PERENCIN DE LA INSTANCIA

1. CONCEPTO:
Es una de las formas anormales de terminacin del proceso.
RengeL Romberg: La extincin del proceso, por el transcurso de un
ao sin haberse ejecutado ningn acto de procedimiento por las partes.
Ricardo Henrquez La Roche, la define como la extincin del proceso
que se origina por su paralizacin durante un ao, en el que no se realiza
acto de impulso procesal alguno.
La perencin es la extincin del proceso, derivada de la inercia,
de la inactividad procesal de las partes, durante el plazo o
trmino previsto en la ley para que dicho efecto se produzca.
La perencin
consiste en la
extincin del proceso por el
transcurso del tiempo previsto en la ley, sin que se hubiese
verificado acto de procedimiento capaz de impulsar el curso del
juicio.
2. FUNDAMENTOS:
Reside en dos motivos: de un lado, la presunta intencin de las partes
de abandonar el proceso, que se muestra en la omisin de todo acto de
impulso (elemento subjetivo); y de otro, el inters pblico o
conveniencia de que el Estado se libere de la obligacin de proveer
sobre la demanda, despus de un perodo de inactividad prolongada.
No interesa al Estado mantener indefinidamente la vida de un litigio,
dado que ello perturba la paz social, jurdica y econmica de la
colectividad
3. REQUISITOS:
A) La inactividad de las partes y no del juez: La inactividad est
referida a la no realizacin de ningn acto de procedimiento. Es una
actitud negativa u omisiva de las partes, que debiendo realizar los actos
de procedimiento, no los realizan.
La perencin se encuentra as determinada por tres condiciones
esenciales:
1) Una objetiva, la inactividad, que se reduce a la falta de realizacin de
actos procesales;

2) Otra Subjetiva que se refiere a la actitud omisiva de las partes y no del

juez (Art. 267 CPC, dispone que la inactividad del juez despus de vista la
causa no producir la perencin); y,
3) Finalmente, una condicin temporal, la prolongacin de la inactividad de
las partes por el trmino previsto en la ley (Art. 267 CPC.)
B) La prolongacin de la inactividad de las partes est sometida a un
(1) ao, el cual se computa desde el ltimo acto de procedimiento
(para el caso perencin ordinaria.
Otros casos especficos de extincin de la instancia que la doctrina
denomina perenciones breves, son los previstos en los ordinales 1, 2 y
3 del Artculo 267 CPC.:
1) Cuando transcurridos treinta das a contar desde la fecha de
admisin de la demanda, el demandante no hubiese cumplido con las
obligaciones que le impone la ley para que sea practicada la citacin
del demandado.
En este sentido, en sentencia N 172 del 06/07/2004, de la Sala de
Casacin Civil del TSJ, sostiene que aun est vigente la obligacin arancelaria
prevista en el artculo 12 de la Ley de Arancel Judicial, segn el cual el
demandante debe cubrir los emolumentos necesarios para que el Alguacil
practique la citacin del demandado, si su movilizacin excede los 500 metros.
En consecuencia si el demandante dentro de los treinta das a contar
desde la fecha de admisin de la demanda, no hubiese cumplido con
tal obligacin que le impone la ley para que sea practicada la citacin
del demandado, se produce la extincin del juicio por la perencin
breve.
2) Cuando transcurridos treinta das a contar desde la fecha de
admisin de la reforma de la demanda hecha antes de la citacin, el
demandante no hubiese cumplido con las obligaciones que le impone
la ley para que sea practicada la citacin del demandado.
3) Cuando dentro del trmino de seis meses contados desde la
suspensin del proceso por la muerte de alguno de los litigantes (Vid
Art. 144 CPC), o por haber perdido el carcter con el cual obraba (Vid.
Art. 141 CPC), los interesados no hubiesen gestionado la continuacin
de la causa ni dado cumplimiento a las obligaciones que la ley les
impone para proseguirla
Rengel Romberg considera que las citadas causales de extincin, no son
perenciones, a pesar de haber sido incluidas en el rubro correspondiente a

stas, se trata dice de casos especficos de extincin de la instancia, que

presentan ciertas diferencias con la perencin
C) Que haya instancia, no en el sentido de las etapas o grados del proceso,
sino en el sentido tcnico y especficamente procesal de litispendencia, esto
es la existencia de una litis en la plenitud de sus efectos (pleito que
no ha terminado); a la cual se presume que las partes han renunciado por su
inactividad prolongada
durante un ao, sin
realizar ningn acto de
procedimiento
4. CARACTERSTICAS:
1) Procede contra la Nacin, la Repblica y las Municipalidades, los
establecimientos pblicos, los menores y cualquier otra persona
que no tenga la libre administracin de sus bienes, salvo recurso
contra sus representantes. (Art. 267 CPC).
2) La perencin se verifica de derecho, esto es, que se produce ope
legis, al vencimiento del plazo de un ao de inactividad, y no desde el
da en que es declarada por el juez.
3) 3) La perencin no es renunciable por las partes. En el CPC
derogado se exiga que deba alegarse expresamente antes que
cualquier otro medio de defensa por la parte que quera aprovecharse de
ella, si la otra parte pretenda continuar la instancia, entendindose que
la haba renunciado si no lo haca.
4) 4) La perencin puede declararse se oficio por el Juez. Por el
carcter irrenunciable que tiene, el juez puede declararla de oficio sin
esperar peticin de parte para su declaracin
5) 5) La perencin puede interrumpirse. As como la inactividad
prolongada por un ao opera la perencin, la actividad procesal
durante el curso del lapso de perencin, la interrumpe. Esta
actividad interrumpida ha de consistir en la realizacin de uno o ms
actos procesales de impulso procesal, que realmente revelen la intencin
o propsito de continuar el proceso. Tambin un acto del juez puede
causar ese efecto interruptivos.
5. EFECTOS DE LA PERENCIN:
1) Como
modo de
salvo la
pruebas
autos.

Los contempla el Art. 270 CPC.

la perencin no tiene funcin compositiva del litigio y es solo un

terminacin del proceso, la disposicin del Art. 270 CPC, deja a
pretensin, los efectos de las decisiones dictadas y las
que resulten de los autos y solamente extingue el proceso

2) Si bien el efecto de la perencin es meramente procesal: la extincin del

proceso, el puede afectar indirectamente el derecho material que se
hace valer en la pretensin, extinguiendo tambin este derecho . Tal es el
caso del supuesto previsto en el ordinal 1 del artculo 1.972 CC.
3) Cuando el juicio en que se verifique la perencin se halle en
apelacin, la sentencia apelada quedar con fuerza de cosa juzgada
4) concluida la instancia por sentencia firme y estndose en la fase de
ejecucin con el embargo y la publicacin de los carteles de remate, no
puede haber lugar a la perencin, sino a la prescripcin de la actio
juidicati (accin de lo juzgado y sentenciado) transcurrido el lapso que
seala el Artculo 1.977 CC.
6. COSTAS EN LA PERENCIN:
Conforme al Artculo 283 CPC la perencin de la instancia no causar
costas en ningn caso, considerando as que como en sta la terminacin
del juicio es obra del concurso de voluntades de las partes, del mismo modo, la
consumacin de la perencin por inactividad de las partes, hace presumir que
el abandono de la causa es obra de la voluntad tcita o presunta de ambas
partes, lo que justifica la exencin de ellas.
7. PERENCION Y ESTADO DE SENTENCIA:
El artculo 267 CPC establece que no puede haber perencin en estado de
sentencia.
La Sala Constitucional en la sentencia N 2673 del 14 de diciembre
de 2001, ratificada en el Exp N 02-1103 del 15-10-2002, en ejercicio de
su labor interpretativa de la Constitucin y con carcter vinculante, se
pronunci sobre la imposibilidad de declarar la perencin
de la
instancia ante la inactividad del rgano jurisdiccional despus de vista
la causa.
Seala tambin esta sentencia, que la nica excepcin que puede producirse
ha sido igualmente sealada por la jurisprudencia de esa Sala y se verifica,
cuando estando la causa en estado de sentencia, ella rebasa los trminos de
prescripcin del derecho objeto de la pretensin , sin que el actor pida o
busque que se sentencie, caso en el cual lo que clara y objetivamente surge es
una prdida en el inters en la sentencia, en que se componga el
proceso, en que se declare el derecho deducido, por lo que resulta
forzoso declarar la extincin de la accin.