matria, ressalvada a hiptese da falta de nmero para
deliberao, caso em que a sesso ser encerrada imediatamente.
4. Aplica-se s matrias sujeitas votao no Expediente o disposto no
presente artigo.
ARTIGO 249. O vereador presente a sesso no poder escusar-se de votar,
devendo, porm, abster-se quando tiver interesse pessoal na deliberao, sob
pena de nulidade da votao quando seu voto for decisivo.
1. O vereador que se considerar impedido de votar, nos termos deste artigo,
far a devida comunicao ao presidente, computando-se, todavia, sua
presena para efeito de quorum.
2. O impedimento poder ser arguido por qualquer vereador, cabendo a
deciso ao presidente.
ARTIGO 250. Quando a matria for submetida a dois turnos de votao e
discusso, somente ser considerada aprovada se obtiver voto favorvel em
ambas as votaes.
Subseo II DO ENCAMINHAMENTO DA VOTAO
ARTIGO 251. A partir do instante em que o presidente da Cmara declarar a
matria j debatida e com discusso encerrada, poder ser solicitada a palavra
para encaminhamento da votao.
1. No encaminhamento da votao, ser assegurado aos lderes das
bancadas falar apenas uma vez, por cinco minutos, para propor ao Plenrio a
rejeio ou aprovao da matria a ser votada, sendo vedados os apartes.
2. Ainda que tenham sido apresentados substitutivos, emendas e
subemendas ao projeto haver apenas um encaminhamento de votao, que
versar sobre todas as peas.
Subseo III DOS PROCESSOS DE VOTAO
84

ARTIGO 252. As votaes far-se-o por processo eletrnico, sendo de 2 (dois)


tipos:
I simblica;
II nominal;
1. O processo eletrnico informar, em painel visvel no plenrio, a posio
de cada vereador em relao ao objeto de deliberao, a partir de terminais
fixos instalados nas mesas de cada vereador e acionados mediante senha
pessoal e intransfervel.
2. De toda votao simblica e nominal o painel informar o nome dos
votantes, seus respectivos votos e a totalizao, bem como as ausncias que
houver.
3. Em toda votao admitida a absteno de votar, computando-se a
manifestao do Vereador para fins de apurao de quorum para deliberao.
4. Os procedimentos a serem adotados a partir da implantao do processo
eletrnico para registro de presena e de voto dos vereadores nas sesses
sero regulados por resoluo especfica de iniciativa da Mesa.
5. Proceder-se-, obrigatoriamente, votao nominal para:
I votao do parecer do Tribunal de Contas sobre as contas do
prefeito;
II composio de Comisses Permanentes;
III votao de todas as proposies que exijam quorum de maioria
absoluta ou de dois teros para sua aprovao.
6. No caso das votaes simblicas:
I se houver dvidas sobre o resultado, o Presidente pode pedir aos
Vereadores que se manifestem novamente;
II facultado requerer verificao de votao, logo aps ter sido
proclamado o resultado e antes de se passar a outro assunto,
respeitado o seguinte procedimento:
a)

mediante chamada nominal;

b)
proclamao do resultado, sem que conste da ata, os
autos ou de qualquer outro documento ou registro a
identificao dos votos;
III nenhuma comportar mais de uma verificao.

85

ARTIGO 253. Se o processo eletrnico no puder ser realizado, proceder-se-


da seguinte forma:
1. No processo simblico de votao, o presidente convidar os vereadores
que estiverem de acordo a permanecerem sentados e os que forem contrrios a
se levantarem, procedendo, em seguida, necessria contagem dos votos e
proclamao do resultado.
2. O processo nominal de votao consiste na contagem dos votos
favorveis e contrrios, respondendo os vereadores sim ou no medida
que forem chamados pelo primeiro secretrio.
4. Apurados os votos, o Presidente proclamar o resultado da votao,
declarando o nmero de votos favorveis e o de votos contrrios.
5. Nas votaes nominais, caso se tenha registrado ausncias, logo aps a
primeira chamada o Secretrio far uma segunda chamada dos ausentes, para
que procedam votao devida.
ARTIGO 254. O resultado de toda votao nominal ser consignado nos autos.
ARTIGO 255. Iniciado um processo de votao, no se admitir outro na mesma
fase.
1. Enquanto no for proclamado o resultado de uma votao, seja ela
nominal ou simblica, facultado ao vereador retardatrio expender seu voto.
2. O vereador poder retificar seu voto antes de proclamado o resultado.
3. As dvidas quanto ao resultado proclamado s podero ser suscitadas e
esclarecidas antes de anunciada a discusso de nova matria ou, se for o caso,
antes de passar nova fase da sesso ou de se encerrar a Ordem do Dia.
Subseo IV DO ADIAMENTO DA VOTAO
ARTIGO 256. O adiamento da votao de qualquer proposio s poder ser
solicitado antes de seu incio, mediante Requerimento assinado por lder, pelo
autor ou relator da matria.
1. O adiamento da votao de qualquer proposio s poder ser concedido
uma vez e por prazo previamente fixado, no superior a 03 (trs) sesses.
2. Solicitado simultaneamente mais de um adiamento, a adoo de um
Requerimento prejudicar os demais.
3. No admite adiamento de votao a proposio em regime de urgncia,
salvo se requerido por dois teros dos membros da Cmara ou por lderes que
representem este nmero, por prazo no excedente a uma sesso.
86

Subseo V DA VERIFICAO DA VOTAO


ARTIGO 257. Se algum vereador tiver dvida quanto ao resultado da votao
simblica, proclamada pelo presidente, poder requerer verificao nominal da
votao.
1. O Requerimento de Verificao Nominal ser de imediato e
necessariamente atendido pelo presidente, desde que seja apresentado nos
termos do Artigo 252, deste Regimento.
2. Nenhuma votao admitir mais de uma verificao.
3. Ficar prejudicado o Requerimento de Verificao Nominal de votao
caso no se encontre presente no momento em que for chamado, pela primeira
vez, o vereador que a requereu.
4. Prejudicado o requerimento de verificao nominal de votao, pela
ausncia de seu autor ou por pedido de retirada, faculta-se a qualquer outro
vereador reformul-lo.
Subseo VI DA DECLARAO DE VOTO
ARTIGO 258. Declarao de voto o pronunciamento do vereador sobre os
motivos que o levaram a manifestar-se contra ou favoravelmente a matria
votada.
ARTIGO 259. A declarao de voto far-se- aps concluda a votao da
matria, se aprovado o Requerimento respectivo pelo presidente.
1. Em declarao de voto, cada vereador dispe de cinco minutos, sendo
vedado os apartes.
2. Quando a declarao de voto estiver formulada por escrito, poder o
vereador requerer a sua incluso ou transcrio na ata da sesso, em inteiro
teor.

CAPTULO III DA REDAO FINAL


ARTIGO 260. Ultimada a fase da votao, ser a proposio, se houver
substitutivo, emenda ou subemenda aprovados, enviada Comisso de
Constituio, Justia e Redao para elaborao da redao final.
ARTIGO 261. A redao final ser discutida e votada depois de lida em Plenrio,
podendo ser dispensada a leitura, a requerimento de qualquer vereador.
87

1. Somente sero admitidas emendas redao final para evitar incorreo


de linguagem ou contradio evidente.
2. Aprovada qualquer emenda ou rejeitada a redao final, a proposio
voltar Comisso de Constituio, Justia e Redao para a elaborao de
nova redao final.
3. A nova redao final ser considerada aprovada se contra ela no votarem
dois teros dos vereadores.
ARTIGO 262. Quando, aps a aprovao da redao final e at a expedio do
autgrafo, verificar-se inexatido do texto, a Mesa proceder respectiva
correo, da qual dar conhecimento ao Plenrio.
1. No havendo impugnao, considerar-se- aceita a correo e, em caso
contrrio, ser reaberta a discusso para a deciso final do Plenrio.
2. Aplicar-se- o mesmo critrio deste Artigo aos projetos aprovados sem
emendas, nos quais, at a elaborao do autgrafo, verificar-se inexatido do
texto.
CAPTULO IV DA SANO
ARTIGO 263. Aprovado um projeto de lei, na forma regimental, e transformado
em autgrafo, ser ele, no prazo de dez dias teis, enviado ao prefeito, para fins
de sano e promulgao.
1. Os autgrafos de projetos de lei, antes de serem remetidos ao prefeito,
sero registrados em livro prprio e arquivados na Diviso de Protocolo e
Gesto Documental, levando a assinatura dos Membros da Mesa.
2. O membro da Mesa no poder recusar-se a assinar o autgrafo, sob pena
de sujeio a processo de destituio.
3. Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do
recebimento do respectivo autgrafo, sem a sano do prefeito, considerar-se-
tacitamente sancionado o projeto, sendo obrigatria a sua promulgao pelo
presidente da Cmara dentro de 48 horas, e, se este no o fizer, caber ao vicepresidente faz-lo.
CAPTULO V DO VETO
ARTIGO 264. Se o prefeito tiver exercido o direito de veto, parcial ou total,
dentro do prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento do
respectivo autgrafo, por julgar o projeto inconstitucional ou contrrio ao
interesse pblico, o presidente da Cmara dever, dentro de 48 horas, receber
comunicao motivada do aludido ato.

88

1. O veto parcial somente abranger texto integral de Artigo, de pargrafo, de


inciso, de alnea ou de item.
2. Recebido o veto pelo presidente da Cmara, ser encaminhado
Procuradoria Jurdica para manifestao e, em seguida Comisso de
Constituio, Justia e Redao, que poder solicitar audincia de outras
Comisses.
3. As Comisses tm o prazo conjunto e improrrogvel de 15 (quinze) dias
para manifestarem-se sobre o veto.
4. Se a Comisso de Constituio, Justia e Redao no se pronunciar no
prazo indicado, a Presidncia da Cmara incluir a proposio na Ordem do Dia
da sesso imediata, independentemente de parecer.
5. O veto dever ser apreciado pela Cmara dentro de 30 (trinta) dias a contar
de seu recebimento na Diviso de Protocolo e Gesto Documental da Cmara.
6. O presidente convocar sesses extraordinrias para discusso do veto,
se necessrio.
7. Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo 5, o veto
ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata sobrestadas as demais
proposies at sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o Artigo
201, pargrafo 3, deste Regimento.
8. Rejeitado o veto, as disposies aprovadas sero encaminhadas ao Chefe
do Executivo para a promulgao, em 48 horas.
9. Esgotado o prazo do pargrafo anterior sem que o prefeito tenha
promulgado a lei, caber ao presidente da Cmara faz-lo, no prazo de 48 horas,
e se este no o fizer, caber o vice-presidente faz-lo.
10. O prazo previsto no pargrafo 5 no corre nos perodos de recesso da
Cmara.
CAPTULO VI DA PROMULGAO E DA PUBLICAO
ARTIGO 265. Os Decretos Legislativos e as Resolues, desde que aprovados
os respectivos projetos, sero promulgados e publicados pelo presidente da
Cmara.
ARTIGO 266. Sero tambm promulgadas e publicadas pelo presidente da
Cmara:
I as leis que tenham sido sancionadas tacitamente;
II as leis cujo veto, total ou parcial, tenha sido rejeitado pela Cmara
e que no foram promulgadas pelo prefeito.
89

ARTIGO 267. Na promulgao de Leis, Resolues e Decretos-Legislativos pelo


presidente da Cmara sero utilizadas as seguintes clusulas promulgatrias.
I Leis:
a) com sano tcita:
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu, nos termos do Artigo 46, do
pargrafo 3, da Lei Orgnica do Municpio, promulgo a seguinte Lei:
b) cujo veto total foi rejeitado:
Fao saber que a Cmara Municipal manteve e eu promulgo, nos termos do Artigo
46, do pargrafo 7, da Lei Orgnica do Municpio, a seguinte Lei:
c) cujo veto parcial foi rejeitado:
Fao saber que a Cmara Municipal manteve e eu promulgo, nos termos do Artigo
46, do pargrafo 7, da Lei Orgnica do Municpio, os seguintes dispositivos da Lei
n....., de....de....de....
II Decretos Legislativos:
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu promulgo o seguinte Decreto
Legislativo:
III Resolues:
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu promulgo a seguinte Resoluo:
ARTIGO 268. Para a promulgao e a publicao de lei com sano tcita ou por
rejeio de veto total, utilizar-se- a numerao subseqente quela existente
na Prefeitura Municipal.
PARGRAFO NICO. Quando se tratar de veto parcial, a lei ter o mesmo
nmero do texto anterior a que pertence.
ARTIGO 269. A publicao das Leis, Decretos Legislativos e Resolues
obedecer ao disposto no Artigo 112, da Lei Orgnica Municipal.
CAPTULO VII DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL
Seo I DOS CDIGOS
ARTIGO 270. Cdigo a reunio de disposies legais sobre a mesma matria,
de modo orgnico e sistemtico, visando estabelecer os princpios gerais do
sistema adotado e prover completamente a matria tratada.

90

ARTIGO 271. Os projetos de cdigos, depois de apresentados ao Plenrio,


sero publicados, remetendo-se cpia Diviso de Protocolo e Gesto
Documental, Comisso de Constituio, Justia e Redao.
1. Durante o prazo de 30 (trinta) dias, podero os vereadores encaminhar
Comisso emendas a respeito.
2. A Comisso ter mais 30 (trinta) dias para exarar parecer ao projeto e s
emendas apresentadas.
3. Decorrido o prazo ou antes desse decurso, se a Comisso antecipar seu
parecer, entrar o projeto para a pauta da Ordem do Dia.
ARTIGO 272. Na primeira discusso, o projeto ser discutido e votado por
captulo, salvo Requerimento de destaque aprovado pelo Plenrio.
1. Aprovado em primeiro turno de discusso e votao, com emendas,
voltar Comisso de Constituio, Justia e Redao, por mais 15 (quinze)
dias, para incorporao das emendas ao texto do projeto original.
2. Encerrado o primeiro turno de discusso e votao, seguir-se- a
tramitao normal estabelecida para os demais projetos, sendo encaminhado
s Comisses de mrito.
ARTIGO 273. No se far a tramitao simultnea de mais de dois projetos de
cdigo.
PARGRAFO NICO. A Mesa s receber para tramitao, na forma deste
Seo, matria que por sua complexidade ou abrangncia deva ser promulgada
como cdigo.
ARTIGO 274. No se aplicar o regime deste Captulo aos projetos que cuidem
de alteraes parciais de cdigos.
Seo II DO PROCESSO LEGISLATIVO ORAMENTRIO
ARTIGO 275. Leis de iniciativa privativa do Poder Executivo estabelecero:
I o Plano Plurianual;
II as Diretrizes Oramentrias;
III os Oramentos Anuais.
1. A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e
metas da Administrao Pblica Municipal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e as relativas aos programas de durao continuada.
2. A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da
Administrao Municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
91

subsequente, orientar a elaborao da Lei Oramentria anual, dispondo sobre


as alteraes na legislao tributria.
3. A Lei Oramentria Anual compreender:
I o oramento fiscal do Municpio, seus fundos, rgos e entidades
da Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio,
direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com
direito a voto;
III o oramento da seguridade social.
4. O Projeto de Lei do Plano Plurianual, para vigncia at o final do primeiro
exerccio financeiro do mandato do prefeito subsequente ser encaminhado
Cmara Municipal at o dia 31 de agosto do primeiro ano de mandato e
devolvido para sano at o dia 31 de dezembro do mesmo ano.
5. O Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhado Cmara
Municipal at o dia 30 de abril de cada exerccio e devolvido para sano at o
dia 30 de junho do mesmo exerccio.
6. O projeto de lei oramentria anual ser encaminhado Cmara Municipal
pelo Executivo at o dia 30 de setembro de cada exerccio financeiro e
devolvido para sano at 30 de novembro.
ARTIGO 276. Recebidos os projetos, o presidente da Cmara, aps comunicar o
fato ao Plenrio e determinar imediatamente a sua publicao, remeter cpia
Diviso de Protocolo e Gesto Documental, onde permanecer disposio
dos vereadores.
1. Em seguida publicao, os projetos iro Comisso de Oramento,
Finanas e Contabilidade, que receber as emendas apresentadas pelos
vereadores e pela comunidade no prazo de dez dias.
2. A Comisso permanente de Oramento, Finanas e Contabilidade ter
mais 15 (quinze) dias de prazo para emitir os pareceres sobre os projetos a que
se refere o artigo anterior e a sua deciso sobre as emendas apresentadas.
3. As emendas ao Projeto de Lei do Oramento Anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podero ser aprovadas se:
I compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes
Oramentrias;
II indicarem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao das despesas, excludas as que incidam
sobre:
92

a) dotao para pessoal e seus encargos;


b) servios de divida;
c) compromissos com convnios.
III relacionadas com:
a) correo de erros ou omisses;
b) os dispositivos do texto do projeto de lei.
4. As emendas ao Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual.
5. As emendas populares aos projetos de lei a que se refere esta Seo
atendero ao disposto no Artigo 283 deste Regimento.
ARTIGO 277. A mensagem do chefe do Executivo, enviada Cmara
objetivando propor alteraes aos projetos a que se refere o Artigo 275,
somente ser recebida enquanto ainda no iniciada, pela Comisso Permanente
de Oramento, Finanas e Contabilidade, a votao da parte cuja alterao
proposta.
ARTIGO 278. A deciso da Comisso de Oramento, Finanas e Contabilidade
sobre as emendas ser definitiva, salvo se um tero dos membros da Cmara
requerer ao presidente a votao em Plenrio, sem discusso, de emenda
aprovada ou rejeitada pela prpria Comisso.
1. Se no houver emendas, o projeto ser includo na Ordem do Dia da
primeira sesso, sendo vedada a apresentao de emendas em Plenrio.
2. Havendo emendas anteriores, o projeto ser includo na Ordem do Dia da
primeira sesso aps a publicao do parecer e das emendas.
3. Se a Comisso de Oramento, Finanas e Contabilidade no observar os
prazos a ela estipulados, o projeto ser includo na Ordem do Dia da sesso
seguinte, como item nico, independentemente de parecer, inclusive o do
relator especial.
ARTIGO 279. As sesses nas quais se discutem as Leis Oramentrias tero a
Ordem do Dia preferencialmente reservada a essas matrias e o Expediente
ficar reduzido a 30 minutos, contados do final da leitura da ata.
1. Tanto em primeiro como em segundo turno de discusso e votao o
presidente da Cmara, de ofcio, poder prorrogar as sesses at o final da
discusso e votao da matria.
2. A Cmara funcionar, se necessrio, em sesses extraordinrias, de modo
que a discusso e votao do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes
Oramentrias e do Oramento Anual estejam concludas no prazo a que se
referem os pargrafos 4, 5 e 6 do Artigo 275 deste Regimento.
93

3. Se no apreciados pela Cmara nos prazos legais previstos, os projetos de


lei a que se refere esta Seo sero automaticamente includos na Ordem do
Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos para que se
ultime a votao.
4. Tero preferncia na discusso o relator da Comisso e os autores das
emendas.
5. No primeiro e segundo turnos sero votadas primeiramente as emendas,
uma a uma, e depois o projeto.
ARTIGO 280. A Sesso Legislativa no ser interrompida sem a aprovao da
Lei de Diretrizes Oramentrias, suspendendo-se o recesso at que ocorra a
deliberao.
ARTIGO 281. Aplicam-se aos projetos de lei do Plano Plurianual, de Diretrizes
Oramentrias e do Oramento Anual, no que no contrariar esta Seo, as
demais normas relativas ao processo legislativo.
TTULO VIII DA PARTICIPAO POPULAR
CAPTULO I DA INICIATIVA POPULAR NO PROCESSO LEGISLATIVO
ARTIGO 282. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara
Municipal de propostas de emendas Lei Orgnica Municipal ou projetos de lei
de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de
manifestao de, pelo menos, 5% do eleitorado:
I a assinatura de cada eleitor dever ser acompanhada de seu nome
completo e legvel, endereo e dados identificadores de seu ttulo
eleitoral;
II as listas de assinaturas sero organizadas em formulrio
padronizado pela Mesa da Cmara;
III ser lcito entidade da sociedade civil, regularmente constituda
h mais de um ano, patrocinar a apresentao de projeto de lei de
iniciativa popular, responsabilizando-se, inclusive, pela coleta das
assinaturas;
IV o projeto ser instrudo com documento hbil da Justia Eleitoral,
quanto ao contingente de eleitores alistados no Municpio, aceitandose, para esse fim, os dados referentes ao ano anterior, se no
disponveis outros mais recentes;
V o projeto ser protocolado na Diviso de Protocolo e Gesto
Documental, que o encaminhar, independentemente de despacho,
Procuradoria Jurdica da Cmara que verificar se foram cumpridas
as exigncias constitucionais para sua apresentao;
94

VI o projeto de lei de iniciativa popular ter a mesma tramitao dos


demais, integrando sua numerao geral;
VII nas Comisses, ou em Plenrio, poder usar da palavra para
discutir o projeto de lei, pelo prazo de 30 minutos, o primeiro
signatrio ou quem este estiver indicado quando da apresentao do
projeto;
VIII cada projeto de lei dever circunscrever-se a um mesmo
assunto, podendo, caso contrrio, ser desdobrado pela Comisso de
Constituio, Justia e Redao, em proposies autnomas, para
tramitao em separado;
IX no se rejeitar, liminarmente, projeto de lei de iniciativa popular
por vcios de linguagem, lapsos ou imperfeies de tcnica
legislativa, incumbindo Comisso de Constituio, Justia e
Redao escoim-lo dos vcios formais para sua regular tramitao;
X a Mesa designar vereador para exercer, em relao ao projeto de
lei de iniciativa popular, os poderes ou atribuies conferidos por
este Regimento ao autor de proposio, devendo a escolha recair
sobre quem tenha sido previamente indicado com essa finalidade
pelo primeiro signatrio do projeto.
ARTIGO 283. A participao popular no processo legislativo oramentrio farse-:
I pelo acesso das entidades da sociedade civil apreciao dos
projetos de lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do
Oramento Anual, no mbito da Comisso Permanente de Oramento,
Finanas e Contabilidade, atravs de realizao de audincias
pblicas, nos termos do Captulo II deste Ttulo;
II pela apresentao de emendas populares aos projetos referidos
no inciso anterior, desde que subscritas por, no mnimo, 5% do
eleitorado, nos termos do Artigo 272 deste Regimento e atendidas s
disposies constitucionais reguladoras do poder de emenda.
ARTIGO 284. Recebidos pela Cmara, os projetos de lei referidos no inciso I do
Artigo anterior sero imediatamente publicados ou afixados em local visvel
pelo pblico, designando-se o prazo de dez dias para o recebimento de
emendas populares e as datas para a realizao das audincias pblicas, nos
termos deste Regimento.
PARGRAFO NICO. As emendas populares a que se refere este Artigo sero
recebidas e apreciadas pela Cmara na forma dos Artigos 209 e 213 deste
Regimento.
CAPTULO II DAS AUDINCIAS PBLICAS
95

ARTIGO 285. Cada Comisso Permanente poder realizar, isoladamente ou em


conjunto, audincias pblicas com entidades da sociedade civil para instruir
matria legislativa em trmite, bem como para tratar de assuntos de interesse
pblico relevante, atinentes sua rea de atuao, mediante proposta de
qualquer membro ou a pedido da entidade interessada.
PARGRAFO NICO. As Comisses Permanentes podero convocar uma s
audincia englobando dois ou mais projetos de lei relativos mesma matria.
ARTIGO 286. Aprovada a reunio de audincia pblica, a Comisso selecionar,
para serem ouvidas, as autoridades, as pessoas interessadas e os especialistas
ligados s entidades cuja atividade seja afeta ao tema, cabendo ao presidente
da Comisso expedir os convites.
1. Na hiptese de haver defensores e opositores relativamente matria
objeto de exame, a Comisso proceder de forma a possibilitar a audincia das
diversas correntes de opinio.
2. O autor do projeto ou o convidado dever limitar-se ao tema ou questo
em debate e dispor, para tanto, de 20 minutos, prorrogveis a juzo da
Comisso, no podendo ser aparteado.
3. Caso o expositor se desvie do assunto ou perturbe a ordem dos trabalhos,
o presidente da Comisso poder adverti-lo, cassar-lhe a palavra ou determinar
sua retirada do recinto.
4. A parte convidada poder valer-se de assessores credenciados, se para tal
fim tiver obtido consentimento do presidente da Comisso.
5. Os vereadores inscritos para interpelar o expositor podero faz-lo
estritamente sobre o assunto da exposio, pelo prazo de trs minutos, tendo o
interpelado igual tempo para responder, facultadas a rplica e a trplica, pelo
mesmo prazo.
6. vedado parte convidada interpelar qualquer um dos presentes.
ARTIGO 287. A Mesa, to logo receba comunicao de realizao de audincia
pblica, por parte de qualquer uma das Comisses, obrigar-se- a publicar o
ato convocatrio, do qual constar local, horrio e pauta, na imprensa oficial
local.
ARTIGO 288. A realizao de audincias pblicas poder ser solicitada pela
sociedade civil e depender de:
I Requerimento subscrito por, 1% de eleitores do Municpio;
II Requerimento de entidades legalmente constitudas e em
funcionamento h mais de um ano, sobre assunto de interesse
pblico.
96

1. O Requerimento de eleitores dever conter o nome legvel, o nmero do


ttulo, zona e seo eleitoral e a assinatura ou impresso digital, se analfabeto.
2. As entidades legalmente constitudas devero instruir o Requerimento com
a cpia autenticada de seus estatutos sociais, registrado em cartrio, ou do
Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ, bem como cpia da ata da
reunio ou assemblia que decidiu solicitar a audincia.
ARTIGO 289. Da reunio de audincia pblica lavrar-se- ata, arquivando-se, no
mbito da Comisso, os pronunciamentos escritos e documentos que os
acompanharem.
PARGRAFO NICO. Ser admitido, a qualquer tempo, o translado de peas ou
fornecimento de cpias aos interessados.
CAPTULO III DAS PETIES, RECLAMAES E REPRESENTAES
ARTIGO 290. As peties, reclamaes e representaes de qualquer muncipe
ou de entidade local, regularmente constituda h mais de um ano, contra ato
ou omisso das autoridades e entidades pblicas, ou imputadas a membros da
Cmara, sero recebidas e examinadas pelas Comisses ou pela Mesa,
respectivamente, desde que:
I encaminhadas por escrito, vedado o anonimato do autor ou
autores;
II o assunto envolva matria de competncia da Cmara.
PARGRAFO NICO. O membro da Comisso a que for distribudo o processo,
exaurida a fase de instruo, apresentar relatrio circunstanciado, na
conformidade do Artigo 132 deste Regimento, no que couber, do qual se dar
cincia aos interessados.
ARTIGO 291. A participao popular poder, ainda, ser exercida atravs do
oferecimento de pareceres tcnicos, exposies e propostas oriundas de
entidades cientficas ou culturais, de associaes ou sindicatos e demais
instituies representativas locais.
PARGRAFO NICO. A contribuio da sociedade civil ser examinada por
Comisso cuja rea de atuao tenha pertinncia com a matria contida no
documento recebido.
CAPTULO IV DA TRIBUNA LIVRE
ARTIGO 292. Em cada sesso podero se inscrever na TRIBUNA LIVRE no
mximo trs oradores, respondendo pelos conceitos que emitirem e pelos
termos que usarem, os quais devero ser compatveis com o decoro e a
dignidade da Cmara.
97

ARTIGO 293. O presidente poder cassar imediatamente a palavra do orador


que se expressar em linguagem imprpria, cometendo abuso ou desrespeito
Cmara ou s autoridades constitudas ou se desviar do tema indicado quando
de sua inscrio;
ARTIGO 294. Estando o tema do orador inscrito, relacionado com matria a ser
apreciada na sesso ordinria ou verificado o interesse do andamento dos
trabalhos legislativos, poder o Presidente colocar a TRIBUNA LIVRE aps o
trmino do Expediente.
ARTIGO 295. Verificada a inconvenincia ou a inoportunidade, poder o
Plenrio, por maioria simples de votos, suspender o instituto da TRIBUNA
LIVRE por prazo nunca superior a um ano.
CAPTULO V DO PLEBISCITO E DO REFERENDO
ARTIGO 296. As questes de relevante interesse do Municpio ou de Distrito
sero submetidas a plebiscito, mediante proposta fundamentada de iniciativa
da maioria dos membros da Cmara Municipal ou de 5%, no mnimo, dos
eleitores inscritos no Municpio.
PARGRAFO NICO. A aprovao da proposta a que se refere este Artigo
depende do voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara.
ARTIGO 297. Aprovada a proposta, caber ao Poder Legislativo, no prazo
mximo de 30 (trinta) dias, a convocao do plebiscito, a ser realizado pela
Justia Eleitoral, nos termos do que dispe a lei federal.
1. S poder ser realizado um plebiscito em cada sesso legislativa.
2. A proposta que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser
reapresentada depois de cinco anos de carncia.
ARTIGO 298. A efetiva vigncia dos projetos de lei que tratem de interesses
relevantes do Municpio ou do Distrito dependero de referendo popular
quando proposto pela maioria dos membros da Cmara Municipal ou por...% no
mnimo, dos eleitores inscritos no Municpio.
1. A aprovao da proposta a que se refere este Artigo depende do voto
favorvel de dois teros dos membros da Cmara.
2. A utilizao e realizao do referendo popular atendero ao disposto na
legislao superior e na Lei Orgnica do Municpio.
TTULO IX DO JULGAMENTO DAS CONTAS MUNICIPAIS
CAPTULO NICO
Seo I Disposies Preliminares
98

ARTIGO 299. Recebido o processo do Tribunal de Contas do Estado, com o


respectivo parecer prvio a respeito da aprovao ou rejeio das contas
municipais, o presidente, independentemente de sua leitura em Plenrio,
mandar afix-lo no quadro de avisos, remetendo cpia Diviso de Protocolo
e Gesto Documental, onde permanecer disposio dos vereadores.
ARTIGO 300. Aps a afixao do parecer, o processo ser enviado Comisso
de Constituio, Justia e Redao e Comisso de Oramento, Finanas e
Contabilidade, que tero o prazo de quinze dias para emitir pareceres, opinando
sobre a aprovao ou rejeio do parecer do Tribunal de Contas.
PARGRAFO NICO. Se as Comisses no observarem o prazo fixado, o
presidente designar um relator especial, que ter o prazo improrrogvel de
trs dias para emitir parecer.
ARTIGO 301. Se o parecer das Comisses de que trata o Artigo anterior concluir
pela aprovao do parecer prvio do Tribunal de Contas que rejeita as contas
do Executivo, ou, havendo necessidade de apurao de outras irregularidades,
a Comisso de Constituio, Justia e Redao e a Comisso de Oramento,
Finanas e Contabilidade, formando uma Comisso Especial Conjunta, faro a
averiguao dos fatos apontados.
Pargrafo nico. A existncia de parecer concluindo pela rejeio das contas
implicar a adoo das providncias de que trata o caput deste Artigo.
Seo II DA COMISSO ESPECIAL
Subseo I DA COMPETNCIA
ARTIGO 302. Compete Comisso Especial Conjunta:
I sistematizar todas as irregularidades apontadas contra os
membros do Executivo pelo Tribunal de Contas e pelas Comisses
Permanentes nos termos do Artigo 301;
II elaborar relatrio cujo contedo atender finalidade prevista no
inciso anterior, no prazo de cinco dias contados a partir do
recebimento do processo de anlise das contas;
III promover todos os atos e diligncias que se fizerem necessrios
para a apurao das irregularidades de que tratam os Artigos
anteriores, alm de outras providncias previstas neste Regimento.
PARGRAFO NICO. A Comisso Especial Conjunta no poder imputar novas
acusaes aos membros do Executivo, alm daquelas sistematizadas nos
termos do inciso I deste Artigo.

99

ARTIGO 303. Os membros da Comisso de Constituio, Justia e Redao e


da Comisso de Oramento, Finanas e Contabilidade no podero ser
substitudos no curso do julgamento.
Seo II DO PROCEDIMENTO DO JULGAMENTO
ARTIGO 304. Concluda a atribuio definida no inciso II do Artigo 302, a
Comisso Especial Conjunta remeter cpia do relatrio a cada um dos
acusados para que, no prazo de cinco dias, contados de seu recebimento,
apresentem defesa escrita.
1. Na defesa dos acusados podero ser produzidos todos os meios de
provas em direito admitidas.
2. Havendo prova testemunhal a ser produzida, as testemunhas arroladas na
defesa, no mximo trs, sero ouvidas pela Comisso Especial, em dia, hora e
local previamente designados, em prazo no superior a trs dias a contar do
recebimento da defesa.
ARTIGO 305. Recebida a defesa escrita de que trata o Artigo anterior, a
Comisso Especial Conjunta, no prazo de trs dias a contar do recebimento, ou
da oitiva de todas as testemunhas, poder contestar as alegaes dos
acusados ou solicitar-lhes que promovam as complementaes necessrias.
PARGRAFO NICO. Fica assegurado aos acusados o direito de apresentar
rplica contestao formulada pela Comisso Especial Conjunta, no prazo
previsto no caput deste artigo.
ARTIGO 306. Se a Comisso Especial Conjunta considerar satisfatrias as
alegaes a que se refere o Artigo anterior, dar como encerrada a fase
instrutria.
ARTIGO 307. Finda a fase instrutria de que tratam os Artigos anteriores, a
Comisso Especial Conjunta elaborar o relatrio final no prazo de 05 (cinco
dias).
ARTIGO 308. So requisitos essenciais do relatrio final:
I identificao da autoridade cujas contas encontram-se em
julgamento;
II registro de todas as acusaes que lhe so imputadas;
III registro de todas as alegaes da defesa;
IV concluso pela existncia ou no das irregularidades apontadas.
ARTIGO 309. Elaborado o relatrio final, este ser apensado ao processo
recebido do Tribunal de Contas, ficando disposio dos vereadores, para
exame, durante cinco dias, no Departamento Legislativo da Cmara.
100

PARGRAFO NICO. Decorrido o prazo estabelecido no caput deste Artigo, o


presidente da Cmara incluir o processo do Tribunal de Contas, ao qual foi
apensado o relatrio da Comisso Especial, na Ordem do Dia da sesso
imediata, para discusso e votao nicas.
ARTIGO 310. O processo de julgamento atender s normas regimentais
disciplinadoras dos debates e das deliberaes do Plenrio.
ARTIGO 311. Na sesso de votao do parecer do Tribunal de Contas, dar-se- a
palavra ao relator da Comisso Especial e ao advogados dos acusados,
sucessivamente, pelo prazo de 15 minutos, para apresentarem suas teses.
PARGRAFO NICO. Os acusados podero dispensar a presena do advogado,
hipteses em que pessoalmente ocuparo a Tribuna da Cmara para a
sustentao de sua defesa.
ARTIGO 312. Aplicam-se aos prazos de que trata este Captulo,
subsidiariamente, as disposies do Cdigo de Processo Civil.
ARTIGO 313. Nas sesses em que se discutirem as contas municipais no
haver a fase do Expediente nem a de Explicao Pessoal, sendo todo o seu
tempo destinado Ordem do Dia, lavrando-se a respectiva ata.
ARTIGO 314. A Cmara tem o prazo mximo de 90 (noventa) dias, a contar do
recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas, para julgar as contas
municipais, observados os seguintes preceitos:
I as contas do Municpio devero ficar, anualmente, durante 60
(sessenta) dias, disposio de qualquer contribuinte, em local de
fcil acesso, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes
a legitimidade nos termos da lei;
II no perodo previsto no inciso anterior, a Cmara Municipal
manter servidores aptos a esclarecer os contribuintes;
III o parecer do Tribunal de Contas somente poder ser rejeitado por
deciso de dois teros dos membros da Cmara;
IV aprovadas ou rejeitadas as contas municipais, ser publicado o
Decreto Legislativo com a deciso da Cmara Municipal e remetido ao
Tribunal de Contas da Unio e do Estado.
TTULO X DO DEPARTAMENTO LEGISLATIVO
CAPTULO I DOS SERVIOS LEGISLATIVOS
ARTIGO 315. Os Servios Legislativos da Cmara far-se-o atravs da Diviso
de Protocolo e Gesto Documental e a Diviso de Sesso Parlamentar,
regulamentando-se suas atribuies por lei.
101

PARGRAFO NICO. Todos os servios da Diviso de Protocolo e Gesto


Documental e Diviso de Sesso Parlamentar sero dirigidos e disciplinados
pela Presidncia da Cmara.
ARTIGO 316. Todos os rgos da Cmara que integram a Diviso de Protocolo e
Gesto Documental e Diviso de Sesso Parlamentar sero criados,
modificados ou extintos atravs da Lei.
1. A criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes e a
fixao e majorao de seus respectivos vencimentos sero feitos atravs de
Lei de iniciativa da Mesa, observados os parmetros estabelecidos na Lei de
Diretrizes Oramentrias.
2. A nomeao, exonerao, promoo, comissionamento, licenas,
colocao em disponibilidade, admisso, aposentadoria e punio dos
servidores da Cmara sero veiculados atravs de Ato da Mesa, em
conformidade com a legislao vigente.
ARTIGO 317. A correspondncia oficial da Cmara ser elaborada pelo
Departamento Legislativo, sob a responsabilidade da Presidncia.
ARTIGO 318. Os processos legislativos sero organizados pela Procuradoria
Jurdica, conforme disposto em lei.
ARTIGO 319. Quando, por extravio, dano ou reteno indevida, tornar-se
impossvel o andamento de qualquer proposio, o Departamento Legislativo
providenciar a reconstituio do processo respectivo, por determinao do
presidente, que deliberar de ofcio ou a requerimento de qualquer vereador.
ARTIGO 320. As dependncias da Cmara, bem como seus servios,
equipamentos e materiais sero de livre utilizao pelos vereadores, para fins
de cumprimento de suas atividades, respeitados os limites legais.
ARTIGO 321. A Diviso de Protocolo e Gesto Documental da Cmara
Municipal, mediante autorizao expressa do presidente, fornecer a qualquer
pessoa, para defesa de direitos ou esclarecimento de situaes, no prazo de 15
(quinze) dias, certido de atos, contratos e decises, sob pena de
responsabilidade de autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua
expedio.
PARGRAFO NICO. Se outro prazo no for marcado pelo juiz, as requisies
judiciais sero atendidas nos prazos de 15 (quinze) dias.
ARTIGO 322. Os vereadores podero interpelar a Presidncia, mediante
Requerimento, sobre os servios da Cmara ou sobre a situao do respectivo
pessoal, bem como apresentar sugestes para melhor andamento dos servios
atravs de Indicao fundamentada.
CAPTULO II DOS LIVROS DESTINADOS AOS SERVIOS
102

ARTIGO 323. A Diviso de Protocolo e Gesto Documental ter os livros e fichas


necessrios aos seus servios e, em especial, os de:
I termo de compromisso e posse do prefeito, do vice-prefeito e dos
vereadores;
II termo de posse da Mesa;
III declarao de bens dos agentes polticos;
IV atas das sesses da Cmara;
V registro de Leis, Decretos Legislativos, Resolues, Atos da Mesa
e da Presidncia e portarias;
VI cpias de correspondncia;
VII protocolo, registro e ndices de papis, livro e processos
arquivados;
VIII protocolo, registro e ndices de proposies em andamento e
arquivados;
IX licitaes e contratos para obras, servios e fornecimento de
materiais;
X termo de compromisso e posse de funcionrios;
XI contratos em geral;
XII contabilidade e finanas;
XIII cadastramento dos bens mveis;
XIV protocolo de cada Comisso Permanente;
XV presena dos membros de cada Comisso Permanente;
XVI inscrio de oradores para uso da Tribuna Livre;
XVII- registro de precedentes regimentais.
1. Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo presidente da
Cmara ou por funcionrio designado para tal fim.
2. Os livros pertencentes s Comisses Permanentes sero abertos,
rubricados e encerrados pelo presidente respectivo.

103

3. Os livros adotados pelos servios da Diviso de Protocolo e Gesto


Documental podero ser substitudos por fichas, em sistema mecnico,
magntico ou de informatizao, desde que convenientemente autenticados.
TTULO XI DOS VEREADORES
CAPTULO I DA POSSE
ARTIGO 324. Os vereadores so agentes polticos investidos no mandato
legislativo municipal, para uma legislatura, pelo sistema partidrio e de
representao proporcional, por voto direto.
ARTIGO 325. Os vereadores, qualquer que seja seu nmero, tomaro posse no
dia 1 de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, em sesso solene
presidida pelo vereador mais velho entre os presentes, ou outro que este
indicar para substitu-lo, e prestaro o compromisso de bem cumprir o mandato
e respeitar a Constituio e a legislao vigente, nos termos do Captulo II do
Ttulo I deste Regimento.
1. No ato da posse, os vereadores devero desincompatibilizar-se e, na
mesma ocasio, bem como ao trmino do mandato, devero fazer declarao
pblica de seus bens, a ser transcrita em livro prprio, constando da data o seu
resumo e publicada na imprensa oficial do Municpio no prazo mximo de 30
(trinta) dias.
2. O vereador que no tomar posse prevista neste Artigo dever faz-lo no
prazo de 15 (quinze) dias, ressalvados os casos de motivo justo e aceito pela
Cmara.
3. O vereador, no caso do pargrafo anterior, bem como os suplentes
posteriormente convocados, sero empossados perante o presidente,
apresentando o respectivo diploma, a declarao de bens e prestando o
compromisso regimental no decorrer da sesso ordinria ou extraordinria.
4. Os suplentes, quando convocados, devero tomar posse no prazo de 05
(cinco) dias da data de recebimento da convocao, observado o previsto no
pargrafo 2, do Artigo 7 deste Regimento.
5. Tendo prestado compromisso uma vez, fica o suplente de vereador
dispensado de novo compromisso em convocaes subseqentes,
procedendo-se da mesma forma com relao declarao pblica de bens,
sendo contudo, sempre exigida a comprovao de desincompatibilizao.
6. Verificada a existncia de vaga ou licena de vereador, o presidente no
poder negar posse ao suplente que cumprir as exigncias do Artigo 6, incisos
I e II, deste Regimento, apresentar o diploma e comprovar sua identidade, sob
nenhuma alegao, salvo a existncia de fato comprovado de extino de
mandato.
CAPTULO II DAS ATRIBUIES DO VEREADOR
104

ARTIGO 326. Compete ao vereador, entre outras atribuies:


I participar de todas as discusses e deliberaes do Plenrio;
II votar na eleio e destituio da Mesa e das Comisses
Permanentes;
III apresentar proposies que visem ao interesse coletivo;
IV concorrer aos cargos da Mesa e das Comisses Permanentes;
V participar das Comisses Temporrias;
VI usar da palavra nos casos previstos neste Regimento;
VII conceder audincias pblicas na Cmara, dentro do horrio de
seu funcionamento.
Seo I DO USO DA PALAVRA
ARTIGO 327. Durante as sesses, o vereador somente poder usar da palavra:
I para versar assunto de livre escolha no perodo destinado ao
Expediente;
II na fase destinada Explicao Pessoal;
III para discutir matria em debate;
IV para apartear;
V para declarar voto;
VI para apresentar ou reiterar Requerimento;
VII para levantar questo de ordem.
ARTIGO 328. O uso da palavra ser regulado pelas seguintes normas:
I qualquer vereador, com exceo do presidente no exerccio da
Presidncia, falar de p e somente quando enfermo poder obter
permisso para falar sentado;
II o orador dever falar da Tribuna, exceto nos casos em que o
presidente permita o contrrio;
III a nenhum vereador ser permitido falar sem pedir a palavra e sem
que o presidente a conceda;
105

IV com exceo do aparte, nenhum vereador poder interromper o


orador que estiver na Tribuna, assim considerado o vereador ao qual
o presidente j tenha concedido a palavra;
V o vereador que pretender falar sem que lhe tenha sido concedida
a palavra ou permanecer na Tribuna alm do tempo que lhe tenha sido
concedido, ser advertido pelo presidente, que o convidar a sentarse;
VI Se, apesar da advertncia e do convite, o vereador insistir em
falar, o presidente dar seu discurso por terminado;
VII persistindo a insistncia do vereador em falar e em perturbar a
ordem ou o andamento regimental da sesso, o presidente convida-lo
retirar-se do recinto;
VIII qualquer vereador, ao falar, dirigir a palavra ao presidente ou
aos demais vereadores e s poder falar voltado para a Mesa, salvo
quando responder a aparte;
IX referindo-se em discurso a outro vereador, o orador dever
preceder seu nome do tratamento senhor ou vereador;
X dirigindo-se a qualquer de seus pares, o vereador dar-lhe- o
tratamento excelncia, nobre colega ou nobre vereador;
XI nenhum vereador poder referir-se a seus pares e, de modo
geral, e a qualquer representante do Poder Pblico de forma
descorts ou injuriosa.
Seo II DO TEMPO DE USO DA PALAVRA
ARTIGO 329. O tempo de que dispe o vereador para uso da palavra assim
fixado:
I 15 minutos:
a) discusso de vetos;
b)discusso de projetos;
c) discusso de parecer da Comisso Processante no processo de
destituio de membro da Mesa, pelo relator e pelo denunciado.
II 10 minutos:
a) discusso de requerimentos;
b) discusso de redao final;
106

c) discusso de indicaes, quando sujeitas deliberao;


d) discusso de moes;
e) discusso de pareceres, ressalvado o prazo assegurado ao
denunciado e ao relator no processo de destituio de membro da
Mesa;
f) acusao ou defesa no processo de cassao do prefeito e
vereadores, ressalvado o prazo de duas horas, assegurado ao
denunciado;
III 05 minutos:
a) Explicao Pessoal;
b) Exposio de assuntos relevantes pelos lderes de bancadas, nos
termos do Artigo 58, III, deste Regimento.
IV 03 minutos:
a) apresentao de Requerimento de retificao da Ata;
b) apresentao de Requerimento de invalidao da Ata, quando da
sua impugnao;
c) encaminhamento de votao;
d) questo de ordem.
e) uso da Tribuna para versar tema livre, na fase do Expediente.
V um minuto para apartear:
PARGRAFO NICO. O tempo de que dispe o vereador ser controlado pelo
primeiro secretrio, para conhecimento do presidente, e se houver interrupo
de seu discurso, exceto por aparte concedido, o prazo respectivo no ser
computado no tempo que lhe cabe.
Seo III DA QUESTO DE ORDEM
ARTIGO 330. Questo de ordem toda manifestao do vereador em Plenrio,
feita em qualquer fase da sesso, para reclamar contra o no cumprimento de
formalidade regimental ou para suscitar dvidas quanto interpretao do
Regimento.
107

1. O vereador dever pedir a palavra pela ordem e formula a questo com


clareza, indicando as disposies regimentais que pretende sejam elucidadas
ou aplicadas.
2. Cabe ao presidente da Cmara resolver, soberanamente, a questo de
ordem ou submet-la ao Plenrio, quando omisso o Regimento.
3. Cabe ao vereador recurso da deciso do presidente, que ser
encaminhado Comisso de Constituio, Justia e Redao, cujo parecer, em
forma de projeto de Resoluo, ser submetido ao Plenrio, nos termos deste
Regimento.
CAPTULO III DOS DEVERES DO VEREADOR
ARTIGO 331. So deveres do vereador, alm de outros previstos na legislao
vigente:
I respeitar, defender e cumprir as Constituies Federal e Estadual,
a Lei Orgnica Municipal e demais leis;
II agir com respeito ao Executivo e ao Legislativo, colaborando para
o bom desempenho de cada um desses Poderes;
III usar de suas prerrogativas exclusivamente para atender ao
interesse pblico;
IV obedecer s normas regimentais;
V representar a comunidade, comparecendo convenientemente
trajado, hora regimental, nos dias designados, para a abertura das
sesses, nelas permanecendo at o seu trmino.
VI participar dos trabalhos do Plenrio e comparecer s reunies
das Comisses Permanentes ou Temporrias das quais j seja
integrante, prestando informaes, emitindo pareceres nos processos
que lhe foram distribudos, sempre com observncia dos prazos
regimentais;
VII votar as proposies submetidas deliberao da Cmara salvo
quando tiver, ele prprio ou parente afim ou consangneo at
segundo grau, interesse manifesto na deliberao, sob pena de
nulidade da votao quando seu voto for decisivo;
VIII desempenhar os encargos que lhe forem atribudos, salvo
motivo justo alegado perante a Presidncia ou a Mesa, conforme o
caso;
IX propor a Cmara todas as medidas que julgar convenientes aos
interesses do Municpio e segurana e bem-estar da comunidade,
108

bem como impugnar as que lhe paream contrrias ao interesse


pblico;
X comunicar suas faltas ou ausncias, quando tiver motivo justo
para deixar de comparecer s sesses plenrias ou s reunies das
comisses;
XI observar o disposto no Artigo 334 deste Regimento;
XII desincompatibilizar-se e fazer declarao pblica de bens no ato
da posse e ao trmino do mandato.
ARTIGO 332. A Presidncia da Cmara compete zelar pelo cumprimento dos
deveres, bem como tomar as providncias necessrias a defesa dos direitos
dos vereadores, quando no exerccio do mandato.
ARTIGO 333. Se qualquer vereador cometer, dentro do recinto da Cmara,
excesso que deva ser reprimido, o presidente conhecer do fato e tomar as
seguintes providncias, conforme sua gravidade:
I advertncia pessoal;
II advertncia em Plenrio;
III cassao da palavra;
IV determinao para retirar-se do Plenrio;
V proposta de sesso secreta para que a Cmara discuta a respeito,
e que dever ser aprovada por dois teros dos seus membros;
VI denncia para cassao do mandato por falta de decoro
parlamentar.
Pargrafo nico. Para manter a ordem no recinto, o presidente poder solicitar a
fora policial necessria.
CAPTULO IV DAS PROIBIES E INCOMPATIBILIDADES
ARTIGO 334. O vereador no poder:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
empresa pblica, sociedade de economia mista, empresa
concessionria ou permissionria de servio pblico municipal, salvo
quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;

109

b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive


os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes da
alnea anterior.
II desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de
favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico
ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas
entidades referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a
que se refere o inciso I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
1. Ao vereador que na data da posse seja servidor pblico da Administrao
direta, autrquica ou fundacional, de qualquer esfera de governo, aplicam-se as
seguintes normas:
I havendo compatibilidade de horrios:
a) exercer o cargo, emprego ou funo juntamente com o mandato;
b) perceber, cumulativamente, os vencimentos do cargo, emprego
ou funo, com o subsdio do mandato
II no havendo compatibilidade de horrios:
a) ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao;
b) seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais,
exceto para promoo por merecimento;
c) para efeito de benefcio previdencirio, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.
2. Haver incompatibilidade de horrios ainda que o horrio normal e regular
de trabalho do servidor no rgo pblico coincida apenas em parte com o da
vereana nos dias de sesso da Cmara Municipal.
3. Para os efeitos deste Artigo, consideram-se contratos de clusulas
uniformes os contratos de adeso, assim entendido aqueles de contedo
predeterminado, em que a Administrao estabelece as mesmas clusulas para
os mais variados contratantes.
110

CAPTULO V DOS DIREITOS DO VEREADOR


ARTIGO 335. So direitos do vereador, alm de outros previstos na legislao
vigente:
I inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do
mandato e na circunscrio do Municpio;
II subsdio mensal condigno;
III licenas, nos termos do que dispe o Artigo18 da Lei Orgnica
Municipal.
Seo I DO SUBSDIO
ARTIGO 336. Os vereadores faro jus a um subsdio mensal condigno, fixado
pela Cmara Municipal, no final da legislatura para vigorar na que lhe
subseqente, observados os princpios e os limites estabelecidos na
Constituio Federal.
ARTIGO 337. Caber Mesa propor projeto de lei dispondo sobre o subsdio
dos vereadores para a legislatura seguinte, antes das eleies, sem prejuzo da
iniciativa de qualquer vereador na matria.
1. Caso no haja aprovao da lei que fixa o subsdio dos vereadores at 15
(quinze) dias teis antes das eleies, nenhuma matria ser includa na Ordem
do Dia, sobrestando-se a deliberao sobre os demais assuntos at que se
conclua a votao.
2. O subsdio dos vereadores ser atualizado por Ato da Mesa, no curso da
legislatura, sempre que ocorrer a reviso geral anual de que trata o inciso X do
Artigo 37 da Constituio Federal.
ARTIGO 338. O subsdio dos vereadores sofrer desconto proporcional ao
nmero de sesses realizadas no respectivo ms, quando ocorrer falta
injustificada, na forma do Artigo 342 deste Regimento.
ARTIGO 339. O vereador que at 90 (noventa) dias antes do trmino de seu
mandato no apresentar ao presidente da Cmara declarao de bens
atualizada no perceber o correspondente subsdio.
ARTIGO 340. Ao presidente da Cmara poder ser fixado subsdio diferenciado
daquele estabelecido para os demais vereadores.
PARGRAFO NICO. Na hiptese prevista no caput deste Artigo, o valor do
subsdio do presidente dever atender ao limite constitucional, passando a
constituir o teto para o subsdio dos demais vereadores.

111

ARTIGO 341. No ser subvencionada viagem de vereador ao Exterior, salvo


quando, na hiptese do Artigo 343, inciso II, deste Regimento, houver
concesso de licena pela Cmara e tratar-se de evento de suma relevncia
para o Municpio.
Seo II DAS FALTAS E LICENAS
ARTIGO 342. Ser atribuda falta ao vereador que no comparecer s sesses
plenrias ou s reunies das Comisses Permanentes, salvo motivo justo
aceito pela Cmara.
1. Para efeito de justificao das faltas, consideram-se motivos justos:
I doena;
II nojo ou gala;
III decorrente de desempenho de misso importante de interesse do
Municpio.
2. As justificaes das faltas sero feitas nas respectivas sesses
subseqente, mediante assentamento em ata ou por Ofcio do Vereador dirigido
ao presidente da Cmara.
ARTIGO 343. O vereador poder licenciar-se somente:
I por molstia, devidamente comprovada por atestado mdico;
II para desempenhar misses de carter cultural ou de interesse do
Municpio;
III para tratar de interesses particulares, por prazo determinado,
nunca inferior 30 (trinta) dias, no podendo reassumir o exerccio do
mandato antes do trmino da licena;
IV em razo de adoo, maternidade ou paternidade, conforme
dispuser a lei;
V em virtude de investidura no cargo de Secretrio Municipal,
Diretor, Assessor ou Administrador Regional.
1. Para fins de subsdio, considerar-se- como em exerccio o vereador
licenciado nos termos dos incisos I, II e IV deste Artigo.
2. O vereador investido em qualquer cargo constante do Inciso V, considerarse- automaticamente licenciado, podendo optar pelo seu subsdio;
3. O suplente de vereador, para licenciar-se, deve ter assumido e estar no
exerccio do mandato;
112

4. No caso do inciso I, a licena ser por prazo determinado, prescrito por


mdico.
ARTIGO 344. Os Requerimentos de Licena devero ser apresentados,
discutidos e votados no Expediente da sesso de sua apresentao, tendo
preferncia regimental sobre qualquer outra matria.
1. Encontrando-se o vereador impossibilitado, fsica ou mentalmente, de
subscrever Requerimento de Licena para tratamento de sade, a iniciativa
caber ao lder ou a qualquer vereador de sua bancada.
2. facultado o vereador prorrogar o seu perodo de licena, atravs de novo
Requerimento, atendidas s disposies desta Seo.
ARTIGO 345. Em caso de incapacidade civil absoluta, julgada por sentena de
interdio, ser o vereador suspenso do exerccio do mandato, sem perda do
subsdio, enquanto durarem os seus efeitos.
Pargrafo nico. A suspenso do mandato, neste caso, ser declarada pelo
presidente na primeira sesso que se seguir ao conhecimento da sentena de
interdio.
CAPTULO VI DA SUBSTITUIO
ARTIGO 346. A substituio de vereador dar-se- no caso de vaga em razo de
morte ou renncia, de suspenso do mandato, de investidura em cargo nos
termos do inciso V do Artigo 340, deste Regimento, e em caso de licena
superior a 30 (trinta) dias.
1. Efetivada a licena e nos casos previstos neste Artigo, o presidente da
Cmara convocar respectivo suplente, que dever tomar posse dentro de 15
(quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2. A substituio do titular suspenso do exerccio do mandato pelo
respectivo suplente dar-se- at o final da suspenso.
3. Na falta de suplente, presidente da Cmara comunicar o fato, dentro de 48
horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
CAPTULO VII DA EXTINO DO MANDATO
ARTIGO 347. Extingue-se o mandato do vereador, e assim ser declarado pelo
presidente da Cmara Municipal, quando:
I ocorrer falecimento, renncia por escrito, condenao criminal
transitada em julgado e perda ou suspenso dos direitos polticos;
II incidir nos impedimentos para o exerccio do mandato e no se
desincompatibilizar at a posse, e nos casos supervenientes, no
113

prazo de 15 (quinze) dias, contados do recebimento da notificao


para isso promovida pelo presidente da Cmara Municipal;
III deixar de comparecer, sem que esteja licenciado ou autorizado
pela Cmara em misso fora do Municpio ou, ainda, por motivo de
doena comprovada, a um tero ou mais das sesses da Cmara,
exceto as solenes, realizadas dentro da sesso legislativa anual;
IV deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara,
dentro do prazo estabelecido;
V quando presidente da Cmara no substituir ou suceder o prefeito
nos casos de impedimento ou de vaga.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso V, a declarao de extino caber ao
vice-presidente da Cmara Municipal.
ARTIGO 348. Ao presidente da Cmara compete declarar a extino do
mandato.
1. A extino do mandato torna-se efetiva pela declarao do ato ou fato
extintivo pela presidncia, comunicada ao Plenrio e inserida na ata, na
primeira sesso aps sua ocorrncia e comprovao.
2. Efetivada a extino, o presidente convocar imediatamente o respectivo
suplente;
3. O presidente que deixar de declarar a extino ficar sujeito s sanes de
perda do cargo e proibio de nova eleio para o cargo da Mesa durante a
legislatura.
4. Se o presidente omitir-se na providncia consignada no pargrafo 1, o
suplente de vereador interessado poder requerer a declarao da extino do
mandato.
ARTIGO 349. Considera-se formalizada a renncia, e, por conseguinte, como
tendo produzido todos os seus efeitos para fins de extino do mandato,
quando protocolada na Diviso de Protocolo e Gesto Documental da Cmara.
PARGRAFO NICO. A renncia torna-se irretratvel a partir de seu protocolo
na Diviso de Protocolo e Gesto Documental.
ARTIGO 350. A extino do mandato em virtude de faltas s sesses obedecer
ao seguinte procedimento:
I constatado que o vereador incidiu no nmero de faltas previsto no
inciso III do Artigo 347, o presidente comunicar-lhe- este fato por
escrito, e, sempre que possvel pessoalmente, a fim de que apresente
a defesa que tiver, no prazo de 05 (cinco) dias;
114

II fundo esse prazo, apresentada a defesa, ao presidente compete


deliberar a respeito;
III no apresentada a defesa no prazo previsto ou julgada
improcedente, o presidente declarar extinto o mandato, na primeira
sesso subsequente.
1. Para os efeitos deste Artigo, computa-se a ausncia dos vereadores
mesmo que a sesso no se realize por falta de quorum, excetuados somente
aqueles que compareceram e assinaram o respectivo livro de presena.
2. Considera-se no comparecimento quando o vereador deixar de assinar o
livro de presena ou, tendo-o assinado, no participar de todos os trabalhos do
Plenrio, neste permanecendo at o encerramento da sesso.
ARTIGO 351. Para os casos de impedimentos supervenientes posse,
observar-se- o seguinte procedimento:
I o presidente da Cmara notificar, por escrito, o vereador
impedido, a fim de que comprove a sua desincompatibilizao no
prazo de 15 (quinze) dias;
II findo este prazo, sem restar comprovada a desincompatibilizao,
o presidente declarar a extino do mandato;
III o extrato da Ata da sesso em que for declarada a extino do
mandato ser publicado na imprensa oficial do Municpio ou no jornal
oficial que cumpra essa finalidade.
CAPTULO VIII DA CASSAO DO MANDATO
ARTIGO 352. A Cmara Municipal cassar o mandato do vereador quando, em
processo regular em que se conceder ao acusado amplo direito de defesa,
concluir pela prtica de infrao poltico-administrativa.
ARTIGO 353. So infraes poltico-administrativas do vereador, nos termos da
lei:
I deixar de prestar contas ou t-las rejeitadas, na hiptese de
adiantamentos;
II utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de
improbidade administrativa;
III proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou
faltar com o decoro na sua conduta pblica.
ARTIGO 354. O processo de cassao do mandato de vereador obedecer no
que couber, ao rito estabelecido no Artigo 396 deste Regimento e, sob pena de
115

arquivamento, dever estar concludo em at 90 (noventa) dias, a contar do


recebimento da denncia.
PARGRAFO NICO. O arquivamento do processo de cassao, por falta de
concluso no prazo previsto neste Artigo, no impede nova denncia sobre os
mesmos fatos nem a apurao de contravenes ou crimes comuns.
ARTIGO 355. Recebida a denncia por dois teros dos membros da Cmara, o
presidente poder afastar de suas funes o vereador acusado, convocando o
respectivo suplente at o final do julgamento.
ARTIGO 356. Considerar-se- cassado o mandato do vereador quando, pelo
voto, no mnimo, de dois teros dos membros da Cmara, for declarado incurso
em qualquer uma das infraes especificadas na denncia.
PARGRAFO NICO. Todas as votaes relativas ao processo de casaco
sero feitas de forma secreta, devendo os resultados ser proclamados
imediatamente pelo presidente da Cmara e, obrigatoriamente, consignados em
Ata.
ARTIGO 357. Cassado o mandato do vereador, a Mesa expedir a respetiva
Resoluo, que ser publicada na imprensa oficial.
PARGRAFO NICO. Na hiptese deste Artigo, ao presidente compete convocar
imediatamente o respectivo suplente.
CAPTULO I X DO SUPLENTE DE VEREADOR
ARTIGO 358. O suplente de vereador suceder o titular no caso de vaga e o
substituir nos casos de impedimento.
ARTIGO 359. O suplente de vereador, quando no exerccio do mandato, tem os
mesmos direitos, prerrogativas, deveres e obrigaes do vereador e como tal
deve ser considerado.
ARTIGO 360. Quando convocado, o suplente dever tomar posse no prazo de 05
dias, contados da data da convocao, salvo motivo justo aceito pela Cmara,
quando o prazo poder ser prorrogado por igual perodo.
1. Enquanto no ocorrer a posse do suplente, o qurum ser calculado em
funo dos vereadores remanescentes.
2. Ao suplente licito renunciar suplncia, desde que a renncia seja
formalizada nos termos do Artigo 349 deste Regimento.
3. A recusa do suplente convocado para assumir a vaga dentro do prazo legal
considerada como renncia tcita.
CAPTULO X DO DECORO PARLAMENTAR
116

ARTIGO 361. O vereador que descumprir os deveres inerentes ao seu mandato


ou praticar ato que afete a sua dignidade estar sujeito ao processo e s
seguintes medidas disciplinares:
I censura;
II perda temporria do exerccio do mandato, no excedente a 30
dias;
III perda do mandato.
1. Considera-se atentatrio ao decoro parlamentar usar, em discurso ou
proposio, expresses que contenham incitamento prtica de crimes.
2. incompatvel com o decoro parlamentar:
I o abuso das prerrogativas inerentes ao mandato;
II a percepo de vantagens indevidas;
III a prtica de irregularidades no desempenho do mandato ou de
encargos dele decorrentes.
ARTIGO 362. A censura poder ser verbal ou escrita.
1. A censura verbal ser aplicada em sesso, pelo presidente da Cmara ou
de Comisso, no mbito desta, ou por quem o substituir, ao vereador que:
I inobservar, salvo motivo justificado, os deveres inerentes ao
mandato ou os preceitos deste Regimento;
II praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta nas
dependncias da Cmara;
III perturbar a ordem das sesses ou das reunies de Comisso.
2. A censura escrita ser imposta pela Mesa ao Vereador que:
I usar, em discurso ou proposio, expresses atentatrias ao
decoro parlamentar;
II praticar ofensas fsicas ou morais na sede da Cmara ou
desacatar, por atos ou palavras, outro parlamentar, a Mesa ou
Comisso ou seus respectivos presidentes e demais servidores do
Poder Legislativo.
ARTIGO 363. Considera-se incurso na sano de perda temporria do exerccio
do mandato, por falta de decoro parlamentar, o vereador que:
I reincidir nas hipteses previstas no Artigo anterior;
117

II praticar transgresso grave ou reiterada aos preceitos


regimentais;
III revelar contedo de debates ou deliberaes que a Cmara ou
Comisso haja resolvido manter secretos;
IV revelar informaes e documentos oficiais de carter reservado
de que tenha tido conhecimento na forma regimental.
PARGRAFO NICO. A penalidade prevista neste Artigo ser aplicada pelo
Plenrio por maioria absoluta e escrutnio secreto, assegurado ao infrator o
direito de ampla defesa.
ARTIGO 364. Quando, no curso de uma discusso, um vereador for acusado de
ato que ofenda a sua honorabilidade, poder solicitar ao presidente da Cmara
ou da Comisso que mande apurar a veracidade da argio e o cabimento de
censura ao ofensor, no caso de improcedncia de acusao.
ARTIGO 365. A perda do mandato aplicar-se- nos casos e na forma previstos
no Captulo VIII, do Ttulo XI, deste Regimento.
CAPTULO XI DO CDIGO DE TICA
Seo I DISPOSIES PRELIMINARES
ARTIGO 366. Este Cdigo estabelece os princpios ticos e as regras bsicas de
decoro que devem orientar a conduta dos que estejam no exerccio do cargo de
Vereador.
Pargrafo nico. Regem-se tambm por este Cdigo o procedimento disciplinar
e as penalidades aplicveis no caso de descumprimento das normas relativas
ao decoro parlamentar.
ARTIGO 367. As prerrogativas asseguradas pela Constituio, pelas leis e pelo
Regimento Interno aos Vereadores so institutos destinados garantia do
exerccio do mandato popular e defesa do Poder Legislativo.
Seo II - DOS DEVERES FUNDAMENTAIS
ARTIGO 368. So deveres fundamentais do Vereador:
I- promover a defesa do interesse pblico;
II- respeitar e cumprir as Constituies Federal e Estadual, Lei
Orgnica Municipal, as legislaes em vigor e as normas internas da
Cmara Municipal;

118

III- zelar pelo prestgio, aprimoramento e valorizao das instituies


democrticas e representativas e pelas prerrogativas do Poder
Legislativo;
IV- exercer o mandato com dignidade e respeito coisa pblica e
vontade popular, agindo com boa f, zelo e probidade;
V- apresentar-se Cmara Municipal durante as sesses legislativas
ordinrias e extraordinrias e participar das sesses do Plenrio e
das reunies das comisses de que seja membro;
VI- examinar todas as proposies submetidas a sua apreciao e
voto sob a tica do interesse pblico;
VII- tratar com respeito e independncia os colegas, as autoridades,
os servidores da Cmara Municipal e os cidados com os quais
mantenha contato no exerccio da atividade parlamentar, no
prescindindo de igual tratamento;
VIII- prestar contas do mandato sociedade, disponibilizando as
informaes necessrias ao seu acompanhamento e fiscalizao;
IX- respeitar as decises legtimas dos rgos da Cmara Municipal.
Seo III
DOS ATOS INCOMPATVEIS COM O DECORO PARLAMENTAR
ARTIGO 369. Constituem procedimentos incompatveis com o decoro
parlamentar, punveis com a perda do mandato:
I abusar das prerrogativas regimentais asseguradas aos Vereadores;
II perceber, a qualquer ttulo, em proveito prprio ou de outrem, no
exerccio da atividade parlamentar, vantagens indevidas;
III celebrar acordo que tenha por objeto a posse do suplente,
condicionando a
contraprestao financeira ou prtica de atos contrrios aos
deveres ticos ou regimentais;
IV fraudar, por qualquer meio ou forma, o regular andamento dos
trabalhos legislativos para alterar o resultado de deliberao;
V omitir intencionalmente informao relevante, ou, nas mesmas
condies, prestar informao falsa nas declaraes de que trata o
art. 382.
Pargrafo nico. A Cmara poder cassar o mandato do Vereador, quando:

119

I utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de


improbidade administrativa;
II fixar residncia fora do municpio;
III proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou
faltar com o decoro na sua conduta pblica.
Seo IV
DOS ATOS ATENTATRIOS AO DECORO PARLAMENTAR
ARTIGO 370. Atentam ainda contra o decoro parlamentar as seguintes
condutas, punveis na forma deste Cdigo:
I perturbar a ordem das sesses da Cmara Municipal ou das
reunies de comisso;
II praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta nas
dependncias da Cmara Municipal;
III praticar ofensas fsicas ou morais nas dependncias da Cmara
Municipal ou desacatar, por atos ou palavras, outro Vereador, a Mesa
ou comisso, ou os seus respectivos Presidentes;
IV valer-se dos poderes e prerrogativas do cargo para constranger
ou aliciar servidor, colega ou qualquer pessoa sobre a qual exera
ascendncia hierrquica, principalmente com o fim de obter qualquer
espcie de favorecimento;
V revelar informaes e documentos oficiais de carter reservado, de
que tenha tido conhecimento no exerccio do mandato parlamentar;
VI relatar matria submetida apreciao da Cmara Municipal, de
interesse especfico de pessoa fsica ou jurdica que tenha
contribudo para o financiamento de sua campanha eleitoral;
VII fraudar, por qualquer meio ou forma, o registro de presena s
sesses ou s reunies de comisso.
Pargrafo nico. As condutas punveis neste artigo s sero objeto de
apreciao mediante provas.
Seo V - DA COMISSO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR
ARTIGO 371. Compete Comisso de tica e Decoro Parlamentar:
I zelar pela observncia dos preceitos deste Cdigo, atuando no sentido
da preservao da dignidade do mandato parlamentar na Cmara
Municipal;
120

II receber representao contra ato de Vereador por infringncia dos


preceitos estabelecidos neste Cdigo;
III instaurar o processo disciplinar e proceder a todos os atos
necessrios sua instruo, nos termos do previsto art. 378.
IV processar os acusados nos casos e termos do previsto no art. 376,
excetuando-se as hipteses de perda de mandato;
V responder s consultas da Mesa, de comisses e de Vereadores sobre
matrias de sua competncia;
VI organizar e manter o Sistema de Acompanhamento e Informaes do
Mandato Parlamentar.
Pargrafo nico. As indicaes para integrar a Comisso, na medida das vagas
que couberem respectiva bancada, sero acompanhadas de declarao
atualizada dos rendimentos do Vereador indicado.
ARTIGO 372. No poder ser membro da Comisso o Vereador:
I submetido a processo disciplinar em curso, por ato atentatrio ou
incompatvel com o decoro parlamentar;
II que tenha recebido, na legislatura, penalidade disciplinar de suspenso
de prerrogativas regimentais ou de suspenso temporria do exerccio do
mandato, e da qual se tenha o competente registro nos anais ou arquivos
da Cmara Municipal.
Pargrafo nico. O recebimento de representao contra membro da Comisso
por infringncia dos preceitos estabelecidos neste Cdigo, com prova
inequvoca da verossimilhana da acusao, constitui causa para seu imediato
afastamento da funo, a ser aplicado de ofcio por seu Presidente, devendo
perdurar at deciso final sobre o caso.
ARTIGO 373. Recebida representao, a Comisso observar o seguinte
procedimento:
I o Presidente designar trs de seus membros para compor
subcomisso de inqurito destinada a promover as devidas
apuraes dos fatos e das responsabilidades, identificando de
maneira prvia os casos que podero ser apenados com censura,
verbal ou escrita, suspenso temporria do exerccio do mandato, os
casos passveis de perda de mandato, e conferindo o seguinte
procedimento:
a)
nos casos passveis de perda de mandato, a
subcomisso ofertar parecer prvio justificado e
121

encaminhar Presidncia da Comisso para que a mesma


remeta os autos ao Presidente da Cmara Municipal;
b)
nos casos passveis de aplicao de censura, verbal
ou escrita, ou suspenso temporria do exerccio do mandato,
a subcomisso assim os declarar e dar continuidade aos
trabalhos investigativos;
II nas hipteses da alnea b do inciso anterior, a subcomisso
remeter cpia da representao ao Vereador acusado, que ter o
prazo de cinco sesses ordinrias para apresentar sua defesa escrita
ou oral e indicar provas;
III esgotado o prazo sem a apresentao de defesa, o Presidente
nomear defensor dativo para oferec-la, reabrindo-lhe igual prazo;
IV apresentada a defesa, o relator da matria ou, quando for o caso, a
subcomisso de inqurito, proceder s diligncias e instruo
probatria que entender necessrias, findas as quais apresentar
parecer no prazo de cinco sesses ordinrias, concluindo pela
procedncia da representao ou por seu arquivamento, oferecendo,
na primeira hiptese, projeto de Decreto Legislativo destinado
declarao da suspenso do mandato;
V o parecer do relator ou da subcomisso de inqurito ser
submetido apreciao da Comisso, considerando-se aprovado se
obtiver a maioria absoluta dos votos de seus membros;
VI a discusso e a votao de parecer nos termos deste artigo sero
abertas;
VII da deciso da Comisso que contrariar a Constituio Federal, a
Constituio Estadual, a Lei Orgnica de Jundia, norma legal, o
Regimento Interno ou este Cdigo poder o acusado recorrer
Comisso de Justia e Redao, ouvida a Diretoria Jurdica, por
instncia mxima, que se pronunciar
exclusivamente sobre os vcios apontados;
VIII concluda a tramitao na Comisso de tica e Decoro
Parlamentar, ou na Comisso de Justia e Redao, na hiptese de
interposio de recurso nos termos do inciso VIII deste artigo, o
processo ser encaminhado Mesa e, uma vez lido no expediente,
publicado e distribudo em avulsos para incluso na Ordem do Dia se
necessitar deliberao plenria.
ARTIGO 374. A Comisso de tica e Decoro Parlamentar observar, quanto
sua organizao interna e ordem dos trabalhos, as disposies regimentais
relativas ao funcionamento das demais comisses permanentes, inclusive
quanto eleio de seu Presidente e designao de relatores.
122

1. Os membros da Comisso, sob pena de imediato desligamento e


substituio, observaro a discrio e o sigilo inerente natureza de sua
funo.
2. Ser automaticamente desligado da Comisso o membro que no
comparecer, sem justificativa, a trs reunies, consecutivas ou no, e o que
faltar, ainda que justificadamente, a mais de seis reunies, durante a sesso
legislativa.
ARTIGO 375. As decises da Comisso sero tomadas por maioria absoluta de
seus membros.
Seo VI - DAS PENALIDADES APLICVEIS E DO PROCESSO DISCIPLINAR
ARTIGO 376. So as seguintes as penalidades aplicveis por conduta
atentatria ou incompatvel com o decoro parlamentar:
I censura, verbal ou escrita;
II suspenso temporria do exerccio do mandato;
III perda do mandato.
Pargrafo nico. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e
a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para a Cmara
Municipal, as circunstncias agravante ou atenuantes e os antecedentes do
infrator.
ARTIGO 377. A censura verbal ser aplicada pelo Presidente da Cmara
Municipal, em sesso, ao Vereador que incidir nas condutas descritas nos
incisos I e II do art. 370.
Pargrafo nico. Contra a aplicao da penalidade prevista neste artigo poder o
Vereador recorrer ao Plenrio.
ARTIGO 378. A censura escrita ser aplicada pela Mesa, por provocao do
ofendido, nos casos de incidncia na conduta, ou, por solicitao do Presidente
da Cmara Municipal.
ARTIGO 379. A aplicao das penalidades de suspenso temporria do
exerccio do mandato, de no mximo 30 (trinta) dias, de competncia do
Plenrio, que deliberar em escrutnio secreto e por maioria absoluta de seus
membros, por provocao da Mesa ou de partido poltico representado na
Cmara Municipal, aps processo disciplinar instaurado pela Comisso de
tica e Decoro Parlamentar, na forma deste Cdigo.
1 Ser punvel com a suspenso temporria do exerccio do mandato o
Vereador que incidir nas condutas descritas nos incisos IV a VII do art. 370.
123

2 Deliberando o Plenrio pela suspenso do mandato do Vereador, o


Presidente da Cmara comunicar Justia Eleitoral o resultado e convocar o
respectivo suplente.
ARTIGO 380. facultado ao Vereador, em qualquer caso, constituir advogado
para sua defesa, ou faz-la pessoalmente, em todas as fases do processo,
inclusive no Plenrio.
Pargrafo nico. Quando a representao apresentada contra Vereador for
considerada leviana ou ofensiva sua imagem, bem como imagem da Cmara
Municipal, os autos do processo respectivo sero encaminhados Diretoria
Jurdica do Legislativo, para indicao das providncias reparadoras cabveis.
ARTIGO 381. Os processos instaurados pela Comisso de tica e Decoro
Parlamentar no podero exceder os seguintes prazos, para deliberao:
I sessenta dias pela Presidncia ou pela Mesa nas penalidades
previstas no inciso I do art. 376;
II noventa dias pelo Plenrio na penalidade prevista no inciso II do
art. 376.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II deste artigo, o Presidente da Cmara
incluir o processo na pauta da Ordem do Dia, na primeira sesso ordinria,
sobrestando todas as demais matrias, exceto as previstas na Lei Orgnica de
Santana de Parnaba.
Seo VII DO SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO E INFORMAES
DO MANDATO PARLAMENTAR
ARTIGO 382. A Comisso de tica e Decoro Parlamentar organizar e manter o
Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato Parlamentar, onde
constem os dados referentes ao desempenho das atividades de cada
parlamentar, em especial sobre:
I cargos, funes ou misses que tenha exercido no Poder Executivo,
na Mesa, em comisses ou em nome da Cmara Municipal durante o
mandato;
II presenas s sesses ordinrias, com percentual sobre o total;
III nmero de pareceres que tenha subscrito como relator;
IV relao das comisses de que tenha participado;
V nmero de projetos, emendas, moes, requerimentos e
indicaes;
VI licenas solicitadas e respectivas motivaes;
124

VII outras atividades pertinentes ao mandato, cuja incluso tenha sido


requerida pelo Vereador.
Pargrafo nico. Os dados de que trata este artigo sero armazenados por meio
de sistema de processamento eletrnico, ficando disposio dos cidados
atravs da Internet ou outras redes de comunicao similares, podendo ainda
ser solicitados diretamente Comisso de tica e Decoro Parlamentar.
TTULO XII DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Captulo I DA POSSE
ARTIGO 383. O prefeito e o vice-prefeito tomaro posse na sesso solene de
instalao da legislatura, logo aps a dos vereadores, prestando, a seguir, o
compromisso de manter e cumprir as Constituies Federal e Estadual, a Lei
Orgnica do Municpio e demais leis e de administrar o Municpio visando ao
bem geral de sua populao.
1. Antes da posse, o prefeito desincompatibilizar-se- de qualquer atividade
que, de fato ou de direito, seja inconcilivel com o exerccio do mandato.
2. O vice-prefeito dever desincompatibilizar-se quando vier a assumir a
chefia do Executivo, substituindo ou sucedendo o prefeito.
3. Se o prefeito no tomar posse nos dez dias subseqentes fixados para tal,
salvo motivo relevante aceito pelo Cmara, seu cargo ser declarado vago por
Ato do presidente da Cmara Municipal.
4. No Ato da Posse, o prefeito e o vice-prefeito apresentaro declarao
pblica de seus bens, a qual ser arquivada em local prprio.
5. A transmisso do cargo, quando houver, dar-se- no gabinete do prefeito,
aps a posse.
CAPTULO II DO SUBSDIO
ARTIGO 384. O prefeito e o vice-prefeito faro jus a um subsdio mensal
condigno, fixado pela Cmara Municipal no final da legislatura, para vigorar na
que lhe subseqente, observados os princpios e os limites constitucionais.
PARGRAFO NICO. No far jus a esse subsdio, no perodo correspondente,
o prefeito que at 90 dias antes do trmino do mandato no apresentar ao
presidente da Cmara a competente declarao de bens atualizada.
ARTIGO 385. Caber Mesa propor Projeto de Lei, dispondo sobre o subsdio
do prefeito e do vice-prefeito para a legislatura seguinte, at 15 dias teis antes
das eleies, sem prejuzo da iniciativa de qualquer vereador a matria.

125

1. Caso no haja aprovao do Projeto de Lei a que se refere este Artigo, at


15 dias teis antes das eleies, a matria ser includa na Ordem do Dia,
sobrestando-se a deliberao sobre os demais assuntos at que se conclua a
votao.
ARTIGO 386. O subsdio do prefeito e do vice prefeito ser fixado determinandose o valor em moeda corrente e em parcela nica, vedada qualquer vinculao.
PARGRAFO NICO. O subsdio de que trata este Captulo no poder ser
alterado no curso do mandato, ressalvada a reviso geral anual prevista no
inciso X do Artigo 37 da Constituio Federal.
ARTIGO 387. O subsdio do vice-prefeito dever observar correlao com as
funes, atribuies e responsabilidades que lhe forem atribudas na
Administrao Municipal.
ARTIGO 388. Ao servidor pblico investido no mandato de prefeito facultado
optar pela remunerao de seu cargo, emprego ou funo.
CAPTULO III DA LICENA
ARTIGO 389. O prefeito no poder ausentar-se do Municpio ou afastar-se do
cargo por mais de 15 dias consecutivos sem autorizao da Cmara Municipal,
sob pena de cassao de mandato.
ARTIGO 390. A licena do cargo de prefeito poder ser concedida pela Cmara,
mediante solicitao expressa do Chefe do Executivo, nos seguintes casos:
I por motivo de doena, devidamente comprovada por mdico;
II em razo de adoo, maternidade ou paternidade, conforme
dispuser a lei;
III em razo de servio ou misso de representao do Municpio;
IV para tratar de interesses particulares, por prazo determinado.
PARGRAFO NICO. Para fins de subsdio, considerar-se- como se em
exerccio estivesse o prefeito licenciado nos termos dos incisos I a III deste
Artigo.
ARTIGO 391. O pedido de licena do prefeito obedecer seguinte tramitao:
I recebido o pedido na Diviso de Protocolo e Gesto Documental, o
presidente convocar, em 24 horas, reunio da Mesa para transformar
o pedido do prefeito em Projeto de Decreto Legislativo, nos termos do
solicitado;

126

II elaborado o Projeto de Decreto Legislativo pela Mesa, o


presidente convocar, se necessrio, sesso extraordinria para que
o pedido seja imediatamente deliberado;
III o Decreto Legislativo concessivo de licena ao prefeito ser
discutido e votado em turno nico, tendo a preferncia regimental
sobre qualquer matria;
IV o Decreto Legislativo concessivo de licena ao prefeito ser
considerado aprovado se obtiver o voto da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
CAPTULO IV DA EXTINO DO MANDATO
ARTIGO 392. Extingue-se o mandato do prefeito, e assim ser declarado pelo
presidente da Cmara Municipal, quando:
I ocorrer o falecimento, a renncia expressa ao mandato, a
condenao por sentena criminal transitada em julgado ou a perda
ou suspenso dos direito polticos;
II incidir nas incompatibilidades para o exerccio do mandato e no
se desincompatibilizar at a posse, e nos casos supervenientes, no
prazo de 15 (quinze) dias, a contar do recebimento da notificao para
isso promovida pelo presidente da Cmara Municipal;
III deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, na
data prevista.
1. Considera-se formalizada a renncia, e, por conseguinte, como tendo
produzido todos os seus efeitos para fins de extino do mandato, quando
protocolada na Diviso de Protocolo e Gesto Documental da Cmara
Municipal.
2. Ocorrido e comprovado o fato extintivo, o presidente da Cmara, na
primeira sesso, o comunicar ao Plenrio e far constar da ata a declarao da
extino do mandato, convocando o substituto legal para a posse.
3. Se a Cmara Municipal estiver em recesso, ser imediatamente convocada
pelo seu presidente para os fins do pargrafo anterior.
ARTIGO 393. O presidente que deixar de declarar a extino ficar sujeito s
sanes de perda do cargo e proibio de nova eleio para o cargo da Mesa
durante a legislatura.
CAPTULO V DA CASSAO DO MANDATO
ARTIGO 394. O prefeito e o vice-prefeito sero processados e julgados:

127

I pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e nos de


responsabilidade, nos termos da legislao federal aplicvel;
II pela Cmara Municipal, nas infraes poltico-administrativas, nos
termos da lei, assegurados, dentre outros requisitos de validade, o
contraditrio, a publicidade, a ampla defesa, com os meios e recursos
a ela inerentes e a deciso motivada, que se limitar a decretar a
cassao do mandato.
ARTIGO 395. So infraes poltico-administrativas, nos termos da lei:
I deixar de apresentar declarao pblica de bens, nos termos do
3 do Artigo 52 da Lei Orgnica do Municpio;
II impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal;
III impedir o exame de livros e outros documentos que devam
constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras
e servios por Comisses de investigao da Cmara ou auditoria
regularmente constituda.
IV desatender, sem motivo justo, os pedidos de informao da
Cmara Municipal, quando formulados de modo regular;
V retardar a regulamentao e a publicao ou deixar de publicar
Leis e Atos sujeitos a essas formalidades;
VI deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os
projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, s Diretrizes
Oramentrias e aos Oramentos Anuais e outros cujos prazos
estejam fixados em lei;
VII descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro;
VIII praticar atos contra expressa disposio de lei ou omitir-se na
prtica daqueles de sua competncia;
IX omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou
interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;
X ausentar-se do Municpio por tempo superior ao permitido pela
Lei Orgnica salvo licena da Cmara Municipal;
XI proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do
cargo;
XII no entregar os duodcimos Cmara Municipal, conforme
previsto em lei.

128

PARGRAFO NICO. Sobre o substituto do prefeito incidem as infraes


poltico-administrativas de que trata este Artigo, sendo-lhe aplicvel o processo
pertinente, ainda que cessada a substituio.
ARTIGO 396. Nas hipteses previstas no Artigo anterior, o processo de
cassao obedecer ao seguinte rito:
I a denncia escrita, contendo a exposio dos fatos e a indicao
das provas ser dirigida ao presidente da Cmara e poder ser
apresentada por qualquer cidado, vereador local, partido poltico
com representao na Cmara ou entidade legitimamente constituda
h mais de um ano;
II se o denunciante for vereador, no poder participar, sob pena de
nulidade, da deliberao plenria sobre o recebimento da denncia e
sobre o afastamento do denunciado, da Comisso Processante, dos
atos processuais e do julgamento do acusado, caso em que o
vereador impedido ser substitudo pelo respectivo suplente, o qual
no poder integrar a Comisso Processante;
III se o denunciante for o presidente da Cmara, passar a
presidncia a seu substituto legal, para os atos do processo, e
somente votar, se necessrio, para completar o quorum do
julgamento;
IV de posse da denncia, o presidente da Cmara ou seu substituto
determinar sua leitura na primeira sesso ordinria, consultando o
Plenrio sobre o seu recebimento;
V decidido o recebimento da denncia pela maioria absoluta dos
membros da Cmara, nas mesma sesso ser constituda a Comisso
Processante, integrada por trs vereadores sorteados entre os
desimpedidos, observado o princpio da representao proporcional
dos partidos, os quais elegero, desde logo, o presidente e o relator;
VI havendo apenas trs ou menos vereadores desimpedidos, os que
se encontrarem nessa situao comporo a Comisso Processante,
preenchendo-se, quando for o caso, as demais vagas atravs de
sorteio entre os vereadores que inicialmente se encontravam
impedidos;
VII a Cmara Municipal poder afastar o prefeito denunciado quando
a denncia for recebida nos termos deste Artigo;
VIII entregue o processo ao presidente da Comisso, seguir-se- o
seguinte procedimento:
a)
dentro de cinco dias, o presidente dar incio aos
trabalhos da Comisso;
129

b)
como primeiro ato, o presidente determinar a
notificao do denunciado, mediante remessa de cpia da
denncia e dos documentos que a instruem;
c)
a notificao ser feita pessoalmente ao denunciado,
se ele se encontrar no Municpio, e se estiver ausente do
Municpio, a notificao far-se- por edital publicado duas
vezes no rgo oficial, com intervalo de trs dias, no mnimo,
a contar da primeira publicao;
d)
uma vez notificado, pessoalmente ou por edital, o
denunciado ter direito de apresentar defesa prvia por
escrito no prazo de dez dias indicando as provas que pretende
produzir e o rol de testemunhas que deseja sejam ouvidas no
processo, at o mximo de dez;
e)
decorrido o prazo de dez dias, com defesa prvia ou
sem ela, a Comisso Processante emitir parecer dentro de
cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou pelo
arquivamento da denncia;
f)
se o parecer opinar pelo arquivamento, ser submetido
a Plenrio, que, pela maioria dos presentes, poder aprov-lo,
caso em que ser arquivado, ou rejeit-lo, hiptese em que o
processo ter prosseguimento;
g)
se a Comisso opinar pelo prosseguimento do
processo ou se o Plenrio no aprovar seu parecer de
arquivamento, o presidente da Comisso dar incio
instruo do processo, determinando os atos, diligncias e
audincias que se fizerem necessrias para o depoimento e
inquirio das testemunhas arroladas;
h)
o denunciado dever ser intimado de todos os atos
processuais, pessoalmente ou na pessoa de seu procurador,
com antecedncia mnima de 24 horas, sendo-lhe permitido
assistir s diligncias e audincias, bem como formular
perguntas e reperguntas s testemunhas e requerer o que for
de interesse da defesa, sob pena de nulidade do processo;
IX concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao
denunciado, para apresentar razes escritas no prazo de cinco dias,
vencido o qual, com ou sem razes do denunciado, a Comisso
Processante emitir parecer final, opinando pela procedncia ou
improcedncia da acusao e solicitar ao presidente da Cmara a
convocao de sesso para julgamento;
X na sesso de julgamento, que s poder ser aberta com a
presena de, no mnimo, dois teros dos membros da Cmara, o
130

processo ser lido integralmente pelo relator da Comisso


Processante e, a seguir, os vereadores que o desejarem podero
manifestar-se verbalmente pelo tempo mximo de 15 minutos cada
um e, ao final, o acusado ou seu procurador dispor de duas horas
para produzir sua defesa oral;
XI concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes pblicas
quantas forem as infraes articuladas na denncia, considerando-se
afastado definitivamente do cargo o denunciado que for declarado
incurso em qualquer uma das infraes especificadas na denncia,
pelo voto de dois teros, no mnimo, dos membros da Cmara;
XII concludo o julgamento, o presidente da Cmara proclamar,
imediatamente, o resultado e far lavrar a Ata na qual se consignar a
votao sobre cada infrao;
XIII havendo condenao, a Mesa da Cmara expedir o competente
Decreto Legislativo de cassao de mandato, que ser publicado na
imprensa oficial e, no caso, de resultado absolutrio, o presidente da
Cmara determinar o arquivamento do processo, devendo, em
ambos os casos, comunicar o resultado Justia Eleitoral.
ARTIGO 397. O processo a que se refere o Artigo anterior, sob pena de
arquivamento, dever estar concludo dentro de 90 (noventa) dias, a contar do
recebimento da denncia.
PARGRAFO NICO. O arquivamento do processo por falta de concluso no
prazo previsto neste Artigo no impede nova denncia sobre os mesmos fatos
nem a apurao de contravenes ou crimes comuns.

TTULO XIII DO REGIMENTO INTERNO


CAPTULO NICO DOS PRECEDENTES REGIMENTAIS E DA REFORMA DO
REGIMENTO
ARTIGO 398. Os casos no previstos neste Regimento sero submetidos ao
Plenrio e as solues constituiro precedentes regimentais, mediante
Requerimento aprovado pela maioria absoluta dos vereadores.
ARTIGO 399. As interpretaes do Regimento sero feitas pelo presidente da
Cmara em assunto controvertido e somente constituiro precedentes
regimentais a requerimento de qualquer vereador, aprovado pela maioria
absoluta dos membros da Cmara.
ARTIGO 400. Os precedentes regimentais sero anotados em livro prprio, para
orientao na soluo de casos anlogos.
131

ARTIGO 401. O Regimento Interno poder ser alterado ou reformado atravs de


Projeto de Resoluo de iniciativa de qualquer vereador, da Mesa ou de
Comisso.
1. A apreciao do projeto de alterao ou reforma do Regimento obedecer
s normas vigentes para os demais projetos de Resoluo e sua aprovao
depender do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.
2. Ao final de cada sesso legislativa, a Mesa far a consolidao de todas
as alteraes procedidas no Regimento Interno, bem como dos precedentes
regimentais aprovados, fazendo-os publicar em separata.
TTULO XIV DISPOSIES FINAIS
ARTIGO 402. Os prazos previstos neste Regimento no correro durante os
perodos de recesso da Cmara.
1. Excetuam-se do disposto neste Artigo os prazos relativos s matrias
objeto de convocao extraordinria da Cmara e os prazos estabelecidos s
Comisses Processantes.
2. Quando no se mencionarem expressamente dias teis, o prazo ser
contado em dias corridos.
3. Na contagem dos prazos regimentais observar-se-o, no que for aplicvel,
as disposies da legislao processual civil:

132

ARTIGO 403. Este Regimento entrar em vigor na data de sua publicao,


revogando-se as disposies em contrrio.

TTULO XV DISPOSIES TRANSITRIAS


ARTIGO 1. Todos os Projetos de Resoluo que disponham sobre alterao do
Regimento Interno, ainda em tramitao nesta data, sero considerados
prejudicados e remetidos ao arquivo.
ARTIGO 2. Ficam revogados todos os precedentes regimentais anteriormente
firmados.
ARTIGO 3. Todas as proposies apresentadas em obedincia s disposies
regimentais anteriores, tero tramitao normal.
PARGRAFO NICO. As dvidas que eventualmente surjam tramitao a ser
dada a qualquer proposio sero submetidas ao presidente da Cmara e as
solues constituiro precedentes regimentais mediante Requerimento
aprovado pela maioria absoluta dos membros da Cmara.
Plenrio Antnio Branco, em 30 de Outubro de 2012.

133

You might also like