PODERES

ADMINISTRATIVOS
Os Poderes Administrativos so inerentes
Administrao Pblica e possuem carter instrumental,
ou seja, so instrumentos de trabalho essenciais para
que a Administrao possa desempenhar as suas
funes atendendo o interesse pblico. Os poderes so
verdadeiros poderes-deveres, pois a Administrao no
apenas pode como tem a obrigao de exerc-los

CLASSIFICAO DOS
PODERES

Poder Vinculado
Poder Discricionrio
Poder Hierrquico
Poder Disciplinar
Poder Regulamentar
Poder de Polcia

PODER VINCULADO
o Poder que tem a Administrao Pblica de
praticar certos atos "sem qualquer margem de
liberdade". A lei encarrega-se de prescrever, com
detalhes, se, quando e como a Administrao deve
agir, determinando os elementos e requisitos
necessrios.
Ex : A prtica de ato (portaria) de aposentadoria de
servidor pblico.

PODER DISCRICIONRIO
aquele pelo qual a Administrao Pblica de modo explcito
ou implcito, pratica atos administrativos com liberdade de
escolha de sua convenincia, oportunidade e contedo.
A discricionariedade a liberdade de escolha dentro de
limites permitidos em lei, no se confunde com arbitrariedade
que ao contrria ou excedente da lei.
Ex : Autorizao para porte de arma; Exonerao de um
ocupante de cargo em comisso.

PODER HIERRQUICO
aquele pelo qual a Administrao distribui
e escalona as funes de seus rgos,
ordena e rever a atuao de seus agentes,
estabelece a relao de subordinao entre
os servidores pblicos de seu quadro de
pessoal. No seu exerccio do-se ordens,
fiscaliza-se, delega-se e avoca-se.

PODER DISCIPLINAR
aquele atravs do qual a lei permite a Administrao Pblica
aplicar penalidades s infraes funcionais de seus servidores e
demais pessoas ligadas disciplina dos rgos e servios da
Administrao. A aplicao da punio por parte do superior
hierrquico um poder-dever, se no o fizer incorrer em crime
contra Administrao Pblica (Cdigo Penal, art. 320).
Ex : Aplicao de pena de suspenso ao servidor pblico.
Poder disciplinar no se confunde com Poder Hierrquico. No Poder
hierrquico a administrao pblica distribui e escalona as funes
de seus rgos e de seus servidores. No Poder disciplinar ela
responsabiliza os seus servidores pelas faltas cometidas

PODER REGULAMENTAR
aquele inerente aos Chefes dos Poderes Executivos (Presidente,
Governadores e Prefeitos) para expedir decretos e regulamentos para
complementar, explicitar(detalhar) a lei visando sua fiel execuo. A
CF/88 dispe que :
Art. 84 - Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir
decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
O direito brasileiro no admite os chamados "decretos autnomos", ou
seja aqueles que trazem matria reservada lei.

PODER DE POLCIA
Considera-se poder de polcia a atividade da administrao pblica que,
limitando o disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato
ou absteno de fato, em razo de interesse pblico... (Cdigo Tributrio
Nacional, art. 78, primeira parte)
Em resumo : atravs do qual a Administrao Pblica tem a faculdade de
condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais,
em benefcio do interesse pblico.
Extenso do Poder de Polcia - A extenso bastante ampla, porque o
interesse pblico amplo. Segundo o CTN Interesse pblico aquele
concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes, disciplina da
produo e do mercado, ao exerccio de atividades econmicas dependentes
de concesso ou autorizao do Poder Pblico, `a tranqilidade pblica ou ao
respeito propriedade e aos direitos individuais (Cdigo Tributrio Nacional,
art. 78 segunda parte).

LIMITES DO PODER DE POLCIA

Necessidade a medida de polcia s deve ser adotada para
evitar ameaas reais ou provveis de perturbaes ao
interesse pblico;
Proporcionalidade/razoabilidade a relao entre a limitao
ao direito individual e o prejuzo a ser evitado;
Eficcia a medida deve ser adequada para impedir o dano a
interesse pblico. Para ser eficaz a Administrao no precisa
recorrer ao Poder Judicirio para executar as sua decises, o
que se chama de auto-executoriedade.