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Resumen Histrico del Impuesto Sobre la Renta

Fuente: DGII - Repblica Dominicana - Educacin Tributaria


El impuesto sobre la renta fue establecido en el ao 1798, por el Primer Ministro
ingls William Pitt, con el fin de obtener los fondos para hacer la guerra a Francia,
y se aboli en el ao 1816. En 1909 Lloyd George, introdujo en Inglaterra la
progresividad del impuesto y cre un tributo extraordinario aplicable a ciertas
rentas.
Suiza implant el impuesto sobre la renta en el ao 1840 y Australia en 1849. En
Alemania se introdujo en el ao 1850 e Italia lo hizo en el 1864.
En los Estados Unidos se estableci desde los tiempos de la Colonia, como un
gravamen a los ingresos de las personas fsicas. En 1894 se aprob una ley que
impuso este gravamen, pero unos meses despus (en 1895) fue declarada
inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia, en virtud de que chocaba con la
regla constitucional relativa al reparto de las cargas tributarias, por lo cual tuvo que
ser abolida. En el ao 1913 fue adoptado nuevamente.
Espaa lo adopt en el 1900, bajo el sistema de imposicin directa sobre la renta,
especialmente aplicable a las sociedades.
En Francia se puso en vigencia antes de la Primera Guerra Mundial, mediante la
aprobacin de la ley 1914.
En la Unin Sovitica se estableci este impuesto en el ao 1927.
En muchos otros pases se haba puesto en prctica este gravamen a finales de la
pasada centuria, sin embargo alcanz su ms alto desarrollo con motivo de la
Segunda Guerra Mundial, debido a las crecientes obligaciones fiscales de los
gobiernos de los pases involucrados.

En Amrica Latina aparece este tributo entre los aos 1920 y 1935. Los primeros
pases en establecerlo en esta parte del mundo fueron Brasil en 1923, Mxico en
1924 (despus de un primer intento en tal sentido en la llamada "Ley del
Centenario" de 1921), Colombia en 1928 y Argentina en 1932.
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1. LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA SESENTA AOS DE
EXISTENCIA
2. La primera Ley de Impuesto sobre la Renta entr en vigencia en el ao
1943. En el mes aniversario de esta revista pareciera ser una buena
ocasin para recordar los sesenta aos de existencia de esta Ley. Para ello,
presentamos a continuacin un compendio de las diferentes versiones de la
Ley, desde sus inicios hasta la fecha.
3. En Gaceta Oficial nmero 20.851 del 17 de julio de 1.942 fue publicada por
primera vez la Ley de Impuesto sobre la Renta, con una vacatio legis hasta
el 31 de diciembre de 1942, entrando en vigencia el da primero de enero
de 1943.
4. La Ley se caracterizaba por estar estructurada bajo la forma de impuesto
cedular, es decir, se determinaban las tarifas en base a los distintos tipos de
actividad econmica.
5. En el ao 1.944, se efectu la primera reforma parcial a la Ley, la cual fue
publicada en la Gaceta Oficial nmero 21.471 del 31 de julio de 1.944, con
entrada en vigencia el primero de agosto de ese ao, y, dos aos ms
tarde, se llev a cabo una segunda reforma parcial, que fue publicada en la
Gaceta Oficial nmero 187, extraordinario, del 31 de diciembre de 1946.
6. En el ao 1.948, en la Gaceta Oficial nmero 216, extraordinario, del 12 de
noviembre, se public una versin que derog la Ley del ao 1.943, y sus
sucesivas reformas.
7. En 1.955, segn Gaceta Oficial nmero 24.816 del 8 de agosto, se derog
la Ley de 1.948. Esta nueva versin entraba en vigencia el da primero de
enero de 1956, manteniendo la estructura cedular concebida en la ley de
1943.
8. En el ao 1.958 se produjeron dos modificaciones a la Ley, una primera,
bajo la modalidad de reforma, publicada en la Gaceta Oficial nmero 567,

extraordinario, del 10 de julio, y la segunda, que derog la Ley del 55,


publicada en la Gaceta Oficial nmero 577, extraordinario, del 19 de
diciembre de 1.958, la cual entr en vigencia el da primero de enero de
1.959.
9. En el ao 1.961, segn la Gaceta Oficial nmero 669, extraordinario, del 17
de febrero de ese ao, se reform la Ley del de 1.958, y sta, a su vez, vino
a ser derogada por una nueva versin, la cual qued publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela nmero 1.069, extraordinario,
del 23 de diciembre de 1.966, vigente a partir del primero de enero de 1967.
10. La nueva Ley se distanciaba de la estructura cedular del impuesto
consagrada en las leyes anteriores, unificando la mayor parte de las rentas
bajo un nico tipo de tarifa progresiva, aunque an se conservaban algunas
diferencias de acuerdo a ciertos tipos de renta. Esta versin, al igual que las
anteriores, se ocupaba adems de temas tales como, reglas de control
fiscal, infracciones, recursos, prescripcin, entre otros, que posteriormente
habran de ser tratados por el Cdigo orgnico Tributario. A finales del ao
1.970, se modificaron cinco artculos de la Ley; y otros siete, en el ao
1.974, segn publicacin efectuada en la Gaceta Oficial nmero 1.677,
extraordinario, del 27 de agosto de ese ao.
11. A partir de entonces se realizaron dos reformas ms a la Ley de Impuesto
sobre la Renta del ao 1.966, segn publicaciones efectuadas en las
Gacetas Oficiales de la Repblica de Venezuela nmeros 1.720,
extraordinario, del 25 de enero de 1.975, y, 1.895, extraordinario, del 20 de
agosto de 1.976.
12. En el ao 1.978 se derog la Ley de Impuesto sobre la Renta del ao 1.966
y sus reformas parciales, de acuerdo con la Gaceta Oficial nmero 2.277,
extraordinario, del 23 de junio de 1978.
13. Esta ley estableci la estructura del Impuesto que hoy conocemos, en el
sentido de que todas las personas naturales deban declarar la totalidad de
sus rentas, independientemente de su origen, aplicndoseles una tarifa
progresiva nica; de igual forma se comenz a gravar a las personas
jurdicas, previendo un captulo especial slo para las rentas de origen
petrolero y minero, an vigente.

14.
15. La Ley del ao 1.978, fue reformada: (1) En el ao 1.981, segn Gaceta
Oficial N 2.984 del 23 de diciembre; (2) en el ao 1.986, segn Gaceta
Oficial N 3.888 del 3 de octubre, la cual se adapta a la entrada en vigencia
del Cdigo Orgnico Tributario; (3) en el ao 1.991, segn Gaceta Oficial N
4.300 del 13 de agosto; (4) en el ao 1.993, segn Gaceta Oficial N 4.628
del 9 de septiembre; (5) en el ao 1.994, segn Gaceta Oficial N 4.727 del
27 de mayo, la cual incorpora el concepto de Unidad Tributaria; (6) En el
ao 1.995, segn Gaceta Oficial N 5.023 del 18 de diciembre; (7) En el ao
1999, segn Gaceta Oficial N 5.390 del 22 de octubre de 1.999; (8) En el
ao 2.001, segn Gaceta Oficial N 5.557 del 13 de noviembre.
16. Actualmente se encuentra vigente la Ley publicada en la Gaceta Oficial
nmero 5.566, extraordinario, del 28 de diciembre de 2001, cuya
caracterstica principal respecto de las versiones anteriores, es
el cambio del factor de conexin, conjugando el principio de territorialidad
del impuesto con un sistema de tributacin basado en la renta mundial,
gravando subsidiariamente la renta extranjera, y reconociendo
los crditos por impuestos pagados en el extranjero a travs del mtodo de
acreditamiento.

17.
Mayor impuesto sobre la renta: 56.6%
Ingreso promedio por persona: $48,800 dlares
Suecia es el pas de Europa que ms impuestos cobra. Y si ganas ms de 81,000
tienes que aportar un porcentaje extra para programas sociales. Suecia es el pas del
mundo que ms gasta en programas sociales del mundo. En Suecia la educacin es
gratuita y se subsidia el servicio mdico y el transporte por el gobierno.
El pas ms feliz, los impuestos ms altos
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