Diagnostico externo

El anlisis del entorno externo del Gremio Maderero de la provincia de

Tungurahua que se presenta a continuacin no es controlado por dicho gremio,
sin embargo ejerce una influencia significativa en el desarrollo de las
actividades del mismo ya sea de manera positiva o negativa afecta o contribuye
con las estrategias planteadas.

Factor poltico
(Archives, 2016) Asegura que debido al futuro cambio de rgimen en el pas
que conlleva a la finalizacin del periodo de mandato del actual gobierno,
repercutir en las actividades del sector maderero ya sea apoyando e
incentivando al sector maderero o por el contrario aplicando restricciones y
limitando a dicha actividad.
El actual gobierno ha creado leyes para regular la tala de rboles la misma que
limita las actividades de extraccin de madera en reas vrgenes y de la misma
forma reduciendo la tala ilegal de rboles debido a que esta prctica ilegal
afectaba a los gremios y asociaciones que realizan esta actividad de manera
legal.

Factor econmico
De acuerdo con (INEC Instituto Nacional de Estdisticas y Censos, 2016),
en la actualidad el pas est atravesando una situacin econmica crtica la
misma que ha aumentado el ndice de desempleo al 5,7%, el encarecimiento
de productos de primera necesidad ya que el pas en la actualidad cuenta con
una canasta bsica nacional de USD 683,20 la baja de precio del producto
interno bruto y un sueldo bsico de USD 366.Ha producido una inestabilidad
econmica para las industrias madereras y otras.
Por otro lado el mercado nacional es relativamente pequeo en relacin al
consumo mundial la baja renta per cpita, la crisis econmica, los altos precios
y la falta de cultura de la utilizacin de este recurso, son los principales factores

responsables del bajo consumo domstico de productos de madera. En

contraste Ecuador es el mayor exportador de balsa en el sector maderero
aglomerado es uno de los mercados con mayor productividad en el pas, los
principales mercados de exportacin son: Estados Unido, Mxico, Colombia y
Cuba.

Factor social
(Ecuador Forestal, 2016), considera que el sector forestal es una fuente
importante de empleo ya que genera empleo a casi un 3.5% a gremios que se
dedican

estas

actividades

forestales.

Por otro lado uno de los problemas que asecha a la tala de madera legal es la
deforestacin ilegal de esta materia prima, no muy lejano en el 2015 hay
estimados que indican que un 78% y 88% son maderas extradas ilegalmente,
por este motivo y para el mejor control de los bosques el Presidente
Constitucional del Ecuador mediante el decreto oficial N 286 articulo 1 decreta:
Transferir al Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca, la
competencia de regulacin de plantaciones forestales y su manejo sustentable
con fines comerciales establecida en la Ley Forestal y de Conservacin de
reas Naturales y Vida silvestre, que hasta el momento vena ejerciendo el
Ministerio del Ambiente.
Buscando as garantizar el desarrollo sustentable, la prevencin del dao
ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados ya que cada
vez ms hacen de la tala ilegal un peligro latente por el motivos de que cada
vez ms la materia prima se va extinguiendo, debido a que los rboles para
ser utilizados como materia prima deben pasar por un tiempo aproximado de
10 aos.

Factor tecnolgico
(Bohrquez, 2015) Afirma que en el sector forestal se requiere inversiones en
biotecnologa especialmente para viveros y para producciones clnales.

Actualmente, se podra lograr muchos ms beneficios de la madera si se

utilizara el sistema finger joint, que permite lograr tablones de maderas con
dientes en los costados, evita los nudos. Los productos hechos con el
sistema finger joint pueden venderse en el extranjero a precios de US$650900/m3, a diferencia de los US$240-480 de madera aserrada. Esta madera
puede utilizarse en productos como molduras, revestimientos, puertas de
alacenas, y dems.
La mala situacin por la que atraviesa el sector forestal de Ecuador impide que
los empresarios inviertan en tecnologa o plantas para desarrollar valor
agregado a la madera, esto se debe al riego pas para el sector forestal que
complica la inversin y por lo tanto impide entrar en nuevos mercados.
La creciente implementacin de hornos de secado resulta un avance sustancial
en comparacin con algunas tcnicas precarias utilizadas actualmente por
algunas empresas del sector.
No existen incentivos para la innovacin tecnolgica ya que el principal factor
de competencia radica, ms que en la calidad de los productos, en los precios
ofrecidos al consumidor final.

Factor ambiental
La actividad maderera es una de las actividades ms rentables y la cual el
gobierno est impulsando en su matriz productiva, la madera es un recurso
renovable pero causa un impacto ambiental en el ecosistema debido a esto el
gobierno ha implantado leyes para la conservacin y uso sustentable de la
explotacin forestal.
Debido al impacto ambiental que genera esta actividad el gobierno ha
implementado el Acuerdo Ministerial # 139 publicado en el Registro Oficial
Suplemento

164

que

regula

el

Procedimientos

para

autorizar

el

aprovechamiento y corta de madera en el cual toma en consideracin:

El artculo 14 (Constitucion de la Repblica, 2016) reconoce el derecho de
la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado que
garantice la sostenibilidad, y el sumak kawsay;

De conformidad al artculo 43 de la Codificacin de la (Ley forestal y de

coservacin de areas naturales y vida silvestre, 2004), el Ministerio del
Ambiente supervigilar todas las etapas primarias de produccin, tenencia,
aprovechamiento y comercializacin de materias primas forestales.
De esta manera se busca que la actividad maderera que se realiza en el pas
sea regulada para que su impacto ambiental sea mnimo ya que su objetivo es
recuperacin de los espacios naturales degradados y que la extraccin de
madera sea una actividad rentable y con el menor impacto ambiental.

Factor legal
De acuerdo con la (Ley forestal y de coservacin de areas naturales y vida
silvestre, 2004) y (Ley de gestion ambiental, 2004)
Las polticas gubernamentales por las que se rega el sector es uno de los
aspectos ms importantes como el escaso desarrollo forestal en el pas se ha
caracterizado por un deficiente manejo de los recursos. Debido a la carencia de
un marco legal, concentrado y especfico para la promocin del sector.
Debido a las precarias leyes que regulaban la explotacin forestal el gobierno
decidi reformar la ley forestal y de conservacin de reas naturales y vida
silvestre, la ley de gestin ambiental, los procedimientos para autorizar el
aprovechamiento y corta de madera y creo procesos y sanciones en caso de
infracciones ambientales.
Para con ello regular el uso sustentable de la explotacin forestal la cual ser
regulada de manera constante para reducir el impacto medioambiental que
conlleva el desarrollo de esta actividad.
Mediante principios constitucionales, el gobierno nacional dicto leyes, normas y
decretos que han permitido el desarrollo de la constitucin entre los que se
tienen:
(Ley de gestion ambiental, 2004) Art. 23.- La evaluacin del impacto
ambiental comprender:

a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la

biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin de
los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones,
olores, emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio
ambiental derivado de su ejecucin; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
(Ley forestal y de coservacin de areas naturales y vida silvestre, 2004)
Art. 14.-seala, la forestacin y reforestacin previstas en el presente captulo
debern someterse al siguiente orden de prioridades:
a) En cuencas de alimentacin de manantiales, corrientes y fuentes que
abastezcan de agua;
b) En reas que requieran de proteccin o reposicin de la cubierta vegetal,
especialmente en las de escasa precipitacin pluvial; y,
c) En general, en las dems tierras de aptitud forestal o que por otras razones
de defensa agropecuaria u obras de infraestructura deban ser consideradas
como tales.

Diagnostico externo
Factor poltico

Factor
econmico

Factor social

Factor
tecnolgico

Facto
ambie

Cambio de rgimen
en el pas que
conlleva
a
la
finalizacin
del
periodo de mandato
del actual gobierno.

El
pas
est
atravesando una
situacin
econmica crtica.

El sector forestal es
una
fuente
importante
de
empleo
genera
empleo a casi un
3.5% a gremios
El
mercado forestales.
nacional
es
relativamente
pequeo
en
relacin
al
Creacin de leyes consumo mundial.
para regular la tala
de rboles la misma
Un 78% y 88% son
que
limita
las
maderas extradas
actividades
de
ilegalmente.
extraccin
de Ecuador es el
madera.
mayor exportador
de balsa en el
sector maderero.

Inversiones
en
biotecnologa
especialmente
para viveros y
para producciones
clnales.

El gob
impuls
matriz
la
madere

Causa
impact
ambien
ecosist

Finger
joint,
permite
lograr
tablones
de
maderas
con
dientes en los Se
costados, evita los leyes
nudos.
conser
uso s
de la e
foresta

Referencias
Archives, A. (18 de Febrero de 2016). alianzapais.com.ec. Obtenido de
alianzapais.com.ec: http://www.alianzapais.com.ec/2016/02/18/hace-9anos-ecuador-cambio/
Bohrquez, P. (2015). Cadena agroforestal sustentable y sus productos
elaborados. Obtenido de proecuador.gob.ec:
http://www.proecuador.gob.ec/sector3/
Constitucion de la Repblica. (2016). Seccin II Ambiente sano art. 14. Decreto
Legislativo 0. Ecuador: Registro Oficial 449.
Ecuador Forestal. (2016). Ecuador Foresta..org. Obtenido de Ecuador
Foresta..org: http://ecuadorforestal.org/informacion-s-f-e/mercadoforestal/mercado-nacional/
INEC Instituto Nacional de Estdisticas y Censos. (2016).
ecuadorencifras.gob.ec. Obtenido de ecuadorencifras.gob.ec:
http://www.ecuadorencifras.gob.ec/canasta/

Ley de gestion ambiental. (10 de Septiembre de 2004). art. 23. Registro Oficial
Suplemento 418 . Ecuador : Codificacin 19.
Ley forestal y de coservacin de areas naturales y vida silvestre. (10 de
Septiembre de 2004). Art. 14. Registro oficial suplemento # 418.
Ecuador: Codificacin # 17. Obtenido de ecuadorforestal.org.